地方税收与地方经济发展的关系
地方经济又好又快发展是地方税收持续增长的“源动力”，地方税收持续稳定增长也是地方经济又好又快发展的“助推器”。新的时期，采取有力措施，应对金融危机不利影响，促进地方经济科学发展和地方税收稳定增长，是各级地税机关面临的重大课题。现通过对近几年我市经济发展和地方税收相关情况的比较分析，就如何发挥税收职能作用，促进经济与税收协调发展作一些探讨和思考。
一、我市经济发展和地方税收收入基本情况
（一）全市国内生产总值（GDP）情况。我市GDP总量从2000年的200.58亿元，逐年递增到2008年的749亿元，年均增长17.9%。分年看，2003-2008年的GDP增长率分别为17.42%、24.61%、12.02%、19.29%、21.03%和15.8%，经济从2003年开始步入快速发展时期。
（二）全市财政收入情况。我市2008年财政收入达到123.85亿元，是2000年的4.7倍。尤其是2003年-2008年期间随着经济的快速发展，这一时期财政收入和地方财政收入明显增加，2003年-2008年财政收入分别为42.87亿元、59.48亿元、67.53亿元、82.60亿元、105.16亿元和123.85亿元，增幅为18.6%、38.7%、13.53%、22.32%、27.3%和17.8%，分别高于同期GDP增幅1.2个百分点、12个百分点、1.5个百分点、3个百分点、6个百分点和2个百分点，同期地方财
政收入也随之增长，增幅分别为20.33%、19.84%、33.93%、22.71%、28.6%和23.9%。
（三）全市地方税收情况。2008年地税部门组织地方税收38.38亿元，比2000年增长6.21倍，年均增长速度达到25.7%,高于GDP年均增幅近8个百分点。从历年增幅看，2002、2005年增长较为缓慢，增长率低于10%，其余年度受经济强劲增长的带动，税收收入呈现加速上扬态势，2001年为
70.23%、2003年36.48%、2004年为31.29%，2006为21.80%、2007年32.73、2008年为32%。特别是进入2003年以来，税收收入在投资和工业强势作用下，基本保持20%-30%的增幅，税收总量和增幅全省排名前列。通过以上对我市近年来经济发展和地方税收情况的比较分析，可以看出地方税收与同一时期的地区生产总值和财政收入发展步伐是基本同步的，即在2000-2002年间经济发展相对较慢，同时期的财政收入和地方税收总量也维持在较低的水平上，自2003年以后，经济的快速发展为地方税收持续增长增添了活力。
二、我市经济发展与地方税收收入关系分析
（一）非公有制经济长足发展，股份制经济一枝独秀。改革开放以来，我市非公有制经济取得了长足发展。通过比较2000年和2008年全市各种所有制企业的单位个数、税收总额和税收比重可以看出：经过多年培育，我市非公有制经济发展迅猛，企业数量份额由2008年的88.5%上升至98%，
上升约10个百分点；地方税收入比重更是提升迅猛，由2000年的50%上升至80%。同时，不同所有制经济的税收贡献有所差异。股份制经济异军突起。“十五”时期以来国有企业改制速度加快，使股份制企业的税收占全部税收的比重由近29%上升至2008年的61.33%，企业单位个数由123个上升到426个。个体私营税负总体下降。2000-2008年期间，全市个体私营企业数量所占比例下降近9个百分点，地方税收比重也下降了2.15%。主要原因是，近年来国家支持个体私营经济政策相继出台，税务部门严格执行相关税收减免政策，大部分个体私营企业享受到低税负或无税负政策。
（二）二、三产业并驾齐驱，产业结构相对合理。近年来，我市以重点企业为依托，以重大项目建设为载体，加大政策扶持、改革创新、资金投入和战略重组力度，大力调整产业结构，培育优势企业群和知名品牌，推动重点行业发展实现新突破，构建了适应新阶段要求的现代产业体系。三次产业结构中，2000年我市二、三产业地方税收在国内生产总值中的比重分别为1.6%和1.5%，占地方税收总量比分别为51.9%和48.1%，2008年二、三产业的地方税比重分别为2.24%和2.66%，占地方税收总量比分别为45.8%和54.2%，产业结构发生了微调，税收由第二产业向第三产业倾斜，说明这一时期由于工业结构的调整，全市汽车及汽车零部件、电子电器、新兴建材三大支柱产业发展迅速，第三产业也获得同步
发展，三产对税收的贡献较为明显。
（三）建筑和房地产行业异军突起，和制造业并居地方税收入前三强。近年来我市地方税收快速增长与建筑和房地产异军突起有了很大的关系，数据显示，2003年-2008年间，建筑和房地产行业提供地方税收增量占地方税收入总增量的份额分别为29.38%、24.28%、77.38%、42.46%、45.39%和37.06%，从这组数据可以看出，2003年以来，建筑和房地产行业对我市地方税收拉动作用极为明显，这两个行业税收主要来源于固定资产投资，2008年我市固定资产投资达到614.95亿元，同比增长41.1%，是2003年的4.30倍，其中2008年房地产开发投资150.23亿元，同比增长69.0%，是2003年的5.79倍。2008年建筑、房地产和制造业行业实现地方税收收入分别为95909万元、76069万元、59573万元，合计231551万元，占地方税收收入总量的63.2%。
（四）营业税、企业所得税、城建税三税领先，对地方税税收收入贡献巨大。2003年以来，对地方税税收收入贡献突出的主要集中在营业税方面，六年来营业税入库总额达546453.4万元，占地方税收入总额的39.96%，其余主要税种依次为：企业所得税19.40%、城市维护建设税12.65%、个人所得税8.79%、教育费附加4.95%、城镇土地使用税4.03%。上述6个税种合计占地方税税收收入的近90%，其余各税种只占10%左右。
综上所述，在现行财政体制和税收制度下，虽然全市经济发展与地方税收保持一定的协调性，但进一步分析也还存在不可忽视的问题：从所有制结构看，全市非公有制经济有了较大发展，但个体私营经济和外资企业经济对税收的贡献相对有限；从产业结构看，如果第二产业继续快速增长，而第三产业不能及时跟进，则地方税收增长的后劲不足问题将逐渐暴露，从而影响地方可用财力的增长。近年来全市第二产业中建筑业和制造业增收较多，成为地方税收主要增长点，但这些行业受宏观政策影响较大，一旦国家紧缩银根，控制投资，能源市场偏紧，势必影响地税税收收入的长远发展。
三、促进经济与税收协调发展的建议和思考
（一）继续鼓励非公有制经济发展，加速培育新的经济和税收增长点。地方税收收入的持续发展需要经济的发展作基础，需要固本培源，寻找新的经济和税收增长点。因此，要积极创造条件和环境，大力发展个体私营、外资、股份制等非公有制经济，扩大开放和做实招商、吸引和启动投资主体，使民间资本、国外资本能够顺利完成投资过程并发挥效益。要制定产业发展规划，在布局规划中充分考虑和投置不同类型的工业园区，完善财政、金融、土地、工商等各种政策，改进审批、监督、检查等各类服务，组织若干行之有效的活动，营造亲商、安商、富商的环境和氛围。要在经济效益提高的基础上，进一步提高税收占GDP的比重，从统计资
