杭州历史文化发展的三个高峰
一、文明之光良渚文化：杭州历史发展的第一个高峰
良渚文化是杭州历史文化长河中绽开的一朵光彩夺目的奇葩，被称为中华文明的曙光。作为良渚文化象征的玉琮，外形美观，制作精细，凸现出无与伦比的精致；“人、禽、兽三位一体”的图腾图案，体现出“天人合一、万物一体”的和谐，它精气内敛而又大气磅礴，浑然一体而又舒展开放。可以说，在五千年前的这只玉琮里，我们的祖先已经为杭州人种下了“精致和谐、大气开放”人文精神的基因。
二、天堂奠基吴越国：杭州历史发展的第二个高峰
吴越王钱镠定都杭州，使今日杭州跻身于古都行列。在文化上，佛教开始盛开，时有“东南佛国”之称。佛教文化的盛行，形成了“普渡众生”的大气和反战乱、求和平、以民为重的思想，奠定了杭州发展的思想文化基础。在政治上，由于吴越国三代五王实行“保境安民”的基本国策，在当时中华大地连年内战、遍地烽烟的大动乱时代，只有吴越一隅在整个五代期间没有遭到战乱的破坏，杭州在政局稳定、社会安定中迅速繁荣。在经济上，杭州精致的丝织工艺、制茶工艺、造纸工艺甚为发达，丝绸、纸张都已被列为贡品，雕版印刷以及制瓷、铸钱、酿酒等手工业日益兴盛，国内商业和对外贸易相当繁荣，出现了“闽商海贾”的兴旺景象。“钱塘富庶，盛于东南”，成为经济繁荣、文化发达的“东南形胜、三吴都会”。欧阳修在其《有美堂记》中称赞吴越国杭州的盛开时说：“今其敏幸富足2安乐，又其习俗工巧，邑屋华丽，盖十万余家，环以湖山，左右映带，而闽商海贾，风帆海舶，出入江涛浩渺、烟云杏霭之间，可谓盛矣。”
三、南宋帝都临安府：杭州历史发展的第三个高峰
绍兴八年（公元1138年），南宋正式迁都杭州。从此，杭州成了中国的政治、经济、文化、科技的中心。当时的杭州由于中原人口的大量迁入，城市人口急剧增长，到南宋后期人口已逾百万。在经济上，工商业繁荣居全国之冠，工商门类齐全、分工精细，有“京师四百四十四行”之说，来自40多个国家的外国人长期定居杭州，从事经济、科技、文化、宗教等方面的交流。尤其是丝织业，除大规模的官营绫锦院外，私营手工业作坊更多，织造技术高超，花色品种繁多，美不胜收。官窑瓷器，有“瓷器明珠”之誉。对外贸易继续兴旺，商港桅樯林立、船舶云集。文化空前发展，杭州成为全国文化和教育的中心，天下士子荟萃，学术繁荣。可以说，南宋时期，杭州的城市和经济社会发展达到了极盛时期，不仅是全国最大的城市，而且还是当时世界上最繁荣的大都市之一。
其实，无论如何，杭州是一座美丽而富饶的城市，西湖、灵隐等景点，配合悠久的历史人文，杭州目前也是我国的著名旅游和经济城市之一。
历史文化名城名镇名村保护规划编制要求 （试行） 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则
第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。 第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。 第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。 第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环
境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。 第九条编制保护规划，应当进行科学论证，并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。 第二章编制基本要求 第十条保护规划的主要任务是：提出保护目标，明确保护内容，确定保护重点，划定保护和控制范围，制定保护与利用的规划措施。 第十一条历史文化名城、名镇、名村的保护内容，一般包括：（一）保护和延续古城、镇、村的传统格局、历史风貌及与其相互依存的自然景观和环境； （二）历史文化街区和其他有传统风貌的历史街巷； （三）文物保护单位、已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物； （四）历史建筑，包括优秀近现代建筑； （五）传统风貌建筑； （六）历史环境要素，包括反映历史风貌的古井、围墙、石阶、铺地、驳岸、古树名木等； （七）保护特色鲜明与空间相互依存的非物质文化遗产以及优秀传统文化，继承和弘扬中华民族优秀传统文化。 第十二条编制保护规划，应当对自然与人文资源的价值、特
历史文化名城保护规划规范GB50357-2005 作者：互联网政策法规来源：互联网点击数：2113 更新时间：2013-5-6 1总则 1 . 0 . 1 为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。 1 . 0 . 2 本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位的保护规划。 1 . 0 . 3 保护规划必须遵循下列原则： 1 保护历史真实载体的原则； 2 保护历史环境的原则； 3 合理利用、永续利用的原则。 1 . 0 . 4 保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状，分析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。 1 . 0 . 5 保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。 1 . 0 . 6 保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗产利用的方式和强度提出要求。 