§5《固体废物污染防治法》的有关规定
本章考纲要点：
(1）掌握固体废物、工业固体废物、生活垃圾、危险废物、贮存、处置、利用的含义；
(2）了解本法的适用范围；
(3）掌握固体废物污染防治原则；
(4）掌握固体废物贮存、处置设施、场所的有关规定；
(5）掌握企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用、安全分类存放或采取无害化处置措施的有关规定；
(6）掌握矿业固体废物贮存设施停止使用后应当按照有关环境保护规定进行封场的有关规定；
(7）掌握建设、关闭生活垃圾处置设施、场所的有关规定；
(8）了解制定危险废物管理计划的有关规定；
(9）了解组织编制危险废物集中处置设施、场所建设规划及组织建设危险废物集中处置设施、场所的有关规定；
(10）掌握产生危险废物的单位必须按照国家规定处置危险废物的有关规定；
(11）掌握分类收集、贮存危险废物的有关规定；
(12）了解禁止过境转移危险废物的规定。
《固体废物污染环境防治法》(2004年修订 2005年4月1日实施)
一、了解本法的适用范围
第2条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。
第89条液态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水的污染防治适用有关法律，不适用本法。
【例题】
下列不属于《固体废物污染环境防治法》适用范围的是()
A．生活垃圾
B．污染海域的工业废弃物
C．医疗固体废物
D．放射性固体废物
E．液态废物
答案：BD
解析：注意固废法适用范围，医疗固体废物也属于本法范围。
二、掌握固体废物、工业固体废物、生活垃圾、危险废物、贮存、处置、利用的含义
1、固体废物，是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
2、工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物。
3、生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
4、危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
5、贮存，是指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动。
6、处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。
7、利用，是指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。
【例题】
下列属于固体废物的是：
A．丧失原有利用价值的固态物品
B．丢弃的未开封的易拉罐
C．被弃置不用的水泥
D．存有一定氧气的氧气瓶
答案：ABCD
解析：只有置于容器中的气态的物品、物质才是，不能仅是气体。
三、掌握固体废物污染防治原则
1、“减量化、资源化、无害化”原则
第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。
国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。
国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。
2、污染者依法负责原则
第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。
3、全过程管理原则：对固体废弃物从产生、收集、贮存、运输、利用直到最终处置的全过程实行一体化的管理。
第21条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
4、分类管理的原则：鉴于固体废物的成分、性质和危险性存在较大差异，所以，在管理上必须采取分别、分类的管理办法，针对不同的固体废弃物制定不同的对策和措施。
《固废法》是针对不同的固体废物作出的规定，即对工业固废、生活垃圾和危险固废三类固废做的规定。实行的是分类管理方式。
四、掌握固体废物贮存、处置设施、场所的有关规定
《固防法》第21、22条
第21条对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
第22条在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物集
中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。
第32条国家实行工业固体废物申报登记制度。
产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定，向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款规定的申报事项有重大改变的，应当及时申报。
第33条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。
建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。
第34条禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第35条产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。
产生工业固体废物的单位发生变更的，变更后的单位应当按照国家有关环境保护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取措施保证该设施、场所安全运行。变更前当事人对工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。
对本法施行前（2005年4月1日前）已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用，由有关人民政府承担；但是，该单位享有的土地使用权依法转让的，应当由土地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。
【例题】
甲单位每年产生500吨固体废物，2006年被乙公司兼并，甲单位注销前还留有500吨固废未处置。
那么对于甲单位未处置的固体废物的处理方式是：
A．由乙公司负责安全处
B．甲单位应对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。
C．由甲乙单位协议处理
D．由当地政府承担处置费用
答案：AB
解析：只有在本法施行前终止的单位才由政府处理；并且在2006年本法施行后，必须由企业在终止前事先做好防治措施，对未处置的妥善处置。所以D不对。甲乙单位协议处理必须有“变更前”的时间点，不是兼并前后都能协议的。所以C错。
