西畴县改造中低产田地“蚌谷长箐做法”
西畴县长箐中低产田地改造示范项目位于蚌谷乡境内，涉及长箐和蚌谷2个村委会47个村民小组1053户4375人，改造旱地5450亩。该片区山大石头多，人多耕地少，土地零星分散，有效耕作面积少，加之耕作层浅，缺水十分严重，土地质量差，土地产出率低，属典型的低产地区域。长期以来，群众收入主要以种植、养殖和外出务工为主，基础设施条件较差，产业结构单一，经济贫困，社会事业发展落后，群众生产生活艰苦，致富增收困难，2010年底，片区群众人均纯收入1600元，人均产粮382公斤。
2010年，县委、政府紧紧抓住上级党委、政府加大中低产田地改造投入的机遇，按照孔垂柱副省长到我县蚌谷长箐调研工作时的明确要求，通过整合各级各部门的项目和资金，把长箐片区作为喀斯特地区中低产田地改造示范工程进行建设。通过4个月的紧张建设，如今已经变成了耕作条件明显改善，抗御自然灾害能力明显增强，综合生产能力明显提高的高稳产农田。预计今年项目区群众的人均纯收入可从1600元增加到3000元，实现翻番目标。我们的主要做法是：
一、资金投入整合化
实施资金整合，就是在不改变资金性质、用途的前提下，以政府为主导，以规划为引导，以产业为平台，以统筹为核心，以创新为根本，按照“捆绑打包，各计其功”的原则整合资金统筹安排、集中投入的新机制，提高资金使用效益。项目区共整合到国土、烟草、发改、财政、农业、扶贫、交通等部门资金万元，其中整合国土部门土地整理资金万元、烟草部门烟基工程资金万元、财政部门支农资金350万元、农业部门产业规划资金180万元、发改部门土
地综合治理资金108万元、省以奖代补资金200万元、群众投工投劳折资151万元。切实解决了项目建设中资金缺口的“瓶颈”问题。
二、建设内容科学化
为确保长箐项目建设的各项工作落到实处，前期工作中，明确县委、政府分管领导主抓，牵头部门具体抓，并将工作目标和责任落实到部门领导和责任人。各部门根据项目建设的各个要素，细化各阶段工作目标，排出实施项目详细进度计划，制定切实可行的工作措施，深入项目区实地踏勘，结合土地利用现状，在充分听取乡党委、政府和群众意见的基础上，加强向上汇报和沟通，按项目建设的有关程序，认真做好项目可行性研究、设计等工作，确保项目科学规划、科学设计、科学施工。同时，充分考虑规划的配套性、突出特色性、着眼长远性，从满足发展现代农业的需要，围绕水、土地、道路、产业、新农村建设和党组织建设“六位一体”等内容科学规划，确保规划建设后能发挥倍增效应和长远效益，有效提高了项目规划的科学性和可行性。
一是抓水利设施建设，解决产业发展基础脆弱和人畜饮水困难的问题。水是农业生产和人民生活的必需条件，中低产田（地）改造要求将水利设施建设摆在整个项目建设的首要位置。实施提水工程，在项目规划区修建蓄水池，从蚌谷大坝修建提水站直接将水提至蓄水池，架设管网将水引至规划地块，打破石山区产业发展“瓶颈”，实现由靠天吃饭的“雨养农业”向现代旱浇和灌溉模式的转变；实施人饮管网工程，架设管网将水引至周边村寨，解决山区群众生活用水困难和饮水安全的问题，民生得到有效改善。水利设施建设项目中建成提水站1座，安装管道25公里，建成水窖72件，总容量14200立方，架设人饮管网1.8万米，受益25个村民小组641户2900人。
二是抓土地综合治理，解决土地偏少、瘦薄和复种指数低的问题。土地是最重要的农业生产资源，是农业生产发展的基础。我县通过实施土地平整、炸石造地和建造三保台地等措施，既可增加土地面积，改善耕作条件，提高复种指数，又可增加土地产出，解决山区土地偏少、瘦薄和复种指数低等问题，促进农民增产增收。土地综合治理项目中完成土地平整亩，炸石造地1810亩，项目实施后增加土地807亩。
三是抓道路配套工程，解决出行条件差，农产品运输困难的问题。农村公路是与农村、农业和农民关系最为直接的公共基础设施之一，它对繁荣农村经济、促进农村社会进步、实现农业现代化、加快乡村地区城镇化、方便农民劳作，开阔农民视野起到重大的作用。通过实施道路配套工程，为农村经济发展提供便捷通畅的交通网络。道路配套工程中整合水泥路建设项目22.4公里，整合弹石路建设项目13公里，建成机耕道路22公里。
四是抓产业结构调整，解决种植模式单一，增收困难的问题。结合产业结构调整，积极发展烤烟、优质高产玉米、香椿、核桃种植，在平整连片的地块中发展烤烟、优质高产玉米种植，走林、农、蓄结合，合理规划布局的产业之路。在不具备土地整理条件的山坡和乱石地上种植核桃、香椿等经济林木；在家庭发展适度规模的猪、牛和家禽养殖家庭经济。实现山绿起来、地活起来和家富起来的农村经济增长途径，通过项目实施每年可使项目区群众增加收入上千万元。在产业结构调整上项目区种植烤烟3000亩，种植核桃842亩，实施玉米高产样板创建1400亩，套种矮棵作物1000亩。
五是抓村容村貌整治，改善项目区群众生产生活条件。搞好村容村貌整治，改善农村生活环境，是看得见、摸得着，惠及广大农民群众的民心工程，是新农村建设的突破口和切入点。通过在项目区内实施
村容村貌整治，规划新农村建设，改善农村居民生产生活条件，实现新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。在实施村容村貌整治项目中，完成村容村貌整治24个村，其中重点村建设10个，自建村建设4个，财政一事一议项目村2个，其他项目村8个。
六是抓基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，增强党的执政能力。按照“基层创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体要求，在项目区基层党组织中，大力开展创先争优、学习型党组织建设等活动，大力提升农村党员素质，使党员充分发挥先锋模范作用，并结合新农村、生态村、文明村建设加强基层党组织建设，积极发展农村党员，强化党的执政基础。结合村容村貌整治工作，建成党员活动室8个，成立党支部3个，发展农村党员12名，建成学习型党组织示范点1个，全村党员总数达82人。
三、组织领导时限化
为了抢在春耕前完工，实现当年改造，当年投入生产，当年见效益的目标，县委、政府高度重视中低产田地改造工作，将其作为确保粮食安全和农业稳定发展、农民持续增收的德政工程、民心工程来抓。在省、州有关会议召开后，及时召开专题会议，研究和部署全县中低产田地改造有关工作，成立了以县委书记任组长，县长、分管副县长任副组长，县发改、财政、农业、水务、国土、烟草、扶贫等部门主要领导及乡党委书记为成员的中低产田地改造综合协调领导小组，负责领导和组织开展全县中低产田地改造项目建设。下设办公室于县人民政府办公室，由联系农业的办公室领导任中低改办主任，相关部门分管领导任副主任，并从相关部门抽调精干人员集中办公，预算安排专项工作经费，负责中低产田地改造项目的规划、申报，项目实施过程监管、组织协调和服务等工作。为抓好
