机关公务员如何做到依法行政
白沙黎族自治县教育局谭孟忠
所谓依法执政，就是要坚持依法治国的基本方略，引导立法，带头守法，保障执法，党严格在宪法和法律的范围内活动，保障党和国家的各项工作都依法进行。党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序，擅于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化。
公务员是代表政府行使国家行政权力、执行国家公务的人员。公务员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位：一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。公务员的双重身份在某些特定情况下往往会发生冲突。因此,公务员要明确自己的身份，要始终牢记我们手中的权力是属于人民的，人民把权力交给我们行使，是要我们用它来保护人民，为人民谋利益。依法行政，从根本上说，就是要全心全意为人民服务，满腔热情为人民办事，维护广大人民群众的合法权益。
真正做到依法行政，事关我国改革发展能否顺利进行的大局。当前国务院制定颁布了《全面推进依法行政实施纲
要》，明确“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府”。那么，怎样才能做到依法行政？本人结合自身工作实际，谈谈几点体会：
一、明确依法行政的指导思想、基本原则和基本要求，牢固树立依法行政的观念
依法行政是依法治国、依法治教的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。要做到依法行政，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度。一是要合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是要合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是要高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，为人民提供优质服务。四是要诚实守信。公布的信息全面、准确、真实。五是要权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等十几部法律法规。我们要严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法
律法规得到贯彻实施。
二、提高行政执法人员素质，强化行政执法队伍建设
依法行政，要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加强行政执法人员的素质教育，提高依法行政能力。要全面加强法纪教育和法律服务意识教育，端正执法指导思想，树立正确的执法观念，做到内强素质，外树形象，坚决纠正那种以权代法、以权压法、以权乱法的行为。严格推行行政执法人员资格认证制度和持证上岗、定期轮岗、不合格者下岗的制度。对不严格履行职责或不符合行政执法要求，不宜从事行政执法的人员，要及时调离行政执法队伍。从目前的情况看，有法不依，执法不严的现象时有发生，导致政府一些政策措施，落实不到位，政令难以畅通，有损法律、法规尊严和政府形象。人民群众对行政执法部门某些不文明、不规范、不公正执法反映比较强烈。我们要清醒地看到，执法人员的素质低下，将会给国家和人民群众带来巨大的损失。我们要清醒地看到有法不依，比无法可依后果更严重，危害更大。因此，加强行政执法就是要严字当头，从严治政，坚决做到依法行政、依法办事、严格执法，坚持纠正行政执法过程中失之于松、失之于宽、失之于软的现象。对于违法者，不管是什么单位，什么人，都要依法严处，决不姑息迁就。
教育部门要组织干部、职工及教育工作者认真学习《中
华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规，增强教育系统工作人员的法律意识。
三、加强政务公开，坚持依法科学民主决策
政务公开是现代行政管理的基本要求，也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。我们应增强政务公开透明度，方便群众办事，接受社会监督，努力推进各项政务公开工作。
一是依据我局行政许可事项，规范行政行为，以各种形式公开我局依法行政的内容、办事程序及办事流程、办结时限等。设置咨询及举报电话，公开“教师招聘考试”“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序，切实做好教师招聘和教师资格认定的各项工作。二是要及时公开群众关心的热点问题，如教育经费投入、支出，“两免一补”资金的发放、教职工绩效工资的发放等。凡是在政务公开允许范围内的事项,都努力做到公开、透明。三是要充分发挥教代会职能作用,以法治校,大力推进校务公开。做到学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论,研究决定,促进学校管理的规范化,调动广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。
政府接受监督对政府工作的重要意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要前提。我们要加强教育行政决策的科学化、民主化建设，完善行政决策机制。坚持依法
决策，建立健全重大决策的规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。关于全县教育事业发展规划、计划、教育经费综合预算、重大改革方案和政策措施、学校布局调整、重大建设项目等关系教育全局的重大决策，经集体讨论决定，予以实施或上报。
总之，依法行政是依法治理工作的具体化，是民主和法制建设的需要，是建立和健全社会主义市场经济和加快发展、率先发展、协调发展的需要，是社会文明的标志，也是历史发展的必然选择。作为国家工作人员，我们要加强学习，学法知法守法，严格依法办事，规范行政行为，更新工作观念，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
二○一一年九月二十九日
公务员依法治国与依法行政