1 , 0 . 7 历史文化名城保护规划应纳人城市总体规划。历史文化名城的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设施的选址应有利于历史文化名城的保护。 1 . 0 . 8 对确有历史、科学和艺术价值，未列人文物保护单位的文物古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。 1 . 0 . 9 非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。 1 . 0 . 10 历史文化名城保护规划除应遵守本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定。 2术语 2 . 0 . 1 历史文化名城historic city 经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市。 2 . 0 . 2 历史城区historic urban area 城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期风貌的地区。涵盖一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。 2 . 0 . 3 历史地段histori .area 保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。 2 . 0 . 4 历史文化街区historic .onservation area 经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地段，称为历史文化街区。 2 . 0 . 5 文物古迹histori .monuments and Sites 人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命纪念建筑等。
杭州城市形象研究报告 本课题系根据省市领导对提高杭州城市形象水平的要求，由市政府领导于1997年杭州市城建工作会议上布置任务而进行的研究，并列入了杭州市城乡建委软科学研究计划。 城市形象是一个具有丰富内涵的大课题，涉及城市建设、经济、社会各个领域，对城市的发展具有十分重要的战略意义。鉴于“城市形象”涉及范围很广，本课题研究的重点放在城市景观（视觉）形象以及与其相关的城市建设和管理方面。 杭州市城市科学研究会作为承担单位在市政府城建城管处的协作下，组成了包括建委、科委、园文局、规划局、规划设计院等单位专家参加的课题组，进行了历时一年的研究。同时，在《杭州日报》、市科协等单位的协助下，在杭报“现代城镇”专栏中进行了多次城市形象讨论，在1998年9月市科普宣传周期间召开了“美化杭州——城市形象建设研讨会”,征集了有关领导和专家的论文18篇。课题组集思广益，将自己的研究和专家的意见结合起来，经过反复论证，终于完成了本项研究任务。现将研究成果报告如下： ⒈城市形象及设计的基本概念 城市形象的内涵 城市形象是近年来城市科学和城市规划界探讨的热点，已经发表了不少论著。一般认为，形象一词泛指事物的具体形状。所谓城市形象是指城市的整体形状和特征。由于城市是一个复杂的综合系统，为了能完整准确理解城市形象的内涵，可把其概括为三个方面。 ⑴城市理念形象 城市理念形象是指城市的本质物征反映到城市外在表现形式，是维系城市生存和发展的原动力，主要包含了城市各种生产活动形象（理念识别）。例如，城市主导产业理念、生产经销理念、经济效益理念。 ⑵城市行为形象 城市是由人和物构成的有机整体。城市中各种各样人的文化程度、精神风貌、行为言论、服务水平、职业道德、敬业精神、市民的生活水准、
历史文化名城名镇名村保护条例(2017修正) 【法规类别】历史文化名城保护 【发布部门】国务院 【发布日期】2017.10.07 【实施日期】2017.10.07 【时效性】现行有效 【效力级别】行政法规 历史文化名城名镇名村保护条例 （2008年4月22日国务院令第524号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。
历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村：（一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料：
杭州城市性质与文化特色 杭州文化特色 1、杭州文化特色的表述 杭州城市文化经过千百年的积累和发展，逐渐形成了自己鲜明的特色。在国内外，人们提到杭州，往往首先想到西湖，西湖作为杭州的象征，比较集中地体现了杭州城市文化的特色。围绕西湖产生的丰富文化内涵影响并渗透到整个杭州城市的文化生活之中。从这个意义上，我们把杭州的城市文化形象地称之为“西湖文化”。主要表现在四个方面: (1)历史悠久，底蕴深厚；(2)开放兼容，形态丰富;(3)雅俗相融，自然和谐;(4)优美秀丽，现代风范。 2、杭州文化特色的论证 （1）历史悠久、底蕴深厚 杭州是我国七大古都之一，是国务院首批公布的全国历史文化名城。杭州的历史，据考古记载已有10万年以上。自秦建县，杭州已有2200年历史，自隋置州有1400年历史，自元为省会已有700多年历史，其中吴越和南宋定都杭州，历时230多年。杭州文化从新石器时代后期的良渚文化开始，已有五千年历史，在当时已具有相当高的水平。春秋时期，杭州的物质文化，尤其在青铜冶炼、造船、航海、纺织等方面都较先进。