长箐中低产田地改造示范项目的落实，县委、政府专门成立了西畴县蚌谷长箐中低产田地改造项目建设指挥部，由县委书记任指挥长，县长任常务副指挥长，分管的县委副书记、副县长任副指挥长，县委农办、监察、发改、财政、国土、农业、水务以及蚌谷乡党委、政府等部门主要领导为成员，指挥部下设办公室于县国土资源局。专门从县委宣传部、国土、农业、司法、广播电视等部门以及蚌谷乡党委、政府抽调人员组成工作队，下设土地丈量分配、宣传报道、矛盾纠纷调处3个工作组具体抓好工作落实。县国土资源局还专门成立了蚌谷长箐土地整理项目领导小组，由主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其他班子成员任副组长，相关股所室负责人为成员，抽派两位专业人员长期驻扎项目区，指导开展项目建设，确保了项目顺利实施。同时，为使项目区地块能尽早完工投入使用，县委、政府统筹协调，积极整合全县各级各部门力量，先后三次组织干部职工深入项目区，实行定点包户，帮助群众移栽核桃、整地理墒。目前，项目区地块已基本整理结束，正紧张有序地对地块进行理墒。
四、群众工作常态化
中低产田地改造的成功与否，群众是关键。为确保项目实施中广大群众能够积极主动参与，工作队提前介入，一是深入项目区认真宣传省、州党委、政府关于加快中低产田地改造的政策措施及实施中低产田地改造的效益和前景，让群众充分认识实施中低产田地改造的重要意义和对促进群众增收的重要作用；二是按照“四议两公开”工作法，向村党总支、村委会公开项目、公开建设内容，让村委会和村民表决通过；三是层层召开党员、村组长、群众代表等会议，统一思想，形成共识，发挥“骨干”作用，做到干中有带头，学中有榜样；四是对土地丈量、分配按照“收得回、建得好、分得
出”的原则，由群众讨论民主决议，集体公决。通过多种措施消除农户的各种顾虑，激发了群众的热情，让农户主动参与中低产田地改造。项目区群众的主体意识明显增强，配合建设的积极性高涨，为项目的顺利实施营造良好氛围。
五、施工管理程序化
项目和资金下达后，主管部门按照工程建设招投标的要求，依法依规按项目招投标程序确定了中标单位，签订了建设工程施工合同、监理合同和廉政合同，建立完善了项目法人制度和各项施工管理制度。资金拨付严格按照财务管理制度划拨。各部门均派出1－2名人员常驻项目区，形成业主方、施工方和监理方的协调配合和监督制约，确保了工程建设质量和进度。
六、实现效益最大化
项目实施的最大目标是让土地发挥最大效益，帮助群众增产增收，通过测算，该项目建成后，可增加耕地807亩，土地复种指数可从180%提高到260%，夏收、秋收累计每亩可增产150公斤，年可新增粮食产量26万公斤；新增烤烟种植面积1500亩，加之实施规范化栽培，亩产可从担提高到担，可增收258万元；利用烟田实施油菜种植3000亩，每亩收入可达1000元，群众收入增加300万元。通过提高复种指数，加大产业开发力度，项目区2011年预计可实现群众增收593万元，人均增收1355元，人均纯收入可从1600元提高到3000元，实现翻番目标。
目录 第一章编制讲明 第一节讲明 第二节工程概况 第二章施工总布置 第一节施工现场总体布置 第二节施工现场平面布置 第三章施工进度打算安排及进度保证措施第一节施工进度打算安排 第二节施工进度保证措施 第四章施工方法及技术措施 第一节田间道土方工程施工方案 第二节田间道砂砾石铺筑的施工方法 第三节排渠清淤施工方法 第五章施工技术力量及组织治理机构 第六章施工质量保证体系及措施 第七章安全治理 第八章文明施工 第九章环境爱护措施
第一章编制讲明 第一节讲明 1.1简述 我公司是具有二级水利水电工程施工资质的总承包企业，是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备的、富有施工经验的专业水利施工队伍，近年来，我公司先后在**地区承建了大量的类似本工程的项目，赢得了较高的社会声誉，积存了丰富的施工经验和大量的施工技术资料，对承建**中低产田改造项目我们具有极大的信心，对与建设单位的合作充满诚挚的意愿。 1.2施工组织设计编制讲明 在收到招标文件后，我们组织了强有力的技术人员和预算人员，首先对招标文件和设计图纸进行认真细致的探讨，并认真察勘现场后，精心编制了**中低产田改造项目的施工组织设计。1.3施工组织设计编制依据 (1)招标文件中提供设计图纸、工程量清单、技术条款要求。
(2)现行国家水利水电施工规范、规程和引用标准。 (3)现场察勘的实际情况和标前答疑资料，补充通知以及业主提供的材料情况。 (4)总公司的有关施工质量、安全生产、文明施工、环保制度、技术治理等有关的规章制度文件。 (5)往常在各地进行水利工程施工的经验熟练的施工队伍和齐全的施工设备，以及经验丰富的施工技术力量。 1.4施工组织设计的编制指导思想 (1)以建设单位和招标文件的有关规定对施工工期、工程质量安全生产、文明施工的要求，以及国家对生态环境的爱护及防止水土流失的有关规定为前提的指导思想。 (2)以建精品工程、创样板工地为目标，精心安排施工技术现场、物质、机械与施工队伍的预备，明确施工方针及设计目地，目标治理和施工工期，强化现场治理，确保整个工程合格、安全、快速的文明施工。 (3)组织打算，以提高生产率，缩短工期，提高质量和降低能耗为前提，打算好进度在好施工方案空间和时刻上符合施工的科学规律，施工平面图符合实际，便于施工和治理并符合劳保，安全和节约要求，劳动力，材料和构件、设备等需用量，打算与工
中低产田改造现状与对策建议 摘要：我国土地资源及利用形势近几年来都处于十分严峻的形式，土地与人口、环境及发展的矛盾异常突出，中央政府将“低产田改造为重点，改善农业生产条件”“十一五”期间国家农业综合开发要做好的重点工作。本文对中低产田改造问题进行论述，提出了改进技术、新增和改善灌溉面积、改造中低产田总面积等切实可行的方法，对我国中低产田改造现状及对策的研究有着积极的重要意义。 关键词：中低产田; 类型; 粮食生产能力; 中低产田改造; 投入 Abstract: This paper discusses the issue of transforming low-yielding fields, put forward to improve the technology, new and improved irrigation area, cropland of the low yield in transforming a total area of and other practical method, to our country reforming and the status quo and countermeasures have positive significance. Key words: low yield cropland; type; grain production capacity; transformation of low-yield fields; input 前言 耕地是农业生产的基础。受农业结构调整、生态退耕、自然灾害损毁和非农建设占用等影响，耕地资源逐年减少。李家洋院士提出，只要能够使中低产田单位产量提高一个小台阶，就是解决国家粮食问题前进的一大步。 作为本文研究对象的中低产田改造属于农村准公共产品范畴，加强中低产田改造建设是目前进一步增加粮食产量和提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和实现全面建设小康社会目标的一项重要举措。 1、我国中低产田改造的现状分析 目前在国内学术界没有明确统一中低产田土的概念，概括起来均是从土壤的阻碍因素和土地产出两方面对其进行界定。从土壤障碍因素，中低产田是指土壤环境因素不良或土体内存在一种或几种阻碍因子，影响土壤生产力的发挥从而导致农作物产量低而不稳的一类土壤。 改造中低产田土是提高粮食产量的主要措之一，也是实现保护耕地的一大举措。目前我国己经形成较完备的中低产田技术改造体系，其中行之有效的主要手段和方式为以下几方面：（1）工程技术方面：主要包括水利设施建设、渠系配套和渠道防渗、节水灌溉、坡改梯等工程技术。（2）农艺技术方面：现阶段我国拥有有先进的农业技术，主要体现在施肥技术、覆盖技术、耕作技术等方面。
