乡村中低产田改造项目可行性研究报告
第一章项目概要
1.1项目背景
为了认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策及党的十七届三中全会提出“加强农业基础，增加农民收入，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和主要农产品供给，改善农村人居和生态环境，不断增强可持续发展能力”的战略决策。“十一五”以来X家川县县委、县政府抢抓机遇，积极部署，从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展的战略出发，结合实地，不断深化对县情的认识，进一步强化农业基础地位，加强农业产业化进程，使全县农业和农村经济保持了健康快速的发展。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，实施农业综合开发中低产田改造项目，对于启动实施“农业综合开发十二五”规划，促进区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。党的十七届三中全会，为农业综合开发工作赋予了新的使命，提出了更高的要求。前不久召开的全国经济工作会议，认真总结了2009年经济工作取得的成就，分析研究了2010年经济工作面临的形势严峻挑战，会议要求2010年继续巩固农业农村经济发展和农名增收的基础，完善强农惠农政策，加强农业农村基础设施建设，合理引导农业生产机构调整，提高种粮农民收入，提高农业生产的比较效益。今年，省委省政府从我省严酷的自然条件出发，启动实施新增500
万亩梯田建设工程战略，积极响应省委省政府的战略部署，是全省25个梯田建设重点县责无旁贷的重要职责。加强以梯田建设为主的农业基础地位，发展现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入，推进社会主义新农村建设进程，是当前和今后一个时期的首要任务。农业综合开发通过加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，保证粮食及其它主要农产品供给；农业综合开发通过推进产业化经营，发展壮大优势产业，拓宽农民增收渠道；农业综合开发通过推进生态建设，改善生存环境，实现农村经济的可持续发展；农业综合开发通过机制创新，盘活社会资金，吸引更多资金投向农业，加快农业农村发展，为有效解决民生问题奠定基础，是贯彻落实中央和省市强农惠农政策的具体体现。农业综合开发项目是X家川发展社会经济的良好机遇，是进一步夯实农业基础的重要举措，是加快全县新农村建设的重要力量。县委、县政府对实施好农业综合开发项目决心大、信心高。本次中低产田改造工程使现有的土地资源得到合理利用，提高耕地质量，增加基本农田面积，改善区域生态环境，建设高产稳产基本农田，改善项目区农业生产条件差、耕地保水保肥能力弱、水土流失严重等不利农业生产的状况，解决粮食单产不高、总产不稳、农民生活水平低等问题，把国家“保证粮食生产安全”和“建设社会主义新农村”政策落到实处。
X家川回族自治县是以农业为主的少数民族国扶贫困县，农
业基础条件差，农业结构单一，农业产业化经营程度低，是全县社会经济发展的障碍。严重的水土流失是造成坡耕地农业增效、农民增收和经济发展的主要限制因素，而水土流失的主要策源地是没有治理的坡耕地。开展农业综合开发工程，在从根本上控制水土流失，减少面源污染，改善生态环境的同时，更重要的是能够有效改变农业生产基本条件和农民生活条件，为发展优质高效农业、发展农业产业化经营打造基础平台，也为社会主义新农村建设奠定基础。
X家川县位于XX省东南部，XX市东北部。东接XX省陇县，南邻清水县，西连秦安县,北与XX市庄浪、华亭县接壤。地理位置为东经105°54′至106°35′,北纬34°44′至35°10′。全县东西长62km，南北宽48km，总面积1311.7km2。地处六盘地槽与陇西黄土高原过渡地带，属黄河中游黄土丘陵沟壑区第三副区，平均海拔2011.4m，最高2659m，最低1486m，相对高差1173m。全县水土流失面积972km2，占全县总面积的74.1%，项目区所在黄河流域渭河支流、葫芦河的上游，境内山峦起伏，沟壑纵横，自然地貌主要有黄土梁峁沟壑山地和河谷阶地和峡谷。总面积中，耕地占34.7 %。土壤主要有绵土，黑垆土，红土，淀土，黑土等，土壤养分含量氮不足，钾有余，磷奇缺，肥力较差。光热资源较为充分，多年平均降水量为599.3mm，林草覆盖率为21.6%，水资源比较短缺，地表水全为自产。
X家川县2010年农业综合开发中低产田改造项目涉及大阳
乡的X山村，该区域坡耕地面积大，产量低而不稳，水土流失严重，群众生产生活条件差，农村经济发展缓慢。干旱是制约当地农业经济发展的首要因素，兴修水平梯田，防止水土流失，发展农田灌溉，推广以双垄全膜覆盖技术为主的旱作科技种植是农村经济发展的必由之路，坚持田路配套建设，进行山、水、田、林、路综合治理是加强农业基础设施建设，促进项目区经济发展的唯一出路。
综合分析该区域地理位置和自然、社会、经济、技术、市场、交通基础状况，均具备实施农业综合开发土地治理项目的基本条件。在该区域实施农业综合开发中低产田改造项目符合党中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略政策，符合党中央、国务院侧重农业基础设施建设的投资方向和农业向优质、高效、低耗发展的产业政策，符合省委省政府启动实施新增500万亩梯田建设工程战略部署和《XX省500万亩梯田建设规划（2009-2012年）》要求，X家川县经济社会发展“十一五”规划，符合建设社会主义新农村的客观要求，符合乡情民意，对推动区域农业和农村经济发展具有十分重要的作用和意义。
1.2项目X围、规模、内容与工期
项目X围涉及大阳乡的X山村，全村有3个自然村，总土地面积1.96km2，项目区涉及X山村的2个自然组共有320户，1220人，区域总面积1.34km2。
改造中低产田0.12万亩。
建设内容涉及水利、农业、林业、科技推广四个方面。项目区灌溉面积为400亩，全为提灌灌溉。主要工程包括：兴修水平梯田1200亩，新建机电井1眼，埋设输水管道5.8km，架设输变电线路0.3公里，修建100m3高位蓄水池1座，改造新建机耕路5.0公里，营造防护林40亩，技术培训400人次、推广全膜双垄沟播和配方施肥农业实用技术2项400亩。
项目建设期为一年。
1.3投资估算和资金筹措