五代至宋元，为杭州文化的鼎盛时期，社会、经济和文化发展都居全国领先地位，号称“东南第一都会”成为当时东南沿海的文化中心之一。至明清，“东南财赋地，江浙人文薮”，杭州文化发展在全国已是首屈一指。到近现代，作为国务院首批确认的24个历史文化名城和著名风景旅游城市之一的杭州，不仅是全省的政治、经济、文化中心，而其文化和经济的发展在长江三角洲区域也占有重要一席。 杭州文化，历史的沉淀非常丰厚，古迹繁多，文物丰盛，人文渊薮，人才辈出，素有“人物都会”、“文献之邦”、“文物之地”、“宗教圣地”、“东南诗国”、“书画之邦”等许多美誉。 “人物都会”。杭州历来人才荟萃，特别自宋以来，杭州籍文化名人辈出，如沈括、毕升、喻皓等，更有许多非杭州籍的名人如苏东坡、岳飞、于谦以及章太炎、张苍水、马一浮、李叔同、潘天寿等在杭从政、居住和活动。 “文献之邦”。杭州是我国古代印刷业最发达的地方之一，南宋和元时为全国最大刻书中心，出版印刷为全国之冠。杭州又是著名藏书家和藏书楼集中之地。至明清时，杭州著名
郑州十大历史故事 一座城市的成熟度，在很大的程度上取决于这个城市对自身传统、历史文化的追寻、认同和承续。在大文化的架构里，历史故事作为一种口述体的历史经典，向人们描述的就是关于一个城市、一个区域的人文精神与文化传统。历史故事能够展示出岁月演进中渐次形成的城市个性和魅力。郑州，作为国家历史文化名城，她的性格由久远历史的沉淀和深厚的文化凝结而成，且又发扬光大，熠熠生辉。两年前，郑州市旅游局组织的“历史文化资源世纪盘点”工程中，专家与群众相结合，评出了“郑州十大历史故事”。这是一项惠及今人、泽被后人的历史文化工程。所评选出的历史故事，流传广泛，影响深远。 中国奴隶社会第一个朝代——夏，有大禹治水在嵩山一带。《史记》中说大禹治水“居外十三年，过家门不敢入”，老百姓盛赞大禹治水的献身精神。史书中记载的“禹都阳城”就在郑州登封阳城。 春秋战国时期，郑国、韩国先后定都于郑州的新郑，至今尚存绵延几十里的古城垣，仍然能让我们看到当年郑国强盛时号称中原小霸主的风采。《左传》中记载有郑庄公与母亲武姜黄泉相见的“掘地见母”故事。在郑州荥阳京襄城３公里处的一个叫阴司涧的地方，传说就是郑庄公与母亲相见的“黄泉”之地。 郑州地处中原要冲，当取天下之日，中原在所必争。“楚河汉界”说的是公元前２０２年刘邦、项羽对垒于郑州广武的故事。广武山古战场上的遗迹，有两军对峙之汉霸二王城，有“中分天下”之鸿沟。刘项对峙两年有余的鸿沟，后来演变成中国象棋中的“楚河”、“汉界”。 东汉末年，袁绍成为雄踞北方实力最强的诸侯。他自恃兵多粮足，于建安四年亲率步兵１０万、骑兵２万，南下攻打许都。曹操被迫以两万的劣势兵力相拒于郑州中牟的官渡，最终以少胜多。“官渡之战”成为中国乃至世界战史上以少胜多、以弱胜强的著名战例。先民们在郑州这块土地上争战杀伐，悲壮惨烈，已经融会进历史的长河中，叠藏在文典史籍里，也化作了口口相传的故事在民间演绎。 古代帝王登山朝拜大多去的是泰山，惟独武则天登嵩山，封中岳。“武则天封嵩山”的故事，记述了她和嵩山的难解之缘。她年近八旬时，又登嵩山，在那里向上苍投下除罪金简一通，祈求神灵宽恕自己的过错，流露出一位杰出而复杂的女人的敬畏。这通金简现在收藏在河南博物院。 元代的大科学家郭守敬，在３年里研制出１３种天文仪器。“郭守敬测天”讲述的是他在郑州登封告成筑观星台测天象的故事。他制作出当时世界上最先进的历法“授时历”，比罗马教皇格里高利颁布的“格里高利历”早三百年。郭守敬计算出的地球绕太阳运转一周的时间，与今天人类所知实际时间只差２６秒。 “郑州十大历史故事”中还有几个以巨大生命力流传千百年的历史故事，如“汉武帝封将军柏”讲述的是两千多年前汉武帝在郑州登封的嵩阳书院封柏树为将军，现在还有两棵“阅世三千岁”的古柏活在嵩阳书院内；晋朝有美男子潘岳，是郑州中牟人，民间里巷千百年流传着这位郑州美男子的轶闻趣事；“达摩面壁”讲述了禅宗始祖达摩择嵩山而创立禅宗，面壁十年，至今达摩面壁的石洞仍在；在民间还流传有“十三棍僧救唐王”的故事，“唐嵩岳少林寺碑”有专门记载，电影《少林寺》名扬海外，中国功夫走向世界，都得益于这段传奇。 郑州十大历史故事，是这座文明古城宝贵的资源和财富。天若有情天亦老，人间正道是沧桑。十大历史故事中所蕴含的先民们的科学精神、人文精神以及智慧、创造力，给我们平添了热情、勇敢、沉着、机智和自信，有利于古为今用，开掘文化资源，开发旅游产品，提高城市品位，树立名城形象，丰富城市文化内涵，开拓出更为广阔而深邃的发展空间。
国家级历史文化名城名单 目前国务院已审批的历史文化名城的城市达到117个（琼山与海口分记算2个）。 直辖市（4）：北京、天津、上海、重庆 河北（5）：保定市、承德市、正定县、邯郸市、山海关 山西（6）：平遥县、大同市、新绛县、代县、祁县、太原市 内蒙古（1）：呼和浩特市 黑龙江（1）：哈尔滨市 吉林（2）：吉林市、集安市 辽宁（1）：沈阳市 江苏（10）：南京市、徐州市、淮安市、镇江市、常熟市、苏州市、扬州市、无锡市、南通市、宜兴市 浙江（7）：杭州市、绍兴市、宁波市、衢州市、临海市、金华市、嘉兴市 福建（4）：福州市、泉州市、漳州市、长汀县 江西（3）：南昌市、赣州市、景德镇市 安徽（5）：亳州市、歙县、寿县、安庆市、绩溪县 山东（8）：济南市、曲阜市、青岛市、聊城市、邹城市、临淄市、泰安市、蓬莱市 河南（8）：郑州市、洛阳市、开封市、安阳市、南阳市、商丘市、浚县、濮阳市 湖北（5）：江陵（荆州市）、武汉市、襄樊市、随州市、钟祥市 湖南（3）：长沙市、岳阳市、凤凰县 广东（7）：广州市、潮州市、肇庆市、佛山市、梅州市、