第44条建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
五、掌握企业事业单位应当对其产生的工业固体废物加以利用、安全分类存放或采取无害化处置措施的有关规定；
第33条企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。
建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合国家环境保护标准。
【例题】
甲企业每年产生50000 吨固体废物，乙企业每年利用甲企业的20000 万吨固体废物作加工原材料，同时产生3000 吨液态废物，对该液态废物的合理利用技术乙企业尚在科研攻关阶段，乙企业的所有产品都卖与丙企业，丙企业每年利用甲企业剩余所有固体废物作为加工另一种产品的原料，没有固废产生。则下列说法正确的是()
A、甲企业必须按照国家环保部的规定建设固体废物贮存设施、场所，安全分类存放
B、乙企业必须按照国家环保部的规定建设固体废物贮存设施、场所，安全分类存放
C、甲企业必须按照国家环保部的规定采取无害化处置措施
D、丙企业必须按照国家环保部的规定建设固体废物贮存设施、场所
E、乙企业必须按照国家环保部的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施
答案：E
解析：本题的要点在于固废的利用和安置，由于甲的固废全部被乙丙利用，丙的固废全部作为加工原料，所以只有乙负担安置固废的责任，根据规定应当选择E。
六、掌握矿业固体废物贮存设施停止使用后应当按照有关环境保护规定进行封场的有关规定；
第36条矿山企业应当采取科学的开采方法和选矿工艺，减少尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量。
尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，矿山企业应当按照国家有关环境保护规定进行封场，防止造成环境污染和生态破坏。
七、掌握建设、关闭生活垃圾处置设施、场所的有关规定；
第44条建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。
禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。
27-2
八、了解制定危险废物管理计划的有关规定
第53条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。
【例题】
产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定（）
A、制定危险废物管理计划
B、编制环境影响报告书
C、编制环境影响调查报告
D、制定环境影响报告表
答案：A
解析：注意产生单位的危险废物管理计划的制定
九、了解组织编制危险废物集中处置设施、场所建设规划及组织建设危险废物集中处置设施、场所的有关规定
第54条国务院环境保护行政主管部门会同国务院经济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划，报国务院批准后实施。
县级以上地方人民政府应当依据危险废物集中处置设施、场所的建设规划组织建设危险废物集中处置设施、场所。
十、掌握产生危险废物的单位必须按照国家规定处置危险废物的有关规定；
第55条产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
第56条以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的，应当缴纳危险废物排污费。危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。
危险废物排污费用于污染环境的防治，不得挪作他用。
【例题】
下列应当缴纳危险废物排污费的情况是：
A、产生危险废物的单位倾倒危险废物
B、产生危险废物的单位不处置危险废物
C、产生危险废物的单位填埋危险废物不达标
D、产生危险废物的单位随意堆放危险废物
答案：C
解析：危险废物排污费只有以填埋方式处理不达标的情况才缴纳。
十一、掌握分类收集、贮存危险废物的有关规定；
第58条收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。
禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
十二、了解禁止过境转移危险废物的规定。
第66条禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。
地表水环境影响评价 ——紫金山铜矿环境影响报告书（报批版） 评价项目 紫金山铜矿开发过程中将产生废水、废气、噪声和固体废物等污染源，其中主要是废水和固体废弃物，并伴有植被破坏、土层扰动等可能导致水土流失与影响矿区生态的问题。 结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况，确定的评价项目有地表水环境、生态环境和大气环境。 评价工作等级 （1）地表水环境影响评价工作等级 紫金山铜矿正常情况下的废水排放量为5700～12300m3/d，主要污染物有pH、Cu、Pb、Zn、As 和Cd，排入的地表水体为汀江。汀江年均流量为185m3/s（属大河），水质按Ⅲ类标准控制。根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定地表水环境评价工作等级为二级。 评价内容 （1）地表水环境影响评价 采矿废水正常和事故排放情况下对汀江的影响；选冶废水事故排放情况下对汀江的影响。 评价因子 （1）地表水环境评价因子：pH、Cu、Pb、Zn、As、Cd。 环境质量现状
由表4－5可知：汀江及旧县河各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838 －2002)“Ⅲ类标准”要求，其达标率为100％，说明汀江及旧县河的水质情况良好。 地表水环境影响预测与评价 1 预测模式及参数选取 1.1预测模式选取 由于在铜矿排入汀江处建有金山电站，堆浸场废水排入金山电站库区内，520m 中段废水排入发电站下游的汀江，故评价分排入库区和汀江两种情况进行预测，同时考虑金山电站发电期（非发电期）水文情况。 （1）汀江：混合过程段采用二维稳态混合模式（岸边排放），混合过程段的长度计算采用(2)式。 M y＝(0.058H+0.0065B)(gHI)1/2 式中：C(x,y)—预测点污染物浓度，mg/L； Q p—废水排放量，m3/s； C p－污染物排放浓度，mg/L； C h—河流上游污染物浓度，mg/L； x—预测点距排放口的距离，m； y—预测点距岸边的距离，m； B—河流宽度，m； u—河流中断面平均流速，m/s； M y—横向混合系数，m2/s；