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依法治国与依法行政 试卷满分：100 一.单项选择题（每小题3.0分,共30分） 1.依法治国，是党领导人民治理（）的基本方略。 A 、国家 B 、社会 C 、民生 D 、政权 自己得分：3.0 2.法治中国必须改革（）体制。 A 、执法 B 、学法 C 、立法 D 、用法 自己得分：3.0 3.下列选项不属于建设法治中国必须坚持的原则是（）。 A 、依法治国 B 、依法执政 C 、执法为民 D 、依法行政 自己得分：3.0 4.中共十八届四中全会指出国家治理能力的现代化就是要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、（）水平深化党的建设制度改革。
A、依法办事 B、合法执政 C、合理执政 D、依法执政 自己得分：3.0 5.中共十八届四中全会强调，坚持依法执政首先要坚持()。 A、依宪治国 B、法治政府 C、依宪执政 D、以人为本 自己得分：0.0 6.社会主义市场经济的根基是()。 A、坚持公有制的主体地位 B、多种所有制共同发展 C、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 D、公有制经济和非公有制经济 自己得分：3.0 7.（）的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。 A、政治建设 B、经济建设 C、市场经济 D、改革开放
自己得分：3.0 8.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制（）地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 A、重要 B、首要 C、主体 D、主导 自己得分：3.0 9.我国经济社会发展的重要基础是（）。 A、个体经济与私营经济 B、公有经济与私营经济 C、公有制经济与非公有制经济 D、公有经济与个体经济 自己得分：3.0 10.十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。使市场在资源配置中起决定性作用的基础 是()。 A、健全宏观调控体系 B、建设统一开放、竞争有序的市场体系 C、加快转变政府职能 D、正确处理好政府与市场的关系 自己得分：3.0
主题: 行政能力倾向测试常识300题及答案（1） 常识部分涵盖政治、经济、法律、公共管理、人文、科技等方面、考察应试者在这些方面应知应会的基本知识以及运用基本知识分析判断的基本能力。请注意，正确答案可能是一个，也可能是两个以上，请根据题意做出正确选择。错选、多选、少选均不得分，但也不倒扣分。 1、有关知识产权的下列说法中，错误的是（） A、在我国，知识产权是著作权、发现权、发明权和其他科技成果权以及专利权与商标权的名称 B、知识产权的“知识”是指人的创造性的智力活动成果，这种成果无须具有为人所感知的客观形成 C、“知识产权”是外来语 D、“知识产权”概念、涵义由法律直接规定 正确答案：B 2、计算机的数据是指：（） A、数字符号 B、声音、图像符号 C、文字符号 D、信息的一种量化表示 正确答案：D 6、世界地球日是每年的：（） A、4月22日 B、12月1日 C、3月12日 D、5月1日 正确答案：A 8、我国政治体制改革的基本目标是（）。 A、实现依法治国 B、坚持人民民主专政 C、建设社会主义民主政治 D、完善人民代表大会制度 正确答案：C 10、现代行政决策组织体制中主要承担“断”的重要任务的系统是：（） A、行政决策信息系统 B、行政决策的中枢系统 C、行政决策控制审批系统 D、行政决策研究系统 正确答案：A 11、标志着北宋诗文革新运动最高成就的作家是：（） A、王安石 B、苏轼 C、范仲淹 D、欧阳修 正确答案：B 12、邓小平理论的精髓和核心是（） A、解放思想、实事求是 B、坚持改革开放 C、以经济建设为中心 D、坚持四项基本原则 正确答案：A 13、辩证唯物主义认识论首先的基本的观点是：（） A、物质第一性、意识第二性的观点 B、普遍联系和永恒发展的观点 C、对立统一的观点 D、实践观点 正确答案：D 14、（）是建设有中国特色的社会主义理论的精髓。
行政机关公务员考核实施办法
行政机关公务员考核实施办法(云政办发[2011]231号)
云南省行政机关公务员考核实施办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范全省行政机关公务员考核 工作，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员考核规定(试行)》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称公务员考核，是指对行政机关非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。 第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩、分级分类、公开民主、考用结合的原则，实行领导评鉴与群众评议相结合，定性与定量相结合，平时考核与年度考核相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。 第二章考核内容和标准 第四条公务员考核以其职位职责和所承担的工 作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
（一）德，指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现 1.思想政治素质：主要看公务员是否具有正确的理想信念、宗旨观念、政治立场、政治方向、政治敏感性和政治鉴别力等； 2.个人品德：主要看公务员是否树立正确的世界观、人生观、价值观，正直、诚实、守信，具有良好的生活作风； 3.职业道德：主要看公务员是否具有正确的职业观念和良好的职业态度、职业纪律和职业作风； 4.社会公德：主要看公务员是否遵守社会行为准则，有无社会责任感和正义感。 （二）能，指履行职责的业务素质和能力 1.业务素质：主要看公务员是否具有较强的政策理论水平、专 业知识水平以及具备与所从事工作相适应的业务水平； 2.工作能力：主要看公务员是否具有较强的理解判断能力、规 划预测能力、组织协调能力、科学管理能力、服务沟通能力、调研综合能力、团结协作能力、开拓创新能力等，能否胜任本职工作。 （三）勤，指工作责任心、工作态度、工作作风等方面的表现