料看，我市地方财政收入占GDP比重（18.1%）低于全国平均水平（20.68%），说明芜湖尚有较大的增长潜力。
（二）加强产业结构和布局调整，统筹第二、第三产业发展。我市的经济发展战略以工业和三产并重为主导，这是现实的正确选择。从前面的分析看，虽然第二产业直接拉动国税收入增长，地税增长缓慢，但作为第三产业的支撑是必有可少的，对促进第三产业的发展具有重要促进作用。结合我市现有城市格局，要进一步调整产业结构和布局，从区（县）实际出发，宜二产则二产，宜三产则三产，如镜湖区是我市经济、文化、商业、金融中心，具有区位优势，重点发展第三产业具有发展条件；三县和经济技术开发区则具有发展第二产业的条件和优势。第三产业具有投资少、见效快的特点，对扩大就业，增加地方财力的明显作用。因此，在发展第二产业的同时，不能忽视第三产业的发展。此外，在产业发展方向上，要形成由产业竞争向技术竞争，由技术竞争向专利竞争，由专利竞争向标准竞争的局面。要积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级。延伸和扩大产业链，由传统制造业和服务业向先进制造业和现代服务业转型。同时以市场为导向，坚持高起点、高标准、高技术，集中力量狠抓重点企业、重点项目的技术改造，克服低水平的重复建设。此外，要考虑行业税收贡献率差异，加快税收贡献率比较高的产业发展，如房地产、金融保险业、
建筑业、住宿餐饮业、交通邮电业等行业发展。
（三）充分发挥税收职能作用，促进税收和经济协调发展。税收工作要以更好地服从、服务于全市经济发展大局为根本任务，既要以经济发展为基础，又要支持和促进经济发展。新的时期，我们仍需牢牢把握税收经济观这一根本宗旨，进一步发挥税收职能作用，促进税收和经济协调发展。为此：一要正确处理税收任务和经济税源的关系。税收任务和经济税源的关系，关键在于一个“度”字，脱离这个“度”字，或者无法做到应收尽收，国家财力失去保障，或者竭泽而渔，杀鸡取卵，给经济发展带来严重的影响，税收成了无本之源。地方政府在确立财政预算，制定税收计划，税收部门在组织征收时都要充分认清形势，科学测算税源，变指令性计划为指导性计划，既要考虑政治、经济建设的需要，也要考虑经济可持续发展的后劲，以支定收的税收计划观念必须坚决摒弃，科学筹划的“经济税收”才能更有利经济的发展，政权的巩固和社会的稳定。二要正确处理好统一税法与发展地方经济的关系。国家税法是统一的，但在当前我市就业和再就业压力不断加大，新兴产业发展稍显稚嫩的情形下，地税机关应该面向实际，站在全局看问题，在维护税法的统一性的前提下，充分利用国家赋予地方税收特有权利，适当考虑到地方经济的利益，制定部分若干促进地方经济发展的优惠政策，为本地经济发展创造更大的后劲。要积极开展产业税收
政策研究，为市、区（县）经济发展战略、规划、企业改组改制、项目可行性研究等提供税收政策支持；在地方政府职权范围内，根据经济发展状况及时税收政策调整（如调整土地等级税额）的意见和建议。
（四）整顿规范税收秩序，营造公平的税收环境。在税收政策方面，要认真落实各项税收优惠政策，适应税收公平规则需要，坚决清理、纠正各类违法违规，影响市场公平竞争的地方涉税规范性文件。在组织收入方面，要保持税收与经济增长同步，进一步落实“依法治税、应收尽收，不收过头税”的方针。在税收执法方面要，加强税务干部队伍业务素质培训，提高税务执法水平，规范税收执法。在执法环境方面，要进一步健全税收执法保障体系，增强协税护税保障能力，减少行政干预税收执法现象，改善税收执法环境。在税收秩序方面，要适应市场经济的客观要求，加大整顿和规范税收秩序力度，加大对偷逃抗税和发票违法犯罪的打击力度；继续强化对各种高收入行业、各类承包人和高收入人员个人所得税的税源监控和管理，促进社会分配公平；要开展对建筑业、房地产业税收专项清查，努力寻找税收新的增长点。
常见行业的地方税收政策简要介绍 第一部分常见行业的划分 一、政府工作报告中常用的行业划分 （一）根据区府对产业结构转型发展的部署和划分，分为四大类 ——先进制造业 1.汽车产业（主要企业：东风日产、风神汽车、配套产业） 2.飞机维修产业（主要企业：广州飞机维修有限公司、新科宇航、大新华航空飞机维修广州公司） 3.机车制造维修业（主要企业：大功率机车） ——战略性新兴产业 1.音响产业（主要企业：国光电器、飞达音响和科达电器） 2.光电产业（主要企业：鸿利光电、雅江光电、亮美集灯饰） 3.新能源产业（主要企业：以风能、太阳能产品及装备为主体的新能源及节能环保产业） ——时尚产业 1.皮革皮具 2.金银珠宝 3.纺织服装
——现代服务业 1.总部经济企业 2.酒店饮食业 3.休闲旅游业（王子山生态旅游度假区、石头记矿物园做大做强,芙蓉度假区、香草世界、盘古王公园） 4. 电子商务 二、从地方税收政策角度对行业的划分 根据地方税收政策的规定，对行业的划分主要有以下三大类： （一）制造业：第二产业中的制造业，包括政府工作报告中提及的“先进制造业”和“战略性新兴产业”； （二）服务业：包括府工作报告中提及的“时尚产业”和“现代服务业”； （三）其他：区府工作报告没有提及的，但是地方税收征管的常用行业，以及一些新兴的行业。 1. 房地产 2. 建筑业 3. 交通运输业（物流业） 4. 软件设计（动漫） 5. 会展业
第二部分地方税收常用政策简要介绍 根据地方税收政策对行业的划分，以下将简要地从三部分介绍常用的政策。 一、制造业 （一）所涉及的税种、税率 1、城建税：7%； 2、企业所得税：25%； 3、个人所得税（工资、薪金所得）：7级超额累进税率（3%—45%）； 4、房产税：从值计征：1.2% 、从租计征：12%； 5、土地使用税：三级土地：10元/㎡、四级土地：6元/㎡、五级土地：4元/㎡、六级土地：3元/㎡； 6、印花税：购销合同：0.03% 、加工承揽合同：0.05% 、建筑安装工程合同：0.03% 、财产租赁合同：0.1%、货物运输合同：0.05%、借款合同：0.005%、技术合同：0.03% 、产权转移书据：0.05%； 7、车船税：根据车辆的类型确定。 （二）税收优惠 1、企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成
强化服务职能促进地方经济发展 随着我国经济的不断发展，社会物质和文化财富的不断积累，人们讲环保、求质量，特别是对人身健康、财产安全方面的产品质量、工程质量、服务质量的要求和期望愈来愈高。而且政府行政管理体制改革的也随着经济的发展不断推进，政府的行政基础、管理范围、行政方式和管理手段都在发生着深刻的变化，各级政府都着力于提升自身服务社会、推进经济发展的能力，小政府大服务已是必然的发展趋势。因此，XX部门作为政府的职能部门，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作为。 一、正确把握服务、履职、发展之间的关系，适应地方经济发展和服务企业的需要 如何在地方经济发展的大潮中扮演好XX部门的角色，成为经济发展的助推器，近几年的实践告诉我们：只有强化、优化和深化服务，XX部门才能有作为、有发展。只有真正把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到想政府之所想、急企业之所急、干群众之所需，才能得到社会的赞誉、企业的拥护、政府的支持，我们的事业才有立足点。作为一个地区的区域经济，都有各自地方经济的特点，都存在各自发展的背景和长期历史形成的原因，我县原国有企业华日集团曾经是我国十大摩托车生产企业之一，有良好的生产设备和熟练的技术工人，具有生产电动车的优质
