新余市妇女儿童发展纲要Newly compiled on November 23, 2020
《新余市妇女儿童发展纲要（2001－2010年）》中期监测评估报告
新余市妇女儿童工作委员会
二00六年五月
目录
报告摘要――――――――――――――――――― 3－5 《新余市妇女儿童发展纲要(2001-2010年)》中期监测评估报告
一、实施“两个纲要”的主要做法―――――――― 6－7
二、“两个纲要”实施的进展情况――――――――—7－13 （一）妇女与经济――――――――――――――7－9
1、妇女就业总量增加
2、劳动保障体系日益完善
3、女职工劳动保护措施全面落实
(二)妇女与决策管理―――――――――――――――9 （三）妇女儿童与教育―――――――――――――9－10
1、幼儿教育取得新成效
2、九年制义务教育得到进一步巩固
3、高中教育蓬勃发展
4、盲教育不断提高
（四）妇女儿童与健康――――――――――――10－12
1、卫生保健网络日趋完善
2、婴儿死亡率及五岁以下儿童死亡率均大幅下降
3、儿童计划免疫接种率增加，提高了儿童的健康水平
4、孕产妇保健水平稳步提高
5、妇女计划生育权利得到充分保障
（五）妇女儿童与法律保护―――――――――12－13
1、严厉打击犯罪行为，净化社会治安环境
2、加强宣传，提高妇女法律意识
3、加强法律制度建设
三、“两个纲要”的中期达标情况――――――――13－16
四、“两个纲要”实施中取得的基本经验―――――――16
五、实施“两个纲要”存在的主要问题――――― 16－17 （一）女性就业压力仍然很大
（二）城乡教育差距较大，发展不平衡
（三）农村社会保障工作进展缓慢
（四）生育保险覆盖范围不宽
（五）婚前检查率急剧下降
（六）妇女儿童生存发展环境有待改善
六、对策和建议――――――――――――――――17－20 （一）继续加强对妇女儿童事业的领导，强化政府行为（二）加强妇女自身教育，大力提高妇女的整体素质（三）维护和保障广大妇女儿童的合法权益
（四）加强农村妇女教育培训
（五）加强对口帮扶工作
（六）提高妇女儿童健康保健水平
（七）加强宣传纲要精神
（八）进一步完善监测评估工作机制
报告摘要
2001年市政府组织有关部门，参照《中国妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》、《江西省妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》，结合我市实际，制定了《新余市妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》，并于2002年4月以余府发［2002］25号文件正式颁布实施。为了认真总结和分析我市“两个纲要”实施五年来的经验教训，及时发现存在的困难和问题，提出对策和建议，为政府调整和完善今后五年的策略措施提供依据，推动“两个纲要”全面实施和终期达标，按照省妇儿工委要求，我市严密组织开展了中期评估工作。在各成员单位和县（区）自查并提交评估报告的基础上，通过监测统计组统计汇总，专家评估组分析评估，形成两个纲要中期评估报告。
一、实施“两个纲要”的主要做法
2001年以来，我市积极贯彻“男女平等”基本国策，坚持“儿童优先”原则，大力实施妇女儿童发展纲要。一是加强了组织领导。建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级妇儿工委组织，成立了监测评估领导小组、监测统计组、专家评估组。同时将两个纲要工作实行了“五纳入”。二是完善了工作机制。进一步完善了政府领导、人大监督、妇儿工委组织协调、有关部门齐抓共管的工作运行机制，完善了目标管理责任机制，完善了监测评估机制，完善了经费保障机制。三是健全了工作制度。建立健全了妇儿工委及妇儿工委办的各项工作制
度，使各项工作得到有序开展。四是加大了宣传力度。面向党政领导、面向社会进行多层次、全方位深入宣传，使两纲知识基本达到了三个进入：第一进入决策层，第二进入各级党校，第三进入基层社会。
二、“两个纲要”实施的进展情况
（一）妇女与经济
1、妇女就业总量增加。
2、劳动保障体系日益完善。
3、女职工劳动保护措施全面贯彻落实。
（二）妇女与决策管理
我市大力加强妇女队伍建设，高度重视妇女参政议政，按照纲要目标要求，培养选拔女干部，提高市、县两级人大和政协、企事业单位及村(居)委会等组织中女性的比例，提高妇女参与国家和社会事务决策管理程度，维护妇女行使政治权利。
（三）妇女儿童与教育
1、幼儿教育取得新成效。
2、九年制义务教育得到进一步巩固。
3、高中教育蓬勃发展。
4、扫盲教育不断提高。
（四）妇女儿童与健康
1、卫生保健网络日趋完善。
2、婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率均大幅度下降。
3、儿童计划免疫接种率增加，提高了儿童的健康水平。
4、孕产妇保健水平稳步提高。
5、妇女计划生育权力得到充分保障。
（五）妇女儿童与法律保护
1、严厉打击犯罪行为，净化社会治安环境。
2、加强宣传，提高妇女法律意识。
3、加强法律制度建设。
三、“两个纲要”的中期达标情况
1、《妇女发展纲要》共有29项可量化指标，其中25项达中期目标，3项未达中期目标，1项指标因无数据而无法判断，22项达终期目标。
2、《儿童发展纲要》共有37项可量化指标，其中31项已达中期目标, 3项未达中期目标,1项指标国家已取消,2项指标因无数据而无法判断，25项已达终期目标。
四、“两个纲要”实施中取得的基本经验
一是加强组织领导是实施好“两个纲要”的重要基础;二是确保经费投入是实施好“两个纲要”的重要保证；三是采取有效措施是实施好“两个纲要”的关键；四是加强监测、督导和评估是推动“两个纲要”实施的有效手段。
五、实施“两个纲要”存在的主要问题
（一）女性就业压力仍然很大。（二）城乡教育差距较大，发展不平衡。（三）农村社会保障工作进展缓慢。（四）生育保险覆盖范围不宽. （五）婚前检查率急剧下降。（六）妇女儿童生存发展环境有待改善。
六、对策和建议
（一）继续加强对妇女儿童事业的领导，强化政府行为。（二）加强妇女自身教育，大力提高妇女的整体素质。（三）维护和保障广大妇女儿童的合法权益。（四）加强农村妇女教育培训。（五）加强对
口帮扶工作。（六）提高妇女儿童健康保健水平。（七）加强宣传纲要精神。（八）进一步完善监测评估工作机制。
2001年市政府组织有关部门，参照《中国妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》、《江西省妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》，结合我市实际，制定了《新余市妇女儿童发展纲要（2001-2010年）》，并于2002年4月以余府发［2002］25号文件正式颁布实施。为了认真总结和分析我市“两个纲要”实施五年来的经验教训，及时发现存在的困难和问题，提出对策和建议，为政府调整和完善今后五年的策略措施提供依据，推动“两个纲要”全面实施和终期达标，按照省妇儿工委要求，我市严密组织开展了中期评估工作。在各成员单位和县（区）自查并提交评估报告的基础上，通过监测统计组统计汇总，专家评估组分析评估，形成两个纲要中期评估报告。
一、实施“两个纲要”的主要做法
2001年以来，我市积极贯彻“男女平等”基本国策，坚持“儿童优先”原则，大力实施妇女儿童发展纲要。一是加强了组织领导。建立健全了市、县（区）、乡（镇）三级妇儿工委组织，成立了监测评估领导小组、监测统计组、专家评估组。同时将两个纲要工作纳入经济社会发展总体规划，纳入三个文明建设的重要内容，纳入政府工作的重要议事日程，纳入政府各部门的职能范围，纳入地方财政预算。二是完善了工作机制。进一步完善了政府领导、人大监督、妇儿工委组织协调、有关部门齐抓共管的工作运行机制；完善了目标管理责任机制，将两个纲要指标
分解到各职能部门，加强目标管理考核，落实目标责任；完善了监测评估机制，建立健全监测评估指标体系。每年4-5月组织专家队伍进行监测评估，写出监测评估报告，及时掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题，并提出了相应的对策和建议，为政府决策提供可靠依据；完善了经费保障机制，将教育、卫生防疫、计划生育、妇女儿童工作经费列入政府财政预算，并随着社会经济的发展逐年加大了经费投入。三是健全了工作制度。建立健全了妇儿工委及妇儿工委办的各项工作制度，如会议、报告、述职、监测评估、督导、调研、培训、学习等一系列制度，使各项工作得到有序开展。四是加大了宣传力度。面向党政领导、面向社会进行多层次、全方位深入宣传，使两纲知识基本达到了三个进入：第一进入决策层。市级领导及各县（区）分管领导先后在主流媒体上就贯彻、落实两纲撰写署名文章。第二进入各级党校。《男女平等基本国策学习手册》已经作为每期市、县(区)党校基本教材，成为市委党校干部培训的必修课；第三进入基层社会。进社区、下农村进行宣传，将男女平等的国策理念深入人心。
