舟山群岛新区海洋经济发展现状与问题探讨
郭健郑琪
2012-9-27 15:53:38 来源:《农村经济与科技》2012年第6期
摘要:国务院批准《浙江海洋经济发展示范区规划》，并批复设立了舟上群岛新区。使得舟山的发展已上升并纳入国家发展战略规划，标志着其海洋经济发展已面临前所未有的历史机遇。以全面的视角，对其海洋经济发展现状进行分析，对已经存在或可能产生的问题进行探究。
关键词:舟山群岛新区，海洋经济，发展现状，问题
舟山位于浙江东北部，毗邻经济中心上海和港运城市宁波，由上千座岛屿组成，其中本岛面积最大，因“形如舟揖”，故名舟山。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东、天津滨海和重庆两江后，国家设立的一个以海洋经济为主题的国家级新区，重点是要建成东部地区重要的海上开放门户，国际一流港口城市，拉动整个长江流域的海洋经济发展。
1 舟山群岛新区海洋经济发展现状
海洋经济这个概念在我国出现于20世纪80年代初期(是开发、利用和保护海洋的各类产业活动以及与之相关联活动的总和。近年来，舟山海洋经济产业发展迅速，经济综合实力显著增强，初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游为支柱的现代化海洋经济体系，且规模在不断扩大。同时，经济结构由单一变为综合，由传统变向现代化。据统计，至2011年末，舟山市全年实现海洋经济总产出1758亿元，按可比价计算。比上年增长15(6%;海洋经济增加值525亿元，比上年增长
14(5%，高出全市GDP增幅3(2个百分点。海洋经济增加值占GDP比重达到
68(6%，比上年提高0(6个百分点，为全国之首。目前。舟山海洋经济特点主要体现在以下三个方面:
1.1 临港工业蓬勃发展。成为支柱
临港工业是目前最主要的，也是最为关键的涉海经济产业之一。从“十五”开始，舟山确定了依托深水良港、岸线资源发展船舶、石化等临港工业的新海洋经济战略。产业类型也在逐步转变，从以水产品加工等轻工业为主体的临港工业逐步向以船舶工业等重工业为主体的临港工业转变。据统计，2011年，规模以上工业中临港工业产值达939.80亿，增长19.5%，对全市规模以上工业总产值的贡献率为89.5%，该数据充分说明了临港工业的重要性，以及其对海洋经济发展的重要性。
1.2 港口物流跨越发展。如虎添翼
港口物流是特殊形态下的综合物流体系，是作为物流过程中的一个无可替代的重要节点。舟山港口对外开放20多年来，实现了跨越式发展。政府部门一直很重视港口物流。不断加大其开发力度，港域货物吞吐量持续增长。货种结构发生了明显转变。尤其是舟山跨海大桥通车后，为推动港口物流业发展做出了巨大贡献。据统计，2011年，全年水路货运量13470万t，比上年增长40.7%，水路货运周转量1625.13亿t,km，增长35.0%。年末全市有海运企业241家，比上年末增加14家，海上运输船舶1710艘，运力452.26万载重t，比上年增长12.3%。全年舟山港域港口货物吞吐量26054万t，比上年增长18.0%，港口集装箱吞吐量20.68万TEU，比上年增长44.7%。
1.3 海洋旅游形势喜人，持续升温
随着舟山跨海大桥的通车，交通基础服务更健全，舟山旅游发展环境日益优化，旅游规模不断扩大，旅游业呈旺盛的发展趋势。近年来舟山市通过大力整合旅游资源，深度开发佛教文化、国际沙雕、海鲜美食、桃花情缘、魅力嵊泗等旅游精品。加快发展休闲特色旅游。2011年，全年接待国内外游客共2460.53万人次，比上年增长15.0%，其中接待国际游客27.75万人次，增长8.1%。全年实现旅游总收入235.48亿元，比上年增长17.0%;实现旅游外汇收入14137万美元，增长
8.0%。每年旅游人数成倍增长，反映了目前舟山旅游业正处于腾飞状态。旅游业对经济社会的贡献日益提高，已成为舟山海洋经济的支柱产业之一。
2 存在的问题
2.1 近海渔业资源衰退严重
由于工业和生活污染、船舶油污染、海水养殖自身带来的污染、海上石油开采以及其他污染等总量不断增大。舟山海洋渔业资源环境污染加重，近岸海域赤潮频发，海洋生态环境明显退化，一些经济鱼、虾、蟹、贝类生息繁衍场所锐减，海洋生物质量不断下降。污染问题已成为舟山海洋经济可持续发展所面临的主要问题，而当前海洋环境保护意识还比较薄弱，环保设施的建设又相对滞后。这些问题都是如何保护海洋环境所必须正视的和解决的。此外，过渡捕捞等因素也直接造成舟山近海渔业资源的衰退。舟山渔场曾经是世界著名的渔场之一.是北方寒冷海流和南方温暖海流交汇的地方，各种鱼类十分丰富。而如今近海鱼类已几乎完全衰竭了。再加上舟山群岛新区设立后，用地急增，规划围填海约7466hm2，这势必对附近海域的生态环境造成无法复原的破坏。
2.2 港口的现代物流体系不完善
现代港口的竞争.集中表现为物流的竞争。国际贸易中90%以上的货物运输是通过海运实现的，港口在全球物流体系中占有重要地位，而港口物流业已成为舟山未来十年重点发展的战略性支柱产业。可见，港口物流业的发展对舟山海洋经济的兴衰起着决定性的作用。舟山群岛新区的批复，使人看到了舟山的未来——现代化港运城市.东部“小香港”。但目前就舟山基础港口物流体系而言，还存在较大的不足之处。舟山跨海大桥虽已通车，集疏运条件得以改善，但仍然缺乏完备的联结各港口的运输公路网，缺少直接通往腹地的交通要道。同时，由于基础设施建设薄弱、港口的规模化、信息化、集约化水平低等原因，舟山港总体上仍处于第一代港口功能水平。相比那些第三代港口城市如新加坡、鹿特丹等还有极大的差距。
2.3 人才缺乏将制约海洋经济快速发展
日益勃兴的蓝色经济大浪让人澎湃，海洋人才的匮乏却令人隐隐作痛。舟山市海洋人才通过近年来的引进、培养等措施，使得支撑现代海洋服务业的专业人才有了较大的改观，但带动战略性海洋新兴产业的创新人才、推动外向型海洋经济发展的国际化人才，仍有较大缺口。海洋人才队伍不论是规模还是质量，与国内外先进地区相比仍存在差距。此外，海洋人才的培养与产业脱节的现象较为严重。满足不了海洋经济发展的要求。
3 解决对策
3.1 加强资源环境的保护意识
海洋资源是海洋产业发展的物质基础，海洋产业的发展要着眼于资源环境的可持续发展，从加强管理、加强投入、增殖放流等方面着手，不断加强海洋生态环境保护工作。全面落实伏季休渔管理工作和人工鱼礁建设。积极开展渔业资源增殖放流和海洋环境监测工作。稳步推进海洋特别保护区建设。同时，由政府在政策法律规划与宣传教育上加以引导，使社会公众增强海洋资源环境保护的意识。实现海洋经济可持续发展。
3.2 依托群岛新区的建设。加快舟山港口物流业的转型升级