项目建设共需投资160万元，其中水利措施投资57万元，农业措施84万元，林业措施12万元，科技推广措施2万元，其它费用5万元（主要为项目管理费及前期费等，按总投资的3.5%计）。
总投资中省财政投资100万元，地方配套40万元，其中市级财政配套20万元，县级配套20万元，农民自筹（以劳折资或以物折资）20万元。
1.4效益目标
项目建成后，可提高灌溉水利用率，改善灌溉面积400亩，年新增加蔬菜产量1.7万kg，新增粮食产量1.46万kg，新增种植业总产值33.7万元，农民收入增加总额25.3万元。
1.5组织领导和管理
县上成立由主管副县长任组长的项目建设协调领导小组，项目涉及的县财政局、水利局、水保局、交通局、农业局、林业局、大阳乡主要领导为领导小组成员，对项目实施进行统一
目录 第一章编制讲明 第一节讲明 第二节工程概况 第二章施工总布置 第一节施工现场总体布置 第二节施工现场平面布置 第三章施工进度打算安排及进度保证措施第一节施工进度打算安排 第二节施工进度保证措施 第四章施工方法及技术措施 第一节田间道土方工程施工方案 第二节田间道砂砾石铺筑的施工方法 第三节排渠清淤施工方法 第五章施工技术力量及组织治理机构 第六章施工质量保证体系及措施 第七章安全治理 第八章文明施工 第九章环境爱护措施
第一章编制讲明 第一节讲明 1.1简述 我公司是具有二级水利水电工程施工资质的总承包企业，是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备的、富有施工经验的专业水利施工队伍，近年来，我公司先后在**地区承建了大量的类似本工程的项目，赢得了较高的社会声誉，积存了丰富的施工经验和大量的施工技术资料，对承建**中低产田改造项目我们具有极大的信心，对与建设单位的合作充满诚挚的意愿。 1.2施工组织设计编制讲明 在收到招标文件后，我们组织了强有力的技术人员和预算人员，首先对招标文件和设计图纸进行认真细致的探讨，并认真察勘现场后，精心编制了**中低产田改造项目的施工组织设计。1.3施工组织设计编制依据 (1)招标文件中提供设计图纸、工程量清单、技术条款要求。
(2)现行国家水利水电施工规范、规程和引用标准。 (3)现场察勘的实际情况和标前答疑资料，补充通知以及业主提供的材料情况。 (4)总公司的有关施工质量、安全生产、文明施工、环保制度、技术治理等有关的规章制度文件。 (5)往常在各地进行水利工程施工的经验熟练的施工队伍和齐全的施工设备，以及经验丰富的施工技术力量。 1.4施工组织设计的编制指导思想 (1)以建设单位和招标文件的有关规定对施工工期、工程质量安全生产、文明施工的要求，以及国家对生态环境的爱护及防止水土流失的有关规定为前提的指导思想。 (2)以建精品工程、创样板工地为目标，精心安排施工技术现场、物质、机械与施工队伍的预备，明确施工方针及设计目地，目标治理和施工工期，强化现场治理，确保整个工程合格、安全、快速的文明施工。 (3)组织打算，以提高生产率，缩短工期，提高质量和降低能耗为前提，打算好进度在好施工方案空间和时刻上符合施工的科学规律，施工平面图符合实际，便于施工和治理并符合劳保，安全和节约要求，劳动力，材料和构件、设备等需用量，打算与工
中低产田改造现状与对策建议 摘要：我国土地资源及利用形势近几年来都处于十分严峻的形式，土地与人口、环境及发展的矛盾异常突出，中央政府将“低产田改造为重点，改善农业生产条件”“十一五”期间国家农业综合开发要做好的重点工作。本文对中低产田改造问题进行论述，提出了改进技术、新增和改善灌溉面积、改造中低产田总面积等切实可行的方法，对我国中低产田改造现状及对策的研究有着积极的重要意义。 关键词：中低产田; 类型; 粮食生产能力; 中低产田改造; 投入 Abstract: This paper discusses the issue of transforming low-yielding fields, put forward to improve the technology, new and improved irrigation area, cropland of the low yield in transforming a total area of and other practical method, to our country reforming and the status quo and countermeasures have positive significance. Key words: low yield cropland; type; grain production capacity; transformation of low-yield fields; input 前言 耕地是农业生产的基础。受农业结构调整、生态退耕、自然灾害损毁和非农建设占用等影响，耕地资源逐年减少。李家洋院士提出，只要能够使中低产田单位产量提高一个小台阶，就是解决国家粮食问题前进的一大步。 作为本文研究对象的中低产田改造属于农村准公共产品范畴，加强中低产田改造建设是目前进一步增加粮食产量和提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和实现全面建设小康社会目标的一项重要举措。 1、我国中低产田改造的现状分析 目前在国内学术界没有明确统一中低产田土的概念，概括起来均是从土壤的阻碍因素和土地产出两方面对其进行界定。从土壤障碍因素，中低产田是指土壤环境因素不良或土体内存在一种或几种阻碍因子，影响土壤生产力的发挥从而导致农作物产量低而不稳的一类土壤。 改造中低产田土是提高粮食产量的主要措之一，也是实现保护耕地的一大举措。目前我国己经形成较完备的中低产田技术改造体系，其中行之有效的主要手段和方式为以下几方面：（1）工程技术方面：主要包括水利设施建设、渠系配套和渠道防渗、节水灌溉、坡改梯等工程技术。（2）农艺技术方面：现阶段我国拥有有先进的农业技术，主要体现在施肥技术、覆盖技术、耕作技术等方面。
可行性研究报告节能篇(章)编写深度要求
