铜陵市城镇居民社会养老保险实施细则
为促进我市城镇居民社会养老保险制度建设，根据《铜陵市城镇居民社会养老保险办法》（铜政[2010]64号，以下简称“办法”），制定本实施细则。
一、适用范围
1.本市城镇户籍年满16周岁（在校学生除外，下同）、未参加企业职工基本养老保险的无业居民。
2.按照《关于铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法的通知》（铜政办[2005]84号）办理户籍“农转非”、未参加企业职工基本养老保险的无业居民。
3.办法实施后户口迁入本市、未参加企业职工基本养老保险的无业居民，已在原籍领取养老金、退休金或供养直系亲属抚恤金的人员除外。
二、参保登记
4.参保人员持本人有效身份证明和户口簿原件，到户籍所在地社区（居委会）办理参保手续。
5.符合参保条件的人员，填写《铜陵市城镇居民养老保险参保登记表》，经社区（居委会）劳动保障专管员（以下简称“专管员”）审核并录入城镇居民养老保险信息系统后，报街道（乡镇）或区城镇居民养老保险经办机构（以下统称区经办机构）复核；由市城镇居民养老保险经办机构（以下简称市经办机构）
复审确认。
三、养老保险费缴纳
6.市人力资源和社会保障部门根据市统计部门公布的上一年度城市居民人均可支配收入，于每年5月31日前发布下一缴费年度缴费基数。
7.参保人员首次缴费时应与市经办机构指定银行签订代扣代缴协议，由银行代扣保险费并及时缴入市经办机构开设的城镇居民养老保险基金收入户。市经办机构定期集中划缴到市城镇居民养老保险基金财政专户。
8.城镇居民养老保险费实行按月缴纳，具体缴费时间为每月20日之前。缴费结算年度为每年的7月1日至次年的6月30日。
9.参保人员在缴费年度内因未及时缴费而申请补缴的，可在下一个缴费年度的第一个季度（7月1日-9月20日）内，按上一年度的缴费标准进行补缴；补缴的年限不予缴费补贴。
10.参保人员选择多缴费的，在8%比例的基础上，可另在9%、10%两个档次中选择一个档次增加缴费。
11.城镇重度残疾人员、享受相关待遇期间的低保及低收入家庭的困难群体，凭残疾证、低保证等可选择6%的比例缴费。
12.城镇低保家庭中的重度残疾人员、重点优抚对象参保缴费的，市、县（区）财政按照“先缴后补”的方式分别给予补助。
13.参保人员在参加企业职工基本养老保险期间不缴纳城
镇居民养老保险费。
四、账户建立、管理
14.个人账户信息内容有：参保人员的基本信息、参保人员缴费情况（缴费起止时间、累计缴费月数、个人累计缴费额）、个人账户储存情况（账户建立时间、当年缴费月数、当年缴费额、当年利息、累计缴费月数，累计缴费额、累计利息、账户累计储存额）。
补贴账户信息内容有：个人缴费补贴记入起止时间、当年记入额、累计记入额。
15.个人账户每年6月30日结息一次。个人账户上年结余资金按照中国人民银行公布的同期城乡居民一年期定期存款利率计算账户利息；当年资金以银行活期存款利率按月积数法计算账户利息。
16.参保人员缴纳的养老保险费按缴费实际到账时间记账计息。
17.市经办机构于每年第三季度公布个人账户及补贴账户信息，供参保人员对账。
18.参保人员登记信息有误需修改的，携带有关证明材料原件和复印件，向社区（居委会）提出申请，报市经办机构修改。“出生年月”和“社会保障号码”原则上不得修改；确有错误的，经市经办机构审核后予以修改。参保人员变更缴费（或待遇支付）银行可向社区（居委会）申请，汇总报市经办机构办理。
19.参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户储存额一次性支付给其法定继承人或指定受益人。参保人员在领取养老金期间死亡的，其个人账户剩余资金一次性支付给其法定继承人或指定受益人。无法定继承人和指定受益人的，个人账户资金并入统筹基金。
20.参保人员出国（境）定居的，终止其养老保险关系，个人账户储存额本息退还本人。
21.参保人员出现19、20条情形的，政府补贴账户资金不退还、不继承，用于继续支付其他参保人员的养老金。
五、养老保险待遇
22.参保人员男年满60周岁、女年满55周岁的当月向户籍所在地社区（居委会）申领养老保险待遇，填写《铜陵市城镇居民养老保险待遇申请表》。经区经办机构复核后，报市经办机构复审，市人力资源和社会保障行政部门审批。
23.参保人员年龄的认定，以居民身份证和户口簿记载一致的出生年月为准；如果不一致的，以最早的户籍记录为准。
24.计算缴费年限时，满12个月为1年；不满12个月的月数折算为年，达到或超过6个月视同1年。
25.缴费年限不满15年的参保人员补缴费时，补缴额为到龄时上一年度城市居民人均可支配收入×本人选择的缴费比例×应补缴月数。
26.选择一次性缴纳15年养老保险费的人员，缴费额为上一年度城市居民人均可支配收入×本人选择的缴费比例×15。
27.市经办机构按照就近、安全的原则，于次月20日前将养老金委托银行发放到个人养老金存折中；首次领取养老金的人员，由社区（居委会）专管员及时到市经办机构领取存折，并负责发放到人。市经办机构应定期组织开展领取养老金人员的资格认证工作。领取养老金人员应按时参加资格认证；未通过资格认证的，养老金暂停发放。
28.参保人员超龄申领养老金的，市经办机构按参保人员达到养老金领取年龄时的有关政策计发养老金。对自达到养老金领取年龄至延期办理申领手续期间的养老金，属于人力资源和社会保障部门原因延误的由市经办机构补发，属于个人原因延误的不补发。
29.参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，达到办法规定的领取养老金条件的，暂缓办理领取养老金手续。拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出，办理领取养老金手续。其基础养老金按《办法》第十九条第一款计发，个人账户养老金和补贴账户养老金以到达养老金领取年龄时的个人账户储存额除以计发月数计发。养老金自拘役、服刑或劳动教养期满次月起发放，不补发，不补调。领取养老金的人员，在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，其养老金停发。拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出申请，养老金恢复发放，不补发，不补调。
30.参保人员在领取养老金期间死亡的，由其直系亲属与社区专管员到市经办机构办理相关手续。市经办机构从其死亡的
次月起停发养老金，同时一次性支付1000元的丧葬补助金。
31.参保人员在领取养老金期间失踪超过六个月的，从第七个月起停发养老金。经人民法院宣告死亡的，将个人账户的本息余额退还给其法定继承人或指定受益人。
六、养老保险关系衔接转移
32.参保人员达到养老金领取年龄时，其在城镇居民社会养老保险和城镇企业职工基本养老保险都有缴费记录的，按以下办法计发养老金：
（1）符合城镇企业职工基本养老保险按月领取条件的，按照城镇企业职工基本养老保险的规定计发养老金。其在城镇居民社会养老保险个人缴费退还本人，政府补贴资金不退还。
（2）不符合城镇企业职工基本养老保险按月领取条件的，按照城镇居民社会养老保险的规定计发养老金。其按照城镇企业职工基本养老保险规定计发的一次性待遇转入城镇居民社会养老保险个人账户，同时按照城镇居民社会养老保险当年缴费基数和比例折算缴费和年限；折算的年限，不同步划转政府补贴账户资金。
33.参保人员达到养老金领取年龄时，其在城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险都有缴费记录的，按以下办法计发养老金：
（1）其户籍为城镇户籍的，按照城镇居民社会养老保险的规定计发养老金。原在新型农村社会养老保险的缴费和年限，按照城镇居民社会养老保险当年缴费基数和比例折算缴费和年
限，不足的部分应予以补足。
（2）其户籍为农村户籍的，按照新型农村社会养老保险的规定计发养老金，原在城镇居民社会养老保险缴费和年限，按照新型农村社会养老保险当年最高缴费标准折算缴费和年限，折算的年限最高不超过15年。