全面推进依法行政实施纲要 为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，根据宪法和有关法律、行政法规，制定本实施纲要。 一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性 １．全面推进依法行政的重要性和紧迫性。党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，１９９９年九届全国人大二次会议将其载入宪法。作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显进展。１９９９年１１月，国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发［１９９９］２３号），各级政府及其工作部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济；一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。 二、全面推进依法行政的指导思想和目标 ２．全面推进依法行政的指导思想。全面推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。 ３．全面推进依法行政的目标。全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标： ——政企分开、政事分开，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。
《公务员依法行政》在线作业三答案 北航《公务员依法行政》在线作业三 单选题多选题判断题 一、单选题（共15道试题，共60分。） 1.人民法院接到行政诉讼起诉状，经审查，应当在（）内立案或者作出裁定不予受理。 A.5日 B.7日 C.10日 D.15日 -----------------选择：B 2.根据《行政处罚法》的规定，对公民处以（）以下罚款或警告的适用简易程序。 A.50 B.100 C.200
D.500 -----------------选择：A 3.行政诉讼中，（）对诉讼的具体行政行为负有举证责任。 A.被告 B.原告 C.法院 D.第三人 -----------------选择：A 4.根据《行政处罚法》的规定，对行政处罚管辖权发生争议，如双方协商不成，由()管辖。 A.共同上一级行政机关指定 B.先收到报案的行政机关 C.先立案的行政机关 D.离当事人近的行政机关 -----------------选择：A 5.1956年9月，党的“八大”召开，()同志在发言中，提出了“有法必依，有法可依”的法制原则。 A.邓小平 B.毛泽东 C.董必武 D.刘少奇 -----------------选择：C 6.（）不能作为行政诉讼的证据。
A.行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录 B.行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录 C.行政处罚听证记录 D.人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录 -----------------选择：D 7.宪法修正案在宪法第二章“公民的基本权利和义务”头一条即第三十三条中增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障（）。” A.人格 B.人权 C.公民的权利 D.公民的基本权利 -----------------选择：B 8.对于以下公民、法人或其他组织在行政诉讼过程中提起行政赔偿请求的表述，（）是正确的。 A.人民法院应一并审理 B.人民法院不予受理 C.人民法院告知其向行政赔偿义务机关请求处理 D.人民法院应在行政诉讼结束后，依其结果作出是否受理裁决 -----------------选择：B 9.行政诉讼当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（）内向上一级人民法院提起上诉。 A.10日 B.15日 C.30日
2020年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测试》地市级 参考答案 （考生回忆版） 第一部分常识判断 1.【精图答案】B。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程 2.【精图答案】D。是提高国家硬实力的必然要求 3.【精图答案】C。3 4.【精图答案】C。张富清-95岁老党员的本色人生 5.【精图答案】D。某规划建设局局长戴某因在下属单位报销费用、私设小金库、滥发奖金等，受到留党察看二年处分 6.【精图答案】A.支持进城落户农民依法自愿有偿转让集体土地所有权 7.【精图答案】A。特赦令由全国人民代表大会常务委员会签发 8.【精图答案】A.听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队 9.【精图答案】B.英雄烈士近亲属、检察机关 10.【精图答案】B。依法在邻省民政厅登记的某环保协会 11.【精图答案】C.以危险方法危害公共安全罪 12.【精图答案】D.套路贷犯罪案件可由犯罪行为发生地结果发生地及犯罪嫌疑人居住地公安机关侦查 13.【精图答案】C。为惩戒失信执行人，规定其不得以财产支付子女就读高等院校的费用。 14.【精图答案】B.拥有了世界最大口径光学红外望远镜。 15.【精图答案】C。②①③④。 16.【精图答案】A。“囊萤映雪”中“囊萤”和“映雪”包含的光学原理相同。 17.【精图答案】C.矮牵牛含有的花青素对二氧化硫有指示作用。 18.【精图答案】D。天寒日暮山谷里，肠断非关陇头水 19.【精图答案】D。挂钟电池耗尽后,秒针因受到重力矩的作用,会停在30秒的位置。 20.【精图答案】A。计算机通信的基本原理是将逻辑信号转换为电信号。
