关于2007年度全省建筑
安全生产检查暨省级安全文明工地复查
验收情况的通报
各市建管局（处、办），有关市建委（建设局）：
为了认真贯彻全省建设系统安全稳定工作电视电话会议精神，深入查找建筑施工安全生产和文明施工工作中存在的问题，分析原因、交流经验、制定对策，全面推动我省建筑安全生产工作再上新台阶，根据全省建筑安全生产工作会议的统一部署，6月29日～7月21日我局组织了全省建筑施工安全生产检查暨省级安全文明工地复查验收活动，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
这次检查主要是按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对施工现场分项检查综合评分，考核施工现场安全生产达标情况；按照《建筑施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）对施工企业进行考核综合评分，考核企业安全生产保障体系建立和运行情况。全省共抽调近40名专业技术和安全管理人员，组成6个检查组，历时20余天，检查了全省17个市110个县（市、区），共检查工程368个，建筑面积742万m2 ,下发隐患整改通知书51份，对21个工地提出停工整改要求，复核了33家建筑企业的安全生产评价情况。具体情况一是复查验收省级安全文明工地210个，建筑面积516.10万m2。其中，申报的80个示范工地全部达到标准;申报的135个优良工地，除5个因进度原因未检查验收，其他130个全部达到优良工地标准。二是复查验收文明施工小区8个，共计158个栋号，累计建筑面积85.60万m2，全部达到文明施工小区标准。三是检查在建工程81个，累计建筑面积140.07万m2 ，43个综合评分不合格，被检查组下达隐患整改通知书，占抽查工地的53.08％，21个工程被要求停工整改，占检查工地的25.93％。四是复核安全生产评价情况33家，其中合格的14家，占43.21%；基本合格的10家，占30.30%；不合格的9家，占27.27%。从检查情况看，绝大多数企业和项目部能够较好地贯彻执行安全生产法律法规和技术规范标准，重大安全隐患呈下降趋势，
施工现场安全生产和文明施工总体水平稳中有升。
（一）各市建筑工程管理部门对安全生产工作给予了应有的重视。一是各级领导对安全生产工作高度重视，许多市主管部门主要领导经常亲自带队深入现场，开展各种安全生产检查活动；二是各市能够认真落实安全生产责任制，各部门、各岗位目标明确、责任清晰、措施到位，形成了齐抓共管的良好局势；三是各项制度得到较好的落实，尤其是严格落实了许可证制度，企业的安全生产条件得到了可靠保证；四是安全生产专项治理工作开展的比较扎实，各项安全生产管理措施落实的比较到位。
（二）安全文明施工总体水平有了明显的提升。今年，各地申报的安全文明工地，除个别因进度原因未参加复查验收，凡参加复查验收的全部达到规定的标准。其中，青岛、淄博、济南等市仍然保持省内领先水平。烟台、潍坊、威海、日照等市稳中有升，经济相对落后的聊城、滨州、菏泽等市安全生产文明施工水平也有了大幅度提高；“脏、乱、差”工程明显减少，不合格率与去年检查相比下降了20个百分点。
（三）作业人员的生产生活条件明显改善。一是文明工地的设施定型化、防护工具化、管理人性化水平明显提高，彩板围挡、彩板板房得到广泛推广使用，许多工地还对施工现场的安全生产情况实施远程监控；二是施工现场的淋浴、
娱乐、保健、饮水、如厕等生活设施齐全；三是有的施工现场设置了工人信息卡，载明了农民工的权利、义务，标明监督与举报电话，很好地维护了职工的权益。
（四）施工安全监督管理力度得到加强。一是许多市在组织好春季安全生产大检查的基础上，加大了巡查、暗访、回访频次；二是加大了对违反安全生产法律法规行为的处罚力度，停工整改、缴纳罚金、限制投标等各种措施综合利用；三是对安全生产事故按照“四不放过”原则严肃处理，许多责任人受到了行政处罚，有的被追究刑事责任。
二、存在问题
检查中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）安全生产文明施工发展不平衡。一是东、西部仍然存在明显差距，有的地区安全生产形势仍没有根本改变；二是没有参加创建文明工地的工程与创建工程相比，水平较低，反差较大；三是同一企业不同项目水平相差较大，尤其外埠进鲁队伍与省内异地承包的工程，“以包代管”情形严重，“高资质，低管理”现象突出；四是旧村改造、私营企业、招商引资等建设项目安全生产问题仍较多，特别是区级、县级设立的开发区以及城乡结合部，水平明显低于城市建成区的其他工程。
（二）企业安全工作有待进一步加强。一是部分企业未按建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安
全生产管理人员配备办法》规定，设置安全管理机构、配备安全管理人员，施工现场配备的专职安全管理人员明显不足；二是建设单位未按规定支付安全防护、文明施工措施费用，部分企业未按规定对安全生产进行投入，安全生产经费严重不足；三是部分企业安全生产保障体系建立和运行情况不理想，复核的33家企业的安全生产评价情况，30.30%的不合格，27.27%基本合格。
（三）部分监理单位没有认真履行安全监理职责。一是部分监理单位对安全监理认识不足，仍片面理解“三控两管一协调”，没有将安全监理作为本质工作来抓；二是安全监理深度不够，监理工程师通知单、旁站监理记录涉及安全的较少，有的没有对安全专项措施方案进行审查；三是监理人员对安全生产知识掌握的不到位，一些监理规划、细则中引用的是建筑安全检查88标准；四是行业监督管理有待进一步加强，建设主管部门和建筑工程管理部门在对安全监理上协调不到位，造成管理脱节。
（四）违反安全技术标准现象仍然存在。一是个别施工现场管理混乱，安全生产文明施工水平低下，作业人员生产生活环境恶劣，安全管理人员脱岗情形严重。二是设备专用保护零线不到位，配电箱设置不匹配，新的用电规范没有得到很好的贯彻执行，有的达不到三级配电要求，乱扯、乱拉电线情形严重。三是“四口”、临边防护不到位，许多工
地洞口、临边不按规定防护，操作层不满铺脚手板，立网、水平网防护不严密。四是支模架搭设结构不规范，一些支模架不按规定编制搭设方案，或不按方案施工，有的拉结系杆严重不足。五是许多技术资料中技术方案、技术交底针对性较差，深度不够，没有指导意义。
三、工作要求
入汛以来，我省建筑安全生产形势极为严峻，发生了多起一般、两起较大安全生产事故。8月19日，位于菏泽市牡丹区黄罡镇工业园菏泽金地饮料食品有限公司一单层仓库工程，发生一起墙体坍塌事故，造成3人死亡，5人受伤；9月4日，淄博职业学院发生一起高支模架坍塌事故，造成4人死亡、多人受伤，引起省委、省政府领导高度重视，王仁元常务副省长、王军民副省长、郭兆信副省长和周齐秘书长对此做了重要批示。据统计，截止目前，全省共发生建筑施工严重安全生产事故18起，死亡24人，与去年同期相比分别上升28.57％和33.33％。这些事故不仅给人民生命财产造成严重损失，而且给社会造成不稳定因素。当前，党的十七大召开在即，“十一”黄金周日益临近，建筑领域也正值施工高峰期，抓好建筑安全生产工作任务重、要求高、意义大。8月12日，建设部与国家安监局联合通报了9月6日河南郑州发生的一起造成7人死亡17人受伤的高架模板坍塌事故，对当前的安全生产工作提出新的要求，各市要站在讲