条件。2002年，引入青岛澳柯玛集团对华日集团下属企业——蒙德摩托车公司实施重组，将电动车作为新上重要项目。当年便生产销售电动车6.8万辆，挤身同行业前列。该项重组的成功，既有效地盘活了存量资产，又实现了新兴产业的快速形成，经过几年来的不懈努力，我县已形成以澳柯玛（XX）新能源电动车公司、绿源（山东）电动车有限公司、格仑特电动科技有限公司等整车企业为龙头，新大洋机电科技公司等配套企业为龙身的电动车产业集群。集群内核心企业5户，从业人员近万人，电动车年生产能力达到200万辆。产品有电动自行车（三轮车）、电动轿车、电动高尔夫球车、电动旅游观光车、电动货运车等五大系列50多个花色品种，畅销国内20多个省市，并出口到美国、日本、泰国、菲律宾等十几个国家和地区。我局在服务地方经济建设中，抓住XX电动车产业集群优势，围绕地方经济的支柱产业和特色产业，充份发挥XX部门的标准、质量、计量等职能优势，以争创山东省优质产品生产基地为契机，加快XX相关机构建设，完善建立统一的质量检测平台，促进地方经济产业结构调整和产品的上档升级，提高地方整体产品质量和市场的竞争力。在争创活动中，局领导通过多方协调，在省、市局和县委、县政府的大力支持下，成功通过了“创建山东省优质电动车生产基地”验收，并且“山东省电动车检测中心”于今年5月予以立项并正在筹建中，开创了一种“政府搭台、XX唱戏、企业受益”的新模式，推进了全县电动车产品的上档升级，加快了电动 2
如何享受地方税收优惠政策，奖励给企业的地方留存很高 金税三期下，企业的税务这块是越来越严格了，很多企业之前的做账已经不被认可了，现在很多的老财务都不知道怎么做账，动不动就被拉为了风险纳税人了，是很头痛的。有多之前的企业去购买增值税进项发票的，现在很多企业也没有这样操作了风险太大，业务肯定不真实。那么现在的企业能怎么操作解决企业的税收压力呢。小编这里有针 对企业的税收政策，可以给企业解决税收压力。 小编所在税收洼地的政策主要如下：1针对有限公司的奖励政策，主要是奖励给企业 地方留存部分的50%-70%,增值税和企业所得地方留存部分也不一样。增值税地方留 存总税收50%，企业所得税地方留存总税收的40%。企业当月纳税100万的增值税企业次月可以得到25万-35万的奖励，企业当月纳税100万的企业所得税次月可以得到20万-28万的奖励。对于企业来说是非常方便的，纳税大户还可以得到更高的税收奖励，不需要企业在提交申请，直接奖励到企业的对公账户里面。 还有针对利润比较高的企业，可以在当地成立服务行业的个人独资企业，享受所得税 这块的核定征收，核定企业开票额的1.5%作为企业的所得税。加上增值税3%，附加税0.36%，个人独资企业的综合税率为4.86%。服务行业的个人独资企业可以享受核定征收政策，和自身的主体公司发生业务来往以后，享受这部分利润的核定。缴纳了4.86%的税金以后这笔资金就可以自由的使用了。对于企业来讲是非常方便的。 小编当地的政府对于企业没有太大的限制，比较排斥的是一些煤炭行业，废旧物品处理，稀有金属的贸易行业不是非常的欢迎。对于企业行业没有太大的要求。对于个人 独资企业小编当地就可以核定征收服务行业的小规模企业，其他行业的限制就比较大了，不是都可以享受核定。具体看企业自身的情况选择办理的企业类型，一般商贸公 司我们建议都是办理的有限公司，最好不要办理个人独资企业。而且商贸公司，必须 要进销项匹配才能开出票。 在小编的税收洼地，成立个人独资企业也是非常简单的，法人不方便到场的，全程我 们可以代办，国地税报道只是需要微信人脸识别电子税务局就可以了。企业的成立周 期在20天左右的时间就可以全部办理完全。企业正常进行业务。范老师I52-I33- O6641 我们当地的核定不是事先核定，对于企业来说有好处也有坏处，好处现在全国的核定 正常都在收紧对于一些是核定的个人独资企业，国家这块都比较重视，我们可以规避 到一些审核。但是事后核定一些企业又不放心，当然这个是可以理解的。就看企业怎 么选择，我们也有事先核定的地方。
传承文化、服务社会 ——艺术设计系产学研结合模式的探索与社会实践情况总结 高等学校为地方经济建设服务的理念起源于美国。早在19 世纪初，美国一些著名的教育人士就提出，用大学的人才优势解决当地的实际问题，大学要为当地的经济建设服务，之后这一理念便被广泛传播。高等学校为地方服务是现代大学三大功能的其中之一，是在教学与科研之外又一职能的拓展，也是地方院校在寻求自身特色融入当地社会的必然选择。 湘南学院地处湖南南部郴州，远离省会中心城市。与国内众多地方本科院校一样，面临着教育经费不足，信息相对闭塞，对外学术交流受限等不利因素，这些均制约了学校的发展。另一方面，湘南学院是郴州地区唯一一所本科院校，其在区域位置、政府扶持力度、民众信任度等方面都具有较强的优势。面向地方社会经济发展需求，培养高素质应用型人才是我们的办学宗旨的首选。在新形势下，积极推进学校的教学和科研融入地方经济建设，扩大社会影响，赢得当地政府的支持，是我院深化改革的前提条件。作为地方高校可以充分发挥学科、人才和科研优势，面向地方，开展应用研究，促进产、学、研结合和科研成果转换。 在学院党委和行政的正确领导下，特别是在最近学院召开的科研工作大会上，学院党委和行政更加明确了科研工作服务当地社会、走产学研相结合的道路，并对学院的教学、科研工作做出了新的战略部署，以更加开放的姿态引导各项工作，艺术设计系全体师生深受鼓舞。 在过去的近十年里，艺术设计系依据自身专业特色，在紧密结合地方社会经济发展，开展科学研究和技术创新，为地方的社会经济建设服务方面，积累了丰富的经验并取得了良好的社会效益，极大地促进了办学水平的提升和教学质量的提高，同时也促进了科研工作的繁荣。在新的大好形势下，为了不断完善学科建设，深入探索产学研结合的模式，我们认为有必要对近十年来的产学研工作进行一次全面总结，向学院领导进行一次全面的工作汇报，一方面总结自身工作的成果进一步鼓舞全系师生士气；另一方面，总结工作中的不足，以待今后积极改进。以期得到学院对我们所做的工作的肯定和对我们以后工作的支持。 近十年来，我系在产学研结合，为地方经济建设服务方面做了以下几方面的