第二部分言语理解与表达 21. 【精图答案】C。甘拜下风 22. 【精图答案】D。难以为继 23. 【精图答案】B. 望而却步 24. 【精图答案】D。因势利导泽被后世 25. 【精图答案】A。不折不扣相形见绌 26. 【精图答案】A。锲而不舍探索 27. 【精图答案】D。眼见为实将信将疑 28. 【精图答案】A。无从谈起掩耳盗铃 29. 【精图答案】D。出其不意隐藏 30. 【精图答案】D. 模糊淋漓尽致 31. 【精图答案】C。亦庄亦谐偶然性 32. 【精图答案】D。耸人听闻势在必行 33. 【精图答案】B。固步自封纸上谈兵 34. 【精图答案】A。势不可挡以邻为壑 35. 【精图答案】 D。一味持久基础 36. 【精图答案】B.扭转倾斜源源不断 37.【精图答案】D。扎根陌生迅速 38.【精图答案】B。一蹴而就妄自菲薄迎难而上 39.【精图答案】D。泛滥掌握含糊 40.【精图答案】B。稳定一无是处剧烈 41. 【精图答案】A。强调良好的生态环境是民生福祉 42. 【精图答案】D.在西太平洋开展科学研究的重要价值 43. 【精图答案】B。交流互鉴，推动人类文明永续发展 44. 【精图答案】A。各国人民应同心协力应对我们所面临的各种风险挑战 45. 【精图答案】C。氢元素对太阳系形成的意义 46. 【精图答案】D。人机协同在战场上仍将扮演重要角色 47. 【精图答案】D.②④①⑤③⑥ 48. 【精图答案】B。⑤④①③⑥② 49. 【精图答案】C。实际上也反映着你的人格特质
行政机关公务员违反宪法受处分探讨 【摘要】《行政机关公务员处分条例》第二条没有规定公务员违反宪法如何处分，而从宪法和相关法律的规定中，可以得出该条中的“法律”并不包含宪法；宪法不可能被法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令完全覆盖，因此该条规定存在疏漏,会使行政机关公务员有些违反宪法的行为处分无依据。 【关键词】法律；宪法；公务员；处分 《行政机关公务员处分条例》(以下简称条例)的颁布和实施对我国的法治进程和宪政建设具有重大的意义。从我国宪政的功能来看，保障人权的宪政目标并不仅在于抽象地控制公共权力运行，关键还在于对公共权力的实际掌控人（国家工作人员）的行为的规范和控制，其中行政机关公务员是最重要的一部分。该条例对行政机关公务员的行为尤其是履行公职的行为进行了规范，将权力的规制和人权的保障落实到具体的可操作的制度中，因此必将在中国的宪政史上产生深远的影响。该条例适应社会发展的需要，有针对性地为行政机关公务员的行为划定了一定的禁区，并提供了准则，从制度上规定了哪些是违法的和相应的应受处分的行为，为认定现实中的违法行为提供了依据。从整体来看，该条例具有很高的现实操作价值，但也有不尽人意之处，如条例第二条的规定就值得探讨。 一、条例第二条中的“法律”不包含宪法 条例第二条规定：“行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行
政机关的决定和命令，应当承担纪律责任的，依照本条例给予处分。”从规定中我们看到只有当公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责任的时候，才依照条例处分，并没有提到“宪法”。从字面以及条例制定的依据上我认为这里的“法律”是指狭义上的，即全国人大及其常委会制定的基本法律以及基本法律以外的其他法律。[1]并不包含宪法，其具体原因如下： 1、上位依据法中“法律”不包含宪法 （1）公务员法中“法律”不包含宪法。该条例是依据公务员法制定的，公务员法第十二条第一款规定公务员有“模范遵守宪法和法律”的义务。从文字表述来看，宪法与法律是分别表述的，“法律”中并不包含宪法。 （2）行政监察法中的“法律”不包含宪法。该条例也是依据行政监察法制定的，在行政监察法中，规定行政监察法制定的依据是宪法，而工作人员在具体的监察中要遵守法律。[2]可见监察法中的法律和宪法是分开的，“法律”中并不包含宪法。 2、宪法中“法律”一般不包含宪法。 宪法第五条规定“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特
《行政机关公务员处分条例》试题 （共123道题） 一、单项选择题（下列各题所给的答案选项中只有一项是最合适的， 请将最合适的一个答案选项的字母标号填在空格处） 1、给予行政机关公务员处分，应当坚持 d 和教育与惩处相结合的原则。（第四条） a.公开、公平 b.公开、公正 c.公正、透明 d.公正、公平 2、行政机关公务员受开除处分的,自 a 之日起，解除其与单位的人事关系,不得再担任公务员职务。（第九条） a.处分决定生效 b.处分决定作出 c.处分决定 d.处分下达 3、行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低 b 。（第八条） a.职务 b.级别 c.工资 d.工资档次 4、行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。但是，处分期最长不得超过 d 个月。（第十条） a.12 b.18 c.36 d.48 5、行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当 a 。（第十四条） a.减轻处分 b.从轻处分 c.免于处分 d.给予处分 6、行政机关公务员以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段，破坏选举，情节严重的，给予d处分。（第十八条） a.记大过 b.降级 c.撤职 d.开除 7、负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项， 或者改变集体作出的重大决定，情节严重的，给予 d 处分。（第十九条） a.记大过 b.降级 c.撤职 d.开除 8、行政机关公务员不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重污染环境、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生，情节较重的，给予c处分。（第二十条） a.警告或者记过 b.记过或者降级 c.降级或者撤职 d.撤职或者开除 9、行政机关公务员违法设定或者实施行政强制措施，情节严重的，给予 c处分。（第二十一条） a.记大过 b.降级 c.撤职 d.开除 10、行政机关公务员违反法律、法规规定进行行政委托，情节较重的，给予b 处分。（第二十一条） a.警告或者记过 b.记大过或者降级 c.降级或者撤职 d.撤职或者开除 11、行政机关公务员包养情人的，给予d 处分。（第二十九条） a.警告或者记过 b.记大过或者降级 c.降级或者撤职 d.撤职或者开除 a.警告或者记过 b.记大过或者降级 c.降级或者撤职 d.撤职或者开除 13、行政机关公务员吸食、注射毒品或者组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予 d 处分。（第三十一条） a.警告或者记过 b.降级或者撤职