加快舟山港口物流业的转型升级，需从三方面人手。一是加强政策支持。落实有关物流业发展的政策意见，用足用好各项政策。从实际出发，抓紧研究制定包括准入、用地、税收、融资等在内的配套政策措施，鼓励和扶持本地物流企业发展，为港口物流业的升级转型提供有利保障。二是优化政府服务。加强对港口物流发展的决策、调控、规划、管理和扶持。加强规划调控，抓紧编制港口物流业发展规划，以规划引导发展，以规划促进发展。三是推进战略合作。舟山物流业底子薄，在技术、管理上都欠完善。通过战略合作。引进国内外一流合作伙伴，改善物流管理体系，加强与物流链上下游企业构建合作关系。
3.3 大力加强海洋性人才培养工作
首先，制定宏观的海洋人才发展战略目标，统筹制定科学的人才发展规划，保证人才效益的提升及结构的优化。其次，依托舟山群岛新区的建设，重视浙江海洋学院和正在筹备中的浙江大学海洋学院这两个海洋专业高级人才培养平台，并积极与市外的高水平院校合作，加快海洋产业发展基础人才的培养，争取在“十三五”之前建立起一支高水平的人才队伍。再而，引入海洋经济发展的综合管理人才，提升我市海洋经济发展的综合管理水平，为海洋产业及海洋经济发展打造一支结构合理、水平较高的人才队伍。
4 前景展望
舟山作为我国唯一的群岛型设区市，将成为浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极，就如同浦东和深圳一样。中央高层官员来舟山调研时说过一句话:“以前是宁波带动舟山发展，未来应该是舟山带动宁波发展。”其实从种种迹像已经显现，中央有意把舟山群岛打造一个类似于香港的“自由贸易区”。
浙江舟山群岛新区的未来发展目标，目前初步定了几方面:第一，建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放，努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。第二，建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。第三，建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能.积极探索海洋海岛开发与保护新模式，为全国海洋开发保护提供示范。第四，建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业，引导培育海洋战略性新兴产业。做强优势主导海洋产业，加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。第五，建成我国陆海统筹发展先行区。
上海浦东新区、天津滨海新区发展势头积极向好，相信以海洋经济为主题的舟上群岛新区定能在21世纪海洋时代中有所创新，有所突破，成为中国又一个璀璨的新星。
参考文献:
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舟山群岛新区 新区诞生 2011年3月14日下午，舟山人低调庆祝这一历史新篇——晋升为中国第一个群岛新区：舟山邮政局发行1000枚“浙江舟山群岛新区写入国家…十二五?规划纲要纪念封”。舟山集邮协会秘书长陈振松说，幸福来得有点突然，纪念封仅酝酿了7天就出炉。 舟山新区纪念封 纪念封上画着堆满集装箱的舟山物流港口，港口图的背景则是舟山群岛地图。纪念邮戳酷似一只装着舟山市花普陀水仙的花篮，花篮旁的标识是“舟2011.3.14山”。[1] 编辑本段诞生背景 从国家全局来看：中国内陆地区大，各种开发区模式多；而中国在海洋方面是弱项，更应该发展，这对国家经济发展与国家安全战略都将起到长远重要的影响。浙江经济作为中国最具活力的长江三角洲重要成员，在有国家海洋经济发展示范区规划支持下，发展将会更快。舟山作为我国唯一的群岛型设区市，区位、资源、产业等综合优势明显，是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。加快舟山群岛开发开放，全力打造国际物流岛，建设海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，对于促进中国海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。 编辑本段诞生过程 中国“蓝色经济”发力，先行先试，选择的是浙江，完成国家交付的海洋经济破题重任，舟山扮演的角色是先导区。从舟山群岛新区出炉的三部曲中，透着中央高层清晰的战略意图。2010年5月，国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中，对舟山的定位是“海洋综合开发试验区”。到了2011年的《浙江海洋经济发展示范区规划》中，关于舟山的表述变成“探索设立舟山群岛新区”，昨天，舟山群岛新区正式获批。其背后的推手，是被中国海洋界称作“百字方针”的中央战略。2010年10月18日，党的十七届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，用百字谋划中国海洋经济：“发展海洋经济。坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力。科学规划海洋经济发展，发展海洋油气、运输、渔业等产业，合理开发利用海洋资源，加强渔港建设，保护海岛、海岸带和海洋生态环境。保障海上通道安全，维护我国海洋权益。” 编辑本段新区优势 海洋资源丰富 “港、景、渔”是舟山新区最大的海洋特色资源。港口方面。新区深水岸线众多，港口
国务院正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》打造我国面向环太平洋经济圈桥头堡 三大战略定位：浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展重要增长极 五大发展目标：中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区 浙江省政府昨天宣布，国务院已于1月17日正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》(下称《规划》)，这是去年以来，我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。记者注意到，该《规划》特别提出，在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，这也是我国推动贸易便利化的重要体制改革探索。 多位参与《规划》设计的人士告诉记者，设计过程中大量参考了新加坡以及我国香港、上海等城市的成功经验，最终要将舟山群岛新区建设成为我国面向环太平洋经济圈“桥头堡”。 《规划》紧紧围绕浙江舟山群岛新区作为浙江海洋经济发展先导区、全国海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展重要增长极的三大战略定位，进一步明确建设我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区的五大发展目标。 值得一提的是，《规划》提出在条件成熟时探索建立自由贸易园区，推动贸易投资便利化。同时，《规划》在用地、用海、财政等方面为新区建设创造良好的政策环境。 去年10月舟山港综合保税区获批，这被认为是舟山群岛新区打造自由贸易岛的起点。根据早先的设想，舟山群岛新区将会逐步从综合保税区升级为自由贸易区，最终目标直指自由港。此次获批的《规划》特别提出，要在条件成熟时探索建立舟山自由贸易园区，逐步研究建设舟山自由港区。 另据记者多方了解，在探索自由贸易园(港)区的方面，舟山群岛新区已有初步的空间规划和功能定位。未来，舟山本岛钓梁地区将重点发展保税加工业和大宗商品的成品贸易，并将在自由贸易港区转型过程中的生产性服务业集聚预留空间。而衢山地区则要充分联动上海浦东三