无锡金鹏水处理有限公司 年收集、综合利用废酸15万吨、废碱液2万吨、油水、烃水混合物或乳化液23000吨、废有机溶剂1000吨、废矿物油500吨项目 环境影响后评价报告书 简本 建设单位：无锡金鹏水处理有限公司 评价单位：江苏南大环保科技有限公司 （国环评证乙字1976号） 2015年5月
1、项目概况 1.1项目的地点和相关背景 1.1.1项目建设地点 无锡金鹏水处理有限公司位于无锡市惠山区钱桥镇胜丰工业园内（项目地理位置见图1）。 图1项目地理位置图 1.1.2项目背景
无锡金鹏水处理有限公司由原无锡金鹏水处理有限公司、无锡惠钱水处理有限公司合并而成，为危险废物经营处置单位，专业从事水处理技术服务、环保工程调试安装、以及废乳化液、废碱液、废酸、废有机溶剂和废矿物油的处置和综合利用。现由于企业危废处置量及工艺发生变化，物料用量及配套设施有调整，根据环评法，无锡市惠山区环保局要求该企业开展环境影响后评价。 1.2项目建设内容及调整内容、存在问题、生产工艺 1.2.1概况 无锡金鹏水处理有限公司由原无锡金鹏水处理有限公司、无锡惠钱水处理有限公司合并而成。合并后，全厂现有员工75人，生产工人采用两班制，每班8小时，每年工作300天。企业收集处置危废的种类和数量见表1.2-1。 表1.2-1 收集处置危废的种类和数量表 1.2.2建设及调整内容、存在问题 1.2.2.1建设及调整内容 1.2.2.1.1原辅材料消耗情况 表1.2-2 企业原辅材料消耗情况
1.2.2.1.2主要生产设备情况 根据工程分析和现场踏勘，无锡金鹏水处理有限公司现有项目主要生产设备与原环评报告存在一定变化。由于原报告中设备比较笼统，未将主要岗位的设备说明清楚，根据现场调查，本次后评价进行了细化。 实际生产装置区主要设备详细情况见表1.2-3。 表1.2-3 无锡金鹏水处理有限公司实际主要生产设备配置情况
地表水环境影响评价——紫金山铜矿环境影响报告书（报批版） 评价项目紫金山铜矿开发过程中将产生废水、废气、噪声和固体废物等污染源，其 中主要是废水和固体废弃物，并伴有植被破坏、土层扰动等可能导致水土流失与影响矿区生态的问题。 结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况，确定的评价项目有地表水环境、生态环境和大气环境。 评价工作等级 （1）地表水环境影响评价工作等级 紫金山铜矿正常情况下的废水排放量为5700～12300m/d，主要污染物有pH、Cu、3Pb、Zn、As 和Cd，排入的地表水体为汀江。汀江年均流量为185m/s（属大河），3水质按Ⅲ类标准控制。根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定地表水 环境评价工作等级为二级。 评价内容 （1）地表水环境影响评价 采矿废水正常和事故排放情况下对汀江的影响；选冶废水事故排放情况下对汀江的影响。 评价因子 （1）地表水环境评价因子：pH、Cu、Pb、Zn、As、Cd。 环境质量现状． 由表4－5可知：汀江及旧县河各项水质指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838 说明汀江及旧县河的水质情况良好。％，2002)“Ⅲ类标准”要求，其达标率为100－地表水环境影响预测与评价 1 预测模式及参数选取
1.1预测模式选取 由于在铜矿排入汀江处建有金山电站，堆浸场废水排入金山电站库区内，520m 中段废水排入发电站下游的汀江，故评价分排入库区和汀江两种情况进行预测，同时考虑金山电站发电期（非发电期）水文情况。 （1）汀江：混合过程段采用二维稳态混合模式（岸边排放），混合过程段的长度计算采用(2)式。 M ＝(0.058H+0.0065B)(gHI)1/2 y 式中：C —预测点污染物浓度，mg/L ； (x,y) Q —废水排放量，m/s ； 3p C －污染物排放浓度，mg/L ； p C —河流上游污染物浓度，mg/L ； h x —预测点距排放口的距离，m ； y —预测点距岸边的距离，m ； B —河流宽度，m ； u —河流中断面平均流速，m/s ； M —横向混合系数，m ；/s 2y H —河流平均水深，m ； a —排放口到岸边的距离，m ； I —河流坡降； g —重力加速度，取9.81m/s 。 2 （2）金山电站库区：预测模式选用(3)式。 式中：符号含义同前。 ）汀江：完全混合段采用河流完全混合模式（3) +Q+CQ/(QC ＝（CQ hhpphp 式中：符号含义同前。 参数选取1.2 ）按导则中推荐的经验公式求取。横向混合系数（M y 水文参数1.3 水文基本特征(1)、/s ，多年日平均最大流量4090m 据上杭县水文站资料，汀江年平均流量186m/s 33 ，年平均含沙993.3mmm ，年平均径流深度，年径流量58.49×108.45m 最小流量/s 338 1370kt 。，年平均输沙量量0.25kg/m 3 旧县河为境内汀江第一大支流，发源于连城莒溪白眉山北麓，经新泉进入上杭县境内，流经南阳、旧县、临城三个乡，在临城乡九州村汇入汀江。上杭县境内流，1090m/s 多年平均流量47.3m/s,多年日平均最大流量域面积716km ，河长45.38km ，323 /s 。最小流量2.23m 3 ，0.0012m/m ，坡降为50m ，平均水深为0.77m 汀江水文基本参数：枯水期河宽为 。0.0026m ·s 粗糙率为-1/3 金山水电站对汀江水文的影响(2)，死m ×10100.55×m ，调节库容0.264金山水电站总库容（校核洪水位以下）3388 4.95km 。m0.28×10，正常蓄水位设计水库面积库容238不发电时22:00，和5:00～金山电站正常情况下放水发电时间为每天8:00～12:00 丰(个小时电站下泄流量为零。雨季～13:0014:00，即在一天中有11～间为23:007:00和 24小时放水发电。水期)整天年最枯月平均根据金山水电站的发电情况，本评价考虑最不利情况，选择近10 1。—/s 流量16.7m 作为上游来水量，相应的水库出流（根据径流调节）详见表5 3
