资源综合利用有关情况的报告
我市于上世纪九十年代开展资源综合利用工作，十多年来取得了较好成效，积累了一定的工作经验。尤其是近年来，我市工业经济快速发展，居民生活水平日益改善，城市垃圾、工业废弃物也随之趋增，因此我市更注重提高资源综合利用管理水平，加大资源综合利用推进力度，扩大资源综合利用品种范围及数量，进一步加强资源综合利用日常监督和基础管理，使资源综合利用工作不断推向深入，为我市发展循环经济、实现经济社会可持续发展发挥了积极作用。
一、资源综合利用成效显著
1、资源综合利用企业逐年增加
2008年：全市共有资源综合利用企业59家，其中新认定企业16家，重新认定企业20家，年检企业27家（因企业多个资源综合利用产品认定时间不同，分类统计企业有重复），企业数比上年增加2家。资源综合利用产品108个，比上年增加17个，其中新认定产品32个，重新认定产品35个，年检产品41个。
2009年：2009年全市资源综合利用企业67家，其中有新认定产品企业21家，重新认定产品企业23家，年检产品企业24家（1家企业兼有重新认定和年检产品）；资
源综合利用产品127个，其中新认定产品36个，重新认定产品38个，年检产品53个。
2010年：我市有33个企业共64个产品上报省经信委审核，第一批有13家企业的产品现已获得认定，第二批产品目前已公示。
2、资源综合利用产品产量较快增长
2008年：水泥产量1401万吨，同比增长35.31%；粉煤灰（非粘土砖）27070万块，同比减少8.12%；混凝土砌块39.38万立方米，同比减少3.57%；新型墙板14.5万立方米，同比增长 2.11%；矿渣棉 2.1吨；同比增长 4.7%；砂浆31107吨，同比增长25.2%；纸面石膏板1867万平方米，同比增长142.23%；中密度纤维板7.34万立方米，同比增长0.55%；聚脂捆扎带2053吨，同比增长12.74%；PE热收缩膜101.45吨，同比增长12.74%,化工医药类产品产量也比去年有所增长。
2009年：水泥产量1756万吨，同比增长15.91%；混凝土砖17340万块，同比增长12.14%；混凝土砌块57.95万立方米，同比增长 4.81%；砂浆 6.25万吨，同比增长176.66%；新型墙板45.3万立方米，同比增长92.63%；纸面石膏板1939万平方米，同比增长 3.03%；中密度纤维板7.15万立方米，同比下降2.65%；矿(岩)棉2.4万吨，同比增长 5.94%；耐火材料 3.92万吨，同比下降8.43%；生物
柴油1866吨，同比下降15.37%；钴制品204吨，同比下降13.33%；翻新轮胎44558只。
3、利用废弃资源品种和数量俱增
2008年：利用粉煤灰、煤矸石、炉底渣、冶金废渣、化工废渣、电石渣、脱硫石膏等主要为建材行业所用的大类废弃物数量达564万吨，同比增长12.94%。此外，利用废塑料2455吨，同比增长28.73%；次小薪材12.92万吨，同比增长 4.55%。
2009年：利用煤矸石181万吨，铁矿碎屑1126吨，废石64.46万吨，冶炼废渣 6.35万吨，铁合金废渣15万吨，转炉渣237万吨，电炉渣 2.41万吨，脱硫石膏26.77万吨，磷石膏116吨，硫酸渣30.93万吨，柠檬酸渣 3.85万吨，粉煤灰（渣）269万吨，生活垃圾焚烧余渣 1.84万吨，建筑垃圾 2.47万吨，河道淤泥10.14万吨，污水处理后污泥6.73万吨，枝丫材12.4万吨，废旧电池25.43吨，废轮胎44558条，废弃油脂2521吨，烟气中二氧化硫脱除量3.24万吨。
4、资源综合利用企业效益曲折波动
2008年：全市资源综合利用企业完成工业产值393313万元，同比增长51.97%；销售收入404659万元，同比增长54.85%；实现利润10564万元，同比增长 2.32%；应交增值税24892万元，同比增长50.16%，减免增值税19641
万元，同比增长33.79%。从12家享受所得税优惠企业情况看，当年完成产值10亿元，应交所得税2232万元，同比下降50.31%，减免所得税164万元，同比下降96.15%。
2009年：全市资源综合利用企业完成产值458657万元，同比增长 6.23%；销售收入475602万元，同比增长13.65%；利润-10767万元，上年盈利754万元；应交增值税32891万元，同比增长20.37%，减免增值税29764万元，同比增长56.34%。与上年相比，虽仍有12家企业享受所得税优惠政策，但享受企业有所调整，当年完成产值 3.98亿元，减免所得税160万元，与上年基本持平。
原因分析：由于2008年三季度金融危机暴发，从全年来看，对工业产品生产量影响较小，但产品价格急剧回落，企业盈利减少，导致应交所得税缩小；另一个因素是国家资源综合利用政策调整后，对享受所得税要求明显提高，企业享受所得税优惠政策难度明显加大，部分企业放弃此项优惠政策，因此从2008年起我市资源综合利用企业减免所得税大幅减少。
二、资源综合利用工作回顾
1、强化制度确保政策落实到位。为进一步加强和规范我市资源综合利用认定工作，并及时准确落实国家关于资源综合利用减免税新政策（财税[2008]156号、117号文件），我委联合市财税部门、各辖市（区）经贸部门和综合利用
检测单位研究制定了《关于进一步加强我市资源综合利用认定管理的通知》（常经贸资源[2009]98号），作为国家和省有关资源综合利用认定规范性文件在我市贯彻的补充和细化要求，为我市加强资源综合利用认定管理，准确落实资源综合利用政策发挥保障作用。
2、严格程序保证认定质量。严格按照《江苏省资源综合利用认定实施细则》各项规定，在认定程序各个环节上规范操作。一是规范流程。市经信（贸）委下发当年度有关认定工作的通知，辖市、区经信（贸）部门组织企业提出资源综合利用认定申请，并与同级财税部门沟通。二是强化废物利用率检测。指定常州市节能技术服务中心和武进区节能监测站作为资质单位，对建材企业的产品掺和废渣量进行抽样检测，对非建材企业产品掺和废渣量提出符合资源综合利用条件的证明。三是严格认定初审。市经信（贸）委会同市财政局、国税局、地税局及行业专家组成初审组，对全市申请认定的企业进行台帐、原始记录进行审核，并赴现场检查，最终形成初审意见，上报省省经信（贸）委。四是坚持原则不放松。资源综合利用是一项政策性和技术性较强的工作，在认定过程中我市严把准入关，对不具备认定条件的企业取消认定资格，2008年有1家企业，虽然其产品和利用废弃物符合国家目录，掺废比例也达到标准，但因企业管理松懈，市级初审未予通过。2009
年和2010年，各有5家企业（已进入初审程序）未能通过初审。