二、“两个纲要”实施的进展情况
2001年以来，我市按照妇女儿童发展纲要所确立的目标，坚持从市情出发，致力于维护男女平等、保护妇女儿童合法权益和推动妇女儿童事业全面发展，妇女儿童的生存、保护和发展状况明显改善。
（一）妇女与经济
切实保障妇女的劳动权益，拓宽妇女就业领域，使广大妇女享有充分的就业权利是妇女发展规划规定的重要目标。我市认真贯彻《中
华人民共和国劳动法》和国务院颁布的《女职工劳动保护条例》，改善劳动条件，提高了女职工的生命安全。
1、妇女就业总量增加。2005年全市从业人数万人，比2000年增长%，其中女性万人，比2000年增长%，女性就业总量增加较快的原因是随着经济结构和产业结构调整步伐的加快，为妇女就业带来挑战的同时，也带来了新的机遇，广大妇女有了更为广阔的就业和择业机会。
2、劳动保障体系日益完善。随着产业结构提升和经济结构调整深入，劳动保障体系也日益完善，至今已初步建立起社会保险项目较健全、基金来源多渠道、覆盖范围全方位、管理规范化、服务社会化的社会保障体系。
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等一体化统一管理模式日益健全。2005年末全市有万女职工参加基本养老保险，万女职工参加基本医疗保险，万女职工参加失业保险。这三大保险基本覆盖了国有、集体单位，目前，正在向个体、私营企业延伸。
最低生活保障覆盖面扩大。2005年，全市享受最低生活保障的有万人，比2000年增长倍，基本上做到了应保尽保。
3、女职工劳动保护措施全面贯彻落实。我市认真宣传和贯彻实施《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和国务院颁布的《女职工劳动保护条例》等政策法规，加强劳动保护措施。特别是加强对非公有制企业中女工劳动保护工作的检查，加大了督查力度，提高非公有制企业经营者的守法意识和女工的自我保护意
识，严厉打击摧残女工身心健康的行为。2005年,违反女职工特殊劳动保护规定案件结案率达到了100%。
（二）妇女与决策管理
妇女参政议政是社会发展的必然趋势，也是促使社会进步的重要动力。我市大力加强妇女队伍建设，高度重视妇女参政议政，按照纲要目标要求，培养选拔女干部，提高市、县两级人大和政协、企事业单位及村(居)委会等组织中女性的比例，提高妇女参与国家和社会事务决策管理程度，维护妇女行使政治权利。2005年，在市人大代表中，女代表占有64席，占代表总数的%，在市政协委员中，女委员占有52席，占委员总数%。市级党委、政府领导班子均配备了女领导干部，县级党委领导班子女干部配备率100%，县级政府领导班子女干部配备率50%。村民委员会成员中女性比重%，居民委员会成员中女性比重%。
（三）妇女儿童与教育
大力发展妇女教育，提高妇女的科学文化水平，是提高妇女社会地位、政治地位，求得解放与发展的内在动力。五年来我市加快实施“科教兴市”战略，女性接受教育的机会大大增加，整体文化素质和科学知识水平明显提高。
1、幼儿教育取得新成效。五年来，我市认真贯彻了幼儿教育相关法规条例，加强公办幼儿教育事业的发展。各县（区）均成立了幼儿教育专门机构，配备了幼儿教育专职人员，在管理上进行规范。到2005年末，全市在园幼儿为万人，学前教育毛入园率达到%，基本上形成了以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴
办幼儿园为主体，公办与民办，正规与非正规教育相结合的发展格局。
2、九年制义务教育得到进一步巩固。九年制义务教育是全面实施素质教育的基础，五年来，我市对这方面的工作不断加大管理力度，采取一系列措施，义务教育进一步巩固。2000年至2005年小学五年巩固率均维持在95％以上，小学适龄儿童入学率%，初中阶段毛入学率高达124%以上。2005年小学辍学率仅为%，初中辍学率为%。
3、高中教育蓬勃发展。2005年，全市高中阶段毛入学率女生为％，普通高中在校生万人，各类中等职业教育在校生万人。
4、扫盲教育不断提高。2005年，全市女性成人识字率96%，女性青壮年识字率97%，分别比2000年提高和个百分点。
（四）妇女儿童与健康
妇女健康是一项基本人权，是经济和社会可持续发展的重要因素。五年来，我市进一步保障妇女在整个生命周期内享有卫生保健服务，享有计划生育权利，着力提高妇女的健康水平。
1、卫生保健网络日趋完善。2005年，全市有卫生机构62个，其中医院、卫生院51家；卫生技术人员3325人，其中执业医师和执业助理医师1313人，注册护士1225人。全市各乡镇卫生院均配备了2至3名妇幼保健人员，乡镇妇幼保健人员配备率达100%，一个覆盖全市的妇幼保健网络已经形成，并日趋完善。
2、婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率均大幅度下降。婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率是反映儿童健康水平的重要指标。
2005年，我市婴儿死亡率为‰，5岁以下儿童死亡率为‰，分别比2000年下降了个和个千分点。
3、儿童计划免疫接种率增加，提高了儿童的健康水平。我市各级政府越来越重视儿童早期的健康预防工作，儿童计划免疫工作有长足的发展，2005年卡介苗、脊灰疫苗、“百白破”三联制剂、麻疹疫苗等“四苗”全程接种率均达到95%以上。
4、孕产妇保健水平稳步提高。孕产妇死亡率既是衡量妇女保健水平，又是衡量社会文明发展程度的综合性指标。2005年，我市孕产妇系统管理率达到%，比2000年提高了个百分点，产前医学检查率%，比2000年提高了个百分点，住院分娩率%，比2000年提高了个百分点。孕产妇死亡率为10万，与2000年的26/10万相比大幅度下降。
5、妇女计划生育权力得到充分保障。为控制人口过快增长，保障妇女有一个健康的身体条件和良好的生活环境，使广大妇女有充分的时间和精力投入到经济建设和社会活动中，我市十分注重妇女的计划生育权利。五年来我市计划生育率逐步上升，人口得到有效控制。2005年，全市人口出生率已降至‰，自然增长率已降至‰，“晚婚晚育，少生优生”的生育政策越来越被广大育龄夫妇所接受，并自觉执行计划生育这一基本国策。2005年，全市已婚育龄妇女综合避孕率达到了%，比2000年提高了个百分点。
（五）妇女儿童与法律保护
健全和完善促进男女平等的法律法规，严厉打击对妇女的暴力侵害及拐骗、买卖妇女等犯罪行为和卖淫嫖娼违法行为，是维
护妇女合法权益的重要手段，也是提高妇女法律地位的重要标志。
1、严厉打击犯罪行为，净化社会治安环境。五年来,我市不断加大社会治安整治力度，开展有针对性的系列整治行动，净化社会风气。2005年，全市破获强奸案件28起，破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件数1起，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，使发案率明显下降，破案率逐步上升。
2、加强宣传，提高妇女法律意识。一是每年均多次在公共场所组织法律专家和公安民警适时宣传有关法律知识，为广大妇女儿童提供咨询帮助；二是在全市大多数中小学校设立法制副校长进行法律教育。积极对在校学生宣讲法律知识，增强他们自身的法律保护意识。
3、加强法律制度建设。今年来我市加强法律制度建设，在市、县（区）层层建立维护妇女儿童权益联席会，各基层派出所也成立了家庭暴力投诉站，向社会公布维权投诉热线电话，制度建设取得明显成效。2005年全市妇女权益法律援助制度覆盖率及妇女干部人民陪审员制度覆盖率均达到了100%。
三、“两个纲要”的中期达标情况
1、《妇女发展纲要》共有29项可量化指标，其中25项达中期目标，3项未达中期目标，1项指标因无数据而无法判断，22项达终期目标。
新余市2001-2010年妇女发展纲要可量化指标达标情况
2、《儿童发展纲要》共有37项可量化指标，其中31项已达中期目标, 3项未达中期目标,1项指标国家已取消,2项指标因无数据而无法判断，25项已达终期目标。
新余市2001-2010年儿童发展纲要可量化指标达标情况
四、“两个纲要”实施中取得的基本经验
在实施“两个纲要”的五年过程中，我市积极探索,认真总结,积累了一些经验:一是加强组织领导是实施好“两个纲要”的重要