以上两项养老保险在相互转移之中，同步划转政府补贴账户资金；其折算的年限，不同步划转政府补贴账户资金。
34．参保人员户口迁出我市的，转入地建立城镇居民社会养老保险的，其城镇居民社会养老保险关系随同转移，个人缴纳的全部养老保险费（含个人账户利息，下同）一并转移，政府补贴账户资金不转移；未建立城镇居民社会养老保险的，其城镇居民社会养老保险关系随之终止，个人缴纳的全部养老保险费退还本人，政府补贴账户资金不退还。
七、资金的拨付与使用
35.市、县区财政部门应根据每年参保缴费人数、领取养老金的人数和支出金额确定补贴资金，列入本年度财政预算，并及时将资金划入城镇居民养老保险基金财政专户。
36.市经办机构根据本年度预算执行情况和下年度基金收支预测，于年度终了前编制下年度基金预算草案，由市人力资源和社会保障部门审核后报市财政部门复核，经市政府批准后，由市财政部门及时向市人力资源社会保障部门及市经办机构批复执行。
37.市经办机构设立“城镇居民养老保险基金支出户”。养老金的使用，由市经办机构按照经批准的城镇居民养老保险基
金预算按月向市人力资源社会保障局申报用款计划，由其审核汇总后报市财政部门；市财政部门审核后，及时将资金从城镇居民养老保险基金财政专户拨付到市经办机构“城镇居民养老保险基金支出户”。市经办机构“城镇居民养老保险基金支出户”应预留两个月的发放资金。
38.市经办机构收到市财政部门拨款后应按照规定用途使用，确保养老金的及时足额发放。
八、其他
39.本实施细则由市人力资源和社会保障局负责解释。
40.本实施细则从公布之日起施行。
关于铜陵市城镇居民基本医疗保险有关问题的补充通知
https://www.doczj.com/doc/671116518.html, 11-04-13 15:17:57 作者：[] 来源：[]
各区人力资源和社会保障局，铜陵县社会保障局，各定点医疗机构，各学校、幼托机构，各
街道、社区（居委会）：
为规范我市城镇居民医疗保险业务，进一步做好居民医保参保、缴费及待遇享受工作，
结合我市城镇居民基本医疗保险制度实施过程中出现的新情况、新问题，现将我市城镇居民
基本医疗保险有关问题补充通知如下：
一、人员新参保
1、城镇居民符合参保条件未及时参保缴费的，在以后年度参保时，须从符合参保条件
年度起补缴医疗保险费，最早起始年度为2009年，补缴期间发生的医疗费用统筹基金不予
支付，缴费次月起享受待遇。
2、城镇劳动年龄段内（18周岁以上至男59周岁、女49周岁）无业居民，2007年以后参加过城镇职工基本医疗保险或灵活就业人员医疗保险的，以停缴城镇职工基本医疗保险或灵活就业人员医疗保险的时间作为参保补缴的起始时间。
3、新生儿在出生三个月内参保，自出生之日起缴费并享受待遇；超过三个月参保缴费
的，须从出生之日起补缴医疗保险费，补缴期间不享受待遇，缴费次月起享受待遇。
4、户口新迁入或转入我市的城镇居民，自迁入或转入之日起参保缴费，延迟参保的，
仍须从迁入时起补足医疗保险费，补缴期间不享受待遇，自缴费次月起享受待遇。
二、集中缴费期
城镇居民医疗保险实行集中缴费期：①城镇居民每年10月1日至11月30日为个人缴费期，次年元月1日至12月31日正常享受医疗待遇；②在校中小学生、大学生和托幼机构
集中缴费期按原规定执行。
三、参保人员滞后或中断缴费的待遇享受
城镇居民医疗保险实行“先缴费，后享受待遇”政策，城镇居民滞后或中断参保缴费的，续保时须补缴中断期间的医疗保险费，但只能在缴费次月起才能享受医疗保险待遇，补之前
发生的医疗费用统筹基金不予支付。
四、就医结算
参保人员在我市定点医疗机构一律凭卡就医，即时结算医疗费用。无卡人员应尽快到市人力资源和社会保障局四楼社会保障卡部办理社会保障卡申领手续（联系电话：2126823）；
当前在院且未持卡就医的人员，应凭本人户口簿、身份证原件及复印件、1寸白底彩色照片1张以及《住院通知单》到卡部申请医保卡加急制作，确保治疗结束时用医保卡结算费用。目前为解决未及时办理医保卡人员的待遇结算问题，手工报销医疗费用清算工作截止到2011年6月30日。从2011年7月1日起，参保人员在本市定点医疗机构就医，个人现金支付医疗费用的统筹基金不予支付。各定点医疗机构应进一步完善内部工作流程，做好对参保人员的宣传引导和本院工作人员的政策培训工作，确保医院HIS系统及目录对照达到居民医保“持卡就医、实时结算”的工作要求。在参保人员持卡并足额缴费的情况下，因定点医疗机构原因导致个人垫付医疗费用的，统筹基金不予支付，由定点医疗机构承担后果。
我市城镇居民医疗保险连续五年是政府民生工程，关系每位参保人员的切身利益；城镇居民连续缴费4年后，从第5年起，在校学生和18周岁以下非在校居民，其医疗费用结算最高限额由12万元增加到15万元，其他居民医疗费用结算最高限额由7万元增加到10万元。各区、县人力资源和社会保障局，各定点医疗机构，各学校、幼托机构，各街道、社区（居委会）应高度重视，务必将本补充规定的有关精神传达落实到位，向参保人员宣传及时参保、及时连续缴费的好处和重要性，确保城镇居民医保工作顺利进行。
特此通知
关于开展2011年度灵活就业人员基本养老、医疗保险补贴工作的通知
https://www.doczj.com/doc/671116518.html, 11-03-24 17:03:51 作者：[] 来源：[]
各区人力资源和社会保障局:
为进一步落实社会保险补贴政策，完善社会保险补贴方式，提高工作效率，方便人民群众，促进就业援助对象通过灵活就业等形式实现就业，确保民生工程顺利实施，根据市委、市政府有关文件精神，现就做好2011年度灵活就业人员社会保险补贴工作有关事项通知如下：
一、补贴对象
1．补贴对象为已灵活就业，个人接续基本养老、医疗保险关系并承担全部基本养老、医疗保险费，被认定为“就业援助对象”或“城市低收入家庭成员”或“城市低保家庭成员”的
本市失业人员。
2．按灵活就业人员缴纳社会保险费的50岁～55岁女性失业人员，可享受社保补贴至退休。
3．享受补贴期满三年的符合补贴对象的人员2011年仍可享受一年补贴。
二、补贴标准
（一）养老保险补贴标准：①“就业援助对象”中的零就业家庭成员、低保人员、拆违就业援助对象每人每月补贴210元。②除“就业援助对象”中的零就业家庭成员、低保人员、拆违就业援助对象之外，其余对象每人每月补贴138元。
（二）医疗保险补贴标准：每人每月补贴40元。
三、申报方式
（一）符合申报条件的对象，应于当年度（12月31日以前）到户籍所在地社区填报《铜陵市灵活就业人员养老、医疗保险补贴申请表》（附后），并提供相关证件：
1．全国统一样式的《就业失业登记证》原件；
2．《社会保险费缴费记录卡》原件；
3．农行（工行）借记卡或存折原件与复印件；
4．低保人员、城市低收入家庭成员另需提供《最低生活保障费领取证》或《城市低收入家庭救助证》原件，非户主人员申请需提供户口簿原件。
（二）申报截止日期：2011年12月31日。当年补贴享受对象只需申报一次，经审核符合申
报条件的，将补贴资金直接打入其个人账户。
四、审批程序
（一）社区受理申报并初审。各社区通过缴费查询系统核实申请人缴费情况，填写《XXX（街道）、社区灵活就业人员养老、医疗保险补贴申报花名册》（附表一、二），并在社区公告栏公示申请人名单，公示五日，无异议后进行汇总上报。其中缴费记录卡和借记卡（存折）原件于受理时核实并退还本人，灵活就业证明和借记卡（存折）复印件留存社区备查。（二）区负责审核。各社区填写《铜陵市灵活就业人员养老、医疗保险补贴申报汇总表》（附表三），铜官山区交由区人力资源和社保障局审核，其它区交由街道（乡镇）社保所审核。（三）市人力资源和社会保障局、市财政局审批。对经区审核过的《铜陵市灵活就业人员养老、医疗保险补贴申报汇总表》，统一交由市公共就业服务局就业援助科复审，并报市人力
资源和社会保障局、市财政局审批。
五、发放方式
灵活就业人员社会保险补贴从2011年起改过去按季度审核发放为按半年审核发放。
六、注意事项
（一）根据市委、市政府《关于切实做好当前就业工作的若干意见》（铜发[2009]10号）规定，距法定退休年龄（以2008年12月31日计算）不足5年（含5年）的人员，即：男性年满55周岁（1953年12月31日前出生），女性年满45周岁（1963年12月31日前出生），