3、强化年检严防违规行为。除严格新产品认定外，年检也是一项非常重要的工作。我市年检工作在下半年进行，参照了认定工作的做法，市和辖市、区二级相关部门对各认定产品进行年度检查、审核，并提出年检意见，加强了对资源综合利用产品在认定有效期内的监督管理，对未申请年检的企业逐个了解情况，摸清具体原因。2008年以来我市年检的企业未发现重大违反资源综合利用有关规定的现象发生。
4、强化服务促进企业发展。在资源综合利用工作过程中，我市为企业做好服务，深入企业调研，答复企业咨询，帮助企业完善申报资料。对资源综合利用政策无法落实的企业，经信委会同税务部门赴企业解答有关问题，并根据现行法规和政策为企业提供参考建议，促进企业扩大综合利用废弃物品种，提升利用数量，增强“服务企业，关爱有加”的服务意识。
5、强化跟踪实现长效管理。我市认真抓好资源综合利用统计报告工作。每年初，市和辖市、区经贸部门督促资源综合利用企业做好资源综合利用年报工作，每季度各资源综合利用企业上报资源综合利用季报，其中，水泥生产企业还需按月上报综合利用产品月报表。
三、当前工作中存在的矛盾和问题
1、综合利用废物定义欠准，落实政策操作难度较大。财税[2008]156号和117号文件公布后，原2003版本资源综合利用目录失效，新目录和原目录相比，部分废渣定义不够精确，未明确具体操作细则。以“在矿产资源开采加工过程中产生的废石”为例，企业提出认定申请，实际审核中难以界定。我市对此项工作十分慎重，市有关部门和行业专家多次研究和探讨，确定审核原则：一是必须直接从矿产资源开采加工企业购进废弃物，并提供供货单位营业执照等证明材料；二是现场堆放物是否属废品必须通过原地矿部系统的资质机构检测，其依据是原地矿部门制定的有关国家标准，其样品必须由市资源综合利用检测单位在现场堆放处随机抽取。尽管今年省审核时明确了石灰石矿开采物不考虑作为废石的规定，但我市对废石的审核是严肃和慎重的。另外，117号文件中“工业废渣”名称也未准确定义，给资源综合利用产品认定工作带来较大难度。
2、所得税优惠政策要求较高，享受企业大幅减少。《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》出台后，我市落实这一政策的企业数量大幅减少。常州千红生化制药股份有限公司和常州制药厂有限公司等化工医药企业原享受所得税优惠政策，因符合调整后的新目录而中止。2008年我市资源综合利用企业减免所得税164万元，2009年减
免所得税160万元。究其原因：一是现行政策规定符合资源综合利用条件的产品所取得的收入，按90%核计销售收入总额，影响企业开展综合利用的积极性；二是掺废比例设定标准值较高，享受所得税优惠政策的企业较少。
省矿产资源潜力评价 ——遥感异常提取 1.省主要成矿区（带）成矿地质特征及矿床成矿谱系 综合了全国各类地质资料和现有地质成矿理论认识的基础上，对全国用五分法（袁孚、朱裕生，1980，1981；毓川、朱裕生，1999）做了统一划分。其中省的情况是这样的。 省所属滨太平洋成矿域，下扬子成矿省和华南成矿省，长江中下游中生代铜金铁铅锌硫成矿带、江南地块中生代铜钼金银铅锌成矿带、浙闽沿海中生代非金属铅锌银成矿带、湾-武夷山北段古生代、中生代铅锌银钨锡稀土稀有矿床成矿带。 下扬子成矿省是显生宇地层发育的成矿省，其次是中元古代地层出露较广，它是古元古代以后地壳连续活动的成矿省。华南成矿省是新太古代以后连续活动，其活动又逐步增加的成矿省，其中在泥盆纪（地层占15.27%）和侏罗纪地层（16.46%）两时代出露的地层最多，其次是寒武系（8.23%）、白垩系（11.21%）、石炭系（7.24%）三个时代。所以它是晚古生代和中生代活动强烈的成矿省。 下扬子成矿省主要超值元素组合：Fe2O3、Cu；Pb、Zn、Ag、Cd；Au、As、Hg、Sb；W、Sn、Bi；Ti、V、Cr、Co；Li、La、Y、Nb、Zr；SiO2、Al2O3、Zr、Ba、Sr；F八组。成矿省已知矿床有236处（生192，外生40，变质4），矿床类型有18类，主要类型有接触交代型67处（以铁铜矿床为主，占全国同类矿床的20.68%，居全国之首）、热液型59处、陆相火山岩型40处（玢岩铁矿、占全国同类矿床的23.95%，属全国之首）、斑岩型13处、热液（水）型13处，其他各类较少。由此可知，五组超值元素组合与产出矿床的事实较接近，且接触交代型矿床（以Fe、Cu为主）和陆相火山岩型（以玢岩铁矿床为主）居全国同类矿床之首。 华南成矿省是我国有色、贵金属、稀有稀土矿床最丰富的成矿省之一，地质工作程度很高，地球化学元素的丰度值也高，超值元素的组合有：W、Sn、Mo、Bi；（Cu）、Pb、Zn、Ag、Cd；Au、As、Hg、Sb；La、Li、Be、Nb、Y、Zr；U、Th；SiO2、Al2O3；B、F；Ti七组，其中的SiO2、Al2O3组合反映了地壳的酸度较高。其中的Pb、Au、W、Sn、Bi、La、Be、Nb、U、Th、Zr、Al2O3等12种元素是全国是最高的。成矿省已勘查的矿床497处（生322，外生153，变质22），位于华北陆块成矿省之后，居全国第二。其有18种矿床类型，主成因类型是热液型（以钨锡矿床为主，185处，占全国同类矿床的26.97%，位于全国之首），花岗岩型矿床16处，占全国同类矿床的64%，位于全国之首。涉及的矿种有W、Sn、Mo、Bi、U、Th、Au、As、Hg、Sb及Y、La、Li、Be等矿种和地球化学组合。已知矿床的特征和地球化学超值元素的组合相互印证了区域成矿作用的成矿机制、证明地球化学元素在矿产勘查中的作用。 省有7个勘查靶区。勘查靶区的具体名称和包含的矿种如下。①皖浙天目山-宁国Sn Cu Ag W萤石勘查靶区；②西天目山-石耳山Ag W Sn萤石勘查靶区；③永康西溪-Pb Zn Ag Cu 萤石勘查靶区；④松阳靖居口Cu Pb Zn Au勘查靶区；⑤青田温溪Au、明矾石、叶蜡石勘查靶区；⑥文成明矾石叶蜡石萤石勘查靶区；⑦开化白沙关-玉京峰Cu Ag W Sn勘查靶区。 2.省矿产资源概述 矿产资源以非金属矿产为主。石煤、明矾石、叶蜡石、水泥用凝灰岩、建筑用凝灰岩等储量居全国首位，萤石居全国第2位。东海大陆架盆地有着良好的石油和天然气开发前景。 全省已发现的矿产113种，其中已查明资源储量、并列入省矿产资源储量表的矿种69种，包括能源矿产4种：煤、石煤、放射性铀矿及浅层天然气。金属矿产(含稀散元素)23种：铁、钛、钒、铜、铅、锌、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、金、银、铌、铍、镓、铟、镉、钪、硒。非金属矿产42种：普通萤石、熔剂灰岩、冶金白云岩、耐火粘土、硫铁
