ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》
引言
0.1背景组织对其工作人员或可能受其活动影响的其他人员的职业健康安全负有责任，这
一责任包括促进和保护他们的身心健康。采用职业健康安全管理体系旨在使组织能够提供安全健康的工作场所，预防与工作有关的伤害和健康损害，并持续改进其职业健康安全绩效。
0.2职业健康安全管理体系的目的职业健康安全管理体系目的是为管理职业健康安全风
险和机遇提供框架。职业健康安全管理体系的目标和预期结果是防止发生与工作有关的工作人员伤害和健康损害，并提供安全健康的工作场所；因此，组织通过采取有效的预防和保护措施来消除危险源和降低职业健康安全风险至关重要。
组织通过职业健康安全管理体系实施这些措施，能够改进职业健康安全绩效。通过及早
采取措施应对机遇改进职业健康安全绩效，职业健康安全管理体系能更加有效和有效率。
实施符合本标准的职业健康安全管理体系使组织能够管理职业健康安全风险，并改进职
业健康安全绩效。职业健康安全管理体系可以帮助组织满足法律法规和其他要求。
0.3成功因素
实施职业健康安全管理体系是组织的战略和运营决策。职业健康安全管理体系的成功取
决于领导作用、承诺和组织各个层次各个职能的参与。
职业健康安全管理体系的实施和保持、其有效性及其实现预期结果的能力取决于诸多关键因素，其中包括：
a）最高管理者的领导作用、承诺、责任和义务；
b）最高管理者在组织内创立、引导和推动的，支持实现职业健康管理体系预期结果的文化；
c）沟通；
d）工作人员和工作人员代表，如有时，的协商和参与；
e）配备必要的资源以保持体系；f）与组织总体战略目标和方向一致的职业健康安全方针； g）识别危险源、控制职业健康安全风险和利用职业健康安全机遇的有效过程；
h）持续对职业健康安全管理体系进行绩效评价和监视，以改进职业健康安全绩效；i）将职业健康安全管理体系整合到组织的业务流程中；j）与职业健康安全方针一致并考虑到组织的危险源、职业健康风险和职业健康机遇的
职业健康安全目标，; k）遵守法律法规和其他要求。对工作人员和其他相关方，组织可通过展示成功实施本标准作为其已建立有效的职业健
康安全管理体系的保证。然而，采用本标准本身并不能保证防止与工作有关的工作人员伤害
和健康损害、提供安全健康的工作场所和改进职业健康安全绩效。
文件化信息的详略、复杂程度和范围以及确保组织职业健康安全管理体系成功所需的资
源取决于诸多因素，例如：
- 组织环境（如工作人员数量、规模、地理、文化、法律法规和其他要求）;
- 组织职业健康全管理体系的范围;
- 组织活动的性质和相关的职业健康安全风险。
0.4策划-实施-检查-改进循环
本标准采用的职业健康安全管理体系的方法是建立在策划-实施-检查-改进（PDCA）概
念的基础上。
PDCA 概念是用于组织实现持续改进的重复的过程，它可以用于整个管理体系及其每个
单独要素，如下所示：
a）策划：确定和评估职业健康安全风险、职业健康安全机遇和其它风险和机遇，依据
组织的职业健康安全方针建立职业健康安全目标和必要的过程以实现结果；
b）实施：实施所策划的过程;
A
D
c ）检查：监视和测量与职业健康安全方针和职业健康安全目标有关的活动和过程，并 报告结果;
d ）改进：采取措施持续改进职业健康安全绩效，以实现预期结果。 本标准将 PDCA 概念整合到新的框架中，如图 1 所示。
内、外部问题 （4.1）
组织环境 （4）
职业健康安全管理体系范围4.3/4.4）
相关方的需求和 期望（4.2）
P
策划 （6）
改进 （10）
领导作用 （5）
支持 （7）和 运行 （8）
绩效评价 （9）
C
期结果
注：括号中给出的数字指本文件中的条款号 图 1： PDCA 与本标准框架之间的关系
0.5 本标准内容
本标准符合 ISO 对管理体系标准的要求。这些要求包括一个高阶结构、相同的核心文本 以及具有核心定义的通用术语，目的是方便使用者实施多个 ISO 管理体系标准。
本标准不包含针对其他领域的要求，例如质量、社会责任、环境、安保或财务管理等要 求，尽管其要素可以与其他管理体系的要素保持一致或整合。
本标准包含了组织可用于实施职业健康安全管理体系和符合性评价的要求。组织如果要 证实符合本标准，可以采用以下方式：
- 进行自我决定和自我声明；
- 寻求对组织有兴趣的相关方对其符合性进行确认，例如：顾客；
- 寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认；
- 寻求外部组织对其职业健康管理体系进行认证或注册。
本标准第1 章至 3 章规定了适用于本标准的范围，规范性引用文件及术语和定义，第4 章至第10章包含了用于评价本标准符合性的要求。附录A提供了对这些要求的资料性解释。第3 章中的术语和定义按概念的顺序进行编排，在标准最后给出了按字母顺序的索引。
本标准使用以下助动词：
?a）“应”（shall）表示要求;
?b）“宜”（should）表示建议;
?c）“可”（may）表示允许;
?d）“能”（can）表示可能或能够。
“注”的内容是理解或澄清有关要求的指南。第3 章使用的“注”提供了补充术语资
料的附加信息，可能包括使用术语的相关规定。
职业健康安全管理体系—要求及使用指南
1 、范围
本标准规定了职业健康安全管理体系的要求及其使用指南，旨在使组织能够提供健康
安全的工作场所，以防止与工作有关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩
效。
本标准适用于所有希望建立、实施和保持职业健康安全管理体系以改进职业健康安全、消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷）、利用职业健康安全机遇、应对与其活动相关的职业健康安全体系不符合的组织。
本标准可帮助组织实现其职业健康安全管理体系的预期结果。与组织职业健康安全方针一致的职业健康安全管理体系预期结果包括：
a) 持续改进职业健康安全绩效；
b) 履行法律法规和其它要求； c) 实现职业健康安全目标。本标准适用于任何
规模、类型和活动的组织。本标准适用于组织控制下的职业健康安全
风险，考虑诸如组织运行环境以及工作人员和其他相关方的需求和期望的因素。本标准没有规定职业健康安全具体绩效准则，也未对职业健康安全管理体系的设计做出
规定。本标准使组织能够通过其职业健康安全管理体系整合健康和安全的其他方面，如工作人
员健康/福利。除工作人员和其他相关方风险外，本标准未涉及其他事项，如产品安全、财产损失或环
境影响。本标准可被全部或部分用于系统改进职业健康安全管理。但是，除非组织的职业健康安
全管理体系包含本标准所有要求而且全部得到满足，组织才能声明符合本标准。
2 规范性引用文件无
规范性引用文件。
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
组织o rgani zat ion
为实现目标（3.16），由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。
注1：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的
公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公营或私营。
注2：这是合并到 ISO / IE C指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准
的通用术语和核心定义之一。
3.2
相关方interested party 利益相关方stakeholder 能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组
织（3.1）。
注 1：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.3
工作人员 worker
在组织（3.1）控制下从事工作或与工作相关活动的人员。
注1：人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无偿的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。
注 2：工作人员包括最高管理者（3.12），管理人员和非管理人员。
注3：在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的工作人员，或是其他人员，包括来自外部供方的工作人员、承包方的工作人员、个人，也包括组织对派遣工作人员有一定控制程度的情形。
3.4
参与p artic ipa tion
参加并做出决策的过程。
注 1:参与包括参加卫生安全委员会和工作人员代表的存在。
3.5
协商c onsul tat ion
做出决策之前征求意见的过程。
注 1:协商包括参加卫生安全委员会和工作人员代表，如存在的话。
3.6
工作场所 workplace
组织（3.1）控制下的、人员因工作原因所处或需要去的地方。
注 1：组织在职业健康安全管理体系（3.11）中对工作场所的职责取决于对工作场所的控制程度。3.7
承包方con tractor
按照协议的规定、条款和条件向本组织提供服务的外部组织（3.1）。
注 1：服务可以包括建筑活动等。
3.8
要求r equir eme nt
明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。
注1：“通常隐含的”是指对组织（3.1）和相关方（3.2）而言是惯例或一贯做法，所考虑的需求或期望是不言而喻的。
