工业园区高质量发展考核评价指标
质量目标指标分解及实施考核管理办法（试行） 一、总则 为了实现国际工程公司的质量方针和质量目标，加强项目部质量管理工作，保持按GB/T19001-ISO9001：2008标准建立的质量管理体系持续有效的运行，并持续改进，项目部制定了本项目的质量目标，项目部各职能部门应围绕项目部的质量方针和质量目标，积极做好项目部质量管理工作，实现项目部质量目标。 二、项目部质量目标 （一）工程质量目标 1、单元工程（含分部工程）合格率达到100%，一次验收合格率达到90%以上； 2、工程质量事故为零。 （二）质量管理目标 1、顾客满意度指数达到80以上； 2、持续改进措施的有效性90%以上； 3、质量损失率小于0.05%； 4、结合工程实际，广泛组织开展QC小组活动，积极申报优秀QC小组成果； 5、不发生质量事故瞒报、谎报、拖延不报行为。 三、项目部质量目标分解 （一）项目部各职能部门的质量目标
项目部质量管理体系运行的质量目标为： 1、各职能部门对归口的质量管理体系运行程序工作职责负责，做到主管程序在各场所（部位）都能持续有效，对协管程序相关容认真实施。 2、对主管程序所覆盖的场所（部位）做到每季度至少一次检查，所检查的场所（部位）覆盖面不低于总数的90%，并提供有效记录。 3、所主管的程序，在公司部审核以及接受外部审核时，无严重不符合项，一般不符合项不超过2项。 4、对主管程序出现的不符合项及有关问题，及时进行分析，制定措施，认真整改，提供有效的分析、整改、检查、验证材料。 5、建立完善的质量管理体系运行工作台帐，妥善保管受控记录。（二）项目部各职能部门质量目标分解 1、工程管理部（技术）质量目标 ①、及时上报各种技术措施，提高服务意识，使领导、其他部门满意度大于90%。 ②、根据设计图纸，结合现场实际，及时调整施工方案，并贯彻实施。 ③、做好现场技术服务工作，避免或减少因技术交底不到位、图纸研究不透彻等技术原因而造成的返工，返工次数不得超过3次。 ④、对重要仓号进行会议或现场技术交底，技术交底覆盖率达100%。 ⑤、负责协助组织开展项目部部审核工作。 ⑥、负责《记录控制程序》、《产品实现过程控制程序》、《法律法规和其他要求及合规性评价控制程序》、《应急准备和响应控制程序》、
质量评价指标体系 华北水利水电大学图书馆查新质量评价指标体系 一、查新质量评价指标 《科技查新规范》对查新工作质量提出了明确的要求。查新工作质量可以通过以下“查新质量评价指标体系”进行评价。该指标体系是根据查新程序和工作内容而建立的，对查新人员自我评价查新质量和主管部门监督检查有一定的指导和参考作用。评价指标见下图： 查新质量评价指标体系图 从查新质量评价指标体系可以看出查新质量主要表现在文献检索质量和查新报告质量两方面。 二、文献检索质量
文献检索质量是整个查新质量的基础，检索质量的好坏直接影响到查新报告结论的准确性，即直接影响到查新报告的质量。检索质量可以从检索的全面性和准确性两个方面进行评价。 (一）检索全面性 “查全”与“查准”是用于判定情报检索系统检索性能的两个标准。查新检索是对项目内容新颖性的检索，具有较高的查全要求，需要相当数量的文献，在查全的基础上追求查准率。检索的全面性主要受查新点分析、检索标识、检索范围、检索年限、检索途径、检索策略、检索结果的检验与调整等因素的影响。 1．查新点分析 查新点分析是指查新人员在对查新项目内容全面了解的基础上，根据查新委托人对查新项目的科学技术要点等新颖性的查询要求和管理部门的查新规定，将需要查新的内容（一般为多主题）用一条条查新要点（单主题）清楚地表示出来，即分解开来，以便于找准查新点，选择相关文献，并进行比较，最终得出针对性强的公正、客观结论。该指标反映了查新人员对查新项目的实质内容的掌握程度，是检索的前提，是对比分析与论述的依据，是查新质量一个较为重要的影响因素。要求全面准确地理解查新内容，找准查新点。 2．检索标识 如果说“查新点分析”是概念分析整理的过程，那么检索标识的确定便是概念的转换。检索标识是指通过对查新项目的主题分析将自然语言转换成规范化语言，即确定检索入口的问题，包括分类号标
以理念引领企业高质量发展的思考与探索 作者：洪雄 来源：《南方企业家》2018年第05期 摘要：理念，即理性的概念，是指人们基于知识与经验而形成的关于客观对象的理性认知与概括。对于企业而言，顺应新时代发展，推动高质量发展，必须善于把握大势、总结经验，适时提出各种理念，使之成为引领企业发展方向、激发职工工作干劲、增强企业核心竞争力的重要支点。长期以来，中国平煤神马集团党委始终坚持以先进理念为引擎，铸魂、聚力、塑人、强企，保证了企业各个阶段发展的高起点、高定位、科学性和前瞻性，为企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展奠定了坚实基础、提供了有力支撑。 关键词：理念；方向；动力；示范；保障 坚持把关定向，为理念融入企业明确目标方向 方向问题是企业发展的根本性问题，事关企业兴衰成败。