公共资源交易平台整合情况汇报 第 1 页共7 页
公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 （一）政府主导，高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。 （二）省市合一，管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 （三）系统整合，互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页
珠海市水资源综合规划 总报告 (报批稿) 珠海市水务局 中山大学水资源与环境研究中心 2008年6月
项目名称：珠海市水资源综合规划 委托单位：珠海市水务局 承担单位：中山大学水资源与环境研究中心 领导小组成员: 组长：余荣霭（市政府） 副组长：梁社新（市水务局）、武林（市发展计划局） 成员：钟惠明（市水务局）、何洪广（市发展计划局） 郑卫东（市经贸局）、张瑞雄（市国土资源局） 熊豪品（市环保局）、黄东（农业局）、李叶新（市气象局）技术小组成员: 钟惠明、赵适剑、窦永强、侯卫东、张渊、程远 项目总负责： 陈晓宏教授（中山大学水资源与环境系（中心）主任，博导） 专题负责： 刘青娥博士（专题一），吕幼治副教授、林文杰硕士（专题二），张灵博士（专题三），李艳博士（专题四），江涛博士、黎坤讲师、黄凡工程师（专题五），吕幼治、林文杰（专题六）、刘丙军讲师、刘德地博士（专题七），吕幼治、林文杰（专题八），刘祖发副教授（专题九）、陶贞副教授（专题十） 参与人员： 中山大学陈晓宏、江涛、刘祖发、涂新军、刘丙军 黎坤、陶贞、黄凡、吕幼治、陈俊合 于海霞、叶锦昭、石教智、刘德地、刘青娥 王兆礼、李艳、张灵、谢东瑜、林文杰 李晓华、张贞遴、孙夏平、刘霞、肖华斌 任秀文 珠海市水务局赵适剑、窦永强、侯卫东、郭家圣、张渊 程远、杨旻 总报告汇总：林凯荣 总报告审阅：陈晓宏
目录 前言 (1) 1 总纲 (1) 1.1珠海市自然社会基本认识 (1) 1.1.1 自然地理 (1) 1.1.2 河流水系 (2) 1.1.3 社会经济概况 (4) 1.2规划指导思想和基本原则 (8) 1.2.1 指导思想 (8) 1.2.2 规划原则 (9) 1.3规划单元与水平年 (9) 1.3.1 水资源5级分区 (9) 1.3.2 规划基准年和水平年 (10) 1.4目标与任务 (10) 1.4.1 总体目标 (10) 1.4.2 主要任务 (10) 1.5规划专题 (11) 1.6规划依据及参考材料 (11) 1.6.1 国家相关法律法规、规划成果 (11) 1.6.2 广东省相关法律法规、规划成果 (12) 1.6.3 珠海市相关法律法规、资料 (12) 2 水资源调查评价 (14) 2.1水资源调查评价概述 (14) 2.2降水 (14) 2.2.1 降水空间特性 (15) 2.2.2 降水时间分布特性 (15) 2.3蒸发 (16) 2.4地表水资源量 (17) 2.5地下水资源量 (18) 2.6地表水水质 (18) 2.7水资源总量 (22) 2.8水资源可利用量 (22) 2.9水资源演变情势分析 (23) 2.9.1 水资源数量演变趋势 (23) 2.9.2 水资源质量演变趋势 (24) 2.10水资源评价 (25) 2.10.1 水资源量与全省、全国的比较 (25) 2.10.2 珠海市水资源特征 (25) 3 水资源开发利用调查评价 (27) 3.1供水情势分析 (27) 3.1.1 供水基础设施 (27) 3.1.2 供水能力 (27) 3.1.3 供水量 (28) 3.1.4 供水量变化趋势 (29)
统筹科技资源改革实践与机制创新 ——从现象到模式的探索 西安科技大市场张伟国 尊敬的石会长、尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位朋友：大家上午好！ 很荣幸受邀参加中国产学研合作创新大会，首先预祝此次盛会取得圆满成功。 今天，我演讲的题目是“统筹科技资源改革实践与机制创新”。 一、责任与使命 首先，作为一名西安人，我可以自豪地描述这个城市：西安，拥有十三朝古都和周秦汉唐深厚的文化历史底蕴，是“世界历史名城”；西安，拥有雄厚的科技资源，是中国科学教育和国防军工的重要基地。无疑，这些曾经拥有的和现在拥有的，将是西安未来成为西部地区国际化大都市的核心资本和重要优势。 2009年在国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》中，首次提出了统筹科技资源的概念，并重点提出要建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。至此，西安也肩负起了为国家探索统筹科技资源改革实践的历史重任，肩负起探索国家创新型城市建设新路径的时代使命。 二、资源与统筹 也许有人会问：“为什么要统筹科技资源？”我们以西安为例作一个简短的分析。西安的科技资源：类型丰富，数量庞大，却长时间处于“分散、分隔、分离”的三分现状。科技资源的使用状况：由于统筹主体功能的缺位和错位，加之统筹机制和模式的不完善，“科技先进、经济落后”、“科技和经济两张皮”的不良状况严重困扰了这座城市的发展。我们的上一任省长袁纯清先生将其称之为为：“好看、好听、不好用”，我们的学者称之为“西安现象”，这一点足以让我们
的领导和科技工作者为之警觉和深省，统筹之举迫在眉睫。 众所周知，科技资源难以有效统筹利用，是全国性的难题，有效统筹资源的难点就在于如何把“好看好听的资源”变成“可用好用的资源”。统筹科技资源，就是要通过体制机制的创新，不断促进科技人员“解放”;通过平台的打造，促进科研机构能量“释放”;通过政策的引导，促进科技设施“开放”，我们称之为“三放”。最终实现“三聚”—科技资源的聚集、资源之间的“聚合”、科技向经济的“聚变”。 三、科技与市场 作为统筹科技资源改革的破冰之举，作为统筹科技资源的基础服务平台，西安科技大市场便应运而生了，作为西安市委市政府统筹科技资源改革的一项基础性、先导性工程，西安科技大市场成为统筹科技资源改革的一项重要实践。 截至2011年12月，尽管西安科技大市场只是运行了8个月的时间，我们在统筹科技资源改革实践与机制创新上已经开展了诸多有益的探索，并取得了一定程度的进展。当然，我不敢在此妄自以成功经验加以论述，其中一些做法还有待于实践的检验，仅供各位参考和探讨。下面，我就西安科技大市场在统筹科技资源改革实践与机制创新上的一些思考和体会与大家作以分享和交流。 一、基本的建设思想 1、“政府引导、市场配置” 我用以上一个小标题，想着重说明一个出发点和一个归宿点，而这句简短的话有着重要的导向意义。 面对统筹体制障碍大，困难多的状况，科技资源统筹前期可能要比较多地发挥政府协调、政策引导、机制创新的积极作用，随着市场配置科技资源能力的逐步提升，市场将逐渐取代政府的角色而成为重要的配置手段，最终将达到依靠市场合理配置科技资源的目的。所以我们说，统筹科技资源的核心任务就在于构建起真正的市场化配置机