舟山群岛新区行政管理体制创新 '舟山群岛新区行政 体制创新 2011年6月30日国务院以国函[2011]77号文件批复设立浙江舟山群岛新区，2013年1月17日国务院又以国函[2013]15号文件正式批复《浙江舟山群岛新区 规划》。而新区行政管理体制作为新区发展的重要组成部分，其重要性也毋庸置疑。管理体制如果没能适应或顺应新区发展的变化，则它很可能成为阻碍新区发展的“制度瓶颈”。当然体制问题很复杂，受到外界众多主客观因素的影响，但我们可以从其它国家级新区行政管理体制变迁发展的一般趋势中，找出一些方向性的规律，从而为未来舟山群岛新区体制创新提供理论参考。 一、国家级新区行政管理体制 变迁发展的一般趋势目前先于舟山群岛新区成立的国家级新区按时间排序分别为上海浦东新区、天津滨海新区与重庆两江新区。重庆两江新区本文由 联盟 收集整理设立时间较晚，在行政管理体制上尚有待进一步改革，而上海浦东新区与天津滨海新区自成立以来行政管理体制已作了几次大的变革与调整。通过深入研究，可以发现其他新区行政管理体制变迁发展的一般趋势，即新区行政管理体制自新区成立直至未来开发成熟，大致须经历三个阶段，作出三次大的调整。 （一）开发启动阶段——新区尚未成为独立行政区① 从上海浦东新区、天津滨海新区与重庆两江新区来看，新区范围的划定起初均非独立的行政区。上海市政府于1990年5月3日设立浦东开发办公室。并设立了四个开发公司这四个公司分别是：张江科技园区开发公司、外高桥保税区开发公司、金桥出口加工区开发公司和陆家嘴金融贸易区开发公司。，负责各自区内的开发建设和招商引资 ；天津市于1994年3月设立滨海新区领导小组。并于1995年6月成立滨海新区领导小组专职办公室，到2000年9月成立滨海新区党工委和管委会以取代滨海新区领导小组和办公室；重庆两江新区也采用管委会模式，只是在之上的市级层面还设有“两江新区开发建设领导小组”，由重庆市主要领导组成，以加强在宏观层面对新区建设的规划和协调。 但是以上三大新区在初期的具体运作模式上各有特点： 1、上海浦东新区在开发区管理体制上呈现出“政企合一”的特点。即通过四大开发公司来推动浦东四大开发区的开发运作。开发公司作为开发主体，在开发之余还要承担市政设施建设和开发区内行政与 管理职能。当然政府也会给其一定的政策与资金上的支持。 2、天津滨海新区在开发区管理体制上突出上级政府的集权。天津滨海新区主要涵盖三个功能区和三个行政区即塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津 技术开发区、天津港保税区、天津港区三个功能区。此外还涉及东丽区的无瑕街、津南区的葛沽镇两个部分。，虽然通过成立滨海新区党工委和管委会，来协调新区内各行政区和功能区的各项工作及跨行政区和功能区建设的项目。但滨海新区管委会并非领导机构，很难有效发挥指导和协调功能。新区内各个行政区和功能区功能区是指以某项经济社会功能为主建立的区域单元，一般具有较强的集聚扩散效应、社会经济效应等特点。功能区一般分为非经济功能区和经济功能区。非经济功能区是指行政区、居住区等与产业活动无直接关系的聚集区域。经济功能区一般是指经过国家（省级以上政府或国家有关部门）批准，在特定地域范围内、具有特定功能目标并享受特殊优惠政策的经济区域，一般包括经济特区、经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、出口加工区等多种形式。在行政上都直接对天津市人民政府负责，滨海新区管委会的行政管理权限也都集中在天津市人民政府。
宜兴市产业经济发展情况分析报告 一、宜兴市产业发展总体情况 宜兴是无锡“一体两翼”中的重要一翼，地处苏浙皖三省交界、沪宁杭三角中心，是江苏省四个重点发展的三级一类中心城市之一，全市总面积1997平方公里，总人口107万，下设14个镇、4个街道、1个国家级高新技术开发区（环保科技工业园）和2个省级经济开发区（宜兴经济开发区、江苏陶瓷产业园）。 从产业区域集聚分布来看，呈现以下三方面特点：一是三大主体园区特色鲜明。环科园、陶瓷产业园区分别凸现环保和陶瓷发展主题，聚优成势加快发展；经济开发区规划面积为1000亩的光电产业园成功启动。二是四大产业集群强势起步。电线电缆、化纤纺织、环保设备和陶瓷等四大产业集群跻身于“江苏省百家产业集群”，为江苏省内县级市中最多的。同时官林“中国电缆城”、高塍“中国环保装备产业基地”、新建“中国化纤纺织名镇”、西渚“中国亚麻纺织名镇”4个“国字号”区域品牌相继授牌；“江苏省电线电缆出口基地”正式授牌，成为全省重点发展的10个机电产品出口基地之一。水处理设备已占据了1/6左右的国内市场份额和1/2以上的省内市场份额，环保装备的产销规模和竞争实力在全国县市中排名第一。三是一批特色产业基地悄然兴起。周铁镇以天乾科技为龙头的大型铸钢件生产基地正在迅速崛起，涌现出天乾科技、兴达文具、格兰特干燥设备、巨能机械等一批国内同行业颇具影响力的非化工“单
打冠军”。张渚镇注重培育、扶持新兴产业，其电子器件行业异军突起，LED数码管生产企业已有近30家，年生产能力达10亿只，成为国内LED生产基地之一。新庄街道按照“巩固提高耐火保温行业、裂变发展灯具行业”的思路，以行业骨干企业为载体，瞄准世界知名制造商，精心组织包装，积极向外推介，其灯具产业由中间产品向终端产品延伸，为打造国内规模最大的灯具产业基地奠定了坚实基础。2010年环保装备基地入选第二批国家级新型工业化示范基地，成为我市首家获此殊荣的产业集群；电线电缆基地被列为第二批省级新型工业化示范基地以及省首批中小企业产业集聚示范区；张渚LED产业基地通过省级论证。 从产业经济总量和发展结构来看，2010年，全市完成工业总产值2300亿元，增长27.2%；工业销售收入2220亿元，增长30.2%；工业利税总额177.1亿元，增长15.4%。其中1189家超汇企业完成工业销售收入1944.1亿元，利税157.2亿元，分别增长30.2%和16.5%，分别占全市工业经济总量的87.6%和88.8%。同时，琉璃瓦、化工、铸造、水泥等行业整治工作取得了重大成效，工业后劲投入尤其是装备投入再创新高，全年超过60亿元。全市工业行业发展主要呈现五大特点：一是六大行业全面增长，纺工冶金增幅较高。得益于大规模的装备投入和市场价格的飚升，纺工行业后程发力，增幅从2010年上半年的第四位，一跃成为行业增幅首位，全年累计销售增幅达到39.7%，其中化纤产业的增长势头强劲，增幅达53.3%，遥遥领先其他行业。由于铜价稳步回升，冶金行业在占比高达24.3%的基础上，仍实现39%的增幅，拉动全市工业经济增幅近11个百分
