建设工程基本法律知识
.我国法的形式（共七类）
.法的效力层级
宪法至上
上位法优于下位法
特别法优于一般法
新法优于旧法
【重点难点】上位法优于下位法
宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章
同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章
（同级别人大制定的比政府制订的效力大）
上级地方规章>下级地方规章
部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行【重点难点】
特别法优于一般法（招标法>合面法）
特别法更具有个性和针对性，优先适用特别法
新法优于旧法
新旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法
【重点难点】
同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定机关裁决
.地方性法规与部门规章不一致时的处理
.备案和审查
■行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后日内报有关机关备案 ■注意宪法和法律不需要备案
.建设民商事法律关系的特点 ■有关民商事的权利和义务关系 ■是平等主体之间的关系
■主要是财产关系，人身关系较少
■主要体现补偿性和财产性，主要不是惩罚性和非财产 第二节 建设工程法人制度 . 法人的概念 ■概念
·具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 ·法人以其主要办事机构所在地为住所 ■法人的法定代表人
·是自然人，可代表法人行使职权 .法人的条件（四条件） ■依法成立
■有必要的财产或经费
■有自己的名称、组织机构和场所 ■能够独立承担民事责任 . 法人的分类
.法人资格的取得（两种情况）
.法人在建设工程中的地位和作用
■建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织（如分公司、项目部） .企业法人与项目经理部的法律关系
【重点难点】项目经理部的法律关系
■项目经理与施工单位之间是委托代理关系
■项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任
■项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
【重点难点】有关项目经理部的典型案例
■项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，而不是项目经理本人承担，也不是由项目经理部承担
■项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也不能告项目经理部
第三节建设工程代理制度
.代理的概念
■概念
指代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承受的民事法律制度。
■三方当事人
被代理人
代理人
代理关系所涉及的第三人
.代理的法律特征 .代理的种类（三种）
不得委托代理的活动
■依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理
■建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包）
可以被委托为诉讼代理人的人员
■律师、基层法律服务工作者
■当事人的近亲属或者工作人员
■当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民
招标代理机构的资质条件（三条件）
■有营业场所和资金（有钱）
■有专业技术力量（有技术）
■有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家（有人才）
委托代理的责任
民事委托代理，可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当采用书面形式
委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任
【知识扩充】连带责任（债务）的特点
■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务
■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务
■连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束
■履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿 .代理行为的终止
.建设工程法律关系（两个法律关系） ■代理人与被代理人之间的委托关系 ■被代理人与第三人的合同关系 .转代理与复代理 转代理
转托他人代理应事先征得被代理人的同意，或在事后及时告知被代理人
如被代理人不同意，由代理人对自己的转托行为负民事责任，但紧急情况下为了保护被代理人的利益的特殊情况除外 复代理
代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理称为复代理
.无权代理
.表见代理 .特殊情况代理的责任承担
第四节 建设工程物权制度 .物权的概念与特征 ■概念
·是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利 ■物权的特征 ·物权是支配权
·物权是绝对权
·物权是财产权
·物权具有排他性：一物一权
.物权的种类（三大类）
.土地所有权
■国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利
■国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使
■农民集体土地由本集体经济组织成员承包经营，经营期年
.建设用地使用权
■概念
·建设用地使用权只能存在于国有土地上
·取得建设用地使用权，享有占有、使用、收益的权利
■建设用地使用权的设立
·建设用地使用权可在地上、地表、地下分别设立
·可采用出让或划拨两种方式
·设立应申请登记，建设用地使用权自登记时设立
·建设用地使用权的流转、续期和消灭
.地役权
地役权的设立
■地役权自地役权合同生效时设立，非强制要求登记
■当事人要求登记的，可登记
■未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人
■注意建设用地使用权必须登记后生效，是强制的规定
地役权的变动
.物权的设立、变更、转让和消灭
【重点难点】不动产登记与合同效力的关系
■一般情况下，自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力（买卖合同不需要登记）
■但法律规定或合同有约定的，必须按其规定或约定（如抵押必须登记生效）
.物权的保护（六种）
第五节建设工程债权制度
.债的概念
■概念
·照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定权利和义务关系。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的
规定履行义务
■债权与物权的区别－债权是相对权，而物权是绝对权
·债权主体的相对性:只能向特定的人主张权利、履行义务
·债权内容的相对性
·债权责任的相对性
.建设工程债发生的根据（四种）