广西壮族自治区耕地提质改造项目立项 与验收规范（试行） 适用范围 本规范规定了项目立项、项目验收、信息化建设与档案管理、建后管护与利用。 本规范适用于广西壮族自治区行政区内所有耕地提质改造为水田项目的立项与验收。提质改造后耕地的地类未发生变化仅提升耕地质量等别或改造为水浇地的可参照执行。 “十二五”以来已经实施过土地整治的耕地不再纳入耕地提质改造范围。年月日前使用新增建设用地土地有偿使用费实施的土地整治项目和除耕地开垦费以外的各类资金实施的高标准农田建设项目所补充的耕地，当前国家政策规定不得用于耕地占补平衡。今后如国家政策有另行规定的，按国家规定执行。 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的，凡是标注日期的引用文件，仅标注日期的版本适用于本规范。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本规范。 土地利用现状分类 高标准农田建设通则 农田灌溉水质标准 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 农用地质量分等规程 节水灌溉工程技术规范 土壤检测 1 / 16
高标准基本农田建设标准 土地复垦技术要求与验收规范 高标准基本农田土地整治建设规范 土地整治工程第部分：建设规范 土地整治工程第部分：质量检验与评定规程 土地整治工程第部分：验收技术规程 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 水田：指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。 耕作层：经耕种熟化的表土层。 犁底层：指位于耕作层以下较为紧实的土层。 有效土层厚度：农作物能够利用的母质层以上的土体总厚度或障碍层以上的土层厚度。 田块格局：指集中连片水田以田间道（机耕路）为骨架，以田间渠道为网络形成的格局。 耕作田块：末级固定渠道或排水沟所控制的范围，是田间作业、轮作和工程建设的基本单元。 田面平整度：在一定的地表范围内两点间相对水平面的垂直坐标值之差的最大绝对值。 田间防渗工程：为控制农田日渗漏量、提高水田保水能力而采取的工程技术措施。农田防渗工程效果，以灌水后田面保持田面水不落干的天数进行评价。 地下水位：水田地下水位至田面的距离。该指标主要用于评价水田是否存在渍水风险。 土地平整工程：为满足农田耕作和均匀灌溉需要，综合考虑表土保护因素而进行的土方挖、填与调配、格田归并等使田面平整的一系列工程措施的总称。 灌溉与排水工程：为防治旱、涝、渍和盐碱等灾害而采取的农田水分状况的工程措施总称。
XX乡万亩中低产田改造 项目可行性研究报告 第一章项目概要 1.1 项目背景 XX 乡是以农业生产为主的乡镇，近几年来，由于田间灌排工程不配套，农田灌溉周期长，影响种植结构调整和粮棉产量的提高。为了更好地贯彻落实党在农村的各项政策,解决好三农问题, 加快农民的致富步伐,农民迫切需要改善生产条件，提高农产品产量,增加农民经济收入。在项目区内通过配套建设农田水利工程，推广先进的科学技术，发展农业产业化，可显著提高农产品的产量、产值，增加农民收入。 1.2 项目范围、规模、内容和工期 项目区土地总面积1.14 万亩,其中耕地面积1.0 万亩，涉及西燕、石碑、蒋官、李官、北辛、东流桥、南塔、北塔、乌河、杨家10 个行政村。该项目区东起丰收沟，西至东青高速路，南起新广码路，北至小码路。项目主要建设内容是疏挖修建沟、渠、路，新建桥、涵、闸等水工建筑物，改善灌排条件，推广农业新技术和优良品种，发展高效农业。计划从2005 年4 月开始进行初步设计，7 月份动工建设，2006 年3 月底全面竣工。 1.3 投资估算和资金筹措 项目总投资305 万元，其中农田水利227 万元，林业建设25 万元，农业科技16 万元，农业措施32 万元,项目管理费5 万元。省以上财政扶持192 万元,市财政配套11 万元，县财政配套
23 万元，资金由农民自筹79 万元，。 1.4 效益 项目建成发挥效益后，可年新增产值252 万元，利润100.8 万元,项目区农民纯收入增加总额为165 万元，项目区农民纯收入 人均增加149 元。 1.5 组织领导和管理工程会战期间，县、乡建立农业综合开发指挥部，由农开办、农业、水利、财政等部门主要领导为成员，负责全面调度管理工程建设，并搞好质量监督和资金管理，实行分级负责制，确保工程质量和种植结构调整任务的完成。 第二章项目区概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置及范围 项目区位于XX 县东北部的XX 乡境内，总面积1.14 万亩,其中耕 地面积1.0 万亩。 2.1.2 水文气象项目区属北温带季风型大陆性气候，光照充足，四季 分明， 雨热同期。年平均气温12.3 C,极端最高气温在41.9 C,极端最低气温在-23.3 C ,>0 C的活动积温4744.3 C, >10 C的有效积温 4280.4 C，年无霜期190天左右，年平均日照时数2578.5小时，年平均降雨量627.7mm, 年平均相对温度65% 。 2.1.3 地形、地貌及土壤该区域为黄泛平原，地形自西南向东北逐渐
目录 第一章编制说明 第一节说明 第二节工程概况 第二章施工总布置 第一节施工现场总体布置 第二节施工现场平面布置 第三章施工进度计划安排及进度保证措施第一节施工进度计划安排 第二节施工进度保证措施 第四章施工方法及技术措施 第一节田间道土方工程施工方案 第二节田间道砂砾石铺筑的施工方法 第三节排渠清淤施工方法 第五章施工技术力量及组织管理机构 第六章施工质量保证体系及措施 第七章安全管理 第八章文明施工 第九章环境保护措施