《关于舟山群岛新区建设优势的一些看法》xx年3月14日舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，成为中国第一个群岛新区。规划的目标是向世界一流的港口城市新加坡，香港靠齐。那么舟山群岛有什么优势可以更好的发展新区和建设综合保税区和自由贸易区呢。以下有几点舟山有独特的优势。 舟山是我国惟一以群岛建立的地级市，区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积2.08万平方公里，陆域面积1440平方公里，共有大小岛屿1390个，被誉为“千岛之城”。我认为舟山的发展有四大优势，那就是：得天独厚的深水海岸线资源；非常突出的区位优势；拥有优美丰富的海岛旅游资源；拥有丰富的海洋资源。这里既有自然资源的优势，又随着改革开放以来，东海大桥、杭州湾大桥、舟山跨海大桥等相继建成，天堑变通途，舟山融入上海、杭州三小时经济圈，作为长三角海上开放门户的区位优势更加凸显。我对舟山群岛的深海岸线与优势区位比较感兴趣，所以特别关注这一方面的资料和知识。因此，我想来表达一下自己对舟山群岛新区发展的区位与深海岸线的看法。舟山群岛的港口是核心竞争力的所在，在舟山发展海洋经济与发展其他产业相比，成本低，效益好；与其他城市相比，具有独特的优势。发展水产品精深加工业，依靠科技进步，充分利用低值鱼类，利用国外进口的水产品进行加工，效益很明显。发展港口物流，泊位越大，资源节约效果越明显。这就需要充分的利用深水海岸线资源的优势：舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处，41段尚未开发利用，开发的潜力大。舟山港域航道畅通、港池宽阔、锚泊避风条件优
越。港池受群岛环抱，水深浪小，少淤不冻，综合建港条件十分优越。而在区位优势中，舟山地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等，构成一个500海里等距离的扇形海运网络。舟山与周边的大城市和其他各国之间已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络。 拥有发达的交通网络，还有深水海岸线资源，对于舟山群岛新区的建设提供了巨大的帮助。提供了运输物资原料的途径，又利用优良的港口优势，不断地对外发展贸易，资源的流动也更加便利。作为多港口的新区，地理位置十分的优越，国家也会在政策上对其照顾，本身的优势加上国家的支持，舟山群岛新区的发展腾飞也将不是只是一个空想。但是发展也是需要一个过程的，所以在发展新区的时候，不能心急，要科学发展，“先行先试”，尽量的避免发生海南岛经济特区的悲剧。要发展的稳。 b09历史李峰 第二篇：学习五中全会精神，建设舟山群岛新区学习五中全会精神，建设舟山群岛新区 形式报告会 舟山市副市长朱世强 xx年3月28日 今天有幸在浙江海洋学院杨存国会展中心听取舟山市副市长朱
舟山市中心城区控制性详细规划实施评估项目 公开招标采购文件 项目编号：ZHDL2020-N33 项目名称：舟山市中心城区控制性详细规划实施评估 采购单位：舟山市自然资源和规划局 采购代理机构：浙江自贸区中昊工程管理有限公司 2020 年4 月
目录 第一章公开招标采购公告 第二章采购需求 第三章投标人须知 第四章评标办法及评分标准 第五章采购合同主要条款 第六章投标文件相关格式
第一章采购公告 根据有关法律法规的规定，浙江自贸区中昊工程管理有限公司受舟山市自然资源和规 划局委托,就舟山市中心城区控制性详细规划实施评估进行公开招标采购，欢迎符合要求 的国内供应商前来投标。 一．招标项目编号: ZHDL2020-N33 二．采购组织类型：分散采购委托代理 三．招标项目概况： 四．投标供应商资格要求: 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定的要求； 2、未被“信用中国”中国政府采购网、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、本项目不接受联合体投标。 五．采购文件的报名/发售时间、地址、售价: 1．报名/发售时间：2020 年 4 月 20 日至 2020 年 4 月 22 日 上午 9:00-11:00，下午 14:00-16:30(双休日及法定节假日除外) 2．报名/发售地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室 （露天体育场南面） 3. 获取采购文件方式：可在网上招标公告页面自行下载。 六．投标截止时间：2020 年4 月28 日上午 9:00（北京时间） 七．投标地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室（露天 体育场南面） 八．开标时间：2020 年 4 月 28 日上午 9:00（北京时间） 九．开标地址：舟山市定海区临城街道百川道9 号海洋科学城A12 号楼910 室（露天 体育场南面） 十．其他事项： 1．投标人购买标书时应提交的资料：
