林权证办理程序
一、行政许可内容
林木采伐；林地林木所有权、使用权属发证、变更；木材、木制品经营加工；临时占用林地许可。
二、设定行政许可的法律依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林地管理办法》。
三、行政许可数量及方式
林木采伐在采伐指标限额内；林地林木所有权、使用权属发证、变更不限；木材、木制品经营加工不限；临时占用除特殊用材林地和防护林地外二公顷以内。
四、行政许可条件
需要采伐林木,须属林木所有权人或是征占用林地需采伐林木并且须对林木所有权人进行补偿，排危采伐除外。
需要林地林木所有权、使用权属发证、变更,相对人应具备林地林木所有权、使用权属清楚无争议纠纷；需要变更林地林木使用权证的，提交双方协议（复印件）。
需要木材、木制品经营加工,应具备有技术人员、一定的资金、场地。
需要临时占用林地,除在县以上人民政府规划的特殊用材林地、防护林地外。
五、申请材料
采伐林木相对人提出书面申请,申请必须经所在乡（镇）村委会核实意见并明确权属（盖章），林业站审核意见（盖章）；属购买林木者，需提供甲、乙双
方协议和林木所有权证明；若影响到电力、通讯设施、沟渠等排危需采伐的林木，必须提供相关部门出据的证明材料（盖章）；提供经村委会、林业站证明的采伐前公示（统一样本）和公示期7天满无异议的证明；填写分级审核林木采伐许可表（到林业站领取），有林业站审核意见并落实采伐监督检尺员，乡政府审核意见。
需要林地林木所有权、使用权属发证、变更相对人提出书面申请；需要确权发证的，提供权属无争议纠纷的证明材料；需要变更权属的提供甲、乙双方转让协议。
需要木材、木制品经营加工的相对人提出书面申请；固定的木材经营加工场所的证明材料；相应的资产设备和资金证明材料；相应的从业人员的情况证明材料；合法、稳定的木材来源证明。
需要临时占用林地的相对人向农林局提出书面申请，(经所在乡（镇）村委会核实意见并明确权属（盖章），林业站审核意见（盖章）；临时占用林地的权属证明材料(有林权证的提交林权证复印件，没有林权证的由当地村委会确认林权所有证明)；相对人与林权所有者签定的临时占用林地协议；相对人使用集体林地的，需经三分之二村民会议通过并在会议记要上签名（手印）材料；上报材料前公示（统一样本）和公示期7天满无异议的证明并经村委会、林业站签署意见证实；项目批准文件(县级以上人民政府批准文件)。
六、申请表格及申请书
采伐林木：相对人提出书面申请；采伐前公示和公示期7天满无异议的证明；林木采伐申请审批表（到林业站领取）。
需要林地林木所有权、使用权属发证、变更，相对人提出书面申请；需要确权发证的，提供权属无争议纠纷的证明材料；需要变更权属的提供甲、乙双方转让协议。
占用林地审核审批办理流程
阿尔泰山国有林管理局 征占用林地审核审批办理流程 占用征用林地审核审批办理流程，包括用地单位申请、林场初审交相关材料、现场勘查、审查提交材料、提出审核意见、上报阿山林管局送审文件、主管副局长审定、审查提交材料、督促用地单位缴清费用、上报林业送审文件。一、用地单位申请 用地单位向林场提出书面申请，报阿山林管局同意后，填写用地申请表。 二、林场初审交相关材料 审核用地单位的相关材料，包括征占用林地项目工程批文、（县级以上人民政府或县级以上人民政府计划部门下发的建设项目批准文件）。 三、现场勘查 由阿山林管局资源组织人员对申请占用征用的林地进行现场查验，其中，占用征用林地面积2公顷以下的，委托林场组织不少于2名有资质的工作人员进行现场查验；占用征用林地面积2公顷以上70公顷以，由阿山林管局组织具有丙级以上资质的林业调查规划设计单位进行现场查验；占用征用林地面积70公顷以上的，由自治区林业厅资源林政处组织乙级以上资质的林业调查规划设计单位到现场查验。 四、审查提交占用林地材料 审查占用征用林地的申报材料： （一）、占用征用林地的建设单位法人证明（建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明）。 （二）、建设项目批件（县级以上人民政府或县级以上人民政府计划部门下发的建设项目批准文件）。
依法处理的决定。 (五)补偿协议。 建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿和安置补助协议。由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。 (六)项目使用林地可行性报告。 符合国家林业局林资发[2002]237号文规定资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。 (七)占用征用林地申请表。 建设单位申请占用征用林地时，填写的《占用征用林地申请表》。 五、提出审核意见 提出审核意见。 六、上报阿山林管局送审文件 向阿山林管局送审文件。 七、主管副局长审定 主管副局长审定后，由资源和林政管理处办理 八、审查审核提交材料 1、使用林地申请表（使用林地申请表封皮、使用林地申请表、使用林地现场查验表、现场查验意见、各级林业主管部门意见表、填表说明）（盖章） 2、占用林地单位项目工程批文 3、企业投资项目核准证即：代码证(盖章)、企业法人营业执照（盖章） 4、林权证复印件（盖章） 5.《林地权属证明》由被征占用林地所在地县以上人民政府出具，证明包括行文编号，征占用林地建设项目名称、征占
