0062《教育行政学》2011年12月期末考试指导
一、考试说明
《教育行政学》阐述教育行政管理的基本理论和基本技术，它从行政学的视角来讨论管理的实效性，是一门理论和应用相结合的学科。
本考试总分为100分，考试时间为90分钟。题型及分值一般如下：
1、简答题：一般4题，每题10分。
2、论述题：一般2题，每题20分。
3、案例分析题：一般1题，每题20分。
二、复习重点内容
第一章绪论
1、教育行政的概念
教育行政的概念有广义和狭义之分。广义的教育行政是指教育工作的管理和组织领导，包括各级教育行政机关和各级各类学校的管理工作，即教育管理；狭义的专指各级教育行政机关对教育事业的管理和领导，通常称之为宏观教育管理，与之相对应，把对学校的管理称之为微观教育管理，主要是指对一所学校内部工作的管理和领导。
第二章教育行政体制
1、教育行政体制的概念
教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
2、集权制的利弊
教育行政的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，便于调节地区间教育发展的不平衡，保持全国教育发展水平。其缺点在于容易使教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜，也常常束缚下级办教育的积极性、主动性和创造性。
3、分权制的利弊
分权制可以使教育行政管理具有弹性，适应地方实际。权力保留在地方，还可发挥地方、下级的积极性、主动性和创造性。但权力过于分散，会带来领导与管理上的政令不统一，以致造成教育发展盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
4、建国以来我国教育行政体制改革的中心内容
建国后我国的教育行政体制改革都是以集权与分权的关系，即中央与地方教育行政权力、职责的划分为中心问题的。
5、我国教育体制改革的反思
我国教育体制改革没有取得预期效果的关键，不在于某些权力该不该下放给地方与学校，而在于权力下放之后，中央对地方如何保持良好的沟通与联系，即有力的宏观调控。
（1）首先，下放权力给地方和学校，是现代教育发展的需要，是现代教育特征的直接反映，是一种大趋势。其次，分权的趋势并不意味着集权的无所作为。而是组织协调工作和整体规划、宏观领导工作的重要性比以往更强。
（2）加强教育行政宏观调控的主要途径
加强宏观调控是深化教育管理体制改革，解决集权与分权关系的关键问题。（意义）主
要途径有以下方面：
①解决对教育系统的管理，要加强统筹规划，确定各级各类教育发展的规模、速度、布局，抓好各种教育形式的协调，是教育事业从外部到内部得到协调发展。
②加强教育政策的弹性幅度与稳定性。
③加强教育法规的建设。
④突出教育投资的方向性。
⑤加强教育督导与评价。
第三章教育行政组织及教育行政机关工作人员
1、提高我国教育行政机构工作效率与效益
提高教育行政组织的效率与效益是教育行政组织的改革和建设实践活动中要解决的重要课题和要达到的根本目标。效率是指所完成的任务与时间、人力、物力消耗的相对量，或者说完成任务与所用的时间、人力、物力的比例。是对完成任务的速度和成本的要求。效益是就所完成的任务对社会需求的满足程度而言的，是关于完成某项任务的人力、物力的消耗同满足社会需求的相对值，这是对所完成任务的质量要求。效率和效益是衡量行政机构工作的两个相互联系的尺度，没有搞的效率就不可能产生好的效益，而缺乏好的效益，所谓高的效率也就失去了它的实际意义。因此，提高教育行政组织的效率和效益是教育事业获得发展的保障。
主要措施：（1）转变教育行政组织的职能。包括计划、组织、监督控制、指导服务等方面的职能。改变监督控制，突出计划、指导服务职能。（2）使教育行政组织结构合理化。精兵简政，合理设置教育行政机构。建立一个有决策中心、执行系统、监督反馈系统构成的有机管理整体的现代教育管理组织系统。（3）提高教育行政管理人员的素质。这些素质包括心理方面固有的特点和胜任工作所具备的基本条件。
第四章教师人事行政
1、教师职业专业性的标准
（1）专业工作是具有高度技术性的职业，必须运用专门地知识和技能。
（2）专业工作人员必须经过长期的训练。
（3）专业工作必须是社会延续发展不可缺少的功能，是为社会大多数人提供必要的服务。因此必须强调服务精神而不计较经济报酬。
（4）专业工作人员在一定的专业领域内享有相当的独立自主权。
（5）专业工作人员必须具有职业道德。
（6）专业工作人员必须进行不断地在职进修。
（7）专业工作人员必须获得较高的社会评价。
（8）专业工作人员要有行业组织。
2、教师聘任制和教师派任制的区别
聘任制和派任制是教师的任用方式。聘任制是指学校与被用教师签订合同，由学校发给聘书，明确在一定时期内给予任用的方式。派任制是指由上级教育行政部门和组织人事部门按计划向学校委派教师的形式。
聘任制与派任制的区别：（1）派任是建立在支配与服从的行政权力作用基础上的上级教育行政部门与被任用教师之间的行政关系，是以教师服从为条件的。（2）派任的行为主体是上级教育行政部门，是管理教师的机构而不是使用教师的机构。聘任的行为主体是签约双方，学校可以根据自己的需要选择适当人选，并可以解聘不称职的教师。（3）聘任制有利于建立公平择优、平等竞争的选拔任用机制，有利于激发教师的责任感和进取向上的精神。
聘任制是我国深化教育管理体制改革的产物，较之派任教师的制度确有许多优越性，但它在我国毕竟实践时间不长，尚有许多不完善之处，其自身的不足如容易导致学校领导对教师聘任权的滥用，与教师的不安全感等问题也会随着之间的推移而日渐突出，必须在实践中去完善与发展。
第五章教育财务行政
1、我国教育经费来源（我国现行教育经费筹措体制的主要内容）
一般说教育经费大致有以下几个来源：国家中央政府的拨款；地方政府的拨款；社会团体及私人捐助；由学校的财产和基金收入支出；企业提供办学经费；受教育者负担；国际援助及国外贷款。
我国的教育经费是以国家为负担主体的多层次多渠道的教育投资。这种筹措教育经费的体制已经为1995年颁布的《中华人民共和国教育法》所确定。该法第五十条中规定：“国家建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。”
改革至今，我国已基本建立了以中央和地方财政拨款为主，发展校办产业，接受社会捐款，收取学费、杂费等多层次多渠道的教育经费筹措体制。
2、我国教育经费现状来源构成的发展趋势
财政性教育经费比例还会下降，非财政性教育经费比例持续上升，社会团体和公民个人资本的力量会增加。但是中央政府的教育财政仍占主导，发挥其宏观调节能力。
第六章教育制度
1、教育结构
教育结构指各级各类学校的构成比例、高等教育的专业构成、普通教育的学科构成等。教育结构是教育制度的核心部分，它受经济结构的制约，故教育结构必须随着经济结构的变化不断改革、才能促进社会经济的发展。
第七章教育课程行政
1、课程计划的含义及主要内容
课程计划是学校教育课程的总体规划，它不仅是课程的具体表现形式之一，而且是课程的重要内容。从教育行政上讲，形势上是国家关于学校教育教学内容的指令性或指导性计划，内容上是国家制定的学校教育教学标准，编制教学大纲和教科书的依据，督导和评估学校教学工作的依据；性质上是教育行政法规性文件，对学校教育教学工作具有法律约束作用。
主要内容：（1）学校培养目标；（2）列出学校应设置的学科；（3）各学科的教学时数和教学顺序；（4）各学年的教学时数及学期划分、假期时间；（5）学校的各种活动诸如生产劳动、体育活动、自学活动的安排。需要时，也将课程设置的基本宗旨，编写原则写入。
2、课程实施的概念
课程实施是指把课程付诸实践的过程或者说是把官方课程转化为运作课程的过程。是实现课程编订目标的基本途径。课程实施指导要突出专业性、技术性，弱化权力指挥、监督行为，强化非权力的指导。
3、课程实施指导工作的主要途径
组织实验交流、共同研究、课程实施评价、咨询建议、教师培训、经费援助等。
其中课程实施评价就是运用科学手段，对课程的实施进行量和质的分析、鉴定。主要分为两类，一是形成性评价，二是终结性评价。咨询是指询问、谋划、商量。现代咨询是咨询人员受用户委托，运用自己的知识、技术能力和经验，通过调查研究，依靠科学方法和技术
手段，向用户提供所需的建议的一种有偿智力活动。
第九章教育督导
1、“督政”与“督学”的含义及相互关系
从教育督导的对象，教育督导任务包括两个方面，一是督导政府包括政府设置的教育行政机构，简称督政。另一方面是督导学校，主要是中小学校简称督学。