可行性研究报告节能篇（章）编写深度要求 依据《国家计委、国家经贸委、建设部关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》（计交能[1997]2542号）和《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（[2010]国家发展和改革委员令第六号），进行固定资产投资项目节能评估工作，可行性研究报告节能篇（章）深度应包含： 一、项目建设单位基本情况 (一)建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式； （二）企业运营总体情况。 二、项目基本情况 （一）项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容； （二）项目工艺方案； （三）总平面布置； （四）主要经济技术指标； （五）项目进度计划等。 注：改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明,包括设计规模、生产情况、经营情况等。 三、项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范 （一）国家现行的法律、法规、规章和有关规划、产业政策、准入条件； （二）本省有关规定；
（三）行业标准、规范，技术规定和技术导则； （四）其他。 注：用能标准及节能设计规范参考国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知。 四、项目用能概况 主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况。 （一）分品种实物能耗总量； （二）综合能耗总量； （三）单位产品（产值）综合能耗； （四）可比能耗； （五）按单一能源品种考核的实物单耗（国家能耗标准、本省要求）；（六）主要工序（艺）单耗等； （七）主要供、用能系统与设备初步选择； 1、选择设计说明； 2、附设备明细表（含能效指标）。 （八）其它。 注：改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明，包括：改、扩建前一年度的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况，节 能规划和现阶段节能技改项目实施情况等。 五、项目所在地能源供应状况分析
第一章项目申报单位情况 第一节项目名称及承办单位 一、项目名称 ***村旧村改造项目 二、项目主办单位 ***村位于***新城西邻，人口1780人，总户数526户，房子大部分是70年代乱石结构房。 三、项目申请报告编制单位 1）单位名称：***** 2）单位地址：**** 3）工程咨询等级：丙级 4）工程咨询资格等级证书编号：****** 5）发证机关：国家发展和改革委员会 第二节可行性研究报告的依据与范围 一、项目申请报告编制的依据 （1）国家和山东省的经济和社会发展规划； （2）国家和山东省有关的法律、法规和政策； （3）现行的有关技术规范、标准和定额； （4）国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求； （5）***新一轮城市总体规划； （6）***国民经济和社会发展第十一个五年计划； （7）关于进一步加快城市市区村庄综合改造的意见（***政发
[2004]71号 （8）项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告的委托书； （9）项目承办单位提供的有关基础资料、数据。 二、项目申请报告研究的范围 （1）项目提出的背景及建设的必要性； （2）市场分析预测及建设规模； （3）建设地点和建设条件； （4）总体建设方案； （5）环境保护与节能； （6）物业管理； （7）项目实施方案与进度安排； （8）投资估算及资金筹措； （9）经济评价； （10）社会效益评价。 第三节项目申请报告的结论 ******村位于***新城西邻，随着***城城区的逐步扩大，城区内的村庄综合改造工作相对滞后，原有建筑大部分是70年代乱石结构的平房建设，低档零星插建、违章建设、村民居住环境脏乱差等问题日益突出，不仅影响了城市总体规划的实施，而且影响了***城的整体形象和招商引资环境。 通过对***村实施旧村改造，可以有效解决以上弊端，既有利于改善***城新城区面貌，优化招商引资环境，又有利于美化村民居住环境，提高居住条件，同时其建设符合国家及地方的有关规定。
目录 第一章编制说明 第一节说明 第二节工程概况 第二章施工总布置 第一节施工现场总体布置 第二节施工现场平面布置 第三章施工进度计划安排及进度保证措施第一节施工进度计划安排 第二节施工进度保证措施 第四章施工方法及技术措施 第一节田间道土方工程施工方案 第二节田间道砂砾石铺筑的施工方法 第三节排渠清淤施工方法 第五章施工技术力量及组织管理机构 第六章施工质量保证体系及措施 第七章安全管理 第八章文明施工 第九章环境保护措施
第一章编制说明 第一节说明 1.1简述 我公司是具有二级水利水电工程施工资质的总承包企业，是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备的、富有施工经验的专业水利施工队伍，近年来，我公司先后在**地区承建了大量的类似本工程的项目，赢得了较高的社会声誉，积累了丰富的施工经验和大量的施工技术资料，对承建**中低产田改造项目我们具有极大的信心，对与建设单位的合作充满诚挚的意愿。 1.2施工组织设计编制说明 在收到招标文件后，我们组织了强有力的技术人员和预算人员，首先对招标文件和设计图纸进行认真细致的探讨，并仔细察勘现场后，精心编制了**中低产田改造项目的施工组织设计。 1.3施工组织设计编制依据 (1)招标文件中提供设计图纸、工程量清单、技术条款要求。 (2)现行国家水利水电施工规、规程和引用标准。 (3)现场察勘的实际情况和标前答疑资料，补充通知以及业主提供的材料情况。 (4)总公司的有关施工质量、安全生产、文明施工、环保制度、技术管理等有关的规章制度文件。 (5)以前在各地进行水利工程施工的经验熟练的施工队伍
和齐全的施工设备，以及经验丰富的施工技术力量。 1.4施工组织设计的编制指导思想 (1)以建设单位和招标文件的有关规定对施工工期、工程质量安全生产、文明施工的要求，以及国家对生态环境的保护及防止水土流失的有关规定为前提的指导思想。 (2)以建精品工程、创样板工地为目标，精心安排施工技术现场、物质、机械与施工队伍的准备，明确施工方针及设计目地，目标管理和施工工期，强化现场管理，确保整个工程合格、安全、快速的文明施工。 (3)组织计划，以提高生产率，缩短工期，提高质量和降低能耗为前提，计划好进度在好施工方案空间和时间上符合施工的科学规律，施工平面图符合实际，便于施工和管理并符合劳保，安全和节约要求，劳动力，材料和构件、设备等需用量，计划与工程进度计划的安排保持相一致的指导思想。 1.5工期目标及合同工期 本工程要求开工日期为2012年9月21日开工，竣工日期为2012年11月20日，若一旦中标，即刻委派项目部管理人员，技术人员和工人，机械按要求时间提前进场。本着抓前不抓后的原则组织好劳动力、材料、机械设备，协调好各方关系在组织施工过程中，将克服各种不利条件，以饱满的精神，拼搏的工作作风，创一流的管理水平，一流的工程质量，一流的工程进度，确保总工期目标的实现，计划施工工期为2012年9月21日至2012年11月20日全部工程竣工。