申办材料 1、用地单位向县（市、区）林业局提出的使用林地书面申请； 2、占用征用林地的建设单位法人证明（即组织机构代码证。建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明）； 3、被占用或者被征用林地的权属证明材料。已发放林权证的，要提交林权证复印件；未发放林权证的，要提交县级人民政府出具的权属清楚的证明； 4、用地单位与被占用或者被征用林地单位（或集体）签订的林地、林木补偿费和安置补助费补偿协议； 5、建设工程项目立项批准文件； 6、县（市、区）林业局组织力量对申请占用征用的林地进行现场查验后提交的现场查验报告，并填写《征占用林地现场查验表》； 7、县（市、区）林业局经初审同意报上一级林业主管部门审核审批的请示文件； 8、县（市、区）林业局确认申请材料齐全、合格，并组织制定在当年或次年内恢复不少于被占用征用林地面积的森林植被措施的文件； 9、有资质的林业调查规划设计单位作出的项目使用林地可行性论证报告 10、经县（市、区）林业局初审同意后，用地单位按规定标准预交森林植被恢复费的银行进账单复印件（占用征用国有林地的还应预交国有林地林地补偿费）以及预交森林植被恢复费发票； 11、其它证明材料A、占用征用自然保护区、森林公园、风景名胜区林地的，要提交有关行政主管部门同意项目建设的证明材料。其中国家级的要提交国务院有关主管部门同意的意见；省级的要提交省级有关行政主管部门同意的意见。B、占用征用退耕还林地、生态公益林的，县（市、区）林业局要出具已在其它地点置换补足相同面积林地的文件或调整申请。C、占用征用林地上有林木，但不采伐的，要出具植被保护承诺书。D、委托有资质的单位作使用林地可行性论证报告的，应有委托书。
林权证办理、颁发程序 一、已颁发林权证的，属于林木林地流转 基本程序： 申请—审查—受理—勘验—公示—登记造册—发证 规定： 国家、集体、单位和个人经营管理，权属明晰且依法取得林权证书的森林、林木、林地可以依法流转。 经县级以上人民政府批准公布的生态公益林，在不破坏生态功能、不改变生态公益林性质的前提下，可以采取承包、合资合作、出租的方式，发展林下种养业和森林旅游业。 有下列情形之一的森林、林木和林地不得流转： (一)权属不明确或者存在争议的； (二)未经依法登记并取得林权证书的； (三)自然保护区核心区、缓冲区； (四)已依法抵押的林木、林地，抵押权人未书面明确表示同意流转的； (五)依法被查封、扣押、监管的； (六)县级以上人民政府限制流转的； (七)法律、行政法规规定不得流转的。 家庭承包的森林、林木、林地的流转期限，不得超过承包的剩余期限；国有及集体经济组织统一经营管理的森林、林木、林地的流转期限不得超过70年。 流转程序及登记 办理林权变更登记应当提交以下材料： (一)变更登记申请书； (二)国家统一式样的林权证书； (三)流转合同；
流转国有森林、林木、林地的，经职工大会或职工代表大会三分之二以上成员讨论通过（有决议），且应当进行森林资源资产评估，还应当提交县级以上人民政府林业行政主管部门同意流转的批准文件。 流转集体经济组织或者村民委员会统一经营管理的森林、林木、林地的，还应当提交本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议。村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表要求进行森林资源资产评估的，应当进行资产评估。 个人的由当事人自主决定是否进行资产评估。 流转共有或者合资合作经营的森林、林木、林地的，还应当提交共有人或者合资合作各方同意的书面材料。 二、未颁发林权证的，应按集体林权制度改革办法确权后再颁发林权证 确权发证工作流程 因全县集体林权制度改革已于2008年进行，当时未参加林改而现在要求发证的，应先提交申请，村、乡签署意见，然后按照“摸底调查现有林权—第一榜公示—制定、通过林改方案（村民大会或村民代表大会决议）—勘界—第二榜公示—签订（完善）合同—林权权利人申请发证—审核—输机—发证前第三榜公示—颁证—建档”12个步骤实施。 申请材料： (一)林权登记申请表；
林权流转办理相关流程 一、办理林地林权流转的政策和原则 （一）所办理林权流转必须四至界线清楚不存在林权争议，并且持有主体改革期间发放的初始登记商品林地林权证。 （二）流转方案、流转方式、流转保留价及是否进行资产评估等应当经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。 （三）涉及千亩以上的大宗林地流转，受让方必须有林业产业相关规划设计及项目支撑，以确保林业可持续发展。 二、办理林地林权流转的流程及相关要求 （一）当事人双方必须签订林地承包合同，并经公证处（属地管理范围司法机关）公证或见证，才具有法律效力。 （二）林地所有权人（村民小组集体）召开村民代表大会讨论通过，并附会议记录加盖村委会公章，三分之二以上村民代表签字按手印（原件），如林改时承包到户的林地，所涉及的农户必须签字按手印（原件）。 （三）申请人（附个人身份证明复印件）向***县林业局提出办理林权书面申请，并经所属村民小组法定代表人证明情况属实签字，村委会法定代表人签字加盖公章，林业站法定代表人签字加盖公章，乡（镇）政府法定代表人签字加盖公章，送县林业局审核加盖公章。 （四）县林权流转中心根据当事人提供办理依据，视实际情况进行外业调查勾绘作图并向当事人发放林权登记申请书，填写相关内容后（四
至界线、接界人签名必须找到当事人签字按手印，申请人姓名、申请人及填表人签名必须当事人签字按手印），再经所属村民小组法定代表人证明情况属实签字，村委会法定代表人签字加盖公章，林业站法定代表人签字加盖公章，乡（镇）政府法定代表人签字加盖公章，送县林业局林权流转中心核实相关材料进行办理并报登记机关审批。 （五）林地流转注意事项 1、农村集体经济组织的林地使用权流转，按照下列程序进行： （1）召开农村集体经济组织成员村民会议，选举产生流转工作小组，明确责任分工，必须有痕迹管理材料； （2）流转工作小组拟订并公布流转方案； （3）召开本集体经济组织成员村民会议，讨论通过流转方案； （4）签订流转合同； （5）办理林地权属变更登记手续。 2、村民集体及四邻需出具所属林地四至界线权属无争议证明。 3、乡镇、村委会、村组须出具一事一议（涉及林地流转四议两公开）相关证明材料。 4、材料核实无误后按正常程序上报***县林业局。
