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四川省地方税务局关于印发《四川省地方税务稽查机构设置、职能划分、人员配备、执法权限暂行规定》的通知
【标 签】税务稽查机构设置,职能划分,人员配备,执法权限暂行规定
【颁布单位】四川省地方税务局
【文 号】川地税发﹝1999﹞1号
【发文日期】1999-01-04
【实施时间】1999-01-01
【 有效性 】全文有效
【税 种】税收稽查与处罚
各市、地、州地方税务局、省直属征收分局、稽查分局：
根据国家税收征管改革规定和《国家税务总局关于进一步加强税务稽查工作的意见》（国税发［1998］75号），为了进一步规范全省地方税务稽查工作，扩大稽查广度，强化稽查力度，省局研究制定了《四川省地方税务稽查机构设置、职能划分、人员配备、执法权限暂行规定》，现印发你们贯彻执行。
查处涉税违章违法行为，打击涉税违法犯罪活动，是全省地方税务系统长期而艰巨的重要任务。各地要采取切实有效措施扩大稽查面，每年查户比例原则上不少于企业总户数的三分之一；重点纳税户每年要稽查一次，并将年缴纳地方税五百万元以上纳税户的稽查情况专题上报省局。查补的税款，应按规定加收滞纳金和处以罚款。对涉及违法犯罪嫌疑的案件，应当及时移送公安机关处置。
各地贯彻执行本《暂行规定》中的情况和问题，希及时向省局反映。
附件：四川省地方税务稽查机构设置、职能划分、人员配备、执法权限暂行规定
一、稽查机构。各市（地、州）、县（市区）均应设立地方税务稽查机构，地方税务稽查机构名称为XX市、地、州、县（市、区）地方税务局稽查局，与同级地方税务局稽查处、科、股实行一套机构，两块牌子。稽查局负有税务稽查管理和税务稽查执法双重职责，对内从事税务稽查管理工作，对外独立行使税务稽查执法权。县地方税务局稽查局为副科级。县级以上（含县）地方税务局稽查局具有独立执法主体资格。
二、职能划分。按照先城市、后农村的原则建立“大征管、大稽查”模式。各级地方税
务局稽查局建立后，各级地方税务局征收分局内设的检查机构负责税务登记、纳税申报、发票管理、建帐建制、税款催缴、税款结算、税务代理等税收政策执行管理事项的检查。
各级地方税务局稽查机构的基本职责是：
1.制订地方税务稽查工作制度；
2.考核、指导、协调、检查下级地方税务稽查工作；
3.统一归口部署地方税收日常稽查、专项稽查、专案稽查工作；
4.查处偷、骗、抗、欠税等违法违规行为；
5.受理涉税违法行为举报及查处工作，承办领导及上级机关交办的其它涉税案件；
6.配合有关部门监督、检查其他涉税违法违纪行为；
7.配合政法机关查处税收违法犯罪案件；
8.总结推广地方税务稽查工作经验；
9.配合有关部门对地方税务稽查人员进行业务培训；
10.完成领导、上级交办的其他工作。
各级地方税务局稽查局查补的收入，由负责查处的稽查部门收缴，除本级和上级预算收入仍按原预算级次入库外，查补的下级预算收入均归负责查处的稽查部门的同级财政。
三、人员配备。各级地方税务机关应按照税务稽查工作要求，将政治素质好、业务能力强的干部充实到稽查局。在保证人员素质的前提下，1999年稽查局人员配备要达到同级地方税务局机关、征收分局和稽查局实有人员总数的20％以上。
四、执法权限。县级以上稽查局要严格按照《征管法》、《行政处罚法》及有关税种等法律法规规定，独立行使对外检查权、强制执行机、处罚权，严厉打击涉税违法违规行为。但对下列案件应以地方税务局名义处理。
（一）需要移送公安机关处置的涉税犯罪案件；
（二）拟行政处罚超过一倍（不含一倍）且罚款金额10万元以上的案件；
（三）其它特殊案件。
五、执行时间。本《暂行规定》从一九九九年一月一日起执行。过去有关要求与本《暂行规定》不一致的，一律按《暂行规定》执行。