合同之债
■当事人之间因产生了合同法律关系，也就产生了权利义务关系，便设立了债的关系■合同之债，是债发生最主要、最普遍的依据
■建设单位与施工单位签订施工合同即是典型案例
侵权之债
■侵权是指公民法人没有法律依据而侵害他们的财产权利或人身权利
■侵权行为一经发生，即在侵权行为人和被侵权人之间形成债的关系
【典型案例一】施工噪声侵权
施工现场夜间施工噪声超标，影响附近居民，则在施工人与居民之间形成一种侵权之债。
无因管理
不当得利
■没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为
■得利者应当将所得的不当利益返还给受损失人
第六节建设工程知识产权制度
.知识产权的基本类型
【关注点】我国知识产权的基本类型（类）
.知识产权的法律特征（无形财产权）
■财产权、人身权的双重属性－（如版权收益署名权）
■专有性－绝对排他性
■地域性－空间效力受地域限制
■期限性－超过法定期限，权利自动消灭
.专利权
专利法的保护对象
授予专利权的条件
专利权人的期限
专利权的公告与审查
专利法的保护对象（三类）
专利权保护对象：发明、实用新型、外观设计
著作权保护对象：文字作品、建筑作品、图形作品
授予专利权的条件
专利权的期限（自申请日计算）
■发明－年
■实用新型－年
■外观设计－年
专利权的公告与审查
■自申请日起满个月,即行公布
■自申请日起年内,可对申请进行实质性审查
.商标权
■商标专用权的内容（两项权能）
·使用权－注册人充分支配和完全使用的权利
·禁止权－禁止他人未经许可使用
■商标专用权的保护对象
·经国家商标管理机关核准注册的商标
·商标专用权只包括财产权，商标设计者人身受著作权法保护
注册商标的期限
■注册商标有效期为年，自核准注册之日起算
（注意与专利权不同，专利权自申请之日起算）
■可无数次地提出续申请，每次续展注册的有效期为年
■应在期满前个月内申请续展注册，还有个月的宽展期，宽展期满仍未申请的，注销其注册商标.著作权（版权）
■概念
·是指作者及其他著作权人依法对文学作品、艺术和科学作品所享有的专有权
■建设工程活动中的著作权作品（三类）
·文字作品·建筑作品·图形作品
三类作品的著作权
【重点难点一】单位作品
【重点难点:特殊职务作品】作者享有署名权，著作权的其他权利由单位享有，单位可以给予作者奖励的情况
■主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作并由法人组织承担责任的设计图纸、地图、计算机软件等
■法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人享有的职务作品
【重点难点三】委托作品
著作权（包括软件）的保护期
作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制
公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后年
如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第年的月日
法人或组织的作品，著作权（署名权除外）由法人或者组织享有的职务作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期为年，截止于作品首次发表后第年的月日
但作品创作完成后年内未发表的，不再受著作权法保护
.计算机软件的法律保护
■一般情况下，软件著作权属于软件开发者，另有规定的除外
■如无相反证明，在软件上署名的自然人、法人或者其他组织为开发者
■两个以上的自然人、法人、其它组织合作开发的软件，其著作权归属由合作开发者签订书面合同约定
第一章建设工程基本法律知识 1.行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案；宪法和法律不需要备案。 2.农民集体土地由本集体经济组织成员承包经营，经营期30年。在土地承包经营期限内，对承包土地进行调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报建乡镇人民政府或县级农业部门批准。 3.专利权的保护期限：发明为20年，实用新型和外观设计为10年。保护期均自申请日起算。 4.注册商标有效期为10年，自核准注册之日起算；可无数次地提出续申请，每次续展注册的有效期为10年。应在到期前6个月内申请，还有6个月的宽展期，宽展期满仍未申请的，注销其注册商标。从核准注册日起算。 5.一般职务作品（工作任务但未用单位条件）的著作权由作者享有，单位可以优先使用2年。 6.著作权的保护期（关注50年即可） (1)作者署名权、修改权、保护作品完整的保护期不受限制； (2)公民的作品，发表权、使用权和获得报酬权保护期，终生+死后50年； (3)单位作品或单位享有著作权的作品，发表权、使用权、获得报酬权保护期，为50年，截至于作品首次发表后第50年的12月31日；但作品完成后50年内未发表的不再保护。 7.计算机软件的保护期限，如果涉及到自然人，为自然人终身+死后50年；如果是单位，首次发表后的50年，开发完成50年内未发表，不再保护。 8.保证期限当事人无约定，履行期满之日起6个月内；有约从约。 9.定金应以书面形式约定，定金合同从实际交付定金之日起生效；定金数量由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。 10.安装工程一切险的保险期限一般应该包含一个试车考核期，试车考核期一般不超过3个月，安装工程一切险对旧机器设备不负考核期保险责任。 第二章施工许可法律制度
(四)著作权保护期 著作权的保护期由于权利内容以及主体的不同而有所不同： (1)作者的署名权、修改权、保护作品完整权的长期受保护。 (2)公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。 (3)法人或者其他组织的作品、著作权(署名权除外)由法人或者其他组织享有的职务作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期为50年，截止于作品首次发表后第50年的12月31日，但作品自创作完成后50年内未发表的，不再受著作权法保护。 【例题】建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定著作权的归属，图纸由甲设计师完成，则图纸的著作权归( )。(2011年真题) A.建设单位和设计单位共同所有 B.设计单位和甲设计师共同所有 C.建设单位和甲设计师共同所有 D.建设单位独自所有 【答案】B 【解析】委托作品：受委托创作的作品(如勘察设计文件)，著作权的归属通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。 四、计算机软件的法律保护 (一、二、三)略 (四)计算机软件著作权的保护期限 自然人的软件著作权，保护期为自然人终生及其死亡后50年。合作开发的与一般著作权一致。 法人或者其他组织的软件著作权，保护期为50年，截止于软件首次发表后第50年的12月31日 1Z301063 建设工程知识产权的保护 可能受到的损害：违约、侵权 可以寻求的保护途径：民法保护、行政保护、刑法保护。 纠纷的解决方式：先协商，后起诉。 一、建设工程专利权的保护 1、保护范围：发明或实用新型专利的保护范围以权利要求为准;外观设计专利权是以表示在图片或照片中的外观设计为准。 2、保护措施：起诉。可以申请诉前停止侵权，但要提供担保。 人民法院应当自接受申请之时起48小时作出裁定，特殊情况可延长48小时。若当事人不服从裁定，可申请复议一次。 二、建设工程商标权的保护 有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权： 1.未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的; 2.未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的; 3.销售侵犯注册商标专用权的商品的; 4.伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的; 5.未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的; 6.故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的; 7.给他人的注册商标专用权造成其他损害的。
