安全生产论文范文
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摘要:市场经济条件下, 企业经营管理的目的在于通过经常活动取得更大的经济效益。然而,在企业经营活动中,无论是经营者还是管理者,越来越感觉到安全生产才是企业进行正常经营活动的前提。而实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。
关键词:安全生产企业责任
安全生产是构建和谐社会的大前提。和谐社会、民生为重;民生问题,安全第一;安全生产,生命至上,这是人民群众最关心,最直接,最现实的利益。建立和落实安全生产责任制正是体现对人民群众的责任心,更体现全心全意为人民服务的根本宗旨。
一、建立健全各级安全生产责任制的必要性
(一)严格落实安全生产责任制是贯彻落实党的十七大精神, 实践“三个代表”重要思想,实现可持续发展的必然要求
党的十七大报告中指出:“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,用科学发展观统领安全生产责任制的建立和落实,是企业抓好安全生产的关键。企业是安全生产的责任主体,建立和落实安全生产责任制是企业抓好安全生产工作的出发点和着力点,因此建立和落实安全生产责任制从某种意义上说就是实现科学发展观的必然要求,要落实科学发展观,必然要建立和落实安全生产责任制。
(二)严格落实安全生产责任制是深入贯彻落实安全法律、法规的迫切需要
要想贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全法律、法规,首要任务就是落实安全生产责任制,把安全生产的责任落实到每个环节、每个人,从而增强各部门、各类人员的责任心,使安全工作既做到分工明确又互相协调配合,才能把安全生产工作真正落到实处,保证党和国家安全法律、法规落到实处。
(三)落实安全生产责任制是企业安全生产效益最大化的有效保障
对于企业来说,在产生效益的同时伴随着一定的风险,企业管理者有义务将风险减小到最低程度。落实安全生产责任制、层层分解风险是企业化解风险的有效途径。在生产经营过程中,人起着决定性的作用,保证安全就要求参与这个过程的每一个操作者都精心操作。实践证明,哪个企业安全生产责任制建立齐全、落实扎实,工作认真细致,事故隐患处理及时、彻底,哪个企业就能保持安全生产无事故或少出事故,反之则事故层出不穷。
(四)落实安全生产责任制是市场经济的要求,更是市场经济的需要
以经济效益为目的的企业生产经营活动,自始至终都要有一个安全的氛围,这就是向安全要效益。利用强制的手段落实各级安全责任制是市场经济的要求,也是市场经济的规律。任何企业的安全管
理都要经过生产组织和加工的过程,而落实安全监督,贯彻安全第一的原则,是市场经济下现代企业管理制度的要求。责任制的落实促进了安全意识的提高,为安全生产提供了有效保障,同时安全意识的提高又保证了责任制的实施,这就是二者之间相互作用的关系。
(五)落实安全生产责任制是解决安全管理存在问题的重要手段
随着经济的发展,企业生产规模扩大,产品品种增加,生产工艺逐渐复杂,规章制度若未及时修订,就可能造成部分作业无章可循,使得基础管理滑坡,从而无法规范员工作业行为。而在安监部门的日常安全管理中,安全责任落实不严格,安全管理不到位,对安全隐患整治不彻底,极易导致安全问题,而安全生产责任制是治理这些问题的重要手段。安全生产责任制将责任从上到下层层分解,规定了各级各部门直到每个员工的安全责任,纵向到底,横向到边,形成纵横交错,系统全面的安全生产目标体系,从而使各级各部门、人员的安全目标的实现来保障安全生产责任制的进一步落实。
(六)落实安全生产责任制,是以人为本的科学体现
生产的一切过程都是通过人来执行和实施完成的,所以人的安全意识和素质就决定了安全生产,由于人的行为的不确定性是安全生产中的一个极大变数,是事故的主要原因之一,因此我们必须从宏观管理到具体生产活动中,明确规定各级领导、各职能部门和各类人员应负的职责,以此来规范人的安全行为。
二、如何落实安全生产责任制
(一)思想认识到位,保证安全责任的落实
落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程,这就要求我们通过强制性的手段把企业的风险分解到每个人的头上,提高每个人的责任心,从而全力去提高工作质量。
1. 安全生产能不能搞好,在很大程度上取决于“一把手”对安全生产的认识程度。要树立“抓不好安全的领导不是称职的领导,抓不好安全工作不是合格的领导”的观念,强化安全生产责任意识,身体力行履行“安全生产第一责任”。
2. 要充分发挥党委政府在安全生产中的作用,严格落实“一岗双责”,以“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”为原则,形成齐抓共管,综合治理的良好格局和氛围。负有安全生产监管职能的部门要结合企业发展要求,调整管理思路,转变传统的监督职能向生产经营单位提供安全技术服务并对其活动进行安全监督、检查和指导,切实改善提高企业管理水平。
3. 落实责任制也是企业从严治厂的一种手段,但这仅是一个外因,外因必须通过内因而起作用,所以从安全管理的角度来说内因就是要求人人都必须建立起安全生产这种意识。它是一个企业安全管理的内在因素。为此实施全过程安全管理的重点是解决人的问题,即一个如何实现以人为本的过程。
所以提高人的安全意识,使人人都建立这种第一安全责任者意识是企业安全管理从强制化管理向主动管理的一个必由之路。
(二)用系统的、严格的制度保证安全生产责任的落实
没有安全保障的企业,效益无从谈起。任何一项工作之前首先要讲安全。具体地讲就是要抓好责任制的落实,劳动者的责任落实就是从事有效的安全生产活动,管理者的责任也落实就是制定实施科学的管理制度保证企业有序的生产。
1. 建立层层负责制。一是落实好领导负责制,坚持“一把手”是安全生产的第一责任人,分管领导负具体的领导责任。二是实行部门分管负责制,加强专业指导、技术管理和技术监督。三是实行岗位专业负责制,把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节。
2. 将责任追究到位。各级安全生产第一责任者一定要认真贯彻落实安全事故责任追究制度,凡是发生各类事故,要严格执行国务院《关于特大安全生产事故行政责任追究的规定》和本单位制定的安全责任追究的规定,坚持“四不放过”的原则,把安全责任追究制度落到实处。
(三)强化安全检查,落实安全监督
要保证安全责任制的落实,就要突出安全工作的严肃性、管理者的权威性和落地有声的果断性。因此,要必须落实安全生产的监督和检查工作,加强把安全检查、监督制度纳入安全工作惯例。
1. 要建立全员性的安全监督网络 ,人人成为安全工作的监督员。认真开展安全检查和治理整顿,领导干部要切实转变作风,关口前移、重心下移、扎实工作、超前防范,努力把隐患消灭在萌芽状态。
