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事业单位离任审计的内容

事业单位离任审计的内容
事业单位离任审计的内容

事业单位经济责任审计主要内容

事业单位领导干部经济责任审计的内容主要取决于领导干部在单位中的地位及其应履行的职责,主要包括被审计领导干部所在单位有无建立适当的内部控制制度,财务收支活动是否真实、合法,资产负债是否真实、完整,主要业务、经济指标是否完成,有无违反财经法纪与廉政规定。

(1)内部控制制度的审计。

现代内部控制制度不仅适合于手工操作的信息系统,同样也适合于电算化系统;不仅适合于企业单位,同样也适合于事业单位和政府部门。任何单位要想进行规范、有效的管理,必须要健全和实施内部控制制度。建立和执行内部控制制度是管理者的责任,更是单位领导者的责任。对事业单位党政领导进行经济责任审计时,首先就应查明被审计领导所在单位有无健全的内部控制制度,各项内部控制制度是否得到很好的贯彻执行,机构设置、岗位设定、职责划分、人员定位、业务处理、作业程序、资产管理、收支手续等是否符合内部控制制度的规定,有无因失控或控制不严而造成管理混乱、损失浪费、差错舞弊等现象的发生。对事业单位内部控制制度进行审计的内容主要包括管理控制和社会控制两个方面。

(2)财务收支活动是否真实、合法。

根据目前我国大多数事业单位管理状况,对事业单位进行财务收支活动审计时,应在内部控制制度一般性审计的基础上,重点查明会计控制制度建立与实施状况,即首先要查明被审计的事业单位有无健全的会计机构和核算体系,有无必要的会计制度或会计管理规定,有无建立完善的账簿体系和会计报告体系,有无内部稽核或内部审计组织,或者有无专门从事复核与审查的人员。

其次,检查各种作业(包括会计业务处理)有无健全的操作程序和规定应办理的手续,特别在经济收支程序中有无贯彻不相容职务分离的原则,有无一个部门或一个人包揽重要经济收支的全部过程。

第三,检查各项财政、财务收支业务处理是否符合制度的规定,有无不按制度规定或绕过控制处理的现象。

第四,检查会计记录是否真实、完整地反映了经济收支事项,所记录的收支事项是否合理、合法,有无真实可靠的原始资料为依据。

第五,检查财政补助收入是否按国家规定并按预算级次反映;各项收费有无报批,是否按核定的标准执行;事业性收费收入与经营服务性收入是否分开核算;"财政专户"的未来性收费收入是否按规定缴存,有无坐支挪用现象;经营服务性收入是否按税法规定缴纳各项税费;各项收入是否按规定完整地记入各收入类账户,有无用"应付账款"类账户截留收入或私设小金库。

第六,检查各项支出是否属实,有无真实、合法的原始凭证为依据,有无无据支付或白条支付现象;对于有专门用途的收费是否按规定用途使用,有无利用收费资金给职工滥发钱物或违规建房、购车等问题,结余是否真实反映;对于支出中发现的异常现象,应重点查明,视其是否真实、合理与合法进行处理。

(3)资产、负债是否真实、完整。

目前我国不少事业单位都存在家底不清,收支不明的问题,很多单位的主要负责人并不

知道自己管理的单位有多少资产,有多少债权,有多少债务,用的钱不知道来源,花的钱不知道去向。对事业单位党政领导进行经济责任审计,理应要查明党政领导所在单位的资产、负债的真实性和完整程度。

(4)各项主要经济指标完成情况的审计。

事业单位各项活动的资金来源主要是:财政补助收入、拨入专款收入、事业收入、经营收入和其他收入等。事业单位领导干部的经济责任就是管好用好国家拨付或自行组织收入取得的资金。事业单位领导干部任期经济责任审计指标主要有:资产增长率、资产保值增值率、资产负债率、经费自给率、人员支出比例、公用支出比率、业务支出比率、人均费用比率(包括人均支出比率、个人支出比率、人均公用支出比率)、收支结余率、收入增长率、专用基金增长率、资产创收率、计划完成率、招待费支出比率、违规金额比率和财务处理差错率等。

事业单位种类繁多,工作性质,任务范围各有差异,能够反映事业单位领导干部任期经济责任情况的审计指标,除了上述通用指标外,更多的是具体行业特点的审计指标。

(5)遵守财经法纪情况的审计。

审计财经法纪情况要以财务收支的真实性、合法性、效益性为载体。在审计中,如果发现财务收支不真实、有违反财经法纪情况的,应认真核实,并根据审计结果作出相应的处理和建议。构成犯罪的要移交司法部门,依法追究刑事责任;一般违反财经法纪行为的,应按国家法律、法规作出处理决定和审计建议。

(6)个人收入及廉洁自律的情况的审计。

事业单位领导干部的个人收入及廉洁自律情况是经济责任审计的主要内容。通过审计,应查明领导干部个人收入的真实性、合法性及廉洁自律情况,并作出客观、公正、实事求是的评价。

行政事业单位离任审计报告模板

行政事业单位离任审计报告模板 篇一:离任审计报告[1]. 山东正华会计师事务所有限公司ShanDong ZhengHua Certified Public Accountants Co.,LTD(20 )正华专审字第号关于离任经济责任审计报告:我们接受委托,对任职期间 XX 年 5 月 1 日至 XX 年 12 月 31 日的财务预算的执行情况和决算上报情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及保值增值情况;财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况;财务收支是否符合民主决策程序等方面进行审计。审计工作所提供资料的真实性和完整性是管理当局的责任,我们的责任是在对该单位所提供资料实施审计工作的基础上发表审计意见。一、审计依据(一)中国注册会计师执业准则;(二)事业单位会计准则和《事业单位会计制度》;(三)中办发[1999]20 号文《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》;(四)济南市卫生局济卫规财发[XX]4 号文《关于对局直单位主要领导离任经济责任审计的实施意见》;(五)料。(六)其他相关文件。二、审计程序 XX 年 2 月 27 日,卫生局任期经济责任审计工作领导小组召开会议,下发《局直单位主要领导干部离任经济责任审计通知书》济卫审函[XX]第 5 号文件,正式开始1XX 年 5 月 1 日至 XX 年 12 月 31 日财务报表财务账簿、凭证及相关资尚