公务员考试行政职业能力测试典型例题分析 1. 2，12，14，26，( ) A.30 B.25 C.50 D.40 【答案】D 【解析】通过观察可以看出来该数列的增幅越来越大，那么可以排除是等差数列的可能性。这时候可以发现到前两个数字之和等于后一个数字，这样可以发现正确答案为D。 2. 1，4，9，25，( ) A.125 B.144 C.169 D.256 【答案】D 【解析】首先观察数列特点，该数列即不是递增也不是递减的，那么可以排除等差或者等比组合类型。再注意到从第三项开始后一项总是等于前两项之差的平方。那么可以知道答案为D。 3. -1，10，25，66，123，( ) A.165 B.193 C.218 D.239 【答案】C 【解析】通过观察可以发现数列为递增数列，切增幅和立方数列很接近。那么跟立方数列1，8，27，64，125，216比较可以发现，只是在此数列基础上偶数项加2而奇数项减2而已。那么依次可以知道答案应当为216基础上加2，即答案为218。 4. 1，5，17，41，81，( ) A.160 B.128 C.136 D.141 【答案】D 【解析】首先观察数列特点，这个数列的增幅接近等差数列。那么首先考虑作差得出的新数列：4，12，24，40，(60)。要想得到原数列所缺项，首先要确定新数列的所缺项。这个新数列又显然是很接近等差数列的。那么再次作差得到新数列：8，12，16，(20)。那么按此推回去则可以得到答案为D。 5. 1，3，11，31，( ) A.69 B.74 C.60 D.70 【答案】A 【解析】首先观察数列，可以发现数列增幅比较大，但是又不是立方数列变式。这时候可以考虑先作差：2，8，20，()。那么这个新数列的特点也是接近于等差数列的，再次考虑作差：6，12，( )。这时候可以发现所缺项可以为18。那么这样的话则可以推出原数列所缺项为69。而答案中正好有该选项。从而答案为A。 6. 102，96，108，84，132，( ) A.36 B.64 C.70 D.72 【答案】A
机关公务员如何做到依法行政 白沙黎族自治县教育局谭孟忠 所谓依法执政，就是要坚持依法治国的基本方略，引导立法，带头守法，保障执法，党严格在宪法和法律的范围内活动，保障党和国家的各项工作都依法进行。党对国家政权机关的领导要符合法律规定的程序，擅于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断推进国家政治、经济、文化、社会生活的法制化、规范化。 公务员是代表政府行使国家行政权力、执行国家公务的人员。公务员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位：一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。公务员的双重身份在某些特定情况下往往会发生冲突。因此,公务员要明确自己的身份，要始终牢记我们手中的权力是属于人民的，人民把权力交给我们行使，是要我们用它来保护人民，为人民谋利益。依法行政，从根本上说，就是要全心全意为人民服务，满腔热情为人民办事，维护广大人民群众的合法权益。 真正做到依法行政，事关我国改革发展能否顺利进行的大局。当前国务院制定颁布了《全面推进依法行政实施纲
要》，明确“适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府”。那么，怎样才能做到依法行政？本人结合自身工作实际，谈谈几点体会： 一、明确依法行政的指导思想、基本原则和基本要求，牢固树立依法行政的观念 依法行政是依法治国、依法治教的重要内容。正确实施依法行政，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，是贯彻依法治国方略的基础。要做到依法行政，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，努力提高教育行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度。一是要合法行政。实施行政管理，依照法律、法规、规章的规定进行。二是要合理行政。实施行政管理，遵循公平、公正、公开的原则。三是要高效便民。实施行政管理，遵守法定期限，积极履行法定职责，提高办事效率，为人民提供优质服务。四是要诚实守信。公布的信息全面、准确、真实。五是要权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。 教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等十几部法律法规。我们要严格依照有关法律法规，坚持依法行政、依法执法，使有关教育、教学、教师方面的法
公务员 依法行政知识测试题 科室：姓名： 一、单项选择题 1．下列各项中，不具有行政主体资格的是（）。 A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.公安局法制科 D.街道办事处 2．通报批评、警告等属于行政处罚中的（）。 A．申诫性处罚 B．财产性处罚 C. 行为性处罚 D．人身自由性处罚 3．下列活动中哪个属于行政行为？（）。 A.区政府机关派人到市场购买办公用品 B.公安机关根据业务需要，对机关处室进行重新调整配置 C.交警对违反交通规则的汽车司机暂扣驾驶证 D.仲裁机构对民事纠纷作出裁决 4．行政行为一经成立，无论是否合法，首先推定为有效，要求行政相对人必须受其约束，这种行政行为受到尊重与执行的效力，表现为（）。 A.确定力 B.公定力 C.执行力 D.拘束力 5．公民、法人或其他组织违反行政管理法律规范，尚未构成犯罪的，依法应承担（）。 A.行政责任 B.行政侵权责任 C.刑事责任 D.民事责任 6．行政许可由（）行政机关在法定职权范围内行使。 A.具有管理公共事务职能的 B.具有行政管理权的 C.具有行政许可权的 D.各级人民政府的 7．临时性的行政许可（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A.设定满一年 B.实施满一年 C.设定满两年 D.实施满两年