政治的高度，根据党中央、国务院关于抓好安全生产工作的一系列指示，结合建设部文件精神和省政府开展的60天专项治理、年初制定的工作目标以及这次大检查工作情况，加强领导、落实责任、强化措施、克服困难，切实抓紧抓好近期的安全生产工作。
（一）认真总结检查情况，切实抓好整改措施的落实。各市要认真汇总并向全市通报检查情况，要注重搞好文明工地的动态管理，组织好“回头”看工作，督促企业抓好整改措施的落实。对被检查组确定为不合格的工程项目，要在安全生产评价、项目经理安全生产考核中作扣分处理；对问题严重的，市主管部门可向我局提出暂扣或吊销企业或个人安全生产资格证书建议。各市要于9月30日前将整改、通报和处罚情况抄报省安监站。
（二）认真开展专项整治活动，确保安全生产形势稳定。一是按照省建设厅的部署认真开展好对高处坠落、起重机械安装使用和施工坍塌“三大顽疾”的专项整治，确保取得实效。二是进一步加强对各类开发园区、旧村改造、城乡结合部、招商引资以及私营、民营企业工程项目等薄弱区域安全生产的治理，强化管理措施，明确监管责任，堵塞工作漏洞。三是按照省政府提出的60天专项整治要求，切实加强安全生产监督管理，认真组织好隐患排查工作，坚决遏制重大安全事故的发生。
（三）强化安全生产教育培训，进一步提高建筑队伍素质。一是严格标准，规范程序，加大对建筑施工企业管理人员安全生产考核的管理，切实提高相关人员安全生产管理能力；二是采取多种形式，广开培训渠道，加大对临时工、农民工的培训教育力度，提高作业人员的安全生产意识和操作技能；三是积极推广青岛职工夜校、淄博培训基地等经验，加强对新员工（包括新工人、农民工、合同工、临时工等）的岗前培训和三级安全教育；四是研究制定特种作业人员培训大纲、考核标准以及培训机构考核标准，切实提高培训教学质量。
（四）完善安全生产评价制度，确保企业基本安全生产条件。各市要按照《山东省建筑施工企业安全生产评价暂行办法》和《建筑施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T77－2003）继续组织好今年的评价工作，要严格考核企业安全生产条件与运行状况，防止企业取得安全生产许可证后降低安全生产条件。对这次检查中基本合格和不合格的企业要抓好整改工作，问题严重的可以提议暂扣安全生产许可证。
（五）强化安全监理的监管力度，切实落实安全监理职责。各市要认真贯彻省建设厅《关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的意见》（鲁建建字[2006]17号），与有关部门协调好安全监理的管理工作，切实落实监理单位的安全生产责任。同时，对有关监理人员要组织开展安全生产法律法
规、技术标准和管理制度的培训，切实提高安全生产监理水平。
（六）认真做好《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法》的宣贯工作。9月12日，省建管局印发了《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法》，对建筑工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督管理等提出了详细、具体的要求，对加强建筑施工重大危险源的控制，强化工程项目安全生产技术管理以及当前开展的安全生产专项整治活动具有重要意义，各市要结合典型案例和专项整治活动认真组织好宣贯工作。
附：达到省级安全文明工地标准工地统计表
二〇〇七年九月十八日
主题词：建筑安全检查通报
抄报：建设部，省建设厅，省安监局
抄送：各市建筑安全监督站，局属各单位
山东省建管局秘书处 2007年9月19日印发
附件
达到省级安全文明工地标准的工地数量统计表
青建管质字〔2014〕19号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于开展建筑施工安全生产专项整治的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业及有关单位： 根据市政府安委会《关于在全市重点行业领域开展安全生产专项整治的通知》（青安〔2014〕10号）要求，市城乡建设委建管局决定，从发文起至12月份,在全市开展建筑施工安全生产专项整治行动。现将有关事宜通知如下： 一、指导思想和工作目标 深刻吸取"11.22"事故教训，认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的重要部署要求，通过开展建筑施工安全生产专项整治行动，在各级党委政府统一领导和组织下，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、打击建筑业各类非法违法生产经营建设行为，切实解决当前建筑安全生产存在的问题，坚决遏制和杜绝较大以上安全事故，确保全市房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转。 二、整治重点 各区市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业要全面、系统、彻底地排查安全隐患。重点整治以下内容： （一）开展深基坑工程专项整治 严格执行深基坑工程安全技术规范和文件要求，强化对深基坑的设计、评审、开挖、支护、监测等各个环节进行严格管控，坚持边开挖边支护，严禁一挖到底；要加大恶劣天气深基坑监测频次和密度，安排专人进行不间断巡查，遇到险情要立即采取措施，防止坍塌事故的发生。 （二）开展大模板、脚手架工程专项整治 严格执行钢管脚手架工程安全技术规范和文件要求，落实专项施工方案专家评审制度，加强对脚手架、大模板工程专项方案的编制、审查、论证、审批等环节管理，严格混凝土浇筑前模板支撑体系的检查验收。强化对大模板、脚手架工程的日常检查，严肃查处大模板、脚手架工程存在的各类安全隐患。 （三）开展起重机械设备专项整治 严格实行起重机械设备安全技术规范和文件要求，各产权、安拆和使用单位必须按规定进行网上申报。认