2019年一级建造师考试大纲已公布，考生们可根据此大纲进行复习备考！ 《建设工程法规及相关知识》 科目考试大纲 1Z300000 建设工程法规及相关知识 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 1Z301011 法律体系的基本框架 1Z301012 法的形式和效力层级 1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系 1Z301020 建设工程法人制度 1Z301021 法人应具备的条件 1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用 1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系 1Z301030 建设工程代理制度 1Z301031 代理的法律特征和主要种类 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止 1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任 1Z301040 建设工程物权制度 1Z301041 物权的法律特征和主要种类 1Z301042 土地所有权、建设用地使用权和地役权 1Z301043 物权的设立、变更、转让、消灭和保护 1Z301050 建设工程债权制度 1Z301051 债的基本法律关系 1Z301052 建设工程债的发生根据
1Z301053 建设工程债的常见种类 1Z301060 建设工程知识产权制度 1Z301061 知识产权的法律特征 1Z301062 建设工程知识产权的常见种类 1Z301063 建设工程知识产权的保护 1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任 1Z301070 建设工程担保制度 1Z301071 担保与担保合同的规定 1Z301072 建设工程保证担保的方式和责任 1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定1Z301080 建设工程保险制度 1Z301081 保险与保险索赔的规定 1Z301082 建设工程保险的主要种类和投保权益1Z301090 建设工程税收制度 1Z301091 企业和个人所得税的规定 1Z301092 企业增值税的规定 1Z301093 环境保护税的规定 1Z301094 其他相关税收的规定 1Z301100 建设工程法律责任制度 1Z301101 法律责任的基本种类和特征 1Z301102 建设工程民事责任的种类及承担方式1Z301103 建设工程行政责任的种类及承担方式1Z301104 建设工程刑事责任的种类及承担方式 1Z302000 施工许可法律制度 1Z302010 建设工程施工许可制度 1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围
建设工程法规及相关知识基本知识 《民法通则》第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼。当事人一方提了要求或者同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效时间重新计算。 建造师的注册分为初始注册、延续注册、变更注册和增项注册四类。初始注册证书与执业印章有效期为3年，延续注册的。注册证书与执业印章有效期也为3年，变更注册的、变更注册后的注册证书与执业印章仍延续原注册有效期。 行政法规的效力低于宪法和法律，地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规；行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章，效力低于法律，行政法规，最高人民法院对于法律的系统性解释文件和对法律适用的说明，对法院审判有约束力。具有法律规范的性质。在司法实践中具有重要的地位和作用。 无因管理是指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人管理事务的行为。 《物权法》规定了可以在建工程作为抵押物，同时规定，以正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。 《建筑工程施工许可管理办法》第4条规定，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。 我国土地所有权属于国家，不得抵押，但土地使用权可以抵押。 建筑业企业资质分为施工总承包，专业承包和劳务分包三个序列。施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承担工程，禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承担工程，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书，营业执照，以本企业的名义承担工程。 投标人在招标文件要求投标文件的截止时间前，可以补充，修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预告确定的地点。 招标代理机构的工作事项是审查投标人资格，编制标底，组织开标。进行评标应由招标代理机构组织评标委员会进行。评标委员会提出书面评标报告后，招标人应根据提供的书面评标报告确定中标人。 《建设工程安全生产管理条例》第14条规定："工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准"在实践中可能会存在合同中约定的标准高于强制性标准的情况，那时监理单位就不仅要审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否违法了，还要看一看是否违约，若违约也不能批准施工单位的施工组织设计。 意外伤害保险费由施工单位支付，实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费，分包单位的从事危险作业人员的意外伤害保险的保险费是由总承包单位支付的。 18，在施工现场安装、拆卸施工起重机械，整体提升脚手架，模板等自升式架设设施，必须由（）承担。【答案】C A．总承包单位B．使用设备的分包单位C．具有相应资质的单位D．设备出租单位 【解析】根据施工起重机械和自升式架设设施的安全管理，在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架，模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。