林权初始登记程序 一、林权申请人或单位填写申请表，提供相关证明材料（1、个人身份证明、法人或其它组织的资格证明、法定代表人或负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；2、申请登记的森林和林地权属证明；3、按规定需提交的其它有关文件）。 二、林地所有权权利人对申请登记的内容提出意见。 三、林业站经现场核查勘界后提出初审意见。 四、乡镇人民政府提出复审意见。 五、县林业局对申请的材料进行再审，做出是否受理的决定，对符合受理规定的在10个工作日内，到林地所在地进行为期30天的公告，对不予受理的说明不受理的理由或要求申请人补充申请材料。 六、公告期结束无异议的，由林业局制证并报县人民政府发证。
森林资源资产评估程序 森林资源资产评估应按下列程序进行 一、评估立项 委估方提出书面申请，同时需提供林权证明材料和身份证，集体山场需提交相关会议决议。 二、评估委托 申请经局领导批准后，委估方方可委托评估，评估委托应提交委托书（内容包括本次评估目的、对象与范围）、有效的资产价值清单和其它相关资料。 三、资产核查 资产评估人员现场调查核实。 四、资料收集 在评定估算前，资产评估人员要求委估方应提供与本次评估相关资料，主要包括营林生产定额、成本费用资料、木竹价格及其它相关资料等。 五、评定估算 资产评估人员依照相关标准进行评定和估算。 六、提交评估报告书 工作底稿交委估方核实。 七、验证确认 评估报告经审查确认后，向委估方正式提交。 八、建立档案 评估工作结束后，评估机构对相关资料泾县整理归档。
林权变更登记程序 一、由林权权利人提出书面申请，说明变更事项。 二、提交林权证和依法变更的有关文件。 三、林业局审查，符合规定的及时给予变更登记，不符合规定的说明理由或要求申请人补充材料。 林权流转登记程序 一、申请人提出书面申请。 二、个人流转的提交流转合同。 三、公司或合伙人流转的提交：1、股东大会同意流转决议。2、流转合同。 四、集体流转的需提交以下文件。 1、林地、林木资产评估报告。 2、村民代表大会同意流转的会议记录。 3、林地使用权及林木所有权、使用权的竞卖文件。 4、中买确认书。 5、林权流转合同。 五、其余程序与初始登记相同。
林地确权申请书 林地确权申请书 申请人: ，男，汉族，1957年10月生，贵州普安县人，住普安县青山镇黄家坝村黄家坝组。 被申请人(方):普安县青山镇，典型代表: 。 申请事项 请求人民政府依法将青山镇黄家坝村黄家坝组张家地横路以上林地确权于申请人。 事实和理由 申请人于1993年4月1日在普安县青山镇黄家坝村黄家坝组东瓜凹小箐头承包面积约为244.5亩荒山。其四至界。线以林权证为准，申请人承包后按照林准业部门指示完成了更业 新造林，经林业部门验收合格林。。于2009年实行林业改革，改申请人也向林业部门申请林权证办理，在当门年年10月9日领取由普安县县人民政府颁发的中华人民民共和国林权证。不幸的是是，在2010年2月当地遭受火灾，申请人所承地包包的林区全部被烧毁，被火烧毁后申请人为了保护火生生态环境，向林业部门提出了更新造林的申请，并出办理了相关手续，而申请办人人在进行更新造林时，被申请方无事生端进行干扰申，以此林地是，他们组的荒山，没有任何依据，在我山承包以来他们组没有任承 何人人对此区域进行过管理。被被申请方在进行干扰时态度度恶劣，当事人双方多次调解未果，结果是不但没调有完成更新造有林，而且给申申请人造成极大的经济损失，合法权益没有得到失 保障。障
综上所述，为了保障障申请人的财产的合法权益，根据《中益华人民共和国土地承包法》、《中华国人民共和国森林法》、《人中中华人民共和国土地管理法法》、中华人民共和国国土土资源部令第一十七号《土地权属争议调查处理办土法》及《贵州省林地法 管理办法》第十条第一款以及办相关法律法规的规定，特相向向贵人民领导提出申请，盼贵人民领导尽快给以解盼决确权为谢～决 此致 申请人: 20 年11月11日
问： 案情如下： 某村村委会与该村第四村民小组因面积约2000多亩的沙荒地所有权发生了争议。 在处理过程中，第四村民小组拿出了1982年县政府颁发给四组几个村民的林权证，以此证明1982年政府已将这些林地确权给了他们。该林权证仅写明“权利人王某，林木9棵；权利人李某，林木17棵”等内容。在处理过程中，县国土资源局认定争议土地为国有土地。理由是，根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》（以下简称《规定》）第四条的规定，凡新中国成立之初土改中没有将土地所有权分配给农民的土地属于国有土地。但村民们认为，根据该《规定》第十九条，实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。因此，该宗地应为集体土地。 案件处理过程中，双方争议的焦点主要有： 林权证可作为土地确权的依据吗？处理土地权属纠纷时，必须确定面积与四至方位吗？土地权属处理决定仅有面积，而无土地四至方位，这样的处理决定有没有法律效力？ 答： 根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四条的规定，实施1962年《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）未划入农民集体范围内的土地属于国家所有。如果在土改时，争议土地没有被分给农民的话，认定为国有土地是正确的。 但如果这些没有确权给农民的国有土地，在 1962年9月颁布《六十条》之前已被农民集体实际占有和使用，其归属性质就会发生变化。《确权规定》第十九条规定，实施《六十条》时确定为集体所有的土地，属农民集体所有。根据国土资源部《关于带地入社土地确权问题的复函》中的规定，经过了带地入社和1962年的“四固定”，生产队范围内的土地，无论其是否原为国有，都应确定为集体所有。