8．行政处罚由违法行为发生地的（）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 A.乡镇级以上 B.县级以上 C.地市级以上 D.省级以上 9. 政府信息公开权限的一般原则是（）。 A.谁制作谁公开 B.谁制作谁公开，谁保存谁公开 C.谁保存谁公开 D.制作兼保存 10. 行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）工作日内予以答复。 A.10个 B.15个 C.20个 D.25个 二、判断题（对的在题前打“√”，错的在题前打“×”。） 1．（）建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 2．（）国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。 3．（）行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。 4．（）没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。5．（）违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定除外。 6．（）行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 7．（）对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向该部门的本级人民政府申请行政复议。 8．（）我国规定，行政诉讼中，只有被告负举证责任，原告无任何举证责任。 9．（）对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 10．（）赋予公民特定资格的行政许可，依法应当举行国家考试的，行政机关不设指定教材，但应当组织考前培训。
公务员群体在依法行政新背景下面临的 新挑战与应对之策 引言 党的十八大报告对法治政府的内涵进行了全面阐释，即各级政府必须坚持在党的领导下，依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，强化对行政权力的制约、监督和全面推进政务公开。其中，依法行政是建设法治政府的关键环节，而能否实现依法行政，又取决于公务员群体的施政行为。也即，公务员群体，肩负着建设法治政府的重任。 但从目前的情况看，虽然我们的依法行政工作已经取得了一定的成效,广大公务员的法律意识和法制观念逐步增强, 行政立法、行政执法和行政监督制度也逐步完善。但与建设法治政府的要求相比,仍有很大差距,现实中仍面临许多挑战。突出表现在一是思想亟待转变，法治思维待确立。行政出庭的应诉率不高，信访的法治化解决渠道不畅，责权利还没有真正统一；二是制度亟待完备，法治机制待健全。法治考核指标还没有发挥应有的作用，部分行政法规、政策仍不适应形势发展的需要，突发事件的法治处理机制或属空白，或难以发挥效用；三是学习亟待加强，新载体待采用。很多公务员，尤其是领导干部公务员，还不适应互联网环境下的施政环境，不能正确对待工作“八小时”之外的监督，往往存在抵触情绪。挑战是客观存在的， 1
但机遇往往与挑战并存,我们必须客观面对、冷静分析、科学谋划、依法实施，最终实现建设法治政府的目标。 挑战与应对之策 在法治政府、依法行政的大背景下，结合当前的实际状况，笔者经过梳理归纳，认为当前公务员面临的挑战主要包括八个方面，可以归结为三大类，第一类涉及转变思想、依法办事方面，具体包括出庭应诉的常态化，信访问题的复杂化和责权利统一的机制化。第二类涉及完善制度、健全机制方面，主要包括法治指标考核的明确化，政策滞后性危害的显性化和突发事件应对的高要求化。第三类涉及加强学习、更新载体方面，具体包括互联网施政的普遍化和八小时之外监督的经常化。 一、转变思想，依法办事 （一）挑战：出庭应诉成常态。2014 年，十二届全国人大常委会表决通过了关于修改行政诉讼法的决定，其中第三条第三款规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”2015年，中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》规定,改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。连续出台的两份文件，彻底将行政机关推向了法治的前台。以往由于官本位思想不愿出庭，法院不予立案不出庭等情况将成为历史，行政机关可能动辄坐上被告席，行政机关负责人出庭应诉将成为常态。 对策：一要抓住根本，从源头上杜绝。行政机关坐上被告席，根本原因是行政相对人对行政机关作出的具体行政行为不满。这就要求我们必须坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”。在实施具体行政行为过程中，做到于法 2
图形推理 一．基本思路： 看是否相加，相减，求同，留同存异，去同相加，相加再去同，一笔划问题，笔划数，线条数，旋转，黑白相间，轴对称/中心对称，旋转，或者答案只有一个图可能通过旋转转成。 视觉推理偏向奇偶项，回到初始位置. 注：5角星不是中心对称 二．特殊思路： 1.有阴影的图形可能与面积有关，或者阴影在旋转，还有就是黑白相间。 第一组，1/2 1/4 1/4 第二组，1，1/2, (1/2 A) 两个阴影，里面逆时针转，外面顺时针转。 2．交点个数一般都表现在相交露头的交点上或者一条线段穿过多边形 交点数为，3，3，3 第二组为3，3，（3） 交点数为，1，1，1 第二组为2，2，（2） 但是，露头的交点还有其它情形。
此题算S形，露头数，1,3,5,7,9,11,(13 B ),15,17 3.如果一组图形的每个元素有很多种，则可从以下思路，元素不同种类的个数，或者元素的个数。 出现一堆乱七八遭的图形，要考虑此种可能。 第一组2,4,6种元素，第二组，1,3,（5） 种类，1，2，3，4（5） 元素个数为4，4，4 4，4，（4） 4.包含的块数/ 分割的块数 出现一些乱七八遭的图形，或者出现明显的空间数，要考虑此种可能。 包含的块数，1,2,3,4,5,(6,B)