第一章编制说明 第一节说明 1.1简述 我公司是具有二级水利水电工程施工资质的总承包企业，是一支拥有雄厚施工技术力量和机械装备的、富有施工经验的专业水利施工队伍，近年来，我公司先后在**地区承建了大量的类似本工程的项目，赢得了较高的社会声誉，积累了丰富的施工经验和大量的施工技术资料，对承建**中低产田改造项目我们具有极大的信心，对与建设单位的合作充满诚挚的意愿。 1.2施工组织设计编制说明 在收到招标文件后，我们组织了强有力的技术人员和预算人员，首先对招标文件和设计图纸进行认真细致的探讨，并仔细察勘现场后，精心编制了**中低产田改造项目的施工组织设计。 1.3施工组织设计编制依据 (1)招标文件中提供设计图纸、工程量清单、技术条款要求。 (2)现行国家水利水电施工规、规程和引用标准。 (3)现场察勘的实际情况和标前答疑资料，补充通知以及业主提供的材料情况。 (4)总公司的有关施工质量、安全生产、文明施工、环保制度、技术管理等有关的规章制度文件。 (5)以前在各地进行水利工程施工的经验熟练的施工队伍
和齐全的施工设备，以及经验丰富的施工技术力量。 1.4施工组织设计的编制指导思想 (1)以建设单位和招标文件的有关规定对施工工期、工程质量安全生产、文明施工的要求，以及国家对生态环境的保护及防止水土流失的有关规定为前提的指导思想。 (2)以建精品工程、创样板工地为目标，精心安排施工技术现场、物质、机械与施工队伍的准备，明确施工方针及设计目地，目标管理和施工工期，强化现场管理，确保整个工程合格、安全、快速的文明施工。 (3)组织计划，以提高生产率，缩短工期，提高质量和降低能耗为前提，计划好进度在好施工方案空间和时间上符合施工的科学规律，施工平面图符合实际，便于施工和管理并符合劳保，安全和节约要求，劳动力，材料和构件、设备等需用量，计划与工程进度计划的安排保持相一致的指导思想。 1.5工期目标及合同工期 本工程要求开工日期为2012年9月21日开工，竣工日期为2012年11月20日，若一旦中标，即刻委派项目部管理人员，技术人员和工人，机械按要求时间提前进场。本着抓前不抓后的原则组织好劳动力、材料、机械设备，协调好各方关系在组织施工过程中，将克服各种不利条件，以饱满的精神，拼搏的工作作风，创一流的管理水平，一流的工程质量，一流的工程进度，确保总工期目标的实现，计划施工工期为2012年9月21日至2012年11月20日全部工程竣工。
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/612218330.html, 博白县三滩镇学田村耕地提质改造（旱改水）项目公开招标文件 项目编号：YLZC-G--GXJT 采购单位：博白县土地开发整理服务中心 采购代理机构：广西建通工程咨询有限责任公司 日期：年月
第一卷 第一章招标公告 广西建通工程咨询有限责任公司关于博白县三滩镇学田村耕地提质改造 （旱改水）项目招标公告 一、招标条件 本招标项目博白县三滩镇学田村耕地提质改造（旱改水）项目已由玉国土资批〔〕号号文批准建设，项目业主为：博白县土地开发整理服务中心，建设资金来源：县级耕地开垦费。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 二、项目概况 、项目名称：博白县三滩镇学田村耕地提质改造（旱改水）项目 、项目编号：YLZC-G--GXJT 、建设地点：博白县三滩镇 、建设规模：本项目建设总规模 .公顷，预计改造水田.公顷； 、招标标范围：施工图纸及工程量清单所包含的灌溉与排水工程、田间道路工程等。 三、本项目预算金额（人民币）：.元 四、投标人资格要求 、投标人必须是国家有关规定要求注册的，具备法人资格及符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的企业。 、本次招标要求投标人须具备国内注册的水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或市政工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；本项目拟安排的项目经理须具备水利水电工程专业注册建造师贰级以上（含叁级）资格或市政公用注册建造师贰级以上（含叁级）资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）须为本企业注册人员。 本项目不接受有在建项目、已中标未开工项目或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理。 、对在“信用中国”网站(https://www.doczj.com/doc/612218330.html,)、中国政府采购网(https://www.doczj.com/doc/612218330.html,)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参与本次政府采购活动。 、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 、本次招标项目拟投入本项目的项目经理必须针对本项目进行充分的现场考察，了解项目实施的场地
设计证书编号：072015-sy 服务宗旨：质量第一信誉第一 吉林省2008年度长岭县新安镇 国家农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 吉林省银河水利水电新技术设计有限公司 二○○八年四月
吉林省长岭县新安镇2008年度 国家农业综合开发中低产田改造项目 可行性研究报告 项目名称：长岭县新安镇2008年度国家农业开发中低产田改造项目项目执行单位名称：长岭县新安镇人民政府 项目负责人：孙险峰职称、职务：书记、镇长 项目性质：新建 项目可行性研究单位：吉林省银河水利水电新技术设计有限公司 可行性研究总负责人：娄军海职称、职务：研究员 经济负责人：刘慧丽职称、职务：高级会计师、处长 技术负责人：尚学灵职称、职务：高工 项目建议书批准单位：吉林省农业综合开发办公室 项目建议书批准文号： 二00八年四月
批准：娄军海 核定：董建伟 审查：王振铎 校核：张生武 项目负责人：尚学灵 设计：尚学灵白种万 王革汪丹 郑星东 编写：尚学灵
目录 第一章项目概要 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 项目范围、规模、内容与工期 (3) 1.3 投资估算和资金筹措 (3) 1.4 效益 (4) 1.5 组织领导和管理 (5) 第二章项目区概况 (6) 2.1 自然概况 (6) 2.2 社会经济状况 (8) 2.3 基础设施 (10) 第三章项目建设的必要性和可行性 (11) 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 (11) 3.2 项目建设的必要性 (12) 3.3 项目建设的可行性 (13) 第四章水资源评价及供需平衡分析 (15) 4.1 项目区水资源概况 (15) 4.2 供需平衡分区 (16) 4.3 项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况 (16) 4.4 项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 (17) 第五章规划设计 (18) 5.1 指导思想 (18) 5.2 选项原则 (18) 5.3 建设标准 (19) 5.4 建设规模 (20) 5.5 规划布局 (20) 5.6 最佳方案选择 (22) 第六章开发任务和建设内容 (23) 6.1 开发任务 (23) 6.2 建设内容 (23) 第七章投资估算和资金筹措 (25) 7.1 投资估算 (25) 7.2 资金筹措方案 (31) 7.3 群众投工投劳 (31)