督政与督学密切相关，督政离不开督学，督学是督政的基础。近年来，我国的教育督导实践就是既督政又督学，并以督政为主，这是由我国的国情决定的。督政即把督导下级政府的教育工作（包括教育行政部门的工作）作为主要任务，这在世界其他国家是没有的，他们的教育督导工作主要是督学，产生这种特点的原因是：（1）我国现行的教育行政体制，从教育行政和一般行政的关系上讲，属于从属关系，而非独立制。（2）教育管理体制改革旨在简政放权，实现中央教育行政管理职能向宏观调控的转换，建立基础教育地方化，由地方负责的管理体制。（3）国际上普遍将教育作为增强综合国力和提高国际竞争力的重要砝码，开展督政工作正是为了加强政府对教育的管理，实现教育的优先发展。在督政的同时，督学即督导学校的各项工作也不容忽视，特别是随着教育改革的深入发展，督导制度的不断完善，督学也将成为一定历史发展时期我国教育督导工作任务的侧重点。
2、教育督导的原则
（1）以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，以教育方针、政策为依据的原则。
（2）科学性原则。要求教育督导活动坚持从实际出发，实施求是的态度。
（3）民主性原则。这是就督导人员和被督导人员之间的关系而言的。
（4）发挥集体功能的原则。教育督导工作在于提示集团努力的方向，引导被督导的集团向组织目标前进。
（5）合作性原则。就督导活动的方式而言的。其基础在于督导人员与被督导者的关系如何。
（6）促进性原则。就督导工作的出发点与结果而言，督导工作就是要对被督导的教育行政部门、学校及个人产生促进作用。
第十章教育法
1、我国教育法制存在的问题
（1）教育法规体系尚不完备，特别是教育法律的制定任务还很繁重，目前需要制定的主要有教育经费法、成人教育法、社会力量办学法、教育行政法等。
（2）教育法律实施细则出台滞后。我国《义务教育法》实施了五年零八个月后，《义务教育法实施细则》才面世。
（3）教育法律本身的质量有待提高。主要是从立法技术上提高教育法律的可操作性。
2、完善教育法制的对策
在教育改革和发展中要加强教育法规建设，也就是加强教育立法与教育法实施的工作：（1）要将成功的教育政策、教育改革的成果用法律形式固定下来；（2）借鉴成功的历史经验及利用科学的教育发展预测成果，提前立法，以引导和促进教育的改革与发展；（3）从技术上提高教育法的质量，提高可操作性；（4）建立和完善教育法的实施措施和步骤，并使之制度化。
三、答题技巧
（一）简答题答题技巧
对于这种题型，需要在理解记忆的基础上答出关键要点，有时可以适当论述，不能过于简单，但也不能长篇大论，一定要先列出关键要点或者突出关键点，再适当地对每个关键点进行补充说明和论述。因此，简答题不仅考察学生对知识的认知情况，更为主要的是考察学生把握和处理知识的能力。在答题时不要事无巨细地将教科书或讲义中相关的内容不加整理与概括地全部搬到试卷上。这样的回答虽然内容上有了保障，把可能的答案都给了出来，但不符合题的要求。所以，能否在200－300字间将答案写清楚，是考察简答题质量的一个标准。也就是说，如果全答对了，但是不够简练，也不会得到满分。简答题要求简略地回答出所要求的问题答案，简略的结果要通过自己的理解和概括来完成，再用自己的话将其加以叙述。
（二）论述题答题技巧
对于这种题型，首先需要理清思路，抓住中心问题，针对具体的问题答出所考查的知识要点，同时应结合自己的体验或者举例对题目中涉及到地知识点加以论述说明。论述题的要求是用所学的概念或理论观点分析和认识现实问题，考察的不是学生记住了多少所学的知识，而是会不会利用所学的知识，来建立自己的观点和思想。做论述题不是简单套用所学内容，而是要用所学知识分析解释问题，得出自己对问题的看法。自己的看法可以和教科书以及老师在课堂上讲述的看法不同，但要有理有据，即对自己的看法给出实证的和逻辑上的支持。字数一般不限，以讲清自己的观点为准。
（三）案例分析题答题技巧
案例分析要求用所学知识运用到实际案例中，用理论指导实践的能力。考察学生灵活运用知识的能力，将理论转化为分析实际问题的能力。对于这种题型，要先分析案例材料主要讲的是什么，关注的是什么问题，抓住中心问题并理清自己的思路，在答题过程中要紧紧围绕案例中涉及到的知识点，给出自己的看法，字数不限。
四、重点习题及参考答案
重点习题
（一）简答题
1、教育行政体制的含义以及集权制和分权制的利弊。
2、教育法在教育行政管理中的作用。
3、“督政”与“督学”的含义及相互关系。
4、我国督导把督政作为主要任务原因。
5、教育行政与学校管理的区别。
6、衡量教师职业专业化的主要标准包括哪些？
7、提高教育经费使用率的有效措施。
（二）论述题
1、结合我国教育行政体制改革的历史经验说明加强教育行政宏观调控的意义及主要途径。
2、结合实际分析说明我国实施教师聘任制的意义以及完善这一制度的对策。
3、对如何提高我国教育行政机构工作效率问题进行分析论述。
4、结合实际，谈谈如何使教育督导工作更加科学、有效。
（三）案例分析题
1、表：我国教育经费来源的多渠道构成（%）
分析提示：
运用教育经费筹措体制的理论分析上表，重点分析以下两方面的问题。
1、根据表中的数据，分析我国教育经费来源构成现状的特点；
2、根据表中的数据，分析说明我国教育经费来源构成的发展趋势。
2、这次招聘成功吗？
某省工商管理学院工商管理系市场营销教研室主任退休后，该系要引进一名讲授市场营销学的教师，由于这个教研室其他四名教师都在50岁以上并且大多只具有本科学历（有一名是专科），系主任希望引进教师有硕士研究生以上学历，除能够讲课以外，还能担任教研室主任。学院人事处王副处长推荐了自己的一位小老乡张某，他是毕业于北京某大学的经济学博士，对西方经济学理论比较有研究，34岁，已经工作三年，现在省会某经济理论刊物当编辑。系主任很为张某的学历和工作性质吸引，于是请张某自己准备一个题目试讲，他讲了萨丘尔森的经济学理论，旁征博引，显示出对西方经济理论很熟悉。试讲后，有人认为张某对一些西方经济学流派讲得较好，他发表的文章也都是研究西方经济学理论的文章，不知他对市场营销有多少了解（这是新聘教师要讲的课程，而且是面对有实践经验的学员），也不知他对中国现实经济问题有多少研究，更不知他对管理工作的熟悉程度，主张再与他面谈一次，就上述问题考核一下。这时又有人推荐两位均是45岁左右、地方大学经济专业的、具有硕士学位的申请人，其中一位赵某从事工商管理多年，另一位钱某是有市场营销实践经验、某地方学院的教师，从申请表来看，这两个人发表的论文数不如张某。领导班子有人提出钱某更适合，因为他不仅有理论，还有实践经验，做教研室管理也合适，还有人提出让赵某和钱某
都来面试一下。这时王副处长催问录用的事情怎么样了，系主任决定录取张某，不再考虑另外两人，理由是：第一，张某是北京名牌大学毕业博士生，素质一定高于其他两位，何况管理学院引进一位博士生不容易，为了本系学术的建设应当引入张某；第二，试讲效果不错，思路清晰，表明他有理论功底，可以推动学术研究发展；第三，他最年轻，有发展前途。第四，管理经验有没有不重要，教研室是基层部门，没有什么重大决策问题。这四条中，第一、二条最重要。大家看主任态度如此坚决，也不再说什么，但是看得出来，并不是所有人心里都痛快。张某被顺利录取。
分析提示：
1、这个案例反映出了教师聘任制实施中的哪些问题。
2、产生这些问题的主要原因是什么？
重点习题参考答案（要点）
（一）简答题
1、教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
集权制的利弊：教育行政的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，便于调节地区间教育发展的不平衡，保持全国教育发展水平。其缺点在于容易使教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜，也常常束缚下级办教育的积极性、主动性和创造性。分权制的利弊：分权制可以使教育行政管理具有弹性，适应地方实际。权力保留在地方，还可发挥地方、下级的积极性、主动性和创造性。但权力过于分散，会带来领导与管理上的政令不统一，以致造成教育发展盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
2、（1）教育法保证国家对教育的领导和管理；（2）教育法保证必要的教育行政管理秩序；（3）教育法加强了教育行政管理系统的稳定性；（4）教育法促进了教育行政管理系统的功效。
3、从教育督导的对象，教育督导任务包括两个方面，一是督导政府包括政府设置的教育行政机构，简称督政。另一方面是督导学校，主要是中小学校简称督学。