建筑节能改造可行性研究报告
目录 总论 1 一项目概况 1 二编制依据和范围 1 三研究结论 2 第二章项目背景及建设必要性 5 一某某县城市概况 5 二项目建设背景8 三项目建设的必要性13 第三章技术方案 17 一室内采暖供热系统分户计量和分室调控改造17 二围护结构节能改造31 三热源及管网平衡改造47 第四章建设规模和内容49 一既有建筑用户规模49 二项目主要内容51 三计量与检测方法 54 第五章项目组织管理与进度安排 57 一管理机构设置57 二项目进度安排63 第六章节能环保效益65
一节能效益65 二环保效益66 三政策支持67 第七章投资估算70 一项目投资估算70 二投资估算表70 第八章招标投标方案72 一招标依据72 二招标范围72 三招标方式组织形式72 四招标情况表72 第九章项目经济评价74 一评价范围74 二经济评价76 第十章结论及建议78 一结论78 二建议79
第一章总论 一项目概况 1工程名称某某县2013年既有居住建筑节能改造工程一期 2项目所在地某某省某某市某某县 3项目承办单位某某县住房保障和城乡建设管理局节能改造《县总体规划》《中华人民共和国节约能源法》《城镇供热管网设计规范》CJJ34-2010《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJT81-98 国家发展和改革委员会《节能中长期专项规划》《民用建筑节能管理规定》建设部令第 143号《某某省节能能源条例》20《某某省民用建筑节能条例》com《民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分》《》《公共建筑节能设计标准》DBJ04-241-2006J682001 14项目单位提供的其他资料节能改造 三研究结论 本项目依据《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》GJG129-2000实施围护结构节能改造和室内供热系统计量及温度调控改造后其建筑物耗热量指标能达到省现行新建民用建筑节能设计标准《居住建筑节能设计标准》DBJ042422012本项目既有建筑节能改造主要涉及某某县教师苑小区新华苑小区工商局家属楼云馨花园小区既有居住建筑的改造主要内容包括外墙围护结构外窗屋面采暖供热系统分户计量改造拟采用技术成熟的建筑物围护结构节能改造技术室内采暖供热系统分户计量和分室调控改造技术以及热源及管网平衡改造技术等均为建设部省推广计划或通过建设厅认证的技术和产品 1室内采暖供热系统分户计量和分室调控改造 根据测算末端增加调节手段并通过改变计量方式使此调节手段被真正利用
村庄改造项目可行性研究报告
第一章项目宏观环境分析 一、XX概况 XX县位于##省中部，原隶属于省会**市，现为省直管县。该县东接古都开封，西邻省会**，总面积1416平方公里，人口68万，辖11镇6乡，431个行政村。 XX县是**近郊卫星城，是以汽车工业、农副产品加工业和住宅产业为主的生态园林城市，规划到2020年，县城人口规模为22万人，城市建设用地规模为26平方公里。 XX交通四通八达，铁路、公路、航空优势集于一体，地理位臵十分优越，连霍高速、G220线、陇海铁路、S102线自北而南梯次排开、横贯东西，S223线、万三公路纵穿南北。西连京广铁路、G107线，东接京九铁路、G106线。县城北距连霍高速11公里，南距**国际机场28公里，京珠高速、**绕城高速、机场高速在县城西南部交汇，郑开（双向十车道）大道、郑汴路已建成通车，航海东路也拟于今年修建至XX。此外，**至开封的轻轨也已纳入规划。 2005年，该县生产总值达到90亿元，同比增长19.1%，增速为1998年以来最高。地方财政收入2.63亿元，同比增长32.2%，全社会固定资产投资43.1亿元，同比增长75%。社会消费品零售总额32亿元，同比增长19%。城镇居民人均可支配收入达到7000元，同比增长15%，农民人均纯收入达到4091元，同比增长16.9%。 近年来，XX县高扬工业县主旋律，抓住国家西部开发战略实施
的有利利时机，发挥综合比较优势，强力扩大对外开放，狠抓招商引资工作，工业经济迅猛发展，初步形成了汽车、医药、建材、棉纺、机械制造等产业群体。##省6家汽车制造企业中，已有**日产汽车有限公司、**轻型汽车制造厂、**红宇专用汽车有限公司等3家落户XX。在汽车产业的辐射下，泰新内饰、国基贸易等一大批汽车配件企业纷纷跟进。 为构筑招商载体，打造招商平台，在完善原有的6个乡镇工业园区功能的同时，XX县规划筹建了县级工业基地和汽车配套工业园区。**热电联产、天瑞水泥、中威高科、思维集团、##邦美家、省高等专科学校等到一批大项目相继入驻。2005年，新引进项目86个，其中投资5000万以上项目15个。 着力打造产业集群。按照产业聚集、突出特色、形成优势的要求，加快空间布局调整，实现产业集聚。抓好工业园区规划建设，营造产业集聚的平台，使全县工业化发展实现从无序到有序、从分散到集中、从低层次到高层次三大转变。利用延伸后的金水东路、航海东路的优势，构建“三线六区”工业布局的结构框架，主动融入大**建设和郑汴一体化发展。“北线”沿郑汴城市快速通道，依托郑东新区大学城，在西部建设刘高集高新技术产业区；依托开封杏花营产业组团，在东部建设官渡农产品加工产业区。“中线”沿国道220线，依托**日产、红宇机械、**轻汽，在县城建设XX汽车产业区；依托郑东新区，在西部建设白沙物流及加工产业区。“南线”沿航海东路，依托**经济技术开发区，建设**汽车及装备制造业产业区；依托新郑国际机场，
设计证书编号：072015-sy 服务宗旨：质量第一信誉第一 吉林省2008年度长岭县新安镇 国家农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 吉林省银河水利水电新技术设计有限公司 二○○八年四月