注 2：规定要求指明示的眼球，例如：文件化信息（3.24）中规定的要求。
注 3：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.9
法律法规和其他要求legal requiremen ts and other requirements
组织（3.1）必须遵守的法律法规要求（3.8），以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。
注1：在本标准中，法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系（3.11）相关的要求。
注 2：法律法规要求和其他要求可包括集体协议中的条款。
注3：法律法规要求和其他要求包括那些按照法律法规、集体协议和惯例确定工作人员代表（3.3）的要求。
3.10
管理体系management system
组织（3.1）建立方针（3.14）、目标（3.15）以及实现这些目标的过程（3.25）的相互关联或相互作用的一组要素。
注 1：一个管理体系可关注一个或多个领域。
注 2：体系要素包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行、绩效评价和改进。
注3：管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的一个或多个职能。
注 4：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。注2 进行了修改，以阐明管理体系更广泛的一些要素。
3.11
职业健康安全管理体系occupational health and safety management
system OH&S 安全管理体系OH&S m anagem ent system 用于实现职业健康安全方
针（3.15）的管理体系（3.10）或管理体系的一部分。
注1：职业健康安全管理体系的预期结果是预防工作人员（3.3）的伤害和健康损害（3.18），提供安全和健康的工作场所（3.6）。
注 2：术语“职业健康安全”（OH&S）和“职业安全健康”（OSH）含义相同。
3.12
最高管理者 top management
在最高层指挥并控制组织（3.1）的一个人或一组人。
注1：最高管理者有权在组织内部授权并提供资源，对职业健康安全管理体系（3.11）承担最终责任。
注2：若管理体系（3.10）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并控制组织该部
分的人员。
注 3：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。注 1 进行了修改，以阐明最高管理者与职业健康安全管理体系相关的责任。
3.13
有效性eff ecti veness
实现策划的活动并取得策划的结果的程度。
注 1：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.14
方针p olicy
由最高管理者（3.12）正式表述的组织（3.1）的意图和方向。
注 1：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。
3.15
职业健康安全方针occupational health and safety policy OH&S 方针OH&S pol icy 预防与工作有关的工作人员（3.3）伤害和健康损害（3.18）并提供一个安全和健康的
工作场所（3.6）的方针（3.14）。
3.16
目标o bjective
要实现的结果
注 1：目标可能是战略性的、战术性的或操作性的。
注2：目标可能涉及不同的领域（例如：财务、健康与安全以及环境目标），并能够应用于不同层面（例如：战略性的、组织层面的、项目、产品和过程（3.25））。
注3：目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、职业健康安全目标（3.17），或
使用其他意思想近的词语（例如：目的、指标）等表达。
注 4：这是合并到 ISO / IEC 指令中的 ISO 补充文件第1 部分附录SL 中给出的 ISO 管理体系标准的通用术语和核心定义之一。由于“职业健康安全目标”一词已在 3.17 单独定义，所以原注 4 被删除。
3.17
职业健康安全目标occupational health and safety objective OH&S 目标OH&S objec tive 组织（3.1）自我设定的目标（3.16），以达到与职业健康安全方针保持一致的特定结果。
3.18
伤害和健康损害i njury and ill
healt h 对人的身体、精神或认知状态的不
利影响。注 1：这些不良影响可包括职业病、疾
病和死亡。
注2：“伤害和健康损害”一词意味着伤害或健康损害，无论是单独还是联合使用。
3.19
危险源hazard
可能导致伤害和健康损害（3.18）的根源。
注 1：危险源可能包括造成伤害或危险情景的来源，或可能因暴露导致伤害和疾病的环境。
3.20
风险r isk
不确定性的影响。
注 1：偏离预期的影响，可以是正面的或负面的；
注 2：不确定性是一种对某个事件，甚至是局部的结果或可能性缺乏理解或知识方面的信息的状态。
注3：风险通常被定义为潜在的“事件”（定义见 ISO 指南73:2009,3.5.1.3）、“后果”（定义见 ISO 指
南73:2009,3.6.1.3）、或两者的组合；
注4：风险通常是以事件的后果（包括环境变更）、发生的相关的可能性（定义见I S O 指南
73:2009,3.6.1.1）组合形式来表述；
注5：在本标准中，术语风险和机遇一起使用这就意味着职业健康安全风险、职业健康安全机遇和管理体系的其他风险和机遇共存；
注6：这是I S O管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分，注5 已增加以明确术语“风险和机遇”在本标准的使用。
3.21
职业健康安全风险occupational health and safety ris k OH&S 风险OH&S risk 一种与工作相关的危险事件或暴露发生的可能性和由此事件或暴露造成的伤害及健康
损害（3.18）的严重程度的组合。
3.22
职业健康安全机遇occupational health and safety
oppo rtunity OH&S 机遇OH&S oppo rtunity 一种或多种可能导致
职业健康安全绩效（3.28）改进的情形。
3.23
能力 competence
应用知识和技能实现预期结果的本领。
注1：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.24
文件化信息documented in format ion
组织（3.1）需要控制和保持的信息及其载体。
注 1：文件化信息可能是任何形式或载体，并来自任何来源。
注 2：文件化信息可能指： a）管理体系（3.10），包括相关
过程（3.25）；
b）为组织运行产生的信息（一组文件）；
c）实现结果的证据（记录）。
注3：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.25
过程p rocess
一组将输入转换为输出的相互关联或相互作用的活动。
注1：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.26
程序procedure
执行某一活动或过程（3.25）的特定方式
【来源：ISO9000:2015,3.4.5，修订—注 1 已被修改。】
3.27
绩效performance
可测量的结果。
注 1：绩效可能涉及定量的或定性的结果。结果可能由定性的或定量的方法确定和评价。
注 2：绩效可能涉及活动、过程（3.25）、产品（包括服务）、系统或组织（3.1）的管理。
注3：这是I S O管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分，
注1 已经被修改，以澄清可用于确定和评价结果的方法类型。
3.28
职业健康安全绩效occupational health and safety performance
与预防工作人员（3.3）伤害和健康损害（3.18）以及提供健康安全的工作场所（3.6）有效性（3.13）相关的绩效（3.27）。
3.29
外包（动词）outsource
安排外部组织执行组织（3.1）的部分职能或过程（3.25）。
注1：虽然外包的职能或过程是在组织的管理体系（3.10）覆盖范围内，但是外部组织是处在覆盖
范围之外。
注2：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。
3.30
监视m onitori ng
确定系统、过程（3.25）或活动的状态。
注 1：确定状态可能需要检查、监督或密切观察。
注2：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.31
测量m easurem ent
确定数值的过程（3.25）
注1：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.32
审核a udit
为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程（3.25）。