青建管质字〔2010〕23号 关于实行建筑工程质量管理手册制度 的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步增强建筑工程建设各方责任主体的质量意识和自控能力，依法落实工程质量责任和义务，强化企业对工程项目的质量管理，提高质量监督执法工作的透明度，确保在建工程质量，经研究，决定自2010年3月15日起，在我市建筑工程质量管理中实行建筑工程质量管理手册制度，现将有关要求通知如下： 一、实行施工、监理企业工程项目质量管理手册制度。施工、监理企业必须由企业分管质量经理或技术负责人，组织企业质量管理机构人员，定期或不定期对本企业施工（监理）的在建工程进行全面巡回检查，每月不少于1次，重点检查项目质量管理机构质量责任履行、现场实体工程质量控制以及施工技术资料管理等情况，检查发现的主要问题、整改落实及处理情况等应即时填写或粘贴到《企业建筑工程项目质量管理手册》中相应位置（样式参照附件1）。同时，应在施工现场会议室开设企业月度检查公示栏，将企业每月检查情况予以张贴公示。对检查发现的问题，必须进行跟踪复查，切实做到闭合式管理。 二、实行质量监督机构工程质量监督执法手册制度。质量监督机构监督工程师在建筑工程项目监督检查中，应即时填写《建筑工程质量监督执法手册》（附件2）。首次进场监督检查时，应首先检查开发建设单位履行法定建设程序以及开发建设、施工、监理企业施工现场质量管理机构设立及人员配备、到位情况。日常监督检查时应重点检查施工、监理企业质量管理手册制度执行情况和重点部位、关键工序以及施工操作面质量控制情况，督促施工、监理企业切实履行好企业质量管理责任。 三、严格建筑工程质量管理手册管理。《企业建筑工程项目质量管理手册》是施工、监理企业对建筑工程项目质量管理的重要记录；《建筑工程质量监督执法管理手册》是质量监督机构对建设各方主体质量行为和实体质量监督检查的重要记录，各相关单位和人员必须认真履行质量管理责任，加强对工程项目质量的监督
建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见 一、计价调整范围 适用于执行《建设工程工程量清单计价规范》、2002版《山东省市政工程消耗量定额》、2003版《山东省建筑工程消耗量定额》和《山东省安装工程消耗量定额》、2005版《山东省市政养护维修工程消耗量定额》、2006版《山东省园林绿化工程消耗量定额》、2008版《山东省房屋修缮工程计价定额》和《山东省仿古建筑工程计价定额》、2016版《城市轨道交通工程预算定额山东省价目表》等我省现行各专业定额的工程。 （一）在山东省行政区域内，《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期或未取得《建筑工程施工许可证》的建设工程承包合同注明的开工日期（以下简称“开工日期”），在2016年5月1日后的建设工程项目，应按照营改增后的计价依据执行。 （二）开工日期在2016年4月30日前的建设工程项目，在符合国家有关财税文件规定前提下，应按照营改增后的计价依据执行；如不符合规定，应参照原合同价或营改增前计价依据执行。 （三）2016年4月30日前尚未开标的依法招标项目，招标文件及招标控制价编制，均应按照营改增后的计价依据执行。 二、计价调整依据 （一）国家财政部、税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）。
（二）住房和城乡建设部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016] 4号）。 （三）现行建设工程计价依据，包括清单计价规范、消耗量定额、费用项目组成及计算规则等。 （四）其他有关资料。 三、计价调整内容 （一）建筑业营改增后建设工程发承包及实施阶段计价活动，适用一般计税方法的计税建设工程执行“价税分离”计价规则。 （二）选择适用简易计税方法计税的建设工程，参照原合同价或营改增前的计价依据执行，并执行财税部门的相关规定。 （三）材料（设备）暂估价、确认价均应为除税单价；专业工程暂估价应为营改增后的不含税工程造价。 （四）风险幅度均以材料（设备）、施工机具台班等对应除税单价为依据计算。 计价依据调整内容是根据营改增调整的规定和要求等修订完成的，除另有说明外，不改变计价依据的适用范围及费用计算程序等。 四、计价费用项目 （一）营改增后建设工程费用项目的组成，除本实施意见另有规定外，均与原《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》一致。 （二）企业管理费组成除原有规定外，增加城市维护建设税、
青建管质字〔2010〕49号 关于进一步加强汛期建筑工地塔吊管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位、各有关单位： 为切实做好汛期建筑施工安全管理工作，进一步强化建筑工地塔吊汛期安全措施的落实，现将有关要求通知如下： 一、突出重点，强化塔吊防护措施落实 塔吊基础应设置排水沟或使用排水设备，确保排水及时、有效，不得积水；塔吊基础、塔吊标准节的螺栓、螺母、垫圈等必须确保数量齐全、连接紧固，斜撑杆要严格按要求使用连接销轴和开口销固定，开口销严禁使用铁丝等代替；塔吊配电箱要上锁，防雨措施要可靠，确保电器元件不被雨淋，塔吊各种限位、保险等安全装置应灵敏可靠，防雷接地、保护接零装置应符合要求；塔吊使用的附墙装置必须符合产品说明书要求，达到连结紧固、间距符合要求。 塔吊加装标准节作业时，必须严格按照操作规程和塔吊说明书要求进行，确保安装、顶升的高度和自由端高度均不超过有关规定。在汛期内，塔吊自由端高度还须符合下列要求： (一)40吨/米以下或自由端高度通常限定在30米以下的塔吊，安装后自由端高度不得超过限定高度的80%。 (二)40吨/米-80吨/米之间或自由端高度通常限定在30米以上45米以下的，安装后，塔吊的自由端高度不得超过限定高度的70%。 (三)80吨/米以上或自由端高度通常限定在45米以上不等的，安装后，塔吊的自由高度不应超过限定高度的60%。 二、提前防范，强化塔吊加固措施准备 各部门、各单位要提前做好塔吊防汛、防大风的准备工作。7月10日前，各施工企业、塔吊使用单位要按照市城乡建设委建管局《塔式起重机应急加固措施》的有关规定，做好施工现场塔吊防范大风等恶劣天气的配套加固器具的购置和装设。钢丝绳等各种加固器具应存放在施工现场，并提前在塔吊上选好绑扎点，地锚预先装设好，确保大风等恶劣天气来临时，能够立即按要求对塔吊进行加固，并要按规定对加固安装情况进行检查验收，确保达到抗12级大风的能力。对无法加固或加固后仍达不到要求的塔吊，应降低高度或拆除。施工企业、使用单位应制定塔吊应急加固抢险预案，包括应急加固器材、应急队伍、值班制度及事故处理等内容。 三、全程监控，强化塔吊安全状态受控
青建管质字〔2009〕85号 关于印发《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理、预拌混凝土生产单位，各有关单位： 现浇混凝土楼板裂缝防治，是我市建筑工程质量通病治理的重点。最近，我局在工程质量检查中，发现部分工程现浇楼板不同程度存在开裂现象。为进一步加强现浇混凝土楼板的施工质量管理，预防和控制楼板裂缝，确保现浇楼板承载力和耐久性，我局在充分调研的基础上，根据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，结合我市工程实际，制定了《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》，现印发给你们，请遵照执行。 各级质量监督机构应加强对现浇楼板裂缝防治工作的监督检查。对违反相关规定的，依照有关法律、法规规定予以处罚。 附件：《现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施》