衍寅院长任职期间经济责任审计工作。审计小组于 XX 年 3 月 4 日进驻审计现场,通过了解核实情况、实地盘点实物资产、检查复核数据等各种审计程序和方法,对会计核算资料及其他相关资料进行了全面审计,于 XX 年 3 月25 日结束外勤工作。外勤工作结束后,审计小组对现场审计取得的资料进行整理,向卫生局安排的协调人进行汇报后,出具审计报告。三、被审计人及所在单位基本情况(一)被审计人的情况(二)所在单位的情况四、审计情况(一)资产、负债及净资产状况 1、资产状况截止 XX 年 12 月31 日,账面资产总额 37,271, 元,其中: 2、负债状况(二)收入、支出情况 1.收入情况该单位 XX 年 5 月 1 日至XX 年 12 月 31 日各项收入共计 138,384, 元,具体情况为:(单位:万元)2 2.支出情况该单位 XX 年 5 月 1 日至 XX 年 12 月31 日各项支出共计 132,403, 元,具体情况为:(单位:万元)五、相关指标情况(一)资产指标分析 1、资产总额增长情况 2、资产负债率的变化情况 3、净资产增长情况(二)收入指标分析 1、财政补助收入的情况 2、医疗收入的增长情况 3、药品收入的增长情况(三)收入支出比例分析3 六、存在的问题(一)财务收支核算及管理方面(二)专用基金的管理和使用方面(三)国有资产的管理、使用方

有限公司离任审计制度

Xxx 第一章总则 第一条目的 为了加强对重要岗位人员离任的监督管理,促进其在任职期间增强自我约束的意识;同时通过对工作移交情况的监督和检查,以保持离任后原岗位工作的延续性,根据公司管理标准的有关规定,制定本制度。 第二条适用范围 公司所属各分支机构(含分公司、子公司)、各职能部门第一负责人、财务负责人和其他重要工作岗位的业务负责人,因任期届满或者任期内调任、转任、晋升、辞职、退休,或者被免职、辞退和开除等原因离开所任职岗位,应按此制度接受离任审计。 第三条有关规定 离任审计是指上述负有经济及项目、管理责任的人员不再担任原职务时,对其任职期间所负经济及项目、管理责任的履行情况,涉及到技术及商业秘密离任人员的保密承诺情况以及离职时个人与公司之间债权债务的结算情况进行内部审计的评价活动。 被审计对象,必须按照有关规定积极协助和配合公司开展审计工作,严格执行审计结论、审计决定和审计建议。 参与审计人员办理审计事项,必须严格遵守审计职业规范,忠于职守,遵循独立、客观、公正、保密的审计原则。 第二章离任审计的组织 第四条管理机构 公司离任审计的方针和政策由审计部门确定。审计部门负责对整个离任审计工作进行组织、协调和监督。 第五条审计人员

实施离任审计工作时应成立审计小组,审计小组的成员应当具备与审计业务相适应的专业知识和业务能力。如有必要,可以聘请公司外部的有关专家或专业机构参与全程或部分审计事项。 审计人员与被审计人员有利害关系的,应当主动申请回避;被审计人员认为审计人员与其有利害关系可能影响审计公正的,有权申请审计人员回避。审计人员是否回避,由集团领导和被审计人员的上级领导共同商定。 审计人员必须坚持客观、公正的原则,必须保守实施离任审计中得悉的公司秘密。 第三章离任审计的内容及审计分工 第六条审计内容 一、经济管理责任审计: 1、所负经济及项目责任的落实情况; 2、任职期间主要经济或业务指标完成情况,是否达到公司要求; 3、任职期间管理职能履行情况; 4、任职期间涉及财务收支的经济活动的真实性、合法合规性; 5、任职期间涉及的各项经济合同的执行情况; 6、任职期间资产、负债、损益的真实性、合法性和有效性; 7、有无严重违犯法纪、并给公司带来危害的违法乱纪活动; 8、有无严重损失浪费或其它损害公司利益的行为。 二、离职工作交接事项: 1、述职报告(包括任职期内工作情况以及对本岗位下步工作的计划); 2、工作中遗留的主要问题及处理建议;

离任审计要点

离任稽核,又称离任经济责任稽核,是稽核人员对即将调离现工作岗位的领导干部在整个任职期间职责履行情况进行的全面监督检查和总体评价活动,是商业银行为加强对各级领导干部的管理和监督,加强和改善经营管理,提高效益,防范风险而实行的一种稽核制度。它既是对离任者在职期间经济责任的综合评价,以能使接任者“心中有数”,为以后的经营打下良好的基础,同时还为上级行对领导干部的考核任命提供可靠的依据。离任稽核制度实施以来,对加强领导干部的监督,促使领导干部不断提高经营管理水平和依法合规经营意识以及自我约束能力,促进商业银行业务的发展等方面,发挥了积极作用。但在实际工作中,商业银行的离任稽核尚存在不少问题,应引起各级领导干部的重视和广大稽核人员的思考。 商业银行离任稽核的发展及监管要求 1996年9月,中国人民银行颁布了《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》。其中第二十一条规定“中国人民银行及其分支行按照对金融机构高级管理人员的管理权限对金融机构高级管理人员进行离任稽核。金融机构董事长(理事长)和总经理(行长、主任)离任时,对其任职期间该金融机构的经营情况进行稽核(其他高级管理人员离任时,对其任职期间所分管的业务情况进行稽核)。各金融机构上一级机构对下一级机构高级管理人员的离任稽核报告必须抄送下一级机构所在地的中国人民银行分支行”。在此前后,各商业银行陆续开始对系统内各级领导