环境影响评价报告书的编写 环境影响报告书是整个论文的重点。环境影响报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位——工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。环境影响评价工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各项资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书编制[9]。 建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。根据我国《建设项目环境保护管理条例》规定，本次垃圾填埋场建设项目环境影响报告书应包括以下内容，共分为十五章： 第一章总论：包括项目的背景；编制依据；评价原则；评价标准；评价等级；评价范围；评价重点；污染控制及保护目标； 第二章建设区域环境概况：包括地理位置；地形地貌；气象气候；地表水文；土壤植被；大气；地表水；地下水；社会环境概况； 第三章建设项目概况：包括项目基本概况；总平面布置及场地利用；公用工程；填埋工艺方案； 第四章工程分析：包括工程污染源分析；工程污染物排放； 第五章环境质量现状评价：包括地下水环境影响评价，地表水环境影响评价；声环境影响评价；固体废物环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价； 第六章环境影响预测及分析：包括地下水环境质量现状预测与分析；地表水环境质量现状预测与分析；大气环境质量现状预测与分析；声环境质量现状预测与分析；周围生态质量现状预测与分析；生活垃圾运输过程中环境影响分析； 第七章污染防治措施与对策：包括地下水污染防治措施；渗滤液防治措施；废气防治措施；噪声防治措施；生态环境影响减缓措施； 第八章风险事故评价：包括地表水风险评价；地下水风险评价；填埋气爆炸风险评价；洪涝对填埋场的风险评价；事故防范与应急措施； 第九章污染物总量控制分析：包括总量控制原则；海港区污染物排放总量控制情况；总量控制因子；污染物排放情况；总量控制目标与建议； 第十章公共参与：包括公共参与的目的、方法及内容； 第十一章环境经济损益分析：包括社会损益分析；经济损益分析；环境损益分析； 第十二章环境管理与环境监测包括环境管理及制度；环境监测； 第十三章选址合理性分析及总量控：包括垃圾填埋场选址环境可行性分析；场区布局合理性分析；工程技术可行性分析； 第十四章结论与建议：环境质量现状评价结论；污染防治措施；总量控制结论；场址合理性分析结论； 报告书编制的重点为工程分析，施工期环境影响分析，环境质量现状及影响分析，污染因子分析，以及事故风险分析。
昆山大洋电路板有限公司 年产柔性线路板9万平方米、 高密度刚性线路板3万平方米建设项目 环境影响报告书 （简本） 昆山大洋电路板有限公司 2008年4月
1总论 1.1 任务由来 计算机资讯、通讯、以及消费性电子（Computer, Communication, and Consumer Electronics-3C产业）已成为全球工业中成长最快速的产业。印刷线路板乃是提供电子零组件安装与插接时主要的支撑体，是所有电子资讯产品不可缺的基本构成要件。昆山大洋电路板有限公司位于昆山市千灯镇富民开发区，项目总投资1亿2千万万人民币，主要生产单、双面及多层柔性线路板、高密度多层刚性线路板，年产量为12万平方米。 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。为此，昆山大洋电路板有限公司于2007年7月委托苏州工业园区新东方环境保护科学技术研究所承担该项目环境影响报告书的编制工作。 评价单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，经过踏勘现场的社会、自然环境状况，调查、收集并核实有关项目资料，通过对项目所在区域的环境特征和该项目的工程特征进行深入分析，按照环境保护有关部门的要求，编写了《昆山大洋电路板有限公司年产柔性线路板9万平方米、高密度刚性线路板3万平方米建设项目环境影响报告书》。通过环境影响评价，了解建设项目所在区域的环境质量现状，预测项目在建设过程中和生产运营后对周围大气环境、水环境和声环境的影响程度和范围，并提出环境污染控制措施，为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据。
华安工业集中区规划 环境影响评价报告书简本 1.规划背景 华安县丰山工业集中区位于华安县东南部的丰山镇、漳州市区北郊，东邻长 泰县，北连华安县沙建镇，西南与漳州市芗城区浦南镇接壤。集中区距漳州城区18公里，距离厦成高速（规划2009年建成）玉兰枢纽互通口不到1公里，距离漳龙高速华安互通口仅6公里，鹰厦铁路贯穿集中区东侧的镇区，漳州至龙岩的省道（208）漳华线穿境而过及九龙江北溪贯穿全境。工业区独具交通、地理、水能优 势。 福建省委提出建设海峡西岸经济区，推进厦漳泉龙城市联盟，华安县面临前所未有的发展机遇。华安县丰山镇是市委、市政府确定的环漳州市经济发展圈的四个乡镇之一，华安工业集中区是市委市政府实施“两区三片”区域发展格局的重要组成部分，县委、县政府积极实施“工业强镇”战略，发挥华安县丰山镇特有的区位优势和资源优势，提出“工业园区启动，龙头企业带动，工业项目拉动，优质服务推动”的发展思路，实行领导挂钩服务企业制度，工业企业取得较大发展。 华安工业集中区地处华安县南大门丰山镇，是华安县承接大工业、大项目的平台。2005年工业区创办以来，共有53个项目落户，总投资100亿元，其中投产项目17个，在建项目14个，其它项目也正在开展征地、办证等前期工作。全部项目达产后，预计年可创产值150亿元，税收7亿元以上。但是，由于华安工业集中区目前尚未列入省级经济工业区，在融资、征地、机构设置、争取政策资金扶持方面存在诸多障碍和制约，严重阻碍了工业区的开发建设。为此，华安县正积极向上级申报，争取将华安工业集中区列入省级经济工业区。 华安工业集中区?新社工业园位于丰山镇九龙江北溪以西的地区，园区规划用地总面积324hm2，从2005年发展至今，区内工业用地现已基本饱和，拓展空间有限。为此，为满足区域经济的发展，华安县工业集中区此次拟在现有新社工业园
我国战略环境影响评价制度研究 摘要：《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布实施是我国环保工作的积极成果。其创新点在于将发展规划纳入到了我国环境影响评价制度的视野，为我国建立健全战略环境影响评价制度奠定了坚实基础。战略环境影响评价制度有利于防止政府的发展规划和制定开发建设活动对环境产生负面影响，从而实现社会、经济及环境的可持续发展。为此，本文对战略环境影响评价制度进行了较为深入的分析和研究。 战略环境影响评价是对可能存在潜在不良环境影响的政策、法规、规划和计划进行系统、综合的评价。战略环境影响评价制度是将战略环境影响评价及其程序、审批、法律责任进行制度化、法律化，是我国用以防止作用重大、范围广泛而影响深远的经济活动和其他活动潜在的环境危险的一种预防性环境管理措施，也是保护人和自然环境免遭不符合环境保护要求的经济活动和其他活动的不良影响的一种保护性环境管理措施。战略环境影响评价制度的实施是实现我国可持续发展的迫切需要，也是对项目环境影响评价缺陷的弥补，更是政府科学决策、民主决策的根本保障。基于我国当前战略环境影响评价制度存在的规划环境影响评价制度不完善、政策和立法环境影响评价制度缺失等问题，提出我国未来战略环境影响评价制度应从以下方面改进。