雷州市、中山市 广西（3）：桂林市、柳州市、北海市 海南（2）：琼山市、海口市 四川（7）：成都市、自贡市、宜宾市、阆中市、乐山市、都江堰市、泸州市 云南（5）：昆明市、大理市、丽江县、建水县、巍山县贵州（2）：遵义市、镇远县 西藏（3）：拉萨市、日喀则市、江孜县 陕西（6）：西安市、延安市、韩城市、榆林市、咸阳市、汉中市 甘肃（4）：张掖市、武威市、敦煌市、天水市 青海（1）：同仁县 宁夏（1）：银川市 新疆（3）：喀什市、吐鲁番市、特克斯县 一、国家第一批历史文化名城名单（24座）（国务院1982年2月8日批准） 北京（直辖市）承德（河北）大同（山西）南京（江苏）泉州（福建）景德镇（江西） 曲阜（山东）洛阳（河南）开封（河南）苏州（江苏）扬州（江苏）杭州（浙江）绍兴（浙江）江陵（现荆州湖北）长沙（湖南）广州（广东）桂林（广西）成都（四川） 遵义（贵州）昆明（云南）大理（云南）拉萨（西藏）西安（陕西）延安（陕西） 二、国家第二批历史文化名城名单（38座）（国务院1986
杭州历史?文化?传说 历史 杭州是中国著名的风景旅游和历史文化名城。从新石器时代的萧山跨湖桥文化开始，杭州已有8000年的历史文化积淀。 杭州最初的名称为“禹杭”，曾用名有“余杭”、“钱唐”、“钱塘”、“临安”等，历史上先后在五代吴越国和南宋时期成为都城。隋朝开皇九年(589年)废钱唐郡，置杭州，杭州之名首次在历史上出现。南宋建炎三年（1129年），高宗南渡至杭州，升杭州为临安府。绍兴八年（1138年）南宋正式定都临安，历时140余年。民国元年（1912年）以原钱塘、仁和县地并置杭县。民国十六年（1927年），析出杭县城区设杭州市，杭州置市始此。元代初年，来过杭州的意大利旅行家马可?波罗称杭州为“世界上最为美丽华贵的天城”。1949年5月3日杭州市人民政府成立，杭州一直是浙江省的省会城市。 杭州的民俗风情，与杭州的自然环境、人文积淀和发展历程，有着千丝万缕的内在联系。一项项颇具生动性、独特性、参与性的新鲜有趣的民俗活动和地方风情的表演和展现，令人惊奇、感动而难以忘怀。 文化 良渚文化 良渚文化是我国长江下游太湖流域一支重要 的古文化，因1936年原西湖博物馆施昕更先生首 先发现于余杭市良渚镇而命名。距今约5300－ 4000年。 经半个多世纪的考古调查和发掘，初步查明在 余杭市良渚、安溪、瓶窑三个镇地域内，分布着以 莫角山遗址为核心的50余处良渚文化遗址，有村 落、墓地、祭坛等各种遗存，内涵丰富，范围广阔，遗址密集。八十年代以来，反山、瑶山、汇观山等高台土冢与祭坛遗址相复合，以大量殉葬精美玉礼器为特征的显贵者专用墓地的发现，莫角山大型建筑基址的发现，显示出良渚遗址已成为实证中华五千多年文明史的最具规模和水平的地区之一，并将成为东方文明圣地。 茶文化 杭州的茶文化可追溯到宋代。宋室南渡，建都 临安，把中原的儒学文化也带到杭州。据宋吴自牧 《梦梁录》记载：“临安巷陌街坊，自有提壶拎水 者沿门点茶。或朔月望日者，如遇凶吉一事，点杯 邻里茶水。”宋《咸淳临安志》中记有“岁贡茶叶”， 可见当时杭州的茶叶已列为贡品。其实最早关於杭州茶叶的记载见诸于唐代陆羽《茶经》中提到的“钱塘天竺、灵隐两寺产茶”。作为名茶之乡的杭州，自古茶肆林立。《梦梁录》裏这样描述：“茶馆插四时花，挂名人画，装点门面。
历史文化名城名镇名村保护条例 中华人民共和国国务院令 第524号 《历史文化名城名镇名村保护条例》已经2008年4月2日国务院第3次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。 总理温家宝 二○○八年四月二十二日 历史文化名城名镇名村保护条例 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。 历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村： （一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。
孩子必读的中华历史文化故事-远古夏商周卷 1.人类起源于哪里？我国科学家对一批石制品进行的鉴定，为在四川发现的“巫山人”进一步验明正身：“巫山人”是人不是猿。这表明，200万年前，我国就 已出现了在长江三峡一带活动的古人类，从而进一步动摇了“人类起源于非洲”这一人类进化学说。 权威人士称，这一最新发现不仅把中国人的进化史向前推进到200万年前，动摇了现有的人类进化理论，而且为在我国境内寻找更为古老（200万到400万年前）的人类化石以及文化遗存，从而揭开人类起源之谜，提供了更为扎实的科学依据。 2.据说，天地开辟，直至盘古氏去世后，天地间有一段时间是空荡荡的，不见一 个人影。女娲氏来到世间后，天地日月，山川河岳，树木花草，已由盘古氏安排得井然有序。她过得尽管悠闲自在，但一个人的生活毕竟太寂寞了。一天，孤孤单单的女娲氏扛起一把镢头，和好一堆黄泥，盘腿坐在地上抟起泥人儿来。说也奇怪，那些捏好的男人、女人，只要吹一口气，便活蹦乱跳的，变作血肉之躯了。 女娲氏看到自己的“杰作”，十分高兴，便加快了制作速度，每天坚持不懈，于是世界上便有了很多男人和女人。这些生命诞生之后，男女之间又互为夫妇，子孙后代便不断地繁衍了下来。 3.武王起兵伐纣，本来是一件上顺天意、下得民心的大好事情，但俗话说“好事 多磨”，武王的义举，免不了还是要遇到来自各个方面的大大小小的阻力。这里讲的就是那些阻力中的一个令人喷饭的小插曲。 那是1160年前的一个冬天，积雪早已融化。在西北地区一条宽阔的黄土大道上， 人喊马嘶，旌旗招展。一位身着戎装、威武健壮的将军，正率领几万大军向东进发。他就是鼎鼎大名的周武王。自从孟津会盟以后，以周国为首的反商统一战线