可继续享受社保补贴，直至退休。
（二）符合申报社会保险补贴条件的人员，申请养老和医疗保险两项补贴必须一次性同时办
理。
（三）低保人员、城市低收入家庭成员从认定月份开始享受社会保险补贴优惠政策。（四）对申报过程中遇有特殊情况，由个人书面申请，社区核查，街道（乡镇）社保所按年度汇总，以书面形式报市公共就业服务局研究处理。
（五）社区工作人员要及时将灵活就业人员享受社会保险补贴情况在《就业失业登记证》上做好相关记录，并录入信息管理系统，做好统计工作。
七、工作要求
（一）开展2011年度灵活就业人员基本养老、医疗保险补贴工作是一项惠民工程，各区人力资源和社会保障局要高度重视此项工作，指定专人负责，认真做好组织实施工作。（二）各街道（乡镇）、办事处社保所要加大政策宣传力度，切实保证辖区内符合申请条件
的灵活就业人员在申报期限内及时办理社会保险补贴。
（三）各社区应发布公告告知灵活就业人员按时申报，社区没有公告通知或审核失误造成漏
报、错报的，责任由社区承担。
（四）社区工作人员应本着高度负责的工作态度，认真核实申请人缴费信息，做到每人必查，谁核查、谁签字、谁负责。如果发生核查失误，由核查人员先行赔偿，尔后再自行追回，杜
绝弄虚作假、冒领、骗取、错补等情况发生。
（五）符合条件的灵活就业人员要按时到户籍所在地社区申报，未能按时到社区申报的，逾
期不能享受责任自负。
联系人：谢斌张乐乐
联系电话：2126853
中国建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院印发关于建立统一的城乡居民基本养老 保险制度的意见 新华网2014年02月27日09:21:36 来源 新华网北京2月26日电近日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用,更好保障参保城乡居民的老年基本生活。 建立统一的城乡居民基本养老保险制度,合并实施新农保和城居保,形成制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四个统一”,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要,既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。 《意见》规定,年满16周岁(不含在校学生,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。 城乡居民养老保险继续实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。个人缴费标准统一归并调整为每年100元至2000元12个档次,省级政府可以根据实际情况增设缴费档次,参保的城乡居民自主选择缴费档次,多缴多得。集体补助方面,在原有政策基础上增加了公益慈善组织的资助,以利于进一步拓宽筹资渠道,提高参保人员的待遇水平。政府补贴方面,《意见》强调对选择较高档次标准缴费的人员适当增加补贴金额,并明确规定对选择500元及以上缴费档次的补贴标准不低于每人每年60元,进一步强化了多缴多补的激励机制。
城乡居民养老保险政策解读 城乡居民养老保险，基本上已经普及到每个人了，大部分的人都是在所工作的单位购买，不过也有小部分的人是自己购买的，但是不管是什么方式购买的，它们的政策却是一样的，下面我们就一起来看看城乡居民养老保险的政策。 享受居民大病保险应符合条件及报销标准 在一个年度内，参保人员患病住院(含门诊特定疾病)，在基本医疗保险报销后，政策范围内个人负担部分的医疗费用，累计超过2万元以上、30万元以下部分，纳入城乡居民大病保险给付范围。2-10万元(含)的报销50%;10-20万元(含)的报销60%;20-30万元(含)的报销70%。
对纳入城乡医疗救助范围的民政优抚、低保、特殊困难、重度残疾等困难群体人员，如何享受待遇 对纳入城乡医疗救助范围的民政优抚、低保、特殊困难、重度残疾等困难群体人员，依次按照基本医疗保险、大病保险、医疗救助的顺序结算医疗费用，并通过信息化手段实现“一站式”结算报销。 居民大病保险如何报销 参保人员大病医疗费用实行联网结算，个人只需承担应由本人负担的费用。对于未能实行联网结算发生的垫付医疗费用，与居民基本医保垫付费用一同申请报销。 申请时，需提供住院(含门特)医疗费票据;住院费用汇总清单;出院小结(出院记录复印件，加盖医疗保险章);社会保障卡或身份证复印件。异地安置人员还需提供《天津市城乡居民基本医疗保险异地安置人员登记表》;属转诊转院的，需提供《天津市基本医疗保险转诊转院审批表》;属异地急症的，需提供医院级别证明，相关票据、诊断证明(需加盖急诊章)。 意外伤害附加保险待遇项目及标准 参保人发生的6000元以下的医疗费用，报销比例为70%。6000元以上的住院医疗费用，报销比例为80%，最高支付限额为35万元。因意外导致身体残疾的，视具体情况给予一次性补助，具体标准为，经鉴定伤残等级为4级的，补助2万元;伤残等级为3级的，补助2.5万元;伤残等级为2级的，补助3万元;伤残等级为1级的，补助3.5万元。因意外导致死亡的，一次性补助5万元。
城乡居民社会养老保险调研报告 XXX部门： 城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。我市在“新农保”工作取得显著成效的基础上，于2011年7月开始实施城镇居民养老保险制度，截止2012年10月，全市居民应保人数为136万人（其中“新农保”应保人数为132.6万人，“城居保”应保人数为3.4万人），已参保129.3万人（其中“新农保”127.3万人，“城居保”2万人），参保率达95%，为32万60周岁以上参保对象发放养老金，发放率达100%。经过努力我市的城乡居民社会养老保险制度框架已基本形成，已从“养儿防老”时代进入到制度养老时代。但跟一些发达地区相比还有一定的差距，为进一步做好城乡居民社会养老保险工作，提高城乡居民基本生活保障水平，市政协组成课题组深入有关县（市、区）和市直部门进行调研，现将调研情况报告如下： 一、主要做法 （一）精心组织，形成合力。 市委、市政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,把它作为为民办实事项目来抓，列入政府重要议事日程，成立了由分管副市长为组长，市直23个相关部门负责人为成员的市新农保试点工作领导小组。各县（市、区）政府也相应成立了城乡居民养老保险工作领导小组，并结合实际制定了实施办法和工作方案，形成了政府主导，部门协作，上下联动的工作态势。
（二）主动作为，增强保障。 各县（市、区）主动作为，基本实现了机构、人员、经费、设施四个到位。各县（市、区）政府认真贯彻落实《关于全省各级农保经办机构编制问题的补充通知》（闽委编办[2010]16号）精神，普遍增加县、乡农保经办机构的人员编制。长汀、武平、漳平、永定等县市特事特办，缩短招聘程序，提高工作效率。目前，全市县级“新农保”经办机构工作人员新增编制45人，新增乡镇“新农保”经办人员133人。同时，确保农保经办工作经费和必要条件,为“新农保”工作的正常开展提供了人、财、物保障。 （三）加强培训，优化服务。 为了提高新增工作人员业务能力和管理水平，市农保中心及时组织业务统计和信息系统软件应用、档案管理培训。各县（市、区）经办机构一方面选派业务骨干参加省、市举办的业务培训，另一方面对县、乡、村三级经办人员进行政策和业务培训，培训了一批懂政策会办事的工作人员，真正做到“送政策上门，送服务到家”。 （四）注重宣传，营造氛围。 各县（市、区）都能充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，采取灵活多样的方式宣传新农保政策。利用户外大型广告牌、宣传栏、横幅标语进行宣传；印制宣传材料、宣传年画、发送短信息；在节假日期间开展咨询活动，摆摊设点、编排文艺节目；通过电视滚动播放相关政策；发挥村干部、党员示范作用，带头参保，利用党员远程教育平台进行政策宣传;各地举办基础养老金发放仪式，让居民感受到实惠;召开了新闻发布会、组织