现浇混凝土楼板裂缝防治若干措施 1 楼板施工前裂缝预控 1.1 建设单位不得明示和暗示设计单位降低设计标准。 1.2在认真做好图纸会审工作的基础上，总承包施工单位应制定详细的楼板裂缝防治专项施工方案。专项施工方案应当由施工单位技术负责人审批，总监理工程师审查通过后实施。经批准的专项施工方案，不得随意变动，主要内容须包括： 1 预拌混凝土进场验收技术要求； 2 向预拌混凝土生产企业预提交的技术参数，应包括初凝时间、终凝时间、坍落度、掺合料品种与掺量、外加剂品种以及其他现场施工需要的技术参数； 3 模板体系承载力、刚度与稳定性计算和防止立杆传力应力集中的构造措施； 4 模板周转套数； 5 钢筋位置、保护层厚度控制； 6 电气线管位置、多层线管交叉控制； 7 板厚控制； 8 混凝土浇捣控制； 9 混凝土初凝前找平与终凝前抹压时间控制； 10 混凝土养护方式与时间控制； 11 终凝后上人放线时间控制； 12 钢筋、模板吊装时间及防冲撞控制； 13 拆模时间控制； 14 其他必要的控制措施。 1.3监理单位应制定现浇混凝土楼板施工旁站监理实施细则，明确裂缝防治监理要点。 1.4 施工单位应对各工种实施技术交底，并形成交底记录。 2 预拌混凝土生产与供应 2.1预拌混凝土生产企业应严格执行市建委《关于印发〈加强预拌混凝土质量管理的暂行规定〉的通知》和《住宅工程钢筋混凝土现浇楼（屋）面板裂
青建管质字[2009]62号 青岛市建筑工程管理局 关于开展建筑工程质量通病治理知识竞赛活动的通知 各开发（建设）、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步提高我市建筑工程质量通病治理水平，增强工程建设各方主体质量意识和专业知识水平，提升从业人员专业技术素质，营造全市建筑行业学习建筑技术、贯彻工程建设标准的浓厚氛围，经研究，决定在全市范围内开展建筑工程质量通病治理知识竞赛活动，现将有关事项通知如下： 一、参加范围 在我市行政区域内从事建筑工程活动的所有（含外地入青）的开发单位、三级总承包资质以上的施工单位、丙级资质以上的监理单位，均须参加本次质量通病治理知识竞赛活动。每个单位应选拔出3名不同年龄段的同志代表本单位，参加我市建筑工程质量通病治理知识竞赛考试。 二、竞赛内容 竞赛考试内容包括： （一）近几年来，市建委、市建管局下发的有关工程质量管理的文件，主要有： 1、《关于进一步加强住宅工程质量通病治理工作的通知》（青建管质字[2009]2号） 2、《关于进一步加强建筑工程质量管理的若干规定》（青建管质字[2008]4号） 3、《建筑工程观感质量量化评价管理暂行办法》（青建管字[2008]26号） 4、《建筑市场责任主体质量诚信量化公示管理暂行办法》（青建管质字[2008]92号） 5、《关于进一步加强"两改"项目质量管理的通知》（青建管质字[2009]46号） 6、《关于严禁进行场外钢筋拉拔加工的通知》（青建质监字[2009]10号） 7、《青岛市住宅工程质量通病防治技术措施二十条》（青建管字[2006]6号） 8、《建筑工程施工过程勘察设计文件变更管理实施意见》（青建发[2008]9号） 9、《青岛市住宅工程质量分户验收管理规定》青建管字[2008]1号 10、《住宅工程质量分户验收控制要点》（青建管字[2008]3号） 11、《关于住宅工程推行外墙(窗)淋水试验的通知》（青建管质字[2008]47号） 12、《关于加强建筑安全玻璃设计与施工管理的通知》（青建管字[2009]10号） 13、《关于进一步加强混凝土试件管理的通知》（青建质监字[2009]1号） 14、《关于进一步规范违法开工工程质量检测鉴定工作的通知》（青建质监字[2009]11号） 15、《建筑设备安装工程质量管理有关规定》（青建管质字[2007]44号） 16、《建设工程质量管理条例》 17、《房屋建筑工程质量保修办法》 （二）新近颁布的工程质量有关标准、规范、规程等。 三、竞赛组织
山东省建设工程质量检测机构与人员信用管理办法 鲁建管发〔2011〕12号 第一章总则 第一条为进一步规范建设工程质量检测市场秩序，建立健全建设工程质量检测市场的信用体系，加强对建设工程质量检测机构与人员的信用管理，促使工程质量检测市场健康有序发展，根据建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良行为记录管理办法》和《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事建设工程质量检测活动的建设工程质量检测机构与人员，应当遵守本办法。 第三条山东省建筑工程管理局（以下简称省建管局）负责本省行政区域内建设工程质量检测机构与人员信用管理工作，具体工作由山东省建设工程质量监督总站（以下简称省质监总站）负责实施。 第四条建设工程质量检测机构与人员信用管理，应遵循公开、公正、公平和统一的原则，通过建立检测机构及其人员的信用档案，对检测机构及检测从业人员的信用等级进行评定，实行差异化监督管理，形成诚信激励和失信惩戒机制。 第五条信用管理工作主要包括信用档案的建立、信用信息的收集及信用行为的认定、记录、公布、考核、评定和管理。
第二章检测机构与人员的信用 第六条省建管局对取得资质的检测机构建立检测机构信用档案。信用档案应包括以下内容： （一）基本情况：机构名称、地址、法定代表人姓名，工商营业执照复印件、资质证书（副本）复印件，检测机构人员名单，其它认证、认可或授权证书（副本）复印件等； （二）变更情况记录：变更事项、变更内容、变更时间等情况； （三）良好行为记录； （四）不良行为记录； （五）信用评定情况记录。 第七条检测机构的信用行为分为良好行为和不良行为 （一）检测机构良好信用行为包括： 检测机构在工程建设检测过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、标准规范，守法守信，自觉维护建筑市场秩序，受到县级以上建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰及其他良好评价、认定等。 （二）检测机构不良信用行为包括： 1、检测机构在工程质量检测过程中违反有关工程建设的法律、法规、标准规范，受到各级建设行政主管部门行政处罚或其他行政处理（含通报批评、记入不良行为记录等）； 2、检测机构因失信、违约、不正当竞争等情况受到有关部门或者行业协会不良评价、认定的。 第八条检测机构不良信用行为的认定
青建管质字〔2011〕36号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于实行建筑工程质量标准化管理的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步提高建筑工程质量管理水平，促进全市建筑工程质量管理的科学化、规范化和标准化，借鉴部分开发建设、施工、监理企业标准化管理的成功经验，决定在全市实行建筑工程质量标准化管理。现将有关要求通知如下： 一、搞好前期策划，实行质量预控标准化管理 （一）搞好图纸会审，解决设计缺陷问题 建设单位要切实组织好设计、施工、监理单位进行图纸会审，解决图纸本身的缺陷、节点遗漏和平立剖图纸不符等矛盾，重点核查： 1、是否满足强制性标准的要求，如：栏杆安全高度、安全玻璃使用部位、节能保温防火要求，窗户的选择，以及楼梯、消防楼梯的空间尺寸等。 2、是否影响使用功能，如：空调插座与空调穿墙预留洞位置问题，暖气片与开关、插座间距问题，厨房、卫生间的排烟（气）口的朝向、高度问题，设备管道标高及各种管线标高控制问题等。 （二）进行二次深化设计，解决设计深度和精细化施工问题 工程施工前施工单位要对原图纸进行深化设计，绘制各阶段施工协调综合图纸，解决设计图纸和使用功能需求之间的关系及设计深度不能满足精细化施工要求的问题。