广西450122110050 一、项目概况 1、项目目的 近年来，耕地占补平衡工作出现了一些新情况、新问题。一是耕地后备资源越来越少，部分地区难以在本行政区内实现占补平衡；二是新增耕地质量越来越低，各地新开垦的耕地质量普遍不高，占优补劣现象比较严重。实行耕地数量和质量并重，保护耕地资源，提升耕地质量已上升为国家战略。针对新的形势，国家积极顺应形势发展，出台一系列坚持最严格耕地保护制度的决策部署及重大举措，要求以补足耕地数量和提质改造耕地（提升现有耕地质量、将旱地改造为水田）相结合方式严格落实耕地占补平衡。耕地提质改造，就是针对现有劣质、等级低的耕地，通过改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量，或者通过改造农田水利等设施，将旱地改为水田的土地整治行为。广西壮族自治区地处我国南部沿海地区，是改革开放的前沿，经济发展迅速，建设用地占用耕地的情况尤其严峻，耕地保护面临着极大的挑战，耕地占补平衡工作开展也面临新的考验。我省积极响应国家政策，加大耕地提质改造力度严格落实占补平衡，全面开展耕地提质改造行动。通过提升现有耕地质量、将旱地改造为水田，既按期兑现了耕地占补平衡承诺，切实保护耕地，实现耕地数量总体稳定、耕地质量不下降，又进一步提高农田水利建设水平和农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收、农村发展，助力城乡统筹发展和新农村建设。 2、项目任务 完成县辖区内耕地提质改造项目的申报和立项实施。 第一阶段粗选地块 （1）在一调二调数据基础上，初步筛查可能具备提质改造的耕地（旱改水）潜力地块。 （2）在二调数据库中选取面积较为集中连片的旱地主要分布区且符合土地利用总体规划中未来规划为水田的区域，建议面积不小于300亩的地块，结合91地图初步筛选有明显水源（河流，水库等），地形起伏较小的区域作为具备提质改造的耕地（旱改水）潜力地块。 （3）上述（1）、（2）筛选图斑建议叠加扣除已经实施“高产高糖”双高糖料蔗基地项目范围，已批复建设区，城市城镇周边未来可能扩大的建设区等潜在不可建设区域。 第二阶段实地核查 （1）在第一阶段基础上，对具有提质改造耕地潜力地块进行实地核查，明确项目区水源条件，地形条件，土壤条件，工程地质条件，地方政府及群众支持情况，权属清晰无争议等是否具备实施耕地提质改造项目的基本条件。 （2）按照先易后难，快出成果原则，从自然条件及经济合理性角度出发，优先选择自然条件好，集中连片易实施，适宜规模化提质改造的耕地做为实施项目的范围。将满足条件的地块统计制表后，上报当地主管部门确定具体实施的项目地块及实施范围。 第三阶段申报阶段 当地主管部门根据项目选址条件选定项目及实施范围，编制可行性研究报告等申报材料并组织初审，会同同级财政部门将申报材料逐级上报。 第四阶段规划设计阶段及施工图设计阶段 耕地提质改造项目申报材料获得批复立项后，按照国家和自治区制订的土地整治工程标准和技术规程等相关规定开展项目测量、规划设计、施工图设计及预算编制等工作。送市级主管部门组织评审及审批。 第五阶段项目施工阶段 项目第四阶段完成后，有当地主管部门按照相关法律及规定选择有资质的施工单位进行项目施工工作。
讷河市2010-2011年中低产田改造 (高标准农田建设示范工程)项目规划 高标准农田不是简单的提高农田基础设施标准，而是在现代农业管理理念的指导下，配套水平较高的农田基础设施、先进的农业技术措施和经营模式等要素的集成，是提高农业综合生产能力和农民水平的系统工程。 近几年来，我国粮食虽然连年增产，但粮食生产的基础还不牢固。建设高标准农田，是保障国家粮食安全而采取的一项长期战略措施，是中央赋予农业综合开发的重大历史任务，是为实施“国家粮食安全纲要”和“新增千亿斤产能规划”而采取的重大举措，是为了提升中低产田改造水平，从而加快现代农业发展的客观需要，顺应了地方政府的期盼和农民群众的呼声，是财政支持“三农”工作的新亮点。 第一章讷河市农田标准化建设情况 第一节基本情况 1、自然条件 ⑴地理位置
讷河市位于黑龙江省西北部,松嫩平原的北缘, 齐齐哈尔市东北部。地处东径124°18′28″-125°59′23″，北纬47°57′37″-48°55′55″，北靠嫩江县，东与五大连池市、克山县接壤，南与依安、富裕县为邻，西以嫩江为界，与甘南县、内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗相望。幅员面积6648.21km2，其中耕地面积3544.7 km2（531.7万亩），占总面积的53.32%，水田面积188.33km2（28.25万亩）；旱田面积3356.33km2（503.45万亩）；林地面积301.3km2(45.2万亩) ，占总面积的4.53%；草原面积220.7km2 (33.1万亩) ，占总面积的3.32%；水面面积64.7km2 (9.7万亩) ，占总面积的1% 。我市自然资源较丰富，为发展工、农、林、牧、副、渔业生产提供了有利条件。 讷河市辖4个乡、11个镇、两个街道办，171个行政村。总人口73.22万人，其中农业人口60.19万人(其中劳动力转移 11.96万人),是以种植业为主的农业市。 ⑵地形地貌 讷河市是由大小兴安岭山脉山前高平原向松嫩低平原过渡地带，总的地势由东北向西南倾斜，形成高平原和平原两种。北部，尤其是东北部和西北部属高平原，最大海拔高度为438m，东北部地势高，海拔高度为330～438m，西北部海拔高度226～334m。平原分为高、低、河漫滩一、二级阶地和砂丘覆盖的冲积平原三种类型，其中中部的二级阶地面积最大，海拔高度220～280m。西南部起伏小，为呈微波状起伏的平原区，海拔高度为
广西壮族自治区自然资源厅、广西壮族自治区农业农村厅关于印发广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行）的通知 （桂自然资发〔2018〕17号） 各市、县（市、区）国土资源局、农业局（农委）： 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔2016〕8号）及《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔2017〕13号）等精神，切实做好我区耕地占补平衡工作，现将《广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行）》印发给你们，请遵照执行。 附件：广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行） 广西壮族自治区自然资源厅 广西壮族自治区农业农村厅 2018年12月26日附件 广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行） 1 适用范围 本规范规定了项目立项、项目验收、信息化建设与档案管理、建后管护与利用。 本规范适用于广西壮族自治区行政区内所有耕地提质改造为水田项目的立项与