面对不断变化的内外部形势，坚持把关定向，统一思想，凝聚共识，对于引领企业高质量发展至关重要，这也是企业党委的一项重要任务。大到一个国家，小到一个企业，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键要有一个清晰的目标定位和科学的发展规划。一直以来，中国平煤神马集团党委始终坚持把方向、管大局、保落实，发挥企业党组织领导核心和政治核心作用。每年都召开党委全会，提出一些新思路、新观点、新理念，确定当年的发展目标和重点工作，再召开职代会暨工作会进行安排部署、细化落实，然后党委组织开展主题教育活动，凝聚发展合力。去年年底，中国平煤神马集团召开党委全会，深入贯彻党的十九大精神，确立了“奋力谱写特色转型发展新篇章、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团”的战略目标，展现了企业发展的美好前景，凝聚了职工意志，奠定了共同奋斗的思想基础。同时，根据产业上下游关系，重新规划产业布局，形成了以煤焦、化工、新能源新材料为核心产业，盐化、装备、建工、医疗等多元支撑、协同发展的产业新体系。这些经过深入研究之后确立的宏伟目标和产业规划，目前已经成为集团上下的共同愿景和行动纲领，正引领着企业不断向更高质量发展迈进。 突出战略引领，为理念融入企业提供内在动力 企业战略具有全局性、长远性、纲领性的特点。实践证明，科学的发展战略是企业走向成功的决定性因素，对于推动企业高质量发展有着至关重要的作用。近年来，中国平煤神马集团党委十分注重发挥战略的引领性、指导性，富有前瞻性地提出了许多好的理念、思路和举措，在助推企业高质量发展中发挥着重要引领带动作用。在安全生产上，坚持“安全第一、生产第二”，确立了“三不四可”理念作为安全工作的指导思想。“三不”，即安全生产无论任何时候，在态势判断上不轻言好转，在工作评价上不轻言成绩，在责任落实上不轻言到位。“四可”，即安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时，产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关，也要坚决做到不安全不生产。提出在集团整体工作格局中，安全生
高质量发展指标体系究竟包含多少个层次的指标数据必然需要更多、更深入的讨论，在现代化经济体系的基本框架下可以扩展为五个维度：全要素生产率、科技创新能力、人力资源质量、金融体系效率、市场配置资源机制。 全要素生产率是测定发展质量的核心。我们要看到，GDP短期内不会消失，重要问题在于要用全要素生产率指标来弱化单纯的数量增长，能够更好反映生产要素的使用效率。2017年，我国劳动生产率增长率已经扭转了连续数年下降的势头，且生产要素投入呈现出更智慧、更有效的使用方法。坚持运用多种生产率测算指标来评估企业和区域发展质量就显得更为紧迫，因为企业经营绩效高低和区域经济发展水平差异正是在于全要素生产率的不同。 当然，全要素生产率能否有一个看得见的提高在很大程度上将始终依靠科技创新。经济的稳定增长和高质量发展离不开科技创新的强力支撑，要使科技与经济深度融合，就应该把科技发明能否创造新技术产业的能力作为最主要的科技质量指标。为此，企业及其他经济实体必须始终如一地贯彻高质量发展的理念，将更高的科技创新指标时时体现在技术创新和商业模式上。指标的选取要有利于加大研发机构建设，有利于加大源头性技术的突破，有利于创新体系的更加完善。 科技创新成果叠出，惟人才为本。一定要使劳动力质量提升的“管道”延伸到社会生活的更多方面。要制定以知识学习与创造并重的教育发展指标，也应该包括基础教育质量、劳动力健康水平、各类毕业生技能、师资质量测定指标等。通过良好的学前教育、基础教育、职业教育、高等教育，培养大批高水平的科技人员和高素质劳动力，通过大规模高质量的研发机构来带动高效的研发产出。一言以蔽之，就业的劳动力质量是经济发展质量能否提升、或提升多少的最关键因素。 资金配置效率涉及现代金融体系的基本功能，为更高生产率部门和科技创新领域提供资金是金融体系的“天职”。金融深化要提高中国的储蓄和投资水平，以及资本生产率和产出的增长。为此，要提高金融体系的规制质量与效率，新的指标应当体现金融体系的稳健性与审慎监管框架，下述的指标应予以充分的关注：居民存款的安全性、企业的融资成本与融资便利性、中小企业的融资占比、风险资本数量及可获得性、创业板企业的成长性、创业板企业的劳动生产率增长率、金融资产的法律保护程度等。
质量管理部考核指标 一、部门及班组绩效考核指标 1.01、部门绩效考核指标 1.02、中心实验室考核指标
1.03、中心实验室班组考核指标 1.04、在线质控绩效考核指标
1.05、在线质控班组绩效考核指标
二、部门指标评估标准 2.01部门指标评估标准 ;.
2.02中心实验室评估标准 ;.