2. 各级安全生产第一责任人要定期组织安排各类安全大检
查,对安全检查发现的重大问题和隐患要抓住不放,一抓到底。对安全工作搞得较差的单位要责成有关部门进行重点监督检查。各级安全生产第一责任人要充分发挥分管安全工作的领导和安监部门的作用,要经常听取分管安全工作领导及安全管理部门的工作汇报,对他们的工作要定期不定期地检查和监督,使他们在安全生产工作中真正发挥作用,尽职尽责。
(四)完善安全生产考核制,完善安全生产奖罚机制
要建立健全安全生产考核机制,在完善安全生产责任制的基础上,从各部门、各企业的实际出发,制定实施考核管理办法,逐月考核和工资待遇挂钩,在考核中结果和过程必须要做到公开、公正、公平,确实发挥作用。要完善奖罚机制,要突出重奖重罚的原则,要定期开展考核评比,通过奖罚机制进一步调动干部职工搞好安全生产的积极性和主动性,从而自觉地去搞好安全生产,达到降低事故频率,减少经济损失的目的。
总之,安全生产责任制作为安全生产管理的核心,是实现安全生产目标的关键,因此建立和落实好安全生产责任制是“安全生产法”的规定,是对各级政府部门和工作人员的要求,也是保护从业人员安全和健康、保证社会稳定的需要,更是企业的责任。一个企业也只有实施全过程的安全管理、落实全员的安全生产责任制,才能全面提高企业安全生产水平,推动企业的健康发展。
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摘要：建筑行业是我国国民经济中重要的支柱性行业，随着社会主义建设的不断深入、改革开放的不断深化，我国的建筑企业也正按照市场的要求数量在不断增加，施工队伍不断壮大。但是由于建筑行业人员流动较大且人员素质参差补齐，施工条件多变，存在的不安全因素较多等特点使得建筑行业的企业安全生产一直是一个大问题，建筑施工安全事故的不断发生和新技术新设备的不断应用也提醒我们加强安全生产刻不容缓。
关键词：安全生产管理;安全文化;安全教育
Abstract: the construction industry is our country national economy important pillar industry, with the deepening of the socialist construction and the deepening of reform and opening up, Chinas construction enterprises is also growing number according to the requirements of the market, the construction team. But due to large construction industry personnel flow and personnel quality varies completion, construction conditions and changeful, there is more unsafe factors etc. Make the enterprise production safety of the construction industry has always been a big problem, continuing the construction safety accident happened and the continuous application of new technology and new equipment also remind us so it is urgent to strengthen the safety in production.
Key words: safety production management; Safety culture;
Safety education.
中图分类号：F530.69 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着我国社会建设的不断加速和社会主义市场经济的不断发展，建筑企业已经发展壮大成国民经济的重要产业之一，它不但解决了大量的就业问题，还创造了大量的社会财富，但是由于行业自身的特点和工作环境的变化使得建筑行业成为安全事故的多发地带，促进建筑企业的安全生产对于社会具有重要的意义。
一、建筑行业安全生产的现状
建筑行业生产的商品是我们居民日常生活无法离开的，它们奠定了社会稳定的物质基础。与此同时，建筑行业也是一个高危险、难防范的企业，根据近年来的数据统计，建筑行业每年都有大量的安全事故发生，甚至还有重大恶性事故发生，这些都引起了党和政府以及人民群众的高度重视，加强安全生产势在必行。
目前我国正处在快速发展的重要阶段，全国正进行前所未有的基本建设，根据《2012年中国建筑行业分析报告》，我国目前的建筑行业企业从业人数已达到了5136.29万人，保持了较高的增长速度，约占全国工业企业总从业人数的三分之一。建筑行业的企业效益大部分来自施工现场，但是现阶段我国建筑企业的现场安全管理十分不健全，使得建筑施工限产的安全系数一直不高，这些来自施工现场的诸多因素应经严重影响了建筑行业的发展速度。建筑企业较差的安全管状况造成了企业生产速率低，生产成本不断上升，甚至影响工程周期
和工程质量水平。这些不足应经严重阻碍了国家基础建设和社会发展，同时也造成了巨额的经济损失和人民生命损失。
二、我国企业安全生产存在的问题
我国目前的建筑行业企业资质不一，管理水平参差不齐，安全生产的问题也多种多样，根据我国建设部公布的近年来的安全监督检查统计情况分析，我国的建筑企业主要存在以下问题：
1、安全生产意识不强。一些施工企业安全意识和安全生产观念都比较淡薄，不重视安全生产工作，大部分态度消极或者认为安全生产及时被动应付上级检查，实际领导人把安全生产仅仅停留在口头上、开会上，在实际工作中并没有严格落实。
2、施工安全管理体系不完善。一些建筑企业缺乏基本的有效的安全生产管理体系，没有制定出切实可行的完善的制度。主要责任主体领导没有做好工作，责任未具体到个人，似的企业在安全生产管理上存了漏洞。
3、建筑施工安全生产资金投入不足。企业对于安全生产的专门资金投入不足，有的企业虽然有投入但是大部分被挪作他用，这样造成了施工现场的安全生产设施不足以及人员防护用品质量不够甚至不配备防护用品，至于安全意外保险等措施更无从谈起。
4、安全生产教育缺乏。因为建筑行业的高劳动强度和生产生活条件，在我国从事建筑施工的大多数都是文化水平相对较低的农村务工人员，按照我国相关规定，新工人在进入施工现场前，企业必须对其进行安全生产三级教育，使得他们能够了解和认识到安全生产的
相关劳动技能和安全知识，以便能保证安全生产，只有接受了教育并通过考核的才能正式上岗。但是现阶段大部分企业根部不进行这项工作，造成了施工人员安全生产科学知识缺乏，安全操作水平低，自我保护的意识的能力较差，安全意识较淡薄。