处理决定书应当载明下列事项： （一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、民族、职业和住所（法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名及职务）； （二）双方争议的事实、理由和要求； （三）认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章； （四）处理结果和调处费的承担； （五）不服处理决定申请复议或起诉的期限； （六）处理机关、处理日期； （七）其他需要载明的事项。 处理决定书应当附林木林地界至位置图。 关于林地林木权属争议案件调解处理申请书
广东省人民政府山林权属争议调处办公室制 处理山林纠纷是一项技术性和政策性都很强工作，在处理山林纠纷工作中，除了认真调查研究，弄清事实真相外，更要依法公正调处，现就处理山林纠纷的一般程序简述如下。 一、维持现状，协商解决 山林纠纷，指的是因林木、林地的所有权或者使用权的归属而发生的争议。林木，包括树木、竹子；林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 山林纠纷发生后，纠纷各方应当维持纠纷山场现状，不得采伐林木和在纠纷山上从事基本建设或者其他生产活动。然后，纠纷当事人应当主动、互谅、互让地协商解决。经协商依法达成协议的，当事人应当在协议书及附图上签字或者盖章，并报所在地乡镇政府和县处理山林纠纷办公室（以下简称山林办）各一份备案。 二、申请处理 当事人自行协商不能达成协议的，应当向乡镇人民政府或者县山林
办申请处理。 《森林法》规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府处理。” 关于调处山林纠纷分级负责，仙居县人民政府《关于山林权属纠纷调处工作若干规定》的第一条作了规定：1、一个乡镇内个人与个人、个人与集体的林地使用权和林权纠纷由乡镇政府组织调解，调解不成的，由乡镇政府处理；2、一个乡镇内集体与集体的山权、林权纠纷由乡镇政府组织调解，调解不成的，报县政府处理；3、跨乡镇的山林纠纷，由双方乡镇或有关国有林管理单位共同协商，协商不成的报县政府处理。 申请处理山林纠纷的，申请人应当提交《林木林地权属争议处理申请书》。申请书应当写明当事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、职务；山林纠纷山场的现状，包括面积、林木情况、纠纷山所在的行政区域位置、四至和附图;争议的事由,包括发生纠纷的时间和原因;当事人的协商意见;申请人提出争议的依据和理由等。 根据省财政厅、省物价局的通知，山林纠纷处理机关（指乡镇的政法办或林业站，县以上的山林办。下同）受理申请，从2000年8月1日起，不再收取“山林权属纠纷调处费”。 但是，当事人应当承担鉴定勘验费、档案查阅费等费用。 三、举证 当事人对自己提出的山林权属主张，应当出具证据。如果不能出具证据，山林纠纷处理机关可以依据有关证据认定争议事实。处理山林纠纷的证据，主要有以下三类： （一）八十年代林业“三定”后县以上人民政府依法颁发的《山林所有权证》和《自留山使用证》以及农户责任山承包合同。
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6、宗地附图一式三份（1：10000地形图）； 7、1983年林权分布图（该宗地所在地）； 8、如属委托办理的，应提供委托书； 9、附有集体经济组织成员（或代表）签章的同意转让的决议； 10、如属本集体经济组织成员以外的单位（或个人）承包的，应提供乡镇人民 政府的批准文件； 11、森林资源资产评估报告书； 12、山林权属现场界定认定书(如:村与村之间、办理茶园林权证)。 篇二：林权证办理程序 林权证办理程序 一、依据： 1.《中华人民共和国森林法》 2.《林木和林地权属登记管理办法》 二、办理程序： 1. 申请：林权权利人向旗林业局提出林权登记申请。 2. 审核：旗林业局应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。 3. 登记受理：旗林业局认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例的以及林木和林地权属登记管理办法规定的，应当予以受理；认为不符合规 定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。 4. 公示：旗林业局对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。 5. 发证：公示无异议的，应当及时上报旗人民政府核发林权证。 三、申报材料： 1.《林权登记申请表》。 2. 林地合法来源证明（林地承包合同、林地流转合同等）。
林木采伐许可证办理程序 一、办理依据： 1.《中华人民共和国森林法》第三十二条 2.《森林采伐更新管理办法》 二、办理程序： （一）集体个体商品林采伐 1. 林木采伐的个人向村提出申请，经村两委同意，村委会开具《申请林木采伐介绍信》并经村两委签署意见后由村委会统一向苏木镇级林业工作站提交。村级集体采伐林木的，向苏木镇人民政府提出书面申请。 2. 苏木镇级林业工作站根据林木采伐介绍信到现场进行调查设计，填写《集体个体林木采伐申请书》，并经苏木镇主管领导签字后上报旗林业局。 3. 旗林业局根据上报的采伐申请，派人到现场核实后，将皆伐和低产林改造申请向主管局长汇报，符合条件的给予审批；抚育间伐作业符合条件的当场给予审批。 （二）集体个体公益林采伐 1. 林木采伐的个人向村提出申请，经村两委同意，村委会开具《申请林木采伐介绍信》并经村两委签署意见后由村委会统一向苏木镇级林业工作站提交。村级集体采伐林木的，向苏木镇人民政府提出书面申请。 2. 苏木镇级林业工作站根据林木采伐介绍信，认真核实后向旗林业局提出采伐申请。 3. 旗林业局根据上报的采伐申请，上报市林业局，由市林业勘察规划设计队设计，市林业句审批。 （三）国有林场的采伐由市林业勘察规划设计队现场设计，市林