注1：审核可能是内部审核（一方审核）或外部审核（二方或三方），也可能是结合审核（结合2 个
或多个领域）。
注 2：内部审核由组织（3.1）自己实施，或外部代表组织实施。
注3：ISO19011 定义了“审核证据”和“神恶化准则”。
注4：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.33
符合c onformi ty
满足要求（3.8）。
注1：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分。3.34
不符合nonconformity
未满足要求（3.8）
注1：不符合与本标准要求及组织（3.1）自身规定的附加的职业健康安全管理体系（3.11）要求有关。
注2：这是I S O管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第1 部分，注1
已经增加，以澄清职业健康安全管理体系本标准要求和组织自身要求不符合之间的关系。
3.35
事件i ncident
因工作或工作过程出现可能造成或造成伤害和健康损害（3.18）的情况。
注 1：发生伤害和健康损害的事件有时称之为“事故”。
注 2：未发生但有可能造成伤害和健康损害的事件通常称为“未遂事件”
注 3：尽管一个事件可能存在一个或多个不符合，但没有不符合（3.34）时也可能发生事件。
3.36
纠正措施corrective action
为消除不符合（3.34）或事件（3.35）的原因并预防再次发生所采取的措施。
注1：这是ISO 管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第 1 部分。
改术语已修改为包括提到的“事件”，因为事件是职业健康安全的关键因素，但通过纠正措施，解决这些问题所需的活动对于不符合是相同的。
3.37
持续改进continual improvement
不断提升绩效（3.27）的活动。
注1：提升绩效是指运用职业健康安全管理体系（3.11），实现符合职业健康安全方针（3.15）和职业健康安全目标（3.17）的总体职业健康安全绩效（3.2:8）的改进。
注 2：持续并不意味着连续，因此活动不必同时发生于所有领域。
注3：这是I S O管理体系标准给出的 ISO 官方补充的附录中通用术语和核心定义之一，第 1 部分。注1 增加澄清了“绩效”在职业健康安全管理体系中的含义；注2 澄清了持续的含义。
4 组织环境
4.1理解组织及其环境组织应确定与其宗旨相关并影响其实现职业健康安全管理体系预
期结果能力的内部和
外部事项。
4.2 理解工作人员及其他相关方的需求和期望组织应确定： a）除了工
作人员以外，与职业健康安全管理体系有关的其他相关方； b）工作
人员及其他相关方的有关需求和期望（即要求）； c）这些需求和期
望哪些成为或可能成为法律法规和其他要求；
4.3确定职业健康安全管理体系的范围组织应确定职业健康安全管理体
系的边界和适用性，以确定其范围。
确定范围时组织应：a）考虑4.1所提及的
内、外部事项； b）考虑 4.2所提及的要求；
c）考虑与所策划或实施的工作相关的活动。
职业健康安全管理体系应包括可能影响组织职业健康安全绩效的、受组织控制或影响的活动、产品和服务。
范围应形成文件化信息并可获取。
4.4职业健康安全管理体系组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进职业健
康安全管理体系，包括所
需的过程及其相互作用。
5 领导作用与工作人员参与
5.1 领导作用与承诺最高管理者应通过下述方面证实其在职业健康安全管理体系方面的
领导作用和承诺： a）全面承担责任和义务防止与工作有关的伤害和健康损害以及提供安全健康的工作场
所和活动；
b）确保建立职业健康安全方针和相关的职业健康安全目标，并确保其与组织的战略方
向一致；
c）确保将职业健康安全管理体系要求融入组织的业务过程； d）确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源； e）沟通有效管理职业健康安全和符合职业健康安全管理体系要求的重要性；f）确保职业健康安全管理体系实现其预期结果； g）指导并支持工作人员对职业健康安全管理体系的有效性做出贡献； h）确保并推动持续改进；i）支持其他相关管理人员在其岗位职责范围
内展示其领导作用；j）在组织内创建、引导和推动支持实现职业健康安全管理
体系预期结果的文化； k）保护工作人员不因报告事件、危险源、风险和机遇受到报复；l）确保组织建立并实施工作人员参与和协商的过程； m）支持健康安全
委员会的建立和运作[见5.4 e）1）] 注：本标准所提及的“业务”可从广义地理解为涉
及组织存在目的的那些核心活动。
5.2职业健康安全方针最高管理者应建立、实施并保持职业健康安全方针，职业健康安
全方针应： a）包括承诺提供安全健康的工作条件以防止与工作有关的伤害和健康损害，并适合于
组织的宗旨、规模、所处的环境和组织的职业健康安全风险和机遇的特定性质；
b）为制定职业健康安全目标提供框架； c）包括满足法律法规要求和其他
要求的承诺；d）包括消除危险源和降低职业健康安全风险（见8.1.2）的
承诺； e）包括持续改进职业健康安全管理体系的承诺；f）包括工作人员
（如有时工作人员代表）的协商和参与的承诺。职业健康安全方针应：
——形成文件化信息并可获取；
——在组织内得到沟通；
——适当时，可为相关方获取；
——保持相关性和适宜性。
5.3 组织的岗位、职责和权限最高管理者应确保在组织内各层次分配并沟通职业健康安
全管理体系内相关岗位的职
责和权限并保持文件化信息。组织内各层次工作人员应承担其在职业健康安全管理体系中控制部分的职责。
注：尽管职责和权限可以被分配，但最高管理层最终仍对职业健康安全管理体系的运行负责。
最高管理者应对下列事项分配职责和权限： a）确保职业健康安全管理体系符合本标准的要求；
b）向最高管理者报告职业健康安全管理体系的绩效。
5.4工作人员协商和参与组织应建立、实施和保持一个或多个过程，用于所有适用层次和
职能的工作人员和工作
人员代表（如有时）协商和参与职业健康安全管理体系的建立、策划、实施、绩效评价和改进活动。
组织应： a）提供协商和参与所需的机制、时间、培训和资源；注1：工作人员代表可以是一种协商和参与的机制。b）及时提供通道获取有关职业健康安全管理体系清晰的、可理解的和相关的信息；
c）确定并消除参与的障碍或屏障，尽可能减少无法消除的障碍或屏障。
注2：障碍和屏障可能包括没有对工作人员的输入或建议做出回应，语言或文字障碍，报复或报复的威胁以及妨碍或惩罚工作人员参与的政策或做法。
d）强调与非管理类工作人员协商下述活动：
1）确定相关方的需求和期望（见4.2）；
2）制定职业健康安全方针（见5.2）；
3）适用时分配组织的岗位、职责和权限（见5.3）；
4）确定如何满足法律法规和其他要求（见6.1.3）；
5）制定并策划实现职业健康安全目标（见6.2）；
6）确定对外包、采购和承包方的适合控制措施（见8.1.4）；
7）确定哪些需要监视、测量和评价（见9.1）；
8）策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案（见9.2.2）；
9）确保持续改进（见10.3）;
e）强调非管理类工作人员参与下述活动：
1）确定他们协商和参与的机制；
2）辨识危险源及评估风险和机遇（见6.1.1和6.1.2）;
3）确定消除危险源和降低职业健康安全风险的措施（见6.1.4）；
4）确定能力要求、培训需求、培训和评估培训（见7.2）；
5）确定需要沟通的信息以及如何沟通（见7.4）；
6）确定控制措施及其有效实施和应用（见8.1，8.1.3和8.2）；
7）调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.2）；
注3：强调非管理类工作人员的协商和参与，旨在强调从事工作活动的人员协商和参与，但并不是要排除诸如受工作活动或组织其它因素影响的管理人员。
注4：人们认识到，在可能的情况下，向工作人员提供免费培训，和在工作时间提供培训，可以消除工作人员参与的重大障碍。
6 策划
6.1应对风险和机遇的措施
6.1.1 总则策划职业健康安全管理体系时，组织应考虑到4.1（环境）所描述的事项、4.2
（相关方）和4.3（职业健康安全管理体系范围）所提及的要求，确定需要应对的风险和机遇，以便：
a）确保职业健康安全管理体系能够实现其预期结果；
b）预防或减少不期望的影响; c）实现持续改进。当确定需要应对的职业健康安全管理体系风险和机遇以及预期结果时，组织应考虑：
——危险源（见6.1.2.1）；
——职业健康安全风险和其他风险（见6.1.2.2）；
——职业健康安全机遇和其他机遇（见6.1.2.3）；
——法律法规和其他要求（见6.1.3）。组织在策划过程中应确定和评估与组织、过程或职业健康安全管理体系变更相关的、且
与职业健康安全管理体系的预期结果有关的风险和机遇。若变更是有计划的，无论永久还是
临时的，评估应在变更实施前进行（见8.1.3）。
组织应保持以下文件化信息：
——风险和机遇；
——确定和应对风险和机遇（见 6.1.2 到6.1.4）所需的过程和措施，其程度应足以
确信这些过程能按策划得到实施。
6.1.2 危险源辨识及风险和机遇评估
6.1.2.1 危险源辨识组织应建立、实施并保持一个或多个过程，以持续和主动地进行危险
源辨识。该过程应
考虑但不限于：
a）工作组织形式，社会因素（包括工作量、工作时间、欺骗、骚扰和威胁），领导力
和组织文化；
b）常规和非常规的活动和情形，包括危险源来自：