督政与督学密切相关，督政离不开督学，督学是督政的基础。近年来，我国的教育督导实践就是既督政又督学，并以督政为主，这是由我国的国情决定的。督政即把督导下级政府的教育工作（包括教育行政部门的工作）作为主要任务，这在世界其他国家是没有的，他们的教育督导工作主要是督学，产生这种特点的原因是：（1）我国现行的教育行政体制，从教育行政和一般行政的关系上讲，属于从属关系，而非独立制。（2）教育管理体制改革旨在简政放权，实现中央教育行政管理职能向宏观调控的转换，建立基础教育地方化，由地方负责的管理体制。（3）国际上普遍将教育作为增强综合国力和提高国际竞争力的重要砝码，开展督政工作正是为了加强政府对教育的管理，实现教育的优先发展。在督政的同时，督学即督导学校的各项工作也不容忽视，特别是随着教育改革的深入发展，督导制度的不断完善，督学也将成为一定历史发展时期我国教育督导工作任务的侧重点。
4、（1）我国现行的教育行政体制，属于从属制，而非独立制。（2）我国简政放权，建立基础教育地方化、由地方负责的管理体制。各级地方政府对教育工作的认识和教育管理的水平，对办好教育事业尤其是基础教育有着决定性的作用。（3）国际上普遍将加强教育作为增强综合国力和提高国际竞争力的重要砝码。
5、教育行政与学校管理有密切联系，但不能将二者混为一谈。教育行政以各级各类学校为活动对象，主要任务是制定各级各类学校教育发展规划，调整教育结构和布局，研究解决各级各类学校带有共同性、普遍性的问题，为学校管理制定政策标准；它的突出特点是运用国家权力通过学校领导来推行方针、政策、法令。学校管理以学校内部的各种因素如人、财、物及与各种因素相互关联所构成的各种活动为管理客体，主要任务是对学校内部的学生、教
师、财务工作、教育教学活动进行组织、协调与控制；主要特点是在学校的各种活动中贯彻落实有关教育方针、政策和法令。
6、（1）专业工作是具有高度技术性的职业，必须运用专门地知识和技能。（2）专业工作人员必须经过长期的训练。（3）专业工作必须是社会延续发展不可缺少的功能，是为社会大多数人提供必要的服务。因此必须强调服务精神而不计较经济报酬。（4）专业工作人员在一定的专业领域内享有相当的独立自主权。（5）专业工作人员必须具有职业道德。（6）专业工作人员必须进行不断地在职进修。（7）专业工作人员必须获得较高的社会评价。（8）专业工作人员要有行业组织。
7、（1）调整教育经费分配结构。（2）提高教职工质量，建立群体结构合理的职工队伍。（3）建立其规模适当、布局合理、专业比例合理的教育组织系统，以利于人力、物力、财力的充分利用，避免浪费。（4）加强对学校仪器、设备的购买、保管管理，提高资金与设备的使用效率。（5）提高管理水平。一是提高对教育工作的管理水平；二是加强对教育经费本身的管理。（6）要逐步解决学校社会化的问题。
（二）论述题
1、要点：加强宏观调控是深化教育管理体制改革，解决集权与分权关系的关键问题。
主要途径：（1）解决对教育系统的管理，加强统筹规划；（2）加强教育政策的弹性幅度和稳定性；（3）加强教育法规建设；（4）突出教育投资的方向性；（5）加强教育督导与评价。
2、要点：聘任制的含义、如何实施教师聘任制、实施的意义，搞好聘任制需要的条件。
3、要点：提高教育行政组织的效率和效益是教育行政组织的改革和建设实践活动中要解决的重要课题和要达到的根本目标。效率和效益的含义；二者的相互关系；我国教育行政组织提高效率和效益的措施（关键点：首先，使教育行政组织结构合理化；其次，转变教育行政组织职能；再次，提高教育行政工作人员的素质）
4、要点：（1）确立正确的督导评估目的；（2）编制好科学、有效的教育督导评价指标体系；（3）全面、重点收集督导评估资料；（4）迅速而比较准确的整理、分析、解释教育督导评估资料；（5）充分利用好督导评估结果；（6）积极开展对教育督导评估活动的再评估。（结合实际，就每一点分别展开论述）
（三）案例分析题
1、要点：(1)我国现在基本上建立了以中央和地方政府财政拨款为主，发展校办产业，接受社会捐款，收取学费、杂费等多层次多渠道的教育经费筹措体制。财政性教育经费仍占主导，但比例不断下降，地方政府用于教育支出的比例不断上升；另一方面，非财政性支出教育经费比例持续增加，尤其是民间资金作为一种力量进入教育。
(2)基本趋势是财政性教育经费比例还会下降，非财政性教育经费还会上升，社会团体和公民个人资本的力量会增加。但是中央政府的教育财政仍占主导，发挥其宏观调节能力。
2、要点：聘任制的优缺点、如何实施好聘任制。
说明：本考试指导只适用于201109学期期末考试使用，包括正考和重修内容。指导中的章节知识点涵盖考试所有内容，给出的习题为考试类型题，习题答案要点只作为参考，详见课程讲义或笔记。如果在复习中有疑难问题请到课程答疑区提问。最后祝大家考试顺利！
为期末考试而战 做有有准备的人，打有准备之仗 不浪费点滴的学习时间, 不闲谈学习之外的事情, 保质保量完成复习作业, 全心全意进入冲刺状态. 请走进教室就打开书本学习, 请让在你身边讲闲话的同学走开, 请完成作业再安然入睡, 请时刻提醒自己这是一学期的付出, 你希望收获成功. 为期末考试而战 -----初二(11)班期末考前复习主题班会友情提醒： 今天距离中山市期末联考仅有 18天 期末考试还有18天的时间，现在进入到考前的回扣复习阶段，我们从来没有象今天这样体会到时间的宝贵。“宝贵”有两层含义，一则是指时间的有限性，它要求我们必须倍加珍惜，二则是时间的有用
性，就是说这段考前的时间很有用，很关键，要求我们必须充分利用。考试专家分析，如果这十几天的复习都能科学有效的话，结果能使你总成绩再提高50分！50分好吓人，让人梦想！但仔细分析起来并不奇怪，也并非不可能。50分分到语数外，每科只有10分，如果通过回扣复习，巩固了基础，加强了审题、书写规范的训练，理清了知识体系，弄通了几个重要模糊点，想通了几个与期考相仿的题目，每科提高7――10分，是完全有可能的。因此，在今天的班会上，我要向同学们喊出一个口号，那就是“为50分而战！”，这就是我们考前的任务和目标 正确的认识和积极的态度最重要 前中国男足教练米卢用他的“态度决定一切”带领中国首次冲进世界杯，我想，态度的力量也可以帮我们全力以赴冲刺期末。看到同学们信心十足，干劲冲天，走起路来抬头挺胸，步伐快捷而稳当，老师心中高兴，老师相信自己，也相信同学们，
上次其中考试证明，我们一定会取得好成绩，扎实的复习预示着我们一定会取得成功。如果有人说：“老师，我受不了了，我想放弃”。我送给你一句话：“放弃就是背叛”。请看奥运会上运动员拼搏的身影：有的同学在学习的时候，一点主动权都没有，有的甚至把学习看作是一种负担，感到苦恼，觉得厌烦。但有的同学就不是这样，他们在学习中，结合自己的生活方式妥善安排时间，合理利用时间，并且时刻注意运用科学的学习方法，运用自己的聪明智慧去寻求最好的效果。他们就象游泳运动员，在知识的海洋里从容自如地畅游，完全获得了主动，成为了学习的主人。针对这些现象，结合期末迎考，我想提几点要求： 一、仔细制定一个考前复习计划 每到这时，有些同学就感到焦头烂额，不知道该怎么复习、复习哪门科好。我提醒你首先要制定一个临考复习计划，有了这个计划，后期复习任务的完成，才有了具
《行政领导学》2015期末试题及答案 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内】 1．道家的政治思想是( C)。 A．以德治国 B．仁政 C．无为而治 D．法治 2．一般情况下，领导幅度应以(D )为宜。 A．五五律 B．六四律 C．三七律 D．二八律 3．在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是( A )。 A．领导者与被领导者间的互动关系 B．领导者对被领导者的作用 C．领导者与领导环境之间的互动关系 D．被领导者与领导环境之间的互动关系 4．领导关系的两重属性中，( B )占据主导地位。 A．自然属性 B．社会属性 C．权力属性 D．管理属性 5．(B )是领导关系存在的前提。 A．职位 B．权力 C．组织 D．权利 6．按决策主体的决策方式不同分类，决策可分为( A )。 A．经验决策和科学决策 B．程序性决策和非程序性决策 C．单目标决策和多目标决策 D．理性决策和有限理性决策 7．提出期望理论的是( C)。 A．马斯洛 B．赫茨伯格 C．弗洛姆 D．弗洛伊德 8．受X理论影响而产生的是(C )。