基础;二是确保经费投入是实施好“两个纲要”的重要保证；三是采取有效措施是实施好“两个纲要”的关键；四是加强监测、督
导和评估是推动“两个纲要”实施的有效手段。
五、实施“两个纲要”存在的主要问题
（一）女性就业压力仍然很大。女职工下岗和再就业难仍比
较突出。我市近年来由于企业改制，城镇新增长的劳动力逐步增
多与农村劳动力转移之间的劳动力供需矛盾突出，女性受自身素质、择业观念、性别歧视等客观因素影响，下岗失业人员女性比重高于男性，而在再就业过程中，因生理、技能、家庭等主客观因素，下岗女工面临更大的就业压力。
（二）城乡教育差距较大，发展不平衡。由于城乡经济发展不平衡，城乡学生家长素质存在差异等原因致使县城办学条件优越，农村办学条件相对比较简陋；儿童早期受教育率县城较高，农村较低，高中教育县城入学率高；农村入学率偏低，城乡教育差距较大。新的“读书无用论”致使一些农村学生厌学，提前离校进入社会。
（三）农村社会保障工作进展缓慢。目前，全市社会保险的主要保障对象是城镇单位职工和低收入群体，而农村的社会保障工作，由于多种原因尚未开展，这就使农村妇女儿童的医疗、养老、生育等方面得不到应有的保障。
（四）生育保险覆盖范围不宽.在非公有制单位就业的妇女劳动保护和社会保障尚待加强。一是目前我市生育保险的覆盖面窄，主要原因：受生育保险法立法滞后，国有企业改制和部分企业经济效益滑坡，参保意识不强，生育保险覆盖率与2005年目标要求（98%）有很大差距。二是当前不少个体、私营及乡镇企业对女工劳动安全保护不够重视，生活工作设施不符合安全要求，工伤事故时有发生。
（五）婚前检查率急剧下降。自2003年10月1日新的《婚姻登记条例》实施以来，婚前体检已不作为结婚登记的必要条
件，目前自愿婚前体检者的数量微乎其微。全市目前婚前医学检查率为%。
（六）妇女儿童生存发展环境有待改善。一方面妇女儿童人身权利得不到更好保障，拐卖妇女儿童、重婚、包二奶、卖淫嫖娼、家庭暴力等侵害妇女儿童的权益的违法犯罪行为仍然存在。另一方面，妇女儿童生存环境也需要进一步改善。我市社区服务设施和便民利民网点数量少，妇女儿童活动场所严重不足，少量小型的活动场所又达不到功能完善的要求。
六、对策和建议
（一）继续加强对妇女儿童事业的领导，强化政府行为。各级政府应继续发挥妇女工作中的组织、协调、指导、督促作用，采取切实有效措施，实现妇女儿童发展与社会、经济的协调发展，增强地区发展的均衡性，积极消除贫困。明确妇女儿童发展的目标和措施，强化政府行为，在制定和实施各项公共政策，确定各类项目和方案中，都要体现性别意识，都要体现“男女平等、儿童优先”的原则。将妇女儿童纲要中所涉及的法律法规列入普法议程，加大宣传力度。
（二）加强妇女自身教育，大力提高妇女的整体素质。妇女要求得解放与发展，真正实现与男子平等地参与社会活动，根本上取决于妇女本身思想文化素质的提高，因此要加强妇女的教育，给予女性与男性平等的受教育机会。逐步提高妇女文化、专业技术、职业道德水平和运用科学技术的能力，培养德智体美全面发展的新一代，大力扫除农村妇女文盲，同时要加强流动人口
的教育和扫盲工作，教育部门要积极创造条件，吸收流动人口的子女入学，使他们能够接受正常的教育。
（三）维护和保障广大妇女儿童的合法权益。要充分宣传和运用有关法律法规，切实解决侵害妇女儿童切身利益、妨碍妇女儿童发展的社会问题。加大执法监督力度，切实维护女职工的劳动权益。加大妇女法、劳动法、女职工劳动保护条例、未成年保护法等法律法规的监督检查力度，特别是加强对非公有制企业中女工劳动保护工作的检查，提高非公有制企业经营者的守法意识和女工的自我保护意识，严厉打击摧残女工身心健康的违法行为。企业在招工及裁员时，不得歧视女性。对失业和下岗的女工要加强教育和培训工作，帮助她们树立正确的择业观，通过坚持多渠道就业的方针，为妇女创造更多就业机会。
（四）加强农村妇女教育培训。要把加强农村妇女教育培训摆在重要位置。各级财政要加大教育培训投入，采取发放补贴券的方法，积极鼓励农村妇女参加培训。各级农业部门一方面要组织广大农村妇女参加农业实用技术培训，组织女科技示范户、农村优秀女青年参加新型农民科技培训，提高她们的科学种养能力，注重发挥妇女科技骨干的示范引导作用，带动大批农村妇女科技致富；另一方面，要组织有转移愿望的农村妇女参加农村劳动力转移培训，帮助她们向城镇稳定转移就业，增加致富渠道，增加农民收入。
（五）加强对口帮扶工作。各级农业、金融、财政等有关部门要重点给予农村妇女种养大户技术、资金等方面的支持。通过
各种项目的实施,与妇女种养大户共建高科技的新品种、新技术示范种养基地,推动当地农村妇女科技水平的提高和农业生产的发展,促进农村妇女人均收入有较大幅度的提高。
（六）提高妇女儿童健康保健水平。加强妇幼保健队伍建
设，巩固与发展农村三级妇幼保健网络，进一步完善卫生监测信
息系统。不断拓宽服务领域，提高医疗服务水平，以满足妇女儿
童不断增长的、多层次的保健需求。要进一步建立、健全卫生统
计监测系统，提高信息服务水平，增加对信息统计的投入，尽快
改变目前信息统计工作尚未完全适应规划实施的状况。
（七）加强宣传纲要精神。继续大力宣传马克思主义妇女观
和男女平等的基本国策。运用各种新闻媒体，宣传《纲要》的实
施对于促进妇女儿童发展和社会发展的重要意义，形成全社会共
同关心支持妇女儿童事业发展的良好势头，营造良好的社会氛
围。特别是加强对各级领导干部和行政执法人员的宣传教育，切
实增强其贯彻实施两纲的自觉性。
（八）进一步完善监测评估工作机制。逐步建立一支高素质
的监测队伍，重点抓好市、县级和各部门的评估工作，采取有力
措施，切实解决监测评估工作中存在的经费和人员不足的问题，
建立全市妇女儿童统计监测数据库，为进一步促进发展提供科学
依据。
二OO六年五月十五日
《妇女儿童发展规划（2001~2010年）》 实施情况自查报告 2010年3月22日 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。为促进我县妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致，2001年，在县政府领导下，参照全国、省、市妇女儿童发展纲要（2001~2010年），结合我县实际，县政府颁布了《汉寿县妇女儿童发展规划（2001~2010年）》（以下简称规划），对进一步促进我县妇女儿童事业的发展提出了更高要求。今年，是规划实施的最后一年，根据上级要求，我县妇儿工委开展了规划实施九年来的自查工作。在各成员单位开展自查、监测评估小组统计汇总并提交评估分析报告、专家评审的基础上，形成规划实施情况自查报告。 一.规划实施的具体措施 （一）加强领导，健全组织机制 规划实施期间，县委、政府坚持贯彻男女平等基本国策，将实施规划纳入我县物质文明、精神文明和政治文明建设中，纳入政府和各职能部门的重要议事日程。县妇儿工委每年召开专题会议听取规划实施进展情况，研究解决
妇女儿童发展中的重点、难点问题。目前，我县妇儿工委呈良性运转态势，由分管妇女儿童工作的副县长任主任，27个成员单位的领导班子成员任委员，并且成立了以统计局牵头的监测评估小组，做到了有人员，有经费，为妇女儿童工作的稳步发展提供了组织保障。 （二）加强管理,完善工作机制 1.根据部门职能建立成员单位工作职责。妇儿工委办公室结合各成员单位工作职能及实际工作情况，制定了妇儿工委各成员单位工作职责，并充分发挥协调作用，在平时工作中进行督导检查。 2.注重调查研究，探索解决重点难点问题的办法。妇儿工委各成员单位坚持从我县实际出发，围绕妇女参政议政、儿童受教育情况与妇女儿童法律保护等重点、难点和热点问题深入开展调查研究，写出了很多有价值的调研论文，如《汉寿县军山铺镇尾基湾村留守儿童现状调查与建议》、《透视我县农村生育观念浅谈几点想法和建议》等，对发展我县妇女儿童事业提出有针对性的意见和建议，为政府的相关决策建言献策。 3.加强监测统计工作。监测评估小组每年都组织重点指标单位上报数据，做好两纲监测统计和评估工作。 （三）加强统筹，强化工作措施