2020年二级建造师《建设工程法规及相关知识》真题（II卷）附答 案 考试须知： 1、考试时间：120分钟，满分为100分。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、准考证号和所在单位的名称。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在规定的位置填写您的答案。 4、不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关的内容。 姓名:___________ 考号:___________ 一、单选题（共60题，每题1分。选项中，只有1个符合题意） 1、实行施工总承包的，建筑工程（）的施工必须由总承包单位自行完成。 A．基础工程 B．主体工程 C．装饰工程 D．安装工程 2、法人可以分为（）。 A、行政法人和事业法人 B、企业法人和非企业法人 C、行政法人和社团法人 D、非企业法人和事业法人 3、《建设工程安全生产管理条例》第38条规定，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至（）止。 A、施工结束 B、竣工验收合格 C、工程投入使用 D、工程保修期结束
4、关于合同成立地点的说法，正确的是（） A.当事人不得约定合同成立地点 B.要约发出地点为合同成立地点 C.数据电文合同中，收件人任一营业地为合同成立地点 D.承诺生效地点为合同成立地点 5、下列纠纷、争议中，适用于《仲裁法》调整的是（） A．财产继承纠纷 B．劳动争议 C．婚姻纠纷 D．工程款纠纷 6、某施工合同的约定违反了某行政法规的效力性强制性规定，则该施工合同（）。 A.效力待定 B.可撤销 C.无效 D.有效 7、甲公司欲购买乙厂的水泥，经协商，甲同意3天后签订正式的水泥买卖合同，并先交1万元定金给乙，乙出具的收条上写明：“收到甲定金1万元。”3天后，甲了解到乙故意隐瞒了该批水泥已经过期的情况，故拒绝签订合同。则下列说法正确的是（）。 A．甲有权要求乙返还2万元并赔偿在买水泥过程中受到的损失 B．甲有权要求乙返还1万元并赔偿在买水泥过程中受到的损失 C．甲只能要求乙赔偿在购买水泥过程中受到的损失 D．甲有权要求乙承担违约责任 8、仲裁裁决书自（）之日起发生法律效力。 A.作出 B.送达双方当事人 C.双方当事人签收
专题一：法律基础和法人制度教材体系 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201020 建设工程法人制度 2Z201030 建设工程代理制度 2Z201040 建设工程物权制度 2Z201050 建设工程债权制度 2Z201060 建设工程知识产权制度 2Z201070 建设工程担保制度 2Z201080 建设工程保险制度 2Z201090 建设工程法律责任制度 2Z202000 施工许可法律制度 2Z202010 建设工程施工许可制度 2Z202020 施工企业从业资格制度 2Z202030 建造师注册执业制度 2Z203000 建设工程发承包法律制度 2Z203010 建设工程招标投标制度 2Z203020 建设工程承包制度 2Z203030 建筑市场信用体系建设 2Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度 2Z204010 建设工程合同制度 2Z204020 劳动合同及劳动关系制度 2Z204030 相关合同制度 2Z205000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度2Z205010 施工现场环境保护制度 2Z205020 施工节约能源制度 2Z205030 施工文物保护制度 2Z206000 建设工程安全生产法律制度 2Z206010 施工安全生产许可证制度
2Z206020 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 2Z206030 施工现场安全防护制度 2Z206040 施工安全事故的应急救援与调查处理 2Z206050 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 2Z207000 建设工程质量法律制度 2Z207010 工程建设标准 2Z207020 施工单位的质量责任和义务 2Z207030 建设单位及相关单位的质量责任和义务 2Z207040 建设工程竣工验收制度 2Z207050 建设工程质量保修制度 2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度 2Z208010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 2Z208020 民事诉讼制度 2Z208030 仲裁制度 2Z208040 调解与和解制度 2Z208050 行政强制、行政复议和行政诉讼制度 2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201011 法律体系的基本框架 法律部门包含的主要法律（见表1-1）。（2013单、2014单、2017多）
1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301001设工程法律体系p1 1.我国的法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法和诉讼与非诉讼程序法。P1 2.宪法是我国的根本大法。 民法是规定并调整平等主题的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。商法是涮整市场经济关系中商人及商事活动的法律规范的总称。 我国采用的是民商合一的立法模式。P2 公司法、合同法、民法通则、招标投标法等属于民法商法。 经济法是调整在国家协调、干预经济运作的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 3.法的形式p3 宪法——全国人大 法律——全国人大及常委会××法 行政法规——国务院××条例 地方性法规、自治条例和单行条例——地方人大及常委会××地方××条例 自治区的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效 部门规章——国务院各部委以及地方政府××地方××办法、规定 地方规章——省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府××地方××规定、办法 国际条约 4.法的效力层级p5 宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法、需要有 关机关裁决适用的特殊情况、备案和审查 1Z301020 建设工程法人制度p9 5.法人成立具备的条件：依法成立、有必要的财产或经费、有自己的名称，机构和场所、能够独立承担民事责任。 P10 法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。 有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。 6.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者；由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立 承担民事责任。所以，项目经理行为的法律后果由企业法人承担。P12 1Z301030 建设工程代理制度p12 7.代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。 代理的种类：委托代理、法定代理、指定代理。法定代理是根据法律的规定而发生的代理。《民法通则》规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。P13 8.建设工程的承包活动不得委托代理。建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。 9.委托代理终止： （1）代理期满或完成； （2）取消代理关系； （3）代理人死亡； （4）代理人丧失民事行为能力； （5）作为被代理人或者代理人的法人终止。P14 10.法定代理终止： （1）被代理人恢复民事行为能力； （2）被代理人或代理人死亡； （3）代理人丧失民事行为能力；