首先，完善规划环境影响评价制度的内容;其次，顺应趋势、立足国情将政策和法规纳入战略环境影响的评价对象范围，建立健全政策和立法环境影响评价制度;最后，健全我国战略环境影响评价制度法律体系。全面科学的战略环境影响评价制度将对我国社会、经济、环境产生重大影响。 关键词：战略环境评价;政策环评；立法环评 ABSTRACT ABSTRACT：The promulgation of the "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" on 1st` September is the positive achievement of environmental protection work. In the past, we usually just make an evaluation of environmental effects about construction projects. But now the policy is inclined to make the evaluation of all development programs. It appears to construct a system which will make a strategic evaluation of environmental effects in an overall situation. The enactment and execution of "The Law of the People's Republic of China on Evaluation of Environmental Effects" helps the government to prevent harmful effects on development programs and construction activities, to promote the integrated ability of making decision of strategic importance of the environment and development, to bring about the sustainable development among the economy, society and environment. Because of its extraordinary significance, the paper will make an exhaustive study about the legal system in strategic environmental impact
第六章固体废弃物环境影响评价 主要内容 ●固体废弃物来源及分类（**） ●固体废弃物中污染物迁移转化方式（**）●固体废弃物环评主要内容（*） ●固体废弃物的处理处置和防治措施（**）
第六章固体废弃物环境影响评价 第一节固体废弃物来源及分类 ●固体废弃物是指人们在开发建设、生产经营和日常生活活动中向环境排出的固体和泥状废弃物。 ●固体废弃物不适当堆置产生有毒有害气体和扬尘，污染周围大气；经雨水淋溶或地下水浸泡，有毒有害物质随淋滤水迁移，污染附近江河湖泊及地下水；同时淋滤水的渗透、破坏土壤团粒结构和微生物的生存条件，影响植物生长发育；大量未经处理的人畜粪便和生活垃圾又是病原菌的孳生地。
第六章固体废弃物环境影响评价 第一节固体废弃物来源及分类 ●固体废弃物就其来源可分成城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。 ●按污染特性可分为一般废物和危险废物。 ●危险废物泛指除放射性废物以外，具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性因而可能对人类的生活环境产生危害的废物。
第二节固体废物中污染物进入环境的方式和迁移转化（1）固体废物中污染物进入环境的方式——对大气 ●堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，从而对大气造成污染。 ●一些有机固体废物，在适宜的温度和湿度下被微生物分解，释放出有害气体，可不同程度上产生毒气和恶臭，造成地区性空气污染。 ●采用焚烧法处理固体废物，排出粉尘、HCl、Cl甚至二噁英等污染物，已成为一些国家的大气污染的主要来源之一。
第二节固体废物中污染物进入环境的方式和迁移转化（1）固体废物中污染物进入环境的方式——对水 ●固体废物弃置于水体，将使水质直接受到污染，严重危害水生生物的生存条件。 ●向水体倾倒固体废物，将缩减江河湖面有效面积，降低其排洪和灌溉能力。 ●在陆地堆积或简单填埋的固体废物，经雨水的浸渍和废物本身的分解，将会产生含有有害化学物质的渗滤液，对附近地区地表水和地下水造成危害。
. 地表水环境影响评价 ——紫金山铜矿环境影响报告书（报批版） 评价项目 紫金山铜矿开发过程中将产生废水、废气、噪声和固体废物等污染源，其中主要是废水和固体废弃物，并伴有植被破坏、土层扰动等可能导致水土流失与影响矿区生态的问题。结合区域环境特征和环境保护目标的分布情况，确定的评价项目有地表水环境、生态环境和大气环境。 评价工作等级 （1）地表水环境影响评价工作等级 紫金山铜矿正常情况下的废水排放量为5700～12300m/d，主要污染物有pH、Cu、3Pb、Zn、As 和Cd，排入的地表水体为汀江。汀江年均流量为185m/s（属大河），3水质按Ⅲ类标准控制。根据《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定地表水环境评价工作等级为二级。 评价内容 （1）地表水环境影响评价 采矿废水正常和事故排放情况下对汀江的影响；选冶废水事故排放情况下对汀江的影响。 评价因子 （1）地表水环境评价因子：pH、Cu、Pb、Zn、As、Cd。 环境质量现状 . 范文． .
(GB3838 《地表水环境质量标准》5可知：汀江及旧县河各项水质指标均符合由表4－说明汀江及旧县河的水质情况良好。100％，－2002)“Ⅲ类标准”要求，其达标率为 地表水环境影响预测与评价 1 预测模式及参数选取 1.1预测模式选取520m由 于在铜矿排入汀江处建有金山电站，堆浸场废水排入金山电站库区内，中段废水排入发电站下游的汀江，故评价分排入库区和汀江两种情况进行预测，同时考虑金山电站发电期（非发电期）水文情况。）汀江：混合过程段采用二维稳态混合模式（岸边排放），混合过程段的长度计（1 (2)式。算采用
国环评证乙字第2225号 福州桂湖生态温泉城（融汇泉景A区）建设项目环境影响报告书 （简本） 福建闽科环保技术开发有限公司 二0一四年三月