现行主要税收优惠政策 1.促进区域协调发展的税收优惠政策。 对深圳、海南、珠海、汕头、厦门和上海浦东新区实行企业所得税过渡期优惠政策，自 2008年1月1日起，原享受低税率优惠政策的企业，在新《企业所得税法》施行后5年内逐 步过渡到法定税率。其中，享受企业所得税15%税率的企业，2008年按18%税率执行， 2009年按20%税率执行，2010年按22%税率执行，2011年按24%税率执行，2012年按25%税率执行；原执行24%税率的企业，2008年起按25%税率执行。原享受企业所得税定期减免 税优惠的企业，新《企业所得税法》施行后继续按原优惠办法享受至期满为止；对新疆部分地区和西藏等地区实行特殊的税收优惠政策，如，在2010年～2020年期间对在新疆困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业，给予企业所得税“两免三减半”的优惠政策等； 实施西部大开发战略的税收优惠政策，对设在西部地区的鼓励类产业企业，自2011年起至2020年底，减按15%的税率征收企业所得税。同时，民族自治地方的自治机关对本民族自治 地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征。 2.促进构建社会主义和谐社会的税收优惠政策。 服务“三农”的税收优惠政策。对农业生产者销售自产农产品免征增值税。对个人或个体户从 事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业所得暂不征收个人所得税。对一些涉农项目，如农业机耕、排灌、病虫害防治等免征营业税。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税，其他粮食企业经营军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮、退耕还林还草补助粮免征增值税。企业从事税法规定的农作物、中药材和林木种植、农作物新品种选育、牲畜和家禽饲养、林产品采集、远洋捕捞以及农、林、牧、渔服务业项目的所得，减免企业所得税。对金融机构 的涉农贷款给予税收优惠政策。 支持教育事业发展的税收优惠政策。对从事学历教育的学校提供教育劳务、学生勤工俭学提供劳务、托儿所和幼儿园提供养育服务取得的收入免征营业税。对政府举办的高等、中等和初等学校举办进修班、培训班取得的收入和职业学校取得的符合规定条件的收入免征营业税。对特殊教育学校举办的企业比照福利企业享受税收优惠政策。对个人取得的教育储蓄存款利息以及教育奖学金，免征个人所得税。对高等院校后勤制度改革后的部分项目收入给予营业税等方面税收优惠政策。 促进文化、卫生、体育事业发展的税收优惠政策。对宣传文化单位，如出版社、演出团体等，给予增值税、营业税优惠政策。对改革试点地区的文化单位、经营性文化事业单位转制为企业，在一定期限内减免企业所得税。支持未成年人思想道德建设，对动漫产业比照软件集成电路产业给予增值税、营业税优惠政策。对符合规定条件的医院、诊所以及其他医疗机构提供的医疗服务免征营业税。对在我国举办的奥运会、残奥会等大型体育运动赛事的组织者、参与者，在增值税、营业税、企业所得税、进口环节关税等方面给予税收优惠政策，对亚运会、亚冬会等洲际赛事以及全国运动会等也给予适当的税收优惠政策。 扶持弱势群体就业、再就业的税收优惠政策。对吸纳下岗失业人员的企业，给予减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税的优惠政策。对吸纳自主择业的军队转业干部、自谋职业的退役士兵、随军家属以及“两劳”解教人员的企业，给予减免营业税的优惠政策，对上 述人员进行自主经营的，免征营业税。对吸纳“盲、聋、哑、肢体、智力”残疾人员的各类福利
XXXX区金融机构支持地方经济发展调研报告 今年以来，经济下行压力不断加大，XXXX区深入贯彻落实国家和自治区宏观调控政策，以打好“六大攻坚战”为目标，积极应对新常态下新的经济和金融形势，着力推进金融体系建设，全区金融继续保持了平稳运行，银行业金融机构各项存款有所提升，保险业市场竞争明显，服务范围逐步拓展，地方信用体系建设和担保服务体系建设工作持续深入开展，金融结构进一步优化，服务水平进一步提升，促进了XXXX区经济社会平稳持续发展。 一、基本情况 XXXX区现有银行业金融机构4家，分别为农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、xx银行。新引进XXXX村镇银行1家，预计12月底开业。保险公司5家，分别为平安人寿保险公司、平安财险公司、中国人寿保险公司、中国人民保险公司、安邦财产保险公司。小额贷款公司12家，基本不开展业务。 农村信用社现有营业网点X个，职工X人。各项存款余额X 万元,较年初增加X万元；各项贷款余额X万元，较年初增加X 万元；今年以来，累计发放各项贷款X笔、X万元。其中涉农贷款X户、X万元，涉农贷款增速高于各项贷款平均增速，完成了“一个不低于”的监管目标；小微企业贷款X户、余额X万元，小微客户贷款增速高于同期全社各项贷款平均增速，小微客户贷款户数高于上年同期户数，小微客户贷款获得率高于上年同期水平。在金融服务方面，做到了全覆盖，无死角、盲区。辖区XX
个行政村XX个自然村均有客户经理包片负责，并且村村有贷款、有便民服务终端，目前信用社共服务存量贷户XX户，贷款覆盖面达到40%。共有不良贷款XX笔、余额XX万元。其中2009年12月之前的不良贷款XX笔、余额XX万元；2015年新增不良贷款XX笔、余额XX万元。 农业银行现有营业网点X个，离行式自助服务区1处。各项存款XX万元，较年初增加XX万元，增长10.4% ,其中：机关单位存款XX万元，较年初增加XX万元，增长X%；今年累计发放各项贷款X万元，同比增加X万元，增幅X%；各项贷款余额X 万元，较年初增加X万元，增幅X%，各项贷款增速高于各项存款增速X个百分点，其中涉农贷款X万元，较年初净增X万元，增幅X%，高于各项贷款增速X个百分点。自助存取款机台数达X 台，在离县城较远乡镇、人员居住密集且金融服务需求大的XXX 等行政村选择金融服务小超市，布放转账电话X部、POS机X部，建设惠农通取现服务点X个。不良贷款X笔X万元，信用卡不良透支X笔X万元。 邮政储蓄银行现有营业网点X个，城区邮政局代办营业点X 个。存款余额X万元。营业网点个人储蓄存款余额X万元，公司业务存款余额X万元，代办点存款余额X万元；信贷业务本年放款X笔，放款金额X万元，贷款结余X万元，其中涉农的小额贷款本年放款X笔，金额X万元。不良贷款共计X笔，金额X万元。 xx银行现有营业网点X个，各项存款余额X万元，较上年同期增长X万元；各项贷款余额X万元, 较上年同期新增投放X 万元,存贷比X%;不良贷款余额X万元，完成经济利润X万元， - 2 -
促进地方经济又好又快发展调查报告 近年来，市工商局认真践行科学发展观，按照《国家知识产权战略纲要》和四个统一的要求，大力实施商标战略，充分发挥商标监管执法服务职能作用，为促进地方经济又好又快发展做出了积极贡献。 一、建立三方联动工作机制，打牢商标事业发展基础 按照总局领导提出的商标事业发展要坚持一个依靠、四个借助的指导方针，结合经济社会发展的实际，市工商局在实践中逐步形成了以企业为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标发展三方联动工作机制。 一是实行申请商标注册目标任务责任制。落实 xx 期间市商标事业发展规划，明确每年申请商标注册不少于件，并分解落实到各分县局，同时在个乡镇工商所推行一所一标制度，与其他工商工作一同部署、一同检查、一同考核。 二是开展商标代理诚信单位评选活动。底，组织在全市家商标代理机构中首次评选出了家商标代理诚信单位，并在社会上公开表彰宣传，充分发挥其在商标事业发展中的中介服务、工商助手和联系企业桥梁等作用。 三是推行《商标注册建议书》制度。从开始，通过登记注册窗口或委托商标代理诚信单位向企业经营户免费发送《商标注册建议书》，宣传商标法律法规，引导企业积极申请商标注册。三年来，累计发送万多份建议书。 四是加强信息交流、实现资源共享。各商标代理机构每季度向市局报送《商标注册申请情况季度统计表》，以便于工商部门及时、准确掌握商标注册申请情况，各工商机关同时向商标代理机构通报企业经营户登记注册信息，实现资源共享。