1Z301000建设工程基本法律知识 一、单项选择题 1、下列法律中，属于行政法的是（）。 A.劳动法 B.环境影响评价法 C.招标投标法 D.审计法 2、下列有关招标投标的法律文件中，法律效力最高的是（）。 A.招标投标法 B.建筑业企业资质管理规定 C.北京市招标投标条例 D.工程建设项目施工招标投标办法 3、关于法的形式，下列表述错误的是（）。 A.行政法规的效力高于地方性法规 B.部门规章的效力低于法律和行政法规 C.地方政府规章的效力低于上级地方性法规 D.地方政府规章与同级地方性法规具有同等效力 4、下列错误的说法是（）。 A.项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程任务而设立的组织 B.项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 C.项目经理部行为后果由企业法人承担 D.项目经理签字的材料款，如不按时支付，材料供应商以项目经理为被告提起诉讼
5、某法院在某个诉讼的审理过程中为某精神病人确定王律师作为他的诉讼代理人，这个行为属于（）。 A.法定代理 B.委托代理 C.指定代理 D.无权代理 6、代理人接受了委托，就有义务尽职尽责地完成代理工作。如果不履行或不认真履行代理职责而给被代理人造成损害，则（）。 A.由被代理人承担赔偿责任 B.由代理人承担民事责任 C.由行为人承担法律责任 D.由被代理人承担赔偿责任，代理人承担连带责任 7、某市政府准备出让一宗位于某区的商业地块，其出让方式一般应为（）。 A.招标、拍卖 B.议标 C.协议 D.划拨 8、由于大量摊贩占据门前的道路，黄河建筑公司的某项目工地门前十分拥挤。在工程进入建筑阶段工程车辆进出极其不便，为了不耽误工期。这种情况下，黄河公司项目经理可以采取（）的方式向司法部门请求保护自己的物权。 A.请求确认物权 B.请求排除妨碍 C.请求恢复原状 D.请求返还原物 9、某建筑工程施工中，由于现场监理工程师的错误导致甲施工单位的完成工作部分计入乙施工单位已完成工程中，建设方依此而付款，则乙施工单位和建设之间构成的是（）。 A.买卖合同 B.无因管理 C.侵权行为 D.不当得利 10、知识产权与物权、债权相区别的首要特征是（）。 A.其客体是智力成果 B.其只有在特定国家内有效 C.其只有在法律规定的期限内有效 D.其权利主体依法享有独占智力成果的权利
建设工程基本法律知识练习题 在一级建造师《法规》考试教材中，建设工程基本法律知识的内容包含了建设工程基本法律体系、建设工程法人制度、建设工程代理制度等。下列资料是本章知识的练习题。 1、以下关于法的效力层级，说法错误的是。 A.宪法至上 B.上位法优于下位法 C.一般法优于 D.新法优于旧法 2、在某工程项目施工中，经项目经理签字的材料款，未能按时支付，则承担法律责任的主体是。 A.施工企业 B.项目经理 C.建设单位 D.项目经理部 3、设立法人需要具备的条件不包括。 A.依法成立 B.有自己的名称、组织机构和场所 C.有独立产权的经营场所 D.能够独立承担民事责任 4、某项目施工中，施工单位项目经理受高额回扣的诱惑，从某供应商处购进了一批劣质钢材。后来被建设单位发
现，要求施工单位返工，施工单位因此遭受了巨大损失。施工单位的损失应由承担。 A.项目经理与建设单位 B.项目经理与施工单位 C.项目经理与供应商 D.施工单位与供应商 5、根据《物权法》的规定，一般情况下动产物权的转让，自起发生效力。 A.买卖合同生效 B.转移登记 C.交付 D.买方占有 6、建设工程债发生的最主要的依据是。 A.侵权 B.合同 C.不当得利 D.无因管理 7、我国知识产权的主体包括著作权、专利权和。 A.发现权 B.商标专用权 C.发明权 D.其他科技成果权
8、因发生的债务，不适用留置权。 A.保管合同 B.货物运输合同 C.加工承揽合同 D.建设工程施工合同 9、建筑工程一切险是一种综合性保险，该险种所承保的损失范围是。 A.信用保险和意外伤害保险 B.财产损失保险和第三者责任保险 C.财产损失保险和意外伤害保险 D.健康保险和责任保险 10、某施工单位违反国家规定降低工程质量标准，造成6000万元直接经济损失，应该认定为。 A.串通投标罪 B.工程重大安全事故罪 C.重大责任事故罪 D.重大劳动安全事故罪 1Z301000 建设工程基本法律知识[题目答案分离版] 字体：大中小一、单项选择题 1、《中华人民共和国土地管理法》属于。 A.民法商法 B.行政法 C.经济法 D.社会法：C ：特别注意区分民法商法、行政法和经济法三大类。《中
《建设工程法规及相关知识》考点汇总第一章建设工程法律基本知识 考点1 法的形式 考点2 法的效力层级
【2011年试题】根据《合同法》，（）之间对同一事项规定不一致时，由国务院裁决。 A.地方性法规与地方政府规章 B.部门规定 C.部门规章与地方性法规 D.地方政府规章和部门规章 E.同一机关制定的旧的一般规定与旧的特别规定 【答案】BD 【解析】A选项，地方性法规属于地方政府规章的上位法，C选项，部门规章和地方性法规发生冲突，要向国务院提出意见，E选项，同一机关制定的旧的一般和旧的特别规定，要按照就的特别规定执行。
考点3 法人的分类 （1）营利法人 营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人（个人独资公司）等。（2）非营利法人 非营利法人包括事业单位（如学校、医院）、社会团体（如行业协会）、基金会（如宋庆龄基金会）、社会服务机构（如法律援助机构）等。 （3）特别法人 机关法人（如政府部门）、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人（如经济合作社）、基层群众性自治组织法人（如居民委员会），为特别法人。 【2018年试题】根据《民法总则》，法人分为（）。 A.企业法人和非企业法人 B.机关法人，企业法人和社团法人 C.一般法人和特别法人 D.营利法人，非营利法人和特别法人 【答案】D 【解析】法人分为营利法人，非营利法人和特别法人。 考点4 企业法人与项目经理部的法律关系 【2017年试题】关于施工企业项目经理部的说法，正确的是（）。 A.项目经理部具有法人资格 B.项目经理经施工企业授权管理施工项目