资源资产评估之矿业权评估 矿业权是指矿产资源使用权，包括探矿权和采矿权。前者是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利；后者是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利；根据《矿产资源法》及其配套法规，矿业权经依法批准，可以转让他人。矿业权的价值是矿业权人在法定的范围内，经过资金和技术的投入而形成的，应当依法受到保护。近年来，随着民间资本大量涌入，矿业权市场日趋火热，如何对矿业权进行合理评估定价也日趋重要。 一、矿业权的评估 矿业权的评估对矿业权所依附的矿产地价值的判断。评估者根据所掌握的矿产地信息和市场信息，对现在的或未来的市场进行多因素分析，在此基础上对矿业权具有的市场价值量进行估算。 矿业权评估在矿业权市场的全程运作中起着重要的作用，包括：在矿业权授予、转让、抵押时的矿业权评估，股票上市和交易时的矿业权评估，矿业公司及勘查公司之间重组、兼并、分设、收购时的矿业权评估，政府为加强对矿业权市场的宏观调控，对某些具有典型意义的矿业项目的矿业权评估，为公司董事层决策服务的矿业权评估等。矿业权评估是矿业权转让活动的有机组成部分。国家出资形成的矿业权转让，必须依法进行评估，并由国土资源主管部门对其评估结果进行确认；非国家出资形成的矿业权转让的评估，由当事人自主决定。新企业设立时，使用矿业权出资作价的，工商部门需要矿业权的评估报告。企业在出租国家出资形成的矿业权的，需要进行强制评估。企业将矿业权进行转让、抵押、信贷等处置时，需要进行矿业权评估。另外，非国家出资形成的矿业权在进行转让作价时，也需要对其公允的价值进行一个判断。评估可以为买卖双方提供一个基础的价格依据。 二、矿业权评估的常用方法 （1）统一DCF法 DCF法，即将探矿权的折现现金流法和采矿权的贴现现金流量法统称折现现金流量法，是对项目的评价的一种方法，在矿业领域的项目经济评价以矿床经济评价最为广泛和为人熟知，其评价结果净现值表示该矿业项目的未来获利能力，而未来获利能力的大小是项目方案选择和实施的依据之一，项目评价除净现值外，还有内部收益率和返本期等指标，这些指标用来确定项目是否可行。 折现现金流法应用于资产评估时，运用未来获利能力的大小来估计已形成资产的价值，这种方法的应用首先建立在一系列的假设条件下进行，针对矿床开发的不同时期净现值所表示的资产内涵是不同的，该方法评估的主要特点如下： 1、已形成资产是指基准日前投资形成的全部资产，包括资源储量和其他资产，而假设资源储量是基本可靠的； 2、价格、贫化率、回收率、精矿品位、采、选成本、管理费用、税率、投资、流动资金、折旧等参数都应该在假设范围当中； 3、就探矿权而言，采用折现现金流法所估算的净现值与资源储量价值基本接近，投资所形成的除资源储量外的其他资产较少，因此，矿业权价值≈净现值，此时，应采用正常的折现率（无风险报酬＋风险报酬），建议采用10%左右，选择的大小的因素除利率水平外，还有价格因素、资源级别等重要因素； 4、就采矿权而言，采用折现现金流法所估算的净现值除资源储量价值外可能包括更多的其他资产，因此，矿业权价值=净现值-其他资产，该公式适合矿业开发的任何时期，也是
融媒体中心建设工作情况汇报 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 融媒体中心建设工作情况汇报 一、工作进展 一是方案制定方面。根据《省县级融媒体中心建设具体实施意见》、《关于加强省县级融媒体中心建设的意见》文件精神和《州 县级融媒体中心建设实施方案》。在上级部门的指导支持下，我县 已制定下发了《县融媒体中心建设工作方案》，明确了主要目标及 任务，重点内容，实现效果，建立了由县委书记为组长，县长和县 委常委、宣传部长为副组长的县融媒体中心建设工作领导小组，并 确定了各成员单位职责。 二是在机构设置方面。已制定《关于成立县融媒体中心的报告》上报省编办，成立以广播电视台为基础，整合全县各类媒体资源的 县融媒体中心，机构设置为正科级全额拨款事业单位，领导职数3 名（主任1名，副主任2名）。目前省编办已下发县融媒体中心成 立批复，明确为政府直属事业单位，归口县委宣传部领导。经县委
同意，县融媒体中心已于4月1日正式挂牌成立，并为县融媒体中 心增设10个事业编，并纳入全省事业单位统一招考，目前，已招考 完毕，正式上岗。 三是在软硬件设施建设方面。建立了统一的新闻信息采集、编 辑中心，指挥中心硬件和大厅基础设施、软件安装已全部建设完成，与省台完成对接。4月初，“发布”APP正常上线运行，并将全县的 微信、微博全部入APP中，进一步提升了县融媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。 二、下一步工作计划 下一步，县融媒体中心将重点在内容上加强建设，从单纯新闻 宣传向公共服务领域拓展，突出“媒体+政务+服务”功能，以综合性、服务性为主，把我县融媒体中心打造成“媒体+政务”“媒体+ 服务”的信息服务综合平台。一是强化内容建设。坚持移动优先原则，对“发布”APP客户端及微博、微信公众号等新媒体平台的新 闻资源进行全面整合，成为集新闻发布、党务政务公开、理论宣讲、舆论监督、生活资讯、便民服务、交流互动等为一体的新型综合党媒。二是打造融媒体生产和指挥系统。通过中央厨房的建设实现组 织机构、生产流程、体制机制、人才资源等方面的深度融合，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。严格审稿制度。既要适应新