城镇居民如何缴纳与享受社会养老保险 发布日期：2011-06-16 作者：杨振夏律师 城镇居民如何缴纳与享受社会养老保险 编者杨振夏河南青剑律师事务所律师 一．城镇居民的参保范围 年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。 二、基金筹集与缴费标准 (一)个人缴费。参加城镇居民养老保险的城镇居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次，地方人民政府可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据经济发展和城镇居民人均可支配收入增长等情况适时调整缴费档次。 (二)政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。其中，中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。 地方人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 (三)鼓励其他经济组织、社会组织和个人为参保人缴费提供资助。城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
三、建立个人账户 个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。 四、养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。 中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方人民政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的城镇居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方人民政府支出。 个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同)。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 五、养老金待遇领取条件 参加城镇居民养老保险的城镇居民，年满60周岁，可按月领取养老金。 城镇居民养老保险制度实施时，已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 六、实行时间与步骤 2011年7月1日启动试点工作，实施范围与新型农村社会养老保险(以下简称
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鄂人社发〔2011〕号 关于印发湖北省城乡居民社会养老保险 经办规程的通知 各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障（劳动社会保障）局： 为确保我省城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）和湖北省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号）的有关规定，依照人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》（人社部发〔2009〕161号）和《关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知》（人社部发〔2011〕74号），省厅制定了《湖北省城乡居民社会养老保险经办规程》，现印发你们，请各地结合当地实际，认真贯彻落实，确保经办管理服务工作的规范化、科学化、信息
化。 各地在实施过程中，对发现的新情况、新问题要加强研究，提出意见和建议并及时上报有关情况。 附件：湖北省城乡居民社会养老保险经办规程 湖北省人力资源和社会保障厅 二○一一年月日 主题词：养老保险城乡居民经办规程通知 湖北省人力资源和社会保障厅办公室2011年月日 共印300份附件 湖北省城乡居民养老保险经办规程
第一章总则 第一条为确保城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》、湖北省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》和人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》、《关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知》以及国家和省有关规定，结合实际，制定本规程。 第二条居民养老保险业务由社会养老保险（农村社会养老保险）经办机构（以下简称“社保机构”）、乡镇（街道办事处）人力资源和社会保障服务中心（以下简称“乡镇人社服务中心”）具体经办，村民委员会和社区居民委员会协办人员（以下简称“协办员”）协助办理，实行属地化管理。 第三条居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、信息统计、稽核与内控、档案管理、宣传咨询、举报受理等环节。 省社保机构（养老保险经办机构）负责组织指导全省开展居
城镇居民养老保险有什么政策 一、城乡居民基本养老保险的参保范围： 年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员 及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍 地参加城乡居民养老保险。 二、城乡居民基本养老保险的缴费标准： 参加城乡居民养老保险的人员缴费标准目前设为每年100元、 200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省(区、市)人民政府可以根 据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵 活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障 部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 三、城乡居民基本养老保险的个人账户： 国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。也就是说，养老保险个人账户一经建立，社保管理机构就为其提供终身服务，无论在哪里缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记 录参保人权益。 如果参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，意见规定，可在迁入地申请转移养老保险关系，一 次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴 费年限累计计算。 即使是参加了其他的社保制度(如城镇职工基本养老保险)，个人账户也可以全额转移。除个人缴费外，政府补贴、集体补助和其他 资助也都计入个人账户，体现了国家对参保人缴费的支持。