验收。提质改造后耕地的地类未发生变化仅提升耕地质量等别或改造为水浇地的可参照执行。 “十二五”以来已经实施过土地整治的耕地不再纳入耕地提质改造范围。2017年1月1日前使用新增建设用地土地有偿使用费实施的土地整治项目和除耕地开垦费以外的各类资金实施的高标准农田建设项目所补充的耕地，当前国家政策规定不得用于耕地占补平衡。今后如国家政策有另行规定的，按国家规定执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本规范的应用是必不可少的，凡是标注日期的引用文件，仅标注日期的版本适用于本规范。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本规范。 GB/T 21010-2017 土地利用现状分类 GB/T 30600-2014 高标准农田建设通则 GB 5084-2005 农田灌溉水质标准 GB 15618-2018 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 GB/T 28407-2012 农用地质量分等规程 GB/T50363-2006 节水灌溉工程技术规范 NY/T 1121 土壤检测 TD/T1033-2012 高标准基本农田建设标准 DB 45/T 892-2012 土地复垦技术要求与验收规范 DB45/T951-2013 高标准基本农田土地整治建设规范 DB 45/T 1055-2014 土地整治工程第1部分：建设规范 DB 45/T 1056-2014 土地整治工程第2部分：质量检验与评定规程 DB 45/T 1057-2014 土地整治工程第3部分：验收技术规程 3 术语和定义
中低产田改造项目施工现场管理及环境保护措施 1施工现场管理目标 确保达到巴彦淖尔市文明工地目标。 2保证体系 2．1组织管理机构 本工程施工现场成立以项目经理为组长，项目总工程师，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。 项目经理部环保体系图 设专人负责文明施工宣传及管理工作，并同时沿渠村民搞好协作，即要方便沿线村民出行，又要保证为顺利施工创造良好环境条件。
明确项目部各部门、各工种、各单位文明施工的责任区域，以防尘、防噪音、防遗洒，保证环境为主要内容。保证交通安全的具体责任，作到责任落实，人员落实，组织落实，加强现场文明施工管理。 2．2管理制度 1.个人岗位责任制：文明施工管理按专业、岗位、区片等分片包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作，施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。 2．经济责任制：把文明施工列入单位经济承包责任制，一同检查与考核。 3、检查制度：工地每月至少组织两次综合检查，按专业、标准全面检查，按规定填写表格，算出结果，制表张榜公布。班、组实行自检、互检、交接检、制度，要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。 4、奖罚制度：文明施工管理实行奖罚制度，指定奖、罚细则，奖、惩兑现。 5、持证上岗制度：施工现场实行持证上岗制度，进入现场作业的所有机械司机、信号工、架子工、起重工、电工、焊工、等特殊工种施工人员，必须持证上岗。 工地食堂具备食品卫生许可证，炊事员具有健康证，民工具有务工证，焊工等明火作业有当日用火证。 6、会议制度：施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明
全市山水林田湖生态保护与修复工程耕地提质改造 （旱改水）项目实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔X〕4号）、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔X〕13号）以及《X自治区环境保护厅财政厅国土资源厅关于印发X左右江流域革命老区（百色、X、X）山水林田湖草生态保护与修复工程绩效考核目标的函》（X环函〔X〕169号）文件精神，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保建设占用耕地实现“占一补一、占优补优、占水田补水田”，结合我市实际情况，市人民政府决定，从X年至X年利用3年时间在全市实施山水林田湖生态保护与修复工程耕地提质改造（旱改水）项目（以下简称“旱改水”项目），为顺利完成工作目标，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，深入贯彻新发展理念，按照“安全、绿色、高效、法制、和谐”的工作定位，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，落实国土资源部提出的质量提升要求，全面加强耕地保护工作。坚持最严格的耕地保护制度，守住耕地保护红线不能突破、基本农田不能随便占用为总体目标，通过对符合条件的旱地进行提质改造，采取工程、生物、农艺等措施加速土壤熟化提质，实施测土配方施肥，强化土壤肥力保护，
有效提高耕地产能，缓解我市保护耕地和占补平衡的压力，确保建设占用耕地实现“占一补一、占优补优、占水田补水田”，加快发展我市的农业现代化，增加粮食综合产能，为我市粮食生产安全提供有力支撑。 二、任务目标 根据我市耕地后备资源调查、X—X年“旱改水”立项及用地规模等情况，确定各县（市、区）X—X年实施50310亩“旱改水”项目。其中：X年实施40350亩并通过竣工验收；X—X年实施9960亩并通过竣工验收。具体任务如下：扶绥县11370亩（其中X年9096亩，X-X年2274亩）、大新县4515亩（其中X年3612亩，X-X 年903亩）、天等县4020亩（其中X年3216亩，X-X年804亩）、宁明县9090亩（其中X年7272亩，X-X年1818亩）、龙州县6135亩（其中X年4908亩，X-X年1227亩）、凭祥市510亩（其中X 年510亩）、江州区14670亩（其中X年11736亩，X-X年2934亩）。 三、责任分工 （一）项目责任主体。 项目所在地县（市、区）人民政府为项目责任主体，负责组织实施“旱改水”项目，按照目标要求完成建设任务。开拓创新助推项目建设，支持鼓励“以奖代补”方式实施“旱改水”项目。 （二）项目实施主体。 项目实施主体由项目所在地县（市、区）人民政府确定，实施主