五是实行商标注册补助奖励制度。积极协调高新技术和经济技术两个开发区管委会安排专项经费，实行商标国际、国内注册补助奖励政策，激励企业积极创立、注册、运用、保护自主商标品牌。 三方联动工作机制运行年来，已取得了明显成效：全市新申请注册商标件，超额完成规划任务的%以上，是前年商标注册申请总量的倍;农产品商标注册申请量每年在件以上，是目标任务的倍。截至底，全市共拥有注册商标件，其中农产品商标件。 二、强化教育培训和宣传推广，着力提高全社会的商标意识和商标监管执法服务能力 一是开展基层执法干部全员培训。适应两费停收后基层工商所面临的新形势，上半年，由市局统一组织，对全系统基层监管执法人员进行了商标执法业务知识全员培训。共举办培训班期，培训商标执法人员多人。 二是创新培训形式。依托远程培训系统，借助互联网平台，构建网上商标监管培训学校，设有商标法律法规查询、问题解答、外埠信息、案例分析等8个栏目，方便基层执法人员自主学习。每半年组织一次网上商标典型案例分析研讨，编印《商标监管执法工作手册》，发给全体商标监管执法人员，作为工具书使用。 三是积极开展多种形式的社会宣传活动。利用每年的 3 15 、 4 26 活动，组织开展商标维权法律咨询宣传;在《都市报》举办《商标法》知识竞赛，在广场地下通道设立市驰著名商标展示长廊;协调市财政拨付专项经费万元，在《日报》开设了市著名商标企业展示专栏，截止目前，已经刊登期。
税收优惠政策利弊评析 的地理位置与自然条件的得天独厚,在历史发展变迁中一直都就是我国西部重要的对外贸易口岸,就是我国连接中亚的重要门户与战略通道。为促动西部地区的发展,打开向西开放的贸易门户,继2005年中哈霍尔果斯国际边境合作中心建立以来,2010年中央批准在霍尔果斯正式建立经济开发区,并实施一系列的鼓励政策,最有代表性的就是集企业所得税、个人所得税、增值税、关税等税种为一体的税收优惠政策体系。区位优势与政策效应的有效驱动,让霍尔果斯成为新疆发展新的经济增长点与西部最具潜力的贸易开发区。其税收优惠政策的优惠幅度之大最为引人注目,也引发国内外的注重与争论:霍尔果斯就是否成为了我国的避税地？会否诱发国内其她地区的税收竞争？ 一、霍尔果斯税收优惠政策梳理 霍尔果斯税收优惠政策主要集中在企业所得税、个人所得税、关税与增值税等税种,以下将分别对各税种的税收优惠政策实行具体阐述与分析:霍尔果斯现行企业所得税优惠政策可概括为“五免五减”:在2010年1月1日至2020年12月31日期间,对新办的符合《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》的企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,五年免征企业所得税,免税期满后,再免征企业五年所得税地方分成部分。其中“五免”政策来源于《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发［2011］33号),而“五减”属于地方性政策,来源于自治区政府定的《关于加快喀
什、霍尔果斯经济开发区建设的实施意见》(新政发［2012］48号)。除此之外,2015年10月份发布的《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发［2015］57号)中规定符合享受新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区、新疆困难地区新办企业 所得税优惠条件的企业,取消相关的行政审批事项,能够直接享受企业 所得税“五免”的政策。这个变化使得税收优惠政策的范围与执行进 一步放宽。霍尔果斯现行个人所得税税收优惠主要以“奖励返还”方 式实现,《关于霍尔果斯经济开发区霍尔果斯园区引进企业薪金收入个人所得税奖励暂行办法》中规定,境内外个人在霍尔果斯园区取得的工资薪金,除当月缴纳个人所得税不足1000元的以外,当月缴纳个人所得税1000-2000元,2000-4000元,以及4000元以上的,奖励返还比率分别为其在开发区实际缴纳个人所得税地方留成部分的70%、80%、90%。 霍尔果斯增值税奖励返还政策规定,纳税人一个纳税年度内实际 缴纳增值税及附加费等地方留存达到100万元及以上实行阶梯式返 还。地方留存额在100万元-300万元、300万元-500万元、500万元-1000万元、1000万元-2000万元、2000万元-5000万元、5000万元-1亿元、>1亿元时,分别规定返还比例为15%、20%、25%、30%、35%、45%,以及最高返还比例50%。霍尔果斯关税优惠政策主要就是经济开发区的免税政策与中哈霍尔果斯国际边境合作中心及配套区特殊政策:在《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(国发［2011］33号)中规定对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类与《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目,进口国内不能生产的自用设备, 以及按照合同随设备进口的配套件、备件,在规定范围内免征关税。《国务院关于中国－哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心相关问题 的批复》(国函［2006］15号)规定合作中心对由中方境内进入中心的基础设施(公共基础设施除外)建设物资与区内设施自用设备,视同出口,
金融与经济发展的关系 谈金融与经济发展的关系 摘要:在当前的经济背景之下，金融体系对经济发展的重要作用已经成为共识，而原先的货币经济也转化为了经济金融化的趋势。这种趋势内在要求通过金融深化来促进经济的不断发展，并且已经被国外许多国家所应用并被证实。对于我国来说，如何借鉴金融深化和经济发展的辩证关系，并探索出一条适合我国的金融深化道路，需要认真对待。 当前，金融和经济的关系日益密切，金融作为经济发展的血液，其在经济发展中逐渐处于核心地位。对于实行社会主义市场经济体制的我国来说，金融对经济发展的核心作用也不例外。但是如何推动金融体制的深化，并且最大限度地发挥其对我国经济发展的助推作用，是当前我国面对的一个战略层次的重要问题。 一、对金融与经济发展关系的理论阐述 二战之后，各国为了加速恢复国内经济，采用了不同的金融政策，但是在本质上分为金融抑制与金融深化两种。其中，发展中国家多采用了金融抑制的政策，但是其效果却很不理想，甚至出现了经济停滞不前的状况。对此，支持金融深化的学者就纷纷抨击金融抑制的政策，他们认为金融抑制实际上是对金融业的歧视性课税，最终会酿成许多的不良经济后果，所以应该积极推进金融的自由化改革，并以此来助推经济发展。 美国著名经济学家麦金农首先在其著作《经济发展中的货币及资本》一书中对金融抑制和金融深化进行阐述，分析了两者之间的根本区别及对经济发展的影响。随后，发展经济学家们纷纷将金融与经济增长、经济发展作为自己的研究领域，并取得了许多的重要成果。目前倾向于金融深化的学者们的观点认为，在发展中国家，不完全的市场经济造成了资源配置的扭曲，导致了经济的割裂状态，其金融抑