吉林省长岭县新安镇2008年度 国家农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 项目名称：长岭县新安镇2008年度国家农业开发中低产田改造项目项目执行单位名称：长岭县新安镇人民政府 项目负责人：孙险峰职称、职务：书记、镇长 项目性质：新建 项目可行性研究单位：吉林省银河水利水电新技术设计有限公司 可行性研究总负责人：娄军海职称、职务：研究员 经济负责人：刘慧丽职称、职务：高级会计师、处长 技术负责人：尚学灵职称、职务：高工 项目建议书批准单位：吉林省农业综合开发办公室 项目建议书批准文号： 二00八年四月
批准：娄军海 核定：董建伟 审查：王振铎 校核：张生武 项目负责人：尚学灵 设计：尚学灵白种万 王革汪丹 郑星东 编写：尚学灵
目录 第一章项目概要 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目范围、规模、内容与工期 (3) 1.3 投资估算和资金筹措 (3) 1.4 效益 (4) 1.5 组织领导和管理 (5) 第二章项目区概况 (6) 2.1 自然概况 (6) 2.2 社会经济状况 (8) 2.3 基础设施 (10) 第三章项目建设的必要性和可行性 (11) 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 (11) 3.2 项目建设的必要性 (12) 3.3 项目建设的可行性 (13) 第四章水资源评价及供需平衡分析 (15) 4.1 项目区水资源概况 (15) 4.2 供需平衡分区 (16) 4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 (16) 4.4 项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (17) 第五章规划设计 (18) 5.1 指导思想 (18) 5.2 选项原则 (18) 5.3 建设标准 (19) 5.4 建设规模 (20) 5.5 规划布局 (20) 5.6 最佳方案选择 (22) 第六章开发任务和建设内容 (23) 6.1 开发任务 (23) 6.2 建设内容 (23) 第七章投资估算和资金筹措 (25) 7.1 投资估算 (25) 7.2 资金筹措方案 (31) 7.3 群众投工投劳 (31)
讷河市2010-2011年中低产田改造 (高标准农田建设示范工程)项目规划 高标准农田不是简单的提高农田基础设施标准，而是在现代农业管理理念的指导下，配套水平较高的农田基础设施、先进的农业技术措施和经营模式等要素的集成，是提高农业综合生产能力和农民水平的系统工程。 近几年来，我国粮食虽然连年增产，但粮食生产的基础还不牢固。建设高标准农田，是保障国家粮食安全而采取的一项长期战略措施，是中央赋予农业综合开发的重大历史任务，是为实施“国家粮食安全纲要”和“新增千亿斤产能规划”而采取的重大举措，是为了提升中低产田改造水平，从而加快现代农业发展的客观需要，顺应了地方政府的期盼和农民群众的呼声，是财政支持“三农”工作的新亮点。 第一章讷河市农田标准化建设情况 第一节基本情况 1、自然条件 ⑴地理位置
讷河市位于黑龙江省西北部,松嫩平原的北缘, 齐齐哈尔市东北部。地处东径124°18′28″-125°59′23″，北纬47°57′37″-48°55′55″，北靠嫩江县，东与五大连池市、克山县接壤，南与依安、富裕县为邻，西以嫩江为界，与甘南县、内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗相望。幅员面积6648.21km2，其中耕地面积3544.7 km2（531.7万亩），占总面积的53.32%，水田面积188.33km2（28.25万亩）；旱田面积3356.33km2（503.45万亩）；林地面积301.3km2(45.2万亩) ，占总面积的4.53%；草原面积220.7km2 (33.1万亩) ，占总面积的3.32%；水面面积64.7km2 (9.7万亩) ，占总面积的1% 。我市自然资源较丰富，为发展工、农、林、牧、副、渔业生产提供了有利条件。 讷河市辖4个乡、11个镇、两个街道办，171个行政村。总人口73.22万人，其中农业人口60.19万人(其中劳动力转移 11.96万人),是以种植业为主的农业市。 ⑵地形地貌 讷河市是由大小兴安岭山脉山前高平原向松嫩低平原过渡地带，总的地势由东北向西南倾斜，形成高平原和平原两种。北部，尤其是东北部和西北部属高平原，最大海拔高度为438m，东北部地势高，海拔高度为330～438m，西北部海拔高度226～334m。平原分为高、低、河漫滩一、二级阶地和砂丘覆盖的冲积平原三种类型，其中中部的二级阶地面积最大，海拔高度220～280m。西南部起伏小，为呈微波状起伏的平原区，海拔高度为
篇一：可研报告节能篇章 可研报告节能篇章编写要求 固定资产投资项目将加强节能评估和审查工作 国家发展改革委近日发出通知，要求国务院有关部门、各地发展改革委、各中央直属企业加 强固定资产投资项目节能评估和审查工作。主要精神如下： 要充分认识加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的重要性。加强节能工作是深入贯彻 科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济 和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节 能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费， 以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。 要按照《国务院关于加强节能工作的决定》要求，开展好固定资产投资项目节能评估和审查 工作。国家发展改革委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研 究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）；咨询评估单位的评估报告必须包括对节能 分析篇（章）的评估意见；国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节 能分析篇（章）的批复或请示内容。地方政府有关部门可参照国家发展改革委审批、核准项 目的要求，制定本地区的固定资产投资项目节能评估和审查办法。 节能分析篇（章）的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用 能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。