第一章项目概要 1.1项目背景 xx镇由xx和xx两镇合并组成，位于桐城市东部，东与xx、xx两县相邻，西与市开发区和xx街道接壤，南与xx和xx湖相连，北与xx镇毗邻，镇域内交通发达，xx高速、xx公路穿境而过，xx路、xx路、xx路等县乡公路纵横境内，形成四通八达的路网。境内丘岗连绵，沟渠纵横，xx河、高桥河自北向南流过境内。 全镇总面积167.22km2，辖24个行政村，2个居委会，886个村民组22986户，人口90539人，是全市第一人口大镇，也是农业大镇。拥有耕地70139亩，其中水田65000亩，旱地5139亩，水面11000亩，粮食年产35728吨。结合农业产业化调整，采取公司加农户，我镇xx绿色食品有限公司为全市三十强企业，也是农业产业化龙头企业，国家农业部授予绿色食品称号。现在全镇已形成了多种特色产业化规模经济，如经果林、水产养殖、杂交稻制种、西瓜种植、大棚蔬菜、生猪养殖、药材基地，全镇农业总产值达2.2亿元，农民人均纯收入达3524元。 由于缺乏统一规划，我镇农田水利基础设施薄弱，受地形条件客观影响，高则为岗，低则为凹，农田保水、保肥能力差，易涝易旱。近几年来，全镇每年受灾面积达17800亩，导致粮食产量下降，农村经济损失严重，多数农田处于半抛荒状态，农民直
接经济损失达500万元，农村经济发展和新农村建设受到严重束缚，成为制约xx镇经济发展重要因素之一。为解决这一难题，故提出桐城市xx镇中低产田改造项目，通过项目开发，土地得到有效治理，生态农业得到快速发展，新农村建设得以稳步推进，最终实现农业增效，农民增收，经济增长。 1.2项目范围、规模、内容与工期 该项目实施范围为xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村区域内，建设总投资900万元，其中自筹资金286万元，改造中低产田面积18000亩，建设内容：扩建、整修、加固库、塘、塥10座；新建、改造机电排灌站13座（其中:7.5-30KW提水站12座，55KW排涝站1座）；开挖整治灌排沟渠66km，配套建筑物228座（其中桥25座，涵闸、节制闸29座，过路涵81道，渡槽2座，放水口90座，倒虹吸1座），新建防渗衬砌渠道31km，改良土壤0.6万亩，建设村庄与田间机耕路35公里，新建农田林网防护带38km等。计划该项目建设期为1年。 1.3投资估算和资金筹措 通过初步估算项目总投资需900万元（其中：中央财政410万元，省财政164万元，安庆市财政20万元，桐城市财政20万元），自筹资金286万元。 1.4效益 项目建成后，xx镇xx、xx、xx、xx、xx五个行政村18000亩中低产田的灌排条件得到显著改善，灌得进、排得出，高产稳
项目名称：讷河市安仁小区中低产田改造(旱田改水田)项目项目执行单位名称：讷河市人民政府 项目负责人：职务：讷河市农业开发办主任 项目性质：新建 项目可行性研究承担单位：齐齐哈尔市水利勘测设计研究院可行性研究总负责人：职务： 经济负责人：职务： 技术负责人：职务： 项目建议书批准单位： 项目建议书批准文号：
第一章项目概要 1.1项目背景 讷河市安仁小区中低产田改造(旱田改水田)项目，位于讷河市九井镇安仁村，开发面积0.6万亩。该小区因土地位于讷谟尔河与九井二分干之间，地势比较低洼，加之受毗邻水田灌水浸润的影响，土壤含水量过大不利于旱田作物的生长，使项目区内的旱田粮食产量单产不高，甚至有些年份收成仅为2-3成，经济效益极为低下，农民反映十分强烈。特别有相邻的双泉老水田项目区的辐射和带动作用，开发区的农民对旱田改为水田的积极性非常高。为充分调动和保护农民群众的种粮积极性，调整种植结构，实现农民增收和农业增效，解决项目区内粮食产量单产不高，总产不稳的实际问题，拟在此建设项目区，改旱田为水田，并且在小区内种植优质高产高效的水稻品种，实现农业增效、农民增收和社会和谐稳定的目标。 在该小区内把旱田改为水田，对于科学有效的利用耕地和当地的水土资源，发展水稻生产，改进人民的食物组成和提高人民的生活水平都具有重要意义。
讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘的松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产大豆、马铃薯、水稻和甜菜。1984年已来，由于水稻旱育稀植技术的成功引进和大面积推广，讷河市水田灌区的二十多万亩水稻生产全部采用该项种植技术，已有相当丰富的理论基础和实践经验，项目区的农民群众，也普遍掌握了水稻旱育稀植技术，该项目小区旱田改为水田，种植水稻和发展标准化的水稻生产具备良好的自然条件、技术条件和群众基础。 1.2项目范围、规模、内容和工期 讷河市中低产田改造(旱田改水田)项目位于讷河市九井镇境内，开发面积0.6万亩。 建设内容包括:新修灌水支渠4条，总长度5000米；排水支沟5条，总长度12800米；灌水斗渠11条，总长度8500米；排水斗沟11条，总长度8500米。新修田间路23条，总长度22000米。新修支渠分水闸3座，支渠跌水1座，过道涵19座，斗门11座，临时道涵18座；购置农业机械12台套；营造农田防护林300亩；实施测土施肥0.6万亩。 项目建设期2007年。 1.3投资估算和资金筹措 项目总投资271万元，其中申请中央及省投资200万元，本级财政匹配14万元，村集体及农民自筹57万元。
浅析平原耕地旱地提质改造及应用 ——以辽宁省南部地区某项目为例 发表时间：2019-03-13T11:12:22.880Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：朱兆强苗海宁[导读] 摘要：本文结合《农用地质量分等规程（GB/T 28407-2012）》、《高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）》及相关文件、规程，对平原耕地旱地自然质量等别的计算过程和相应的提质改造工程加以总结，并通过辽宁省南部地区某项目为例加以说明，为平原耕地旱地自然质量等别计算及实施相应工程提供参考和依据。 大连市勘察测绘研究院有限公司辽宁大连 116021 摘要：本文结合《农用地质量分等规程（GB/T 28407-2012）》、《高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）》及相关文件、规程，对平原耕地旱地自然质量等别的计算过程和相应的提质改造工程加以总结，并通过辽宁省南部地区某项目为例加以说明，为平原耕地旱地自然质量等别计算及实施相应工程提供参考和依据。 关键词：平原耕地；旱地；提质改造；自然质量等别 1引言 提质改造是在耕地自然质量等别确定的情况下，针对现有劣质、等级低的耕地，通过改善土壤、排灌等农业生产条件，提高耕地质量。 2农用地质量分等 2.1技术路线 依据全国统一制定的标准耕作制度，以指定作物的光温（气候）生产潜力为基础，通过对土地自然质量、土地利用水平、土地经济水平逐级订正，综合评定农用地质量等别。 3.确定耕地自然质量等别 3.1确定标准耕作制度 标准耕作制度是在当前的社会经济水平，生产条件和技术水平下，有利于生产或最大限度发挥当地生产潜力，不造成生态破坏，能够满足社会需求，并已为（或将为）当地普遍采用的农作方式。 