妇女儿童发展纲要2020年度工作总结 中国妇女儿童发展纲要包括中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要两部份。因为妇女和儿童同属社会的弱势群体或总体较弱群体，需要受到特殊的法律保护和政策扶持才能更好地生活、学习和工作等，所以人们习惯把妇女和儿童放在一起。 2020年度妇女儿童发展纲要工作总结 我局为妇女儿童工作委员会成员单位，根据宝兴县妇儿工委宝兴县妇女联合会《关于关于2020年度妇女儿童两纲工作和支持群团工作目标考核的实施意见》精神，结合文广新工作实际，现将我局2020年实施妇女儿童发展纲要总结报告如下： 一、领导重视，关注妇女儿童工作。 我局高度重视妇女儿童发展纲要的实施工作，建立文体新系统妇工委工作领导小组，制定相应的工作方案，明确局属各单位工作重点，抓好实施纲要的各项目标落实。积极组织全系统干部职工深入学习两纲，掌握其重要意义、主要内容和具体要求，把握精神实质，每年选派女干部职工参加县妇儿工委召开的会议和组织开展的培训、活动，增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感，为尊重妇女、爱护儿童，推动妇女儿童事业的健康发展，营造一个良好的社会环境，形成一个良好的风气。 二、关爱女工，建设融洽型女工队伍。 自实施两纲以来，我局2020年为女干部职工开展活动，让女工
深切感受到组织的关怀和温暖;开展慰问帮扶活动，走访慰问困难群众、困难党员以及留守儿童，在每年的两节期间，组织班子成员深入困难女工家中慰问，尽最大努力为她们排忧解难;每逢三、八，组织系统女工开展喜闻乐见的文体活动，并且支持和协助县妇联开展好全县性的庆祝活动，丰富妇女们的节日生活。同时，文广新系统女工委在局属各单位的重视和配合下努力为女职工创造了良好的工作和生活环境。 三、结合实际，开展丰富文体活动。 文广新系统女性职工占全局职工的52%，她们工作敬业，富有创新，不畏辛苦，努力去创造一个又一个佳绩。如，图书馆每年举办全民读书月活动，评选书香人家、文明读者，又如县文化馆积极推广广场舞培训和健身活动，为广大爱好者开展活动创作条件，每年开展三下乡活动，举办各种文艺表演。 四、认真履职，营造健康的社会文化环境。 近年来，我局十分重视为未成年人健康成长营造良好的环境，始终绷紧文化市场管理这根弦，不断改进工作方法，加大管理力度，做了大量卓有成效的工作，有效净化了未成年人文化生活环境。一是严格审批制度，营造有利未成年人健康成长的良好社会环境。在城区和乡镇学校200米之类不得设立网吧、游戏机等娱乐场所;严厉打击黑吧，加强农村和城乡结合部的检查，严防黑吧在这些地方冒头。由于严格审批和严厉打击，我县校园周边200米内无一家网吧和游戏机场所，无一所黑吧。二是加强网吧经营者法制和道德理念教育，每年组
妇女儿童发展规划
妇女儿童发展规划》终期评估报告 银州区妇儿工委 （2011．2．28） 【报告摘要】为准确把握“十一五”妇女发展规划的实施情况，动态把握各项指标的实施进程，总结经验，发现问题，制定有效干预措施，为如期达标提供保障，银州区政府妇儿工委设立了监测评估领导小组，下设监测统计组和实施情况评估组。领导小组负责组织领导和协调；监测统计组由统计局牵头，相关部门共同组成，负责制定分性别的统计监测指标体系，提出了重点监测指标，收集数据；实施情况评估组由区妇儿工委办公室牵头，相关部门推荐专业人员组成，负责制定评估方案，审评监测统计数据，并对重点、难点问题和存在问题提出对策与建议。 “十一五”期间，银州人民在区委确定的“一三五七”工作思路指引下，奋发图强，追求大作为、实现快发展。银州区现有人口35万人，妇女17万，儿童2万，占总人口的54%。几年来，在市妇儿工委及区委、区政府的领导下，以全面实施我区妇女儿童发展规划为主线，努力探索全面推进我区两个规划工作的有效途径，在实施两个《规划》和机构建设、机制运行上强势推进，奋力进取，完成了区妇女儿童发展规划中期监测评估工作、进一步加强了妇女儿童工作制度化、规范化、科学化建设，推动我区妇女儿童事业与经济
社会同步发展。现将各项规划目标实施状况监测统计的结果报告如下： 一、履行职责，圆满完成两个规划的中期评估工作。 为了搞好我区两个《规划》的终期监测评估工作，全面了解和掌握《规划》的实施进程，实事求是地反映《规划》的达标进展状况，确保《规划》终期目标的实现，我区各部门妇儿工委加大工作力度，圆满完成了工作。 （一）、综合实力不断增强，人民生活水平不断提高。全区以践行“一三五七”工作思路，大力发展以服务业为主导的城区经济为主导，加快经济结构调整，努力改善人民生活，全区经济综合实力日趋增强。为全区妇女儿童事业的可持续发展奠定了物质基础。截止2010年末，全区实现工业总产值70亿元，同比增长28.2%，经济效益快速提高，固定资产投资完成70亿元，同比增长59.2%，拉动效应明显。财政总收入实现3.05亿元，同比增长25%，农民人均纯收入达到8800元，比上年同期增长14%，生活水平进一步提高。 （二）加强自身建设，健全组织机构。因妇儿工委工作繁杂，涉及面广、任务量大，要求工作人员有较高的协调、组织、统筹能力，我区及区直各部门划落实了专职工作人员，每年工作经费已列入财政预算，为实施好我区两个规划提供了必要的人员经费保障。我区对各成员单位的委员和联络员
中国妇女发展纲要 （2011-2020 年） 实行男女平等是国家的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文 明进步的重要标志。妇女占全国人口的半数，是经济社会发展的重要力量。 在发展中维护妇女权益，在维权中促进妇女发展，是实现妇女解放的内在动 力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。 2001 年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001— 2010 年）》（以 下简称“纲要”），确定了妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境六个优先发展领域的主要目标和策 略措施。十年来，国家将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，不 断完善保障妇女权益的法律体系，强化政府管理责任，加大经费投入，加强社会宣传动员，有力推动了“纲要”的实施。截至2010 年，“纲要”确定的主要目标基本实现，我国在促进妇女发展和男女平等方面取得了重大 进展。妇女享有社会保障的程度普遍提高，贫困妇女状况进一步改善；妇 女参政水平不断提高，社会参与意识进一步增强；妇女受教育水平稳步提 高，男女受教育差距进一步缩小；妇女健康水平明显提高，人均预期寿命 进一步延长；保障妇女权益的立法、执法力度持续加大，妇女权益进一步 得到保障；男女平等基本国策进一步深入人心，妇女发展的社会环境进一 步改善。这十年是我国妇女发展的历史最好时期之一。 受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与影响， 妇女发展仍面临诸多问题与挑战。就业性别歧视仍未消除，妇女在资源占有 和收入方面与男性存在一定差距；妇女参与决策和管理的水平仍然较
三一文库（https://www.doczj.com/doc/5b3851712.html,）/工作总结范文/工作总结 县实施妇女儿童发展规划汇报材料 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。-，在县委、县政府的正确领导下，在市妇儿工委的指导下，××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题，使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况，进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实，县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起，县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长，分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长，31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组，负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求，对照《目标责任分解书》，对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。