2.03 在线质控 序号考核指标 绩效评估标准 权重 （%）优秀（100分）良好（80分）一般（60分）可接受（40分）差（0分） 1 过程、库存质量抽 查有效整改率 以30分为基数，当月未出现质量问题为30分，提出有效整改措施的加2分（经部门认可）出现质量事故扣3分/次40（封 顶60） 2 市场产品投诉次 数 产品出厂后因感官质 量（气味、色泽、包 装质量等）原因被客 户投诉或上级检查不 合格次数为 2 次以 下。 产品出厂后因感官质 量（气味、色泽、包装 质量等）原因被客户投 诉或上级检查不合格 次数为 3-7次。 产品出厂后因感官质 量（气味、色泽、包 装质量等）原因被客 户投诉或上级检查不 合格次数为8-10 次。 产品出厂后因感官质 量（气味、色泽、包 装质量等）原因被客 户投诉或上级检查不 合格次数为11-15 次。 产品出厂后因感官质 量（气味、色泽、包装 质量等）原因被客户投 诉或上级检查不合格 次数为 16 次以上。 25 3 样品管理、产品标 识管理差错次数 样品存放/处理的可追溯性，按照样品管理操作规程和现场产品标识管理，违反扣分1分/次10 4 体系运行效果随机抽查和内部、外 部审核无不合格项 随机抽查和内部审核2 项不合格项，外部审核 无不合格项 随机抽查和内部审核 5项不合格项，外部审 核无不合格项 随机抽查和内部审核 8项不合格项，外部 审核无不合格项 随机抽查和内部审核 9项不合格项或外审 出现不合格项 10 5 工作满意度与其它部门积极配 合，其它部门无投诉与其它部门积极配合， 其它部门投诉2次以下 与其它部门积极配合， 其它部门投诉3-5次 与其它部门积极配 合，其它部门投诉6 －8次 与其它部门积极配合， 其它部门投诉9次以 上 15 ;.
产品质量指标管理考核标准（考核单位：质量保证部） 7.8.1 质量保证部负责对全公司专检中间产品质量和所有最终产品质量、质检点 管理工作、原料及产品的状态标识与管理、化验准确性进行考核。 7.8.2.质检点必须按要求开展活动；未按要求开展活动的，每个点扣100元/次。 7.8.3 本标准中未列入的公司其它中间产品和最终产品的质量考核，由生产部制定考核办法，进行考核。 7.8.4公司产品质量指标和主要中间产品质量指标按下表的规定和要求进行考核。 7.8.4.1铅冶炼厂产品及中间产品质量考核指标 工序名称产品、 中间产 品名称 质量指标 名称 目标值考核办法 考核金 额 烧结烧结合格率80% 每降低1% 扣100元
块鼓风 炉粗铅合格率90% 每降低1% 扣100 元。 鼓风 炉粗铅合格率90% 连续3个月月 一次合格率 100%， 奖200元 熔铅 铅阳 极板 合格率90% 每降低1% 扣100元 铅电解析出 铅 合格率95% 每降低1% 扣100元 小铅 阳极 板 合格率95% 每降低1% 扣100元电铅铅锭 一级品 率 100% 每降低1% 扣200元 电铅铅锭 一次合 格率100% 每出现一批不 合格 扣200元
电铅铅锭 一次合 格率100% 连续3个月一 次合格率100% 奖200元 （考核 铅厂） 电铅铅锭 一次合 格率100% 连续6个月一 次合格率100% 奖500元 电铅铅锭 一次合 格率100% 全年一次合格 率100% 奖1000 元 电铅铅锭 内控合 格率95% 每超过一批不 合格 扣100元 电铅铅锭 物规不 良率 4% 每升高1% 扣100元 电铅 护套 铅一次合 格率 99% 每超过一批不 合格 扣100元 电铅 护套 铅物规不 良率 5% 每升高1% 扣100元 电铅铅钙一次合95% 每出现一批不扣100元
项目评价质量指标说明 一质量管理的依据 1 过程质量管理 对软件开发的整个过程进行质量管理。开发过程质量有保证，最后开发出来的软件的质量就会有保证。对开发过程进行质量管理，能够及时发现问题，解决问题。也符合软件工程的原则：“缺陷越早发现越早修改越经济”。 2QA和SEPG、QC的区别 SEPG：制定过程，实施过程改进； QA：确保过程被正确执行 SEPG应当提供过程上的指导，帮助项目组制定项目过程，帮助项目组进行策划；从而帮助项目组有效的工作，有效的执行过程。如果项目和QA对过程的理解发生争持，SEPG作为最终仲裁者。 如果将一个软件生产类比于一个工厂的生产。那么生产线就是过程，产品按照生产线的规定过程进行生产。SQA的职责就是保证过程的执行，也就是保证生产线的正常执行。 QC，检验产品的质量，保证产品符合客户的需求；是产品质量检查者； QA，审计过程的质量，保证过程被正确执行；是过程质量审计者 QA只要检查项目按照过程进行了某项活动没有，产出了某个产品没有；而QC来检查产品是否符合质量要求。 评价指标里包含和QA和QC的内容。 3公司程序文件 《软件设计开发服务控制程序》对软件产品设计开发过程进行了说明。 《过程和产品的监视测量控制程序》对软件产品的监视和测量进行了说明。4绩效考核 公司绩效考核里有100分的质量考核分数。质量考核分数根据项目质量评价分数计算。 二如何实施 参与项目的整个过程。从项目启动开始，参与需求分析、概要设计、详细设计、编码、测试和实施以及维护的所有阶段。每个阶段都要详细了解项目的情况，根据项目评价指标进行打分，同时提出改进意见。需要完善指标的，对指标进行完善。