1）工作场所的基础设施、设备、材料、物质和物理条件；
2）产品和服务的设计、研究、开发、测试、生产、组装、施工、服务交付、维护或处置；
3）人的因素；
4）工作如何实施；
c）组织内部或外部曾经发生的相关事件，包括紧急情况及其原因；
d）潜在的紧急情况；
e）人员，包括考虑：
1）进入工作场所的人员及其活动，包括工作人员、承包方人员、访问者和其他人员；
2）在工作场所附近可能受到组织活动影响的人员；
3）在不受组织直接控制的地点的工作人员；
f）其他事项，包括考虑：
1）对工作区域、过程、装置、机器/设备、操作程序和工作组织的设计，包括对涉及工
作人员的需求和能力的适宜性；
2）在工作场所附近发生、由工作活动引起的组织控制下的情景；
3）在工作场所附近发生、可能对工作场所中的人员造成伤害和健康损害但不受组织控
制的情景；
g）组织及运行、过程、活动和职业健康安全管理体系（见8.1.3）实际或有计划的变更；
h）危险源知识的变更和信息。
6.1.2.2 职业健康安全风险和其它职业健康安全管理体系风险的评估组织应建立、实施
和保持一个或多个过程，以便： a）评估已识别的危险源的职业健康安全风险，同时考虑现有控制措施的有效性； b）确定和评估与建立、实施、运行和保持职业健康安全管理体系有关的其他风险。组织应规定评估职业健康安全风险的方法和准则，包括适用范围、性质和时机，以确保
是主动的而非被动的且以系统的方式进行，应保持和保留方法和准则的文件化信息。
6.1.2.3 职业健康安全机遇和其他职业健康安全管理体系机遇的评估组织应建立、实施
和保持一个或多个过程，以评估： a）职业健康安全机遇提升职业健康安全绩效，同时应考虑组织及其方针、过程或活动
有计划的变更及：
1）使工作、工作组织和工作环境适合于工作人员的机遇；
2）消除危险源和降低职业健康安全风险的机遇； b）其他改进职业
健康安全管理体系的机遇；注：职业健康安全风险和职业健康安全机遇可能
会为组织带来其他的风险和机遇。
6.1.3 确定法律法规和其他要求组织应建立、实施和保持一个或多个过程，以： a）确
定并具有渠道，以获取适用于组织危险源、职业健康安全风险和职业健康安全管
理体系的最新的法律法规和其他要求；
b）确定如何在组织内应用这些法律法规和其他要求以及需要沟通什么；
c）在建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系时，应考虑这些法律法规和其他要求；
组织应保持和保留法律法规和其他要求的文件化信息，同时应确保对其进行更新以反映任何变化情况。
注：法律法规和其他要求可能会给组织带来风险和机遇。
6.1.4措施的策划
组织应策划：
a）措施以：
1）应对这些风险和机遇（见6.1.2.2和6.1.2.3）；
2）应对法律法规和其他要求（见6.1.3）；
3）应急准备和响应（见8.2）。
b）如何：
1）将措施融入职业健康安全管理体系过程或其他业务过程并实施；
2）评价这些措施的有效性。策划措施时，组织应考虑控制层级（见8.1.2）和职业健康安全管理体系的输出。策划措施时，组织应考虑最佳实践、可选技术方案、及财务、运行和经营要求。
6.2职业健康安全目标及其实现的策
划
6.2.1 职业健康安全目标组织应针对其相关职能和层次建立职业健康安全目标，以保持和
持续改进职业健康安全
管理体系及职业健康安全绩效（见10.3）。
职业健康安全目标应： a）与职业健康
安全方针一致； b）可测量（可行时）
或绩效可评价； c）考虑：
1）适用的要求；
2）风险和机遇的评估结果（见6.1.2.2和6.1.2.3）；
3）与工作人员（见5.4）及工作人员代表（如有时）协商的结果；
d）得到监视；
e）得到沟通；
f）适当时予以更新。
6.2.2 实现职业健康安全目标的策划策划如何实现
职业健康安全目标时，组织应确定： a）要做什
么；
b）需要什么资源；
c）由谁负责； d）
何时完成；
e）如何评价结果，包括用于监视的指标；f）如何将实现职业健
康安全目标的措施融入组织的业务过程。组织应保持和保留职业
健康安全目标及其实现方案的文件化信息。
7 支持
7.1资源组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系所需
的资源。
7.2能力组织应： a）确定影响或可能影响组织职业健康安全绩效的工作
人员所需的能力；
b）基于适当的教育、培训或经历，确保工作人员是胜任的（包括辨识危险源的能力）；
c）适当时，采取措施以获得和保持所必需的能力，并评价所采取措施的有效性； d）保留适当的文件化信息作为能力的证据。注：适用的措施可能包括，例如：向现有工作人员提供培训、指导，或重新分配工作；或聘用、雇佣
胜任的人员。
7.3意识工作人员应意识到： a）
职业健康安全方针和目标；
b）他们对职业健康安全管理体系有效性的贡献，包括提升职业健康安全绩效的益处；
c）不符合职业健康安全管理体系要求的后果和潜在后果； d）与他们相关的事件及调查结果； e）与他们相关的危险源、职业健康安全风险和所确定的措施；f）有能力摆脱他们认为对他们生命或健康造成危急和严重威胁的工作环境，以及保护他们免受因此导致不当后果的安排。
7.4沟通
7.4.1 总则组织应建立、实施并保持与职业健康安全管理体系有关的内部与外部信息沟通
所需的过
程，包括确定： a）
沟通什么；b）
何时沟通；c）
和谁沟通；
1）组织内部各层次和职能之间；
2）与到达工作场所的承包方人员和访问者；
3）与其他相关方； d）如何沟通。在考虑沟通需求时，组织应考虑多方面因素（如性别、语言、文化、读写能力、残疾）。组织应确保在建立信息沟通过程中考虑外部相关方的意见。在建立信息沟通过程中，组织应：
——考虑其法律法规和其他要求；
——确保所沟通的职业健康安全信息与职业健康安全管理体系形成的信息一致且真实可信。
组织应对职业健康安全管理体系相关的沟通做出响应。
适当时，组织应保留文件化信息，作为沟通的证据。
7.4.2 内部沟通组织应： a）在各职能和层次间就职业健康安全管理体系的相关信息进
行内部沟通，适当时，包
括沟通职业健康安全管理体系的变更；
b）确保沟通过程使工作人员能够为持续改进做出贡献。
7.4.3 外部沟通组织应按其建立的沟通过程，并考虑其法律法规和其他要求，就职业健康
安全管理体系
的相关信息进行外部沟通。
7.5文件化信息
7.5.1 总则
组织的职业健康安全管理体系应包括： a）本标准要求的文件化信息；
b）组织确定的、职业健康安全管理体系有效性所需的文件化信息；注：
不同组织的职业健康安全管理体系文件化信息的复杂程度可能不同，取决于：
——组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型；
——证实满足法律法规和其他要求的需要；
——过程的复杂性及其相互作用；
——工作人员能力。
7.5.2 创建和更新创建和更新文件化信息时，组织应确保适当的： a）标识和说明
（例如：标题、日期、作者或参考文件编号）； b）形式（例如：语言文字、软件版本、图表）和载体（例如：纸质的、电子的）； c）评审和批准，以确保适宜性
和充分性。
7.5.3 文件化信息的控制职业健康安全管理体系及本标准要求的文件化信息应
予以控制，以确保其： a）在需要的时间和场所均可获得并适用； b）得到
充分的保护（例如：防止失密、不当使用或完整性受损）。为了控制文件
化信息，适用时，组织应采取以下措施：
——分发、访问、检索和使用；
——存储和保护，包括保持易读性；
——变更的控制（例如：版本控制）；
——保留和处置。组织应识别其确定的对职业健康安全管理体系策划和运行所需的来自外部的文件化信
息，适当时，应对其予以控制。
注1：“访问”可能指仅允许查阅文件化信息的决定，或可能指允许并授权查阅和更改文件化信息的决定。
注 2：相关文件化信息的访问，包括工作人员及工作人员代表（如有时）的访问。
8 运行
8.1 运行策划和控制
8.1.1 总则组织应策划、实施、控制并保持所需的过程以满足职业健康安全管理体系要求
以及实施
条款6 所确定的措施，通过：
a)建立过程准则； b)按照
准则实施过程控制；
c)保持和保留必要的文件化信息，以确信过程已按策划得到实施； d)使工作适合于工
作人员。在存在多个雇主的工作场所，组织应与其它组织协调职业健康安全管理体系相关事项。
8.1.2 消除危险源和降低职业健康安全风险组织应通过采用以下控制层级，建立、实施和
保持过程以消除危险源和降低职业健康安
全风险：a)消除危险源； b)替代，使用危害较小的过
程、工艺、材料或设备；c)采用工程控制和工作重
组； d)采用管理控制，包括培训；e)采用适当的
个人防护用品。
注：在许多国家，法律法规和其他要求包括了免费为工作人员提供个人防护用品。
8.1.3 变更管理组织应建立过程，以实施和控制影响职业健康安全绩效的有计划的
变更，包括：a)新的产品、服务和过程，或变更现有的产品、服务和过程，包
括：
--工作场所和环境；
--工作组织；
--工作条件；
——设备；
——工作人员数量。 b)法律法规和其他要求的变更；；
c)有关危险源和职业健康安全风险的知识或信息的变更；
d)知识和技术的发展。
组织应对非预期变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何不利影响。
注：变更可能形成风险和机遇。
8.1.4 采购
8.1.4.1 总则为确保组织职业健康安全管理体系的符合性，组织应建立、实施和保持过
程以控制产品
和服务采购。
8.1.4.2 承包方为了识别危险源，并评估和控制由以下情况产生的职业健康安全风险，
组织应与承包方
协调采购过程： a）影响组织的承包方活动和运行； b）