在这次评估工作中，各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。 一、《两规划》实施现状 ××县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万，0—17岁女孩人数5万，全县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入达到1.47亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，基础设施不断完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会发展较快，为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。 （一）妇女与经济 为了保障妇女参与社会经济活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速发展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力发展二
妇女儿童发展纲要实施总结及来年计划 妇女儿童发展纲要实施总结及来年计划 实施妇女儿童发展纲要规划工作总结及来年工作计划 今年，是实施国民经济社会发展“十二五”纲要的重要之年，是《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》的重要之年，也是制定新一轮两纲的重要之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，按照市妇女儿童发展规划纲要要求，认真改善妇女儿童发展环境，开展形式多样的教育活动，积极保护妇女儿童合法权益，全面提高妇女的综合素质，使全乡干部职工妇女儿童健康发展得到了较好落实，两个规划的目标任务均取得明显成效。现将我乡一年来的工作开展情况总结如下： 一、工作情况 （一）加强领导，健全机构。为将我乡妇女、儿童发展规划中的各项工作落到实处，及时成立了妇女、儿童发展工作领导小组，制定出台了工作实施方案，建立健全工作机制，指定专人负责。分工明细，明确责任，采取确实有效措施，确保妇女儿童工作有序推进。 （二）突出学习，注重宣传。按照两个规划要求，结合我乡实际，拟定学习方案，将妇女儿童工作涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件等知识拟作为学习内容和范畴，加强对妇女儿童相关业务知识的学习和了解，准确把握妇女儿童工作的内涵和精神实质。同时积极利用各种有效宣传方式，强化对妇女儿童工作相关法规政策及业务进行深入宣传，使广大群众和干部职工深入了解妇女儿童工作的重要性，充分享受应有的权利和应该履行的义务，有利保障妇女儿童的
合法利益。我乡充分利用重大节日有针对性地进行宣教。利用一年一度的“三八”妇女节、“六一”儿童节等节日，通过组织各种活动，面对面地向妇女、儿童反复宣讲《妇女儿童权益保护法》、《未成年人保护法》等各种法律法规，使全乡干部职工家属妇女增强了自我发展意识，保护意识，提高了教育子女的能力和水平，维护了家庭的和谐、邻居间的和睦，促进了单位各项事业的持续快速发展。 （三）围绕一条主线，切实做好预防青少年违法犯罪工作。在新的历史条件下，我乡始终围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，积极推进未成年人思想道德建设工作。一是积极推行思想道德教育充分利用现有的条件，给办里的青少年讲解法制教育课。使青少年懂得什么是犯罪，如何预防犯罪等知识。同时，根据青少年学生的特点，营造符合他们认知规律的学习环境，充分调动青少年学生学法求知的主体性和主动性；二是优化未成年人思想道德工作机制。开展丰富多彩的教育活动，切实的效地做好预防青少年违法犯罪工作。 （四）以人为本，积极为未成年人搭建成长平台。为了全面开展对未成年人的思想道德教育，营造和谐向上的育人氛围。在向未成年人传授科学文化知识的同时，我们根据未成年人不同心理、不同环境、不同行为习惯的特点，针对性的渗透思想品质教育。使未成年人心理品质得到提高，行为习惯变好，学习成绩得到进步。 为有效遏制邪教对少年儿童的侵蚀，净化我乡这块精神文明建设的重要阵地。一年来，我乡积极开展好“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”的主题警示教育活动，对未成年人进行了警示教育。
县实施妇女儿童发展规划汇报材料 县实施妇女儿童发展规划汇报材料 妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是衡量社会进步程度的尺度，也是构建和谐社会的重要环节。-，在县委、县政府的正确领导下，在市妇儿工委的指导下，××县妇女儿童工作委员会围绕我县妇女儿童发展规划目标，积极争取有利于妇女儿童发展的相关政策的制定，协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点难点问题，使妇女儿童生存保护和发展环境有了明显改善。为了全面了解《两个规划》目标--的实施进展情况，进一步推动《两个规划》目标的如期全面落实，县妇儿工委对《两个规划》落实9年的情况进行了科学评估自1月起，县妇儿工委成立了由县委常委、组织部长任组长，分管妇儿工作的县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席为副组长，31个成员单位的分管领导为成员的《两个规划》实施中期监测评估工作领导小组，负责监测评估工作。各成员单位按照评估工作的要求，对照《目标责任分解书》，对本部门实施妇女儿童发展规划的进展和达标情况进行了科学求实的评估。并将评估报告上报县妇儿工委办公室。 在这次评估工作中，各成员单位对《两个规划》的所有领域进行从执行过程到实施结果的全面评估，对各个领域中的重点指标进行重点评估，突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。
一、《两规划》实施现状 ××县总面积1200平方公里，辖18个乡镇（区），339个村（居）委会，末，我县总人口达44、4万人，其中：女性人口21、8万人，占49.1%。0—17岁儿童人数10、2万，0—17岁女孩人数5万，全 县财政总收入2、71亿元，全县国家财政性教育经费投入达到1.47 亿元，妇幼卫生经费支出0、4461亿元，全县出生人数4360人，其 中出生女孩人数2121人，占出生人口数的48.6%，全县人均生产总 值1.25万元，城镇居民人均可支配收入1.17万元，农民人均纯收入0.4577元。经济快速稳定增长，经济实力不断增强，基础设施不断 完善，人民生活进一步提高，我县经济和社会发展较快，为妇女儿童事业发展提供了有力的经济保障。 （一）妇女与经济 为了保障妇女参与 __活动和共享资源的权利，促进男女平等就业和男女同工同酬，维护妇女的劳动权益，充分发挥妇女在社会主义建设事业中的作用。9年来，县委、县政府将贯彻落实各项就业政策，安置下岗失业人员再就业，促进全县经济快速发展作为首要任务来抓，采取加大招商引资力度，大力发展二三产业，建立职业介绍机构，扩展就业信息服务，提供就业培训等办法，千方百计为妇女就业创造机
妇女儿童发展规划实施现状及存在的问题 建议 构建和谐妇女儿童发展新平台 “十五”时期，《**妇女儿童发展规划实施贯彻五年以来，在县委、县政府的高度重视下，按照妇女儿童发展纲要的总体要求，妇女参与社会经济、决策管理、教育、卫生、法律、环境等领域得到了明显拓宽和提高，妇女儿童的生存环境进一步改善，妇女的合法权益得到有效保护，妇女整体素质显著提高，妇女儿童事业取得了长足的发展。[大秘书网文章-https://www.doczj.com/doc/5b3851712.html, 找范文,到大秘书网] 一、妇女儿童发展规划实施现状 县域经济快速发展，妇女参与经济明显增强 “十五”时期，我县在“三个代表”重要思想的指导下，大力推进工业化进程，不断调整产业化结构，综合经济实力得到进一步增强，农村基础设施进一步改善，人民生活水平明显提高，为妇女儿童事业的健康发展《规划》奠定了坚实的物质基础。 1.妇女参与社会经济领域稳步发展，城乡居民收入不断增加，为妇女儿童事业健康发展提供强有力的保障。XX年人均GDP地区生产总值6070元，比上年增长7.9%；城镇居民人均可支配收入7232元，比上年增长13%；农村居民家庭人