业局审批。 三、应提交的材料 1. 申请采伐林木的所有权证书或使用权证书，暂无林权证的，村两委会要出具《申请林木采伐介绍信》。 2. 《集体个体林木采伐申请书》，主要包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量，更新时间等项内容。 3. 村委会及苏木镇人民政府签署的同意采伐林木的意见。 4. 申请人与苏木镇级林业工作站签定的《更新造林合同书》。 5. 村集体申请采伐的要提交有三分之二以上村民代表签字的申请。 6. 上年度采伐更新验收证明。 四、收费标准及依据：收取育林基金。 1. 集体个人部分按出材每立方米10.00元收取，[奈政发（1995）86号]。 2. 国有部分按出材每立方米25.00元收取， [通林计字（2002）12号]。 五、办理时限：在接到采伐林木申请后，7个工作日内办理完毕；有特殊情况的，可以适当延长，但不应超过1个月。
林权证办理程序 一、行政许可内容 林木采伐；林地林木所有权、使用权属发证、变更；木材、木制品经营加工；临时占用林地许可。 二、设定行政许可的法律依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林地管理办法》。 三、行政许可数量及方式 林木采伐在采伐指标限额内；林地林木所有权、使用权属发证、变更不限；木材、木制品经营加工不限；临时占用除特殊用材林地和防护林地外二公顷以内。 四、行政许可条件 需要采伐林木,须属林木所有权人或是征占用林地需采伐林木并且须对林木所有权人进行补偿，排危采伐除外。 需要林地林木所有权、使用权属发证、变更,相对人应具备林地林木所有权、使用权属清楚无争议纠纷；需要变更林地林木使用权证的，提交双方协议（复印件）。 需要木材、木制品经营加工,应具备有技术人员、一定的资金、场地。 需要临时占用林地,除在县以上人民政府规划的特殊用材林地、防护林地外。 五、申请材料 采伐林木相对人提出书面申请,申请必须经所在乡（镇）村委会核实意见并明确权属（盖章），林业站审核意见（盖章）；属购买林木者，需提供甲、乙双
方协议和林木所有权证明；若影响到电力、通讯设施、沟渠等排危需采伐的林木，必须提供相关部门出据的证明材料（盖章）；提供经村委会、林业站证明的采伐前公示（统一样本）和公示期7天满无异议的证明；填写分级审核林木采伐许可表（到林业站领取），有林业站审核意见并落实采伐监督检尺员，乡政府审核意见。 需要林地林木所有权、使用权属发证、变更相对人提出书面申请；需要确权发证的，提供权属无争议纠纷的证明材料；需要变更权属的提供甲、乙双方转让协议。 需要木材、木制品经营加工的相对人提出书面申请；固定的木材经营加工场所的证明材料；相应的资产设备和资金证明材料；相应的从业人员的情况证明材料；合法、稳定的木材来源证明。 需要临时占用林地的相对人向农林局提出书面申请，(经所在乡（镇）村委会核实意见并明确权属（盖章），林业站审核意见（盖章）；临时占用林地的权属证明材料(有林权证的提交林权证复印件，没有林权证的由当地村委会确认林权所有证明)；相对人与林权所有者签定的临时占用林地协议；相对人使用集体林地的，需经三分之二村民会议通过并在会议记要上签名（手印）材料；上报材料前公示（统一样本）和公示期7天满无异议的证明并经村委会、林业站签署意见证实；项目批准文件(县级以上人民政府批准文件)。 六、申请表格及申请书 采伐林木：相对人提出书面申请；采伐前公示和公示期7天满无异议的证明；林木采伐申请审批表（到林业站领取）。 需要林地林木所有权、使用权属发证、变更，相对人提出书面申请；需要确权发证的，提供权属无争议纠纷的证明材料；需要变更权属的提供甲、乙双方转让协议。
林权证发放工作操作细则 一、发放林权证工作细则 林权证是确认森林、林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证，也是林地流转、明晰产权的重要法律依据。林权证的登记发放工作是林地、林权管理的一项重要基础性工作，对推动林业经营机制的改革，调动广大农民植树造林积极性、依法管理森林资源有着重大意义。 1、基本原则 （一）依法稳定林权的原则。对森林、林木、林地已经颁发过林权证而权属未发生变化的，予以承认，换发林权证；对权属发生变化的，经林权登记机关核准，依法确定新的森林、林木和林地权属，颁发林权证；对符合国家法律、法规经营或作用森林、林木和林地的，进行初始登记，发放林权证。林权证颁发后，原有的其它凭证一律退回或废止，不得一地多证。 （二）政策连续性的原则。本次林权登记发证工作，应严格按照国家现行、法律、法规、政策关于林权、权属的规定进行。对已承包的林木、林地，应按承包期发放林权证。 （三）按权属发证的原则。依据权利者对森林、林木和林地的所有权或使用权．分别予以登记，颁发林权证。其它事宜按合同约定执行。 （四）先易后难的原则。凡权属清楚的先发林权证；权属不清或有争议的，使用林地审批手续不全或不符合有关法律、法规、政策规定的，待理清权属或纠正违规行为后，再发林权证。 （五）公开的原则。在林权初始登记前，必须公告登记时间、地点和有关申请须知事项。登记结束后，公告审查结果，接受群众监督。 2、组织领导 林权登记发证是《森林法》规定的县级以上政府的一项重要职责，也是实现林业可持续发展过程中的一项当务之急，要限期完成，任务十分艰巨。自治区人民政府委托自治区林业局实施此项工作，各市、县（区）人民政府及林业主管部门负责本辖区内的登记发证工作，并根据本地区的实际，制定切实可行的实施方案，解决好林权纠纷，做