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四川省地方税务局关于修改《四川省税务局关于贯彻＜四川省城镇土地使用税实施办法＞的通知》的通知 【标 签】城镇土地使用税政策,城镇土地使用税征管事宜 【颁布单位】四川省地方税务局 【文 号】川地税发﹝2010﹞104号 【发文日期】2010-08-13 【实施时间】2010-08-13 【 有效性 】全文有效 【税 种】城镇土地使用税 各市、州地方税务局，各扩权试点县、市地方税务局，省局直属分局、稽查局：四川省城镇土地使用税实施办法 根据《》(四川省人民政府第7—;1号令)，现对《四川四川省城镇土地使用税实施办法 省税务局关于贯彻<>的通知》(川税三﹝1989﹞267号)作如下修订： 一、第一条修改为“城市、县城、建制镇和工矿区的解释和征税范围，应按《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定 》(﹝88﹞国税地字第015号)执行，对具体征收范围难以划清的，由市、州人民政府确定”。 二、第二条、第三条删除。 此外，对文件内容的顺序作了相应调整，对个别文字进行了修改。修改后的全文附后，自文件发布之日起执行。 二○一○年八月十三日 四川省城镇土地使用税实施办法 四川省税务局关于贯彻《》的通知 (川税三﹝1989﹞267号，2010年3月19日修订) 《》(四川省人民政府第7—;1号令)已由蒋巨峰省长签四川省城镇土地使用税实施办法 署发布实施，现就有关问题明确如下： 城市、县城、建制镇和工矿区的解释和征税范围，应按《国家税务局关于土地使用税若 》(﹝88﹞国税地字第015号)执行，对具体征收范围难以划清干具体问题的解释和暂行规定 的，由市、州人民政府确定。 川税三〔1989〕267号文评估报告 川税三〔1989〕267号文是按照原《四川省城镇
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四川省地方税务局解读《四川省地方税务局关于建筑企业跨地区 经营有关所得税事项的公告》 【标 签】建筑企业,跨地区经营 【业务主题】企业所得税 【来 源】 近日，四川省地方税务局发布了《关于建筑企业跨地区经营有关所得税事项的公告》（2014年第5号），现将该公告解读如下： 一、背景和必要性 建筑企业外出经营是其固有的生产经营特点。按照企业所得税法法人税制的要求，企业所得税应该在登记注册地缴纳。其中对于跨省经营企业，国家税务总局明确规定实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的征收管理办法；对于仅在四川省内设立不具有法人资格分支机构的或以项目部形式经营的，在省国税局、省地税局没有联合制定征收管理办法之前，其企业所得税应在企业总机构登记注册地缴纳。但各地税务机关经常以建筑企业核算不健全、为核定征收企业等为由，对在本地经营的外来建筑企业就地征收企业所得税，引起机构所在地税务机关和经营地税务机关的税源管理矛盾。 建筑企业实际经营中大量还存在挂靠、转包等违规经营行为，实际经营者往往并非建筑企业本身，于是税务机关经常以纳税主体为自然人为由在代开建筑业发票时强行征收个人所得税，引起税务机关和建筑企业纳税人的涉税纠纷。 为了理顺建筑企业跨地区经营的企业所得税和个人所得税征管关系，协调机构所在地税务机关和经营地税务机关、税务机关和纳税人之间的矛盾，出台了本公告。 二、主要内容 本公告分正文和附件两部分，其中正文八条，附件一件。正文中首先对跨省经营建筑企业的企业所得税管理强调按财政部、国家税务总局相关规定处理；第二条规定仅在省内跨地区经营建筑企业设立分支机构的企业所得税管理，按川财预〔2014〕62号执行；第三条、第四条、第五条对仅在省内跨地区经营建筑企业设立项目部的，以外管证登记报验和纳税人出