**市金融机构支持高质量发展指导评价办法 为进一步调动各金融机构支持地方发展的积极性、主动性和创造性，助力全市十项重点工作取得新突破，推动**高质量发展，结合我市实际，特制定本办法。 一、评价对象 对我市设立且营业时间满1年的银行业、保险业、证券业金融机构进行分类指导评价。 (一)银行业金融机构：对在唐政策性银行、国有大型商业银行、全国股份制商业银行、外资银行、城市商业银行、农村合作金融机构及农村商业银行、村镇银行等七类机构分类指导评价。 (二)保险业金融机构：对在唐财险公司、寿险公司等两类机构分类指导评价。 (三)证券业金融机构：对在唐证券机构指导评价。 二、指导评价内容及标准 (一)银行业金融机构：评价内容包括资金投放、地方税收贡献、履行地方发展稳定责任、优化金融供给(加分项)、合规经营及风险管控(一票否决项)五项内容。按照50%、20%、30%和20%(加分项)的比例加权汇总得分，评分标准如下。 1.资金投放(占总分值的50%) (1)存贷比(占该项分值的30%)
以各银行业金融机构上年末存贷比为基数，存贷比排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分。 (2)新增投放额(占该项分值的40%) 投放额，即表内贷款与表外融资之和。以各银行业金融机构上年末的贷款余额与表外融资余额为基数，新增融资额排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分，无新增融资额或新增融资额为负的分数为0。 (3)贷款增速(占该项分值的30%) 以各银行业金融机构上年末的贷款余额为基础，贷款增速排名第一的得100分，之后每降一个名次减5分。 按照存贷比占比30%，新增融资额占比40%，贷款增速占比30%加权汇总，农发行只评价贷款新增额和贷款增速。按照各占50%汇总。 上述三项指标由人行**中心支行负责提供。 2.地方税收贡献(占总分值的20%) (1)税收总量：按纳税数额**市留成部分排名进行评价，排名第一的得100分，之后每降1个名次扣5分。 (2)税收增长率：按税收增长比率的排名进行评价，排名第一的得100分，之后每降1个名次扣5分。 按照税收总量和税收增长率占比50%汇总得分。 此项指标由市税务局负责提供。 3.履行地方发展稳定责任(占总分值的30%)
公正指标 一、立案变更率：分子为不予受理、驳回起诉和管辖异议裁定上诉后二审撤销的案件、一审判决二审驳回起诉的案件为立案变更的案件。立案数为刑事自诉、民事、行政一审收案数。其中信息填写点在：结案卡片上的结案方式为：不予受理，管辖异议，以及在填写一审结案卡片上面的二审结果中包涵‘撤销’。都会影响到该指标。 二、一审案件陪审率：一审普通程序中结案数包括刑事一审普通程序结案数、民事一审普通程序结案数、行政一审普通程序结案数中有人民陪审员参加的结案数。其中信息填写点在：立案的时候，在收案信息卡片上的适用程序。结案的时候在结案卡片上的陪审员是否参加。
三、一审判决案件改判发回重审率：对所有一审案件的结案方式为判决，改判数信息采集点在结案卡片上的结案方式为判决时的二审结果信息的填写。当在填写结案卡片上
的改判原因为：事实不清，证据不足，认定事实错误，适用法律错误。 四、生效案件改判发回重审率：再审改判数为数据取向为再审案件中结案卡片上面的结案方式为“改判”。再审发回数数据取向为再审案件中结案卡片上的结案方式为“发回重申”。 五、评查案件瑕疵率：此指标为手动数据输入，在计算之前由统计人员将该指标手动输入。 六、司法赔偿率：司法赔偿率指标分母为生效案件数与执行结案数之和。分子数据来源于赔偿案件中的结案方式为“决定赔偿”和立案案由除了“错误执行赔偿”两个条件同时满足。 七、优秀裁判文书比率：此指标为手动数据输入，在计
算之前由统计人员将该指标手动输入。 八、法定审限立案率：是指人民法院有没有在规定期限内立案。数据取向主要来源于立案时间-收案时间只差。案件计算范围：二审案件的法定立案期限为5天 指定管辖案件法定立案期限为3天 一审案件，当案件来源为“发回重申”时法定立案期限为2天 再审案件，当案件来源为“指令再审”的案件立案期限为2天。 刑事自诉案件法定立案期限为15天。 执行案件当案件来源为“申请”法定期限为7天，其他为2天。执行裁决监督案件为3天。 保全案件不进行计算范围。 其他无特殊情况说明的案件法定立案期限均为7天。 九、一审简易程序适用率：一审结案数包括刑事一审案件、民事一审案件。 十、法定（正常）审限结案率：不包含进行了延期申请的案件。注意与中止、不计入审限申请的区别。无审限的案件也不进行法定审限结案率 十一、结案率：结案数包含各类案件结案总数。受理总数为新收、旧存案件总数。
对高质量发展的理解和认识 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，其基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。深入理解高质量发展的内涵，可以从以下几个辩证统一的视角来入手： 一是宏观和微观相结合的维度。高质量发展是一个既包括宏观经济发展质量，也包括微观经济活动中产品质量、工程质量、服务质量的“大质量”的概念。这是因为，宏观经济的高质量，离不开经济主体的高质量、技术的高质量以及高质量产品等微观高质量的支撑。近年来，我国技术进步成效显著，新技术加速向各领域扩散，为提升产品、工程和服务质量，推动产业发展质量水平整体跃升，实现经济转向高质量发展阶段创造了更加有利的条件。当前和今后一个时期，推动高质量发展必须注重宏观和微观的结合。宏观层面要深入推进供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略，完善有利于高质量发展的体制机制，积极建设现代化经济体系，提高全要素生产率。微观层面要完善产品和服务标准，实施品牌创建和精品培育工程，培育支撑高质量发展