企业布局税收洼地，可能涉及的税收政策总结 布局税收洼地是税务筹划的一种方式，在我国，最明显的税收洼地是西部大开发地区，包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延边朝鲜族自治州，可以比照西部地区的税收政策执行。 可以享受的税收优惠： 对设在西部地区以《西部地区鼓励类产业目录》(国家发展和改革委员会令第15号)中新增鼓励类产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，可减按15%税率缴纳企业所得税。 对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》(以下简称《目录》)范围内的企业(是指以《目录》中规定的产业项目为主营业务，其主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业)，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税。 涉及的税收政策很多，简要总结如下： 1、财政部、海关总署、国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知(财税[2011]58号) 2、财政部国家税务总局关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知(财税[2011]112号)
3、《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第12号) 4、关于《深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》的解读(国家税务总局办公厅) 5、国家税务总局关于执行《西部地区鼓励类产业目录》有关企业所得税问题的公告(国家税务总局公告2015年第14号) 6、关于《国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》的解读(国家税务总局办公厅) 7、财政部、国家税务总局、国家发展改革委、工业和信息化部关于完善新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录的通知(财税[2016]85号) 8、企业所得税法第二十九条民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 9、国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》的公告(国家税务总局公告2012年第57号) 10、关于《印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》的解读(国家税务总局办公厅) 鉴于政策很多，无法将内容全部贴到这里，有需要的朋友自行按文件号或文件名查询。
关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告 关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告旅游业,可以带动相关行业的经济增长。相关行业包括酒店住宿、餐饮食肆、交通运输、零售批发、土特产品、娱乐事业等等。因为有了人（游客）,就带来了消费,有了消费,就刺激了生产,当地人就业增加、收入增加。所以说旅游业,是无烟工业。一个地域的发展模式和发展方向不同,所以对于旅游业的依靠比重也不尽相同。像是比较有得天独厚优势的很多旅游胜地,当地的经济支柱就是旅游业,那么旅游业的重要性不必多讲。像是比较依赖工业和装备制造等行业的地方,相对来说,旅游就显得没那么重要,当然,任何城市的旅游业都是很重要的,原因很简单,可以为城市做广告,并且是非常的有效果,所以,任何城市即使旅游业不是支柱产业,也会相当重要,对于经济,对于民生,都是生死攸关的。 旅游业具有一业兴百业旺的特点,旅游业包含行、游、住、食、购、娱六大要素,旅游消费不仅与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点业、农业以及信息、金融、保险、医疗、咨询、环保等产业关联,其直接和间接影响的细分行业多达100余个。 改革开放20多年来,随着中国经济的发展,旅游业也得到快速发展,并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现,正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。 旅游业是当今世界上发展速度最快的产业,也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能,而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富,缩小区域经济差距;促进产业结构调整,扩大内需,刺激消费;增加就业和再就业;改善居民的生活,更新思想观念;进行爱国主义和革命传统教育,推动精神文明建设;保护和传承文化,融洽社会关系;树立新的资源观、发展观,形成保护与发展的良性互动,推动经济的可持续发展等。可见,旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等,从而能够促进整个社会的和谐。因而,大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。 由于强大的辐射效应与乘数效应,旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上,进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。 人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看,与工业发展相比,旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小,尤其是以自然旅游资源为基础,以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游,非常有利于生态环境的保护,人与自然的和谐发展。同时,旅游环境是旅游生存之本,其本身就是一种旅游资源,因而旅游业的发展,需要建设、保护和美化生态环境,提高人们对自然环境科学利用和保护的认使促进自然生态环境良性循环;同时,生态旅游的发展,培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识,促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。 旅游业对目的地大经济的积极影响是: 一,直接影响--是换取外汇,回笼货币. 1,国际旅游接待是一种就地”出口贸易”, 2,发展旅游业是回笼/稳定市场大有效途径.二,间接影响--带动国民经济各部门各行业大发