中国产业经济发展历程、发展现状以及未来发展趋势 产业，简而言之，即是具有某种同类属性的具有相互作用的经济活动组成的集合或系统。 产业经济学研究的是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等等，这些都是产业经济学研究的具体对象。产业经济学是一门新兴的综合性、应用性很强的经济学科。它以“产业”为研究对象，研究产业的形成、发展和调整，也研究和分析产业内企业之间的市场竞争关系。 它既涉及了偏向宏观的经济问题研究，如产业布局、产业结构的调整与升级等；也涉及微观经济问题的分析，如企业的定价理论、企业的兼并、技术创新等。产业经济学的研究对象在欧美产业经济学中即为产业组织，研究的是市场运行，主要关注企业行为，其与市场结构和市场演变过程具有密切关系，涉及相关的公共政策。我国50 年代受苏联的影响，产业主要指计划经济中的行业和部门，没有明确的产业经济学名称。改革开放后受日本的影响，强调产业结构和产业政策。80 年代末，欧美主流的产业组织理论引入中国，使得以产业组织和公共政策为主的欧美和以产业结构与政策为主的日本体系相结合。针对产业经济本身所具有的不同层次的具体行为规律，产业经济学又有不同的具体研究对象，包括产业组织、产业结构、产业关联、产业布局、产业发展、产业政 研究产业经济学，有利于建立有效的产业组织结构通过对产业经济学的研究，可以探求过度竞争或有效竞争不足的形成途径及消除方式；发现规模经济的形成原因及优点等等，从而根据不同的产业，分别制定正确的产业组织政策。研究产业经济学也有利于有效的产业组织的形成以及产业结构的优化，产业结构的合理均衡是国民经济健康发展的前提，而产业结构的升级则更是国民经济迅速发展的必由之路。寻找产业结构不合理的成因，并以此制定有效的产业结构政策、调整产业的结构，也是研究产业经济学的意义所在。进一步而言，研究产业经济学，探寻产业升级的规律和带动经济起飞的主导产业，利用合理的产业政策加以保护和扶持，便可以实现产业结构向更高的水平演进，以增强整体产业的国际竞争力，促进经济的发展。寻找产业合理布局的基本原则 也是促使产业经济学研究进一步深入的动力之
浙江舟山群岛新区—钓梁区块区域建设用海规划 海域使用论证报告书评审意见 2012年12月21日，国家海洋局海洋咨询中心在北京主持召开了《浙江舟山群岛新区—钓梁区块区域建设用海规划海域使用论证报告书》（以下简称“论证报告”）评审会。中国海监总队、国家海洋局东海分局、浙江省海洋与渔业局、舟山市人民政府（规划实施单位）、舟山市钓梁围垦建设指挥部、舟山市海洋与渔业局、舟山市海洋勘测设计院、浙江省海洋水产研究所、浙江大学、国家海洋局第二海洋研究所、上海东海海洋工程勘察设计研究院（论证单位）、宁波市海洋环境监测中心（论证单位）等部门与单位的代表和特邀专家共31人参加了会议，会议邀请7名专家组成专家评审组（名单附后）。与会专家和代表听取了关于规划概况和论证报告主要内容的汇报，经深入讨论和认真审议，形成评审意见如下： 一、区域建设用海规划和用海概况 （一）用海规划概况 浙江舟山群岛—钓梁区块区域建设用海规划位于浙江省舟山市本岛东北部的钓山与梁横山之间，属于舟山市定海区北蝉乡和普陀区展茅街道管辖，包括梁横山、钓山、团结海塘、红旗村、黄沙村等区域，西起钓山新港工业区一期界线，东至梁横山东面，北起海堤北Ⅰ、北Ⅱ堤轴线，南至大矗山山脚和南堤堤轴线，总面积约1855.05hm2。规划用海面积为1381.35hm2。 用海规划以钓梁高涂养殖用海区和梁横山西侧养殖区为基础，将原养殖用海转性为区域建设用海，包括原钓梁高涂养殖用海区1155.234hm2、原梁横山西侧养殖用海区197.492hm2和新增用海面积28.624hm2。规划期限为5年用海规划目标是建设临港工业产业区，大力发展海工装备等临港制造业和海洋生物技术产业，发展海洋经济，同时增加深水岸线，为港口和物流开发创造条件，积极推进港口、工业物流、水产品精深加工等区块的开发，加强其配套设施的建设，形成交通便捷、生态环境良好，集工业、物流、港口等多产业为一体的综合性临港工业区。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/5e392936.html, 贵州省中药产业经济发展现状分析 作者：朱露 来源：《农村经济与科技》2019年第16期 [摘要]贵州省作为我国四大药材产地之一，以物种丰富和植物多样而闻名，在国外也享有盛誉，广泛受到人们的赞美。2011年之前，国家曾多次组织地方进行药物资源普查，其中1996年的普查规模比较大，结果证实贵州中药资源已经多达五千余种，位于全国第四位。随 着社会的不断发展，人们对中药的治疗效果逐渐认同，依赖程度越来越高，这种良好的现状对我国中药事业的发展带来了非常大的促进作用，也为贵州省中药的发展提供了良好的机遇。中药的发展将会对国有经济产业带来巨大的改变，同时将带动地方经济不断提高。本文在收集了大量资料的基础上，分析了国内外关于中药的研究，就目前中药产业的现状进行了分析，并提出未来贵州省中药产业的发展战略，为进一步提高贵州省中药产业的经济发展提出个人的建议。 [关键词]贵州省;中药产业;经济发展;现状分析 [中图分类号]F426.72 [文献标识码]A 纵观中华民族几千年的繁荣发展，中药在治疗疾病和健康保养中发挥着相当重要的作用。中药因其博大精深的文化内涵，对人类的医学发展产生了重大影响。我们可以骄傲地说，中药是人类文化的重要组成部分，中华儿女要勤奋努力，将中药继承和发扬，日益完善，为祖国儿女的幸福做出新的贡献。回顾历史发展，我们可以发现中药有着悠久的历史，经过几千年的不断发展，早已形成了一套完整的体系。随着社会的快速发展，人们的生活水平日益提高，人们对健康的观念发生了翻天覆地的变化，以前一心想着吃饱饭，现在都在关注养生问题，如何拥有一个健康的身体。人们从观念上的改变为中药的快速发展带来了机遇。因此，研究中药的未来发展极其重要，制定正确的发展战略对贵州省中药的发展至关重要。鉴于目前贵州省中药产业的发展情况，通过查阅大量相关资料后，结合贵州省中药发展的实际情况，首先分析了贵州省中药产业经济的发展现状，提出了粗浅的个人关于贵州省中医产业经济发展战略的想法，希望可以为中药产业的持续发展提供参考，贡献本人的微薄之力。 1 贵州省中药产业经济现状分析 贵州省位于长江和珠江上游的分水岭处，全省呈现出东低西高的地理差异，平均海拔在1000米左右，最高达2900米，最低137米。受东南季风的影响，温暖湿润，冬天不冷，夏天不热，景色宜人。先天的生态条件为药物的生长提供了绝佳的生存环境，使贵州省成为我国四大药材产区之一。 1.1 中药种植分析
舟山群岛新区海洋经济发展现状与问题探讨 郭健郑琪 2012-9-27 15:53:38 来源:《农村经济与科技》2012年第6期 摘要:国务院批准《浙江海洋经济发展示范区规划》，并批复设立了舟上群岛新区。使得舟山的发展已上升并纳入国家发展战略规划，标志着其海洋经济发展已面临前所未有的历史机遇。以全面的视角，对其海洋经济发展现状进行分析，对已经存在或可能产生的问题进行探究。 关键词:舟山群岛新区，海洋经济，发展现状，问题 舟山位于浙江东北部，毗邻经济中心上海和港运城市宁波，由上千座岛屿组成，其中本岛面积最大，因“形如舟揖”，故名舟山。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东、天津滨海和重庆两江后，国家设立的一个以海洋经济为主题的国家级新区，重点是要建成东部地区重要的海上开放门户，国际一流港口城市，拉动整个长江流域的海洋经济发展。 1 舟山群岛新区海洋经济发展现状 海洋经济这个概念在我国出现于20世纪80年代初期(是开发、利用和保护海洋的各类产业活动以及与之相关联活动的总和。近年来，舟山海洋经济产业发展迅速，经济综合实力显著增强，初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游为支柱的现代化海洋经济体系，且规模在不断扩大。同时，经济结构由单一变为综合，由传统变向现代化。据统计，至2011年末，舟山市全年实现海洋经济总产出1758亿元，按可比价计算。比上年增长15(6%;海洋经济增加值525亿元，比上年增长 14(5%，高出全市GDP增幅3(2个百分点。海洋经济增加值占GDP比重达到 68(6%，比上年提高0(6个百分点，为全国之首。目前。舟山海洋经济特点主要体现在以下三个方面: 1.1 临港工业蓬勃发展。成为支柱