干部实施离任稽核,制定相应管理办法,对离任稽核的目的、对象、范围、内容、程序等进行初步规范。就拿工商银行来说,离任稽核工作从1995年起步,在1995年至2003年9月间,共对升任、调任和退出领导岗位的177位一级分行、直属分行行长、副行长、总行业务部门总经理和海外分行总经理(副总经理)进行了离任稽核和在任稽核,取得了较好成效。 2000年3月,中国人民银行令[2000]第1号颁布了《金融机构高级管理人员任职资格管理办法》,针对商业银行高级管理人员的离任稽核工作提出了一系列具体要求,对离任稽核原有规定作了进一步补充、完善与细化。其中第二十二条规定“金融机构高级管理人员离任,其任职机构的上级机构或干部管理机构应对该高级管理人员进行离任审计,并对其工作业绩作出综合评价……离任审计应全面、客观、真实地评价离任高级管理人员”;第二十三条规定“离任审计报告至少包括以下内容:1、分管业务经营状况,包括资产质量、盈利水平等;2、分管业务合规合法情况;3、分管业务内控建设和风险管理情况;4、职责范围内发生的重大经济或刑事案件以及本人所应承担的责任;5、审计结论”等等。据此,各家商业银行结合各自工作实际,对本行的原有办法作了进一步充实和修订。如中国工商银行于2002年修订的《高级管理人员离任稽核办法》突出了对高级管理人员任职期内经营决策行为的监督,特别是将“一把手”的经济责任重点放在了对全行总体经营决策的制定、实施和效果的评价方面,而不是

行政事业单位经济责任审计风险与防范

行政事业单位经济责任 审计的风险分析与防范江培泉 行政事业单位经济责任审计是对单位领导干部任职期间履行经济责任的真实性、合法性和效益性以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。经济责任审计风险是指审计人员在对领导干部经济责任审计过程中,所收集的会计资料不真实、不可靠、未能全面了解责任者所在单位的情况而作出了错误的评估和判断,从而导致对责任者的经济责任审计评价不准确或出具了不恰当的审计报告,引起不良后果。 领导干部经济责任审计既包括合规性、合法性审查,又包括经济性、效率性和效果性的评价,这必然存在一定的风险。并且这种审计风险和其他审计风险一样,无处不在,贯穿于审计工作的全过程。也正是因为经济责任审计的特殊性以及其与干部管理、调整、任免和考核的相关性,经济责任审计产生风险的可容忍程度低,并具有政治性强、审计内容广、关注层面多、工作要求高等特点。 一、经济责任审计风险分析 1.行政事业单位经济责任审计风险类型:行政事业单位经济责任审计风险形式大致分为两类,一是单位领导干部认真履行了经济职责,成绩突出,而审计人员获取了与责任者的经济责任不相关的审计证据,将不属于经济责任范畴的内容纳入审计范围,如工作方式、方法等内容,并写进审计报告,而对领导人做出不正确的评价。二是单位领导干部任期内在执行国家财经法规及本人 遵守廉政纪律等方面出现了问题,未完 成责任目标、发生了经济损失、而审计 人员未能发现或取得的审计证据不完 备,不能满足客观性、相关性、充分性 和合法性,导致审计结果偏离事实,从 而作出错误的评价。  2.行政事业单位经济责任审计风 险的特征:一是行政事业单位经济责任 风险成因具有一定的特性。首先经济责 任审计对象层次高,责任人一般为掌握 一定权力的领导者,同时审计的内容错 综复杂,评价事项多而敏感,审计的评 价标准还不很规范,各类因素都会导致 审计风险的发生。二是行政事业单位经 济责任审计风险其成因和表现形式具有 多重性。经济责任审计是一项不确定性 因素多、社会影响因素多、牵涉面广的 工作,尤其是对具有一定领导职务的人 员进行监督。因此,监督的层次更高, 政策性更强,审计内容更复杂,要求更 严格。三是行政事业单位经济责任审计 风险可预防性。审计风险是客观存在和 不可避免的,但只要审计人员具有充分 的专业知识,认真负责的态度,不断总 结经验,通过改进审计手段,采取有效 措施,准确、客观地判断风险水平,就 可以控制审计活动过程中的风险产生因 素,最大限度地降低审计风险。 3.行政事业单位经济责任审计风 险的成因: (1)审计人员的综合业务素质、 思想政治素质和职业道德素质不高。其 中职业道德素质是控制审计风险的关键 点。审计职业道德是每个审计人员应当 恪守的行为规范,如果审计人员接受被 审计对象的好处,则会丧失其客观公正 的立场,造成审计风险。审计人员的业 务素质是审计质量的保证,是控制审计 风险的根本所在。经济责任审计涉及面 广,要求审计人员不仅要具备查账能 力,还要熟悉宏观经济管理知识以及相 关的政策法规,具备综合判断分析能力 等。但是目前大部分审计人员的业务素 质不够全面,经验和能力有限,不能满 足工作需要,造成监督失控,制约和影 响了审计工作的质量,容易导致做出错 误的评价和结论,从而形成审计风险。 (2)审计人员所采用的审计技 术、方法滞后形成的审计风险。审计工 作本身在不断发展,要求审计技术也要 不断发展。然而目前一些审计技术方法 弊端突出,已远远不能适应现代审计工 作的要求。传统的审计方法注重于实质 性测试,未能采用以内控制度测评为主 的现代审计方法,而不能确定审计重 点,从而加大了经济责任审计风险。 (3)审计评价标准不规范形成的 风险。大多数部门、单位内部没有建立 规范、科学的经济责任审计评价指标体 系。任期内应负的责任、任期目标、考 核标准都没有给出科学、明确的界定。 主要责任与次要责任、个人责任与集体 责任、前任责任与现任责任、直接责任 与间接责任等内容,即使决策失误、管 理不当,造成经济损失,但追究何种行 实务探讨PRACTICE DISCUSSION 中国总会计师?月刊 112