影响承包方工作人员的组织活动和运行；c)在工作场
所内影响其他相关方的承包方活动和运行。
组织应确保承包方及其工作人员符合组织的职业健康安全管理体系要求。在选择承包
方时，组织的采购过程应规定和应用职业健康安全准则。
注：在选择承包方时，在合同文件中包括职业健康安全准则可能是有益的。
8.1.4.3 外包组织应确定外包的职能和过程受控。组织应确保外包安排与法律法规和其
他要求一致，
并与实现职业健康安全的预期结果一致。对这些职能和过程的控制类型和程度应在职业健
康安全管理体系规定。
注：与外部供方的相互协调可帮助组织应对由外包对职业健康安全绩效产生的任何影响。
8.2 应急准备和响应
组织应建立、实施和保持所需过程以准备和响应 6.1.2.1 所识别的潜在紧急情况，包括：
a)建立应急响应计划，包括提供急救；
b)提供应急响应计划培训； c）定期
测试和演练应急响应能力；
d)评价效果和，必要时修订应急响应计划，包括在测试后，特别是在紧急情况发生后；
e)向所有工作人员沟通和提供与他们岗位和职责相关的信息；f)向承包方、访问者、
应急响应服务机构、政府当局，适当时，当地社区沟通相关信息。 g)考虑所有相关方的需求和能力以及，适当时，确保他们参与，制定策划的应急响应。组织应保持和保留过程和潜在紧急情况应急响应计划的文件化信息。
9 绩效评价
9.1 监视、测量、分析和绩效评价
9.1.1 总则组织应建立、实施和保持过程，以监视、测量、分析和评
价绩效。组织应确定：
a)需要监视和测量什么，包括：
1)满足法律法规和其它要求的程度；
2)与所识别的危险源、风险和机遇相关的活动和运行；
3)实现组织职业健康安全目标的进展；
4)运行和其它控制的有效性； b)监视、测量、分析与评价绩效的
方法，适用时，确保结果有效；c)组织评价其职业健康安全绩效
所依据的准则；d)何时实施监视和测量；e)何时分析、评价和沟
通监视和测量结果。
组织应评价职业健康安全管理绩效并确定职业健康安全管理体系的有效性。组织应确保
监视和测量设备得到校准或适用时得到验证，并得到适当的使用和维护。
注：关于监视和测量设备的校准或验证，可能存在法律或其它要求（如：国家或国际标准）。
组织应保留适当文件化信息：
--监视、测量、分析和绩效评价的结果证据；
--测量设备的维护、校准或验证。
9.1.2 合规性评价组织应建立、实施和保持过程，以评价法律法规和其他要求的符合性。
（见6.1.3）。组织应：
a)确定合规性评价的频次和方法； b)评价合规性，需
要时采取措施（见 10.2）；c)保持对法律法规和其他
要求符合状况的知识和理解； d)保留合规性评价结果
的文件化信息。
9.2 内部审核
9.2.1 总则组织应按规定的时间间隔开展内部审核，以提供职业健康安全管理体系的信息，
确定是否：a)符合：
1)组织职业健康安全管理体系规定的要求，包括职业健康安全方针和目标；
2)本标准的要求；
b)得到了有效实施和保持。
9.2.2 内部审核方案组织应：a)策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案，包括实施
审核的频次、方法、职责、咨询、策划要求和报告。策划、建立、实施和保持内部审核方案时，组织应考虑相关
过程的重要性和以往审核的结果； b)规定每次审核的准则和范围；c)选择审核员并开展审核，确保审核过程的客观性与公正性； d)确保向相关管理者报告审核结果；确保向工作人员、工作人员代表（如有时）和其他
相关方报告相关审核结果， e)采取措施应对不符合并持续改进其职业健康安全绩效（见条款10）；f)保留文件化信息作为审核方案实施和审核
xxxx有限公司 环境职业健康安全管理体系 管理手册 xxxx-ESH-SC-2017（A版） 编制：质量部 审核： 批准： 分发编号： 2017-12-11发布2017-12-11实施 xxxxxx有限公司
目录 0.1 环境职业健康安全管理手册发布令 (3) 0.2 公司简介 (4) 0.3 管理者代表任命书 (5) 0.4 公司环境职业健康安全方针和目标： (6) 0.5 环境职业健康安全管理手册的管理 (7) 1 目的和适用范围 (8) 2 规范性引用文件 (8) 3 术语定义 (8) 4 组织所处的环境 (11) 4.1理解组织及其所处的环境 (11) 4.2理解相关方的需求和期望 (11) 4.3 确定环境职业健康安全管理体系的范围 (12) 4.4 环境职业健康安全管理体系 (12) 5 领导作用 (13) 5.1 领导作用与承诺 (13) 5.2 环境职业健康安全方针 (13) 5.3 组织的岗位、职责和权限 (14) 6 策划 (16) 6.1应对风险和机遇的措施 (16) 6.2 环境目标及其实现的策划 (19) 7 支持 (20) 7.1资源 (20) 7.2 能力 (20) 7.3 意识 (20) 7.4 信息交流 (21) 7.5 文件化信息 (21)
8 运行 (22) 8.1 运行策划和控制 (22) 8.2 应急准备和响应 (23) 9 绩效评价 (23) 9.1 监视、测量、分析和评价 (23) 9.2 内部审核 (24) 9.3 管理评审 (25) 10 改进 (26) 10.1 总则 (26) 10.2不符合和纠正措施 (26) 10.3 持续改进 (27) 附件： 附件1 环境职业健康安全管理体系公司组织机构图 附件2 环境职业健康安全管理体系要素职能分配表 附件3 文件查询途径 重要记录： 公司重要环境因素清单 公司不可接受风险清单 公司环境职业健康安全管理法律法规及其他要求清单 年度目标、技术措施（方案）一览表
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 3.1职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 3.2 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 3.3职业健康安全保障设施 职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清
职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011） 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。 本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 28001-2001。 本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。
职业健康安全管理体系及 保证措施 Final approval draft on November 22, 2020
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 职业健康安全保障设施
职业健康安全管理 体系范本
目录 第一章概述....................................... 错误!未定义书签。 1.1基本情况.................................... 错误!未定义书签。 1.2概况........................................ 错误!未定义书签。 1.2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。 1.2.2安全特点与重点............................ 错误!未定义书签。 1.2.3工程总目标................................ 错误!未定义书签。第二章编制依据................................... 错误!未定义书签。 2.1编制依据.................................... 错误!未定义书签。 2.2适用范围.................................... 错误!未定义书签。第三章安全管理组织机构........................... 错误!未定义书签。 3.1施工现场安全管理组织机构建制................ 错误!未定义书签。 3.2安全管理组织机构图.......................... 错误!未定义书签。 3.3安全管理部门及专(兼)职人员配置.............. 错误!未定义书签。第四章安全生产管理制度........................... 错误!未定义书签。 4.1安全生产责任制度............................ 错误!未定义书签。 4.2安全教育培训制度............................ 错误!未定义书签。 4.3安全生产检查与评比制度...................... 错误!未定义书签。 4.4安全事故隐患排查治理制度.................... 错误!未定义书签。 4.5安全生产会议制度............................ 错误!未定义书签。 4.6防火消防管理制度............................ 错误!未定义书签。 4.7班组班前安全活动制度........................ 错误!未定义书签。
职业健康安全管理手册 共36篇文档 二○一X年XX月 请在这里输入单位/组织名称
目录