A．人事并重式领导 B．重人式领导 C．重事式领导 D．均权式领导 9．曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思维形式上属于( A )。 A．横向思维 B．收敛思维 C．纵向思维 D．交叉思维 10.据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)进行的调查，( B )的国家在不同程度上开展电子政务。 A. 69% B．89% C．79% D．98% 二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选均不得分） 11．下列关于冲突哪些说法是正确的(ABC )。 A．冲突发生于个人与组织之间 B．冲突是目标和利益不一致情况下发生的 C．单方面的态度和行为不构成冲突 D．冲突是一种静态的相互作用 E．冲突是在目标和利益一致情况下发生的 12．领导者的自然性影响力包括( ABDE )。 A.品格因素 B．才能因素 C．职位因素 D．知识因素 E．情感因素 13.中国古代领导思想中的民本思想主要包括(ABD )。 A．信民 B．富民 C．爱民 D．一教民 E．治民 14．领导环境的基本特征包括(ABCDE )。 A．客观实在性与部分可塑性的统一 B．多样性与类别性的统一 C．稳定性与动态性的统一 D．连锁性与定向性的统一 E．常规性与突发性的统一 15.领导者的知识素质主要包括(ABCDE )。
期中考试考前心理辅导主题班会 强化信心优化情绪进入状态充分发挥 西吉实验中学七年级(2颉克忠 一、辅导活动目标: 1、帮助学生克服对期末考试的恐惧、担心和种种顾虑,鼓舞信心,建立良好的心态。 2、帮助学生掌握情科学复习迎考的方法和策略。 二、辅导活动对象:初一(2班全体学生 三、辅导活动准备 了解辅导班级情况,概括该班学生面对期中考试普遍存在的心理困惑和复习迎考中的实际困难; 四、辅导活动过程: 一、故事:羿射不中 后羿是个神箭手,箭无虚发,但是有一天,夏王指着一块一迟见方、射心一寸的兽皮箭靶对后羿说“请射吧,如果你射中了,赏你万金,如果射不中就削掉你千户的封邑,”后羿听了十分紧张,结果呼吸急促不能控制,屡射不中。夏王就问这是为什么?有人答道,情绪波动影响了他的射技,万金厚赏造成了他的失误。 你得到了什么启示? 一个人在紧要关头,存在着患得患失的杂念,就难以正常发挥自己的才能和本领。自己有一定实力,只要心里状态正常就能考出好成绩。二缺乏信心、紧张怯场或受患得患失的干扰,结果就发挥不出应有的水平。
二、影响考试的因素是什么? 硬件:基础知识的掌握以及应有基础知识解决问题的水平。 软件:考试前和考试中的心态 怎样调整考试前的心态呢? 三、考前做好三件事: 1、调整作息时间,适当参加问体活动。 2、主要饮食卫生,防止胃肠疾病。 3、抓住最佳记忆时间 记忆力最好的是早晨起床后半小时,晚上睡觉前半小时。 4、心平气和,防止烦躁。 考前有些紧张担心在所难免,考前有些适当焦虑也是好事,能发掘你的智力和潜力,但是如果太过于焦虑烦躁就会影响考试。 5、正确评价自己,增强信心。 讲述猴子摘桃子的故事。 猴子目标过程结果 A 低,伸手可及的桃子吃了很多撑得拉肚子 B 跳一跳才能摘到的桃子先吃低的,有力气时吃到好桃子 跳一跳,吃更高的 C 最高,最鲜美的桃子越跳越饿桃子还是吃不到
高二期末考试质量分析 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
高二期末统考语文教学反思 本次期末考试为佛山市统考，试卷为佛山市提供，试卷形式和结构符合2017年全国一卷，除作文外，其余题型与高考题型基本一致；改卷形式为顺德区统一阅卷，阅卷公正，成绩真实，在顺德区内具有一定的可比性。 一、试卷分析： 从试卷内容来看，部分题目符合高考要求，但是也有部分题目不是太严谨。默写第二题 《雨霖铃》不属于高考必备篇目，在考试大纲发布以后即没有成为复习内容，属于超纲题目，成为失分题之一；而得分率最低的语言运用得体一题，题目本身有错误，造成我校学生误判；作文材料内容不严谨，造成我校不少学生偏题，而作文本就是拉开差距的关键。 从得分细则上来看，我校得分最低的两道题分别为语言运用得体和默写《劝学》的内容，这两道题的得分低于区直属学校，尤其是默写，问题出在“至”和“致”字无法区分；其次较低分的是病句题。这都充分说明学生的基础知识在识记和细心等方面做的不好，阅读能力较低，语感没有培养起来，阅读程度还远远不够。 二、数据分析： 本次考试全区均分分，我校均分分，全区前十名我校占有三人，分别获得第1名，第4名和第8名。其中高二15班的左嘉淇同学获得全区最高分分，她的作文也获得最高分分。区前20名我校9人，区前50名我校15人，全区120分以上有19人，我校6人，高分层居全区之首。 顺德区语文单科排名 从低分情况来看，我校低分层人数较多，本次考试不及格人数达到118人，其中最低分为分，这部分学生将是后期工作中的重点帮扶对象。 三、问题分析： 本次统考暴露出不少教学工作和学生学习上的问题，具体表现在以下： 1、基础知识功底薄弱，从体形来看，均分较低的题型都集中在客观题上，尤其是需要识记的背诵默写、文学常识、古诗文知识和成语病句知识，都是我们失分较多的部分。说明学生平时忽略了对语文知识的积累。
第十二章:现代领导与电子政务 一、单项选择题（每题4分，共8分） 1．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（）。 选择一项： A. 虚拟政府 B. 便民政府 C. 高效政府 D. 精简政府 正确答案是：虚拟政府 2．据联合国教科文组织2000年对62个国家（39个发展中国家，23个发达国家）进行的调查，（）的国家在不同程度上开展电子政务。 选择一项： A. 79% B. 89% C. 69% D. 98% 正确答案是：89% 二、多项选择题（每题4分，共12分） 1．电子政务的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 政府与企业之间的电子政务 B. 政府与公民之间的电子政务 C. 政府之间的电子政务 D. 政府与社会组织之间的电子政务 E. 政府与第三部门之间的电子政务 正确答案是：政府与企业之间的电子政务, 政府与公民之间的电子政务, 政府之间的电子政务 2．电子政务对内体现为（）。 选择一项或多项： A. 行政业务电子化 B. 行政业务网络化 C. 行政业务程序化 D. 行政信息公开化 E. 行政程序透明化
正确答案是：行政业务电子化, 行政业务网络化, 行政业务程序化 3．电子政务对外体现为（）。 选择一项或多项： A. 行政业务网络化 B. 信息公开 C. 便民服务 D. 行政业务程序化 E. 公民监督 正确答案是：信息公开, 便民服务 三、名词解释（每题5分，共10分） 1．电子政务 电子政务就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。 2．虚拟政府 虚拟政府即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。 四、问答题（每题10分，总分50分） 1．简述政府之间电子政务的内容。 政府之间的电子政务主要是指上下级政府、不同地方政府以及不同政府部门之间的电子政务，它主要包括的内容有： 答案要点： （1）电子法规政策系统； （2）电子化公文系统； （3）电子司法档案系统； （4）电子财政管理系统； （5）电子办公系统； （6）电子培训系统； （7）业绩评价系统。 2．简述政府与公民之间电子政务的内容。 政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动，主要包括政府对居民和居民对政府两个部分。具体内容包括：