均纯收入1672元，比上年增长 2.1%；居民储蓄存款余额64955万元，比年初增加10495万元。 2、人口增长速度得到有效控制。XX年，全县总人口21.6万人，其中女性10.2万人。0-4岁人口1.2万人，女性0.6万人，0-17岁人口5.7万人，女性2.8万人。人口自然增长率为2.82‰。由于政策宣传到位，人们的生育观念发生了很大变化，少生、优生已逐步成为全社会的共识和广大人民群众的自觉行动，为妇女儿童的发展创造了宽松的社会环境和良好的发展空间。 3、财政收入增长，各项投入增加，妇女儿童生存环境进一步改善。XX年完成财政收入9098万元，同比增长13.5 %。第一产业增加值从XX年的34768万元增加到XX年39260万元，增长12.9%；第二产业增加值从XX年26195万元增加到XX年的45768万元，增长74.7%，年均增长11.8%；第三产业增加值从XX年的17276万元增加到XX年的39350万元，增长127.8%，年均增长17.9%。产业结构比由XX年的44.4：33.5：22.1调整到XX年的34.1：35.3：30.6。实现了由农业经济的主导型向工业经济主导性转型。 、妇女儿童的卫生保健加强，妇女健康状况不断改善 “十五”时期，财政对卫生事业的投入力度加大，妇幼卫生事业不断发展，妇女健康状况不断改善，儿童保健效果明显。
妇女儿童两个规划纲要自我评估报告 妇女儿童两个规划纲要自我评估报告 县政府妇女儿童工作委员会： 为认真检查《县妇女发展实施规划》和《县儿童发展实施规划年）》目标任务执行情况，我局妇儿工作领导小组，按照成员单位工作职责，对照本单位《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务和工作措施进行了认真的自查评估。自查认为，我局出色地完成了“两纲”确定的目标任务，现将自查评估情况报告如下： 一、基本情况 自实施“两纲”以来，我局在县妇儿工委的指导下，认真履行妇儿工委成员单位工作职责，按照《本单位年妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务，通过《新闻》、《教育天地》、《人口与计生》、《人口与经济》、《七彩童年》、《百姓之声》、《伍城风彩》、《今日观察》、《警苑聚焦》、《法院视点》、《金色农业》、《法制在线》、《热点聚焦》、《健康天地》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全县各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达1390余件，播出3780余次；制播专题、专栏、联办节目398期。为进一步扩大广播电视覆盖率，丰富农村妇
女儿童文化生活，让广大农村妇女儿童收听收看到优质的广播电视节目。自以来，我局投入资金两千多万元，建设光纤主干线420余公里，全县45个乡镇与县城光纤有线电视网络实现了全面连接。通过有线电视、无线电视、卫星直播三种覆盖途径，我县广播电视综合覆盖率分别达到100%、95%，使更多的农民朋友享受了先进文化的成果。在有线电视网络内设置专用频道完整传送中央少儿频道、中央教育频道的节目。 二、出色地完成了《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务 充分发挥广播电视舆论宣传阵地作用，创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女参与环境保护的程度，促进妇女的可持续发展，实现了妇女与环境的主要目标。 1、领导班子高度重视妇女发展规划的实施工作，成立了由局党政主要领导任组长的妇女发展规划实施工作领导小组；结合我局的职能作用，制定了宣传报道计划，创建了有利于妇女发展的平台。 2、积极发挥职能作用，努力为落实《县妇女发展实施规划》营造良好的舆论环境。一是加大男女平等等基本国策的宣传力度，形成尊重妇女的良好氛围。运用广播电视新闻、专题、专栏、联办节目等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传妇女与男子具有平等的人格尊严和权力地位，提高全社
篇一:《实施“两个规划”关爱妇女儿童》 实施“两个规划”关爱妇女儿童 四平市坐落在东北的中部，吉林省的西南部，东辽河下游。总面积4万平方公里，共辖6个县（市）区，全市总人口321万人，其中女性人口168万人，占总人口的41%，0—18岁人口56万人，占总人口的16%。妇女和儿童的数量超过了全市人口总数的一半。 进入2011年以来，四平市经济发展进入到加快赶超隆起，全面振兴的关键阶段，为了使妇女儿童事业发展跟上全市发展的步伐，同时进入发展快车道，四平市委、市政府适时制定、颁布、实施了《四平市妇女发展规划（2011——2020年）》和《四平市儿童发展规划(2011-----2020年)》。 五年来，四平市妇女儿童工作委员会全力推进“两个规划”的具体实施。把实施“两个规划”做好妇女儿童工作作为改善民生、促进社会和谐稳定的重要途径和抓手，各成员单位主动找准切入点，充分发挥职能作用，推动全市妇女儿童事业加快发展，使我市妇女儿童发展规划实施工作取得良好开局。 到2014年底《妇女发展规划》涉及7个领域，62项主要指标，33项目可
量化指标。在33项可量化指标中有6项指标达到了《妇女规划》中期目标，有21项指标达到预期目标；《儿童发展规划》涉及5个领域，53项主要指标，18项可量化指标。在18项可量化指标 中，有9项量化指标达到了《儿童规划》的中期目标，8项指标能够达到预期目标。实现了时间过半，完成任务过半。 （此段可做为同期声，请领导表述）实施“两个规划”的实践使我们体会到发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，是实施“两个规划”的根本保证。发挥妇女儿童工作委员会各成员单位的职能作用，是实施“两个规划”的有效方法。发挥妇儿工委办公室的统筹作用，是实施“两个规划”的关键所在。 妇女儿童发展规划的实施给我市的妇女儿童事业带来了无限的生机与活力，使我市的妇女儿童事业有了长足的发展与进步。 妇女儿童健康水平不断提高。以农村、贫困和特殊人群为重点，大力开展公共卫生服务，为37430名农村妇女进行“两癌”检查，为82名两癌患者提供救助，救助资金62万元，为4万孕产妇提供艾滋病咨询服务，为9万7岁以下儿童进行视力筛查，为3万农村孕产妇补助资金9874万元，2014年全年孕产妇住院分娩率达到99%，坚持每年一次免费检查妇科疾病，全市妇科疾病普查率达到90%以上，加大行业违规行为监管打击力度，实行“非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人口终止妊娠”和综合治理出生人口性别比“一票否决”制度。
妇女儿童发展纲要规划工作总结及计划妇女儿童发展纲要规划工作总结及计划 XX年，是实施国民经济社会发展"十二五"纲要的开局之年，是《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》的验收之年，也是制定新一轮两纲的起始之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，按照市妇女儿童发展规划纲要要求，认真改善妇女儿童发展环境，开展形式多样的教育活动，积极保护妇女儿童合法权益，全面提高妇女的综合素质，使全办干部职工妇女儿童健康发展得到了较好落实，两个规划的目标任务均取得明显成效。现将我办一年来的工作开展情况总结如下： 一、工作情况 加强领导，健全机构。为将我办妇女、儿童发展规划中
的各项工作落到实处，及时成立了妇女、儿童发展工作领导小组，制定出台了工作实施方案，建立健全工作机制，指定专人负责。分工明细，明确责任，采取确实有效措施，确保妇女儿童工作有序推进。 突出学习，注重宣传。按照两个规划要求，结合我办实际，拟定学习方案，将妇女儿童工作涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件等知识拟作为学习内容和范畴，加强对妇女儿童相关业务知识的学习和了解，准确把握妇女儿童工作的内涵和精神实质。同时积极利用各种有效宣传方式，强化对妇女儿童工作相关法规政策及业务进行深入宣传，使广大群众和干部职工深入了解妇女儿童工作的重要性，充分享受应有的权利和应该履行的义务，有利保障妇女儿童的合法利益。我办充分利用重大节日有针对性地进行宣教。利用一年一度的"三八"妇女节、"六一"儿童节等节日，通过组织各种活动，面对面地向妇女、儿童反复宣讲《妇女儿童权益保护法》、《未成年人保护法》等各种法律法规，使全办干部职工家属妇女增强了自我发展意识，保护意识，提高了教育子女的能力和水平，维护了家庭的和谐、邻居间的和睦，促进了单位各项事业的持续快速发展。