山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计

【发布单位】81501 【发布文号】 【发布日期】1998-10-12 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例 (1998年10月12日省九届人大常委会第4次会议通过) 第一章总则 第一条第一条为了加强对机关、事业单位及国有企业法定代表人经济责任的监督,促进廉政建设,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条第二条本条例适用于县级以上地方各级人民政府所属行政机关、事业单位,乡镇政府(含城市街道办事处),国有企业(包括国有资产占控股地位或者主导地位的企业)法定代表人的离任审计。 人民法院、人民检察院法定代表人的离任审计适用本条例。 第三条第三条本条例所称离任审计,是指为明确离任法定代表人任职期间在本单位经济活动中应当负有的经济责任,审计机关对离任法定代表人所在单位的财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益状况依法进行的审计。 第四条第四条法定代表人不再担任原职务的,应当进行离任审计。 第五条第五条审计机关对机关、事业单位和国有企业法定代表人的离任审计应当与年度财政财务审计或者法定代表人任期经济责任审计相结合。

第六条第六条审计结果作为对离任法定代表人考核与实施奖惩、升降职务及聘用、任用的一个重要依据。 第二章审计机关和审计人员 第七条第七条县级以上地方各级人民政府审计机关负责办理法定代表人离任审计事项。依法成立的社会审计机构接受委托在授权范围内依法办理法定代表人离任审计事项;国家和省批准设立的开发区的审计机构以及部门、单位内部审计机构在各自职责范围内办理法定代表人离任审计事项。 第八条第八条审计机关和审计人员实施离任审计,应当以法律、法规、规章为依据,坚持独立审计、客观公正、实事求是、廉洁奉公和保守秘密的原则。 审计机关依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。 第九条第九条审计人员实施离任审计,有权检查离任法定代表人所在部门、单位的财务会计资料及其他有关资料和资产;有权向有关单位和个人进行调查、取证。 第十条第十条审计人员应当具备与从事离任审计工作相适应的专业知识和业务能力,遵守职业行为规范。 审计人员办理离任审计事项,与审计对象有利害关系的,应当回避。 第三章审计管辖 第十一条第十一条审计机关实施离任审计,按照职务任免权限和被审计单位财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。 第十二条第十二条审计机关负责对本级人民政府所属行政机关和本级人民政府任命的事业单位的法定代表人,本级人民法院和人民检察院以及本级人民政府管理的国有企业法定代表的离任审计。 县级审计机关负责乡镇政府法定代表人的离任审计。

离任审计

离任审计报告 离任审计报告是全面总结离任经济责任审计过程和结果的文件,它起着对被审计人任职期内经济责任履行情况进行公证的作用。由于离任审计涉及到人,而且审计时间跨度大,审计范围广,政策性强,审计终结后,审计报告(指审计机关向委托人报送的情况报告)如何撰写,往往成为审计人员非常棘手的问题。离任审计报告完稿后,应经审计机构的业务负责人进行复核。 目录

离任审计报告是特定目的的审计报告,与一般的财务会计审计报告相比,具有 离任审计报告 以下特点: 离任审计报告的使用范围相对较窄,一般只提交给委托人、法定代表人以及法规规定的有关部门,不对外公开。 离任审计的审计报告一般是非标准、长式审计报告。 离任审计报告的内容往往是综合性的。离任审计所涉及的范围较广,是一项综合性审计。离任审计内容包括财务责任审计、管理责任审计、法纪责任审计和社会责任审计,因此在离任审计报告中既有一般财务报表审计应包括的内容,又有对法定代表人应承担的管理责任、法纪责任等方面的评价。 编辑本段内容 导语部分 其内容包括:①称呼:即主送机关名称。②审计依据:如某文件号。 ③审计时间及审计对象。一般来说,导语部分应简明扼要,文字不宜过多,百多字即可。 例(导语部分示范):市委组织部: 根据“X组审函(1998)X号”通知,我局派出审计组于X年X月X日至X年X月X日,对某某(单位名称)原任法人代表(姓名)同志x年x 月至x年x月任期内的经济责任,依据所在单位提供的相关资料进行了就地审计。现将审计情况报告如下: 被审计人所在单位的概况部分 离任审计报告的这部分内容与资产负债损益审计或财务收支审计报告的内容基本相同,主要是将被审计人所在单位的性质、资产、人员结构、内部机构设置等情况,简要地向委托人进行报告,所不同的是:离任审计报告在这部分中要指明被审计人的任职时间。 审计结果部分

村干部离任审计内容

村干部离任审计内容 离任审计报告的内容主要包括导语、审计结果以及一些说明事项。下面是小编整理的关于村干部的离任审计报告范本几篇,欢迎借阅。 村干部离任审计报告一 根据樟农07号文件精神,红星乡村干部任期经济责任审计工作在乡党委、政府的高度重视下,成立领导小组,制定了红星乡村干部任期和离任经济责任审计工作计划(红政〔20**〕38号),在审计领导小组各成员的密切配合下,克服了时间短、任务重、人手少等困难,经过大家共同的努力,较顺利地完成了审计任务。 现将审计工作的具体情况报告如下: 一、贯彻、部署和发动情况 1、加强领导,确保审计工作顺利进行。 4月15日红星乡召开了村干部任期和离任经济责任审计工作的专题会议,参加会议的有乡党政班子领导成员。 各村主干、乡社会事务办、经济发展办、农业服务中心等有关人员,