企业必看的税收优惠政策 当各种企业税负过重的情况下，企业可以寻找一些合适的税收优惠政策来合理优化企业的税收结构，从而降低税负。在此基础上，国家也在华东、华中以及西南等地区采取一些税收优惠政策。逐步走向优化产业结构和合理配置资源的道理，体现了国家的产业政策，从而更好地、更快地发挥国家的税收宏观调控职能。 例如江苏，重庆等地的总部经济园区税收洼地，企业可以不用改变现有的经营模式和经营地址，注册入驻园区后，正常履行纳税义务，享受园区的税收扶持政策。我们与全国多地区(华东、华中、西南等等)的产业园有着长期稳定的合作，园区直属招商平台。 重庆总部经济城最新税收优惠政策 1.有限公司(一般纳税人）（有限公司目前支持重庆，比如重庆万州，黔江等地）。增值税根据地方财政所得部分的30%-50%予以财政扶持奖励。企业所得税按照地方财政所得部分的 30%-50%予以财政扶持奖励。财政奖励次月扶持，不影响企业资金周转（补充：重庆地区地方财政留存都是按最高省级留存，企业所缴纳税款的50%） 2.人独资核定征收个人所得税：1.5% 增值税：3% 附加税：0.36% 综合税率：4.86% 入驻方式：企业在总部经济城设立新公司或独立核算的分公司，只需在总部经济城办理工商税务登记，依法在总部经济城缴纳相应税收，不要求在总部经济城实体经营办公。（流程由园区工作人员全程代办，企业仅需提供基本材料） 例如：成立个人独资企业 南京某科技公司，公司年营业收入1000万元，年营业成本及费用6000万（无增值税进项抵扣，
无税收策划方案），需交纳增值税600万，企业所得税1000万，个税（股息分红）600万 案例分析：根据个人所得税过高，建议在苏北开发区注册个人独资企业，通过个人独资企业核定征收，征收率（10%），税率0.5%-3.5% 500万举例：个人所得税：500万/1.03*10%（核定行业利润率）*35%（五级累进表）-1475速算扣除数）=15.5万 增值税：500万/1.03*3%=14.5万；奖励14.5万*50%（地方留存）*30%（奖励区间）=2.2万附加税：500万/1.03*3%+（7%+3%+2%）=1.7万 节税：500万-（15.5万+1.7万+12.3万）=470.5万 总部经济税收优惠政策门槛低，企业的增值税，（TEL:Mrs李）所得税的（150）年纳税（232）总额达到（57758）一定幅度就可以享受，能够有力的扶持企业发展，为企业创造价值。
重庆市税收优惠政策(部分) 一、促进再就业有关所得税减免的优惠政策及办理程序 （一）各类企业招用下岗失业职工企业所得税的优惠政策 1．招用下岗失业职工，劳动关系稳定在三年以上的，其比例占该企业职工总数（含新招用数，下同）60%及以上的，三年内免征地方所得税；其比例占该企业职工总数30%（含30%）至60%的，三年内免征地方所得税；其比例达不到该企业职工总数30%的，按核定额度，三年内免征地方所得税，其计算公式为：免征地方所得税额=企业上年人均上交地方所得税额×实招下岗、失业职工人数。 2．安置下岗失业职工量小、且为高收益企业（人均实现利润2万元以上），劳动关系稳定在三年以上的，其安置比例达到30%以上的，按人均实发工资的2倍给予企业地方所得税税收优惠（工资标准为税务部门允许在税前列支的部分）；对年人均实现利润在2万元以下，其安置下岗失业职工比例达不到30%的企业，均按前款办理。 3．对国有企业兴办主业外具有法人资格的经济实体，吸纳母体企业富余人员的比例达到60%及以上，三年内免征企业地方所得税；吸纳母体富余人员的比例达到30%（含30%）至60%，两年内减半征收企业地方所得税；如果既吸纳了母体企业富余人员，又招用下岗失业职工，在计算比例时可合并计算。下岗失业职工多于富余人员的，按安置下岗职工政策享受减免企业所得税；富余人员多于下岗失业人员的按安置富余人员政策享受减免企业所得税。 4．招用下岗失业职工，同时具备享受三资企业、个体私营企业、
开发区等优惠政策的，三年内按就高不就低的原则执行，其中三资企业按现行管理渠道由国税局系统办理免征企业地方所得税。 （二）关于新办劳动服务企业的企业所得税优惠政策 1．安置待业人员超过企业从业人员总数60%，经主管税务机关审查批准，可免征三年企业所得税。公式为：当年安置待业人员比例=当年安置待业人员数÷（企业原从业人员总数+当年安置待业人员人数）×100%。 2．免税期满后，当年新安置待业人员占从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收企业所得税二年。 上述享受企业所得税税收优惠的待业人员包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精减机构的富余人员，农转非人员和两劳释放人员。劳动就业服务企业从业人员总数包括在该企业工作的各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。 （三）申请办理减免企业所得税的程序 1．企业所得税税收减免的申请 （1）由企业向所在地税务机关（所）提出申请，然后由税务所、区、县局逐级上报到市局。 （2）在递交申请报告的同时，附上工商执照和税务登记证复印件和财务会计报表（12月份的资产负债表和损益表）。 对于安置下岗职工（人员）的企业需报下列材料：①编制的《招用下岗和失业职工名册》；②《重庆市企业职工下岗证》或《重庆市职工失业证》；③破产企业的下岗职工，由清算小组出具下岗证明，
尊敬的各位领导 大家好! 尧都农商银行陆港支行自2011年9月成立以来，在各级监管部门的指导帮助下，秉承着“做客户放心满意的银行”发展理念，以服务侯马的发展为己任，积极助推当地普惠金融发展，实现了支持经济与自身发展的双赢。截止2019年2月末，陆港支行各项存款余额42亿元，各项贷款余额达136亿元。现就如何提升金融服务质效，支持地方经济发展提出以下观点一、扩大金融服务覆盖面，消除金融服务盲区，增强服务渗透力，延伸服务触角，弥补基层金融服务空白。2016年以来，我行根据上级单位会议精神及要求，着力建设农村金融综合服务点，稳步提高金融服务覆盖率，打通金融服务“最后一公里”，设立农村综合金融服务点。目前，我行已在侯马市的19个行政村、社区增设了农村金融综合服务点，配备了标准化的助农终端机具，帮助农民不出村就可以办理存取款、转账汇款、查询余额等各种金融业务，并根据民众业务需求，定期组织业务人员开展农村金融知识宣传。 二、探索和完善小微企业金融服务专营机制建设，有效缓解小企业、小微企业融资难问题。 侯马市作为商贸物流名城，市场商户众多，小微企业发展活跃是当地的一大经济特色，然而，“融资难”一直是制约不少小微企业发展的瓶颈。为解决小微企