关于矿产资源开发利用管理考察报告范文 关于矿产资源开发利用管理考察报告范文 发布时间：2020-03-28 3月12日至15日，我们随县政府矿产资源保护开发管理考察组先后到河南栾川、黄冈武穴就矿产资源保护开发管理进行了学习考察，现报告如下。 一、基本情况 栾川地处豫西伏牛山腹地，总面积2477平方公里，辖12镇2乡209个行政村4个居委会，人口34万。境内矿产资源得天独厚，已探明钼金属储量220万吨，居亚洲第一位、世界第三位，白钨金属储量54万吨，居全国第二位。全县林地面积296.6万亩，森林覆盖率高达82.4%，拥有2个国家5a级景区和5个国家4a级景区。栾川作为旅游名县，工矿强县，先后荣获中国钼都、中国旅游强县、全国林业先进县、全国低碳旅游实验区、中国人居环境最佳范例奖、中国最美的小城等国家级荣誉。20xx年，全县地方公共财政预算收入累计完成14亿元，工矿经济已占到全县gdp的80%，对县财政收入贡献率达70%以上，以钼资源开发为主的工矿业已成为推动栾川经济高速发展的支柱产业。 武穴素有“鄂东门户”、“入楚第一港”之称。1987年，经国务院批准，撤县建市。全市版图面积1246平方公里，辖12个镇处、325个行政村，耕地面积50万亩，总人口80万人。截至20xx年底全市开发利用的矿产共11种，即：铜矿、铅锌矿、水泥用灰岩、熔剂用灰岩、制灰用灰岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩及大理岩、水泥配料用砂页岩、建筑用花岗岩、矿泉水等。共有探矿权3家，采矿权50个。20xx年度矿业经济产值达3 8亿多元，占全市生产总值的30%。 二、基本经验 近年来，栾川和武穴在矿产资源开发利用管理工作中坚持依法管矿、科学办矿，以“治乱、治散、治本”为重点，强化矿产资源开发和管理力度，从而使矿产资源开发管理由乱到治，由小到大，由弱到强，实现了由资源优势向经济优势的转变。 （一）科学规划，严格企业准入 近几年来，XX县以优势资源为依托，坚持实施“工矿XX县”战略，按照《河南省矿产资源勘察开发整合总体方案》，抢抓国土资源部在全国重点成矿区域实施整装勘查重大机遇，制定建设“中国钼都”
压覆矿产资源和地质灾害危险性评估报 告编制
、对本项目服务总体要求的理解 压覆矿产资源是指因建设项目实施后导致的矿产资源不能开发利用的情况。我国在《矿产资源法》中明确规定:"在建设铁路、机场、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省国土资源厅（或向县、市国土资源局）查询征地范围内有无探矿权、采矿权及矿产地设置，为建设项目选址时注意避让已发现的重要矿区、重要的成矿靶区、采空区与开采 塌陷区提供依据，避免或减少压覆重要矿产资源、切实保护和合理利用矿产资源，提高矿产资源保障能力，保障建设项目正常建设和运行，保护矿业权人和建设单位双方的利益关系。 地质灾害危险性评估是针对建设工程的特点和地质环境特征，分析工程建设 与地质环境的相互作用和影响，对评估区现状地质灾害的类型、发育程度及危害性进行全面评估，并对工程建设过程中可能引发、加剧的地质灾害以及建设工程本身可能遭受的地质灾害的危险性进行评估，在现状评估和预测评估的基础上综合评估地质灾害危险性程度，提出防治措施和建议。二、压覆矿产资源评估服务方案 （一）项目概况 本项目项目压覆矿产资源和地质灾害危险性评估报告编制是青岛市本项目区机场建设指挥部办公室委托青岛建通工程招标咨询有限公司公开招标的项目。 本项目项目压覆矿产资源和地质灾害危险性评估项目规模约17km2，项目地 点：青岛市本项目区。 招标范围：压覆矿产资源评估报告的编制、地质灾害危险性评估报告编制，项目评估方面的相关服务，配合招标人通过相关部门的审批。 质量标准：成果文件顺利通过相关部门的审批。 编制工期：合同规定的日期内完成（含通过审批等的工作） （二）工作范围及内容 1. 工作范围 根据招标文件提供的项目范围的外围拐点作为建设项目范围（开展评估工作时，应当以审批通过的项目可行性研究报告或建设单位提供的建设项目初步设计方案或有关图件资料中的范围为准）。根据建设项目征地范围初步外扩1000m 作为调查区范围。
矿产资源开发利用年度报告书 （二Ｏ一二年度） 采矿权人名称：（盖章）矿山名称： 法定代表人：（签字）填表日期：年月日 中华人民共和国国土资源部制
填写要求 1．本年度报告书适用于依照《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》登记注册的采矿权人。 2．年度报告书应由采矿权人用黑色或蓝黑色钢笔正楷填写，字迹清晰工整。 3．采矿权人应当如实填写各项内容，并在规定期限内将年度报告书、上年度采矿权人矿产资源开发利用情况基础报表、采矿许可证正、副本和营业证照（复印件）以及需提交的其他材料报送年检机关。 4．填写年度报告书中各栏目内容必要时可适当添加附页，粘贴于相关页之后。 5．采矿权人名称：按采矿许可证上的采矿权人名称填写。 6．年检意见由年检机关填写。 7．矿产开发利用情况一栏内容：（1）矿产开发利用方案实施情况、矿区范围、开采方式、主要开采矿种、企业名称等事项变更情况；（2）矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等费用缴纳情况；（3）采矿权转让情况；（4）开采回采率、选矿回收率考核及生产台帐、销售台帐、图件的建立健全情况；（5）矿山统计年报表等材料上报准确、及时情况；（6）共伴生矿产及尾矿综合利用情况；（7）越界开采等违法采矿情况；（8）上年度年检发现问题的整改落实情况；（9）其他需说明的情况。 8．本年年报告书一式三份，经年检机关年检工作结束后留存一份，其余分送上级年检机关、采矿权人各一份。
采矿权人负责人签字：单位（盖章） 年月日
年检意见矿山名称：
采矿权人矿产资源开发利用及履行法定义务情况核查表
2012年度矿山企业资源开发利用情况基础报表
第三章水资源调查评价 第一节水资源分区及评价方法 一、水资源分区 1. 水资源分区目的 水资源分区是水资源量计算和供需平衡分析的地域单元。水资源的开发利用和水环境的保护和治理受自然地理条件、社会经济情况、工农业布局、市镇发展、水资源特点以及水利工程设施等诸多因素的制约。为了因地制宜、合理开发利用水资源、保护和治理水环境，既反映各地区的特点，又探索共同的规律，展望同类型地区的开发前景，需要对水资源的开发利用进行合理的分区。按分区进行水资源供需分析，揭示其供需矛盾，提出解决不同类型供需矛盾的相应措施。 2. 水资源分区的原则 (1) 照顾流域、水系和供水工程供水系统的完整性。 (2) 分区要体现自然地理条件的相似性和水资源开发利用条件的类似性。 (3) 尽可能保持行政区的完整性，以利于水资源的统一管理、统一规划、统一调配和取水许可制度的实施。 (4) 考虑已建、在建水利工程和主要水文站的控制作用，有利于进行分区水资源量计算和供需平衡分析。 (5) 本次划分水资源调查评价按《浙江省水资源综合规划划分区手册》和有关规定执行。 3. 水资源分区 根据上述目的、原则和温岭市的实际情况，本次水资源综合规划将温岭市划分为二个水资源分区，即温黄平原区(Ⅰ)和玉环区(Ⅱ)。详见附图水资源分区图。 Ⅰ分区为温黄平原区：位于温岭市北、中、东部区域，该区地势西部高，主要为山丘；中东部低而平坦，河网密布，土地肥沃，为温黄平原的主要产粮区。范围包括太平、城东、城西、城北、横峰五个街道，泽国、大溪、松门、箬横、新河、石塘、滨海、石桥头、温峤（约占60%）九个镇。土地面积737.0Km2，耕地面积47.44万亩，其中水田40.19万亩，旱地7.25万亩。有效灌溉面积39.88万亩，占耕地面积的84.1％。该区是金清水系的主区域，无大型骨干蓄水工程，旱涝灾害较频繁，是防旱防涝的重点。 Ⅱ分区为玉环区：位于温岭市西南部低山丘陵区域，该区地貌属沿海山区和小平原。