四、城乡居民基本养老保险与城镇职工养老保险的衔接： 根据《暂行办法》规定，参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可申请办理城乡养老保险制度衔接手续，只要城镇职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)，就可从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇，如不满15年，可从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。 参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算;已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的，无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。 五、城乡居民基本养老保险制度的统一性： 建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是现有新农保、城居保两项制度的有机整合，其统一性突出体现在四个方面： 一是统一制度名称; 二是统一政策标准。原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元12个档次。 三是统一管理服务。将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，逐步推进省级管理，按国家统一规定投资运营。 四是统一信息系统。 【2016年城乡居民基本养老保险政策问题解读】 1、哪些对象可以参加城乡居民基本养老保险?如何缴费? 答：具有本县户籍，年满16周岁(除全日制在校学生、用人单位职工)，未参加职工基本养老保险的城乡居民，均须在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
城镇居民养老保险制度 关于城镇居民养老保险制度 我国城镇养老保险制度包括城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险以及机关事业单位养老保险，城镇居民养老保险制度。 其中，城镇居民社会养老保险制度自2011年7月1日开始试点，截 止当年年底已有1902个县开展试点，相继启动了参保登记、缴费和 养老金发放等工作。 然而因该制度较新且运行时间较短，在待遇水平、险种衔接以及资金运作方面仍存在一些问题。因此，迫切需要完善相关政策，促 进城镇居民社会养老保险制度的发展，完成2012年实现全面覆盖的 目标。 由于存在地区经济发展与财政能力的不平衡，中西部地区财政能力有限，这是提高该制度待遇水平的难点。从各级政府一般预算收 入与支出来看，近年来，中央财政在总预算收入中占比高达50%， 但支出占比不到30%.相应的，省及以下层级政府都存在着收支缺口，地方政府都严重依赖转移支付。近年来，地方政府财政支出中，转 移支付的比例高达45%甚至更多。在中西部地区尤其如此。这样， 在城镇居民养老保险制度构建中，中西部地区地方政府就难以支付 必要的保费配套补贴，从而影响该制度的扩展与推进以及待遇水平 的'提高。 为了缓解这样的矛盾，保证贫困地区城镇居民社会养老保险制度的建立以及待遇水平的提高，需要重构中央政府与地方政府之间的 财政关系，中央财政按照各地经济和社会发展水平的不同对养老保 险的保费补贴予以分担，以加大对中西部地区的财政支持，考虑物 价等影响生活水平的综合因素，科学制定养老金水平，管理制度 《城镇居民养老保险制度》。此外，经济条件较好地区可提高基础 养老的水平以及保费补贴的力度，以有效提升制度的待遇水平。
城镇居民社会养老保险 城镇居民养老保险制度与政策 现以北京为例，对城镇居民养老保险的各项制度介绍如下： 参保人群需要具有北京市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳入行政事业单位编制管理或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，应当参加城镇居民养老保险。 北京规定，具有本市户籍，男年满16周岁未满60周岁、女年满16周岁未满55周岁（不含在校生），未纳人行政事业单位编制管理或不符合参加本市基本养老保险条件的城乡居民，应当参加城乡居民养老保险。既打破了二元障碍，实现了体制创新，又解决了一部分劳动年龄内无固定收人的大龄城镇居民（包括农转居人员）的参保问题。从而在保险制度上没有遗漏人群，真正实现城乡居民全覆盖。 城镇居民基本养老保险缴费标准查询 城镇居民养老保险的最低缴费标准为北京市上一年度农村居民人均纯收入的9%；最高缴费标准为北京市上一年度城镇居民人均可支配收入的30％。参保人员可以在下限和上限之间根据自身的经济承受能力进行选择。 城镇居民养老保险费的缴纳采取按年缴费的方式。最低缴费标准为上一年度农村居民人均纯收入的9%；最高缴费标准为上一年度城镇居民人均可支配收入的30％。有条件的集体经济组织，可对参加城乡居民养老保险的人员给予补助。 区县经办机构负责为参保人员建立城乡居民养老保险个人账户。个人账户资金包括： （一）个人缴纳的养老保险费和利息； （二）集体补助和利息； （三）其他收人和利息。 城镇居民养老保险办法
城乡居民养老保险和基本养老保险都有缴费记录的人员，达到退休年龄时，符合基本养老保险按月领取条件的，按照基本养老保险的规定计发养老待遇，其在城乡居民养老保险缴纳的保险费，应折算为基本养老保险的缴费和年限；不符合基本养老保险按月领取条件的，可将其按照基本养老保险规定计发的待遇转入其城乡居民养老保险个人账户，按照城乡居民养老保险的规定计发养老待遇。 男到60周岁，女到55周岁时，缴纳城乡居民养老保险不到 15 年怎么办 我是重庆市居民，今年 52 岁了，参保后到 60岁都缴不满15年，我该怎么办？ 按照重庆市规定，从开展试点之年起参保缴费，并且没有间断缴费的，在本人年龄达到 60周岁的时候，缴费年限不满15年的，有两种选择：一个是可以按本人 59 周岁当年的缴费标准一次性补足到15年，第二个是也可以不补足到 15年，实际上就按本人个人账户实际储存额来计算他的个人账户。另一种情况就是他在试点之年没有参保缴费之后参保的，或者是开展试点之年参保缴费以后有间断，在本人年满 60周岁的时候就不允许他一次性缴到15年，对这种人就只能按个人账户的实际储存额来计算他的养老金。 参加城乡居民养老保险后去世有什么待遇 我父母今年快 80 岁了，他们参保后如果去世了有什么待遇？ 按照北京市的规定，参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户全部资金一次性退给其法定继承人或指定受益人。参保人员在领取期间死亡的，死亡的次月停止享受养老待遇，其个人账户资金的剩余部分，一次性退给其法定继承人或指定受益人。 重庆市规定，参保的老人去世以后，政府从他死亡的次月停发养老金，他的亲属或者是利益的相关人，在 30 日之内将有效的证明提交到参保地的社会保障服务所，就可以按照规定领取一次性的死亡补助金。死亡补助金的标准为他本人养老待遇标准的12 个月。 60周岁以上的老年人不缴养老保险费，是否可以享受养老待遇 我父亲78岁了，听说像他这样的老年人可以不缴纳城乡居民养老保险就可以享受基础养老金。可我到社保机构咨询时，他们答复说，必须子女参保才行，他们的说法对吗？ 城镇居民养老保险的规定目前全国不统一，这要看你所在的地方是怎样规定的。例如，青岛市规定，居民养老保险制度实施时，年满60周岁选择不缴费的，可以直接按月领取基础养老金，但
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关于印发湖北省城乡居民社会养老保险 经办规程的通知 各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障（劳动社会保障）局： 为确保我省城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）和湖北省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号）的有关规定，依照人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》（人社部发〔2009〕161号）和《关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知》（人社部发〔2011〕74号），省厅制定了《湖北省城乡居民社会养老保险经办规程》，现印发你们，请各地结合当地实际，认真贯彻落实，确保经办管理服务工作的规范化、科学化、信息化。