5、缺乏事故应急方案。一些企业没有在施工之前制定安全事故发生后的应急救援方案，当安全事故发生的时候处理不当，现场人员不能科学合理镇定的处理，使得发生的安全事故得不到及时有效的处理，有的甚至会造成二次伤害。
6、安全监管人员水平低，排查不到位。虽然很多企业有专门的安全生产监管人员来保证生产安全和工程质量，但是这些人很多并没有国家要求的相关资质和知识水平，在日常的安全生产管理中过度重视安全帽没戴等小细节却对施工现场的重大安全隐患视而不见。
三、提高企业安全生产的对策
针对目前建筑施工企业安全生产管理中存在的诸多问题，施工企业应该在高度重视、提高安全生产管理水平，减少不必要的生命财产损失。那么，建筑施工企业该从什么方面入手呢?首先，施工企业应该立足安全生产管理，树立安全生产意识，健全安全生产管理制度;其次，企业内部应该通过落实安全生产责任，狠抓安全生产薄弱环节，提高安全生产管理水平，减少各方面的损失。我认为，加强企业的安全生产可以从以下几个方面考虑：
1、加强安全生产文化建设，提高安全生产意识。建筑企业安全文化建设有利于保证企业员工的生命财产安全建筑施工企业是事
故多发行业，但事实上很多的事故都是人为原因造成的。建筑企业安全文化的最根本的目的就是保护建筑施工工人的生命和企业财产安全，在企业内部树立“安全第一”的观念，只要企业的政策和管理者能以这一根本建立起行之有效的管理体制、各级操作人员能从被动到主动的执行遵守施工技术要求和施工流程，那么很多的安全事故是可以避免的。
2、构建企业安全生产目标管理体系。企业应针对不同的施工项目，根据建设主管部门下达的安全生产要求，结合自身实际，对各项目部下达安全生产木匾责任书，制定出切实可行的安全生产计划、落实责任人和安全生产所需要的资金，采取有效的管理方法，实行安全生产目标管理。
3、夯实基础，强化措施，实现安全生产管理的标准化。公路施工企业要以强化措施、落实培训、加大投入为抓手，有效夯实安全生产基础管理工作。一是安全部署科学化，而是安全措施精细化。
4、制定安全生产奖惩考核制度。企业要制定完善的考核和奖惩制度，对于在生产中发现的问题要及时整改，对于责任人要实施惩罚，对于安全生产做的好的队伍要及时奖励，这样才能在企业内部形成良好的氛围，是安全生产不再是空谈。
5、完善工程施工人员的培训体系和教育体系。施工人员是安全生产的根本，只有做好了在施工现场工作的人员的工作才能真正保证企业施工的安全，为此企业要对工作人员进行安全生产培训和教育，并且要结合从业人员文化水平低的现状，采取生动的通俗易懂的
方式进行。要做到培训不间断，教育不间断和考核不间断的三不间断。
四、结论
建筑企业安全建设并不是一朝形成的，是一个长期坚持的过程，是反复总结，不断积累经验的过程。建筑企业必须要利用有限的资金进行有效的工作，建立健全相关的制度并保证其实施。施工企业要从安全生产管理的规范化、目标化、标准化和多样化做起,努力打造“零”事故的平安企业，从而为构建和谐社会作出自己的贡献。
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安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。 一是安全生产监督管理薄弱。由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。 二是生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居高不下。由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。 三是从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障。生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主专政的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。 四是没有处理好安全和生产的关系。很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。 只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。 第一，认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事故发生;第二，加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理;第三，加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程;第四，加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然;第五，把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。
第三季度安全形式分析报告 保管二队 政治处: 根据仓库有关通知精神，现将保管二队当前官兵思想调查分析情况报告如下： 一、当前部队安全形势分析 （一）兵员构成的复杂化 首先，我们从兵员的构成上进行分析。主要体现在两个方面：一是兵员构成的多样化。随着我国经济的持续发展和政策的不断调整部队兵员结构发生了很大的变化。这种变化表现在很多方面，如独生子女兵明显增多，具有较高学历、学有一技之长以及已经有过就业经历的情况也与年递增。这种情况的出现，一方面使部队的整体素质得到提高，文化品味也更加多元化，同时也在部队的安全管理方面增添了新的内容。如他们的文化品味、物质追求、以及需求层次都较高,他们有着自我展示、超前消费等思维理念，并且很多是家庭的宠儿，有的也“闯荡”了社会。在这种情况下，当他们进入部队后，由于部队环境和管理要求与他们的需求与习惯差异较大，造成他们心理承受能力差，思想波动大，容易造成一
些偏激行为的出现。二是城、乡兵之别。城、乡兵由于他们所处环境与客观要求的不同，他们在部队的表现与要求也不相同。城市兵考虑较多的一般是入党、立功以及退役后的工作、婚姻等现实问题；同时，加上年龄、个人的发展等因素，他们一般不要求转士官。农村兵则情况不同，一般情况是回乡后的发展空间不是很大，家庭和本人的意愿都是希望在部队能有所发展。所以他们在考学、转士官、学技术等问题上愿望较强烈。由于这种追求上的差别，导致他们对部队日常事务的心态和不同方面所表现出的热情上有所不同。这些在部队的日常管理中都有所表现，所以在日常的部队管理上应考虑到这些因素，即在他们所关心的方面要投入更大的热心，来理解、引导、帮助他们，而不能以生硬的态度来曲解、压制他们，导致在安全管理上留下隐患。 其次，从兵员所面临的问题看。大致可归结为三类问题，这就是：个人家庭问题、成长进步问题和人际关系问题。只要从这三方面来切入我们的工作，就能把握住基层官兵的思想脉络，进而采取有针对性的措施，因势利导，防患于未然。一是个人家庭问题。包括家庭矛盾，邻里纠纷，经济官司，家庭困难，恋爱挫折等等。这些问题和