A章前言 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定《职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司实施职业健康安全管理的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。本手册发布出版时已对公司职业健康安全管理体系进行了全面的审核和完善。 本手册遵循GB/T 28001－2011标准的格式，前六章用A、B、C、D、E、F章节号，是为了保证其后的章节号与GB/T 28001－2011标准的条款号一致。 本手册的附录A、B、C、D、E、F、G是标准的附录。 本手册解释权归全行政部。 本手册编写单位：行政部
B章发布令 XXXX公司依据GB/T 28001—2011《职业健康安全管理体系规范》，结合本公司实际，制定了《职业健康安全职业健康安全管理手册》。本手册阐述了职业健康安全方针、目标和指标，明确了各部门职责，对职业健康安全管理体系要素作了具体描述。本手册是公司生产经营活动中对职业健康安全实施全方位有效控制的纲领性文件和行动准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。 公司职业健康安全管理手册依据GB/T 28001-2011标准编制，经审定，符合国家法律、法规要求和公司实际，现予以批准发布。 为确保公司职业健康安全管理体系的有效运行，我任命林响同志为公司职业健康安全管理者代表，授权安全部负责职业健康安全管理手册的管理、监督执行和解释工作。 本手册（AO版）自XX月XX日起实施，望公司全体员工遵照执行。 总经理：XXX
职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 中国国家标准化委员会发布 前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进， 例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任
管理制度参考范本职业健康安全管理体系运行a I时'间H 卜/ / 1 / 5
体系的形成首先要有一个成熟的思想理念，一个管理体系建立的实质是其管理思想的推行。理念强调的是人们内心对待事物的态度和观念，如果员工对本企业的管理理念不了解、不认同，那么再好的运行模式都有可能只是个形式而已。 1正确的OHSM理念能为OHSM管理体系提供强大的精神推动力 建立OHSM管理体系首要的是要树立正确的HSE理念，具备 OHSM的思想意识和观念，并把它们作为一切HSE政策和行为的最高准 则，使员工从思想上理解和认同这种管理体系，从而产生内在的驱动力，所以，HSE S念是HSE t理的灵魂所在。 OHSM的一切工作应该说都是围绕其理念进行的，OHSM理念的建立、贯彻和提高，始终应该是企业OHSM工作的中心。 2建立普遍认同的HSE#值观 OHSM理念的核心是HSE介值观。价值观的混乱会直接导致理念 上的分歧。OHSM t理体系需要员工理解推行该体系的意义，认可自己所从事的OHSM活动的价值，通过集体认同的价值观，把对OHSM不同的个人信念整合在一个统一的体系内，努力达到心理的共识和认同，以此调节员工的OHSM心态和行为。 3承诺是OHSM理念和价值观的外在表现形式 OHSM理念和价值观通过承诺的形式表现出来，表明了企业及其 领导层和员工对OHSM管理的态度和要达到的目标，是企业和个人对 HSE t理做出的保证。 OHSM承诺应充分考虑企业自身的特点，与企业的经营宗旨、目 标战略和发展方向相一致，与企业的基本素质相和谐，既要有一定的前瞻性，又要有现实意义。要注意听取多方意见，充分考虑企业员工的认可和接纳程度，经过自上而下和自下而上的多次反复筛选以后再确定。企业的HSE理念和价值观中包含有一系列的OHSM晾则和精神,
职业安全健康管理手册的作用参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
职业安全健康管理手册的作用参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、是企业建立职业安全健康管理体系的总体规划 根据职业安全健康管理体系审核规范制定的职业安全 健康管理手册，是对企业职业安全健康方针、体系、包括 职业安全健康管理各项职能及各项管理活动的整体描述， 而职业安全健康管理的各项工作和活动都是依据职业安全 健康管理手册的基本规定加以细化、补充，成为具体的标 准、制度，所以，它实质上起到了企业职业安全健康管理 体系总体蓝图的作用。 2、是统一和协调企业各部门职业安全健康活动、实施 工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规 职业安全健康管理手册作为组织内部法规性文件，为 各项职业安全健康管理活动提供厂统一的标准和共同的行
为准则。手册系统地、原则地规定厂各项职业安全健康职责和程序，以协调体系的有效性。 职业安全健康管理手册又是企业各级职业安全健康管理人员实施职业安全健康管理与控制的根本依据，当企业内其它职业安全健康管理方面的标准和制度与职业安全健康管理手册相抵触时，应服从职业安全健康管理手册的规定。 3、是企业向上级主管部门、需方或第三方提供职业安全健康保证能力和水平的文字表述。 此外，编制职业安全健康管理手册的还可达到如下目的： ——描述企业的方针、目标、承诺、程序和要求，展示企业职业安全健康管理体系重点解决的问题； ——总体描述和实施有效的职业安全健康管理体系； ——提供改进的常规控制，促进管理活动；
ISＯ45001标准中文版 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系得要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全得工作条件以预防与工作相关得伤害与健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用得法律法规要求与其她要求并制定与实施职业健康安全方针与目标。本标准适用于任何有下列愿望得组织: ａ)建立、实施与保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关得职业健康安全体系不符合; b)持续改进组织得职业健康安全绩效与目标得实现程度; c)确保组织自身符合其所阐明得职业健康安全方针; d）证实符合本标准得要求。本标准旨在适用于不同规模、各种类型与活动得组织,并适用于组织控制下得职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处得环境以及员工与其她相关方得需求与期望。本标准未提出具体得职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系得结构。 本标准使组织能够通过组织得职业健康安全管理体系,整合健康与安全得其她方面,比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其她相关方造成得风险以外得其她问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但就是，只有本标准得所有要求都被包含在了组织得职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。 注:有关本标准要求得意图得更多指南,请见附录A。 ２规范性引用文件 无规范性引用文件。 ３术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 ３、１组织ｏｒgaｎizaｔioｎ 为实现其目标(３、16）而具有职责、权限与关系等自身职能得个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营得公司、公益机构、社团、或上述单位中得一部分或其结合体,无论其就是否具有法人资格、公信或私营。3、2相关方ｉnｔerestｅdｐarty 能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响得个人或组织(３、１)。 注1：本标准规定了与员工有关得要求,员工也属于相关方. 3、3员工wｏｒker 在组织(3、1)控制下从组工作或与工作相关活动得人员。 注１：人员从事工作或与工作相关得活动有各种不同得安排方式,有偿得或无性得,比如定期得或临时得,间歇性得或季节性得,偶然得或兼职得。
根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。职业健康安全管理体系目标： 1、死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。 2、创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。 二、为实现健康安全管理目标，确定管理方案 1、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。 发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实四分公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。 2、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换