各地在实施过程中，对发现的新情况、新问题要加强研究，提出意见和建议并及时上报有关情况。 附件：湖北省城乡居民社会养老保险经办规程 湖北省人力资源和社会保障厅 二○一一年月日 主题词：养老保险城乡居民经办规程通知 湖北省人力资源和社会保障厅办公室 2011年月日 共印300份 附件 湖北省城乡居民养老保险经办规程
强化领导创新举措 *县新农保试点工作顺利推进 *县位于**，辖*镇*乡、***个行政村，面积***平方公里，耕地**万亩，是一个典型的平原农业县。全县总人口**万，其中农业人口**.*万，城镇人口*.*万。农业人口中，**—**周岁人口**.*万，**周岁以上人口*.**万。城镇人口中，符合参保条件人口*.**万。 为尽快让全县居民享受到新型农村和城镇居民社会养老保险这一国家优惠政策，*县县委、县政府抢抓历史机遇，坚持“早谋划、早安排、早启动、早实施、早见效”的工作思路，精心谋划，周密部署，倾力推进，于****年*月全面启动县内试点工作，并将其列入全县民生工作重点，积极动员各级各部门，以前所未有的重视程度和工作力度，全力以赴开展试点工作，取得显著效果。截至目前，全县新型农村社会养老保险累计完成参保**.**万人，征收保险费****.**万元，参保率达到**%以上；城镇居民社会养老保险完成参保****人，征收保险费**.**万元。****年*月*日，试点工作正式开展仅一个月后，我县实现了首批新型农村社会养老保险金集中发放。*月**日，省人社厅**等一行*人，对*县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。 一、强化组织领导，严格责任落实。*县县委、县政府对新型农村和城镇居民社会养老保险工作高度重视，将其作为惠民利民
的“一号工程”，列入经济发展规划和年度重点工作目标，并成立了以县长为组长，县委常委、常务副县长为副组长，县人力资源和社会保障、财政、民政、审计、公安、计生、残联等部门组成的试点工作领导小组，加强对新农保统一组织、指导和调度，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；各乡镇分别成立了专门的领导机构，组建了能力强、效率高的工作班子，有力推动了试点工作顺利开展。 二、三级会议部署，全县广泛动员。****年*月*日，我县召开由县四套班子领导，县直各单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各村党支部书记、居委会主任，各级新农保经办机构等***余人参加的新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，全面启动了政策宣传和保费征缴工作。县政府与各乡镇签订了《责任状》，严格工作目标和责任，明确了完成时限，并建立完善了试点工作奖惩激励机制，每周定期召开工作调度会，及时研究解决工作中存在的问题，有效提高了各部门、单位及基层劳动保障机构对试点工作的重视程度，为试点工作的成功启动奠定了坚实基础。 三、加强机构建设，完善规章制度。****年*月，我县成立了“农村社会养老保险中心”，副科级规格，全额事业单位，编制*人。各乡镇分别组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，编制*人，每个村（居）委会明确了*名协办人员。县财政在资金较为
2019城镇居民养老保险缴费标准 一、2017城镇居民养老保险缴费标准 缴费档次增1500元和2000元两个档 缴费标准目前设为每年100元、200元、300 元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省(区、市)人民政府可以根据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障部会同财政部依据城镇民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 因为各地经济水平和政策不同，具体缴费档次需要询问当地社保局。咨询电话12333。 二、2017城镇居民社会养老保险领取待遇 领取条件：年满60周岁、缴费满15年 参加城镇居民社会养老保险个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城镇居民社会养老保险待遇。 城镇居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。 月养老金=基础养老金+个人账户总额÷139。 基础养老金=标准为55元(今后随国家政策调整)+缴费满15年后每多缴1年基础养老金增加1元;
个人账户总额=个人缴费+政府补贴+集体补助+社会和个人资助+上述金额产生的利息; 计算系数=139(与城镇职工养老保险系数相同)。 假如你今年16岁，每年按2000元标准缴费，连续缴费45年，年满60周岁时的月养老金标准=[55元+30(缴费满15年后每多缴1年基础养老金增加1元)]+{[(2000+30)×45年+0(集体补助、社会及个人资助等)]+利息(本次测算是按银行最新利率3%的不变数计算的复滚利息)}÷139= 1439.11元。
肇东市里木店镇居民社会养老保险 实施方案 新型农村社会养老保险是实现广大农民老有所养的重大惠民政策，直接关系农民群众的切身利益，为把新型农村社会养老保险这一好事办好，实事办实，经镇党委政府研究决定，现结合我镇实际，特制订本实施方案。 一、指导思想、基本原则和目标任务 (一)指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立健全覆盖我镇居民的社会保障体系，努力构建和谐社会，实现我镇居民“老有所养”。 (二)基本原则。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持从实际出发，坚持个人（家庭），权利和义务相对应；政府主导和城乡居民自愿相结合；引导我镇居民踊跃参保，最终实现“应保尽保”。 (三)目标任务。按照市新农保办公室要求在2012年6月28日前把1952年6月30日前出生，就是60周岁以上未享受城镇职工基本养老保险及其他国家待遇的我镇居民统计全，做到不漏下一个人，漏下再补很麻烦。时间紧，工作责任重大。 二、成立我镇新农保办公室 （一）强化我镇新农保办公室配置和管理。城镇居民养老保险是一个独立、新型的险种，管理人数众多、农民居住分散，管
理难度很大。根据我镇居民养老保险工作特点，结合我镇实际，定编定岗，明确工作目标及工作职责，配齐配全经办人员。设立新农保办公室，主要负责人是王镇长，具体负责人是逯镇长，办公室成员有李天伟，孙宁，刘双双，王占林，新农保办公室主要负责对参保人员的参保资格审查和登记、基本信息录入、保费收缴、待遇领取资格认定、档案管理等工作。同时各村设一名代办员负责办理相关业务。办公室要有办公设备，要有规章制度上墙，有一个新农保政策宣传栏和办公设备，开放2个便民大厅窗口，受理咨询、查询、举报和迎接市里检查。 村级代办员具体负责居民参保登记、缴费档次选定、待遇领取和关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作。 （二）建立举报制度。我镇新农保办公室和村级代办员要对参保人员缴费和待遇领取资格进行公示，公示期不少于7天。市级经办机构公布举报电话和监督电话，及时受理举报。属于冒领养老金行为的，镇党委政府将封存被冒领人员的个人账户、追回被冒领的养老金，并按有关规定对当事人和相关责任人员进行处理。。 三、参保范围 凡具有我镇内的户籍、年满16周岁(不含在校学生)、没有