关于要求变更“林字第No044279号”林权证的申请书 申请人：明方慎，男，汉族，1955年10月12日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组35号。 申请人：张同香，女，汉族，1952年2月14日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组31号。 申请人：曾绍恩，男，汉族，1939年3月20日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组14号。 申请人：陈坤霞，女，汉族，1953年5月21日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组32号。 申请人：曾绍全，男，汉族，1946年1月2日出生，住四川省古蔺县二郎镇酒街19号附7号。 申请人：李家齐，男，汉族，1950年12月17日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组33号。 申请人：曾绍均，男，汉族，1968年7月6日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组6号。 申请人：曾凤顶，女，汉族，1955年9月19日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组。 申请人：冯润先，女，汉族，1955年9月19日出生，住四川省古蔺县二郎镇清水村六组。 被告：曾绍乾，男，汉族，1952年9月1日出生，住四川省古蔺县太平镇长征街189号，联系电话： 九申请人因不服古蔺县农村土地承包仲裁委员会“古农仲案（2014）第03号”仲裁裁决书，特提起诉讼。 诉讼请求： 一、判决确认现由九申请人使用的位于古蔺县二郎镇清水村六组小地名为“窑子背后”的土地承包经营权归九申请人所享有； 二、诉讼费用由被告承担。 事实及理由： 九申请人与被告土地承包经营权确认纠纷一案，古蔺县农村土地
承包仲裁委员会于2014年9月9日裁决现由九申请人耕种使用的位于古蔺县二郎镇清水村六组小地名为“窑子背后”的土地承包经营权归被告所享有。古蔺县农村土地承包仲裁委员会作出前述裁决虽然有“林字第No044279号”林权证作为依据，但该林权证存在根本性错误，理由如下： 一、现由九申请人耕种使用的位于窑子背后的土地的性质属于耕地，而不是林地。 1978年以前，窑子背后和庙子弯弯、雷儿弯、土桥四块土地都是荒地，就在1978年那年，生产队队长明海兰组织队员将前述四块土地全部开垦成土地进行耕种。开垦完之后，先是由生产队统一耕种，在1980年土地下放到户的大背景下，生产队需将在1978年开垦的前述四块土地分配到户，于是将生产队成员按户分为四个小组，并以抓阄的方式将前述四块土地分配与各组。其中，曾绍修、明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾凤顶、冯润先九户为三小组，曾绍乾与其他成员为一小组。在四个小组以抓阄的方式分配四块土地的过程中，一小组分得雷儿弯的土地，三小组分得窑子背后土地，之后，曾绍修、明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾凤顶、冯润先九户即对所分得土地进行丈量，再根据各户人口确定各户应分得面积。曾绍修、明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾凤顶、冯润先九户分得前述窑子背后土地后，一直将前述土地作为耕种使用，从未栽种过林木，故双方所争议土地的性质不是林地，而是耕地。此外，1992年，由于曾绍修父亲过世，家中减少一人，而申请人曾绍均结婚，家中新增其妻子一人，正好遇到当年土地承包经营权调整，曾绍修将其在窑子背后所享有的一份土地退还，再由曾绍均通过抓阄的方式获得相应土地承包经营权，由于本次调整未涉及到林地，也再次印证所争议土地的性质为土地，而非林地。 二、被告在获得林权证之前一年，生产队已将窑子背后土地分配与曾绍修、明方慎、张同香、曾绍恩、陈坤霞、曾绍全、李家齐、曾凤顶、冯润先九户耕种使用，相应土地承包经营权应当由明方慎等九户享有。
《申报建设工程使用林地项目的程序》 发布日期：2004-04-21 点击数：5840 办理各项建设工程使用林地的审核、审批手续按如下程序进行： （一）申请 经县级以上人民政府或其有关部门批准立项后，用地单位向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续；填报《使用林地申请表》一式四份（若按审核权限必须报国务院林业行政主管部门审核的；一式五份）；同时应当提供如下材料： 1、建设项目批准文件（立项批文）； 2、被使用林地的权属凭证（即《林权证》或《山林权证》。缺此证的；由县级以上人民政府出具书面证明，说明缺此证的原因和是否存在山林权属纠纷等）； 3、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告； 4、与被征占用林地单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议； 5、被使用林地的平面图。 （二）受理 最初受理的县级林业行政主管部门应当派出专业人员到被使用林地现场进行实地核查，填写《使用林地现场查验表》。若经初步审核同意，县级林业行政主管部门应以书面形式提出确保恢复不少于被使用林地面积的森林植被的具体措施。为严格控制各项建
设工程使用生态公益林林地，确保我省生态公益林的面积不减少，被使用的林地中若涉及生态公益林林地最初受理的县级林业行政主管部门应当向省林业行政主管部门提供请求调整生态公益林地籍小班位置的书面报告，调整的生态公益林面积应不少于被使用林地的面积；并写明被使用生态公益林林地和计划调整的生态公益林林地的情况（包括地籍小班号、面积、蓄积、树种、林组划分、二级林种、生态功能等级等），经同级人民政府和地级以上林业行政主管部门签署意见盖章后；报省林业行政主管部门审核或审批。 （三）缴费 最初受理的县级林业行政主管部门初步审核同意后，同时通知用地单位按财政部、国家林业局财综[2002]73号文规定的收费标准依法预交森林植被恢复费。用地单位可在当地银行直接汇款到建设银行广东省分行营业部，收款人：广东财政代收费专户；收款银行：中国建设银行广东省分行；帐号：20880001（汇款时必须在“用途”栏填写“缴纳森林植被恢复费”；代码075012）；付款人：用地单位。 （四）上报 经最初受理的县级林业行政主管部门初步审核同意后，将有关材料逐级上报地级以上林业行政主管部门审核后；报省林业行政主管部司审核和审批。上报的材料包括： 1、由用地单位提供的材料： （1）《使用林地申请表》； （2）建设项目批准文件；