1 项目概况 福州桂湖生态温泉城（融汇泉景A区）选址位于福州市晋安区宦溪镇湖山村胡中村。征地面积117550m2，实用地面积117550m2（合176.24亩），总建筑面积298143.9m2，其中计容建筑面积229140.3m2，不计容建筑面积69003.6m2；住宅面积223644.3m2，幼儿园面积3430.2m2，物业管理面积795.7m2；容积率1.95，建筑密度16.9%，设地上、地下机动停车位1841辆。项目总投资23.0115亿元。 主要环境问题包括施工期、运营期产生的环境污染，其中施工期为项目建设过程中产生施工废水、扬尘、施工噪声对周边环境影响；运营期为汽车尾气、设备噪声、商业噪声对周边环境的影响。 2 工程环境影响评估结论 2.1水环境影响分析结论 （1）水环境保护目标：桂湖溪。 （2）环境质量现状：由监测结果可知，各监测断面各现状评价因子标准指数＜1，均未出现超标。桂湖溪各断面的水质指标符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。 （3）环境影响预测与评价 ①施工期水环境影响评价结论 项目施工期净车废水、地下涌水、桩基泥浆废水经处理后回用于施工生产；因桂湖片区污水处理厂尚未建成，建议采用“化粪池+地埋式微动力污水处理设施”对施工生活污水进行处理，处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中一级标准后排入桂湖溪。桂湖溪无饮用水源地，且根据水环境质量现状调查结果，各断面的水质指标符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，项目施工时间短暂，废水量较少，经处理达标后排放对周边地表水环境影响较小。 ②运营期水环境影响评价结论 a.分析表明项目雨水经收集后、废水经化粪池处理后排入区外规划路市政雨、污水管网，污水最终由桂湖片区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染
发展战略环境影响评价的重要性 摘要战略环境评价对优化政策、决策和规划的制定起到重要作用,为经济的可持续发展提供科学手段。论述SEA的由来、优点、对于可持续发展的重要性极其在发展中国家的发展前景。 关键词战略环境评价;优点;效益;技术方法 针对项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)在战略制定层面的诸多局限,Thérivel R,Wilson E等人于1992年提出了战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)的概念。战略环境评价可以为实施可持续发展战略提供科学手段,它的提出在学术界、政府及相关国际组织受到了广泛关注,在美国、加拿大和欧盟成员国得到了迅速发展,中国内地和香港的许多学者也对SEA 的理论、方法及框架结构进行了研究。 EIA在本质上(或在很大程度上)是对发展项目环境影响的一种反应性评估,而不是前瞻性预测,它在发展项目的选择及优化布局方面的作用是有限的,往往只能针对项目的污染状况提出一些控制和治理污染的措施。对于项目的环境影响评价往往是在高层次的战略决策之后,因此,在项目环境影响评价阶段,许多决策已经在更早的规划阶段确定。环评对项目所提供的可选方案和治理污染措施的选择是较为有限的。 战略环境评价是对政府部门的战略性决策行为及其可供选择方案的环境影响和效应进行系统的和综合性评价的过程,它为政府政策、规划、计划的制定和实施提供环境影响评价上的技术支持。 1战略环境评价的优点 战略环境评价以实现社会经济的可持续发展为目标,确保决策制定过程中协调好经济、社会以及环境等方面的因素,为社会带来更大的效益,避免不必要的损失。 战略环境评价在可持续发展方面具有如下优点: 1)促进环境与发展决策的结合(即提高决策的可持续能力)。 2)促进环境友好的、可持续的政策和规划的制定。 3)能够考虑比建设项目环境评价更多的替代方案。 4)适当的时候考虑累积影响(尤其是部门和区域层次的发展产生的影响)和全球变化。
第四章 水环境影响评价 主要内容 水环境影响评价程序与法规 工程分析和环境调查 影响预测 影响评价 实例分析 第一节 水环境影响评价程序和法规 一 技术工作程序 1 准备阶段 2 调查、监测 3 预测、评价、对策 4 编写报告 二 评价等级的划分 (一)地表水评价等级划分 1 建设项目的排污量 污水排放量中不包括间接冷却水、循环水以及其它含污染物极少的清净下水的排放量，但包括含热量大的冷却水的排放量 2 建设项目污水水质的复杂程度 污水水质的复杂程度 复杂：污染物类型数≥3，或者只含有两类污染物，但需预测其浓度的水质参数数目≥10； 中等：污染物类型数=2，且需预测其浓度的水质参数数目<10；或者只含有一类污染物，但需预测其浓度的水质参数数目≥7； 简单：污染物类型数=1，需预测浓度的水质参数数目<7。 3 地面水域规模的确定原则
河流与河口，按建设项目排污口附近河段的多年平均流量或平水期平均流量划分为： 大河：≥150m3/s; 中河：15-150m3/s; 小河：<15m3/s。 湖泊和水库，按枯水期湖泊或水库的平均水深以及水面面积划分为： 当平均水深≥10m时： 大湖（库）：≥25km2；中湖（库）：2.5-25km2 小湖（库）：<2.5km2。 当平均水深<10m时： 大湖（库）：≥50km2；中湖（库）：5-50km2； 小湖（库）：<5km2。 4 地表水水质要求 以《地表水环境质量标准》 （GB3838-2002）为依据 （二）地下水评价等级的划分 划分地下水评价等级尚无标准。通常依据的条件有： ①工程特点；②地下水埋藏条件；③工程所处地理位置。 （三）评价范围 与监测调查范围一致 三、水环境法规、标准和规划 （一）水环境法规 1 《中华人民共和国水法》（1988，1，21） 2 《中华人民共和国水污染防治法》（1996，5） 3 《中华人民共和国水污染防治法》（1996，5） 第一章 总则 第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治另由法律规定，不适用本法。
1 规划概况 1.1 规划背景 随着滦河流域气候的变化和经济社会的不断发展，流域内出现了水资源短缺、供需矛盾突出，平原河道防洪能力不足，水生态环境恶化等一系列新问题。由于缺乏统一的流域综合规划，在流域水资源配置、防洪工程建设、水资源与水生态保护等方面许多问题无法得到根本的解决。为此，在海河水利委员会统一部署下，为协调流域防洪减灾、水资源开发利用、水资源保护与生态修复之间的关系，以供水安全、防洪安全、生态安全为目标，开展了流域综合规划编制工作，为流域经济快速平稳有序发展提供水利保障。 1.2 规划任务 1.2.1规划水平年 本次规划现状水平年为2010年，近期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2030年。 1.2.2规划范围 规划范围包括滦河和冀东沿海诸河，总面积为5.55万km2。其中：滦河流域的面积为45872km2，滦河冀东沿海包括陡河、洋河、沙河、石河等，面积为9650km2。 1.2.3规划任务 1、配合减灾体系建设，完善防洪工程 2、扩建城镇供水设施，实施灌区节水改造，保证城乡供水，实现水资源高效利用 3、增建乡镇污水处理设施，改善水质，维护河流健康 4、实施生态修复工程，改善流域生态环境与景观 5、继续开展水土保持建设