的科技、金融、人才等要素，发展壮大一批精益求精、追求质量和效益的创新型企业。 二是供给和需求相结合的维度。高质量发展首先要解决供给问题，包括产业供给、产品供给、企业供给和要素供给质量提升等方面。高质量发展要求我国供给体系在产业、产品、企业和要素四个层面进行重构，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，不断提高高端产业比重，推动高质量产品和服务快速涌现，培育壮大创新型企业，促进知识、技术、信息、人才、数据等高端要素蓬勃发展。与此同时，高质量发展也是顺应需求升级的必然结果，是高品质、高性价比的产品满足消费者高品位需求的过程。推动高质量发展，必须从供给和需求相结合的角度，推动产品和服务质量不断提高，促进供需匹配吻合。要把握消费升级趋势，适应市场需求变化动态组织产品生产和供应，扩大更具创新性和更为个性化的产品供给，依靠创新促进供需匹配，推动高质量发展。 三是公平和效率相结合的维度。高质量发展是高效率、高附加值和更具可持续性、包容性的结合。从根本上看，实现高质量发展就是要解决公平和效率问题，核心要义是建立在更加公平基础上的高效率。从公平角度看，高质量发展意味着要从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展，实现产品服务高质量、投入产出高效率、发展技术
原创材料仅供学习 打造世界一流企业争当高质发展引擎 ××× ×××有限公司董事长 石化产业是我市的战略性支柱产业，×××集团作为推进石化产业发展的龙头企业，我们将不忘初心、牢记使命，始终坚持“四个一流”的发展追求，高质量、高标准、高速度推进项目建设，勇当排头兵，争做先行者，努力成为××ד高质发展、后发先至”的强力引擎。 一、攻坚克难，砥砺前行，加快建设世界一流炼化一体化项目。×××集团将紧紧咬住市委、市政府确定的目标任务，落实超常举措，做实前期工作，调度资源要素，推进总投资750亿元的炼化一体化项目，确保今年正式开工建设，3年左右时间建成投产，全面建成后可实现年销售收入1200亿元、年利税200亿元，并将助推整个集团历史性迈入世界500强行列。 二、龙头带动，链条延伸，不断向全球产业链中高端攀升。发挥现有重点企业龙头带动作用，斯尔邦石化再扩能，形成国内最大的丙烯腈生产企业。×××石化PTA项目再扩建，成为聚酯行业举足轻重的骨干企业。发挥炼化一体化项目的龙头带动作用，打通原料供应途径，打开下游乙烯、丙烯以及芳烃等中间体深加工接口，延伸发展中下游特色产业链，形成以合成
树脂、有机原料等通用产品为基础，以化工新材料、特种橡胶和高端专用化学品为特色的产品体系，形成上下游协同发展的产业集群。 三、创新驱动，绿色发展，打造更先进更安全更环保企业品牌。×××石化秉持“高效、生态、循环、安全”的理念，以院士咨询委员会为智力支撑，以石化研究院和监测中心为平台，立足高质量发展要求，在项目建设中全面采用国际先进的生产工艺，引进国际一流的生产设备，招引国际一流的管理人才，建设国际一流的安全环保设施。创新绿色发展模式，实现油制烯烃、甲醇制烯烃、煤清洁再利用的耦合发展。通过一体化、园区化、集约化、产业联合的发展模式，做到原料互供和副产品综合利用，节能降耗、提升效益。同时，大力发展循环经济，通过物料、能量、“三废”的循环利用，努力实现安全发展、三废低排放和资源高效利用目标，打造国际一流的生态型、智能型、安全型石化企业。 新时代展现新作为。×××石化将在市委、市政府的坚强领导和×××区的大力支持下，贯彻新发展理念，抢抓新发展机遇，落实新发展举措，努力走在全市“高质发展、后发先至”的前列，为早日建成世界一流的×××石化产业基地作出新的更大的贡献！
对高质量发展的理解和 认识 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
对高质量发展的理解和认识 中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，其基本特征是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。深入理解高质量发展的内涵，可以从以下几个辩证统一的视角来入手：一是宏观和微观相结合的维度。高质量发展是一个既包括宏观经济发展质量，也包括微观经济活动中产品质量、工程质量、服务质量的“大质量”的概念。这是因为，宏观经济的高质量，离不开经济主体的高质量、技术的高质量以及高质量产品等微观高质量的支撑。近年来，我国技术进步成效显着，新技术加速向各领域扩散，为提升产品、工程和服务质量，推动产业发展质量水平整体跃升，实现经济转向高质量发展阶段创造了更加有利的条件。当前和今后一个时期，推动高质量发展必须注重宏观和微观的结合。宏观层面要深入推进供给侧结构性改革，加快实施创新驱动发展战略，完善有利于高质量发展的体制机制，积极建设现代化经济体系，提高全要素生产率。微观层面要完善产品和服务标准，实施品牌创建和精品培育工程，培
育支撑高质量发展的科技、金融、人才等要素，发展壮大一批精益求精、追求质量和效益的创新型企业。 二是供给和需求相结合的维度。高质量发展首先要解决供给问题，包括产业供给、产品供给、企业供给和要素供给质量提升等方面。高质量发展要求我国供给体系在产业、产品、企业和要素四个层面进行重构，加快发展高技术产业和战略性新兴产业，不断提高高端产业比重，推动高质量产品和服务快速涌现，培育壮大创新型企业，促进知识、技术、信息、人才、数据等高端要素蓬勃发展。与此同时，高质量发展也是顺应需求升级的必然结果，是高品质、高性价比的产品满足消费者高品位需求的过程。推动高质量发展，必须从供给和需求相结合的角度，推动产品和服务质量不断提高，促进供需匹配吻合。要把握消费升级趋势，适应市场需求变化动态组织产品生产和供应，扩大更具创新性和更为个性化的产品供给，依靠创新促进供需匹配，推动高质量发展。 三是公平和效率相结合的维度。高质量发展是高效率、高附加值和更具可持续性、包容性的结合。从根本上看，实现高质量发展就是要解决公平和效率问题，核心要义是建立在更加公平基础上的高效率。从公平角度看，高质量发展意味着要从不平衡不充分发展转向共享发展、充分发展和协同发展，实现产品服务高质量、投入产出高效率、发