国家级历史文化名城申报标准 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村： （一）保存文物特别丰富； （二）历史建筑集中成片； （三）保留着传统格局和历史风貌； （四）历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料： （一）历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明； （二）传统格局和历史风貌的现状； （三）保护范围； （四）不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单； （五）保护工作情况、保护目标和保护要求。 第九条申报历史文化名城，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，经国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报国务院批准公布。 申报历史文化名镇、名村，由所在地县级人民政府提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门组织有关部门、专家进行论证，提出审查意见，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。 第十条对符合本条例第七条规定的条件而没有申报历史文化名城的城市，国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门可以向该城市所在地的省、自治区人民政府提出申报建议；仍不申报的，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议。 对符合本条例第七条规定的条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄，省、自治区、直辖市人民政府确定的保护主管部门会同同级文物主管部门可以向
国家历史文化名城申报管理办法 （试行） 为进一步加强和规范国家历史文化名城申报管理工作，依据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等相关法律法规规定，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于国家历史文化名城申报和指定工作。 二、条件标准 （一）国家历史文化名城应具有下列重要历史文化价值之一。 1.与中国悠久连续的文明历史有直接和重要关联。在国家政权、制度文明、国家礼仪、农业手工业发展、商贸交流、社会组织、思想文化、宗教信仰、文学艺术、科学技术、城市与建筑、自然地理、人文地理、军事防御等方面具有重要地位。 2.与中国近现代政治制度、经济生活、社会形态、科技文化发展有直接和重要关联。突出反映近现代战争冲突与灾害应对、革命运动与政治体制变革、工商业发展、生活方式变迁、新思想新文化传播、科学技术发展、城市与建筑等方面的历史进程或杰出成就。 3.见证中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程。突出反映中国共产党诞生、创建革命根据地、长征、
建立抗日民族统一战线、夺取人民解放战争胜利、完成新民主主义革命等方面的伟大历史贡献。 4.见证中华人民共和国成立与发展历程。突出反映社会主义制度建立与发展、工业体系建立、科技进步、城市建设、重大工程建设等方面取得的巨大成就。 5.见证改革开放和社会主义现代化的伟大征程。突出反映中国特色社会主义制度建立、社会主义市场经济体制确立、经济特区建设发展、沿海开放城市发展、科技创新和重大工程建设等方面取得的伟大成就。 6.突出体现中华民族文化多样性，集中反映本地区文化特色、民族特色或见证多民族交流融合。 （二）国家历史文化名城应具有能够体现上述历史文化价值的物质载体和空间环境。 1.体现特定历史时期的城市格局风貌、历史文化街区和历史建筑保存完好。历史文化街区不少于2片，每片历史文化街区的核心保护范围面积不小于1公顷、50米以上历史街巷不少于4条、历史建筑不少于10处。 2.各级文物保护单位不少于10处，保存状态良好，且能够体现城市历史文化核心价值。 三、工作要求 申报国家历史文化名城的城市（县）应满足以下工作要求： （一）完成保护对象测绘建档、建库、挂牌工作。
中国十大历史文化名城 原文地址：中国十大历史文化名城作者：书画佳人马青原 中国十大历史文化名城 北京：燕、蓟重镇，辽的陪都，金、元、明、清的故都，地上地下文物保存非常丰富，为世界闻名的历史文化古城。有天安门、人民英雄纪念碑、毛主席纪念堂、故宫、北海、天坛、颐和园、十三陵、万里长城和中国猿人遗址等重要革命和历史文物。 西安：位于关中平原渭河南岸，原名长安。周、秦、汉、西晋、前秦、赵秦、后秦、西魏、北周、隋、唐都建都于此，是世界闻名的历史古城。遗存有大量地上地下文物，如西周的丰、镐，秦阿房宫，汉长安城，唐大明宫遗址、大雁塔、
小雁塔以及明钟楼、鼓楼、碑林等。周围还有秦俑博物馆、古咸阳城、半坡遗址等。 南京：公元前472年迄今建城史已有2471年。公元3世纪以来，先后有东吴、东晋、和南朝的宋、齐、梁、陈（史称六朝）、以及南唐、明、太平天国、中华民国共10个朝代和政权在南京建都立国，文物古迹很多，有石头城、南朝陵墓、石刻和明孝陵、明故宫遗址、太平天国天王府、孙中山临时大总统办公处、中山陵等。 洛阳：为我国著名的九朝故都。名胜古迹以市南龙门石窟最有名。城东白马寺是我国第一座佛寺。还有汉魏故城遗址、