妇女儿童发展规划评估及汇报材料 始终十分重视妇女儿童工作,坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展,加速构建和谐社会的战略任务来抓，取得一定成绩。现将实施妇女儿童发展规划有关情况进行以下汇报。 一、加强领导, 提供组织保障 我部按照县委、县政府和县妇儿工委对妇女儿童工作的具体要求，进一步加强了对这项工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在务求实效上下功夫，为妇女儿童工作提供了组织保障。 二、大力加强文化市场管理。 扫黄打非和市场管理领导小组办公室定期组织执法人员对文化和新闻出版物市场进行检查，年均检查10次以上，严禁侮辱、传播色情或贬低损害妇女人格的作品流入市场。 三、实施雨露工程，大力净化社会网络环境。 加大对网吧监督检查力度，严格网吧审批，在网吧安装过滤软件，实行24小时监控，严格实行实名上网登记，定期不定期组织执法人员对网吧进行检查，聘请网吧社会监督员进行监督，坚决取缔黑网吧。加大对拒绝登录不良网站的宣传力度，为成年人创造一个健康的网络环境。由于工作扎实，效果显著，20xx年，赵县荣获全省未成年人道德建设先进县，这也是全市唯一获此殊荣的县。 四、开展先进妇女模范人物评选。 深入开展先进妇女典型评选活动，XX年开展了十大孝子、百对好婆媳、千户和谐家庭、万户文明生态庭院评选活动，20xx年开展百名道德标兵评选，评选出了一部分爱岗敬业、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐的妇女道德先进典型。并通过各种渠道对这些先进典型进行大力表彰，在社会上产生了较好影响。 四、文明家庭建设不断取得新成绩。
在农村和社区，通过广泛开展妇女禁赌会、十星级文明户评选，促进了尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的健康家庭环境的形成。倡导的家庭关系和科学文明健康的生活方式，发挥了妇女在家庭中的特殊作用，以家庭文明促进社会和谐文明。 五、大力开展文明生态村建设。 从XX年始，共进行了六批文明生态村建设，有148个村进入了创建行列。通过大力进行街道绿化、硬化、亮化、美化，以及发展沼气池，改水、改厕活动，使农村人居环境有了显著改善，农村群众精神面貌有了显著变化。 六、大力推进妇女文体健身活动。 在广大农村组建文艺活动队伍，包括秧歌队、鼓乐队等，在服装、器材及活动指导方面进行扶持。通过向上级争取和县财政支持，在广大农村安装健身器材。
妇女儿童发展规划实施现状及存在的问题建议 构建和谐妇女儿童发展新平台 “十五”时期，《**妇女儿童发展规划（2001-2010年）实施贯彻五年以来，在县委、县政府的高度重视下，按照妇女儿童发展纲要的总体要求，妇女参与社会经济、决策管理、教育、卫生、法律、环境等领域得到了明显拓宽和提高，妇女儿童的生存环境进一步改善，妇女的合法权益得到有效保护，妇女整体素质显著提高，妇女儿童事业取得了长足的发展。[文秘家园文章-https://www.doczj.com/doc/5b3851712.html, 找范文,到文秘家园] 一、妇女儿童发展规划实施现状 （一）县域经济快速发展，妇女参与经济明显增强 “十五”时期，我县在“三个代表”重要思想的指导下，大力推进工业化进程，不断调整产业化结构，综合经济实力得到进一步增强，农村基础设施进一步改善，人民生活水平明显提高，为妇女儿童事业的健康发展《规划》奠定了坚实的物质基础。 1.妇女参与社会经济领域稳步发展，城乡居民收入不断增加，为妇女儿童事业健康发展提供强有力的保障。2005年人均GDP地区生产总值6070元，比上年增长7.9%；城镇居民人均可支配收入7232元，比上年增长13%；农村居民家庭人均纯收入1672元，比上年增长 2.1%；居民储蓄存款余额64955万元，比年初增加10495万元。 2、人口增长速度得到有效控制。2005年，全县总人口21.6万人（公安年报数），其中女性10.2万人。0-4岁人口1.2万人，女性0.6万人，0-17岁人口5.7万人，女性2.8万人。人口自然增长率为2.82‰。由于政策宣传到位，人们的生育观念发生了很大变化，少生、优生已逐步成为全社会的共识和广大人民群众的自觉行动，为妇女儿童的发展创造了宽松的社会环境和良好的发展空间。 3、财政收入增长，各项投入增加，妇女儿童生存环境进一步改善。2005年完成财政收入9098万元，同比增长 13.5 %。第一产业增加值从2000年的34768万元增加到2005年39260万元，增长12.9%；第二产业增加值从2000年26195万元增加到2005年的45768万元，增长74.7%，年均增长11.8%；第三产业增加值从2000年的17276万元增加到2005年的39350万元，增长127.8%，年均
妇女儿童发展规划实施情况汇报 自《妇女发展规划（XX-XX年）》和《儿童发展规划（XX-XX 年）》实施以来，我们按照规划要求，加强组织领导，加大工作力度，富有成效地推进了两个《规划》的实施。现将我局妇女儿童发展规划贯彻实施情况汇报如下： 一是在推动民生事业建设发展中，不断提高妇女儿童社会救助保障水平。我局在构建社会救助体系中高度重视妇女儿童的社会保障权利，不断提高妇女儿童社会救助保障水平。对社会救助的无偿性和无差别性上，城乡贫困家庭中的妇女、儿童具有同等的受助权利，获得同等的救助。在城乡最低生活保障制度中，还通过实施分类施保措施，对城乡低保对象中妇女儿童的救助水平给予适当提高。为符合条件的贫困妇女单亲家庭、妇女儿童重病家庭等开通绿色通道，提高低保救助的针对性和科学性，保障贫困家庭中的妇女儿童的生活供给。在农村五保供养方面，不断提高包括符合条件的农村妇女的集中供养率和生活质量。在医疗救助方面，积极探索多种救助模式，及时将符合条件贫困家庭中的妇女儿童纳入救助范围，并通过参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险、医疗救助制度、临时救助、社会力量帮扶等途径解决她们的医疗困难。 二是在推进基层民主政治建设中，不断提咼妇女参与社 会管理的比例和相关待遇水平。一方面在村委会换届选举中，设定实行定职选举妇女委员，采取妇女委员专职专选，提高农村妇女当选村委会
成员和村民代表的比例，保障更多优秀妇女进入村委会。我们加大宣传培训工作力度，为扩大妇女参选创造良好的环境。通过制作宣传画、举办女“村官” 培训班等形式，提高农村妇女参与基层社会管理的能力。通过新闻媒体宣传女干部的先进事迹，为扩大妇女参与村民自治实践创造良好的舆论氛围。目前，行政村**个，村委会成 员**人，其中女性**人，占总人数的27%今年，我市第十届村委会换届选举工作马上拉开帷幕，我们将进一步提高农村女性参政议政意识，鼓励她们积极参与到选举工作中来，不断提高基层组织中女性的比例。 另一方面，在社区干部队伍建设中，多方保障。我市共有**个社区，95%以上的社区干部为女性，在我们的多方协调、悉心指导下，社区工作者月补贴最高达到**元，财政交 纳“五项”基本社会保险，每年在二级乙等以上医院为社区 “两委”成员体检一次，社区“两委”中因重大疾病无法坚持工作而辞职的，发给离任补贴。面向社区工作者招聘了名公务员和**名事业单位人员，有**名贡献突出的优秀社区工作者享受事业单位待遇。 三是采取积极措施，保障特殊群体妇女儿童基本权益。我们重点对孤残儿童、流浪儿童和留守、流动儿童开展 了服务工作。一方面针对孤残儿童，积极儿童福利事业建设。对儿童福利机构内残疾孤儿、弃婴实行全覆盖的手术矫治和康复，截止到目前，共完成残疾孤儿手术200多例，同时设 立了脑瘫儿童康复训练基地。发展残疾儿童特殊教育，围绕孤残儿童的身心特点和养育模式，创造行地开展各具特色的特殊教育工作。今年9
（发展战略）中国妇女儿童发展纲要
中国妇女发展纲要 （2011-2020年） 实行男女平等是国家的基本国策，男女平等的实现程度是衡量社会文明进步的重要标志。妇女占全国人口的半数，是经济社会发展的重要力量。于发展中维护妇女权益，于维权中促进妇女发展，是实现妇女解放的内于动力和重要途径。保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，对国家经济社会发展和中华民族文明进步具有重要意义。 2001年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“纲要”），确定了妇女和经济、妇女参和决策和管理、妇女和教育、妇女和健康、妇女和法律、妇女和环境六个优先发展领域的主要目标和策略措施。十年来，国家将妇女发展纳入国民经济和社会发展总体规划，不断完善保障妇女权益的法律体系，强化政府管理责任，加大经费投入，加强社会宣传动员，有力推动了“纲要”的实施。截至2010年，“纲要”确定的主要目标基本实现，我国于促进妇女发展和男女平等方面取得了重大进展。妇女享有社会保障的程度普遍提高，贫困妇女情况进壹步改善；妇女参政水平不断提高，社会参和意识进壹步增强；妇女受教育水平稳步提高，男女受教育差距进壹步缩小；妇女健康水平明显提高，人均预期寿命进壹步延长；保障妇女权益的立法、执法力度持续加大，妇女权益进壹步得到保障；男女平等基本国策进