1、在结构施工阶段，应绘制各专业预留预埋管线、箱、盒等综合布置图，协调土建与安装专业预留预埋的关系，做到位置准确，不错不漏，不影响结构安全。 2、在设备安装阶段，应绘制各专业管线安装综合布置图及管线交叉布置节点详图。统筹考虑各管线标高、走向、交叉、支吊架的做法，确定专业交叉部位的安装方法，明确管线布置等。 3、在装饰装修阶段，应绘制各专业末端安装综合布置图。确定各末端设备安装位置，如吊顶上的灯具、烟感探头、消防喷淋、空调风口、音响喇叭等，做到布局合理、居中对称、美观大方，不影响使用功能。 （三）进行图文并茂的技术交底，解决施工操作问题 施工单位必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容，要针对操作工人的特点，深入浅出，通俗易懂，要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准，并对每个节点绘制简图，采用图片结合文字的方式进行交底，做到图文并茂、一目了然，解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 二、强化现场管理，实行施工现场质量标准化管理 （一）建立材料设备样品库，封样存放材料设备样品 建设单位应在施工现场建立专用的建筑材料设备样品库，对确认的建筑材料设备样品封样存放，并在每件样品对应部位粘贴展板，说明材料名称、规格、批次、产地、供货单位、使用部位、使用数量、确认意见等，作为大批量材料设备进场验收的依据。封样的主要建筑材料为各种规格的钢筋、墙体砌筑材料、室内外装饰材料、围护系统保温材料、防水材料、铝合金型材、阳台栏杆、电线电缆、配电箱、水暖管材管件、散热器等。对于数量较少、价值较大的设备材料，如高低压柜、变压器、发电机、水泵、电梯等，可不设材料设备样板，按照标准要求进行进场验收。 （二）设置工程样板，分层标识建筑做法，实现可视化管理 施工现场推行"样板领路"，重要工序如钢筋绑扎、砌体、顶砖、挂网、线槽及脚手架眼封堵、墙身护角、滴水、内外墙抹灰、室内楼地面、防水构造处理、外墙保温、水电底盒安装定位等应分别做样板后方可大面积施工。 1、设置实物样板
青岛市建筑施工企业质量安全管理体系 监督办法 第一章总则 第一条为加强全市工程建设质量安全管理，提高建筑施工企业的自律意识和自控能力，指导和督查建筑施工企业建立健全“制度完善、执行有力、监管到位”的质量安全管理体系，结合本市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业，适用本办法。 第三条青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局（以下简称市城乡建设委建管局）主管全市建筑施工企业质量安全管理体系监督工作，并具体负责市南区、市北区、四方区、李沧区的管理。黄岛区、城阳区、崂山区、高新区、保税区、出口加工区、蓝色硅谷核心区、胶州市、胶南市、即墨市、平度市、莱西市（以下简称七区五市）建设行政主管部门负责辖区内从事施工活动的建筑施工企业质量安全管理体系监督工作。 第二章企业质量安全管理机构及专职人员设置 第四条本地建筑施工企业在注册地设立专门的质量安全管理机构，外地入青企业在入青备案注册地设立驻青专门的质量安- 1 -
全管理机构，统一负责本企业在青岛市辖区内建筑工程的质量安全管理工作。 第五条总承包特级、一级建筑施工企业质量安全管理机构专职负责人应具有高级及以上相应专业技术职称；总承包二级、三级建筑施工企业质量安全管理机构专职负责人应具有中级及以上相应专业技术职称；专业承包企业、劳务分包企业质量安全管理机构专职负责人应具有初级及以上相应专业技术职称。 第六条本市建筑施工企业质量安全管理机构专职工作人员的配备要求：总承包特级建筑施工企业各不少于6人，总承包一级企业各不少于4人，总承包二级及二级以下企业、专业承包一级企业各不少于3人；专业承包二级及二级以下企业、劳务分包企业各不少于2人。 第七条外地入青建筑施工企业驻青质量安全管理机构专职工作人员的配备要求：总承包特级建筑施工企业各不少于4人，总承包一级企业各不少于3人，其他企业各不少于2人。外地入青建筑施工企业在青工程量在30万平方米以上时，每增加20万平方米，质量安全管理机构专职工作人员各增加1人。 第八条建筑施工企业应按《建筑施工企业质量管理机构备案登记表》（附件1）、《建筑施工企业安全管理机构备案登记表》（附件2）要求，填写本企业专门的质量安全管理机构专职工作人员配备情况。注册地属市南区、市北区、四方区、李沧区的建筑施工企业，将备案表报市城乡建设委建管局；注册地属七区五市的建筑施工企业，将备案表报当地建设行政主管部门，由当地- 2 -
山东06费用组成及计算规则 工程费用解释2007-11-20 16:31:42 阅读795 评论0 字号：大中小订阅 山东省建设厅 鲁建标字[2006]2号 关于印发《山东省建筑安装市政工程费用项目 组成及计算规则》的通知 各市建委(建设局)、省直有关部门： 为加强对工程造价的动态管理，适应建设工程计价的需要，根据国家有关规定，结合我省情况，我们制定了《山东省建筑安装市政工程费用项目组成及计算规则》(以下简称“费用计算规则”)。现予以印发，并就有关问题通知如下： 一、本费用计算规则自2006年4月1日起施行。2006年4月1日前已签定合同的工程，可仍按原合同及有关规定执行。 二、原省建设厅鲁建标字[2004]15号文件发布的《山东省建筑安装工程费用及计算规则》和原省工程建设标准定额站鲁标定字[2002]11号文件发布的《山东省市政工程费用定额》同时停止使用。 三、本费用计算规则由山东省工程建设标准定额站负责管理、解释。在执行过程中，有何问题和意见，请及时反馈给山东省工程建设标准定额站。 二○○六年二月二十日 山东省建筑工程费用及计算规则 一、总说明