会上传达贯彻了上级有关文件精神,对审计工作作了具体的部署,统一了思想,进一步提高对审计工作的重要性、紧迫性的认识。 会后,马上成立了由张学良党委书记为组长,黄习坚副组长,张仁绥、陈章怡、林宜魁、罗锦锋、鲍仕豪、黎维华、张和喜等同志为成员的审计领导小组,制定出合理的时间安排,做到人力、精力、时间三到位。 组织培训,提高村干部的素质。 4月18日红星乡举办了一个由村主任、村报账员、乡审计领导小组成员参加的农村财务培训会,组织大家学习了《农村审计工作法律法规汇编》和《福建省村集体财务管理条例》中的内容,增加村干部特别是村报账员的业务新知识,为开展好这次审计工作奠定了良好的基础。 二、审计基本情况红星乡共有8个行政村,总户数2530户,农业人口8619人,全乡土地总面积62858亩,其中耕地10645亩,属高山地区。 这次审计工作主要围绕8个行政村2009年1月1日至2011年12月31日止的村集体收支及经济责任、债权债务、村级专项资金管理情

领导干部任期经济责任审计

已有十多年的历程。以来,审计年代末实施离任经济责任80我国自上世纪摘要: 但在离任审计中,逐步走向完善与成熟。摸索阶段,离任审计从探寻、在此期间, 针对当前领导干部离任审也出现了这样或那样的问题,由于主客观因素的影响, 并对加强和规范这一项新的审计工作提出了计的现状及出现的问题进行了探讨, 一些建议及对策。 离任审计;廉政建设;经济责任关键词: 领导干部离任审计概述1 领导干部离任审计的作用1.1 干部离任审计是指在各级领导干部任期届满,或者在其任期内提升、调任、 合法性和业务管理的真实性、退休时对其在任期内经费收支管理、辞职、免职、 效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。经济责任审计包括定期审领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式, 任期审计为基其中以定期审计、重点审计和离任审计四种形式,任期审计、计、 离任审计为进未经审计不得解除离任干部的经济责任。以离任审计为重点,础, 符合当前的官员选拔和任免制公正评价和使用干部提供了重要依据,一步客观、 领导干部离任审计的作用主要表现在考核的渠道。同时也拓宽了干部监督、度, 以下几个方面; 有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部(1)

的重要参考条件之一,还可以卖官的问题,要官和买官、可以有效地防止跑官、 可以最大可能地消除经济指标中的的管理思想。”庸者下平者让、能者上、“体现 不良现象的恶性循环,”官出数字数字出官、“防止泡沫成分,有利于加强干部监 督管理,正确评价和使用干部。 规范干部行为,促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计,(2) 而且审计涉及领导干部任职期间既对事又对人,落脚点在于查明个人经济责任, 有利于揭露财务收支审计不易发现的问题,往往能够发现年度财政、一般较长, 健全了监督制约机制,离任审计着眼于防范,另外,和惩治腐败分子。有利于发 漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促进了廉政建设。财务管理现 核实了家底,客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干(3) 部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清 尽缩短适应期,明确工作思路,有利于继任者了解接任单位的真实情况,家底, 事实上也就划清了前后任另一方面由于明确了离任者的经济责任,快进入角色; 的责任,有利于工作的交接,保持工作的连续性。 促进领导干部遵守财经法规法纪,依法管理经济,避免和减少因决策失(4) 误带来的经济损失。 领导干部离任审计的内容1.2

某集团离任审计流程

XX集团离任审计流程

离任审计概述 1、离任审计对象包括: ①集团委派或任命的控股公司(专业公司)、项目公司总经理; ②集团管理机构、职能部门总监、总经理。 2、离任是指以上人员离开现职位,包括届满离任和提前离任,具体分为:调任、解聘、免职、辞职和退休。(意外) 3、离任审计一般指以上人员离职前的经济责任审计,特殊情况下离任后进行。以上人员任期中每年度至少进行一次任期经济责任审计,离任审计应充分运用任期经济责任的成果。 4、离任审计目的是评价离任人任期间履行岗位职责情况,一般由集团或各下属公司的董事会或监事会授权的领导人批示或人力资源部门委托。 5、离任审计依据:集团与离任人签订的经营管理责任书、国家法律法规和公司制度、流程。 6、流程描述 根据集团领导批示或人力资源部门委托,组成审计组,拟写并下发审计通知书。通知书应在进场前2日内送达被审计单位和离任人。审计通知书应列名离任人所在单位和部门应提供的资料和离任人应提交的工作报告及提交期限。

(文件头) 关于对×××同志离任×××(职务)进行审计的通知 ()第号 ×××××公司或部门: 根据集团领导批示,决定对你公司(部门)×××同志进行离任审计。请你公司(单位)做好有关资料的准备工作,提供必要的工作条件。请×××同志做好述职准备,并提交书面报告。现将有关事项通知如下: 一、审计内容(略) 二、审计期限 从年月至年月,根据审计需要可追溯和后延。 三、审计时间 从年月日起进行现场审计。 四、审计组组长:成员: 五、请提供下列有关资料(见附件) 特此通知 XX集团审计部 年月日