C.项目经理部是施工企业组建的非常设下属机构 D.项目经理是施工企业的内部岗位 E.项目经理部自行承担施工行为的法律后果 【答案】BCD 【解析】A选项，项目经理部不具有法人资格；E选项，施工行为的法律后果由企业法人承担。 考点5 建设工程代理法律关系 （1）转代理权 （2）无权代理 （3）表见代理 【2018试题】关于代理的说法，正确的是（）。 A.经被代理人同意的转代理，代理人不再承担责任 B.同一代理事项有数位代理人的，应当推选牵头人 C.作为委托人的法人，非法人组织终止的，委托代理终止 D.表见代理是有权代理 【答案】C 【解析】A选项，代理人就第三人的选任及代理的指示承担责任；B选项，数人为同同一代理事项的代理人的，应当共同行使代理权；D选项，表见代理本质上属于无权代理
建设工程基本法律知识 .我国法的形式（共七类） .法的效力层级 宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法 新法优于旧法 【重点难点】上位法优于下位法 宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章 （同级别人大制定的比政府制订的效力大） 上级地方规章>下级地方规章 部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行【重点难点】 特别法优于一般法（招标法>合面法） 特别法更具有个性和针对性，优先适用特别法 新法优于旧法 新旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法 【重点难点】 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定机关裁决 .地方性法规与部门规章不一致时的处理
.备案和审查 ■行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后日内报有关机关备案 ■注意宪法和法律不需要备案 .建设民商事法律关系的特点 ■有关民商事的权利和义务关系 ■是平等主体之间的关系 ■主要是财产关系，人身关系较少 ■主要体现补偿性和财产性，主要不是惩罚性和非财产 第二节 建设工程法人制度 . 法人的概念 ■概念 ·具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 ·法人以其主要办事机构所在地为住所 ■法人的法定代表人 ·是自然人，可代表法人行使职权 .法人的条件（四条件） ■依法成立 ■有必要的财产或经费 ■有自己的名称、组织机构和场所 ■能够独立承担民事责任 . 法人的分类 .法人资格的取得（两种情况） .法人在建设工程中的地位和作用 ■建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织（如分公司、项目部） .企业法人与项目经理部的法律关系
建设工程基本法律知识 1．我国社会主义法制建设的基本原则是：“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。2．法律体系也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。 3．建设工程法律体系，是指把已经制定的和需要制定的建设工程方面的法律、行政法规、部门规章和地方法规、地方规章有机结合起来，形成的一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的体系。 4．建设工程法律具有综合性的特点，虽然主要是经济法的组成部分，但还包括了行政法、民法商法等的内容。 5．建设工程法律同时又具有一定的独立性和完整性，具有自己的完整体系。 6．宪法是国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国定政权的组织以及公尽其所有基本权利义务等内容。 7．宪法相关法，是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。 8．民法是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范总称。 9．商法是调整市场经济关系中商人及其商事活动的法律规范的总称。 10．我国采用的是民商合一的立法模式，商法被认为是民法的特别法和组成部分。11．行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。 12．作为行政法调整对象的行政关系，主要包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。 13．经济法是调整在国家协调、干预经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 14．社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 15．社会法是在国家干预社会生活过程中逐渐发展起来的一个法律门类，所调整的是政府与社会之间、社会不同部分之间的法律关系。 16．刑法是关于犯罪和刑罚的法律规范的总称。 17．诉讼法指的是规范诉讼程序的法律的总称。我国有三大诉讼法，即《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》。非诉讼的程序法主要是《中华人民共和国仲裁法》。 1Z301012 18．法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。它包含四层含义： ⑴法律规范创制机关的性质及级别； ⑵法律规范的外部表现形式； ⑶法律规范的效力等级； ⑷法律规范的地域效力。 19．我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类： ⑴宪法⑵法律⑶行政法规⑷地方性法规、自治条例和单行条例⑸部门规章⑹地方规章⑺国际
建设工程法规及相关知识-建设工程基本法律知识(一) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：33，分数：66.00) 1.下列已经颁布的规范性法律文件中，不属于宪法部门法范畴的是______。 ? A.《全国人民代表大会组织法》 ? B.《中华人民共和国国籍法》 ? C.《中华人民共和国反垄断法》 ? D.《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 （分数：2.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 宪法部门法包括《中华人民共和国宪法》及宪法相关法。后者是指《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国国籍法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律。C项，《反垄断法》属于经济法。 2.根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于______。 ? A.法律 ? B.部门规章 ? C.行政法规 ? D.单行条例 （分数：2.00） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 我国法的形式是制定法形式，具体可分为：①宪法；②法律；③行政法规；④地方性法规、自治条例和单行条例；⑤部门规章；⑥地方政府规章；⑦国际条约等。行政法规是国家最高行政机关国务院制定的规范性文件，效力仅低于宪法和法律。《建设工程质量管理条例》属于行政法规。 3.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》所属法的形式是______。 ? A.法律 ? B.行政法规 ? C.部门规章 ? D.地方性法规 （分数：2.00） A.