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 电力安全生产形势、差距 和对策(下) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9966-91 电力安全生产形势、差距和对策 (下) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行 具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或 活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 3 我国电力安全生产的对策和建议 3.1重视物质基础的作用 社会经济的发展，是决定安全水平的基础条件。电力工业在生产领域是技术密集、资金密集性行业，尽管在国内与其它行业相比，物质基础相对较好，但与国外发达国家相比，自动化、机械化程度尚有一定差距。作业人员在危险场所时间越长，频繁程度越大，失误也就越多，发生事故的可能性也就越大。问题在于如何在现有经济技术水平下将事故控制在最小限度。 重视物质基础的作用，不等于否认人的作用。但
不考虑现在的社会生产力水平、现有的物质基础条件的作用，就不能真实客观地反映出安全中出现的问题。 3.2建立外部约束机制 作为一个企业，其内在动力是追求效益。为把安全工作做好，必须逐步建立外部制约机制。 (1)提高企业对伤亡人员的赔偿标准。一方面加强了对劳动者权益的保护，另一方面促使企业对效益与安全投入(不仅仅是物质上的)之间的平衡重新进行审视和估计。 (2)所有企业必须为劳动者提供工伤保险。安全管理越差，安全风险则越高，因而企业的付出也必然增加，想要减少付出，必须提高安全水平。 (3)对事故制定公开曝光制度。国家电力公司在
浅谈企业安全管理 摘要：安全管理是企业管理中第一位的管理。企业安全管理，就是要消除安全隐患，使安全事故消除在萌芽状态中。安全管理的关键在于预防安全事故的发生。因此，企业应建立一个有效的安全管理预防体制与安全管理激励机制，做到安全管理奖罚分明，强化企业安全管理教育工作，确保企业生产经营的安全。 关键词：企业安全生产安全管理 一、安全管理的重要性 任何一个企业，特别是生产施工企业，都必须把安全管理放在企业管理的首位。这是由安全管理的本质决定的。安全管理不仅仅关系到企业员工的人身安全问题，同时也关系到企业本身的长远发展。新中国成立以来，党和国家就特别重视安全管理中的安全生产问题。要求企业各级领导把关心生产与关心人统一起来，以“管生产必须管安全”为安全管理原则。后来，国家有关部门进一步提出了“安全为了生产，生产必须安全”的口号。到了新世纪，党和国家更是特别重视安全生产问题。在2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，明确要求坚持安全发展，并提出了“坚
持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特别强调要切实抓好煤矿等高危行业的安全生产。很显然，党和国家要求我国的生产企业必须把安全管理放在企业管理中第一的重要地位。 二、现代安全管理的含义 安全生产是企业安全管理的重要内容。但对于企业来说，企业安全管理远不止安全生产这一方面内容。企业安全管理既牵涉到企业员工的人身安全问题，又牵涉到企业的生存与发展问题。现代安全管理是以消除人的不安全状态为中心，其重要特征是强调以人为核心的安全管理，把保障职工生命安全当作预防事故的首要任务，以及充分调动每个职工的主观能动性和职工人人参与安全管理。同时，现代安全管理十分注重企业领导者认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，建立以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制。 现代安全管理体现了系统安全的基本思想，以危险源辨识、控制和评价为管理工作的基本任务。企业要不断改善劳动生产条件，控制危险源，提高企业安全生产水平。从企业全局考虑，把管理重点放在危险源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。 三、企业安全管理的主要对策 搞好企业安全管理，需要企业甚至全社会配合，综合治理，建立健全企业安全管理法律法规，采取必要的安全管理措施。下面仅从企
2021年一季度安全生产形势分析 一、全旗一季度安全生产总体情况 一季度，全旗安全生产总体形势呈现“两降一升”特点，即事故起数和直接经济损失下降，死亡人数略有上升。 （一）事故总量下降 全旗共发生各类事故12起，同比减少4起，下降25%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接经济损失88.3万元，同比减少33.6万元。 （二）工矿商贸企业事故呈稳定趋势 工矿商贸企业无事故发生，与上年同期持平。 （三）道路交通事故总量上升 共发生道路交通事故7起，同比事故起数增加5起，上升250%；死亡4人，同比增加2人，上升100%；直接经济损失72.4万元，同比增加67.4万元，上升13.48倍
（四）消防火灾事故呈下降趋势 共发生火灾事故5起，同比火灾起数减少9起，下降64.29%；直接经济损失15.9万元，同比减少101万元，下降86.38%。 二、一季度各类伤亡事故通报 （一）1月31日17时35分许，额济纳旗达来呼布镇汤新明驾驶蒙k24460重型货车与沈阳市姚文哲驾驶的辽a79427号小型客车正面相撞，造成姚文哲当场死亡。 （二）3月7日17时40分许，杨保胜驾驶蒙b41497号大型普通客车因采取措施不当，撞在靠道路右侧停放的吴利华驾驶的蒙m06251号重型普通货车尾部，造成客车上2名乘车人死亡。 （三） 3月7日下午14时30分，赵灿红驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与王志强驾驶的蒙l15235号大型客车迎面相撞，造成辽cb6072越野车乘车人于涛当场死亡。 （四）2月20日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。