1、从长远来看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（C 领导力） 2．在（D传统社会）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。 3．一般情况下，领导幅度应以（D二八律）。 4．领导环境发展的第一原则是（A科学性原则）。 5．对于领导者来说，（C政治素质）是第一位的。 6．（C权力）是领导关系存在的前提。 7．战略研究的理论基础是（A系统论）。系统论管理学 8．人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的（D能动性）9．思维的物质性根源于（D思维器官的物质性） 10．真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在（B 政治领域） 11．领导权力的发展变化是与（B社会发展阶段）紧密相连的。 12、领导体制的核心是（A各级各类领导机关职责与权限的划分） 13、领导环境发展的第一原则是（A科学性原则） 14．对于领导者来说，（C政治素质）是第一位的。 15．（C权力）是领导关系存在的前提。 16．不属于领导决策要素的是（D决策前景） 17．被公认为“人力资本之父”的是（A舒尔茨） 18．（思维方式）是思维方式的核心内容和具体体现。 19．领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是（A 领导沟通） 20、在专家式领导中，“软专家”是指（B擅长领导与管理的专家）21．文化中最为活跃的因素是（C物质文化） 22．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（C正负两种方向） 23．冲突属于（B高对抗性行为） 24．运用同态模型的原理进行决策的方法是（D模拟决策法）25．（A思维方法）是思维方式的核心内容和具体体现。 26．生动活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能（C 审美功能） 27．领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（B协调艺术） 28．（C领导效能）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。 29．据联合国教科文组织2000年对62个国家（39个发展中国家，23个发达国家）进行的调查，（B89%）的国家在不同程度上开展电子政务。 30、孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（B人本思想） 31．（C现代社会）的领导权力是一种法理型的权力。32．领导体制的本质属性是（C社会属性） 33．在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（B呈正相关关系） 34．在现代社会中，一个人大约有（A90% ）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。 35．（D人）是领导关系中的核心。36．为决策中枢系统提供专门的咨询服务是（A智囊系统） 37．人力资源管理的核心问题是怎样（C激励人的内在潜力）38．思维方式中最基本，最实质的部分是（C思维对象） 39．要建设一个成功的团队首先要（B了解团队方面的理论）40．组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于(A信道障碍)。 41．领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有(B权变理论色彩)的领导理论。 42．简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用(B直线式)组织结构。 43．文化本质上是(D社会活动的产物)。 44．按决策主体的决策方式不同，决策可分为(A经验决策和科学决策)。 45．思维创新的逻辑起点是(C创新意识)。 45．要建设一个成功的团队，首先要(D了解团体方面的理论)。47．电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个(A虚拟政府)。48．领导学的产生是(D社会化大生产)的客观要求。 48．领导活动的归宿是(D领导目标)。 50．领导具有双重属性，其中占据主导地位的是(B社会属性)。51．道家的政治思想是(C无为而治)。 52．权变领导理论的研究重点在(D领导者、被领导者的行为和领导环境的关系)。 53．下列关于权力起源的学说，除了(B神权说)外，其他主张都有一定程度上的合理性。 1、在领导类型中，以领导工作的性质和对象为标准，以下哪些内容属于基本类型（A政治领导B行政领导C业务领导D.学术领导）2．领导体制的特征包括（A全局性B根本性C稳定性D系统性）3．领导素质测评中，个体素质测评的方法有（B因素评鉴法C心理测验法D情景模拟测评法） 4．领导决策的原则就是领导决策者在决策过程中必须遵循的基本准则与行为规范，主要包括（A信息原则B预测原则C系统原则D优化原则E智囊原则F动态原则G公正原则） 5．下列不属于领导环境发展原则的是（C创新性原则E多样性原则）。6．（A气质D秉性E智力）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。 7．下列关于冲突哪些说法是正确的（A冲突发生于个人与组织之间B冲突是目标和利益不一致情况下发生的D单方面的态度和行为不构成冲突）。 8．挫折与失败的区别主要有（B失败是一种客观事实C挫折是一种主观感受）。 9．有效避免危机的办法有（A动态预测C树立危机意识D建立危机应对机制）。 10．发散思维是思维创新的重要方式，它的具体表现形式有（A多向思维B反向思维C交叉思维） 11、领导学的学科特点（A综合性B社会性C应用性D交叉性） 12、领导权力的主要内容包括（A领导权力的主体B领导权力的客体C领导权力的目标D领导权力的作用方式） 13、领导体制的特征包括（A全局性B根本性C稳定性D系统性）
期末考试前动员会上的讲话稿 教师们、同学们： 大家早上好! 我今天演讲的习题目是“努力拼搏诚信考试”。 学校的生活是紧张、繁忙而又充实的。而光阴就在同学们琅琅的读书声中，在大家上课的专心听讲中，在安静的辅导和自习中，在庄重紧张的两操和课间的放松说笑中悄悄溜过。转眼间，从开学到今天，已有3个多月的时间。从本周开始，我们将迎来考试。考试，作为教学评价的一种手段，一方面让同学们对前面所学知识进行系统的总结归纳与稳固，其实不断提高自己分析问习题和解决问习题的能力。另一方面就是通过考试让教师了解学生掌握知识的总体情况，为教师教学方法的改良，教学措施的调整和施行，提供全面的客观的依据，做到教学相长。在仅有的几天复习备考和接下来的考试中，我想和同学们交流以下几点建议。 一、勇于考试。每次考试都是对同学们学习情况的检验，有考试就存在竞争，特别是像期末考试这样的大型考试，同学们都会感到有压力。那么在压力面前，我们应该怎样去做?毛泽东在解放战争期间有个著名的阐述：在战略上要藐视敌人，在战术上要重视敌人。勇于考试，首先要我们同学对自己有信心，有的同学感到自己的学习成绩不好，常常不认真对待考试，考试一方面是同别人竞争，但同时是在同自己竞争。我是否比上次进步了?这是我们每一个同学要常常思考
的问习题，积小步为大步，积小胜为大胜。这才是胜利之根本。同时，要做好复习迎考准备，假如没有须要的复习备考，说自己对考试有信心，那是盲目自信。做好考前的复习工作是我们获得较好成绩的前提条件。由于期中复习时间短，我们更应该周密安排复习时间。例如，同学们将各科的错习题集整理好，并从错习题集中找出自己平常存在的问习题，对复习什么、如何复习做到心中有数，这样才能掌握复习的主动权，才能拥有更多的复习时间，才能形成更好的复习效果。 二、学会考试。假如说勇于考试是战略上藐视敌人，那么学会考试就是在战术上重视敌人。每一次考试我们都要高度重视，认真对待，把握每一次锻炼的时机。在过去的3个多月的时间里，各年级都进行了月考和成绩分析，本次期末考试，同学们又将怎样面对呢? 首先，要学会总结归纳。总结归纳过去历次重要考试的经验教训，在考试中有失误是不可避免的，屡次犯同样的失误则是不可原谅的;在考试中，不失误，减少失误是获得好成绩的保证。其次，在考前做好须要的准备，如考试用具的准备，我们有的同学对平常的校内考试，满不在乎，考试时才想到考试要用的物品，在考试中向同学借这借那，试想在中考和高考中，你能这样做吗?再次，学会考试，要掌握应试的技巧，如考试时间的分配，遇到难易习题目怎样处理等。同样，考试试卷的命习题和考试都是有规律可循的。只要我们认真对待，不断总结归纳，循序渐进，一定会提高自己的应试技巧，从而提高自己的考试成绩。 三、诚信考试。诚信是中华民族的传统美德，是为人处事之本。
一、单项选择题（每题2分，共10分） 1．对于领导者来说，（）是第一位的。 选择一项： A. 道德素质 B. 能力素质 C. 政治素质 D. 知识素质 正确答案是：政治素质 2．在现代社会中，一个人大约有（）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。选择一项： A. 90% B. 70% C. 60% D. 50% 正确答案是：90%