离任审计所需提供资料清单模板 (下属公司总经理) 1公司营业执照 2公司章程 3公司基本情况 4开户许可证、企业法人代码证书 5任期内公司在银行和非银行金融机构设立的全部账户,包括已注销账户 6任期公司内部管理制度及内部机构设置、组织架构图、职责分工资料 7任期经营目标 8任期生产经营计划及重大经营、财务事项决策会议记录 9任期内历年下达的考核指标 10任期内历年资产经营计划和经济指标完成情况 11任期内重大投资项目及其实施结果,对外投资明细表及有关协议、合同12财产物资盘点表,债权、债务明细表 13任期内历年财务报表、账簿、凭证等会计资料(审计人员进点后提供)14任职前后有关经济遗留问题的交接专门材料 15任期内内部审计部门或外部审计出具的任期经济责任审计报告、财务审计报告、验资报告、资产评估报告以及办理企业合并、分立等事宜出具的有关报告 16任期内政府监督、检查机关作出的重大检查事项结果、处理意见及纠正情况的资料 17任期内公司年度总结 18被审计人基本情况 19被审计人的任命书及任职期限 20被审计人的述职报告及年度个人总结 备注:有关资料已由离任人或其单位报送集团人力资源部门(其他管理部门)的,应取得在这些部门留存的相关资料,如年度考核记录、公司和个人年度总结等。

2016事业单位法人离任审计报告范文

2016事业单位法人离任审计报告范文 (2) 2016事业单位法人离任审计报告范文 根据中华人民共和国内部审计准则的有关规定,我局派出审计组,自20 年月日至20 年月日,对同志20 年月至20 年月任法定代表人期间的经济责任履行情况进行了审计,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计情况报告如下: 一、基本情况 于成立于年月,年月取得事业单位法人证书,工作职能主要是,经费来源为,执行《事业单位会计制度》,目前在职人员人。 同志20 年月至20 年月任法定代表人,分管。 财务收支情况 20 年月至20 年月,账面反映收入合计万元,其中:拨入专款万元,事业收入万元,利息收入万元;支出合计万元,其中:工资福利支出万元,商品和服务支出万元,对个人和家庭补助支出万元,其他资本性支出万元,上缴上交支出万元。 资产、负债、净资产情况 截止20 年月底,账面反映资产元,负债元,净资产余额为元。 二、内控制度建立及执行情况 经检查,已建立比较完善的内部控制制度。同志任期内,对单位原有制度进行了梳理、修改和完善,制订了制度、制度和制度。上述内控制度较为健全,基本能够有效地对单位内部控制和财务管理的各个环节进行监控。从检查结果看,各项制度基本得到了有效的执行。 三、审计评价意见 审计结果表明: 同志任期内经营管理良好,20 年月日的资产负债表和20 年月至20 年月业务活动表符合会计制度的有关规定,在所有重大方面公允地反映了的财务状况和业务活动收支情况。 四、审计查明的主要问题、处理意见及责任认定 主要包括事实、适用的法律法规依据及其审计处理意见;问题的性质及影响、被审计者所起的作用及其责任认定等。无此类事项填写无。 五、被审计单位存在的其它问题和处理意见

行政事业单位经济责任审计的内容与方法

行政事业单位经济责任审计的内容与方法 通过以财政财务收支为基础的审计,核实其所在单位财政财务收支的真实、合法性。一是经费支出是否合规合法,有无将救济、科研、农业、教育、基本建设等专项资金(基金)挪作他用的问题;债权债务和往来款项业务是否真实,有无通过应付款为其他单位办理不正当业务或截留应当上交国家收入、出借单位资金牟取私利等问题;预算外收入是否合法,有无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、收入不入账或账外设账等问题;预算外支出是否符合规定范围,有无大吃大喝、请客送礼、乱发钱物和铺张浪费等行为。二是固定资产是否人账建卡,安全完整;增减变动手续是否齐备,有无管理不善造成流失问题;有无未经批准擅自处置固定资产;或通过降低转让价格获取好处的问题;固定资产的变价收入是否全部人账、专款专用。正常报废的固定资产。单位将经同级财政部门签署意见的《国有资产处置申报 表》、《国有资产处置审批表》和报废固定资产的原始凭证复印件、鉴定资料、有关证明传递到中心,中心据以记帐。若发生清理费用,行政单位直接列支,事业单位减少“专用基金——修购基金” ,发生残值变价收入,单位应及时上交财政专户,返还时,行政单位增加“其他收入”,事业单位增加“专用基金——修购基金” ,未使用“修购基金”科目的,则相应调整“修理费”或“其他收入” 。三是单位的对外投资活动是否严格遵循财务制度规定的对外投资的基本要求,有无对所创办实体占用单位的房屋、设备等有形资产和技术、专利等无形资产不进行有效评估计价、不收取占用费、无偿使用、所有权变相转移等造成国有资产在创办经济实体中流失的问题。四是内控制度是否健全有效,是否在国家有关政策制度的基础上建立健全了部门规章制度并认真执行;会计核算是否符合会计制度的要求,是否建立了现金出纳制度、报销制度、借款制度、一支笔审批制度等内部控制

离任审计实施方案

离任经济责任审计实施方案 单位:中煤龙化(集团)公司监察审计部编写人:编号:01 第 1 页共 3 页 第 2 页共 3 页 第 3 页共 3 页 篇二:离任审计工作方案 审计工作方案 审计组长(签字):编制人(签字):篇三:离任审计工作方案 上海××××股份有限公司审计工作方案 经审字[2004]第005号 关于对××同志进行离任经济责任审计的工作方案 审计组长(签字):编制人(签字): 上海××××股份有限公司审计室 2004年4月22日篇四:离任审计工作方案 离任审计工作方案 >方案一:xxx乡第八届村民委员会换届选举离任审计工作方案 为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离 任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会 换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工 作实际,特制定本方案。 一、审计目的 通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组 织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作 规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工 作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。 二、审计对象 村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策 的村两委成员。 三、审计内容 1、集体资产的管理使用情况; 2、财务预决算; 3、财务收支; 4、生产经营; 5、项目建 设的发包管理;6、集体的债权、债务;7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;8、物资使用;9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内一事一议筹款、新 型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事 项);10、农民群众要求审计的其他热点问题。 四、审计依据 主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体 经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。 五、审计范围 审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况 追溯和延伸。 六、审计方式 主要由乡人民政府组织审计小组对各村财务进行审计,并将审计结果进行公示,五天内 对公示结果无异议的,维持原审计;若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重 新进行审计。