产业经济学 授课教师：xxx 院系：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 学号：xxxxxxxxxx 班级：xxxxxxxxxxx 姓名：xxxxxxx 日期：xxxx年12月
我国产业结构的现状、问题及对策 摘要：产业结构的状况，既是社会经济发展水平的标志，又是社会经济发展的决定性因素，因此产业结构的研究特别重要。改革开放30 年来, 我国三次产业结构不断优化, 实现了经济增长与结构调整良性互动, 并呈现第一产业比重下降, 第二产业比重有所下降, 第三产业比重不断上升的特点。但产业结构合理化水平不高和产业结构高级化水平不够仍然是我国产业结构演变进程中面临的主要现实问题，需要全面提升产业结构的合理化和高级化水平，促进产业结构优化升级。本文首先针对我国产业结构的现状及其存在的问题进行了分析，然后提出了产业结构调整的相关对策和建议。 关键词：产业结构存在问题原因分析调整对策 一、我国产业结构的现状及存在问题 总体而言，我国目前仍处于工业化的初级阶段，正在向中高级阶段迈进。虽然产业结构的合理化出现了较好的发展势头，第一产业比重逐步降低，第二产业稳步发展，第三产业逐步提高。但是，中国的“两基一柱”(即基础工业、基础设施、支柱产业)与西方发达国家相比仍有较大差距，技术水平和技术含量仍然较低。三个产业间的比例关系失衡，第三产业所占比例偏低，新兴产业发展速度较慢。我国当前总体产业结构存在的问题有: 1．三个产业间的比例关系失衡，第三产业所占比例偏低。第一产业比重偏高，高于同等收入水平国家;第二产业比重明显偏高，不仅高于同等收入水平国家，而且高于工业发达国家;第三产业的比重则大大低于同等收入国家和发达国家。 2．第一产业效率仍然很低。自动化程度低，基础不稳定，生产方式落后，基础设施投入不足，抗灾能力下降，耕地面积大量减少，粮食生产仍未摆脱“靠天吃饭”的传统，城镇化发展速度缓慢。 3．受传统因素和当前国内外经济环境的影响，我国第二产业结构失衡的现象依然没有改观: 高能耗、低技术含量、低附加值的加工业务对我国经济进一步快速发展提出了严峻的考验; 基础产业成瓶颈，制造业比重偏高，轻纺工业生产严重过剩，加工业小规模低水平重复建设，传统产业与高新技术产业不相称。 4．第三产业全面落后的状况依然没有明显改观。从产业角度看,第二产业对经济的贡献率一直较高，经济发展主要靠第二产业在拉动。第三产业对经济的贡献率有较大的增长，但是，伴随着国民经济的发展，第三产业对经济的增长的贡献率没有保持上升态势，尤其在2007—2008年之间，第三产业对经济增长贡献率下降。说明近年来我国第三产业的发展滞后。从第三产业内部结构看，发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而我国尚以传统的商业、服务业为主。一些基础性第三产业(如邮电、通讯)和新兴第三产业(如金融保险、信息、咨询、科技等)自然发育不足。 5．新兴产业发展速度较慢。以第三产业为例，我国的第三产业主要是交通运输，批发零售及餐饮等传统服务业，而金融业、房地产业、信息业等的比重较
姓名: 李安俊 学号: 200 院系：经济学院年级: 2009级专业: 经济学任课教师: 刘涛
舟山群岛新区概况 ［摘要］我国目前有三个副省级国家新区，他们分别是上海浦东新区、天津滨海新区、和重庆两江新区，他们具有先行先试的政策优惠。而位于浙江省的舟山群岛在6月30日得到国务院的正式批复，成为继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后的中国首个以海洋经济为主题的第四个副省级国家新区。那么舟山群岛有着什么样的区位发展优势，发展目标是什么？本文将做解答。 [关键词]：舟山特色新区 Zhoushan Islands District Overview ABSTRACT: China currently has three sub-provincial National District, they are the Shanghai Pudong New Area, Tianjin Binhai New Area, and Chongqing, two rivers, they have a pilot's preferential policies. And is located in Zhejiang Province, Zhoushan Islands in June 30 has been officially approved by the State Council, becoming the Shanghai Pudong New District, Chongqing, Tianjin Binhai New Area and New River after two of China's first to the fourth theme of the marine economy sub-provincial national New . So what kind of Zhoushan Islands, with the development of location advantages, the development objectives? This will make answer Keywords: Zhoushan New Features
关于金融支持浙江舟山群岛 新区建设的指导意见 杭银发〔2012〕149号 人民银行舟山市中心支行, 各政策性银行浙江省分行, 各国有商业银行浙江省分行, 浙商银行, 浙江省农村信用社联合社, 交通银行浙江省分行, 各股份制商业银行杭州分行, 邮政储蓄银行浙江省分行, 杭州银行, 在杭各信托公司、金融租赁公司、财务公司： 2011年6月，国务院下发《关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》（国函〔2011〕77号），舟山群岛新区（以下简称“新区”）成为第四个国家级新区，推进新区建设已上升为国家战略。为进一步贯彻落实省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略和发展海洋经济的决策部署，充分发挥金融在舟山群岛新区建设中的重要作用，促进浙江省经济金融转型升级，现就金融支持浙江舟山群岛新区建设工作提出如下意见，请贯彻执行： 一、统一思想，提高认识，积极支持新区建设 （一）充分认识金融支持新区建设的重要意义。推进浙江舟山群岛新区建设，是党中央、国务院从全局出发作出的战略部署，是浙江省实施的“四大国家战略举措”之一。新区是浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极，是我省加快经济转型升级的重要引擎。各金融机构要充分认识支持新区建设的重要意义，将金融支持新区建设作为支持实体经济的重要着力点和发展海洋金融业务的重要突破口，根据省委、省政府推进新区建设的战