附件2 南京工程学院硕士专业学位研究生 学位论文标准和质量评价指标 一、专业学位硕士研究生学位论文标准 1. 论文选题要求 专业学位硕士论文选题应源于生产实际，或具有明确的工程背景与应用价值，具有一定的技术难度，能够体现所学知识的综合运用，工作量饱满；论文应体现作者的知识更新及在具体工程应用中的新意，论文研究结果能对行业，特别是所在单位的技术进步起到促进作用。在满足全国工程硕士专业学位教育指导委员会（以下简称教指委）《关于在机械工程等十个领域试行工程硕士专业学位标准的通知》（教指委〔2011〕9号）和《关于试行工程硕士不同形式学位论文基本要求及评价指标的通知》（教指委〔2011〕11号）的要求的基础。重点在以下几个方面进行论文选题： （1）技术攻关、技术改造、技术推广与应用； （2）新产品、新设计、新工艺、新材料、应用软件的研制与开
发； （3）引进、消化、吸收和应用国外先进技术项目； （4）基础性应用研究或预研项目； （5）工程设计与项目实施； （6）较为完整的工程技术或工程管理项目的规划或研究； （7）企业的标准化项目。 2. 论文形式要求 根据《南京工程学院授予全日制工程硕士专业学位工作办法》，专业学位硕士的论文形式可以多样化，既可以是应用研究类学位论文，也可以是工程设计类、产品开发类或试验研究类论文，如工程设计、产品研发、工程专业软件开发、大型工程或特殊的试验等。 （1）应用研究类学位论文：指直接来源于所属工程领域实际问题或具有明确的工程应用背景，综合运用基础理论与专业知识、科学方法和技术手段开展应用性研究。研究成果能解决特定工程实际问题，具有实际应用价值。 （2）工程设计类学位论文：指综合运用机械或电气工程的理论、科学方法、专业知识与技术手段、设计工具等，对具有较高技术含量的工程项目、大型装备及其工艺等问题所从事的工程设计。 （3）产品研发类学位论文：指来源于所属工程领域生产实际的
附件 高质量发展评价指标解释 1.地区生产总值增长率：指一个国家或地区在一定时期内按可比价格计算的经济总量增长速度，是观察宏观经济的重要指标。 2.全要素贡献率：用于反映全要素生产率对经济增长的贡献水平。全要素贡献率=全要素生产率/地区生产总值×100%。其中，全要素生产率是指经济增长中生产要素投入数量既定条件下，由科技进步、制度变革、管理优化带来的额外产出。作为一种高端要素，全要素生产率是突破各种资源供给的总量约束，促进发展效率与质量持续提升的重要指标，符合内涵式经济发展的特点，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的核心。 3.人均地区生产总值：指一个地区核算期内实现的地区生产总值与常住人口的比值，是衡量发展水平的重要指标。人均GDP=GDP/平均常住人口。 4.一般公共预算收入占GDP比重：指一般公共预算收入与GDP之比，反映政府调控经济运行的能力和影响社会资源配置的程度。 5.税收占一般公共预算收入比重：指税收与一般公共预算收入之比，反映财政收入的质量。 6.税收增长率：本指标采用税务部门实现的增值税与所得税 - 1 -
之和计算的税收增长速度，是反映经济效益增长情况的重要指标。 7.规模以上企业收入利润率：指规模以上工业和服务业企业利润总额与主营业务收入（营业收入）之比，是反映企业效益的重要指标。 8.全员劳动生产率：指一定时期内地区生产总值与从业人员人数的比值，反映劳动力要素的投入产出效率。 9.增量资本产出率（ICOR）：指增加单位经济产出所需要的投资增量，是衡量投资效率的主要经济指标。增加单位产出所需的投资越低，增量资本产出率越小，投资效率越高。增量资本产出率（ICOR）=投资总额/GDP增量。 10.单位产出使用建设用地下降率：指报告期内单位GDP使用建设用地面积的降低速度，反映土地利用效率。 11.服务业增加值占GDP比重：指一定时期内服务业增加值与地区生产总值之比，反映产业结构升级优化情况。 12.高技术工业主营业务收入占规模以上工业比重：指高技术工业企业主营业务收入与全部规模以上工业企业主营业务收入之比，反映工业内部结构优化情况。 13.科技服务业营业收入占规模以上服务业比重：指科技服务业企业营业收入与全部规模以上服务业企业营业收入之比，反映服务业内部结构优化情况。 14.常住人口城镇化率：指一定区域城镇常住人口与该区域 - 2 -
一、引言 为使我国经济发展同人民日益增长的美好生活需要相适应，2018年国务院政府工作报告中首次提出新的表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这意味着我国在经济发展过程中将不再一味地追求发展速度，而是更加注重品质发展。经济高质量发展的核心在于，在经济可持续发展前提下，通过创新驱动提高产品和服务质量，使我国经济质量稳健提高。中国是一个多省份的经济体，各省份所处的环境、拥有的资源以及执行的地方政策等均存在差异性，所以各省份在高质量经济发展中出现不均衡现象是十分常见的。因此，研究我国各区域经济发展的差异性，缩短各区域的经济发展差异，促进区域经济共同发展进步成为广大学者的研究内容。 目前，学者在研究区域经济发展时主要使用的方法有因子分析法、熵权法、回归分析法、模糊综合评价法等。耿焕侠（2014）[1]运用熵值法对江苏省13个地级市的经济增长质量进行定量分析，并根据测算结果将江苏省13个市划分为经济增长质量最高区、较高区、中等区、较低区四大类。