领导干部离任审计述职报告范文

领导干部离任审计述职报告范文 导读:述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面小编为大家带来领导干部离任审计述职报告范文,希望能帮助到大家。 领导干部离任审计述职报告 我于20xx年8月-201xx年2月担任县**局局长,20xx 年2月因工作的需要调任县**主任。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神,现将本人任期内的工作情况汇报如下: 县** 局于20xx年7月与县**局分离出新组建而成的。主要负责研究提出全县煤炭行业国民经济和社会发展战略,中长期规划和年度发展计划,承担煤炭生产安全地方监管职能,依法检查煤炭企业的安全生产状况,负责特种人员的培训考核和发证工作。在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足监管职能,团结干群一心,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策,认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神,切实解放思想,坚持科学发展观,以项目建设为第一抓手,以安全生产为第一工作,以维护企业稳定为第一责任,真抓实干,勇于创新,争创一流,开创了经济发展和社会效益共赢局面。 20xx、20xx年全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开,推广了我们的成功经验,兄弟县区先后莅临我县参观学习。20xx年荣获县政府安全生产先进单位, 200xx年被陕西省煤炭

局评为安全管理工作先进单位,20xx年被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。20xx-200xx年连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。 “文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势的变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建煤矿安全工作新格局。 一、抓好班子,带好队伍,树立机关良好形象 一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。 二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考

对国有企业领导人员经济责任离任审计的实践与思考 2009-9-22 17:43王玉明 【摘要】经济责任离任审计是对离任领导人员正确评价任期经济责任的有效制度,对促进廉政建设具有重要作用。本文通过经济责任离任内部审计的实践,对经济责任离任内部审计开展的方法、存在难点以及完善措施进行探讨。 【关键词】国有企业领导人员;经济责任;离任审计 为了进一步规范国有企业领导人员的经济责任审计工作,保证工作质量,提高工作效率,各级国有资产监督管理委员会先后出台中央企业、省属企业国有企业领导人员经济责任审计实施办法,为经济责任审计的开展创造了良好的条件。华晋焦煤有限公司内部审计部门对所属企业的领导人员进行了经济责任离任审计,取得了显著的成效,但在实践中也暴露出一些问题。用历史的、客观的、发展的眼光来分析、评价和看待经济责任离任审计制度,既利于提高对经济责任离任审计本质的认识,又利于经济责任离任审计制度的发展与完善。笔者作为经济责任离任审计工作的实践者,现就经济责任离任审计工作的开展方法、存在的难点及完善措施提出了看法。 一、经济责任离任审计的方法 在对公司所属单位领导人员进行经济责任离任审计时,采取听、谈、查的方式进行审计。 听:就是在审计过程中听取所在单位对领导人员任期内工作评价情况汇报及个人工作述职报告; 谈:就是与所在单位其他领导、部分业务人员进行个别访谈,对领导人员在任期内工作能力、业务水平、团结合作等方面的看法和评价; 查:就是审查领导人员在任期内分管工作履行职责情况,同时结合所在单位的实际情况,实施对会计报表、会计账簿、会计凭证等必要的审计程序及审计调查,取得了相关审计证据,就有关审计事项向有关单位和人员进行调查、核实,审计调查是经济责任离任审计的有效方法。 二、经济责任离任审计存在的难点问题 在对公司所属领导人员任期经济责任离任审计的过程中,遇到许多难点问题,亟待解决。 (一)对重大审计事项认定的难点 1.对存货的真实性确认的难点 (1)存货涉及的账户众多,抽查审计难免有疏忽或遗漏。存货的核算内容包括材料采购(或在途材料)、原材料、包装物、低值易耗品、在产品、半成品、产成品、库存商品、分期收款发出商品、材料成本差异等很多账户,这些账户属企业领导人员任期内的发生时间,少则

事业单位离任审计经济责任审计报告

2003——2011年经济责任情况报告 我于2003年8月-2011年6月担任某单位常务副校长(农业部农民科技教育培训中心常务副主任),根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《关于对曾一春同志进行离任审计的通知》(农审通[2011]7号)精神,现将任期经济责任情况汇报如下: 一、职能范围和工作情况 某单位主要针对农民、农村基层干部和农技人员开展教育培训,同时承担农技推广服务、科学普及、信息传播等多种功能。拥有广播、电视、音像出版、互联网、卫星网络、报纸、杂志等多种传播渠道。在中央人民广播电台“中国之声”开办《致富早班车》节目,在中央电视台第七套开办《农广天地》节目。建有886个卫星终端接收站的独立卫星网络系统;主办和合作联办“中国农村远程教育网”和“农广在线-中国农事网”,编辑出版《农业广播电视教育报》和《农民科技培训》杂志。 近年来某单位认真贯彻落实中央和部党组关于加强农村人力资源开发和新型农民培养工作的一系列文件精神和工作部署,加强调研,总结经验,不断理清发展思路,创新工作机制,在统筹协调、整体推进事业发展上下功夫;在动员全国某单位系统上下联动,“抓早、抓快、抓细、抓实”上做文章;在深入基层、服务群众,办农民满意的教育上动真情;在夯实工作基础,构建长