3.2确定基准作物与指定作物 3.2.1基准作物 基准作物是理论标准粮的折算基准，指全国比较普遍的主要粮食作物，如小麦、玉米、水稻，按照不同区域生长季节的不同，进一步区分的春小麦、冬小麦、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等7种粮食作物。 3.2.2指定作物 指定作物是行政区所属耕作区标准耕作制度中所涉及的作物。 3.3划分分等单元 分等单元是农用地质量分等的最小空间单位。 3.4计算耕地自然质量分 耕地自然质量分计算方法有因素法、样地法，本文所提方法为因素法，样地法可参照《农用地质量分等规程（GB/T 28407—2012）》。 3.4.1确定分等因素及其分级、分值、权重 农用地质量分等因素分为推荐因素和自选因素。其中，推荐因素由国家统一确定，分区、分地貌类型给出；自选因素由省级土地行政主管部门确定。 3.4.2计算耕地自然质量分 耕地自然质量分多采用加权平均法，第N个分等单元内第种指定作物第N个分等因素的指标分值，取值为（0~100）。 3.5计算耕地自然等指数 3.5.1确定作物生产潜力指数 根据《农用地质量分等规程（28407-2012）》，在耕地有灌溉条件时查附表D光温生产潜力指数,在耕地无灌溉条件时查附表D气候生产潜力指数。 3.5.2确定产量比 产量比是当地基准作物单位面积产量与各种指定作物单位面积实际产量之比。 3.5.3计算耕地自然等指数 根据《农用地质量分等规程（28407-2012）》，计算耕地自然等指数。 4耕地提质改造 4.1相关工程 4.1.1土地平整工程 土地平整工程包括耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。 4.1.2灌溉与排水工程 灌溉与排水工程包括水源工程、输水工程、喷微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及输配电工程。 4.1.3田间道路工程 田间道路工程指为满足农业物资运输、农业耕作和其他农业生产活动所需要采取的各种措施。 4.1.4农田防护与生态环境保持工程 农田防护与生态环境保持工程指为保障土地利用活动安全，保持和改善生态条件，防治或减少污染、自然灾害等所采取的各种措施。包括农田林网工程、岸坡防护工程、沟道治理工程和坡面防护工程。 4.2质量评定
农业综合开发中低产田改造 项目工程建设委托监理合同委托人（甲方）： 法定代表人： 联系方式： 电子邮箱： 住所： 监理人（乙方）： 法定代表人： 联系方式： 电子邮箱： 住所： 第一责任人（丙方）： 身份证号： 联系方式：
电子邮箱： 住所： 第一部分建设工程委托监理合同 委托人农业综合开发办公室与监理人 工程管理有限公司经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称：农业综合开发中低产田改造项目工程地点： 工程规模： 总投资：万元 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中所赋予的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分 1. 监理投标书或中标通知书； 2. 本合同标准条件； 3. 本合同专用条件；
4. 本合同附加条件； 5. 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。 五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。 本合同自年月日开始实施，至年 月日完成。 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执 份，县区财政局份，市农开办份。 第二部分标准条件 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。 （2）“委托人”是指各级农业综合开发办事机构。 （3）“监理人”是指承担监理业务和履行监理义务，且具备相应建设监理资格或监理能力的单位。 （4）“监理机构”是指监理人派驻工程现场实施监理业务，负责履行委托监理合同的组织。 （5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人法定代表人书面授权，派到监理机构全面负责履行委托监理合同的全权负责
庆城县桐川乡2014年中低产田改造项目 可研报告 第一章项目概要 1.1项目背景 近年来，在我国国民经济持续增长的大背景下，农业、农村经济发展出现了不少新问题，突出反映在粮食生产停滞不前、农民增收困难、基础设施不足、社会事业发展滞后、城镇居民收入差距进一步扩大等方面。为此，现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业生产环境、调整产业结构及粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和社会事业建设，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。 庆城县位于甘肃省东北部，泾河上游，东邻合水县，西接黑河，与镇原县相望，南与西峰毗邻，北与华池县、环县接壤。地势由北向南倾斜，总土地面积2692.6平方公里，耕地82万亩，其中山地占64％。下辖15个乡镇、153个行政村、1053个自然村，总人口32.6万，其中农业人口24万。境内山川塬兼有，南部塬区立地条件较好，是农业部确定的无公害果品生产基地。 近年来，庆城县农业综合开发项目工作紧紧围绕新农村建设这一主题，努力改善农业基础条件，加快农业产业结构调整，在提高农业
综合生产能力，促进农民增收方面发挥了重要作用。但是，目前全县还有十多个乡镇中低产田面积占耕地总面积的85%以上，农业产业结构调整步伐缓慢，农业基础条件脆弱，农业经济增长乏力，特别是原有灌溉设施老化，道路不畅，交通不便，已不能满足日益扩大的苹果及蔬菜种植和灌溉需要，对果农及菜农的经济收入造成很大影响，项目区群众实施农业综合开发项目的愿望十分强烈。 根据省农发办有关2014年农业综合开发土地治理项目申报要求，农业综合开发项目计划在桐川乡的高庄村、郭家岔实施。桐川乡位于庆城县西北部，309国道，阜桐路穿境而过。地形属于西北部丘陵沟壑区，地域特点突出。产业结构主要以种植业、畜牧业为主。全乡共辖14个行政村，86个自然村，3912户，17742人，有耕地面积101178亩，其中粮田面积87142亩，主要种植冬小麦、玉米、冬油菜、胡麻、黄豆、同时兼种糜谷、荞麦、马铃薯、高粱等。通过实施农业综合开发，扶持区域内已有特色产业，提高土地产出率，使其做大做强。通过改良土壤，实现农业增效，农民增收，产业持续发展的目的。通过基础设施投入，彻底改变项目区农业生产基本条件和群众生活条件。将该区域建成山区旱作节水农业示范区，成为山区农业综合开发的建设样板，并将这一开发模式予以推广，以带动全县广大山区农村经济的发展。 本项目区位于庆城县西北丘陵沟壑区，距县城分别为75公里和115公里左右。项目区内可利用水资源量P=50%时为17.55万立方米/