关于林地转变成开发用地要经过哪些部门和程序？ 就是目前土地性质是林地，但已经和当地相关部门有了一致意向，就是想把这块地变成可开发用地，建房子或酒店什么的，问这一系列手续该怎么办？要经过哪些部门？要付出什么代价？ 办理各项建设工程使用林地的审核、审批手续按如下程序进行： （一）申请 经县级以上人民政府或其有关部门批准立项后，用地单位向县级以上林业行政主管部门申办使用林地审核手续；填报《使用林地申请表》一式四份（若按审核权限必须报国务院林业行政主管部门审核的；一式五份）；同时应当提供如下材料： 1、建设项目批准文件（立项批文）； 2、被使用林地的权属凭证（即《林权证》或《山林权证》。缺此证的；由县级以上人民政府出具书面证明，说明缺此证的原因和是否存在山林权属纠纷等）； 3、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告； 4、与被征占用林地单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议； 5、被使用林地的平面图。 （二）受理 最初受理的县级林业行政主管部门应当派出专业人员到被使用林地现场进行实地核查，填写《使用林地现场查验表》。若经初步审核同意，县级林业行政主管部门应以书面形式提出确保恢复不少于被使用林地面积的森林植被的具体措施。为严格控制各项建设工程使用生态公益林林地，确保我省生态公益林的面积不减少，被使用的林地中若涉及生态公益林林地最初受理的县级林业行政主管部门应当向省林业行政主管部门提供请求调整生态公益林地籍小班位置的书面报告，调整的生态公益林面积应不少于被使用林地的面积；并写明被使用生态公益林林地和计划调整的生态公益林林地的情况（包括地籍小班号、面积、蓄积、树种、林组划分、二级林种、生态功能等级等），经同级人民政府和地级以上林业行政主管部门签署意见盖章后；报省林业行政主管部门审核或审批。 （三）缴费 最初受理的县级林业行政主管部门初步审核同意后，同时通知用地单位按粤价〔1999〕173号文规定的收费标准依法预交森林植被恢复费。用地单位可在当地银行直接汇款到建设银行广东省分行营业部，收款人：广东财政代收费专户；收款银行：建设银行广东省分行营业部；帐号：20880001（汇款时必须在"用途"栏填写"缴纳森林植被恢复费"；代码07501）；付款人：用地单位。也可凭省林业行政主管部门开具的《广东省省级行政事业性收费（基金）缴款通知书》到省财政部门指定的代收款银行直接缴纳。
山林确权申请书 申请人：___，男，汉族，19XX年10月生，贵州___县人，住___县青山镇黄家坝村黄家坝组。 被申请人（方）___县青山镇黄家坝村尾巴龙组，典型代表：___、___. 申请事项 请求人民政府依法将青山镇黄家坝村黄家坝组张家地横路以上林地确权于申请人。 事实和理由 申请人于19XX年4月1日在___县青山镇黄家坝村黄家坝组东瓜凹小箐头承包面积约为244.5亩荒山。其四至界线以林权证为准，申请人承包后按照林业部门指示完成了更新造林，经林业部门验收合格。于20XX年实行林业改革，申请人也向林业部门申请林权证办理，在当年10月9日领取由___县人民政府颁发的中华人民共和国林权证。不幸的是，在20XX年2月当地遭受火灾，申请人所承包的林区全部被烧毁，被火烧毁后申请人为了保护生态环境，向林业部门提出了更新造林的申请，并办理了相关手续，而申请人在进行更新造林时，被申请方无事生端进行干扰，以此林地是他们组的荒山，没有任何依据，在我承包以来他们组没有任何人对此区域进行过管理。被申请方在进行干扰时态度恶劣，当
事人双方多次调解未果，结果是不但没有完成更新造林，而且给申请人造成极大的经济损失，合法权益没有得到保障。 综上所述，为了保障申请人的财产的合法权益，根据《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国国土资源部令第一十七号《土地权属争议调查处理办法》及《贵州省林地管理办法》第十条第一款以及相关法律法规的规定，特向贵人民领导提出申请，盼贵人民领导尽快给以解决确权为谢！ 此致 申请人：___ 20XX年11月11日
林权登记（含变更、抵押登记） 办理程序 1、林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（1）林权登记申请表一式三份（附表五）； （2）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书； （3）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件； （4）林权核查登记表（林地权利人属集体要填写此表）林权权利人凭林木、林地权属证明向当地林业站申请，经公榜（时间10天）、现场审核、公示（时间1个月）后，无异议的登记造册，报市林业局审核。 审批依据：《中华人民共和国森林法》第三条；《中华人民共和国森林法实施条例》第三、四、五、六条办结时限：2个月 收费标准：工本费每证５元。 勘测费按勘测面积分段累计征收。林权登记面积在1000公顷以下的，每公顷收费标准为３元，不足100公顷的，按100公顷计收；林权登记面积在1000公顷以上（包括1000公顷），3500 公顷以下的，每公顷收费标准为２元；林权登记面积在3500公顷以上（包括3500公顷）7000 公顷以下的，每公顷收费标准为1.5元；林权登记面积在7000公顷以上（包括7000公顷）的每公顷收费标准为１元；林权登记面积在５万公顷以上的，勘测费按５万公顷计收。收费依据：计价格[2001]1998号，粤价[2002]129号 2、林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。 (1)林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：林权登记申请表；