（五）3月16日发生因违章焊割作业引起火灾。 三、各类伤亡事故的主要特点和原因 （一）道路交通：一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的58.3%和100%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄，驾驶员素质偏低，疲劳驾驶等。 （二）消防火灾：一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制，未造成人员伤亡，直接经济损失有大幅度减少。 四、一季度安全生产主要工作 （一）、复工验收。结合我旗实际制定了《2012年全旗煤矿复工验收标准》和《2012年企业复工验收工作方案》，成立了复工验收工作领导小组，确定了验收范围、程序和各部门的职能职责，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严把关口，积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前，根据企业申请，已有39家企业经验收组验收复工生产（其中煤矿16家、非煤矿山17家、危化6家）。
安全生产管理 安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。 一是安全生产监督管理薄弱。由于我国尚处在社会主义初级阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管理工作不到位。 二是生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居高不下。由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故频繁发生。 三是从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障。生产安全事故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。我国是民主专政的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。 四是没有处理好安全和生产的关系。很多地方政府和生产经营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂毁人亡，得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个问题。 第一，认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事故发生; 第二，加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理; 第三，加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产品的质量提高了，这是一个良性循环的过程;第四，加强员工的安全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的
中国安全生产形势及对策 安全生产工作的根本目的是保护劳动者的生命与健康，维护企业的正常生产和发展，它直接关系到人民群众生命财产的安全，关系到国民经济持续、快速、健康的发展。 1 当前的安全生产形势依然相当严峻 各地区、各部门和广大企业在党中央、国务院的领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做了大量工作，取得了一些成绩。在国民经济快速发展的情况下，1993年以业，我国每年各类事故造成的死亡人数基本稳定在10万多人。今年上半年，事故起数和伤亡人数同比均有所下降。全国工矿企业伤亡事故职工死亡4172人，同比下降10%；其中国有大中型企业的伤亡事故明显减少。截至7月底，全国共发生一次死亡10人以上的重（特）大事故66起，死亡1338人，同比分别下降19.25%和13.5%。今年春节和“五一”放假期间，回乡和旅游人数骤增，春运期间客动高达16.16亿人次，“五一”期间达2．04亿人次，由于各地区、各部门重视安全，都未发生重大事故。 但是，安全生产形势依然相当严峻。去年“11?24”特大海难事故发生以来，党中央、国务院连续三次召开全国安全生产电视电话会议，重大特大事故屡屡发生，有时同一天发生2~3起，使人民群众生命和国家财产蒙受重大损失，在政治上也产生了不良影响。 分析近年来发生的各类伤亡事故，有如下一些特点： （1）绝大多数事故属于责任事故。主要是违章指挥、违章作业，疏于管理、监督不力造成的。最突出的如山东烟台去年“11?24”特大海难事故，就是一起在恶劣的气象和海况条件下，船长决策失误和操纵不当，烟大公司及其上级单位安全管理存在严重问题而导致的重大责任事故。江西省上栗县的“3?11”特大爆竹爆炸事故也是如此。 （2）发生伤良心事故最多的是乡镇、私营、个体和“三来一补”企业，约占事故总数的80%以上。据统计，今年上半年乡镇煤矿死亡1961人，占全国煤矿死亡人数的72%；乡镇煤矿百万吨死亡率高达17.67，同比增长25%，为重点煤矿（0.941）的20倍。一些企业业主在事故发生后，逃之夭夭，把大量善后工作、赔付责任推给当地政府。 （3）农民工、外来工成为伤亡事故的主体，约占伤亡事故总数的80% 以上。由于劳动力供大于求，劳动用工形式的多样化和灵活性，劳动力的流动性加大加快，加上这一群体普遍缺乏
生命是人一生中最宝贵而最脆弱的东西，它承载着人类所有的感情，所有的梦想。安全是一个企业发展最基本而又最核心的因素，安全是为了更好的发展，发展离不开安全，关爱生命，安全发展是我们一直要走的路! “关爱生命，安全发展”是人们永远关注的主题。生命是宝贵的，但又是脆弱的。同时企业的进步是靠着安全这个最基本最核心的因素发展起来 的。安全是为了更好的发展，发展更离不开安全。总书记的科学发展观告诉我们“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。“三个不能”铿锵有力，向全党全社会释放出了强烈的政策信号，进一步回答了我们为什么要发展，怎样发展，发展什么？彰显了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，发人深思，令人鼓舞。 安全是什么？安全带给我们的思考确实太沉重了！我们说安全是责任。责任重于泰山。有了这一责任的理念便免去多少人因失去原有的幸福而带来的伤痛。我们可能都听说过，日本人在进入旅馆时，首先不是看菜谱，而是看它的安全通道是否通畅，这就是日本人的安全责任意识。预防安全事故，我们就是要有日本人这种安全责任意识，严格地遵守和执行。就是要永远记住那些血的教训的“亡羊”之痛。记得《细节决定成败》一书中有这么一句话：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者，决不缺少各类管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。正如上面所说，血的教训已经整合了相当多的安全制度，需要我们每一名员工应从身边的一点一滴做起用心去执行，不断强化自己的安全意识，以至于一种终身受用的安全意识。增强责任心，改变习惯性作业的行为模式，杜绝各类违章行为的发生，那么我们就能拒各类伤害事故于千里之外。