（一）根据建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标[2003]206号）》和省建设厅、省财政厅《关于印发山东省建筑安装工程费用项目组成的通知（鲁建标字[2004]3号）》，为统一我省建筑工程费用计算程序并发布我省建筑、装饰、装修工程费率，制定本规则。 （二）本规则适用于山东省行政区域内一般工业与民用建筑、装饰装修工程的新建、扩建和改建工程的计价活动，与《山东省建筑工程消耗量定额》及2006年版《山东省建筑工程价目表》配套使用。 （三）建筑工程计价活动包括编制施工图预算、招标标底，投标报价和签订施工合同价以及确定工程竣工结算等内容。 （四）规费中的社会保障费，按省政府鲁政发[1995]101号和省政府办公厅鲁政办发[1995]77号文件规定，在工程开工前由建设单位向建筑企业劳保机构交纳。企业在投标报价时，不包括该项费用。在编制工程预（结）算时，仅将其作为计税基础。 （五）规费中的安全施工费，在工程发包时，按规定计算出费额，在工程造价中列为暂定金额；工程施工时，由工程发包单位、市建筑安全监督机构、工程造价管理机构对施工现场设置的安全设施内容进行确认，并由市工程造价管理机构核定其费用，作为工程结算的依据。 （六）企业管理费费率、利润率和部分措施费费率按不同的工程类别确定。 （七）工程量清单计价可参照本规则公布的相应费率。 （八）本规则中工程费用计算程序是建筑、装饰装修工程计价活动的依据，其中，实行定额计价方式，执行计算程序（一）；实行工程量清单计价方式，执行计算程序（二）。各种费率（规费、税金除外）是计价活动的参考。 建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成（见附表）。 一、直接费 由直接工程费和措施费组成。 （一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于进一步强化建筑工程外墙外保温质 量管理的通知 青建管质字201527号 各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理、设计、检测单位，各有关单位： 为深入开展工程质量治理两年行动，贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于进一步提升建 筑质量的实施意见》（青政办字〔2014〕83号）文件精神，进一步加强建筑工程外墙外保温 质量管理，确保建筑工程外墙外保温施工质量安全，依据相关法律法规及技术标准规范，结合我市实际，现就加强建筑外墙外保温工程质量管理有关事项通知如下： 一、严格落实建筑工程参建各方主体的质量责任 （一）建设单位是建筑外墙外保温工程质量管理的第一责任人。外墙外保温工程应包含在施 工总承包范围内，建设单位不得将外墙外保温工程单独发包，不得变相指定建筑外墙外保温 施工队伍，不得随意改变建筑外墙外保温工程设计图纸内容。 （二）设计单位必须按照工程建设标准规范进行建筑外墙外保温设计并应经施工图审查机构 审查批准，设计单位对其设计的质量负责，对外保温重点部位、节点细部应明确具体做法和 相关技术措施。 （三）施工总承包单位对外墙外保温施工质量负总责。有专业分包的，施工总承包单位应监督专业承包单位严格按照工程设计图纸和施工技术标准施工。 外墙外保温工程开工前，总承包单位应对专业承包单位的资质证书、外地入青企业信用管理手册、安全生产许可证、保温材料合格证、保温系统的型式检验报告、外墙外保温工程全部管理人员及施工人员信息（含身份信息、社保证明、上岗证书等）进行核查，符合要求后与 专业承包单位签订正式的专业分包合同。总承包单位应对专业承包单位编制的专项施工方案 进行审查，合格后报监理单位审批，监理单位审批合格后方可开始施工。总承包单位应对专业承包单位的施工样板进行验收，验收合格后报监理验收。 （四）外墙外保温专业承包单位是外墙外保温工程质量的直接责任人，承担保修期内对应的法律责任。 1.企业管理：企业要确保质量安全专职管理人员到位履责。各建筑施工企业要严格落实《青岛市建筑施工企业质量管理体系监督办法》（青建管字【2014】59号）有关规定，确保本企业质量安全管理配齐专职管理人员，确保施工现场项目部配备质量和安全管理专职工作人 员，督促质量安全管理人员落实对在建项目的监管责任。 2.质量管理：施工单位必须严格按照经审查合格的施工图设计文件和建筑节能规范标准进 行施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 建筑外墙外保温工程施工前，外墙外保温专业承包单位应编制专项施工方案，经施工总承包单位审查、监理单位审批后方可进行样板施工。单位工程竣工后，应在建筑永久性标识牌上注明外墙外保温专业承包单位及项目负责人。 3.安全管理：外墙外保温专业承包单位应当根据外墙保温施工特点编制安全施工方案，方 案应包括安全保障措施及火灾事故防范和应急预案，同时安排专职安全员定期对外墙保温施 工进行安全检查，做好安全检查记录并保存好相关资料。 外墙外保温专业承包单位应当严格落实安全生产措施，建立安全管理档案。 4.外墙外保温专业承包单位必须取得相关资质，并在资质许可的范围内从事施工活动，相 关信息可通过"青岛工程建设管理信息网"查询。 （五）监理单位应按规定对外墙外保温施工质量和安全生产履行监理职责，严格审查专业承
青建管质字〔2017〕49号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 关于印发《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》 的通知 各区、市建设行政主管部门，青岛西海岸新区城市建设局，各有关单位： 为进一步改善人居环境，提升青岛市城市形象，按照市委、市政府有关要求，市城乡建设委建管局制定了《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》，现印发给你们，望按照要求认真贯彻落实。 一、严格新开工建筑工程施工现场管理 自发文之日起，凡在全市行政区域内新开工的房屋建筑工程施工现场设置围挡墙和大门等设施，必须严格执行《建筑施工现场围挡墙提升标准》和《建筑施工现场大门及周边改造标准图集》有关规定。如建筑工地施工现场因地势或周边环境特别复杂，难以实现围挡墙提升标准的情况下，需经当地区、市建设行政主管部门同意后可适当进行调整。 二、已开工建筑工程现场原有围挡墙整治要求 （一）已开工建筑工程施工现场原有围挡墙不得存在破损污染、歪斜不整、无墙体基础或基础不符合要求等影响市容的问题，并要进行美化、亮化。美化图案应包括风景图画、文明城市公益广告、建设管理理念等内容，图案布置应合理紧凑，色彩搭配要与周边环境颜色相协调。美化图案应高清喷绘在广告布上，并用强力胶粘贴在围挡墙外侧。美化图案尺寸与每组围挡墙板面相同，四周采用宽度为8CM的不锈钢压条镶嵌。夜间，应使用灯光对围挡墙进行亮化，增加夜间宣传标语效果。围挡墙应按规定设置基础，基础外侧采用刷黄黑相间的反光漆或粘贴工程级专用反光贴进行装饰。毗邻主干道的围挡墙，提倡按照《建筑施工现场围挡墙提升标准》要求对原有围挡墙进行升级改造。 （二）原有围挡墙整治工作须在2017年12月30日前完成。围挡墙整治工作完成后，建设、施工、监理等单位应按要求进行验收，合格后报工程所在地建筑施工安全监督机构。 三、有关要求 （一）由建设单位牵头负责，新开工建筑工程施工现场围挡墙和大门等设施的提升改造工作，严格按照有关规定贯彻执行。在安装前，施工单位应编制围挡墙和大门等设施安装方案，经建设、施工、监理等单位项目负责人审批并报工程所在地建筑施工安全监督机构后，方可进行安装。对达不到规定要求的，一律不得安装使用。 （二）提升建筑施工现场围挡墙和大门等设施整治标准，是我市建筑施工现场环境综合整治工作的重要内容。各单位要加大日常巡查频次，凡发现墙体和美化图案存在歪斜、破损、污染等问题或大门口处存在道路破损、污染等问题的，必须立即整改到位。各建设行政主管部门要进一步加大执法检查工作力度，全力督导建筑施工现场切实落实环境整治提升措施，确保工作取得实效。 附件：1. 新开工建筑施工现场围挡墙提升标准 2. 建筑施工现场大门及周边改造标准图集 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局 2017年11月7日