六大工程是：1，天然林资源保护工程，主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题； 2，三北长江防护林建设工程，主要解决三北地区风沙危害、水土流失以及不同类型的生态问题； 3，退耕还林工程，主要解决重点地区的水土流失问题； 4，京津风沙源治理工程，主要解决首都周围地区的风沙危害问题； 5，野生动植物保护及自然保护区建设工程，主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题； 6，重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要是解决木材供应问题。 林业：是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业，除可提供大量国民经济所需的产品外，还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。 第二十六条各级人民政府应当制定植树造林规划，因地制宜地确定本地区提高森林覆盖率的奋斗目标。 各级人民政府应当组织各行各业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。 宜林荒山荒地，属于国家所有的，由林业主管部门和其他主管部门组织造林；属于集体所有的，由集体经济组织组织造林。 铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围，由各有关主管单位因地制宜地组织造林；工矿区，机关、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场经营地区，由各该单位负责造林。 国家所有和集体所有的宜林荒山荒地可以由集体或者个人承包造林。 集体林权制度改革主要遵循以下五项原则：1.坚持尊重历史，保持政策的连续性和稳定性原则。 2.坚持公平、公开、公正，尊重群众意愿原则。 3.坚持因地制宜，分类指导原则。 4.坚持质量和速度相统一的原则。 5.坚持促进发展，保障收益原则。 集体林权林权制度改革有哪些具体的内容？ 明晰所有权 2.开展林权登记，发换林权证 3.建立规范有序的林木所有权、林地使用权流转的机制。 集体林权指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利 林权：指森林、林木、林地的所有权和使用权，是森林资源财产权在法律上的具体体现。林权证：是确认森林，林木和林地所有权或使用权的唯一法律凭证，也是林地合理流转明晰产权的重要法律依据。 林权证由县以上林业局统一颁发，国内统一编号，林权证属个人固定资产，可依法转让、继承、抵押、赠予，也可作为合作、合资的出资或条件。个人所有的林木和使用的土地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 审批部门：县林业局 审批依据：《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》。 申请人资格条件：林木、林地界线清楚，标志明显，权属明确，无争议。
占用征用林地审核审批办理程序 一、办理依据： 1.《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条 2.《占用征用林地审核审批管理办法》 二、办理程序： 1. 提出书面申请，填写《使用林地申请表》鹿城农林水利局填写。 2. 实地查验：委托相关专业资质单位人员进行现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。 3. 批准、审核报批：逐级上报审核，申请批准。（由鹿城区农林水利局上报市农林水利局审核并上报省林业厅批复） 三、应提交的材料： 1. 使用林地占用申请报告。 2. 建设项目批准文件：大中型建设项目，要有可行性研究报告批复和初步设计批复;小型建设项目，要有立项及选址和用地规模的批准文件;开采矿藏项目，要有采矿许可证。 3. 建设单位法人证明：企业提供企业法人营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，机关单位提供单位代码证书，临时机构提供成立机构的文件。
4. 被征用占用林地的权属证明。提供林权证。 5. 与被占用或者征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。 6. 有资质的单位作出的项目使用林地现状调查报告。 7，项目使用林地现场查验报告，具有丙级以上资质的林业调查规划设计单位进行现场查勘， 以上材料一式六份 四、审批权限：临时占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准，但临时占用林地的期限不得超过两年，并不得修筑永久性建筑物;临时占用防护林和特种用途林林地的，必须经设区的市以上人民政府林业主管部门批准。征、占用林地由省级以上林业主管部门审核同意。 附件：植被恢复费：《财政部国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》(财综[2002]73号)。 1. 用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元。 2. 未成林造林地，每平方米收取4元。 3. 防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元;国家重点防护林和特种用途林林地每平方米收取10元。