目录 第一章前言 (1) 第一节目的与任务 (1) 第二节调查评估方法、依据及完成的实物工作量 (2) 第三节评估区自然地理及经济状况 (5) 第二章建设项目基本情况 (7) 第一节建设项目概况 (7) 第二节建设项目分布范围 (8) 第三节建设项目保护等级 (8) 第三章调查评估区地质特征 (11) 第一节区域地质背景 (11) 第二节主要地质特征 (11) 第三节水文地质、工程地质、环境地质、地壳稳定性及地震特征 (21) 第四章建设项目与矿产资源关系 (29) 第一节主要矿产资源分布状况 (29) 第二节矿产地与拟建工程项目关系分析 (37) 第三节探矿权分布状况与勘查工作进展 (43) 第五章建设项目压覆矿产资源储量计算 (45) 第一节绩溪县徽厦河塝岱石灰岩矿压覆资源储量估算 (45) 第二节绩溪县宏环砂石矿压覆矿产资源储量估算 (47) 第三节安徽省歙县伏川蛇纹岩矿压覆矿产资源储量估算 (49) 第四节安徽省歙县伏川玄武（细碧）岩石料矿压覆资源储量估算 (58)
第五节工程各方案压覆矿产资源储量比较 (61) 第六章建设项目压矿经济价值评估 (66) 第一节资源形势分析 (66) 第二节建设条件分析 (66) 第三节经济价值评估方法 (66) 第四节经济价值评估结果 (66) 第五节工程各方案压覆矿产资源储量经济价值比较 (72) 第六节工程建设项目经济效益 (74) 第七章结论 (75) 第一节主要工作成果 (75) 第二节存在问题及建议 (76)
附图： 绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程矿产资源分布图 附表： 附表一安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程沿线两侧各2km 范围矿产资源分布一览表 附表二安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程沿线两侧各2km 范围矿山分布一览表 附表三安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路工程两侧各2公里沿线探矿权分布一览表 附件： 附件1 安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路中心线逐桩坐标表附件2 安徽省绩溪—黄山（歙县呈村降）高速公路沿线各县矿产资源主管部门关于矿产资源分布证明 附件3 委托书 附件4 承担单位资质证书 附件5 承诺书 附件6 安徽省公路勘测设计院《关于绩溪高速公路占压伏川蛇纹岩矿普查区的说明》皖路院[2006]69号 附件7 《绩溪至黄山高速公路佛岭隧道压矿安全性论证会专家组意见》
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲 一、概述 ㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。如为改扩建矿山，应说明矿山现状、特点及存在的主要问题。 ㈡编制依据 （１）简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。 （２）列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。对改、扩建矿山应有生产实际资料，如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。 二、矿产品需求现状和预测 ㈠该矿产在国内外需求情况和市场供应情况 １、矿产品现状及加工利用趋向。 ２、国内外近、远期的需求量及主要销向预测。 ㈡产品价格分析 １、国内外矿产品价格现状。 ２、矿产品价格稳定性及变化趋势。 三、矿产资源概况 ㈠矿区总体概况 １、矿区总体规划情况。 ２、矿区矿产资源概况。 ３、该设计与矿区总体开发的关系。 ㈡该设计项目的资源概况 １、矿床地质及构造特征。 ２、矿床开采技术条件及水文地质条件。 ３、设计利用矿产资源储量。 ４、对地质勘探报告的评述。 四、主要建设方案的确定 ㈠开采方案 １、建设规模及产品方案。 ──可能的建设规模（两个以上方案比较）； ──推荐规模方案的简要论证； ──可供选择的产品方案； ──推荐产品方案简要论证。 ２、确定开采储量： ──采矿权人在登记管理机关划定的矿区范围内，根据矿床赋存条件、勘探程度，
并考虑产品方案及建设规模的要求，结合矿石品位变化，对开采品位进行技术、经济论证，确定开采矿体的最低品位，在此基础上，圈定矿体，并确定开采对象。有共、伴生矿产的，必须体现综合开采、综合利用的原则。 ３、矿床的开采方式 ──根据矿体赋存情况及开采技术条件等因素，对矿床的开采方式进行分析研究。对于采用露天开采或地下开采优势不明显的矿床，应进行开采方式的技术经济比较，确定最佳方案。当采用露天和地下联合开采时，应确定二者的合理分布界线及阐明其在时间上和空间上的互相关系。 ４开拓运输方案及厂址选择 ──根据地形、矿床赋存条件、备选厂址工程地质条件及环保要求，对各种可供比较选择的开拓运输系统及厂址配套方案，进行技术经济论证，提出推荐方案。 ㈡防治水方案 当矿床水文地质条件复杂或有迳流大量渗漏时，需采取地下和地表的防治水措施，以确保安全生产，应进行全面防治水方案的综合比较，并提出推荐方案。 五、矿床开采 ㈠露天开采 １、露天开采境界：阐明圈定露天开采境界的原则、方法及所采用的经济合理剥采比； ２、确定露天采场最终边坡要素； ３、工作面阶段回采率； ４、圈定露天开采境界，应进行不同境界方案比较，确定最优境界。 ㈡地下开采 １、确定矿区开采总顺序并阐明首采地段选择的原则和依据。 ２、推荐的生产能力及能力验证。 ３、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性。 ４、开采崩落范围的确定。 ５、简述开拓技术条件和水文地质条件对采矿方法选择的影响。 ６、采矿方法选择和比较，论证推荐采矿方法对资源充分利用的合理性。 ７、矿块的结构参数及矿井、采矿、矿块（工作面）的采矿回采率。 六、选矿及尾矿设施 ㈠选矿方案 １、选矿试验研究及评价。 ──选矿试验研究主要成果，并对其作出技术经济评价，指出存在问题及今后工作意见； ──大、中型矿山应进行工业或半工业实验结果，应有加工评价试验结论； ２、根据选矿试验研究结果及评价资料提出推荐的选矿方案。 ３、对难选矿种，根据已掌握的技术确定是否需建中间试验厂。并提出拟建规划、工艺流程和主要设备选择。