关于印发《山东省建筑工程 安全专项施工方案编制审查与专家论证 暂行方法》的通知 各市建管局（处、办），有关市建委（建设局）：
现将《山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行方法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。在执行中有何问题和建议，请及时报告省建筑施工安全监督站。 二〇〇七年九月十二日
山东省建筑工程安全专项施工方案 编制审查与专家论证暂行方法 第一章总则 第一条为了加强建筑施工安全技术治理，规范安全专项施工方案的编制、审查、论证、审批、实施和监督治理，防止生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产治理条例》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》，结合本省实际，制定本方法。 第二条在本省行政区域内从事房屋建筑以及与其配套的线路、管道、设备安装和装修工程的新建、改建、扩建等工程建设活动，应遵守本方法。 第三条本方法所称建筑工程安全专项施工方案，是指建筑施工过程中，施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，对危险性较大的分部分项工程，依据有关工程建设标准、规范和规程（以下简称工程建设标准），单独编制的具有针对性的安全
技术措施文件。 第四条建设、施工、监理等工程建设安全生产责任主体应按照各自的职责建立健全建筑工程安全专项方案的编制、审查、论证和审批制度，保证方案的针对性、可行性和可靠性，并严格按照方案组织施工。 第二章方案编制和专家论证的范围 第五条下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制安全专项施工方案。 （一）土石方开挖工程 1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽、沟）等的土方开挖工程； 2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽、沟）等的土石方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。 （二）基坑支护工程 采纳支护结构施工的基坑支护工程。
青建管质字〔2012〕25号 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于转发《关于印发<山东省建设工程质量监督档案管理办法>的通知》和《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》的通知 各区、市建设行政主管部门，各开发建设单位，各有关单位： 现将山东省住房和城乡建设厅和山东省建筑工程管理局《山东省建设工程质量监督档案管理办法》（鲁建管发〔2011〕23号）和《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》转发给你们，并提出如下意见,望一并遵照执行。 一、关于建设工程质量监督登记证书及质量监督登记注册号代码编号 自2012年 5月1日起，新开工工程办理质量监督登记时，建设单位应按照《山东省建设工程质量监督档案管理办法》要求提供报监资料，各质量监督登记部门应严格按照《山东省建设工程质量监督档案管理办法》要求进行审核，并按照《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》要求，统一进行质量监督登记注册号代码编号，制作《山东省建设工程质量监督登记证书》（正本和副本）。 二、关于建设工程质量监督档案（样表） 各质量监督部门要严格按照省总站《山东省建设工程质量监督档案样表》要求，采用全省统一的监督文书和《建设工程质量监督报告》格式，根据省统一的监督文书确定监督存档内容，现有的监督文书与省总站要求不一致的， 2012年4月30日后停止使用。 三、关于文件下载 《山东省建设工程质量监督档案管理办法》、《关于制作山东省建设工程质量监督登记证书及公布质量监督档案注册号代码的通知》请登录山东省建设工程质量监督检测网（http:https://www.doczj.com/doc/691404725.html,）,在首页"下载专区"下载。 二〇一二年四月十一日主题词：工程建设转发质量管理通知 青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局2012年4月11日印
山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法 鲁建管质安字〔2014〕22号 第一章总则 第一条为进一步贯彻落实《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质〔2013〕11号）精神，深入推进建筑施工安全生产标准化建设，提高安全生产、文明施工水平，防范和遏制生产安全事故发生，依据有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条山东省建筑施工安全文明标准化工地（以下简称“省安全文明工地”）是我省建筑安全生产管理最高荣誉奖，其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应达到我省先进水平，具有较好的经济效益和社会效益。 第三条“省安全文明工地”由企业自愿申报,经市建筑安全监督机构择优推荐后进行考评。“省安全文明工地”考评坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。 第四条坚持“以人为本”理念，倡导绿色施工方法，推行标准化作业，实施科学管理，减少能源消耗，提高施工人员职业健康安全水平。 第五条“省安全文明工地”的考评工作由山东省建筑工程管理局统一领导，省建筑施工安全监督站组织实施。 第六条“省安全文明工地”分为单体工程和群体工程两个类别。其中，单体工程分为示范工地和优良工地两个等级；群体工程为省安全文明小区，其单体工程享有省安全文明优良工地同等荣誉。 第二章申报范围和条件 第七条申报“省安全文明工地”的范围： （一）示范工地，房屋建筑工程建筑面积应在8000m2以上，安装工程、装饰装修工程造价在1500万元以上； （二）优良工地，房屋建筑工程建筑面积应在5000m2以上，安装工程、装饰装修工程造价在600万元以上； （三）安全文明小区，应为开发建设的城市居民小区或其他群体工程，本期开工工程总建筑面积80000m2以上，且不少于6个单位工程。 （四）造价及面积未达到上述规定，但在创建省安全文明工地方面成绩特别突出，或者具有代表性的标志性工程。 第八条申报“省安全文明工地”的条件： （一）凡申报的在建工程项目，其总包及分包企业必须取得安全生产许可证，项目负责人、现场专职安全员取得安全考核合格证书，特种作业人员取得特种作业操作资格证； （二）工程建设各方主体市场行为规范，办理了建筑施工安全监督手续；（三）在施工全过程中未发生施工生产安全事故（包括未遂事故），未发生社会影响恶劣的施工投诉和其他事件；