节能分析篇 （章）应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分 析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。通知要求认真抓好固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。对未进行节能审查或未通过节 能审查的项目一律不得审批、核准，更不得开工建设。对擅自批准项目建设或不按照节能审 查批复意见建设的，要追究直接责任人的责任。触犯法律的，要依法给予处罚。要加强项目 建设和运行过程中的监督检查，确保节能措施与能效指标的落实；对违反已批复节能措施的 建设内容和生产行为，要责令停止施工并限期整改，同时依法追究相关单位的法律责任。 通知还要求从二 oo 七年一月一日起报送国家发展改革委审批、核准的项目可行性研究报告和项目申请报告必须按要求编制节能分析篇（章）。否则，国家发展改革委将不予受理。 可研报告中节能方案设计的具体内容 育龙网核心提示：可研报告中节能方案设计的具体内容1、节能措施综述工艺流程采取节能新技术新工艺和新设备，不得选用以公布的淘汰机电产品和产业限 可研报告中节能方案设计的具体内容 1、节能措施综述 工艺流程采取节能新技术新工艺和新设备，不得选用以公布的淘汰机电产品和产业限制的产 品和规模。 搞好余热、余压、可燃气体的回收利用; ; 对工艺装置、炉窑、热力管网系统分别采取有效的保温措施 尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。 2、单项节能工程：单项节能工程应计算单位节能工程造价以及投资回收期。 3、能耗指标计算、分析及项目节能的评价： 通过能耗指标的计算和分析对项目节能进行评价，包括：分品种实物能耗总量，综合能耗总 量; 单位产品综合能耗，可比能耗 ; 按单一品种考核的实物单耗、主要工序单耗、编制单位产品 能耗表。 4、建筑节能：主要是房地产开发项目应按规定采取节能措施，并按规定进行民用建筑能耗指 标计算和分析。
村级道路改造建设项目可行性研究报告 一、基本情况： 1．项目名称：******镇******沟村道路改造工程项目 2．建设单位：******镇******沟村村委会一、基本情况******沟村是******镇政府的亮点村，也全县的重点村，地理位置优越，区域优势明显，******沟村于1996年10月是由原马家岭村、******沟村、******沟村合并而成的一个新村。目前辖有7个村民小组，280户，1001人；有党员28人，村民代表21人。村域面积14.83平方公里，耕地2044亩，山林面积6881亩，2011年度村民人均收入达8451元。 ******沟村村级基础设施状况良好，通过村庄整治，村容村貌得到进一步改善，做到了村庄道路全面硬化，村庄绿化，垃圾集中处理，村里还有专职的保洁员。村民人均收入主要以外出务工，烟草种植业为主。产业开发主要以畜牧为主，努力发展中药材、农家乐等产业。 ******沟村的产业要发展，道路的建设很重要，目前******沟村的道路建设还不是很完善，需要加强改建，目前各方面条件具备，亟待批准立项以便及早施工。 二、项目概况
1、项目内容：******沟村通村公路改造全长18公里，路基宽度3.5米，路面宽度为3.0米。以原路线走向，个别地段全面加宽，延长路基700米，开挖排水沟，大部分路段需砌磡。 2、项目投资：道路建设项目需资金30万元，其中村自筹资金10万元，后期扶持项目补助20万元。 3、项目目标：该项目实施后，可推动全村经济健康运行，使全村280户农户得到受益，减少劳动力支出，对脱贫改貌、发展经济必将产生积极的作用。 4、项目要求：所投项目是我村重点工程之一，在规划、标准、设计、组织、施工等方面立足长远，讲求质量，精打细算，强化领导，保证按质按量完成。 三、立项理由 1、项目建设的必要性 随着社会的发展,交通运输能力的提高,对农村公路的发展也提出了更高的要求,农村公路是公路网的基础,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施,必须从国民经济和社会发展全局的高度,深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。加快农村公路建设,既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义新农村的重要内容;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要
中低产田改造项目施工现场管理及环境保护措施 1施工现场管理目标 确保达到巴彦淖尔市文明工地目标。 2保证体系 2．1组织管理机构 本工程施工现场成立以项目经理为组长，项目总工程师，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。 项目经理部环保体系图 设专人负责文明施工宣传及管理工作，并同时沿渠村民搞好协作，即要方便沿线村民出行，又要保证为顺利施工创造良好环境条件。
明确项目部各部门、各工种、各单位文明施工的责任区域，以防尘、防噪音、防遗洒，保证环境为主要内容。保证交通安全的具体责任，作到责任落实，人员落实，组织落实，加强现场文明施工管理。 2．2管理制度 1.个人岗位责任制：文明施工管理按专业、岗位、区片等分片包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作，施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。 2．经济责任制：把文明施工列入单位经济承包责任制，一同检查与考核。 3、检查制度：工地每月至少组织两次综合检查，按专业、标准全面检查，按规定填写表格，算出结果，制表张榜公布。班、组实行自检、互检、交接检、制度，要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。 4、奖罚制度：文明施工管理实行奖罚制度，指定奖、罚细则，奖、惩兑现。 5、持证上岗制度：施工现场实行持证上岗制度，进入现场作业的所有机械司机、信号工、架子工、起重工、电工、焊工、等特殊工种施工人员，必须持证上岗。 工地食堂具备食品卫生许可证，炊事员具有健康证，民工具有务工证，焊工等明火作业有当日用火证。 6、会议制度：施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明