壹步深入人心，妇女发展的社会环境进壹步改善。这十年是我国妇女发展的历史最好时期之壹。 受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约和影响，妇女发展仍面临诸多问题和挑战。就业性别歧视仍未消除，妇女于资源占有和收入方面和男性存于壹定差距；妇女参和决策和管理的水平仍然较低；妇女受教育程度和男性存于壹定差距；妇女的健康需求有待进壹步满足；妇女发展的社会环境有待进壹步优化；妇女的社会保障水平有待进壹步提高。各阶层妇女利益需求日益呈现多元化，城乡区域妇女发展不平衡仍未全面解决。 未来十年，经济全球化将深入发展，国际竞争会日趋激烈。国际社会于推动人类发展进程中，更加关注妇女发展和性别平等。从当下起到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。促进妇女全面发展，实现男女平等任重道远。 依照《中华人民共和国宪法》的基本原则，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律规定，遵循联合国《消除对妇女壹切形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等国际公约和文件的宗旨，按照我国经济社会发展的总体目标和要求，结合我国妇女发展和男女平等的实际情况，制定本纲要。
一、编制发展规划，明确妇女儿童工作地位 1、在编制国民经济社会发展规划的过程中，我们坚持把妇女儿童事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容，我局根据国家、省、市和县妇女儿童发展纲要和要求，结合我县妇儿发展现状，将妇儿发展纳入我县“十二五”发展规划。在实施过程中，每年将妇儿工作纳入我县经济和社会发展计划。 2、在监测和分析全县经济社会发展状况的同时，对妇儿工作提出发展思路，为“十二五”妇儿工作规划指明方向，较好地完成了“十一五”妇儿工作的各项目标任务。 3、明确妇女儿童发展的地位和作用。我们把积极促进全县妇女儿童规划实施，加大对妇女儿童事业的投入，保护妇女儿童合法权益，改善妇女儿童生存和发展环境，当作新世纪、新阶段实施可持续发展的战略。抓好妇幼保健院建设工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况;加强基础设施建设，为改善妇儿工作基础设施条件，在工作中，我们把与妇女儿童生活设施相关的农村卫生服务体系、农村计划生育服务体系建设项目、乡镇文化站建设、农村初中小学校舍建设等纳入了投资计划，为我县妇女儿童事业发展提供了政策框架和操作依据，对推动我县妇女儿童事业发展发挥了积极作用。 二、开展调查研究，掌握妇女儿童工作现状 为了加强对我县妇女儿童工作现状的了解，积极争取上级投资储备项目。为加强农村计划生育服务站和乡镇卫生院建设，就县城区及各乡镇的妇女儿童社会事业基础设施的建设及其运行情况，我们结合“改作风、抓落实、促发展”活动，一开展了一次调查活动，发现我县妇女儿童事业设施建设仍需要加强。就调研结果向有关部门提交了专题报告，提出了加强妇女儿童事业设施建设的思路和建议。 三、积极争取投资，支持妇女儿童事业发展 为将我县妇儿工作发展规划落到实处，我们想方设法跑项目，积极衔接争投资，全力支持我县妇女儿童事业发展。经过认真调研，我们把妇女儿童事业相关联项目以专题报告等形式向市发改委进行了申报，今年，我局加大对妇女儿童项目争取力度，为妇女儿童保健和育龄妇女保健打下了良好基础。 四、下一步工作计划 1、以构建和谐社会为目标，认真落实“十二五”规划中发展妇女儿童事业的内容，积极促进全县妇女儿童规划的实施，继续把妇女儿童事业当作改革、发展、稳定的大事纳入规划和年度计划。
新余市妇女儿童发展纲要Newly compiled on November 23, 2020
《新余市妇女儿童发展纲要（2001－2010年）》中期监测评估报告 新余市妇女儿童工作委员会 二00六年五月 目录 报告摘要――――――――――――――――――― 3－5 《新余市妇女儿童发展纲要(2001-2010年)》中期监测评估报告 一、实施“两个纲要”的主要做法―――――――― 6－7 二、“两个纲要”实施的进展情况――――――――—7－13 （一）妇女与经济――――――――――――――7－9 1、妇女就业总量增加 2、劳动保障体系日益完善 3、女职工劳动保护措施全面落实 (二)妇女与决策管理―――――――――――――――9 （三）妇女儿童与教育―――――――――――――9－10 1、幼儿教育取得新成效 2、九年制义务教育得到进一步巩固 3、高中教育蓬勃发展 4、盲教育不断提高 （四）妇女儿童与健康――――――――――――10－12 1、卫生保健网络日趋完善 2、婴儿死亡率及五岁以下儿童死亡率均大幅下降
3、儿童计划免疫接种率增加，提高了儿童的健康水平 4、孕产妇保健水平稳步提高 5、妇女计划生育权利得到充分保障 （五）妇女儿童与法律保护―――――――――12－13 1、严厉打击犯罪行为，净化社会治安环境 2、加强宣传，提高妇女法律意识 3、加强法律制度建设 三、“两个纲要”的中期达标情况――――――――13－16 四、“两个纲要”实施中取得的基本经验―――――――16 五、实施“两个纲要”存在的主要问题――――― 16－17 （一）女性就业压力仍然很大 （二）城乡教育差距较大，发展不平衡 （三）农村社会保障工作进展缓慢 （四）生育保险覆盖范围不宽 （五）婚前检查率急剧下降 （六）妇女儿童生存发展环境有待改善 六、对策和建议――――――――――――――――17－20 （一）继续加强对妇女儿童事业的领导，强化政府行为（二）加强妇女自身教育，大力提高妇女的整体素质（三）维护和保障广大妇女儿童的合法权益 （四）加强农村妇女教育培训 （五）加强对口帮扶工作
2020妇女儿童发展规划工作实施方案 20xx妇女儿童发展规划工作实施方案范文1 为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20XX-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20XX-20xx年)》(以下简称两规)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20XX-20xx年)》和《中国儿童发展纲要(20XX-20xx 年)》(以下简称两纲)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现两纲两规提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。 二、目标 (一)总目标 建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步
提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。 (二)主要目标 1、妇女儿童健康指标 (1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。 (2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4、8以下。 (3)出生缺陷发生率控制在5以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。 (4)低出生体重发生率控制在3%以下。 (5)降低孕产妇中重度贫血患病率。 (6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1。 (7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。 (8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。 (9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。 (10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到20xx 妇女儿童发展规划工作实施方案以上。 (11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。 2、妇女卫生服务指标