西周王城、隋唐故城遗址、关林以及大量的古墓葬。 苏州：公元前514年吴国建都于此，隋、唐为苏州治所，宋代为平江府，历来是商业手工业繁盛的江南大都市。保存着许多著名的古代园林，集中了宋元明清的园林艺术精华，文物保护单位现共有489处，数量仅次于北京和西安，世界文化遗产共9处。名胜古迹遍布全城，如虎丘、拙政园、狮子林、留园、沧浪亭、寒山寺等。 杭州：我国古都之一，秦置钱塘县，隋为杭州治，五代时是吴越国都，南宋时以此为行都，是世界著名的游览城市，西湖风景秀丽，名胜古迹很多，如灵隐寺、岳庙、六和塔等。
一、国家级历史文化名城（县区） 我国已有122个国家历史文化名城（完整名单）：国务院曾于1982年、1986年、1994年先后批准了三批共99个国家历史文化名城。从2001年起开始单独批复增补，至2013年7月烟台列入为止, 先后增补了24个，总数达到123个。其中2007年增补的海口市与第三批中的海口市琼山区有时合并算为一个，所以也可以说总计122个。122个文化名城按省域分布，最多的是江苏，有11个；其次是山东9个；河南和四川则分别有8个；广东有7个。
二、中国历史文化名镇 中国历史文化名镇名村，是由建设部和国家文物局从2003年起共同组织评选的，保存文物特别丰富，且具有重大历史价值或纪念意义的，能较完整地反映一些历史时期传统风貌和地方民族特色的镇和村。 这些村镇分布在全国二十五个省份，包括太湖流域的水乡古镇群、皖南古村落群、川黔渝交界古村镇群、晋中南古村镇群、粤中古村镇群，既有乡土民俗型、传统文化型、革命历史型，又有民族特色型、商贸交通型，基本反映了中国不同地域历史文化村镇的传统风貌 中国历史文化名镇（第一批）名单 1、山西省灵石县静升镇 2、江苏省昆山市周庄镇 3、江苏省吴江市同里镇 4、江苏省苏州市吴中区甪直镇 5、浙江省嘉善县西塘镇 6、浙江省桐乡市乌镇 7、福建省上杭县古田镇 8、重庆市合川县涞滩镇 9、重庆市石柱县西沱镇 10、重庆市潼南县双江镇 中国历史文化名镇（第二批）名单 1、河北省蔚县暖泉镇 2、山西省临县碛口镇 3、辽宁省新宾满族自治县永陵镇 4、上海市金山区枫泾镇 5、江苏省苏州市吴中区木渎镇 6、江苏省太仓市沙溪镇 7、江苏省姜堰市溱潼镇 8、江苏省泰兴市黄桥镇 9、浙江省湖州市南浔区南浔镇 10、浙江省绍兴县安昌镇 11、浙江省宁波市江北区慈城镇 12、浙江省象山县石浦镇 13、福建省邵武市和平镇 14、江西省浮梁县瑶里镇 15、河南省禹州市神垕镇
中国历史文化故事精选 历史并不是时时都是公平和公正的，有时候，有一些人，他们明明不该承受那些骂名 和嘲笑，但是因为历史，他们就成为了人们口中的无能之人。战国中后期，秦国和赵国这 两个大国之间发生了一场大型的战争——长平之战，就在这一场战争中，秦国就杀了赵国 降军四十万，震惊了其他几个国家。从此以后，赵国无力独自对抗秦国，秦国成为了战国 七雄中的霸主。 交战双方是秦国和赵国，这是当时仅有的两个大国，长平之战谁胜出了，谁就有百分 之八十的机会得到整个天下。 早期的秦国只是周王朝的一个边陲小国，周王看秦王先祖有功，就赏赐了封国和国号，让他们镇守在周王室天下的西北方向，帮助周王抵挡北方戎族的骚扰和进犯。秦国自立国 之日起，就是一个善于打仗的国家，因为多年和强悍的戎族打仗，更是多次击退了戎族， 秦军的战斗力非常高。无奈秦国的地理位置实在不好，国土面积也不大，还要年年遭受戎 族的侵袭，久而久之，秦国的君王们就想要将秦国变得强大起来，不要只是成为周王室对 付戎族的利器，而要像强大的诸侯国那样，有能力威胁甚至取代周王室。 是的，历代秦王们都是以此为目标而奋斗的。其实，他们能够做出这个决定也考虑到 了外部那些诸侯国的威胁。西周中后期，周王室控制不了强大的诸侯国，反被诸侯国要挟。那些强大的诸侯国吞并了周围的小国，变得越来越强大。秦国因为地处最西边，还没有受 到抢夺土地的战乱之苦，但是秦国的王室们已经预见到将来周王室必然颓败，而只有强大 的国家才能立足于世的道理，他们不再满足于被周王室感谢和赏赐，而是要挟周王室。 秦国在秦献公时期就已经先行了小部分小程度的改革变法，到了秦孝公时期，商鞅受 招贤令的诱惑来到秦国，为秦孝公进行了一场大型的改革变法，让秦国强大了起来。 赵国也是一个大国，被列入了战国七雄的行列。赵国在赵武灵王时期也实行了变法改革，不过他们的改革是学习胡人的衣着和骑马射箭的本事，比起秦国的商鞅变法来说，范 围小了许多，影响和作用也小了很多。但是尽管它的影响不足以媲美商鞅变法，可还是让 赵国成功的成为了当时唯一能够和秦国比肩的国家。我们也可以得出，不论怎样秦国都要 强于赵国的事实。 这一次，两个国家因为上党之地而发生了争执。秦国发兵攻打韩国，想要得到韩国的 上党之地。上党是一个军事重地，战略位置十分重要，是各国都想争夺的地方。秦国的军 队打败了韩国的军队，韩王投降，选择将上党割让给秦国。但是，上党郡的郡守却将上党 献给了赵国。赵国一看可以捡这么大个便宜，就高高兴兴的接受了。秦国见到自己的胜利 品被赵国抢走，发兵攻打上党。 赵王忌惮秦国却不怕秦国，他问蔺相如秦国有战胜白起，那我们赵国派谁去可以应战，蔺相如说，若是想要打败白起，机会很渺茫，若是之需要守住城池，那就可以派廉颇去。 于是，赵王就派廉颇驻守长平。但是，廉颇和秦军对战后，失去了上党，退守长平三年不