居民养老保险有什么政策 一、城乡居民基本养老保险的参保范围： 年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员 及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍 地参加城乡居民养老保险。 二、城乡居民基本养老保险的缴费标准： 参加城乡居民养老保险的人员缴费标准目前设为每年100元、 200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次，省(区、市)人民政府可以根 据实际情况增设缴费档次，最高缴费档次标准原则上不超过当地灵 活就业人员参加职工基本养老保险的年缴费额。人力资源社会保障 部会同财政部依据城乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 三、城乡居民基本养老保险的个人账户： 国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。也就是说，养老保险个人账户一经建立，社保管理机构就为其提供终身服务，无论在哪里缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记 录参保人权益。 如果参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，意见规定，可在迁入地申请转移养老保险关系，一 次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴 费年限累计计算。 即使是参加了其他的社保制度(如城镇职工基本养老保险)，个人账户也可以全额转移。除个人缴费外，政府补贴、集体补助和其他 资助也都计入个人账户，体现了国家对参保人缴费的支持。
四、城乡居民基本养老保险与城镇职工养老保险的衔接： 根据《暂行办法》规定，参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可申请办理城乡养老保险制度衔接手续，只要城 镇职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)，就可从城 乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇，如不满 15年，可从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。 参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的，可在迁入地申请转移养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，并按迁入地规定继续参保缴费，缴费年限累计计算;已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的， 无论户籍是否迁移，其养老保险关系不转移。 五、城乡居民基本养老保险制度的统一性： 建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是现有新农保、城居保两项制度的有机整合，其统一性突出体现在四个方面： 一是统一制度名称; 二是统一政策标准。原来新农保、城居保对每年缴费标准分别设置了5个档次和10个档次，这次统一制度归并为100元至2000元 12个档次。 三是统一管理服务。将新农保基金和城居保基金合并为城乡居民养老保险基金，逐步推进省级管理，按国家统一规定投资运营。 四是统一信息系统。 人社部部长尹蔚民近日出席世界社会保障峰会时谈到中国改革和完善养老保险制度的措施：提高统筹层次;养老保险基金要投资运营，实现保值增值;适时出台渐进性的延迟退休年龄政策;完善个人账户 制度，鼓励多缴多得，长缴多得。 尹蔚民指出，中国是世界上人口最多的国家，正在进行现代化建设，社会保障对保障民生、促进社会公平正义、调节收入分配、维 护社会稳定，具有重要的现实意义。中国目前经济发展步入新常态，
城乡居民养老保险制度讲解及实务操作 周口市人社局农保科科长张睛 一、农村社会养老保险制度建设历程 1991年以后，部分地方开展“老农保”探索，个人缴费为主，集体补助为辅；完善个人账户；满60周岁后，根据其个人账户基金积累额和平均余命确定养老金发放标准。评价：我国农村地区开展建立养老保险制度的首次探索，打下了初步基础，积累了一定经验。 限于当时的条件，多数地方的政府和村集体没有投入，主要靠农民个人缴费，农民参保积极性不高，保障水平低，制度缺乏生命力。 我省“老农保”情况：当时，我省有78个县（市、区）相继开展了“老农保”工作。随着中央政策的调整，特别是中央金融工作会议后开展整顿，各地逐步调整。到2008年底，只有二十几个县保留了此项工作。 1997年，全国统一城镇企业职工基本养老保险制度，确立了社会统筹与个人账户相结合的制度模式，覆盖范围逐步扩大到城镇个体工商户和灵活就业人员；2002年十六大《报告》：“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。新探索：个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的多渠道筹资；基础养老金与个人账户养老金的制度架构；建立待遇调整机制。 地方政府补贴三种方式：一是补“入口”，二是补“出口”，三是“两头”补。2005年，进一步完善了城镇企业职工基本养老保险制度。2006年，十六届六中全会《决定》：“有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度”。2007年，十七大《报告》：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”；“探索建立农村养老保险制度”。2008年，十七届三中
全会《决定》：“贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，加快健全农村社会保障体系。探索个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度”。中央经济工作会议确定，从2009年起开展新农保试点，首批试点面为全国10%左右的县。2009年6月24日，国务院第70次常务会议审议并原则通过了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，并决定成立国务院新农保试点工作领导小组。2009年7月24日，国务院新农保试点工作领导小组第一次会议，进一步讨论了新农保试点的相关政策，并征求地方意见。2009年8月18日，全国新农保试点工作会议召开，温家宝总理出席会议并做重要讲话。9月1日，国务院印发《指导意见》（国发[2009]32号），标志着我国新农保试点正式启动实施。9月22日，我市扶沟县作为国家第一批新农保试点，试点工作正式启动2010年10月，第二批新农保试点县项城市试点工作启动。 二、城乡居民社会养老保险制度发展历程 2011年7月25日，我省印发了《河南省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点的实施意见》(豫政[ 2011]58号），标志着我省统一城乡的居民养老保险制庋已经建立。2011年，国家扩大新农保试点，开展城镇居民养老保险试点，7月1日，太康县、沈丘县、鹿邑县、商水县、川汇区、淮阳县被批准为第三批新农保试点县，连同前两批试点扶沟县和项城市共有8个试点县，同步开展城镇居民社会养老保险。2012年6月24日，西华县和郸城县被国务院批准为第四批试点县，试点工作从7月1日正式启动，截止到今年7月31日，我市应参保人数628万人，实际参保人员520万人（其中16-59周岁394万人，60周岁以上126万人），平均参保率83%，实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖，国家制度全覆盖有望于10月1日完成。 三、城乡居民社会养老保险制度要点 （一）参保范围：年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老