1.3 规划主要内容 1.3.1 防洪规划 1、水库工程规划 （1）水库除险加固 滦河流域内需要除险加固的3座大型水库和9座中型水库已全部完成除险加固，部分小型水库尚存在各种病险问题需要进行除险加固。本次规划到2020年完成流域内全部小型水库的除险加固任务,其中小（Ⅰ）型水库24座，小（Ⅱ）型水库144座。 （2）新建水库 规划期内主要包括在建双峰寺大型水库、新建老亮子、四道河子、西庙、燕子窝四座中型水库。 2、滦河干流规划 （1）山区重要河段治理 滦县铁路桥以上山区干流河段治理包括滦河武烈河口承德市高新技术开发区上板城段、双滦区段；承德县的滦河大杖子段、青龙河口段、迁西县段、迁安县段等，治理标准为20年一遇。 （2）滦县铁路桥以下干流治理规划 ①防洪大堤整治工程 滦河左、右防洪大堤治理标准均为50年一遇，相应设计流量按25000m3/s 进行治理。滦河右大堤外围保护区地势较低，防洪保护区面积大且防护目标重要，治理措施以堤防超高2m进行治理；滦河左大堤外围保护区地势较高，堤防溃决后造成的淹没灾害相对较小，治理措施以地方超高1.5m进行治理。 ②防洪小埝整治工程 按照保护对象的总体要求，近期防洪小埝的规划标准提高至5年一遇，设计行洪流量8230m3/s；最终标准提高至10年一遇，设计行洪流量13600m3/s。堤防等级为5级。根据防洪小埝的等级、性质以及工程总体布局，本次规划中将防洪小埝左右堤的堤顶超高统一确定为1.00m。左、右小埝规划堤顶宽度均为4.5m，迎水坡、背水坡坡度均为1:3。为满足汛期交通需要，防洪小埝堤顶统一规划为碎石路面。
一、单选题【本题型共5道题】 1.2009年8月（）在国务院第76次常务会议上通过，并于2009年10月1日起施行。 A．《环境影响评价公众参与暂行办法》 B．《规划环境影响评价技术导则（试行）》 C．《环境保护部机关“三定”实施方案》 D．《规划环境影响评价条例》 用户答案：[D] 得分：8.00 2.规划方案综合论证包括：规划方案的环境合理性论证、规划方案的可持续发展论证、（）。 A．不同类型规划方案综合论证重点 B．累积环境影响预测与分析 C．辨析制约规划实施的主要资源和环境要素 D．规划概述、规划的协调性分析和不确定性分析 用户答案：[A] 得分：8.00 3.《环评法》规定，对于（），应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写环境影响评价的篇章或者说明。 A．指导性规划 B．综合性规划 C．综合性和指导性规划 D．规划 用户答案：[C] 得分：8.00 4.环境影响减缓对策和措施包括（）、影响最小化及对造成的影响进行全面修复补救等三方面的内容。
A．影响最大化 B．影响忽视 C．影响预防 D．影响加大 用户答案：[C] 得分：8.00 5.土地利用有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划要求编写规划实施后有关环境影响的篇章或者说明，对一些比较重要、实施后对环境影响比较大的规划，用“（）”的形式。 A．篇章 B．说明 C．篇章或者说明 D．报告 用户答案：[A] 得分：8.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.战略环评的核心目标是将环境影响量化，识别规划对环境可能产生的影响，预测其影响的（）和（），并且将影响控制在可接受的水平。 A．范围 B．规模 C．大小 D．强度 E．面积 用户答案：[AD] 得分：8.00 2.战略环评必须面对高度的不确定性，具体是指：战略决策通过指导、改变人的行为来改变其所涉及的复杂系统；和（）。
广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价报告书 简本 广州市环境保护科学研究院 2009年05月
第一章总论 1.1 项目背景 为促进广州市在全面谋划各行业发展的同时，注重规划好环保部门严格管理的污染环节，将行业发展与环境保护结合起来，在促进行业发展的同时又实现污染物排放的有效控制，张广宁市长在市环保局《关于尽快编制重点行业专项规划及其环境影响报告书有关问题的请示》和市发改委《关于编制重点行业专项规划及相应的环境影响报告书工作计划的请示》上作出批示。其中，将一般固体废物综合利用和处置、危险废物2个行业专项规划及相应的环境影响报告书列入编制内容。同时，广东省环境保护局《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环[2005]43 号）也将一般工业固体废物综合利用或处置列入“统一规划、统一定点”方案。 据此，广州市固体废物管理中心委托中山大学环境科学研究所编制完成了《广州市一般固体废物综合利用和处置专项规划》，以加快推进广州市固体废物污染防治和管理工作的开展。 按《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年），对规划环境影响评价做了如下规定：“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当组织进行环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，并作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关审批。未编写有关环境影响报告的规划草案，审批机关不予审批”。2005年，《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号文）指出，“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价”，“各级环保部门负责召集有关部门专家和代表提出规划环境影响评价的审查意见，作为审批规划的重要依据”。2006年，国家环保部颁布的《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知（2006年）》（环办〔2006〕109号文）再次强调要求各级环境保护部门必须认真推进规划环境影响评价工作，进一步明确了需开展规划环评的规划、规划环评重点关注的内容、规划环评的审查程序、规划环评收费标准等。 按以上规定，《广州市一般工业固体废物综合利用和处置专项规划》在报送规划审批机关审批之前，必须编制广州市一般工业固体废物综合利用和处置规划环境影响评价文件。为此，广州市固体废物管理中心于2008年11月通过招标的方式，确定委托广州市环境保护科学研究院进行《广州市一般工业固体废物综合利用和处置