3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 素质 D. 道德 正确答案是：素质 4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（）。 选择一项： A. 性格 B. 气质 C. 修养 D. 风度 正确答案是：性格 5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（）。
选择一项： A. 正方向 B. 负方向 C. 正负两种方向 D. 不分正负方向 正确答案是：正负两种方向 二、多项选择题（每题2分，共16分） 1．（）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征。选择一项或多项： A. 气质 B. 性格 C. 道德 D. 秉性 E. 智力 正确答案是：气质, 道德, 秉性
2．领导群体结构的内容主要包括（）。 选择一项或多项： A. 智能结构 B. 年龄结构 C. 心理素质结构 D. 知识结构 E. 体质结构 正确答案是：智能结构, 年龄结构, 心理素质结构, 知识结构3．智能结构主要包括（）。 选择一项或多项： A. 学习能力 B. 运动能力 C. 思维能力 D. 组织能力 E. 研究能力
正确答案是：学习能力, 思维能力, 组织能力, 研究能力4．人的气质的主要特点有（）。 选择一项或多项： A. 后天性 B. 可变性 C. 稳定性 D. 固定性 E. 先天性 正确答案是：可变性, 稳定性, 固定性 5．领导者的知识素质主要包括（）。 选择一项或多项： A. 一般科学知识 B. 宽广的知识面 C. 实践知识 D. 专业知识
行政领导学 1、行政领导学的研究对象、研究内容、主要研究方法等。[了解] 答：从一般意义上说，行政领导学的研究对象是行政领导活动特有的矛盾、特点与规律。其主要内容包括： 一是行政领导活动的主体，也就是指各级各类行政领导者。 二是行政领导活动的结构，包括行政领导活动赖以展开的体制与组织形式，行政领导环境与文化，行政领导关系。 三是行政领导活动的过程，行政领导决策，行政领导选才用人，行政领导权力，行政领导方法与艺术。 四是行政领导未来发展的趋势性研究，包括行政领导效能与发展，行政领导与电子政务。 研究行政领导学的具体方法主要包括：实证研究方法，历史研究方法，比较研究方法，案例研究方法，系统研究方法，生理研究方法，心理研究方法，行为研究方法，量化研究方法等。 2、行政领导权力的作用。[掌握] 答：从行政领导权力在国家政治生活和社会管理中的作用来看，主要 有以下几个方面: （一）巩固政治统治 治的工具,因此,政府的任何行政领导权力都是为维护统治阶级的根本利益 服务的。二是政府的任何行政领导权力都是从统治阶级或全体人民的“政 治意志”转换而来的。 （二）调节政府职能的平衡 ,在某种意义上讲也是一种社会职能分工 的体现。政府的行政领导权力除了具有政治统治的作用外,还具有管理社 会、服务社会和平衡社会职能的作用。而调节政府职能平衡,始终是政府行 政权力其他作用赖以存在的基础。 （三）优化行政领导权力本身结构 （四）解决治理社会问题和推动社会的发展 理社会问题，是基于它管理社会的职能，而这一职能的 实现，是通过行政权力的行使来保证的，它为稳定社会的需要所决定。 化发展、人的素质发展，在上述每一方面的发展过程中，政府行政权力始 终起着重要的作用。 3、领导权力的制约。[掌握] 答：行政领导权力制约，从一般意义上讲，就是对行政领导权力的限 制与约束。它的特点主要表现在:首先，权力制约关系必须有两个或两个以 上的权力才能形成，单独的权力无法形成制约。其次，权力制约关系是横 向的，各种权力的地位是平等的或同层次的，而不存在隶属关系。最后， 权力制约的关系是双向的，各种权力之间的限制与约束是双向的。行政领 导权力制约的本质要求主要体现在：权力制约主体活动的独立性；权力制 约对象活动的公开性；权力制约关系的对等性；权力制约手段的强制性； 权力制约机构的协调性。领导权力制约的基本功能是对权力正常运行的肯 定和保护，是对权力偏离轨道的防范与矫正，是对权力的补充与完善。它 具体体现为权力制约的导向功能、保障功能、防范功能、矫正功能、惩戒 功能、调整功能。要对行政领导权力进行有效的制约，就必须建立完善合 理的制约机制，主要体现为三种权力监督与制约机制：权力制约机制，以 权力制约权力；道德制约机制，以道德制约权力；权利制约机制，以权利 制约权力。 4、行政领导文化的功能。[掌握] 答：行政领导文化的功能：①内化功能，a、为个体行为提供理性支持， 提供判断和选择行为方式的内在依据；b、决定个体行政活动的动机和热 情。②维持功能，有助于建立和保持稳定、有序的领导环境，对于保证 领导活动的健康运转和行政组织顺利发展具有重要意义。③调适功能：a、 在领导活动中调节个体行为；b、在领导活动中催发个体行为；c、在领导 活动中帮助个体克服挫折。 5、行政领导体制的类型。[熟悉] 答：按照不同的标准可以划分为不同的类型：（1）集权制 与分权制，根据行政领导系统中各层级领导机关与领导者职责 权限的集中与分散程度，可以将行政领导体制划分为集权制与 分权制。（2）一长制与委员会制，根据行政领导机关中最高决 策者人数的不同，可以将行政领导体制划分为一长制和委员会 制。（3）完整制与分离制，根据上级行政领导机关对下级行政 领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将行政领导体 制划分为完整制与分离制。（4）层级制与职能制，根据行政组 织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将行 政领导体制划分为层级制与职能制。 6、中国领导体制的改革与完善。（结合现实情况论述中国领导 体制的改革与完善。）[掌握] 答：我国行政领导体制的主要弊端：（1）权力过分集中。（2） 组织结构的设置不科学。（3）行政领导法规的缺失。我国行政 领导体制改革的原则：（1）行政领导体制改革与社会主义市场 经济相适应的原则。（2）政企分开、两权分离的原则。（3）效 能与效率原则。（4）统一原则。（5）精简原则。（6）权责相称 原则。我国行政领导体制改革的内容：（1）按照与社会主义市 场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能。（2） 按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构。（3） 按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系。（4）按照政 企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。 我国行政领导体制改革的建议：（1）实现行政领导权力划分的 科学化。（2）建立合理的政府组织机构，实现行政领导机构设 置和人员编制的法制化及其运行活动的程序化。（3）建立高素 质专业化的政府公务员队伍。（4）实现行政领导行为方式、方 法及手段的现代化。（5）努力树立良好的政府领导形象。（34-36 页） 7、行政领导关系中领导者角色的特征。[熟悉] 答：领导角色的特征：1、导向性，领导角色的主要特征是 率领和引导下属朝着一定目标前进，即发挥导向性作用；2、服 务性，领导角色的服务性特征，不仅要求领导者全心全意为本 群体成员服务，而且要求领导者通过为下属完成任务创造有利 条件来实施领导；3、感染性，领导者的领导效力，不仅取决于 权力的运用、才智的发挥，而且领导者的一些习惯、嗜好也会 在群众中产生很大影响。领导角色的感染特征，一方面要求领 导者必须敏于行、镇于行、善于行；另一方面也要求领导者时 时努力提高自己的索质，借以形成自己的人格凝聚力、渗透力、 组合力和向心力。4、非我性，领导者要想胜任领导角色，必须 首先完成自我的超越。领导角色要求他在才能、气质、作风等 方面，都必须超过以往的“自我”，不断进行自我完善和提高， 对领导过程中的各种情况做出科学的反应。5、多重性，领导角 色的本身，是一个“角色丛”:当他与下属成员发生联系时，他 的角色是“领导”;当他与其他社会成员发生联系时，他的角色 是“公民”；当他与上级发生联系时，他又成为“被领导者”。 