《历史文化名城名镇名村保护条例》释义 第一章总则 本章共六条，主要规定了《条例》的立法目的、适用范围，历史文化名城、名镇、名村保护的基本原则，历史文化名城、名镇、名村保护资金，历史文化名城、名镇、名村保护和监督管理体制，历史文化名城、名镇、名村保护的激励机制； 总则在整个《条例》中起着统领的作用，集中反映了《条例》的立法精神和宗旨，是整个《条例》制度安排的中体现，因此，学习和掌握《条例》，首先应该理解和领会总则的各条规定。 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 [释义] 本条是关于《条例》立法宗旨的规定(一)关于《条例》的立法宗旨 历史文化名城、名镇、名村是我国历史文化遗产的重要组成部分。切实保护好这些历史文化遗产，是保持民族文化传承、增强民族凝聚力的重要文化基础，也是建设社会主义先进文化、深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。 改革开放以来，我国历史文化名城、名镇、名村的保护工作取得了很大的进展。自1982年至今（注：2008年），全国共公布了109个中国历史文化名城、85个中国历史文化名镇、72个中国历史文化名村，对继承和弘扬中华民族优秀传统文化，发挥了积极的作用。但是，随着国民经济和社会的发展，各地城镇化进程明显加快，建设量大面广，历史文化名城、名镇、名村的保护工作也面临一些亟待解决的问题。 一是，由于保护措施不力，管理不到位，过度开发和不合理的利用，许多重要历史文化遗产正在消失，传统格局和历史风貌遭到严重破坏。历史文化遗产是不可再生的珍贵资源。由于对严重影响和破坏历史风貌的行为没有明确的禁止性规定，不少历史文化名城、名镇、名村的传统格局和历史风貌遭到破坏。有的名镇、名村，从规划手法到建设模式，都盲目模仿大中城市的风格，忽视历史文化街区、村镇的空间格局、尺度和地方文化传统特色等问题，简单生硬地建大广场、修宽马路，严重影响了传统格局和历史风貌。有的地方不注重真实历史文化遗存的保护，拆真建假，大搞“仿古街”等假古董，一些重要的历史建筑却被拆毁，严重破坏了历史文化遗产的真实性和完整性。有的历史建筑所有权人或者使用权人随意改变历史建筑的结构、使用性质，或者
中国的历史传统文化故事 本文是关于中国的历史传统文化故事，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 中国的历史传统文化故事篇一：刘伯温巧救雕花匠 有一天，刘伯温去观看皇上新建的宫殿，刚跨进宫殿的大门，一个人就跪在他面前，哭着喊“救命”。刘伯温忙问事情的原委。 原来此人是名雕花匠，昨日他在大梁上修饰完浮花准备下来时，猛然看见皇上在豪华富丽的宫殿前手舞足蹈，狂笑不止。雕花匠心想，皇帝一定是看到华丽的宫殿，一时得意忘形才这样轻狂的。 这时，雕花匠忽然止不住咳了一声，笑声随即便没了。只见朱元璋红着脸，正瞅着自己，然后尴尬地离开了宫殿。 雕花匠事后一想，堂堂xx至尊，竟被我看到了轻狂之态，那我岂不是要没命了?所以，今日一见到刘伯温就跪在刘伯温面前，请他救自己性命。 刘伯温听完暗暗思忖：皇上是个从不轻易露出自己本性的人，所以别说是一个雕花匠，就是某个大臣看到皇上那个癫狂的样子，皇上也会毫无疑问地杀死他的。 刘伯温想了一下，便叫花匠起来俯过耳朵，如此这般地说了一通。 过了几天，刘伯温装作不知道朱元璋已去过宫殿，启奏道：“臣听说皇上新殿已快落成，请皇上去游览审视一下吧!” 朱元璋因恐泄了“天机”，不好说已去看过，只好跟刘伯温一起来到新殿。 两人在殿内转悠了半天，正要离去。忽听得梁上有人咳嗽，朱元璋抬头望去，见是前几日那名雕花匠，顿时沉下脸来，就要问罪。刘伯温见状大声喝问那雕花匠：“大胆刁民,为何见皇上来到不跪，还惊扰皇上!” 那花匠好像没听见，继续干他的活，又咳嗽了一下。刘伯温张开嗓子放声大喊，朱元璋在旁边震得早已捂上了耳朵。那人经过惊天动地的喊叫似乎听见了，扭头朝两人望过来，指了指自己的耳朵和嘴，摆手摇头。 “原来是个哑巴，还聋!”刘伯温说道。朱元璋高兴地笑道：“聋得好!聋得
历史文化名城名镇名村保护条例为保护历史文化名城名镇名村，制定了历史文化名城名镇名村保护条例，下面是详细内容。 历史文化名城名镇名村保护条例 第一章总则 第一条为了加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定本条例。 第二条历史文化名城、名镇、名村的申报、批准、规划、保护，适用本条例。 第三条历史文化名城、名镇、名村的保护应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和历史文化遗产保护的关系。 第四条国家对历史文化名城、名镇、名村的保护给予必要的资金支持。 历史文化名城、名镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算。 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参与历史文化名城、名镇、名村的保护。 第五条国务院建设主管部门会同国务院文物主管部门负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作。 地方各级人民政府负责本行政区域历史文化名城、名镇、名村的
保护和监督管理工作。 第六条县级以上人民政府及其有关部门对在历史文化名城、名镇、名村保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章申报与批准 第七条具备下列条件的城市、镇、村庄，可以申报历史文化名城、名镇、名村: (一)保存文物特别丰富; (二)历史建筑集中成片; (三)保留着传统格局和历史风貌; (四)历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。 申报历史文化名城的，在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 第八条申报历史文化名城、名镇、名村，应当提交所申报的历史文化名城、名镇、名村的下列材料: (一)历史沿革、地方特色和历史文化价值的说明; (二)传统格局和历史风貌的现状; (三)保护范围; (四)不可移动文物、历史建筑、历史文化街区的清单;