略部署，树立陆域金融与海洋金融协调发展理念，把金融支持新区建设摆上重要的战略位置，加强资源集聚，鼓励先行先试，加快金融创新，拓宽融资渠道，提升金融服务，深化多方合作，为新区建设构建强有力的金融支撑体系。 二、突出重点，明确目标，加大对新区的信贷支持和金融资源集聚 （二）加大信贷资金支持力度。各金融机构要进一步优化配置信贷资源，加强和上级行的汇报与沟通，积极争取上级行的资金倾斜和政策支持，有效整合系统内部资源，在全省信贷投放中单列舟山市的信贷计划，力争舟山市的贷款增速高于各机构全省贷款增速。四大国有商业银行要进一步落实与舟山市政府签订的战略合作协议，充分发挥新区建设信贷投放主力军作用。在舟山已设立分支机构的银行，要在信贷额度、审批权限、存贷比考核等方面加大对分支机构的支持，提升分支机构的信贷投放能力。尚未在舟山设立分支机构的银行，可通过分行直贷、银团贷款、联合贷款、同业合作等方式提供信贷资金支持。要加强调查研究，及时了解掌握新区建设重点领域和重点项目的资金需求，多渠道筹措资金，尽可能增加对新区的信贷资金投放。 （三）突出信贷资金投放重点。各金融机构要紧密结合新区建设的规划和导向，制定支持新区建设的战略规划和差别化的信贷管理政策，突出对新区建设重点领域、重点项目和重点企业的信贷投放和金融支持。要合理规划和配置金融资源，重点突出对新区建设“五大领域”的信贷支持：一是重点支持大宗商品储运中转加工交易中心建设，提升对大宗商品枢纽港、大宗商品储运中转基地、大宗商品交易平台、大宗商品航运服
劳务产业经济发展现状及建议 “十二五”以来，麒麟区人民政府积极转变思想，更新观念，始终坚持工商业、服务业、农业发展的观念，谋化促进劳务产业经济的发展，始终按照“发展完善中介组织，强化培训技术技能和建设完善信息服务平台，有效完成外输内转劳动力结构，培育壮大劳务产业经济发展”的战略发展新思路，大力打造发展劳务产业经济。全区劳务产业经济稳步发展，2015年全区新增转移农村劳动力8302人，有序转移输出6233人，累计输出农村劳动力万人，新型职业农民培育1500人，实现劳务产业经济总收入47亿元，占当年农村经济总收入亿元的%，劳务经济已成为全区农村经济收入增收的重要途径，成为农民脱贫致富的重要支柱产业之一。 偏、贫、远村庄劳务产业经济状况 麒麟区比较偏、贫、远的村庄如珠街街道联合社区的庄科、白石岩小组，茨营镇大麦。联合社区是珠街街道偏远贫困社区，辖区山高坡陡，水少，海拔2160m，以农业生产为主，辖区7个村小组4400多人口，有450人在外打工，以白石岩村小组为例，193户900多人口，有200余人在江苏、浙江打工，主要从事公路、建筑类工种，占全小组1/2劳动力；庄科村小组90多户，370人，有60多人在福建、广州打工，通过与打工户的座谈了解，每年每人除去食宿车旅费
外，能带回家中的纯收入平均在万~5万元。以此类推，社区每年仅劳务产业经济就可以带回2000万~2200万元的经济收入。茨营镇大麦村委会总人口836人，225户，4个小组，人均耕地，少数民族占2/3，主要从事烤烟、玉米、马铃薯种植，外出务工的只有45人，主要是在杭州架高压线，有部分在老挝修公路或在广州做玩具，务工收入相对较高，每人每年除去食宿车旅费，带回纯收入6万~8万元，劳务产业经济给大麦社区每年带回务工收入270万~360万元。目前全区还有万贫困人口，劳务产业经济对于全区脱贫致富具有重要作用。 劳务产业经济的发展规模 全区劳务转移和输出的发展势头强劲，在“十二五”期间以每年新增务工人员%的速度递增，直到2015年由于全国经济运行增幅减慢，只增长%左右。目前全区已有19万人次的打工劳务大军，其中有7万多临时工和季节工，实现有效转移农村劳动力万人次，初步推算实现全区劳务产业经济收入在52亿~54亿元。 劳动力转移输出人员的构成和流出状况 在区内从事打工和创业的占31%左右，其中男性占69%，女性占31%左右；外出务工创业人员中，男性占%，女性占%左右。从年龄构成上看，18~22岁占21%，23~45岁占%，45岁以上占%左右。从文化程度上看，小学文化及以下占%，
◆Spe ci a l r eport l特稿 舟山群岛新区发展规划解读 《浙江舟山群岛新区发展规划》在国务院批复设立舟山群岛新区的基础上，进一步阐明了新区建设的重大意义，深化了新区的战略定位和发展目标，明确了新区建设的重点任务，提出了新区先行先试的重要内容 2013年1月17日，国务院以国函[2013115号文件正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》(以下简称《规划》)，2013年2月22日，浙江省委省政府正式对外发布《规划》。这标志着舟山群岛新区发展蓝图已经正式绘就，进入发展规划引领新区高水平建设的新阶段。从2011年6月30日国务院批复设立舟山群岛新区至今，《规划》编制历时一年半，集聚了省内外专家学者的智慧，借鉴了国内外新区、特区开发开放的经验，凝聚r各级领导的关心支持。《规划》在国务院批复设立舟山群岛新区的基础上，进一步阐明了新区建设的重大意义，深化了新区的战略定位和发展目标，明确了新区建设的重点任务，提出了新区先行先试的重要内容。这是党的十八大后国家批准的第一个新区规划，是海洋强国战略提出后批准的首个以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。 重大意义：四个有利于 舟山群岛新区建设对深入实施国家区域发展总体战略和海洋强国战略具有重大意义，《规划》对此作了深入阐述。 一是有利于打造国民经济发展的新增长极。《规划》提出，要充分借鉴深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区等地改革发展成功经验，着力构筑现代产业体系，积极促进经济发展方式转变，进一步提升综合实力和国际竞争力，努力将舟山群岛新区建设成为拉动长江三角洲地区乃至全国沿海地区经济发展的新引擎，为推进我国改革开放进程探索新路径，为优化东部沿海地区总体开发格局和促进国民经济又好又快发展注人新活力。 