玻璃窑炉节能改造项目可行性研究报告
目录 1 概况 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目承办单位及负责人 (1) 1.3 项目建设地点 (1) 1.4 项目背景 (1) 1.5 可行性研究报告的编制依据和原则 (5) 1.6 可行性研究范围 (5) 1.7 改造工程总体目标 (6) 1.8 项目投资及主要数据 (6) 2 承办单位基本情况 (8) 2.1 公司基本情况 (8) 2.2 近几年的经营情况 (9) 2.3 项目前期工作 (9) 3 改造地点及建设条件 (10) 3.1 改造地点 (10) 3.2 建设条件 (10) 4 改造的必要性 (14) 4.1 国家节能减排政策的要求 (14) 4.2 工业窑炉存在的问题及改造的方向 (15) 4.3 电机系统运行存在的问题及改造的方向 (16) 4.4 康盛公司玻璃瓶罐生产系统耗能现状及改造的必要性 (17) 4.5 改造后的效果 (18) 5 主要原辅材料及燃料的供应 (19) 5.1 主要原辅材料及供应 (19) 5.2 燃料的供应 (19)
6 技术方案 (20) 6.1 工艺现状 (20) 6.2 技术改造内容 (20) 6.3 本次改造主要设备明细 (26) 6.4 改造投资估算 (26) 7 总图运输、土建及辅助工程 (27) 7.1 总图 (27) 7.2 土建 (28) 7.3 给水排水及消防 (28) 7.4 电气 (31) 8 节能 (32) 8.1 用能标准及节能设计规范 (32) 8.2 能源消耗种类 (32) 8.3 节能 (32) 8.4 项目节能量计算 (34) 9 环境保护 (36) 9.1 设计依据 (36) 9.2 设计范围 (36) 9.3 主要污染源及污染物 (36) 9.4 技改后主要污染源治理措施 (37) 9.5 环境保护投资估算 (37) 10 职业安全卫生 (38) 10.1 设计依据 (38) 10.2 对职工劳动安全的主要危害点 (38) 10.3 职业安全卫生措施 (38) 10.4 职业卫生设计 (39) 10.5 职业安全卫生投资估算 (39) 11 组织结构与人员培训 (40)
2017年农村旱厕改造工程项目可行 性研究报告 编制单位：
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策
之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告： 农村旱厕改造工程项目建议书
XX乡万亩中低产田改造 项目可行性研究报告 第一章项目概要 1.1 项目背景 XX乡是以农业生产为主的乡镇，近几年来，由于田间灌排工程不配套，农田灌溉周期长，影响种植结构调整和粮棉产量的提高。为了更好地贯彻落实党在农村的各项政策,解决好三农问题,加快农民的致富步伐,农民迫切需要改善生产条件，提高农产品产量,增加农民经济收入。在项目区内通过配套建设农田水利工程，推广先进的科学技术，发展农业产业化，可显著提高农产品的产量、产值，增加农民收入。 1.2 项目范围、规模、内容和工期 项目区土地总面积1.14万亩,其中耕地面积1.0万亩，涉及西燕、石碑、蒋官、李官、北辛、东流桥、南塔、北塔、乌河、杨家10个行政村。该项目区东起丰收沟，西至东青高速路，南起新广码路，北至小码路。项目主要建设内容是疏挖修建沟、渠、路，新建桥、涵、闸等水工建筑物，改善灌排条件，推广农业新技术和优良品种，发展高效农业。计划从2005年4月开始进行初步设计，7月份动工建设，2006年3月底全面竣工。 1.3 投资估算和资金筹措
项目总投资305万元，其中农田水利227万元，林业建设25万元，农业科技16万元，农业措施32万元,项目管理费5万元。省以上财政扶持192万元, 市财政配套11万元，县财政配套23万元，资金由农民自筹79万元，。 1.4 效益 项目建成发挥效益后，可年新增产值252万元，利润100.8万元,项目区农民纯收入增加总额为165万元，项目区农民纯收入人均增加149元。 1.5 组织领导和管理 工程会战期间，县、乡建立农业综合开发指挥部，由农开办、农业、水利、财政等部门主要领导为成员，负责全面调度管理工程建设，并搞好质量监督和资金管理，实行分级负责制，确保工程质量和种植结构调整任务的完成。 第二章项目区概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置及范围 项目区位于XX县东北部的XX乡境内，总面积1.14万亩,其中耕地面积1.0万亩。 2.1.2 水文气象 项目区属北温带季风型大陆性气候，光照充足，四季分明，
年产6万吨环保节能型石灰窑项目可行性研究报告
目录 第一章总论 0 1．1 项目名称及承办单位 0 1．1．1 项目名称 0 1．1．2 承办单位 0 1．1．3 项目建设地点 0 1．1．4 设备提供及技术服务单位 0 1．2 研究依据与范围: 0 1．2．1 研究依据 0 1．3 编制原则 (1) 1．4 项目的发起 (2) 1．5 推荐方案与研究结论 (2) 1．5．1 推荐方案 (2) 1．5．2 研究结论 (3) 第二章项目建设的必要性分析 (4) 2．1 项目提出的背景 (4) 2．1．1市场供需质量、现状 (4) 1 、我国冶金石灰的产量情况 (5) 2008年～2010年钢产量、烧结矿、石灰产量和石灰消耗 (6) 2 、我国冶金石灰的质量情况 (8) 冶金石灰质量标准 (9) Lime for metallurgical (10) 2．2 项目建设的意义和必要性 (13) 第三章项目技术基础 (14) 3．1技术成果来源及知识产权情况 (15) 3．2发明技术特点 (15) 3．3设备的优越性能 (19) 3．4 生产工艺特点： (19) 第四章市场预测与建设规模 (20) 4．1 市场预测及有利条件 (21) 4．1．1 项目有利条件 (23) 4．2 生产规模及建设依据 (23) 4．2．1 生产规模 (23) 4．2．2 生产规模确定的依据 (24) 第五章项目组成及总体方案 (25)