战略环境影响评价对象研究 [摘要] 我国现行环境影响评价法只将部分规划纳入了战略环境影响评价的范围，这使得我国目前战略环境影响评价对象过于狭窄，而世界主要发达国家的战略环评对象大都包括政策、立法甚至条约。我国应当在未来立法中完善战略环境影响评价制度，在扩大规划评价范围的基础上，将政策、地方性法规、规章纳入评价范围，并对可能给环境造成重大影响的法律、行政法规进行评价。 [关键词] 战略环评；环评对象；政策；法规 随着社会科技的不断发展，生态破坏和环境污染日益严重，世界上很多国家十分重视环境影响评价工作，我国也已经把环境影响评价用法律规定为一种必须遵守的制度。但是传统的环境影响评价已经不能满足人们对环境保护的需要，战略环境评价越来越受到人们的重视，它已成为环境影响评价的发展趋势。根据我国权威的环境法学学者的观点,战略环境评价,也叫宏观活动的环境影响评价,是指进行某项重大活动(如经济发展政策、规划,重大经济开发计划等) 之前,事先对该活动可能给环境带来的影响进行评价。① 概括地讲，战略环评的对象就是战略，即为实现系统的长远目标所选择的发展方向，所确定的行动方针以及资源分配方案的总纲。战略的具体表现形式通常有三种：政策、规划和计划（法规）。一般而言，政策是指政府正在从事或即将从事的行动的一般路线或总的方向，它可以指导正在进行的决策；规划是指有目的的、前瞻性的战略或设计，通常伴随着一系列相互协调的优先领域、选择和措施，以阐释和执行政策；计划是指关于承诺、建议、手段或活动的连贯有序的议程或时间表，以阐释和执行政策或规划。②虽然，普遍认为战略环评的对象有政策、规划和计划三个层次，但究竟哪些该纳入战略环评，各国立法规定不尽相同，学者们的争论也很大。 一、战略环境评价的特点 相对于具体项目的环境影响评价制度而言,战略环境评价制度有以下几个特点： 1.评价对象的宏观性。战略环境评价的对象主要是经济发展政策、规划,甚至还包括立法机关制定的法律、法规及其草案。其实施要么在全国范围由产生效力，如国务院及部委的政策、规章等，要么在一定的地区内产生效力，如各省级政府及其厅局发布的政策、规章等。相对于具体的开发建设项目而言，它们都是战略层面的在一定的时间和空间内对社会经济的 ①韩德培、陈汉光主编：《环境保护法教程》（第四版），法律出版社2003 年版，第96 页。 ②王社坤，《我国战略环评立法的问题与出路———基于中美比较的分析》，载《中国地质大学学报（社会科学版）》，2012年5月，第45-46页。
第六章水环境影响评价 一、水环境质量现状评价 1、庆元县环境质量现状调查 庆元县内大小溪流纵横交错，往西流流入闽江的松源溪和竹口溪，集雨面积1022平方公里，多年平均流量37.36立方米/秒，是该县最主要的两条支流。庆元县环境监测站自建站以来就对两条支流7个断面水质按国家规范开展监测，根据98至2002年监测结果，该县地表水水质均符合各类功能区标准。监测结果见附表6-1和6-2。但是从我们现场踏看可知，在今年极枯水期（50年一遇）时，城区河道的水质有明显污染，部分河段水质发黑发臭，说明水环境容量不容乐观。 2、兰溪桥水库环境质量现状调查 为了准确了解项目建设区域内地面水水质状况，根据实际情况，选择兰溪桥水库出口、水库库区、西演村下等三个断面进行水质现状监测，采用《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水标准及《生活饮用水卫生标准》（GB5479-85），对建设区水质进行评价，评价结果见表6-3。由表可知，各参数都能达到（GB3838-2002）中Ⅱ类水标准。 二、水环境影响分析 1、上游水体对水质的影响 由于兰溪桥水库为集中式供水的饮用水水源保护区，其范围为：松源溪周墩桥头，自来水水泵房上游1000m（洋心桥以下段），下游200m（林业车队以上段）为水源一级保护区，洋心桥上游至西演桥为水源二级保护区。引水工程投入运行供水，饮用水水源延长至兰溪桥水库大坝上游，至新桥段为一级水源保护区；新桥上游至洋心村下游，整个库区为二级水源保护区。 据调查，在饮用水源一级保护区内没有向水体排放工业废水的企业，沿岸无直接和间接排放生活污水，二级保护区沿岸有直接向水体排放生活污水600人左右，人均生活污水量按150L计，COD Cr按400mg/L计，则向水体排放污染物COD Cr
新月项目海洋环境影响评价报告书简 本
附件一： 《湛江经济技术开发区新月发展有限公司仓储物流项目海洋环境影响报告书简本》： 1、工程概况与工程分析 （1）工程概况 拟建项目位于位于湛江东海岛石化产业园区北侧规划地块，当前用地现状均为水域（海水），地块北侧隔海与东头山岛相望。项目地块面积为526亩，地块东侧为华南联合公司原油仓储项目用地，地块西侧为新月公司石化仓储物流地块。新域仓储物流项目的库容规模主要受限于本项目的地块大小和形状，根据相关总平面布置原则和工程技术规范对本油库库区进行布置后，本油库的建设规模为油品库容54万m3。其中包括： 汽油库容共28万m3，主要储存90号汽油、93号汽油和97号汽油。建有10000m3内浮顶罐24个，5000m3内浮顶罐8个。 柴油库容共26万m3，主要储存0号柴油。建有 0m3内浮顶罐8个，10000m3内浮顶罐10个。 本项目经营的汽油品种主要有90#、93#、97#三种，柴油的品种主要为0#柴油。库区内储存汽油的储罐共有32台，其中10000m3油罐24台, 5000m3油罐8台。储存柴油的储罐为18台，其中， 0m3油罐8台，10000m3油罐10台。 根据油品的特性，本项目的汽油、柴油均选用内浮顶盖的地
上式储罐。 总平面分为四个功能分区：储油区、汽车装车区、辅助生产区和生产管理区。 （2）工程分析 根据工程的施工方案，涉海工程施工过程中对海洋环境影响主要来自于吹填工程。本项目填海工程采用两艘900m3/h的绞吸式挖泥船进行吹填，疏浚泥吹到后方围堰区，正常吹填尾水溢流悬浮泥沙浓度为100mg/L，溢流流量为7200m3/h，溢流源强为0.20kg/s。连续源。 由于在填海工地施工的人员主要是施工机械的工作人员，估计填海工程施工工地平均每天的施工人数为38人，按照用水定额150L/( d·人)计，排放系数按0.9计，则污水产生量为3000L/d （3t/d）。污水中CODcr以400mg/L、BOD5以200 mg/L、SS以130mg/L计，每天CODcr排放2.28kg、BOD5排放1.14kg、SS排放0.74kg。由于污染源强小，只要加强生活污水控制，收集并经过化粪池处理后排放，对附近海域水环境影响不大。 施工期间的船舶含油污水主要来自施工船产生的舱底油污水，油污水中主要含石油类和SS，其平均含量分别达到3428mg/L 和436mg/L。本项目施工时船舶底油污水等收集集中处理，交由有资质的单位处理，不向海中排放，因此对海洋环境影响较小。 施工期间的固体废物主要为施工人员生活垃圾，生活垃圾量按每人每天产生0.5kg计。现场施工人员按照38人计算，施工期