大力发展产业技术联盟是西安统筹 科技资源、提升产业核心竞争力的突破口◎任涛 内容提要本文简要回顾了产业技术联盟在我国的发展历程，分析了西安市产业技术联盟发展现状和存在问题，应用技术创新、产业发展等相关理论，有针对性地提出了西 安市发展产业技术联盟的政策措施。 关键词产业技术联盟产业核心竞争力 〔中图分类号〕F062．4〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447－662X（2011）02－0183－03 技术联盟是两个或两个以上具有独立法人地位的企业（科研院所、高校）联合致力于某一技术或产品的研发行为，是为适应技术快速发展和市场竞争需要而产生的优势互补或加强性组织。①通过技术联盟可以实现科技资源共享、优势互补，形成企业、产业和国家新的竞争优势。 一、我国产业技术联盟发展历程 产业技术联盟是目前国内外的一种重要产业组织形式，指基于某一产业的技术研发、技术产业化、市场拓展等成员的共同目标，通过适当的组织形式和运作制度，多家具有相同或类似产业背景的企业（也可能包括高校、科研机构、中介服务组织等）联合起来的具有战略意义的产业组织形式。②包括企业间形成的联盟组织，也包括企业组织与非企业组织之间所形成的联盟形态，如产学研联盟以及国家和区域组织为主导的促进本区域产业发展的联盟等形式。产业技术联盟是介于企业和市场之间的中间组织，是第三种资源配置方式，横向能维护良好的企业技术竞争生态，纵向能整合产业技术资源，延长产业链、提高竞争水平、促进产业集群形成、推动区域乃至国家技术创新，从而产生巨大的外部规模经济效应。 我国产业技术联盟从21世纪初才开始起步，主 要解决的是生产技术问题，其发展有三个里程碑式 的事件：一是，2002年北京中关村成立了第一个产 业技术联盟，这标志着区域性产业技术联盟正式成 立，并进入实质性启动阶段。二是，2007年，科技部 等国家六部委联合召开产业技术创新战略联盟成立 大会，成立了钢铁可循环流程技术、新一代煤（能 源）化工产业技术、煤炭开发利用技术和农业装备 产业技术创新战略联盟，这标志着我国产业技术联 盟已上升为国家层面。之后，各地和各行业组建的 产业技术联盟如雨后春笋般地发展起来。三是， 2009年中国石油化工集团公司与中国重型汽车集 团公司组成战略技术联盟，进行汽车产业相关油品 及化工行业专用车辆的产品开发及应用研究，涉及 四大类产品30余个品种，这标志着我国产业技术联 盟已从解决生产技术问题转向研发新产品，已从产 业内联盟转为跨产业的技术联盟。目前，我国产业 技术联盟正在各地蓬勃发展。 ① ② 原长弘、刘凌、王晓云：《国内技术聪明学术研究脉络： 1995－2004》，《科学学研究》，2006年第8期。 王胜光、冯海红：《产业技术联盟内涵及其发展背景研究————基于中关村产业技术联盟发展现状》，《科技与管理》， 2007年第6期。 183
××××区域压覆矿产资源评估报告 评审申请书 福建省国土资源评估中心： 由××××（区域管理机构）委托××××（单位）承担的××××压覆矿产资源区域评估工作已经结束，评估报告已完成，可供评审。 本次报告评审目的是为××××区域压覆矿产资源提供依据。特向贵中心申请矿产资源区域评估报告评审。 ××××（区域管理机构盖章） 年月日
附件2 重要矿产资源矿种目录 一、《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种 1 煤； 2 石油； 3 油页岩； 4 烃类天然气； 5 二氧化碳气；6煤成（层）气；7地热；8 放射性矿产；9 金；10 银；11 铂；12 锰；13 铬；14 钴；15铁；16铜；17铅；18锌；19 铝；20镍；21 钨；22 锡；23 锑；24钼；25稀土；2 6 磷；2 7 钾；28硫；29锶；30金刚石；31铌；32 钽；33 石棉；34矿泉水 二、福建省优势矿种 1 萤石； 2 水泥用灰岩；3石墨；4高岭土；5叶蜡石；6重晶石；7铸型用砂；8玻璃用砂
关于××××压覆重要矿产资源的申请函 省自然资源厅： 区域概述：简述区域开发背景、审批（备案）状况、项目基本情况：位置，拟用地范围、拐点坐标、面积，压覆区拐点坐标（可附件）、压覆面积。 压覆重要矿产资源不可避免性说明。 压覆区重要矿产资源概况：压覆矿区名称、矿种、压覆资源储量及类型、压覆矿业权名称、许可证号，有效期；压覆多个矿区、矿业权的，应分别列出压覆的资源储量及矿业权的基本情况。 现按有关规定，将材料报上，请准予压覆上述矿产资源。 （联系人及联系电话：） （区域管理机构盖章）
优化营商环境工作情况汇报 xx市自然资源和规划局 根据会议安排，现就自然资源和规划部门优化营商环境工作作如下发言： 一、在优化营商环境上做了哪些工作 （一）再造流程促审批提速。 按照“能优则优、能减则减”原则，简化业务流程、优化窗口设置，实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”。一是刀刃向内再造审批流程。xx次优化、xx次提速，取消各类申请资料xx项，将原有的xx项服务事项优化合并为xx项，全部进驻窗口办理。落实涉企不动产登记收费减免政策，小微企业一律免收登记费。修订完善《xxx不动产登记窗口一次性告知服务指南》，推行“马上办、一次办”，实现“最多跑一次”。二是州市联动打通审批壁垒。州、市自然资源和规划行政审批窗口合署办公，市局首席代表兼任州、市窗口首席代表，按照“统进统出”一个标准，全力提速行政审批职能。三是开办网络大厅实现掌上办理。在全市率先开通不动产登记网上办事大厅，实现了预告登记、预抵押登记等一般登记事项在“鄂汇办APP”掌上办理。四是压缩办理时限。不动产登记“1234”目标优化为“221”目标，即将不动产登记5个环节整合