关于加强预拌混凝土生产使用 管理的若干意见 为进一步规范建筑工程的预拌混凝土生产和使用管理，加强预拌混凝土质量监控，确保建筑工程结构质量和安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质标准》、《混凝土质量控制标准》（GB50164）等法律法规和标准，结合我市预拌混凝土行业的实际情况，就加强预拌混凝土生产和使用管理工作提出如下意见。 一、明确预拌混凝土生产使用相关单位的质量责任 （一）建设单位应当严格按照混凝土结构的有关标准和规定，合理确定混凝土工程施工工期。预拌混凝土的采购应纳入工程施工总承包招标范围，建设单位不得直接采购预拌混凝土，预拌混凝土的采购过程严禁违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。 （二）施工单位应当采购和使用具有资质的预拌混凝土企业产品，对进入施工现场预拌混凝土的质量、数量进行验收和检验，严格按照有关施工技术标准要求进行混凝土浇筑、养护作业，对混凝土工程的施工质量达到验收标准负责。 （三）监理单位应当对预拌混凝土的进场验收，试件的取样、制样、养护、送检的全过程进行见证、签字确认；对施工单位和预拌混凝土企业实施的预拌混凝土场内运输、泵送、浇筑、养护等工作的过程采取旁站、巡视和平行检验等
形式实施监理；未经监理工程师签字同意，预拌混凝土不得在工程上使用。对预拌混凝土的不合格产品和施工过程中的违规操作行为进行纠正和举报。 （四）工程质量检测机构对其出具的涉及混凝土产品质量和实体结构的检测数据和检测报告的真实性、准确性负责；发现涉及混凝土工程的质量隐患(包括：混凝土立方体抗压强度、混凝土结构实体检验结果不符合设计要求等情况) ，应在24小时内（按检测报告签发时间计算）向施工现场各责任主体反馈，并书面报告工程质监机构。 （五）预拌混凝土企业及分站依法承担预拌混凝土的产品质量责任，对生产及运输（含泵送）质量负责，预拌混凝土供货合同签订时，应附企业法定代表人签署的《混凝土（砂浆）产品质量终身责任承诺书》（详见附件）,同时报送工程质监机构备案。预拌混凝土企业及分站应当按照《混凝土质量控制标准》等有关工程技术标准要求，对原材料检验、生产过程质量管理、产品出厂检验及运输（含泵送）等环节严格控制，严格执行合同约定的混凝土技术指标和供货要求，确保预拌混凝土产品质量。因预拌混凝土自身质量（如氯离子含量超标）存在缺陷，造成质量事故或他人财产损失的，预拌混凝土企业应承担相应责任。 二、强化预拌混凝土企业生产环节质量控制 （一）加强企业资质及分站登记管理
注：本表可附页 建筑工程质量检查表 被检查人： 检查人： 被检查人： 检查人：
附件2： 监督登记号： 建筑工程质量监督执法管理手册 工程名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位： 工程地点： 土建监督工程师：电话： 设备监督工程师：电话： 投诉电话：85062620 青岛市建筑工程质量监督站 使用说明 1、本手册按建筑工程项目标段填写，每项目标段配备一本手 册，在施工过程中由施工总承包单位项目经理负责保管，存放于施工现场办公室，申报竣工验收时，交土建监督员收存入竣工验收档案。本手册主要为质量监督机构监督工程师对建筑工程项目实施质
量监督过程中，对工程各责任主体的质量行为、工程实体质量和技术资料管理等情况的记录。 2、监督工程师对建筑工程项目实施监督检查时，应即时填写 《建设工程质量监督记录》(一式二份)，其中一份存入本手册相应位置，同时将检查信息登录《质量监督检查记录汇总表》。 3、质量监督机构组织的工程巡查、拉网检查及专项检查等记 录均应记入或存入本手册相应位置。 4、相关责任单位收到质量监督机构发出的工程质量整改通知 书、责令停止违法行为通知书、罚款处罚决定书等文书后，应将整改落实情况报告、交款收据复印件（加盖公章）及时存入本手册相应位置。 5、统一格式监督交底记录外的其他监督工作要求可采用手写 的方式填写到空白处。 6、质量监督检查记录汇总表“处理意见”栏应填写发出整改通知及处罚情况。 7、工程质量事故（问题）处理记录的主要内容包括会议纪要、 设计方案、专项验收记录等。 质量监督检查记录汇总表 序号检查日期检查人处理意见备注1 2 3
《山东省建设工程质量检测档案管理办法（暂行）》 鲁建管质安字〔2006〕42号 关于印发《山东省建设工程质量检测档案管理办法（暂行）》的通知 各市建委（建设局），建管局（处、办）： 现将《山东省建设工程质量检测档案管理办法（暂行）》印发给你们，请结合各地实际认真贯彻执行。执行过程中有什么问题，请及时沟通联系。 附：山东省建设工程质量检测档案管理办法（暂行） 二○○六年十二月十三日 山东省建设工程质量检测档案管理办法(暂行) 第一条根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量检测管理办法》、《企业档案管理规定》以及《山东省建设工程质量检测管理规定》，为了规范和加强全省建设工程质量检测机构（以下简称检测机构）检测档案的管理工作，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，有效地保护和利用检测档案，制定本办法。 第二条山东省行政区域内提供作为工程施工技术资料的检测报告的工程质量检测机构，应当遵守本办法。 第三条本办法所称的检测档案是指检测机构实施检测活动直接形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第四条检测档案（以下简称档案）是建设工程技术资料的重要组成部分，是开展检测活动的客观证据和必要条件，是追究从事建设活动各方责任主体责任的重要依据。 第五条检测机构的档案管理实行法人负责制，检测机构应当明确管理档案的部门或人员，确保档案的完整、准确与安全。 第六条检测机构的档案管理应履行下列职责： （一）制订本单位检测文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度； （二）负责本单位档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作； （三）指导本单位各类文件材料的形成、积累、整理和归档工作； （四）建立本单位的检测档案计算机管理系统。