5．1 总体方案 (25) 5．1．1 生产原理 (25) 5．1．2 产品规格标准 (25) 5．1．3 每套石灰窑主要设备为： (25) 5．1．4 石灰窑生产方法 (26) 5．2 项目组成 (28) 5．3 建设内容 (29) 5．3．1 厂区布置基本原则 (29) 5．3．2土建工程 (30) 土建工程一览表 (30) 5．4 供电和电信、给排水 (31) 5．5 生产工艺 (32) 冶炼1吨石灰原辅材料、燃料动力消耗定额 (32) 5．6 项目总投资 (33) 5．7项目实施综合计划 (33) 5．7．1编制原则： (33) 5．7．2项目建设实施进度 (34) 第六章厂址与建设条件 (35) 6．1 厂址 (35) 6．1．1 厂址选址 (30) 6．1．2 选址依据 (30) 6．2 建设条件 (30) 6．2．1 自然条件 (36) 6．2．2 地质状况 (36) 6．2．3技术条件 (36) 6．2．54资金条件 (36) 第七章原材料供应及运输量 (37) 7．1 原材料燃料及动力供应 (37) 7．1．１原材料供应表 (37) 7．2 运输量 (37) 第八章节能 (38) 8．1本项目节能设计依据 (38) 8．2 节能原则 (38) 8．3节能措施 (38) 第九章环境保护 (39)
第一章项目概要 1.1项目背景 xx镇由xx和xx两镇合并组成，位于桐城市东部，东与xx、xx两县相邻，西与市开发区和xx街道接壤，南与xx和xx湖相连，北与xx镇毗邻，镇域内交通发达，xx高速、xx公路穿境而过，xx路、xx路、xx路等县乡公路纵横境内，形成四通八达的路网。境内丘岗连绵，沟渠纵横，xx河、高桥河自北向南流过境内。 全镇总面积167.22km2，辖24个行政村，2个居委会，886个村民组22986户，人口90539人，是全市第一人口大镇，也是农业大镇。拥有耕地70139亩，其中水田65000亩，旱地5139亩，水面11000亩，粮食年产35728吨。结合农业产业化调整，采取公司加农户，我镇xx绿色食品有限公司为全市三十强企业，也是农业产业化龙头企业，国家农业部授予绿色食品称号。现在全镇已形成了多种特色产业化规模经济，如经果林、水产养殖、杂交稻制种、西瓜种植、大棚蔬菜、生猪养殖、药材基地，全镇农业总产值达2.2亿元，农民人均纯收入达3524元。 由于缺乏统一规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地形条件客观影响，高则为岗，低则为凹，农田保水、保肥能力差，易涝易旱。近几年来，全镇每年受灾面积达17800亩，导致粮食产量下降，农村经济损失严重，多数农田处于半抛荒状态，农民直
接经济损失达500万元，农村经济发展和新农村建设受到严重束缚，成为制约xx镇经济发展重要因素之一。为解决这一难题，故提出桐城市xx镇中低产田改造项目，通过项目开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速发展，新农村建设得以稳步推进，最终实现农业增效，农民增收，经济增长。 1.2项目范围、规模、内容与工期 该项目实施范围为xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村区域内，建设总投资900万元，其中自筹资金286万元，改造中低产田面积18000亩，建设内容：扩建、整修、加固库、塘、塥10座；新建、改造机电排灌站13座（其中:7.5-30KW提水站12座，55KW排涝站1座）；开挖整治灌排沟渠66km，配套建筑物228座（其中桥25座，涵闸、节制闸29座，过路涵81道，渡槽2座，放水口90座，倒虹吸1座），新建防渗衬砌渠道31km，改良土壤0.6万亩，建设村庄与田间机耕路35公里，新建农田林网防护带38km等。计划该项目建设期为1年。 1.3投资估算和资金筹措 通过初步估算项目总投资需900万元（其中：中央财政410万元，省财政164万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万元），自筹资金286万元。 1.4效益 项目建成后，xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村18000亩中低产田的灌排条件得到显著改善，灌得进、排得出，高产稳
项目名称：讷河市安仁小区中低产田改造(旱田改水田)项目项目执行单位名称：讷河市人民政府 项目负责人：职务：讷河市农业开发办主任 项目性质：新建 项目可行性研究承担单位：齐齐哈尔市水利勘测设计研究院可行性研究总负责人：职务： 经济负责人：职务： 技术负责人：职务： 项目建议书批准单位： 项目建议书批准文号：
第一章项目概要 1.1项目背景 讷河市安仁小区中低产田改造(旱田改水田)项目，位于讷河市九井镇安仁村，开发面积0.6万亩。该小区因土地位于讷谟尔河与九井二分干之间，地势比较低洼，加之受毗邻水田灌水浸润的影响，土壤含水量过大不利于旱田作物的生长，使项目区内的旱田粮食产量单产不高，甚至有些年份收成仅为2-3成，经济效益极为低下，农民反映十分强烈。特别有相邻的双泉老水田项目区的辐射和带动作用，开发区的农民对旱田改为水田的积极性非常高。为充分调动和保护农民群众的种粮积极性，调整种植结构，实现农民增收和农业增效，解决项目区内粮食产量单产不高，总产不稳的实际问题，拟在此建设项目区，改旱田为水田，并且在小区内种植优质高产高效的水稻品种，实现农业增效、农民增收和社会和谐稳定的目标。 在该小区内把旱田改为水田，对于科学有效的利用耕地和当地的水土资源，发展水稻生产，改进人民的食物组成和提高人民的生活水平都具有重要意义。
讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产大豆、马铃薯、水稻和甜菜。1984年已来，由于水稻旱育稀植技术的成功引进和大面积推广，讷河市水田灌区的二十多万亩水稻生产全部采用该项种植技术，已有相当丰富的理论基础和实践经验，项目区的农民群众，也普遍掌握了水稻旱育稀植技术，该项目小区旱田改为水田，种植水稻和发展标准化的水稻生产具备良好的自然条件、技术条件和群众基础。 1.2项目范围、规模、内容和工期 讷河市中低产田改造(旱田改水田)项目位于讷河市九井镇境内，开发面积0.6万亩。 建设内容包括:新修灌水支渠4条，总长度5000米；排水支沟5条，总长度12800米；灌水斗渠11条，总长度8500米；排水斗沟11条，总长度8500米。新修田间路23条，总长度22000米。新修支渠分水闸3座，支渠跌水1座，过道涵19座，斗门11座，临时道涵18座；购置农业机械12台套；营造农田防护林300亩；实施测土施肥0.6万亩。 项目建设期2007年。 1.3投资估算和资金筹措 项目总投资271万元，其中申请中央及省投资200万元，本级财政匹配14万元，村集体及农民自筹57万元。