城乡居民养老保险实施办法 安陆市城乡居民社会养老保险实施办法 为建立健全统筹城乡的社会保障体系，根据《省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2019〕40号）精神，结合我市实际，制定本办法。 一、基本原则 实施城乡居民社会养老保险，要按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决我市城乡老有所养的问题。基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是坚持低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保；四是实行属地管理。 二、任务目标 建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障和社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡老年居民的基本生活。从2019年7月1日起，在全市范围内合并实施城乡居民社会养老保险工作。 三、参保范围 凡具有我市城乡居民户籍、年满16周岁（不含在校学生），未参加其他社会养老保险的城乡居民，可在本人户籍 地自愿参加城乡居民社会养老保险。 四、基金筹集 城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。有条件的村（社区）集体，应当对参保的城乡居民缴费给予补助，补助标准由村民（社区居民）委员会召开村民（社区居民）会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 （一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的城乡居民，应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。 （二）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金。
上海城镇居民社会养老保险新政策问答 上海城镇居民社会养老保险新政策问答 更新：2018-11-27 20:37:44 城镇居民社会养老保险政策问答(2015) 1、什么是城镇居民社会养老保险?这项制度有什么特点? 答：城镇居民社会养老保险(以下简称城镇居民养老保险)是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度，这项制度和职工基本养老保险制度、新型农村社会养老保险(新农保)制度共同构成本市基本养老保险制度体系。城镇居民养老保险有两个突出特点：一是城镇居民养老保险的资金来源除个人缴费外，还有政府对参保人缴费给予的补贴，个人缴费越多，政府补贴也越多，而且个人缴费和政府补贴全部计入参保人的个人账户。 二是城镇居民养老保险的养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，个人账户养老金水平由账户储存额，也就是个人缴费和政府补贴总额来决定;基础养老金则由政府全额支付。 城镇居民养老保险的制度模式和新农保基本相同。 2、本市城镇居民养老保险什么时候开始实施? 答：《上海市人民政府贯彻国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点指导意见的实施意见》明确，本市城镇居民养老保险从7月1日起施行。 3、哪些人可以参加城镇居民养老保险? 答：具有本市城镇户籍，年满16周岁(不含在校学生)，不符合职工基本养老保险参保条件的非从业人员，都可以在户籍所在
地自愿参保。 4、城镇居民养老保险的个人缴费标准是怎样规定的? 答：城镇居民养老保险实行按年缴费。目前，个人缴费标准为每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元10个档次。参保人可以自主选择缴费档次来缴费。 5、个人缴费后，政府按什么标准给予补贴? 答：为了鼓励居民缴费参保，政府对参保人缴费给予补贴。个人缴费档次越高，政府补贴标准越高。对应每年500元、700元、900元、1100元、1300元、1500元、1700元、1900元、2100元、2300元10档的个人缴费，政府补贴标准分别为每年200元、250元、300元、350元、400元、425元、450元、475元、500元、525元。个人缴费和政府缴费补贴全部计入个人账户，具体见下表： 个人缴费500 700 900 1100 1300 1500 1700 1900 2100 2300 缴费补贴200 250 300 350 400 425 450 475 500 525 计入账户总额700 950 1200 1450 1700 1925 2150 2375 2600 2825 6、城镇居民养老金的标准是多少? 答：城镇居民养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成： 目前，基础养老金的标准是每月400元;为了鼓励居民长期缴费，对缴费满15年以上的，从16年起，每满1年，基础养老金每月再增加10元。基础养老金由政府全额支付。 个人账户养老金每月发放标准由个人账户储存额除以139计算得出。 7、哪些人可以领取城镇居民养老金?
城乡居民社会养老保险知识简介 尊敬的各位领导、各位同事： 大家下午好。根据局里的安排，下面就农村社会养老保险处的职责、城乡居民社会养老保险的主要政策及城乡居民养老保险工作的开展情况给大家做一汇报和交流. 一、农村养老保险处的主要工作职责 拟定全市农村养老保险和被征地农民社会保险政策并组织实施，拟定全市农村养老保险社会化管理服务办法，拟定农村养老保险费筹集、养老金支付标准，拟定农村社会养老保险基金管理法和经办机构管理规则。 根据上级的要求和局里的安排，2011年，农村养老保险处还承担了城镇居民养老保险政策的制定和组织实施工作。 二、城乡居民养老保险的发展过程及基本情况 城乡居民养老保险由农村养老保险和城镇居民养老保险组成。农村养老保险又经历了“老农保”和“新农保”两个阶段。 1992年，我市根据民政部颁发的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）的通知》精神，开展了农村养老保险试点（俗称“老农保”），由于“老农保”实行的是“个人自愿缴费储蓄积累”的养老保险模式（即通过农民个人自愿参保缴费，到领取年龄后，以个人的缴费储蓄积累来计算应享受的养老金待遇标准的方式）来达到解决农民的养老问题。由于当时农民普遍收入水平不高，普遍选择的缴费档次比较低，个人缴费积累不多，到龄享受的养老金待遇非常低，大部分到龄农民月领取养老金在1—5元之间，根本不能保障农村老年人的基本生活，因此，“老农保”农民参保积极性不高。1998年国家将“老农保”列入金融清理整顿范围后，就再无得到发展。 2009年，国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指点意见》，我市尖草坪区、古交市、清徐县被列为国家新农保试点县，从此我市开展了新农保试点工作。2010年，市政府制定出台《关于全面建立新型农村社会养老保险制度的实施意见》(以下简称新农保)，在全省率先实现了新农保制度全覆盖。截止2013年8月，全市新农保参保人数达到58.98万人，参保率达到96%，有14.54万名农村老年人领取了养老金。 2011年，国务院印发《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》，市政府制定出台《关于建立城镇居民社会养老保险制度的实施意见》，在我市建立了城镇居民养老保险制度（简称城居保），截止2013年8月，城居保参保人数达到8.77万人，参保率达到93.3%，有4.02