李永宁（2016）[2]利用因子聚类对江苏省13个地级市综合评价，分析其经济发展不平衡的原因，并给出建议。苏永伟（2018）[3]运用层次分析法对湖北省供给侧结构性改革的绩效进行评价。都阳等（2016）[4]在综合效益评价体系中结合模糊综合评价法，构建了林下经济综合效益评价体系模型做出实证研究。张莉和姚雨辰（2013）[5]通过构建模糊综合评价模型评价了高速铁路对区域经济的影响效应，并以沪宁城际铁路为例进行实证分析，结果表明沪宁城际铁路建设在交通、社会、经济、环境等方面对区域经济都有积极的影响，综合效果较好。 结合以往研究结果可以看出，学者在研究区域经济发展时大多探索某省各地级市的状况，而对我国各省市系统的综合评价较少。在方法选择上，模糊综合评价法依据模糊数学中的隶属度理论，可以将复杂、模糊的定性问题转化为清楚简单的定量问题，更加适用于综合评价区域经济高质量发展状况问题。但是以往研究在权重确定和判断矩阵构建上较多使用了主观方法。以往研究建 我国区域经济高质量发展综合评价 刘干，郑思雨 （杭州电子科技大学经济学院，浙江杭州310018） 【摘要】文章利用2010—2016年的指标数据，使用熵值法和模糊综合评价法计算我国31个省市的经济高质量发展综合得分，从动态和静态两个角度探索各省市的经济高质量发展状况。利用各省市七年的综合评价排名及其波动幅度将其划分为三类，分别为发达区、发展区和落后区，分别探索三类地区的发展特点，发现各省市明显存在发展不均衡的状况。并且利用2016年的指标数据计算出各省市5个二级指标的得分及排名，根据各指标得分排名结果提出建议，进而提高经济高质量发展能力。 【关键词】模糊综合评价法；隶属函数；熵值法；区域经济；高质量经济 【中图分类号】F127【文献标识码】A【文章编号】1004-2768（2018）10-0059-05 【收稿日期】2018-08-06 【作者简介】刘干（1967-），男，安徽安庆人，杭州电子科技大学经济学院副教授、硕士生导师，研究方向：统计调查与分析；郑思雨（1994-），女，四川德阳人，杭州电子科技大学经济学院硕士研究生，研究方向：数据挖掘。 59
质量指标考核办法 （一）对单位领导的考核 各职能部门、生产厂主管质量的部、厂级领导负责本单位质量管理体系运行、质量管理制度落实、质量指标及群众性质量管理活动等方面的工作，实行的质量考核由质量管理部每月汇总一次,经公司主管领导批准后报人力资源部执行。 1、对召集参加的质量会议迟到或无故不参加的一次扣罚200 元。 2、质量体系内审后，存在一般不合格的扣罚责任单位主管质量的厂、部级领导500元/项；严重不合格1000元/项。 3、当月未完成质量计划指标的，每项扣罚责任单位主管质量的厂、部级领导100元；当月质量指标超过力争指标，每项奖200元。 4、对产品质量下降给下道工序造成影响、出厂产品发生质量异议（但未构成质量事故）的，根据造成影响或损失的程度给予通报批评及扣罚单位主管质量的厂、部级领导200元。 5、对构成质量事故的，按《质量事故管理考核办法》相关条款予以考核。 6、对质量管理部安排的临时工作，没有按要求的时间期限圆满完成的，根据造成影响或损失的程度扣罚主管质量的厂、部级领导200元。 （二）质量指标完成情况考核办法 2014年对质量指标也实行按月考核，对同一质量指标连续两个月未完成计划的，按原规定考核数额的两倍进行考核。以上考核对确因受原料市场影响而未完成计划质量指标的酌情减免。对完成力争指标的, 一次给予1000～2000元的奖励。
（三）质量体系审核考核办法 1、部门不支持、配合公司内审组抽借人员或无特殊理由拒不参加内审组的扣罚责任部门1000元/人·次，参加审核的人员不认真履行审核职责扣罚责任人500～1000元/次。对审核期间服从内审组的安排，工作认真、负责的内审员，奖励300～800元/次。 2、质量体系内审中评价末尾两位的单位提出批评并给予一次扣罚1000～3000元。 3、内(外)审下发的不合格报告不能按时上交，或在规定的时间内未完成所定措施的实施申请验证的，一次扣责任单位500～1000元。纠正措施的有效性差，导致类似问题再次发生的，考核责任单位3000元～5000元。 （四）工序产品质量抽查考核办法 1、质量管理部对各工序产品质量进行监督抽查，对产品质量出现问题不能在规定时间整改且没有合理的解释，一次扣罚责任单位1000元～10000元。 2、发生质量事故按《质量事故管理考核办法》的相关规定进行处罚。 （五）质量信息传递考核办法 1、每月2日各生产厂应向质量管理部报送本单位月质量分析、总结等质量信息，对无故不按时上报或弄虚作假的，一次考核责任单位1000元。 2、上道工序的产品质量下降未及时向下道工序通报相关信息的一次扣罚1000元；致使下道工序构成质量事故的，按《质量事故管理考核办法》的相关规定执行。
42 无论基于产业、企业持续发展路径的分析，还是新时代倒逼机制的影响，国内大型油气企业推进高质量发展有其历史发展逻辑和战略选择必然[1-2]。推进高质量发展对国有骨干油气企业和主要油气供应商来说，一是全面贯彻落实国家决策部署，有效保障国家能源安全，更好服务于国家经 济社会发展和油气能源发展的必然要求；二是遵循企业发展成长规律，实施稳健发展的逻辑 顺接，是不断解决自身发展问题的内在需要；三是做优、做大国有资本，建设具有全球竞争力的世界一流企业的唯一可选择路径；四是有效应对国内外不稳定风险，掌握战略发展主动权的必然 选择。 任何事物的发展，都需要目标、参照和导向。所谓评价指标体系，是规范、引导、评价和激励发展的参照系和风向标，也是发展理念和要求的具体化、指标化。国内大型油气企业的高质量发展不是自发的实现过程，需要我们构建一套科学的评价考核指标体系来指挥、引导和推动。 