每种角色对领导者都有着为社会心理所接受的独特的规范要 求。10、行政领导关系与行政领导体制的关系。 8、行政领导关系与行政领导体制的关系[掌握] 答：行政领导关系与行政领导体系存在着密切的关系，一 方面，行政领导关系不受行政领导体制的影响而在各种体制下 普遍存在并发挥作用；另一方面，行政领导关系又常常在成熟 的行政领导体制下受到基本的框定，反过来，行政领导体制也 受到行政领导关系的影响。但从根本上说，行政领导关系是行 政领导体制的源头行政领导体制是行政领导关系的权威表现形 式。行政领导关系是解决很多领导问题的根本所在。 9、行政领导个体素质的主要内容及其作用。[熟悉] 答：行政领导个体素质的主要内容：一、政治素质。主要 体现在：1、政治理论；2、政治知识；3、政治观念和政治意识； 4、政治理想与政治信念； 5、政治态度和政治立场； 6、政治作 风；7、法律修养；8、政治阅历和政治经验；9、政治技能与艺 术。 二、道德素质。主要包括：1、事业心和使命感；2、进取 心；3、胸怀宽阔；4、公正；5、自身廉洁。 三、能力素质。主要包括：1、政治能力；2、科学决策能 力；3、选才用人能力。；4、计划规划能力；5、组织协调能力； 6、沟通与人际交往能力； 7、控制与自控能力。； 8、应变与解 决复杂矛盾的能力；9、开拓与创新能力；10 、学习能力。 四、知识素质。主要包括：1、宽广的知识面；2、熟悉现 代管理知识；3、一般的科学知识；4、本职专业知识；5、丰富 的社会实践知识。 五、健康的心理素质，主要包括：1、乐观的情绪；2、坚 强的意志；3、广泛的兴趣；4、开朗的性格。 行政领导个体素质的作用：1、行政领导素质是一种重要的 竞争力。二十一世纪竞争空前激烈，而各种竞争归根结底是人 才的竞争，更是领导人才的竞争，领导人才的素质高低关系到 我国改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败以及我国 在全球竞争中的地位。 2、行政领导素质是一种重要的领导力。领导力是在领导活 动中领导者影响被领导者所产生的作用和结果的叠加。而要达 成既定目标，优化并提高领导力，就要求领导者必须具备优秀 的领导素质，如树立先进正确的价值观，具备渊博的学识，以 及娴熟的领导艺术等。 3、行政领导素质是形成优化高效领导班子的基础。集体领 导是现代领导活动的一个显著特点和基本规律，任何领导集体 都是由若干领导者个人组成的，只有个体的领导素质达到良好 状态并在个体之间形成优化组合，才能从根本上保证领导集体 的整体优化高效。 10、行政领导群体结构的内容。[掌握] 答：行政领导群体结构的内容：1、年龄结构、知识结构与 智能结构。（1）年龄结构，是指一个行政领导群体中不同年龄 成员的比例构成及相互关系。（2）知识结构，是指在一个行政 领导群体中，不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 （3）智能结构，是指一个行政领导群体中，不同智能优势的人 才个体的构成比例及其相互关系。2、心理素质结构，主要是指 一个行政领导群体中，不同气氛、性格的成员的构成比例及相 互关系。（1）气质，是指一个人比较稳定的心理活动的动力特 征，也是人在心理活动和外部动作的进程中表现出来的某些关 于速度、强度、稳定性等方面的心理综合特征。（2）性格，是 指一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式，也就是一 个人表现在态度和行为上的比较稳定的心理特征。行政领导群 体的心理素质结构应当是成员在气质和性格上能够互补的合理 结构群体。 11、领导行为四分图理论。[熟悉] 答：这是美国俄亥俄州大学提出的一种领导方式理论，又 称俄亥俄模式。他们从两个维度即“关心人”（关怀维度）和“关 心组织”（结构维度）研究领导行为。1、“关心人”的领导方式， 是指领导者注重与下属建立互相信任的人际关系，尊重下属的 意见，鼓励和支持下属的工作，关心下属的生活等等。2、“抓 组织”的领导方式，就是以工作为中心，指领导者注重工作的 组织和计划，明确规定员工的工作职责，建立明确的组织形态、 信息沟通渠道、工作目标以及工作程序方法等等。 关心人和关心组织虽然是互相独立的两种领导行为维度， 但领导功能的两个维度并不互相排斥，它们可以任意搭配。 12、理性决策模型、有限理性决策模型、渐进理性决策模型。[掌握]87-89 页 答：理性决策模型受传统的经济学理论“经济人”的假设的影响，认 为决策者应该具备绝对的理性，拥有完备的知识和掌握充分的决策信息， 能够设计所以的备选方案并预测所有的决策后果从而求得最优方案。它的 基本内容是：1、决策者面临一个既定的问题; 2、引导决策者做出决定的各 种目的，价值或目标是明确的，并且按重要性排序；3、决策者能，寻找到 所有的决策方案;决策者能准确预测每个方案的后果并按优劣排序；4、决 策者能正确地选择最优方案，从理想的角度来看，理性决策模型的确很科 学，但是，在复杂的社会生活中由于受各种现实条件的限制，理性决策模 型并不能确保以纯理性的方式来进行决策，但它可以帮助我们发现限制决 策的主要障碍，帮助决策者更为清晰地回应决策环境的限制。 有限理性决策模型：是美国管理学家赫伯特西蒙在对传统的理性决策 模型进行批判的基础上提出的一种比较符合实际的模型。西蒙认为，现实 生活中决策者的理性是界于理性和非理性之间的有限理性，他们的价值取 向和目标是多元性的，由于每一项决策的制定，都要受到决策者主观条件 和特定的客观条件的影响与限制，因此经常处于变动状态而且表现出冲突 特征。西蒙认为，决策不可能达到一种理想化的模式，而只能在现实中追 求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则，并认为决策研究不仅应注 重结果，更应往重过程，并提出决策过程可分为情报活动，设计活动，抉 择活动，审查活动四个阶段。 渐进决策模型：美国著名经济学家和政治学家林德布洛姆针对传统理 性决策模型的缺陷，建立了一套有特色的渐进决策模型，其特点是:摸着石 头过河，走一步，看一步;渐进主义，积小变为大变，稳中求变。推行渐进 决策的原因是:现实政治是渐进的，很难有大的变革; 技术上的困难及现行 政策的巨额成本决定决策是渐进的。林德布洛姆认为政府决策目标是逐渐 明确的，是在现有的政策基础上根据以往的经验在决策过程中，把现有的 方案同以往的政策进行比较，然后不断地对决策进行补充和修改。渐进决 策的过程实际是不断地摸索和实验、不断地学习和反馈、不断地协调和调 节的一个稳健的连续决策过程。渐进模型要求政府在制订政策的时候不要 好大喜功，在决策目标尚未明确之前，先制定和实施与现实政策能够连续 的大致方案，然后在摸索前进的实施过程中逐渐明确目标。这一模型一方 面具有灵活性和现实可行性，但同时又失之于保守性，不适应剧烈变革的 社会。 13、现代行政领导决策的程序及主要方法。[掌握] 答：现代行政领导决策的程序主要包括以下环节：（1）发现问题。（2） 确立目标。（3）拟定方案。（4）分析、评估与优选。（5）决策的实施与反 馈。现代行政领导决策的主要方法有：1、头脑风暴法：在会上可以自由畅 想随心所欲地发言，不受限制;无批评原则，对他人的任何发言、见解和意 见不做反驳和否定的判断; 欢迎与会者杨所欲言，多提意见或建议，多多 益善; 充分发挥个人的独立思考和创新思维，广开言路，以便集思广益; 与 会人员地位相同不分尊卑，有同等的发言权; 禁止会上私下交谈，以防止 受他人的意见相左，破坏个人独立性。2、德尔斐法：有如下特点，（1）意 见具有独立性。（2）匿名性。（3）多轮反馈沟通。(4)预测结果的量化特 征。3、鱼缸法：鱼缸法是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行 决策的方法。运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，通过某个中 心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸，故得名“鱼缸 法”。4、模拟决策法：模拟决策法是人们为取得对某种客观事物的准确认 识，通过建立一个与所番要研究和领导的关系系统的结构、功能相似的模 型，即同态模型，然后运行该模型，并对各种不同条件下的模拟运行结果 进行评价、分析和优选，从而为领导决策提供依据。5、决策树法：“决策 树”法就是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点（常用方块 表示)、方案枝(常用细线表示，一个方案枝代表一个方案)、状态结点(常用 圆点表示)、概率枝(常用细线表示，每条概率枝代表丫~种自然状态)、结果 点(收益值或损失值)几个关键部分组成。决策树分析步骤为：（1）绘制决 策树图；（2）计算收益期待值；（3）修枝。