《二级建造师建设工程法规及相关知识》 模拟试题（2小时） 一、单项选择题（共计60题，每题1分） 1、国家鼓励和提倡注册建造师（），从事国家规定的其他业务。 A．一师多岗B．多师多岗 C．一师一岗D．多师一岗 2、从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员取得（）证书后，方可以建造师名义执业。 A. 建造师执业资格 B. 建造师注册 C. 建造师执业培训合格 D. 项目经理资质 3、法律关系的产生，是指法律关系的主体之间形成了一定的（）关系。 A．权利和义务B．合同 C．契约D．协议 4、何某有一栋可以眺望海景的别墅，当他得知有一栋大楼将要建设，从此别墅不能再眺望海景时，就将别墅卖给想得到一套可以眺望海景的房屋张某。何某的行为违背了民法的（）。 A.自愿原则 B.等价有偿原则 C.保护公民、法人的合法民事权益原则 D.诚实信用原则 5、在债的发生依据中，（）是指没有法律或合同依据，有损于他人而取得的利益。 A. 合同 B. 侵权行为 C. 不当得利 D. 无因管理 6、甲公司与乙公司于2000年5月16日签订了一份设备租赁合同,其中规定乙公司应于2001年3月2日付租金。甲公司按合同规定履行其义务后,乙公司未按期付租金。则该笔租金的诉讼时效至（）期满。 A. 2003年3月2日 B. 2002年5月16日 C. 2002年3月2日 D. 2001年5月16日 7、无论企业法人还是非企业法人，因依法被撤销、解散、宣告破产或其他原因而进行清算时，法人（）。
A. 主体资格消灭，不能进行民事活动 B. 主体资格不消灭，仍然可以进行各种民事活动 C. 主体资格不消灭，但不能进行民事活动 D. 主体资格不消灭，但不能进行清算范围以外的活动 8、某代理人超越了授权范围进行了代理行为，事后才获得被代理人的同意，则此代理行为应认定为（）。 A. 不具有法律效力 B. 有效代理行为 C. 无权代理行为 D. 无效代理行为 9、根据《建筑工程施工许可管理办法》，（）不是领取施工许可证必须具备的条件 A．已办理了建筑工程用地批准手续B．建设资金已经落实 C．已经确定施工企业D．法律法规和规章规定的其他条件 10、《建筑工程施工许可管理办法》规定建设资金已经落实是领取施工许可证必须具备的条件。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（） A．10% B．20% C．30% D．50% 11、根据《建筑法》的规定，工程监理单位于承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，（）。 A．由工程监理单位承担赔偿责任 B．由承包单位承担赔偿责任 C．由建设单位承担赔偿责任 D．由工程监理单位和承包单位承担连带赔偿责任 12、承包建筑工程的单位在承揽工程时应遵守（）的规定。 A.承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围 内承揽工程 B.建筑施工企业可以超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程 C.建筑施工企业可以允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业 的名义承揽工程 D.建筑企业可以借用其他建筑施工企业的名义承揽工程 13、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当（）。 A.联系设计单位征求意见 B.报告建设单位要求设计单位改正 C.要求施工单位联系设计单位 D.不采取特别措施 14、一般认为，投标是一种（）。
建设工程基本法律知识(一) 不定项选择题 1. 《建设工程质量管理条例》属于______。 A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.司法解释 答案：B [解答] 本题考核的知识点为行政法规。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等。 2. 下列国家机关中，有权制定地方性法规的有______。 A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B.省、自治区、直辖市的人民政府 C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D.省级人民政府所在地的市级人民政府 E.国务院各部委 答案：AC [解答] 本题考核的知识点为地方性法规的制定机关。地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。
3. 行政法规的制定主体是______。 A.全国人民代表大会 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院 D.最高人民法院 答案：C [解答] 本题考核的知识点为行政法规的制定主体。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。依照《立法法》的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 4. 下列规范性文件中，效力最高的是______。 A.行政法规 B.司法解释 C.地方性法规 D.行政规章 答案：A [解答] 本题考核的知识点为我国法的形式的效力。效力由高到低的顺序：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。 5. 下列属于民法商法的是______。 A.《物权法》 B.《统计法》 C.《劳动法》 D.《预算法》
2020一级建造师法规知识章节习题：建设工程基 本法律知识 【例题·单选】下列法规中，属于部门规章的是()。【2015】 A.《建设工程质量管理条例》 B.《北京市建筑市场管理条例》 C.《重庆市建设工程造价管理规定》 D.《招标公告发布暂行办法》 【答案】D 【解析】 部门规章的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。 选项A是行政法规;选项B是地方性法规;C选项是地方政府规章;选项D是国家发展和改革委员会发布的部门规章。 【例题2=·单选】签署并公布由全国人大和全国人大常委会通 过的法律的是()。【2014】 A.人大主席团 B.国家主席 C.国务院总理 D.最高人民法院院长 【答案】B 【解析】全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。