分割的块数为，3，3，3，3，3，（3，A） 5.特点是，大部分有两种不同元素，每个图形两种类个数各不相同。 圆形相当于两个方框，这样，全都是八个方框，选D 6.角个数只要出现成角度图形都需要注意 3，4，5，6,(7) 7.直线/曲线出现时，有可能是，线条数。或者，都含曲线，都含直线，答案都不含直线， 都不含曲线。 线条数是，3，3，3 4，4，4 8. 当出现英文字母时，有可能是笔划数，有可能是是否直线/曲线问题，又或者是相隔一定数的字母。 如， C S U , D B ? A.P B.O C.L D.R 分析：C,S,U都是一笔，D,B,P都是两笔。 分析：B，Q，P都含直线，曲线。A,V,L都只含直线。 K,M,O D,F,? A.L B.H C,P D.Z 分析：K,M相距2，O和M距2，D和F距2，F和H距2 A,E,I J,N,? A.G B.M C.T D.R 分析：A,E,I是第1,5,9个字母，J,N，R是第10,14，18 9.明显的重心问题
学习《行政机关公务员处分条例》心得 体会 通过学习《行政机关公务员处分条例》，我认识到其出台和实施对进一步加强行政纪律惩戒工作，严肃行政纪律，督促行政机关公务员依法履行职责，密切政府与人民群众的关系，建设法治政府和责任政府，具有重要意义。经过认真学习研究，我总结出以下心得。 一、《行政机关公务员处分条例》制定出台的重要意义随着改革开放的不断深化，特别是随着党风廉政建设和干部人事制度改革的不断深化，实践中出现了一些新的情况和问题，由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定，使得一些违背公务员职责的行为没有受到应有的惩处，严重影响了行政纪律惩戒作用的发挥。因此，很有必要制定一部全面、系统的规范行政纪律惩戒工作的行政法规。 1、颁布实施《处分条例》，是加强公务员制度建设的重要举措。公务员法规定了公务员管理的基本原则和基本制度。为依法开展公务员纪律惩戒工作，实现用制度管权、用制度管人、用制度管事，提供了法律依据。 2、颁布实施《处分条例》，是加强公务员队伍建设的重要手段。公务员队伍的纪律是否严明，行为是否规范，事关党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。所以，必须对公务员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。《处分条例》的颁布实施，有利
于进一步增强公务员的忧患意识、公仆意识和节俭意识。 3、颁布实施《处分条例》，是加强政府自身建设的重要途径。要规范行政权力，大力加强政风建设，建设一个人民群众满意的政府。这就要求各级政府必须依法、规范、高效地行使行政权力，确保人民赋予的权力真正用于为人民谋利益。《处分条例》的颁布实施，有利于提高政府的执行力和公信力，全面推进法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。 二、《行政机关公务员处分条例》的特征 通过学习我认识到该条例是以宪法、公务员法、行政监察法等法律法规为依据，依法、系统、全面规范行政机关公务员的行为，其特征主要有四个方面： 一是体现了继承与创新的统一。《处分条例》系统总结了行政机关公务员纪律惩戒工作的历史经验和科学实践，充分吸收了党风廉政建设和干部人事制度改革的成果。在处分的种类、权限和程序等方面都继承了已有规定。同时，《处分条例》适应新形势、新任务的要求，在健全管理体制机制，完善纪律惩戒内容等方面也进行了许多创新。 二是体现了教育与惩处的统一。教育与惩处相结合，惩前毖后、治病救人，是我们党长期以来行之有效的方针政策。教 育是根本，惩处是保障。为体现重预防、重教育、重挽救的方针，《处分条例》规定，给予公务员处分，应当坚持教育与惩处相结合原则; 对违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正 的，可以免予处分等; 同时，《处分条例》还规定对有“隐 匿、伪造、销毁证据，包庇同案人员” 等情形的公务员， 应当从重处分。
课件名称：公务员通用能力大讲堂--依法行政能力本做：88分测试题目共：25 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟
第1题、凡是规定了具体的权利义务的法律，就叫实体的法律。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第2题、依法治国关键在依法治权，落实在依法治官。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第3题、国家行政机关及其工作人员的行政行为应该是法无授权即非法。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第4题、公务员不是需要的非常专业的法律知识，需要的是有法律的观念、法律的意识。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第5题、在个别地区，由于群的上访的情况很严重，就提出由上访变下访。这种做法尊重人民，实现人民民主，应当提倡。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第6题、国家行政机关的工作人员的行为都是行政行为。(是否题)（分值：4） A．对 B．错 第7题、某执法大队在执法过程中，向对方敬礼，然后告诉对方因为什么被处罚，如果对处罚不服，可以申请复议，这样做是依法行政中（）的要求。(单选题)（分值：4）
A．意识 B．职守 C．用法 D．执法 第8题、在长江边想修一个生产氯气的化工厂，国家一下投了十几个亿，却突然发现这里并不适合建这个厂，要把这个厂关闭。结果投下那么多水泥、钢材、生产设施全都是浪费。这就说明在（）方面做的不够。(单选题)（分值：4） A．转变政府职能，深化体制改革 B．建立健全科学民主的决策机制 C．提高制度建设的质量 D．完善体制与强化监督 第9题、从湖北省荆州佘祥林杀妻案中，我们可以看出，政府正逐步（）。(单选题)（分值：4） A．加强对规章和规范性文件的监督 B．完善并执行行政赔偿和补偿制度 C．创新层级监督机制，强化上下级监督 D．强化社会监督 第10题、在电影《秋菊打官司》中，从秋菊哭泣的背影中看到的是我们急需（）。(单选题)（分值：4） A．改进行政执法 B．防范与化解社会矛盾 C．完善体制与强化监督 D．提高观念、增强能力