安全生产形势分析的报告 县人民政府： 2008年上半年，在县委、县政府的领导下，通过全县上下的共同努力，我县安全生产工作取得了一定的成绩。全县未发生一次死亡3人以上的较大事故，未发现校园安全事故。安全生产控制指标均在控制进度以内，安全生产总体形势平稳。现将2008年上半年我县安全生产形势分析报告如下： 一、安全生产基本形势 1—6月份，我县共发生各类安全生产事故12起，死亡2人，死亡人数占市政府下达全年控制指标的20%。同比，事故起数增加5起，死亡人数少死亡5人，下降71.4%，
其中各行业事故主要分布为：1、煤矿：未发生职工伤亡事故。2、非煤矿山：机制砖厂发生事故1起，受轻伤3人。 3、危险化学品未发生职工伤亡事故。 4、烟花爆竹未发生职工伤亡事故。 5、道路交通：发生事故5起、死亡2人，受伤8人。 6、建筑施工发生事故6起，伤6人。 7、其他行业未发生事故，无人员伤亡。 8、火灾：发生事故引起、死亡零人。同比下降38起。 全县未发生3人以上死亡的安全事故，未发生校园安全事故，春节、全国“两会”及“五一”期间，全县安全生产形势总体稳定。 二、全县安全生产形势的主要特点 （一）全县安全生产的特点： 1、全县安全生产总体形势继续转好。通过全县上下开展“压事故、控指标、保平安”攻坚战和隐患排查治理专若整治，全县上半年事故死亡人数迅速下降，1一6月死亡人数较上年同期少死亡5人，为实现全年安全生产控制目标打下了坚实的基础。 2、大部分行业和地区安全水平明显提高。与去同期相比，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通五大高危行业安全状况得到进一步改善，安全水平明显提
电力企业安全生产管理论文3篇 第一篇 1电力企业安全生产管理中存在的具体问题 安全生产的意识比较薄弱 由于国内电力企业长期以来都是处在垄断地位，且受到管理形式与一部分固有惯性的影响，使电力企业的所有员工都缺少安全生产管理意识，思想比较的松懈，致使安全生产核心与地位不断减弱。在市场经济的影响下，企业要想保持稳定持续的发展，就必须对其管理方式、管理制度、管理模式进行相应的转变，这样才能与现代市的场经济相适应。电力企业中固有的、传统的思想意识及管理模式很难从根源上进行转变，导致其安全生产的意识相对薄弱，且人事管理的工作中存在考核不够严格的情况，缺少良好工作作风及没将员工绩效与安全生产结合起来，从而致使电力企业中的所有领导者和员工都严重缺少安全生产意识。 基础的管理工作没做到位且执行力度不强 在电力企业安全管理中存在着其执行度不到位的现象，知致使安全生产管理不能和企业中的每项工作协调发展，有的基层企业过分注重效益提高，却忽视了安全管理，对日常的工作中所遇到安全管理问题也不会从根源上对其进行解决，只是做表面的文章，大多时候都只是走过场，随便应付一下检查，导致电力企业的安全规章体系得不到较好的落实，执行的情况更是糟糕。有些企业在年初时虽然制定了安全生产计划，可在具体的工作中却没有依据计划进行，致使计划的完成率仍然较低。电力企业生产中的运行规程和紧急预案都不够完善，对存在的缺陷和故障不能及时处理，导致其存在较大安全问题。如相关工作者对现场的情况了解少，不能及时发现其中存在的问题，致使问题得不到有效解决；工作人员在检查现场的过程中，缺少针对性及没有发现深入的问题，只对表面做了检查却没有进行深层次的分
电力安全生产形势差距 和对策上 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
电力安全生产形势、差距和对策(上)〔摘要〕介绍了我国电力行业安全管理法规制定、组织管理及实践状况，分析了近年来随着电力体制改革的深入给电力安全管理带来的新问题及其产生的深层原因，提出了相应对策及建议。 〔关键词〕电力安全形势差距对策 电力工业是国家的经济命脉。改革开放以来，我国电力工业得到了飞速发展，逐步缩小了与世界发达国家的差距。1996～2000年期间，我国新增发电装机容量102GW，年均20.4GW，占世界年新增发电装机容量的30%左右，居世界首位。2000年，我国发电量为1368.5TW·h，发电装机容量为319GW，均居世界第二位，仅次于美国。 目前，中国电力行业员工总数约180万。按照现行管理模式，电力工业主要由国家电力公司、广东电力公司、内蒙古电力公司、海南电力公司负责运营，售电量比例分别为国电90.8%、广东电力7.9%、内蒙电力0.8%、海南电力0.5%。其中，国家电力公司资产隶属国务院，其他电力公司隶属地方政府。在发电领域，各种形式的投资主体均存在，国电资产约占50%。
电力工业所涉及的领域比较广泛，包括水、火、核、风能发电运行，电力传输和分配，大型电力项目的设施和施工，机械设备的加工和安装，以及其他以电力生产为对象的服务性领域。 电力行业的安全管理的内容包括：电网安全、人身安全、设备安全。 由于行业的公用性特点，电网事故影响面大、蔓延速度快、后果严重。大的电网事故可能造成几个省的全部停电，进而带来政治、经济混乱，甚至危及国防，而且大电网事故从开始发生到电网崩溃，一般在几分钟甚至几秒钟即告结束。大电网事故的灾难性后果在国外已有很多例子。1996年美国、马来西亚、新西兰相继发生大停电事故，造成的损失难以估量。因此，在安全工作中，电力行业将电网安全作为安全工作的重中之重。 由于电力行业的生产特点，工业环境中电力、转动机械、高温、高压、高空作业、化学有毒物质、锅炉压力容器、易燃易爆物品等等危险源都大量存在，涉及专业非常多，如何避免人身伤亡事故，也是电力行业安全工作的重要内容之一。
内部编号：AN-QP-HT790 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 当前安全生产形势及对策通用范本
当前安全生产形势及对策通用范本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、安全生产事关以人为本的执政理念，事关构建和谐社会，要切实提高对安全生产重要性的认识。 以锦涛同志为总书记的新一届中央领导、新一届政府，在理论上有两条建树：一是明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；二是提出构建社会主义和谐社会。这两项重大的理论建树与安全工作关系都非常紧密。安全生产是构建和谐社会的重要方面。 和谐社会包括六个方面含义：和谐社会要民主法治，搞好安全生产必须依法治安；和谐
编号：SY-AQ-00569 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 区域安全生产形势分析与对策 研究 Situation analysis and Countermeasures of regional production safety