【提示】要求大家务必区分出不同的法的形式，其制定主体不同，表现形式也不一样。相比法律部门，法的形式不需要记忆具体法律 规范名称，重点记忆规律性的表现形式。 【例题·单选】根据《立法法》，下列事项中必须由法律规定的是()。【2016】 A.税率的确定 B.环境保护 C.历史文化保护 D.增加施工许可证的申请条件 【答案】A 【解析】依照2015年3月经修改后公布的《中华人民共和国立 法法》(以下简称《立法法》)的规定，下列事项只能制定法律：(1) 国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人 民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区 制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;(6)税种的设立、税率的确定 和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基 本制度;(10)诉讼和仲裁制度;(11)必须由全国人民代表大会及其常 务委员会制定法律的其他事项。故A正确。 【例题1=·单选】关于上位法与下位法法律效力的说法，正确 的是()。【2017】 A.《招标投标法实施条例》高于《招标公告发布暂行办法》 B.《建设工程质量管理条例》高于《建筑法》 C.《建筑业企业资质管理规定》高于《外商投资建筑业企业管理规定》
建设工程基本法律知识(一) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}不定项选择题{{/B}}(总题数：48，分数：100.00) 1.《建设工程质量管理条例》属于______。 ? A.法律 ? B.行政法规 ? C.部门规章 ? D.司法解释 （分数：2.00） A. B. √ C. D. 解析：[解析] 本题考核的知识点为行政法规。行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等。 2.下列国家机关中，有权制定地方性法规的有______。 ? A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 ? B.省、自治区、直辖市的人民政府 ? C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 ? D.省级人民政府所在地的市级人民政府 ? E.国务院各部委 （分数：2.00） A. √ B. C. √ D. E. 解析：[解析] 本题考核的知识点为地方性法规的制定机关。地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件。地方性法规具有地方性，只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。 3.行政法规的制定主体是______。 ? A.全国人民代表大会 ? B.全国人民代表大会常务委员会 ? C.国务院 ? D.最高人民法院
第一部分：建设工程基本法律知识 1.1建设工程法律体系（1010P1） 1.1.1法律体系---指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。在我国的法律体系中， 根据所调整的社会关系性质不同，可以划分为不同的部门法或者叫法律部门。我国法律体 系包括以下表内7个法律部门。 建设工程法律----具有综合性的特点，主要是经济法的组成部分，还包括行政法、民商法。同时又具有一定的独立性和完整性，具有自己的完整体系。 1.1.2法的形式和效力层级（1012P3-6）★★★ 法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。法的形式决定于法的本质。 包括四层含义：○1立法机关性质和级别○2法律规范外部表现形式○3效力等级○4地域效力. 世界范围内历史上存在过的法律形式主要有：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约等。在我国习惯法、宗教法、判例不是法的形式。我国法的形式是制定法形式。
1 《立法法》第八条规定下列事项只能制定法律：1国家主权事项2人大、政府、法院、检察院的产生、组织和职权3民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度4犯罪和刑罚5对公民政治权利的剥夺、限制人身自由6非国有财产征收7民事基本制度8基本和重要经济制度9诉讼和仲裁制度其中4、5、9为法律绝对保留事项，即不可以授权立法，由国务院先行制订行政法规 1.1. 2.2法的效力层级（1012P5-6） 1、宪法至上 2、上位法优于下位法（宪法>法律>行政法规>地方法规和部门规章；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省自治区人民政府制定的规章效力高于本行政区域内较大城市人民政府制定的规章） 3、特别法优于一般法（前提为“同一机关制定”） 4、新法优于旧法（前提为“同一机关制定”） 5、需要由有关机关裁决适用的特殊情况 *法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致；由全国人大常委会裁决。 *行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致；由国务院裁决裁决。 *法律和法规不一致时由全国人大常委会裁决。 *授权立法的法规（包括行政法规和地方法规）与法律规定不一致，由全国人大常委会裁决。 1、同一机关制定新的一般法与旧的特别法之间冲突；由制定机关裁决。 2、部门规章之间、部门规章与地方政府规章冲突；由国务院裁决。 3、部门规章与地方性法规冲突，由国务院提出意见，若国务院认为应该适用部门规章，应当提请全国人大常委会裁决。 6、备案和审查 ○1备案：行政法规、地方性法规（含自治条例、单行条例）、规章应当在公布后的30日内，