1 高质量发展评价指标体系文献研究 针对高质量发展，国内专家、学者分别从国家、地区、产业和企业等不同层面研究了不同情景下高质量发展的评价指标体系。国家发展与改革委员会经济研究所安淑新[3]对包括社会矛盾变化和新发展理念、宏观微观、供求和投入产出、问题等4个角度对高质量发展内涵予以界定，从缺乏顶层设计、主观不可计量等方面讨论了现行提出的指标体系的不完善；张文会等[4]提出，从创新驱动、结构优化、速度效益等7个方面共27个指标角度，构建我国制造业高质量发展指标体系；吕薇[5]研究指出，高质量发展评价指标体系应包括反映经济结构和效率、体现以人民为中心，提高生产质量和幸福感、体现经济活力等3类指标；殷醒民[6]提出，高质量发展的评价可扩展为全要 大型国有油气企业高质量 发展评价指标体系研究 徐创海 （中国石油化工股份有限公司油田勘探开发事业部，北京100728） 摘?要：党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，经济已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段。能源行业尤其是油气资源行业和油气企业的高质量发展评价指标体系尚属空白，构建一套大型国有油气企业高质量发展评价指标体系，有助于规范、引导、评价和激励企业实现高质量发展。根据新时期油气行业发展特点和大型国有企业现实使命，文章提出从油气供给、结构优化、创新驱动、业务发展、要素效率、发展基础六个维度出发，建立16项一级指标、34项二级指标，并据此来评价和判断企业发展高质量水平，最后，提出了应用实施评价指标体系的相关建议。 关键词：大型国有油气企业 高质量发展 评价指标体系 油气供给 结构优化 创新驱动 收稿日期：2018–12–27。 作者简介：徐创海，高级经济师，主要从事石油勘探开发规划及投资计划管理工作。 PETROLEUM & PETROCHEMICAL TODAY 企业管理2019年第27卷第4期
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6212285252.html, 全力推动国有企业实现高质量发展 作者：沈国岩 来源：《现代国企研究》2018年第01期 1月15日，国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议，深入学习贯彻党 的十九大和中央经济工作会议精神，总结工作、分析形势，研究部署2018年重点任务。会议强调，要全面深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对国有企业的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以深化供给侧结构性改革为主线，全力推动创新发展、全面深化国企改革、强化完善国资监管、全面加强党的建设，努力推动国有资本做强做优做大，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业，为促进国家经济社会持续健康发展作出新贡献。国资委党委书记郝鹏出席会议并讲话，国资委主任、党委副书记肖亚庆作工作报告。 会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级国资委和中央企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，改革创新、攻坚克难，各项工作取得显著成绩。五年来，坚持理直气壮发展壮大国有经济，为国家经济社会发展作出重大贡献；坚持社会主义市场经济改革方向，不断增强中央企业发展活力；坚决贯彻落实新发展理念，持续提升中央企业发展质量和效益；坚持以管资本为主加强国有资产监管，监管的科学性、针对性和有效性进一步增强；不断强化党对中央企业的领导，中央企业党的建设得到全面加强。这些成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。2017年，国资监管系统企业实现营业收入50.0万亿元，同比增长14.7%，实现利润总额2.9万亿元，同比增长23.5%；中央企业实现营业收入26.4万亿元，同比增长13.3%，实现利润总额1.4万亿元，同比增长15.2%，增速创五年来最好水平。 会议强调，要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合国企国资实际来一个大学习，推动学习宣传贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走，始终把这一重大思想作为推动一切工作的新指针。要全力推动国有企业实现高质量发展，为建设社会主义现代化强国作出新贡献。要坚决落实国家战略部署，在打好三大攻坚战中发挥先锋队作用；深化供给侧结构性改革，在实现我国经济高质量发展中发挥主力军作用；大力振兴实体经济，在加快建设制造强国中发挥顶梁柱作用；全力推动创新发展，在建设创新型国家中发挥国家队作用；稳步提升国际化经营水平，在推动形成全面开放新格局中发挥排头兵作用。要全面深化国企国资改革，为推动我国经济持续健康发展增添新动力。要在完善国有资产管理体制上下功夫，着力推动国有资本做强做优做大；在健全市场化经营机制上下功夫，持续激发国有企业发展活力；在优化布局结构上下功夫，不断增强国有经济整体功能；在强化国有资产监督上下功夫，坚决守护好人民的共同财富。 会议提出，2018年要着力抓好八个方面重点工作，努力推动国有企业效益实现稳定增 长，国有资本保值增值率、回报率进一步提升，企业流动资产周转率进一步提高，资产负债率