岗教育、下岗6个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。 3、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为四分公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 4、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施工用电、物料提升机与塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 5专项管理方案附后
职业安全健康管理手册目录 一、前言(略) 二、职业安全健康方针(略) 三、职业安全健康管理手册内容 1目的和使用X围 2引用标准、定义、术语及缩写代号 3手册的管理 4职业安全健康管理体系要素 4．1职业安全健康方针 4．2危害辨识、危险评价和危险控制计划 4．3法律及法规要求 4．4目标 4．5职业安全健康管理方案 4．6机构和职责 4．7培训、意识和能力 4．8协商与交流 4．9职业安全健康管理体系文件 4．10文件和资料控制 4．11运行控制 4．12应急预案与响应 4．13绩效测量和监测 4. 14事故、事件、不符合、纠正与预防措施
4．15记录和记录管理 4．16审核 4．17管理评审 四、附录 1．职业安全健康法律、法规标准及其它要求清单 2．组织机构图 3．重要危险因素清单 4．职业安全健康管理方案 5．职业安全健康管理体系程序文件清单 6．职业安全健康管理体系要素职责分配一览表 7．职业安全健康记录清单
编写职业安全健康管理手册的目的和适用X围 1目的 建立并保持职业安全健康管理体系，确定文件化的职业安全健康方针、目标和指标，通过危害辨识和危险评价的结果，制定出职业安全健康管理方案和运行控制程序并有效实施，以达到不断提高职业安全健康绩效的目的。 2适用X围 本手册是公司职业安全健康管理体系运行的依据，是职业安全健康管理体系评审以及第三方对职业安全健康管理体系认证的体系文件。
编写职业安全健康管理手册引用标准、定义、术语及缩写代号 1引用标准 本手册的编制依据是国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》。 2定义 本手册除引用国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规X》中的定义外，还采用如下定义。 2．1重大危险——是指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。 2．2三不放过——事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防X措施不放过。 2．3三同时——新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 2．4三级安全教育——是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是指新人厂工人在分配到车间或工作岗位之前，由厂级安全部门进行初步的安全教育；车间教育 是指新工人从厂部分配到车间后，再由车间进行安全教育；班组教育是指新工人进人工作岗位以前的教育。 2．5轻伤事故——因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不够重伤的事故。 2．6重伤事故——因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。 2．7死亡事故——指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的 事故。 2．8非伤亡事故——指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事故。 a一般事故——(略) b重大事故——(略)
职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”）是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。职业健康 安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度 的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式， 使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。 职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。 WTO 的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成 非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳 动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始 采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区 协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活 动。”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能 在北美和欧洲地区销售。 我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健 康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业 健康安全管理体系。 发展情况 1.1996 年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》； 2.1996 年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件； 3.1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指 南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》； 4.1999 年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13 个组织提出了职业健康安全评 价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能 写成“ISO18001”； 5.1999 年10 月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001 年11 月12 日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002 年1 月1 日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。最新版为GB/T28001-2011。 作用 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段； 2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行； 3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理 水平； 4.有助于消除贸易壁垒； 5.对企业产生直接和间接的经济效益；
职业安全健康管理手册 1.职业安全健康管理体系概况 1.1 职业安全健康管理体系的围和适用标准 职业安全健康管理体系是公司整个管理体系的重要组成部分。职业安全健康管理体系的策划、实施和运行与公司管理体系同时运行,并保持和不断提高管理水平。 公司的职业安全健康管理体系适用于公司所从事工程设计、建筑、安装、调试、运行、附件制造及相关职业安全健康管理活动。 公司的职业安全健康管理体系包括： ●公司职业安全健康方针、目标、指标及职业安全健康管理方案； ●职业安全健康管理体系程序文件、第三层次文件及相关记录； ●职业安全健康管理和职业安全健康行为的职责分配； ●重大职业安全健康风险、适用的法律和其它要求登记清单； ●培训方案和计划； ●协商与交流的建立和保持； ●识别出的潜在的事故或紧急情况的应急方案； ●审核程序及方案，管理评审计划及为了满足持续改进而作出的相关决议和采取的措施； ●其它参考文件，包括公司的其它管理文件和技术资料、法律文本、外来标准和其它出版物。 1.2 职业安全健康管理手册的控制 1.2.1职业安全健康管理手册的适用围和目的 《职业安全健康管理手册》描述了电建三公司所采用并实施的职业安全健康管理体系，它适用于公司从事建筑安装、附件制造及相关职业安全健康管理活动的全过程的控制。 手册的作用是： ●对职业安全健康管理体系进行总体性描述； ●描述职业安全健康方针、目标、指标和管理方案，展示重点解决的问题； ●明确各部门、各级人员的职责和相互关系； ●提供查寻相关程序与记录的途径； ●证明适合于公司的职业安全健康管理要素已经得到了实施； ●为员工职业安全健康意识教育提供支持； ●作为评价职业安全健康管理体系和职业安全健康行为的依据； ●向员工、顾客、分承包方和其它相关方提供公司职业安全健康管理体系的有关信息。 1.2.2 职业安全健康管理手册的批准、分发和控制