三一文库（https://www.doczj.com/doc/603765248.html,）/个人简历 公务员应聘个人简历 一、公务员依法行政观念和能力概述 （一）公务员依法行政能力的概念和基本内容 一般认为，公务员依法行政能力是指行政机关工作人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。 根据行政机关与公务员关系的一般法理，公务员作为行政机关的组成要素，本身不是行政机关，不具有独立法律人格，但行政机关的职权是通过公务员实施的。因此，公务员依法行政能力的强弱直接决定行政机关依法行政的水平。 关于公务员依法行政能力的范围，目前尚无统一的认识。一般有两种表述，一是将依法行政的观念与依法行政的能力并列，如国务院《全面推进依法行政的实施方案》中第十节提及的“公务员依法行政的观念和能力”；另一种是将公务员依法行政的观念包括在依法行政的能力之中。 相应地，对公务员依法行政能力的具体内容，也有不同认识。
一种观点认为，依法行政能力包括草拟行政法规能力和运用法律、法规实施行政管理能力，并认为有法治观念是公务员具备依法行政能力的前提。[1] 另一种观点认为，依法行政能力具体内容有三：（1）依法行政的观念，即要有较强的法制观念和法律意识；（2）依法行政的知识水平，即比较熟悉和掌握通用法律知识和本部门的专业法律知识；（3）依法办事的行为，主要是按行政法治原则办事，依法行政，严格遵循法定权限、法定实体规则和法定程序规则实施行政行为；正确行使行政裁量权，维护行政管理秩序和相对人合法权益。[2] 根据2003年12月人事部发布的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》，公务员通用能力标准包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。其中，依法行政能力的基本内容是： （1）有较强的法律意识、规则意识、法制观念； （2）忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；
行政机关与事业单位的区别 行政机关（Administritive Organs）通常简称“政府”，是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职 权的行政组织，包括政府以及有关功能部门(官僚机构)。 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，有权制定行 政法规，发布决定和命令等，指导所属各部门、下级国家行 政机关、企事业单位、社会团体的行政活动。国家行政机关 实行首长负责制与集体领导相结合的原则。按照国家行政机 关的管辖权和活动地域，国家行政机关又分中央行政机关和 地方行政机关。 国家行政机关：国务院及其所属各部、委各直属机构和 办事机构；派驻国外的大使馆、代办处、领事馆和其他办事 机构；地方各级人民政府及其所属的各工作部门；地方各级 人民政府的派出机关，如专员公署、区公所、街道办事处、 驻外地办事处；其他国家行政机关，如海关、商品检验局、 劳改局（处）、公安消防队、看守所、监狱、基层税务所、 财政驻厂员、市场管理所等。 --------------------------------------------------- 上面所说的行政机关姑且可以称作政府，那么政府部门在狭 义上一般就可以指行政单位了。 --------------------------------------------------- 要明确行政机关和行政单位这两个概念。
--------------------------------------------------- 事业单位（Institutional Organization），是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会 411号令）。 事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。事业单位不以盈利（或积累资本）为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的的，是一些国家机构的分支。 事业单位一般是由国家设置的，带有一定公益性质的机构，但不属于政府机构，其人员与公务员性质也是不同的。目前，我国的事业单位大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类 --------------------------------------------------- 事业单位与行政单位没有明显的界限，比如建设局是行政单位，但是其下属的质检站是事业单位；国土局是行政单位，但是下属矿管所是事业单位。比如国土局是行政单位，但是大部分人员都是事业编制只有几个局长和资历老
公务员通用能力大讲坛??依法行政能力 1、依法行政与依法治国 2 1.1依法行政与依法治国的基本含义.2 1.2依法治国和依法行政的历史发展.3 1.3、依法行政的基本目标7 1.4、依法行政的基本要求9 2、依法行政能力概述10 2.1、依法行政能力基本内容10 2.1、提高依法行政能力的主要原因14 3、如何提高依法行政能力16 3.1转变政府职能,深化体制改革16 3.2建立健全科学民主的决策机制17 3.3提高制度建设的质量.17 3.4改进行政执法. 20 3.5防范与化解社会矛盾.22 3.6完善体制与强化监督.23 3.7提高观念、增强能力.25 3.8切实推进依法行政..25 同学们,大家好!今天我们来一起来讨论依法行政能力,依法行政能力问题是我国依 法行政建设过程中和我国法制政府、法制国家建设中必须重视的重大问题,
也是我国目前政 府法制化建设中极为重要的方面。在今天这个讲座里面,我们将一起探讨三个问题:1、依 法行政与依法治国。或者,我们也可以倒过来说,依法治国与依法行政。2、什么是依法行 政能力,为什么要提高依法行政能力的?我们来思考依法行政能力,什么叫依法行政能力? 以及提高我们的依法行政能力。3、如何提高依法行政能力? 如何提高依法行政能力?我要 将就依法行政能力的一些措施共同来思考。 1、依法行政与依法治国 1.1依法行政与依法治国的基本含义 (1)依法治国的基本含义 讲到这里大家会发出一个疑问,依法治国与依法行政谁是一个更为广泛的概念?可以 肯定的说,依法治国的概念比依法行政的概念要广泛的多,那么依法治国有没有一个基本的 定义呢?应该是有的,我在这里采用了锦涛同志在纪念《宪法》实施二十周年时对依法治国 所下的一个定义,他说:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规 定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,