区域安全生产形势分析与对策研究 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 摘要从六个方面对区域安全生产形势进行了详细分析，并从宏观、微观两大方面对安全生产的对策研究进行了阐述，对区域安全管理的发展方向进行了探讨。 关键词安全生产形势分析对策研究 一、地区安全生产基本情况 西三旗地区位于海淀区东北部，是三区交界处，南与朝阳区相连，东和北与昌平区接壤，辖区内又与海淀区东升乡的小营村、马坊村等自然村相融合，是一个典型的城乡结合部区域。辖区面积14.82平方公里，生产经营单位239家，基础设施薄弱，安全形势不容乐观。其中劳动密集型企业87个、公共聚集场所79处(公共娱乐场所30处、商市场21处、宾馆饭店28处)、危险化学品经营单位9个、重大危险源15处、施工建筑企业22个、物业公司26个。 辖区无照经营聚集区8
处，聚集区无照经营户有192家，涉及专项审批有156户，行业涉及：小餐饮、小美容美发、小加工等。由于店面规模小、经营者流动大，2002年以来登记的无照经营单位台帐中仍有388户未销帐。 二、安全生产现状分析 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是维护人民群众根本利益的具体体现。四年以来，我地区的面貌日新月异，经济社会发展全面协调发展。应该肯定，多数生产经营单位能够比较好地遵守国家安全生产法律法规和国家、行业安全标准，保证安全投入，落实安全责任，保障职工合法权益，搞好安全生产，为我地区改革、发展和社会稳定做出了贡献。但是，仍有相当部分生产经营单位，安全生产状况不好，隐患重重，事故多发，已成为我区安全生产工作领域的突出矛盾，必须引起高度重视。
企业安全生产管理论文 大量的实践可以发现，通过在企业中开展安全生产标准化评审验收工作，使企业各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，既建立了企业安全文化，又帮助企业、职工提高安全意识，防止各类安全事故发生，并且能够促进企业的健康发展，达到双赢的效果。 1 企业安全生产标准化管理 企业生产过程中，安全生产标准化管理模式是在企业内部构建一套完善的安全生产责任制，合理的将安全生产规章制度和技术规范结合，通过对管理生产行为的限制，同时利用法律手段对生产进行控制，从而实现安全生产目标，确保实际生产效果和期望的生产效果相一致，确保企业在整个生产过程中都能够处于安全状态。 企业生产管理过程中，要坚持安全第一，预防为主的原则，同时在生产管理过程中需要树立以人为本的管理理念，对企业的生产行为进行科学管理和指导，确保企业安全生产。 2 我国企业安全生产标准化管理状态 各行各业的企业都要严格的依据国家安监总局所下发的文件，制定相应安全生产管理体系，企业在发展过程中需要将安全生产放在第一位。目前，我国企业在建设安全生产管理体系过程中存在一些问题有待解决。1）企业安全生产管理无法统一进行，管理模式对企业的实际生产情况不符，多都数大企业都具有自己的安全管理模式，然后依据国家下发的标准，进行适当完善。但是，部分企业没有构成一个有效统一的安全管理模式。2）企业安全生产管理体系，具体操作中无法进行细化，无法满足企业安全生产的要求。3）未普及信息化技术的应用。企业安全生产过程中会遇到许多方面问题，因此需要收集大量的数据，但是信息工具并未得到普及，因此许多企业在信息的收集上有待提高，无法对信息工具进行应用，在安全生产管理上则需要浪费大量人力。 3 构建安全生产标准化管理模式 3.1 构建安全管理制度
关于做好当前安全生产工作的几点建议 一、关于当前安全生产工作的形势 今年度以来，我街道相继发生多起建筑施工领域亡人事故，事故总量和事故危害程度严重上升，给街道全年安全生产工作带来了较为被动的局面，但这并不能成为我们对安全生产工作懒散、怠慢的理由，反而是给我们的一种警示，警示我们要进一步强化“红线”意识、责任意识、守法意识和服务意识，提高安全生产工作的自觉性。要在制度执行、网格建设、吸取事故教训、加强分包队伍管控、提升突发事件处置能力等5个方面下功夫，全面开展未遂事故、轻伤事故的统计分析，找出事故规律，摸清事故苗头和倾向，把事故遏制在萌芽状态。 二、存在的问题 一是安全生产基础不到位。相对于其他工作，安全工作是较为新的一项工作，在外国全面抨击中国不重视人权的背景下，国家安全生产监督管理总局于05年才独立成为正部级单位，所以工作历史欠账较多。另外一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。再加上很多企业长期安全投入不足，基础安全设施更是严重投入不足。一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。 二是思想认识不到位。为什么会有安全生产基层基础不到位?就是因为管安全的、从事安全的、有安全生产监管责任的人的思想认识出了问题。在追求经济高速增长的时代背景下，不惜一切代价换取GDP的做法自上而下。安全给政绩让路、安全给效益让路的现象依然严重，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。在全面推行安全生产网格化管理的背景下，不少社区反映部分干部确实有点“喊不动”。 三是从业人员安全意识不到位。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力，存在冒险蛮干、违章作业的现象，安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。 四是严格检查执法不到位。按照《中华人民共和国安全生产法》第五十九条的规定县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生
建筑安全管理论文范文 一、建筑安全管理概述 （一）安全监理的由来 自我国1988年开始试行工程建设监理制度到1996 年全面推广实施以来，工程监理在工程建设质量、投资、进度三大控制等方面取得了显著的效果，特别是在保证工程施工质量及预防工程质量事故发生等发面发挥着重要的作用。但关于安全监理工作和安全事故监理责任问题，一直是争论比较激烈和令人关注的问题，同时也是关系到我国监理行业的定位与发展方向的一个关键问题。随着我国工程建设领域的飞速发展，建设工程安全生产管理已成为目前工程建设领域比较突出的问题，尽管国家就工程建设安全生产管理制定了一系列的法律、法规、标准及制度，但由于工程建设市场的不断变化，建设企业施工管理水平尚处于改革发展中，加之，目前政府对工程建设安全生产的监管主要还只能采取过程中抽查和事后处理的办法。因此，政府和建设单位都希望监理在管好质量的同时，对施工安全生产能够预先进行安全审查和严格实施过程中监控，以有效预防和控制施工安全事故的发生，这是我国社会经济发展的必然。 （二）安全监理的含义与现状 安全监理是一项中介的安全专业技术监督、管理与咨询服务。所 谓安全监理是指监理单位受建设单位委托，依据国家和地方关于建设工程安全生产管理的相关法律、法规、技术标准、规程规范和要求规定，以及监理委托合同、施工承包合同、安全协议书等合同文件，对施工单位和建设工程在施工阶段的安全生产过程与行为实施监督、管理与咨询的活动。监理单位通过对施工单位在工程建设中的人、机、方法、环境及施工全过程，采取文件审查、巡视督查、安全评价、指令文件等主要监控方法及措施，监督和指导施工单位的建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，预防和制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地促进建设工程安全生产的安