12文／周世锋 二是有利于构筑我国扩大对外开放的新平台。《规划》提出，要充分利用优越的地理区位和港航条件，加快建设国际物流枢纽，积极优化政策环境，不断创新体制机制，探索建立自由贸易园区，全力打造更富效率的交流平台和开放高地，有利于迅速提高舟山群岛新区的国际合作能力和辐射带动能力，进一步增强与世界经济的密切联系，积极拓展我国对外开放的广度和深度，努力打造面向环太平洋经济圈的桥头堡。 三是有利于为全国海洋经济科学发展提供示范。《规划》提出，要按照陆海统筹、人海和谐、创新驱动、集约高效的理念，在海洋资源综合利用、生态环境综合保护、海洋海岛综合开发、涉海事务综合管理等方面深人实践，更加突出科技创新，不断优化经济结构，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极探索舟山群岛新区人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的发展路径，为我国海洋经济科学发展积累经验、提供示范。 四是有利于提高国家战略资源安全的保障能力。《规划》提出，要迸一步提高港航物流服务能力，着力打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等一批基地，将舟山群岛新区逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心，大幅提高我国战略物资储备保障能力，为国民经济持续平稳健康发展提供重要支撑。 战略定位：先导区、增长极、试验区 《规划》分别从浙江、长三角、全国这三大区域空间层次和海洋经济、区域经济、海洋综合开发这
浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院２０２０年就业质量年度报告 目录 一、2020届毕业生就业情况分析 (1) （一）2020届毕业生基本信息 (1) （二）2020届毕业生就业整体情况 (1) 1.职业发展类型分布 (1) 2.毕业生整体就业率 (2) 3.专业就业率排名 (2) 4.在舟就业率 (3) 5.专业相关度 (4) 6.自主创业 (6) 7.升学 (6) 二、毕业生职业发展状况及人才培养质量 (7) （一）毕业生职业发展情况 (7) （二）2019届毕业生对母校满意度 (9) （三）用人单位对2019届毕业生评价 (9) （四）2019、2018届就业跟踪数据对比 (10) 三、总结与建议 (11) （一）就业特色 (11) 1.就业专业相关度密切 (11) 2.就业稳定度高 (11) 3.就业率连续保持中段 (11) 4.高质量就业成趋势 (11) （二）就业工作特点 (11) 1.全员参与、全面提高就业率 (11) 2.鼓励学生升学入伍三支一扶，践行高质量就业 (11) 3.以赛促教、重视创新创业教育改革 (11) （三）存在问题 (12) 1.学生就业意识不足、就业能力薄弱 (12) 2.爱校爱岗教育缺失、荣誉感待培养 (12) 3.在舟实习质量较低、留舟率待提升 (12) （四）建议 (12) 1.就业与招生联动发展 (12) 2.优化人才培养模式 (12) 3.完善就业指导服务体系 (13) 4.建立就业质量评价体系 (13) （五）具体措施 (14)
一、2020届毕业生就业情况分析 （一）2020届毕业生基本信息 2020届毕业生798人，其中外地生源699人，占比87.59%，本地生源数为99人，占比12.41%，相比2019届（毕业生563，本地生源30人，占比5.3%）有明显提高；旅游学院306人，健康学院306人，商务学院186人，占比分别为38.35%、38.35%、23.31%。 （二）2020届毕业生就业整体情况 1.职业发展类型分布 毕业生职业发展类型分为：受雇工作、自主创业、自由职业、升学深造（专升本、出国留学等）、尚在待业（包括准备考公、升学等）和其他（包括参军、支教、支农、“村官”、两项计划等）六大类。
公司产业发展情况汇报 一、基本情况 在省市二级和县委县政府的正确领导下，我县
欠发达地区立足自身实际，进一步加大产业开发力度，经济结构战略调整 取得了明显成效。 2004 年，全县实现国内生产总值 98 亿元，比上年增长 124。 其中第一产业 1795 亿元， 增长 486； 第二产业 5402 亿元， 增长 1225； 第三产业 3013 亿元，增长 1196。 三次产业结构比重分别由上年的 1112、5465 和 3423，调整为 2004 年的 1085、547 和 3445，尤其是第三产业比重提高了 022 个百分点。 同时 2004 年第三产业对增长的贡献率达到 4086，高于九五期间平均 贡献率 3871，第三产业发展对国民经济的拉动作用明显加大，我县长期以 来主要依靠第二产业为主带动经济增长的局面已逐渐改变，以第二、三产 业为主共同带动经济增长的新格局正在形成。 从三次产业的发展来看一产通过全力实施农业产业化经营，使农 业的基础地位进一步得到加强，生态环境进一步得到改善。 基本形成了以传统优质杂粮，特色干鲜果、高山蔬菜、绿色畜禽为主 导的八大龙头、八大基地。 2004 年， 全县农业经济总收入达 2596157 亿元， 比去年 2331902 亿元 增长 113，农业总产值 179646 亿元，比上年 175718 亿元增长 22。
农民人均收入 4030 元， 比上年 3794 元增长 62， 农业产业化水平和农 民组织化程度进一步提高，相继涌出了全省乃至全国享有盛誉的四季柚之 乡，蘑菇之乡，席草之乡。 二产以工业园区建设为载体，突出抓好扶优扶强、产业升级等重 点，发展后劲明显增强。 2004 年全县实现工业总产值为 218 亿元， 按可比价格计算， 比去年增 长 105。 其中规模以上工业实现总产值 484 亿元，比上年增长 1698 亿元。 纵观工业经济全年运行情况，表现为增长速度前高后低，全年保持适 度增长，并有以下特点一是规模企业竞争力强、经营稳定、管理规范等优 势突出，2004 年规模以上工业增势较强，增幅比整体工业高出近 15 个百 分点，其占全县工业比重也由上年的 244 提高到 263。 二是强镇区域经济特色明显，在工业园区建设的带动下，强镇区域特 色经济的规模效益和集聚效应进一步明显。 在规模以上企业中，五大强镇工业产值占全县工业比重达 993。 三是主导行业优势显现，规模以上工业中，全县塑编、印刷、纺织、 机械仪表、 食品五大主导行业分别比上年增长 161、 164、 328、 173 和 133， 五大主导行业产值占全县工业比重达到 828。 对外贸易发展较快， 全社会外贸供货值 112 亿元， 自营出 4500 美元， 比上年分别增长 10 和 8979。 第三产业通过创新体系，强化服务、改善环境，信息、中介、房 地产和技术服务、社会服务等新兴产业得到了很大的发展。