业融资难题，我行立足侯马市的商城经济特色，在总行的支持下，先后推出“阳光快贷”“便易贷”“汇商通”“福农卡”等多个小微特色业务产品，产品具有“服务高效快捷、用信方式灵活、担保方式多样”的特点，进一步丰富了小微金融服务渠道，实现了与小微企业合作共赢，共同发展。三、创新服务模式激发中小企业发展活力。 探索“金融仓储”、供应链金融融资模式，以“动产质押第三方监管”形式满足经济实体的资金需求，为不同客户提供专业化、差异化和有针对性的金融服务。 年初总行就供应链金融服务，计划在陆港支行做为试点，以山西黄河金三角工业品交易中心为基础，服务于方略陆港集团供应链物流合作商。目前该产品正在进一步研发过程中，待实施运营后，将带动辖区内中小企业乃至黄河金三角及周边工业企业的发展活力。 四、优化客户体验提升服务质量。我行始终坚持“客户为中心”的服务理念，通过深化服务标准，细化服务品质，优化服务流程，深入推进辖区服务标准化建设工作，努力给予每一位客户最优的服务体验，打造“一行一品”的特色网点，发挥好厅堂的阵地作用。把优质文明服务标准贯穿于农村金融综合服务点和上门服务过程中，确保基层民众能够享受金融和服务一体化的普惠。 今后，陆港支行将紧跟市委、市政府的工作部署，按照各级监管、职能部门的有关要求，围绕全市金融业改革发展方向，进一步明确工作思路，创新金融产
服务南沙自贸区建设发展地方税收优惠政策指引 令狐采学 为充分发挥地方税收职能作用，全力支持和服务中国（广东）自由贸易试验区（南沙园区）建设，帮助投资者依法享受现行税收优惠政策，我局对有关税收政策进行了梳理汇编。内容主要包括支持金融保险业发展、支持科技创新企业发展、支持先进制造业发展、支持创业投资发展、支持教育培训业发展、支持与港澳深化合作等6个专题的税收优惠政策，供广大投资者参考，投资者如需进一步了解政策详细内容，请参阅有关税收法规法规文件或咨询主管地方税务机关。如今后税法、税收政策、办理程序发生变化，所涉及的有关税收优惠政策依照新的规定执行。 目录：（点击查看详细政策指引） ◆支持金融保险业发展15条地方税收优惠政策 2 ◆支持科技创新企业发展9条地方税收优惠政策 3 ◆支持先进制造业发展12条地方税收优惠政策 3 ◆支持教育培训业发展13条地方税收优惠政策 4 ◆支持创业投资发展18条地方税收优惠政策 5 ◆支持与港澳深化合作12条地方税收优惠政策 7 广州南沙开发区地方税务局 二〇一五年二月十六日 ◆支持金融保险业发展15条地方税收优惠政策 （一）、金融类 1、金融企业从事受托收款业务，如代收电话费、水电煤气费、信息费、学杂费、寻呼费、社保统筹费、交通违章罚款、税款等，以全部收入减去支付给委托方价款后的余额为营业额。 2、外汇管理部门委托金融机构发放的外汇贷款利息收入免征营业税。
3、自2014 年1 月1 日至2016 年12 月31 日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税；对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90 ％计入收入总额；对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90 ％计入收入总额。 4、政策性银行、商业银行、财务公司、城乡信用社和金融租赁公司等金融企业提取的符合条件的贷款损失准备金准予在当年进行税前扣除。 5、自2014年11月1日至2017年12月31日，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税。 （二）、保险类 6、中华人民共和国境内的保险人将其承保的以境内标的物为保险标的的保险业务向境外再保险人办理分保的，以全部保费收入减去分保保费后的余额为营业额。 7、保险公司开办的符合免税条件的保险产品取得的保费收入免征营业税。 8、非营利性的中小企业信用担保、再担保机构按照其机构所在地地市级以上（含）人民政府规定的标准取得的担保和再担保业务收入（不包括信用评级、咨询培训等收入），自主管税务机关办理免税手续之日起，三年内免征营业税。 9、社保基金理事会、社保基金投资管理人运用社保基金买卖证券投资基金、股票、债券的差价收入，暂免征收营业税。 10、保险营销员（非雇员）取得的佣金收入，月营业额未达到起征点的，免征营业税。 11、保险营销员的佣金由展业成本和劳务报酬构成。对佣金中的展业成本，不征收个人所得税；对劳务报酬部分，扣除实际缴纳的营业税金及附加后，依照税法有关规定计算征收个人所得税。 （三）、证券投资类
科技促进地方经济发展 以科学发展观为指导，依靠科技创新和体制创新，才能促进地方经济社会的可持续发展和人类的全面进步。而地方经济发展主要依靠科技，只有依靠科技进步才能更好地服务于地方经济，促进地方经济实现跨越式发展。也只有依靠科技地方经济才能走上一条可持续发展的生态经济道路。 目前地方经济发展迅速，在经济发展的过程中科学技术起的作用越来越大。但我们也应该注意到，科学技术转化为生产力，推动地方经济发展的作用还不明显，存在一些问题。 一、贡献率还比较低，二、支持科技发展的资源投入不足，三、阻碍科技发展的体制因素依然存在，四、政府缺位给科技发展造成的困难 这些问题已经影响到科技对地方经济发展的促进作用的发挥，因此必须采取切实有力的措施加以解决，才能使科学技术发展的道路更通畅，也才能促进地方经济的良性发展。我们力图从以下方面解决这些问题： (一)大力发展职业教育、职业培训和与发展适合表地实际的高等教育相结合 国家兴旺发达，主要依靠人才。人才主要有研发型人才和应用型人才两种。技能人才是应用型人才的重要组成部分，他们是实践型的人才，关系着好的技术是否能够运营刮
到实际当中去。发展地方经济，单靠少数专家和技术员是远远不够的，需要一批具有科学文化知识的新型技能人才。地方经济发展需要一批掌握“实用、够用”技术的普通劳动者，而这些劳动着主要应依靠地方结合实际情况自己培养。人力发展各级各类职业教育和技能训是为地方经济发展造就一批高技能人才和大量普通劳动者的重要途径，是提高人才利技素质的重大举措，是加快人力资源开发，落实科教必同战略和人才强国战略的要求。只有大力发展职业教育把巨大人口压力转化为人力资源优势，从而提升地方的竞争力。才能充分利用资源，发挥技术优势，实现科技成果转化。职业教育和地方高等教育研究方向增强技术应用开发性，应用型人才更多关注的是人才的技术，而研发型人才更多的关注人才的科研。地方经济要发展，需要一批高科技人才，这对提高地方经济的核心竞争力来说是必要的。培训具有较高科学文化素质的人才就需要围绕地方经济建设，积极依托产业，走校企合作的道路，集中科研力量，加强产学研结合发挥生产与技术优势。加强科技协作，加快科技成果转化。特别是在高新技术产业化，农业产业化、社会发展等当地经济社会牵动作用较大的领域，要继续加强与有关的高等院校的联合攻关，借他人智慧促进开发创新。要将研究领域重点放在地方区域产业上，地方高校科研机构要对与当地经济发发展密切相关的科研项目展开科研公关。同时要吸引优秀人才支援地