行政领导学基础试题及答 案 Prepared on 24 November 2020
试卷代号：1185 中央广播电视大学2009—2010学年度第一学期"开放本科"期末考试 领导学基础试题 2010年1月 一、名词解释{每小题5分，共20分) 1．领导授权 2．一长制 3．领导素质 4．头脑风暴法 二、单项选择题{每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确.请将正确答案的序号填在括号内) 1.在现代社会中，一个人大约有( )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。 A. 50% B. 70% c. 90% D. 60% 2.首先提出正式群体和非正式群体分类的是 ( )。 A.马斯洛 B. 梅奥 c.弗洛伊德 D.赫茨伯格 3.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于 ( )。 A. 纵向协调 B. 内部协调 c.上行协调 D.下行协调 4.权变领导理论的研究重点在( )。
A. 领导者的个性特质 B. 不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响 c.领导者的影响力 D. 领导者、被领导者的行为和领导环境的关系 5. 领导体制的核心是 ( )。 A. 组织结构的设置 B. 各级各类领导机关职责与权限的划分 c.领导层次与幅度 D. 人事制度 6.文化本质上是 ( )。 A. 历史的产物 B. 环境的产物 c.人类精神力量的产物 D. 社会活动的产物 7. 不属于渐进决策模型的特点有( )。 A. 最佳原则 B.积小变大 c.稳中求变 D.渐进主义 8. 在领导者影响力的构成中，占主导地位、起决定性作用的是 ( )。 A.强制性影响力 B.权力性影响力 c.自然性影响力 D.个人魅力
考前教育讲稿 杨晒波 2014.1.17 考试是对一学期来自己的学习效果和课改成果的一次检测，找出问题，帮助改进。希望同学们对于这次考试予以足够的重视，维护自身形象，以真实、诚信对待考试，考出水平，考出风格。围绕这次考试强调几点： 一、严肃考风、考纪，杜绝考试作弊 从目前来看，大多数同学都在紧张的复习、备考，想在考试中考出真实的成绩，但还有一小部分同学以另一种心态，另一种方法，抱有侥幸心理，在考试中徇私舞弊。学校对这次考试非常的重视，一方面对老师的监考、巡考提出很高的要求，另一方面要加强学生的考试纪律管理，坚决刹住考试作弊歪风，净化考试环境。上次考试中发现了5例作弊行为，其中还发现有一些成绩较好的同学互相对答案或者给其他同学传递答案，一经发现，咱们将进行通报批评，取消各种评优资格，该课程及进行扣分甚至以零分记。 还有，退一万步说，假设你获得了不该你得的分数，考试成绩失去了它应有的参考价值，没任何意义，与此同时，你丢失了你最宝贵的财富——诚信。 二、认真遵守考试期间的相关要求。 1、元月17日（周五）下午第三节课（下午4:30）后，全体学生离校回家，住宿生带回被褥。考试期间，学生在家住宿，不上自习，学校只提供午餐。 2、初一、初二学生元月18、19日上午7:40按时到校参加考试；
初一学生元月19日下午3：30考完所有科目，初二学生元月19日下 午5：30考完所有科目。 3、初三学生元月18、19日在家复习功课，元月20、21日上午 7:40按时到校参加考试，元月21日下午3:30考完所有科目。 4、考试期间，每天上午考试结束后，通膳生回家， 1:00后所有学生进入教室，下午考试结束后学生立即回家。不要过早提前到校，考前20分钟在本班教室复习和休息。 5、各班相关同学每天要正常值日，尤其是要做好考场卫生的清扫，保证良好的考试环境。 6、遵守考试时间，做到不迟到，进入考场只准带规定允许的文具，其他物品一律集中放在指定位置； 7、考试中凡有下列行为者，一律视为作弊： （1）、夹带资料； （2）、传送或接受他人答案； (3)、交头接耳、左顾右盼； （4）、携带通讯工具（手机、小灵通等）；手机看点视为作弊 (5)、不服从监考老师管理，在考场大声喧哗，违反考场纪律的视为作弊。 8、学生不准提前交卷。 三、考场布置 注意考桌前后左右的排列距离，面朝东S形就坐。西边黑板写考号范围，东边黑板的北边写“仔细审题，认真答卷”上下各四个字；南边写考试科目、试题页数。桌椅摆放：5列，两边的桌子离墙10公分。多余桌椅并排摆东边黑板下。班级卫生清扫彻底，班级环境要
高二期末考试考前指导 心理学研究表明，考前适度的焦虑有助于发挥考生的心理潜能，但过度的焦虑则会抑制大脑，不利于考生复习的临场发挥。因此，应该如何调整考前心理状态，是所有考生和家长普遍重视的问题。在此我们对考生提出如下建议： 1、客观估计正确定位 考生对自己的应试能力须有正确、客观的估计，确定适当的考试目标和期望值，给自己一个正确的定位，切忌好高骛远和与人攀比。 2、优化情绪增强自信 在考试的几天过程中，要不断调整好心态，这一年大大小小的考试数不胜数，又有谁能够在考试读取得令人满意的成绩呢？因此，这就要求我们要用一颗平常心去对待学习道路上的成与败。考试是会紧张的，每位同学即要重视考试，又要正确对待考试。考试既是知识的检测，又是意志的磨练。考试时紧张，但不能过分紧张，要保持一定的焦虑但不能过于焦虑，要沉着冷静，要对自己充满信心，同时要科学对待考试，认真分析试题，仔细推敲，先易后难。考题对你容易对别人也容易，因此遇到容易的不要忘乎所以，要细心谨慎；考题对你难对别人也难，因此，遇到难题莫惊慌，要认真思考。许多同学考不好是因为粗心大意，把会做的题随手做错了，我们要吸取教训，做到基础题目不丢分，争取战胜难题，并注意把握时间。讲究考试方法：先按要求写好姓名等，而后将试卷从头到尾做下去，做题时要仔细，遇到一时难以做出的题，可以暂时放一放，先做下一个题。以免耽误太多的时间。等到会做的题全部做好后，再来做有难度的题理清思路，克服心理障碍，排除内外干扰，集中精力，再须一搏，最后进行全面检查。 考生考前会遇到很多压力和挫折，情绪出现波动是正常的，但考生要有意识地加以控制，并及时调整，尽量使自己处于心平气和、情绪饱满的状态。通常的做法是通过积极的自我想象，体验过去的成功经验，以唤起自己的良好情绪，同时要学会放松，在出现紧张情绪时，采取深呼吸的方法慢慢呼气、吸气，同时放松全身肌肉。持续做3～5分钟的练习，也能缓解紧张情绪。 3、注重过程淡化结果 引起考生紧张的一个重要原因是考不好没法向父母交待等无端的担忧，这种担忧不仅于事无补，反而影响了平时的复习和临场的发挥。因此，在临近考试时，考生要做到过程和结果的分离，即考生只要注重平时的复习，努力提高自身知识水平就行了，至于考试结果则不要过多地考虑，不断提醒自己“只要自己尽力就行了”。从实际出发，坦然面对，并不是门门都考100分就好，考试是为了检查你学会了多少，对没掌握好的知识要及时发现和补充。 4、认真复习合理安排 首先，遗忘是人的必然，世上从来就没有过目不忘的人，我们每个学生要端正对待考试的态度，重视考前的复习。孔子曰：“温固而知新”，就是告诉我们学习要重视复习，一个成绩优秀的学生是肯吃苦、肯钻研，认真复习并掌握科学的学习方法的人，所以希望每一位同学能够在老师的指导下，把所学的知识认真整理，归类。并全面系统地进行复习，争取做到熟能生巧，融会贯通。扎实的基础知识是取得好成绩的保证。因此，考生考前要制订一套系统全面的复习计划，合理安排学习时间。在保持各个科目的学习时间的前提下，扬长优势学科。考前每天都要做一定的练习，但强度不要太大，主要是为了保持状态。 最后，考试还是一次做人品的检测，每一位同学对考试的纪律都是很清楚明白的。考试是严肃的事情，来不得斑点弄虚作假，考试作弊是自欺欺人的做法，不能弥补自己的漏洞，相反会让自己失去诚实的宝贵品质。希望大家自尊自爱，切勿因小失大。同学走进高考考场前签署《诚信考试承诺书》还希望全体同学在考试过程中诚实守信，严守考试纪律，用真实的成绩反映自己真实的水平。为了严肃考风考纪，学会自尊自重， 学校规定凡是有下列行为之一的按考试作弊处理： （1）携带规定以外的物品进入考场的。严禁携带手机进入学校，我在此重申，考试只要监考教师看见手机带入，即算舞弊行为，不管是否开机。