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 电力安全生产形势、差距和对策 (通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
电力安全生产形势、差距和对策(通用版) 2我国电力安全生产的差距和原因 2.1体制与机制 2.1.1缺乏有效的社会制约机制 有效的社会制约机制是决定安全水平高低的最重要条件。这个机制是由多方面因素构成的，如图10所示。 在欧美发达国家，企业安全情况不好将面临： (1)法律：有清晰、明确严格的界限，越限必惩。 (2)行政：政府部门的行政检查，违法必究。 (3)舆论：人在社会中的价值水准高，影响大。 (4)信誉：由于管理信誉降低，投资者和客户信心动摇，股票值下降。 (5)银行：由于银行认为管理有问题，增加贷款条件和难度。 (6)保险：由于法律规定必须为员工保险，所有保费提高。
(7)工会：要求改善劳动条件和安全水平。 (8)伤亡者：可能上诉法庭和要求高额赔偿。 在这样的社会制约机制中，一个企业的安全水平如果低，所面临的风险或受到的损失非常大。 2.1.2企业内部的激励不足 由于社会制约机制未充分建立起来，企业的价值与社会的价值不统一，安全就是效益并没有充分体现。例如，安全上出了问题或发生人身事故，我们的许多企业尤其是小企业除了损失几万元钱，别的影响并不大。因此，只有在充分的外部制约下，企业内部的安全投入、组织管理、制度保证、人员培训才能得到落实，否则就无法生存；而在缺乏外部制约的情况下，企业内部的安全投入、组织管理、制度保证、人员培训就难以落实，安全得不到应有的重视和保障。 企业对安全的重视程度，除了企业家的道德自律外，主要取决于外部制约作用的大小，如图11所示。如果外部制约力强，对搞好安全工作的激励也就相应增加，对安全机制的建立和执行的主动性
关于企业安全生产的论文 在企业安全生产活动中，人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”，而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法，不仅表述了语言概念不同，且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”，是从客体出发，由外因发出安全生产约束控制信息，作用于安全生产行为的主题，最终达到生产安全；“我要安全”则是从主体出发，由内因产生安全生产的动机，主观能动地实现安全生产。从管理角度来说，“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系，“要我安全”是外因，是动力；“我要安全”是内因，是根据。两者相互关联，相辅相成，从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。 如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？笔者工作在电力建设企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。 首先、着眼人的安全心理进行安全教育 安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。 其次、把握人的安全行为贯彻安全制度 安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说，因为企业生产性质不同，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以就应该从各自的实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行；有权对违章的生产工序不交接；有权对违章的生产设备不操作；有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章；最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。 第三、针对人的事项障碍展开安全活动 安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来，大体上有以下
（安全生产）安全形 势分析
第三季度安全形式分析报告 保管二队 政治处: 根据仓库有关通知精神，现将保管二队当前官兵思想调查分析情况报告如下： 壹、当前部队安全形势分析 （壹）兵员构成的复杂化 首先，我们从兵员的构成上进行分析。主要体当下俩个方面：壹是兵员构成的多样化。随着我国经济的持续发展和政策的不断调整部队兵员结构发生了很大的变化。这种变化表当下很多方面，如独生子女兵明显增多，具有较高学历、学有壹技之长以及已经有过就业经历的情况也和年递增。这种情况的出现，壹方面使部队的整体素质得到提高，文化品味也更加多元化，同时也在部队的安全管理方面增添了新的内容。如他们的文化品味、物质追求、以及需求层次都较高,他们有着自我展示、超前消费等思维理念，且且很多是家庭的宠儿，有的也“闯荡”了社会。在这种情
况下，当他们进入部队后，由于部队环境和管理要求和他们的需求和习惯差异较大，造成他们心理承受能力差，思想波动大，容易造成壹些偏激行为的出现。二是城、乡兵之别。城、乡兵由于他们所处环境和客观要求的不同，他们在部队的表现和要求也不相同。城市兵考虑较多的壹般是入党、立功以及退役后的工作、婚姻等现实问题；同时，加上年龄、个人的发展等因素，他们壹般不要求转士官。农村兵则情况不同，壹般情况是回乡后的发展空间不是很大，家庭和本人的意愿都是希望在部队能有所发展。所以他们在考学、转士官、学技术等问题上愿望较强烈。由于这种追求上的差别，导致他们对部队日常事务的心态和不同方面所表现出的热情上有所不同。这些在部队的日常管理中都有所表现，所以在日常的部队管理上应考虑到这些因素，即在他们所关心的方面要投入更大的热心，来理解、引导、帮助他们，而不能以生硬的态度来曲解、压制他们，导