杭州历史文化街区改造及思考 摘要：历史文化街区赋存大量弥足珍贵的历史文化遗迹，是历史文化名城的重要组成部分和城市文化的重要载体，它们在保护名城肌理，延续城市历史文化等方而具有不可替代的作用。如何更好地进行历史街区的保护与更新，对正处于快速城市化中的我国大多数城市来说，已成为一个急需探索和解决的难题，杭州是首批国家级的历史文化名域，其具有的文化底蕴已无法估量，面对时代飞速发展的这一现象，对于杭州历史文化街区保护也有了一定的难度，怎样使得这座古老的城市符合现代发展的脚步，也是我们所要考虑的问题，在这样一个大背景下，我们又该做出怎样的具有实质性的工作。 关键词：保护、改造、基础设施、文化街区 一、引言 杭州是国家级历史文化名城，全国重点风景旅游城市，我国七大古都之一市区已公布保护历史文化街区10处，保护面积超过400公顷。自1999年开始，杭州陆续组织实施了多处历史文化街区综合保护工程1，这些街区分布在城市不同区域、文化内涵各具特色、现状情况各不相同，经过十余年的以政府为主导的强力推进实施，这些街区的保护与整治工作均已完成。杭州市将历史文化作为城市的最大“卖点”，对城市文化保护的深度和广度已较为深人，在取得宝贵经验的同时也收获了许多教训杭州的实践体现了在复杂的外部环境影响下，城市历史文化遗产保护的种种矛盾与无奈抉择，笔者曾经参与了多个历史街区的规划设计和实施设计工作，下面就此谈些体会。 二、历史文化街区保护历程及总体情况 1996年编制的《杭州历史文化名城保护规划》(以下简称《保护规划》)首次确定了小营巷、中山路、湖边村、清河坊4个历史文化街区。随着对名城保护的加深和保护范围的扩大，2001年又增补了北山街等3个历史街区，2003年修编的《保护规划》确定了10处重点保护的历史文化街区，还推荐了13处拟保护的历史地段。2004年11月，市政府颁布《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》,（以下简称《办法》），该办法对历史文化街区作了明确定义:文物保护
住房和城乡建设部、国家文物局关于印发《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》(试行)的通知 【法规类别】城市规划与开发建设历史文化名城保护 【发文字号】建规[2012]195号 【发布部门】住房和城乡建设部国家文物局 【发布日期】2012.11.16 【实施日期】2012.11.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 住房和城乡建设部、国家文物局关于印发《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》 （试行）的通知 （建规〔2012〕195号） 各省、自治区住房城乡建设厅、文物局，直辖市建委（规划局、规划委）、文物局： 为贯彻落实《历史文化名城名镇名村保护条例》的有关要求，加强历史文化名城名镇名村保护规划编制工作，提高规划编制的科学性、规范性和可操作性，更好的指导保护工作开展，我们组织编制了《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》（试行），现印发给你们，请认真贯彻执行。 执行过程中有何意见建议，请及时反馈给我们。 住房和城乡建设部
国家文物局 2012年11月16日历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行） 目录 第一章总则 第二章编制基本要求 第三章历史文化名城保护规划编制 第四章历史文化街区保护规划编制 第五章历史文化名镇名村保护规划编制 第六章成果要求 第七章附则 第一章总则 第一条为规范历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制工作，提高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定，制定本要求。
第二条历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、名村保护规划的编制工作，适用本要求。 第三条历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。 历史文化名城、名镇保护规划应单独编制。历史文化名村的保护规划与村庄规划同时编制。 凡涉及文物保护单位的，应考虑与文物保护单位保护规划相衔接。 第四条编制历史文化名城保护规划应同时包括历史文化街区保护规划。 第五条编制保护规划，应当保护历史文化遗产及其历史环境，保护和延续传统格局和风貌，继承和弘扬民族与地方优秀传统文化。 第六条编制保护规划，应当以科学发展观为指导，遵循保护遗产本体及环境的真实性、完整性和保护利用的可持续性的原则，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。 第七条编制保护规划，应当坚持保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的指导思想。 第八条历史文化名城、历史文化街区、名镇、名村保护规划的编制应遵守本要求规定，符合国家有关法律法规、标准规范的规定，采用符合国家有关规定的基础资料。