OHSAS 18001: 2007 职业健康安全管理体系要求 Occupational health and safety management systems – Requirements 1. 范围 OHSAS提出了对职业健康安全管理体系的要求，使组织能够控制其职业健康安全风险并改进其绩效。 它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立职业健康安全管理体系,消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能曝露于危害因素 所带来的风险； b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c) 通过下列方式证实对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性的确认； 3) 寻求外部对它自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证(或注册)。 本标准中所有的要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性。 本标准针对的是职业健康安全,而非其他健康和安全领域，例如：员工福利/员工健康、产品安全、财产损害或环境影响。 2. 参考出版物 其它提供信息或指南的出版物已列入参考文献中。但如有该类出版物最新版本，应该参考其最新版本。 特别列出的参考出版物如下： OHSAS 18002，职业健康安全管理体系—OHSAS 18001实施指南 国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系(OHS-MS)指南 3. 术语和定义 3.1 可接受风险acceptable risk 降低到根据组织适用的法律法规和职业健康安全方针可以容忍水平的风险 3.2 审核audit 为获得审核证据并对其进行客观评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文
精心整理 ISO45001标准中文版? ?1?范围? 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安 a)? b)? c)? d)?? 构。 本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。? 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。? 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的
所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，?组织才能声明符合本标准。? 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A?。? 2?规范性引用文件? 无规范性引用文件。? 3? 3.1? 注 3.2? ?注 3.3? 注1:?人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。? 注2?:?员工包括最高管理者(3.12),?管理人员和非管理人员。? 注3:?在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员
工有一定控制程度的情形。? 3.4?参与participation? 员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。? 3.5?协商consultation? 组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)?。? 3.6? 组织 注 3.7? (3.1) 注 3.8? 注? 3.9? 求。? 注1:?在本标准中，?法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)?相关的要求。?注2?:?有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款．? 注3?:?法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)?的要求。?3.10?管理体系management?system?
修改履历
发布令 为提高公司的职业健康安全管理水平，更好地遵守国家有关职业健康安全的政策、法律、法规、标准及其他要求，与国际标准接轨，公司按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立本公司职业健康安全管理体系、确定职业健康安全管理方针和目标，并结合本公司实际编写《职业健康安全管理手册》。本手册适用于公司承建的火力发电、输/变电工程及其它工业、民用建筑和安装工程的建设管理、监理、施工总承包和电力建设工程启动调试以及公司多种经营、物业和交通车辆的安全管理工作，是指导本公司职业健康安全管理活动的纲领性文件，也用来向顾客和相关方展示本公司职业健康安全管理能力。 除《职业健康安全管理手册》外，本公司还编制了职业健康安全
管理体系程序文件作为本手册的支持性文件，公司全体员工必须认真执行，以保证本公司职业健康安全管理方针、目标的实现。 本手册自2002年5月20日起正式发布并实施。 最高管理者： 2002年5月20日
“管理者代表”任命书 为适应本公司职业健康安全管理体系建立和运行的需要，现任命何怀兴为“管理者代表”，赋予他相应的权力，负责按照GB/T28000《职业健康安全管理体系》建立、实施和保持本公司职业健康安全管理体系；执行职业健康安全管理手册；向最高管理者报告体系的运行情况；组织提供体系运行的证据及处理相关方提出的有关职业健康安全管理方面的问题，负责与体系有关事宜的外部联络工作，任命自签发之日起生效。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理方针： 以人为本：以控制人的不安全因素为基础，达到控制物的不安全状态；预防为主：以预控为主要手段，达到控制目标； 技术创新：以安全技术创新推动安全管理水平上等级； 管理创优：工程现场安全管理创国内一流水平。 职业健康安全管理目标： 杜绝人身死亡事故； 杜绝重大设备、火灾、交通事故； 年负伤率控制在5‰以内； 减少职业危害，施工现场、生活区环境管理达标； 5年内施工现场安全管理水平全面达到国内一流。 最高管理者： 2002年5月20日
职业健康安全管理体系手册 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合； b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度； c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针； d)证实符合本标准的要求。 本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。 本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。 2规范性引用文件 无规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 组织organization 为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。 3.2 相关方interested party 能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。 注1:本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方． 3.3 员工worker
职业健康安全管理手册的内容 一、职业健康安全管理手册的主要内容 职业健康安全管理手册通常包括如下内容： ①用人单位的职业健康安全方针； ②职业健康安全目标要求； ③职业健康安全管理方案实施描述； ④用人单位结构及职业健康安全管理工作的职责和权限； ⑤依据职业健康安全管理体系标准的要求，结合用人单位活动、产品或服务的特点，对标准中全部管理要素的实施要点进行描述； ⑥职业健康安全管理手册的审批、管理和修改的规定。
二、职业健康安全管理手册的结构格式和要求 职业健康安全管理手册实际上是用人单位实施职业健康安全管理体系的概要性描述，是职业健康安全管理体系文件的“索引”。它的书写格式没有统一的要求，但应全面、准确、简明地阐述用人单位在职业健康安全方面的宗旨、近期实现的目标以及在规范用人单位安全生产行为、改善用人单位安全生产绩效中的实施要点，需要时可向社会展示，并可以为相关方所索取。 职业健康安全管理手册的结构格式和要求如下。 1．手册封面 ①用人单位名称； ②用人单位标准编号； ③手册标题； ④手册发布时间、实施日期； ⑤手册的版本号、受控标志；
⑥手册的批准、审核、主编以及编写人员名单等。 2．手册开头 手册正文之前或后面可加一些重要内容，或单独列出，方式不限，但内容要有，建议如下。 ①发布令：首页应是由用人单位最高管理者签署的全面实施职业健康安全管理体系的发布令。从发布日起用人单位即按职业健康安全管理体系文件的要求来规范用人单位的安全生产管理行为，实施安全生产管理工作。 ②任命书：对职业健康安全管理者代表的任命书。 ③管理手册目录：按手册的章、节列出标题及页码以便于查阅。