效机制,谋划事业长远发展上花心思,全校呈现出团结和谐、奋发向上、事业蓬勃发展的良好局面,近年来学校先后荣获国务院“全国民族团结进步模范集体”、“国家技能人才培育突出贡献奖”、“农民工工作先进集体”、“首届中国出版政府奖”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号,连续五年获得“中央国家机关文明单位”、“农业部文明单位”称号,多次获得农业部直属机关“先进基层党组织”称号,今年被我部推荐为中央国家机关“先进基层党组织”。 (一)围绕中心,服务大局,根据农业农村经济发展对农民教育培训的总目标和农村教育的总要求,适时提出新阶段农民教育培训和某单位工作的目标定位、指导思想。把“以农为根、以教为本,特色立校、育才强农”作为新时期某单位的办学方针、发展方向和重点任务,通过近几年的实践,得到各联合办学单位、部领导和全体系的一致认可,有力地指导了各项具体工作,在走中国特色的农民教育培训之路上迈出了坚实的步伐。组织各方面力量,制定并组织实施了“十五”、“十一五”、“十二五”全国农民教育培训和某单位事业发展规划,争取并组织实施了扩大中等职业教育、加强农民培训、壮大体系建设等方面的一系列办学政策和项目,不断改善条件,强化手段;提出并扎实推进人才、资源、师资“三进村”行动,形成了农民教育培训进村入户的长效机制;加大对外宣传,营造良好舆论氛围,取得了明显成绩。

领导离任审计程序

领导离任审计程序 离任审计报告是审计人员根据审计准则的要求,在实施了必要的审计程序后出具的,对法定代表人任职期间经济责任的履行情况做出审计评价并提出审计建议的一种书面文件。下面是整理的关于领导的审计报告范本几篇,欢迎借阅。 领导离任审计报告一尊敬的审计监察组各位领导、各位员工代表:从我20xx年6月份来到这片热土到今年因为岗位调整回到西安已经四年多了。 回想四年的工作历练和岁月征程,我思绪万千,感触颇深,这里承载着我们一个团队的责任、奋斗、成长、战绩,更承载着我们每一个石油人的信念、追求、情感、荣誉!四年来,在集团公司党委、集团公司的正确领导下,我们齐心协力,团结奋斗,挑战困难,一切从零开始艰辛创业,实现了各个阶段的各项目标。 四年来,我们深入研究,优化部署,着力推进区域勘探开发一体化,油藏评价取得突破成果。 四年来,我们科技建产,高效组织,聚精会神搞建设,产能建设高效运行;四年来,我们精细管理,强化注水,一点一滴增产夺丰收,磨刀石上闹革命。 四年来,我们众志成城,严防死守,有效的保卫扩大了油田生产与油区矿权。 四年来,我们警钟长鸣,高度防范,保证了安全生产的

平稳局面。 四年来,我们紧了又紧,严密控制,一心一意谋取低成本发展。 四年来,我们坚持双赢,团结一心,营造了良好的内外部工作环境。 特别是四年来,我们和广大干部员工手拉手,肩并肩,一起经历了奋斗的艰辛,享受了成功的喜悦,在与天斗、与地斗,与各种困难斗争的过程中建立了非常深厚的情意,以及共同的使命感、责任感、成就感、欣慰感。 我们不能忘记朝夕与共、荣辱与共、患难与共的深厚情感,我们不能忘记齐心克难、齐心攻关、齐心团结的铁石默契,我们不能忘记开发好、建设好、管理好五蛟油田的铮铮誓言,我们不能忘记热爱团队、忠诚团队、奉献团队的无悔选择!在此,我向集团公司党委、集团公司、集团领导以及公司各部门领导对我多年来工作的支持、帮助和指导表示衷心的感谢,向全体干部员工的辛勤劳动、无私奉献表示深深的敬意! 现将我四年来的工作述职如下,请审计监察组各位领导、各位员工代表审议! 一、取得主要工作业绩一产能建设成果丰硕喜人。 自单位2008年组建成立以来,我们克服人员紧缺、用工多样、矿权争议频繁、优质储量不足、生产组织难度大、安全环保风险高等诸多困难,一切从零起步,超常规组织,

行政事业单位内部审计报告

行政事业单位内部审计报告根据《中华人民共和国审计法》第××条的规定,省审计厅组织审计组从××××年××月××日至××月××日,对省A单位××××至××××年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度,并延伸调查了有关单位。省A单位按照审计要求,向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料,并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的审计是在省A单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下: 一、被审计单位的基本情况 (一)机构、人员情况 省A单位成立于××××年。其主要职能是:〔此处省略〕。 目前,省×××是一套班子,两块牌子。对外,称,法定代表人为×××;对内,属〔此处省略〕,现有正式职工××人,另有×名离退休兼任人员。主要收入来源包括:〔此处省略〕。 (注:被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述,否则可不表述。) (二)××××至××××年财务收支情况 1.××××年总收入××××万元。其中:拨入专款

××。×万元,财政补助收入××万元,事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。总支出×××万元,其中:拨市州管理中心经费××万元,事业支出×××万元,上缴上级支出××万元。 2.××××年总收入××××。×万元,其中:××××拨入专款×万元,财政补助收入××万元(××××拨款),事业收入××××。×万元,其他收入××。×万元。××××年总支出×××。×万元。其中:拨市州管理中心经费××。×万元,专款支出×。×万元,事业支出×××。×万元(人员公用支出×××。×万元,××支出×××。×万元),上缴上级支出××万元。 3.截止××××年年底,省A单位总资产为××××。×万元,其中:负债×××。×万元,净资产××××。×万元。 4.银行开户情况:截止××××年底,省A单位会计报表反映银行存款数为××××××××。××元,具体由以下构成:(1)在C支行开设一个基本户,账号×××××××。 ××××年末,存款余额为×××××××。××元;(2)在D支行开设一个定期存款户。账号××××××××,××××年末,账面余额为××××××。××元;(3)××××年××月,在××××××开设专户,××××年

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