为2个环节(申请受理、交费领证)，一般登记2个工作日内办结，二手房转移登记和抵押登记1个工作日内办结。手续齐全的小微企业和实体经济企业即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。截至目前，不动产窗口累计办理不动产业务xxxx宗，工作日日均办结xxx件（疫情期除外），办结率100%。将建设项目用地预审与选址意见书合并办理，承诺审批时限压缩至10个工作日，一般工程项目规划许可审批时限再压减1个工作日，微小工程建设项目审批时限再压减3个工作日。 （二）疏通瓶颈促项目落地。 针对项目跟踪服务不到位、企业拿地不能开工、乡镇反映临时用地手续办理慢等问题，采取“研讨、对质、会商、决定”的工作闭环，先后xx次专题研究优化营商环境工作，制定出台系列服务细则，构建“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障机制。一是深化改革强化土地供给。深化自然资源要素市场化配置改革，推动新增工业用地“交地即交证，交地即开工”，助推企业加快落地。出台《xxx首宗工业用地“标准地”出让实施方案（试行）》，推行土地报批、供应、登记3个环节3套资料一起办，3个现场一起看，3套图纸一起测，所有项目只编1次报告，只提供1次资料，只看1次现场，有效缩短办证周期。今年全市累计供应土地xx宗，面积xxx亩。二是秘书服务构建保障机制。制定《建设项目“秘书”服务制度实施方案》，对重点项目、民生工程、
非煤矿产资源开发利用方案编写内容及审查大纲非煤矿产资源开发利用方案编写内容 一、概述 （一）矿山建设性质、矿区位置、交通及地理、气候概况。 1、矿山建设性质及编制开发利用方案的目的。 2、矿区位置、交通及地理概况；附插图：交通位置图或交通位置示意图。 （二）企业性质、隶属关系、外部建设条件及开发现状 1、企业性质及隶属关系。 2、矿山建设（承办）单位概况。 3、矿山建设外部条件及开发现状。如果是正在生产的扩界（扩层）、扩产或资源整合、或由露天转地下开采、或变更采矿许可证、或有其它原因需要变更建设方案的矿山，应说明矿山的现状、特点及存在的主要问题；说明现有生产设施、工程现状及主要生产工艺、设备等情况。 （三）编制依据 1、简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。 2、列出开发利用方案编制所依据的有关国家法律、法规、规程、规范、技术标准等文件名称；列出依据的主要基础性资料文件名称，如：设计委托书、经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用实验报告、资源储量评审意见书及备案证明、划定矿区范围批复等资料文件。 二、矿产品需求现状与预测 （一）该矿产品需求和市场供应情况 1、矿产品现状及加工利用趋向。 2、国内外及本地区近、远期的需求量及主要销向预测（以省内情况为主，有关量化数据应采用近三年或近期的情况）。 （二）产品价格分析 1、国内外、省内外及本地区的矿产品价格现状。 2、矿产品价格稳定性及变化趋势。 三、矿产资源概况 （一）矿区总体概况 1、矿区总体规划情况。 2、矿区矿产资源概况。 3、该设计与矿区总体开发的关系。 （二）该设计矿山的资源概况 1、区域地质概况 2、矿床地质及构造特征。 3、矿床开采技术条件。 4、矿山资源条件及储量情况。 5、对地质勘查报告的评述。 四、主要建设方案的确定
《成都市金堂县水资源综合规划》 工作大纲 四川大学 二零一六年三月
一、规划的任务和整体思路 （一）编制任务 根据成都市金堂县水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。 成都市金堂县水资源综合规划工作最终完成《金堂县水资源调查评价报告》、《金堂县水资源利用规划》和《金堂县水资源保护规划》3个成果，用于科学指导金堂县未来15年的水资源科学配置、有效保护和高效永续利用。 金堂县水资源综合规划任务总体结构见图1-1。 图1-1 金堂县水资源综合规划任务总体结构示意图 水资源开发利用情况调查评价 水资源调查评价 水 资 源 综 合 规 划 信 息 系 统 建 设 水资源综合规划有关专题研究 节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 供水预测 实施效果评价
（二）总体思路 规划编制应根据金堂县国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源可持续利用和生态环境保护。 水资源综合规划的各个环节及各部分工作是一个有机组合的整体，相互之间动态反馈，需综合协调。本次规划各部分内容的相互关系见图1-2。 （1）水资源及其开发利用情况调查评价。通过水资源及其开发利用情况的调查评价，可为其他部分工作提供水资源数量、质量和可利用量的基础成果；提供对现状用水方式、水平、程度、效率等方面的评价成果；提供现状水资源问题的定性与定量识别和评价结果；为需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置等部分的工作提供分析成果。 (2) 节约用水和水资源保护。要在上述两部分工作的基础上，提出节约用水和水资源保护的有关技术经济和环境影响因素分析结果，为需水预测、供水预测和水资源配置提供可行的比选方案。同时，在吸纳水资源配置部分工作成果反馈的基础上，提出推荐的节水及水资源保护方案。 (3) 需水预测和供水预测。供需水预测工作要以上述四部分工作为基础，为水资源配置提供需水、供水、排水、污染物排放等方面的预测成果，以及合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境措施的可能组合方案及其相应的技术经济指标，为水资源配置提供优化选择的条件；预测工作与以上各部分工作相协调，结合水资源配置工作经过往复与叠代，形成动态的规划过程，以寻求经济、社会、环境效益相协调的水资源合理配置方案。 (4) 水资源配置。应在进行供需分析多方案比较的基础上，通过经济、技术和生态环境分析论证与比选，确定合理配置方案。水资源配置以统筹考虑流域水量和水质的供需分析为基础，将流域水循环和水资源利用的供、用、耗、排水过程紧密联系，按照公平、高效和可持续利用的原则进行。水资源配置在接收上述各部分工作成果输入的同时，也为上述各部分工作提供中间和最终成果的反馈，以便相互叠代，取得优化的水资源配置格局；同时为总体布局、水资源工程和非工程措施的选择及其实施确定方向和提出要求。 (5) 总体布局与实施方案。要根据水资源条件和合理配置结果，提出对调整经济布局和产业结构的建议，提出水资源调配体系的总体格局，制定合理抑制需