行业会计制度与具体会计准则之间的关系，是由当年的旧行业会计制度与拟议中的会计准则体系之间的关系演变、转化而来的。如果从1992年11月30日"两则"发布时算起，会计界对这对关系的争论，已足足持续了六年之久。但争论的焦点一直集中在行业会计制度的存废上，且基本只是"立即取代论"和"并存过渡论"两种观点之争，而对"最终取代论"则很少有人提异议。笔者认为"取代论"，既不利于行业会计制度的进一步完善，也将对会计准则的建设产生不良影响。为此，提出几点看法。
一、行业会计制度与会计准则关系问题的提出，始于本次会计改革的起步阶段
十一届三中全会后，随着经济体制改革的日益深化和对外开放的不断扩大，原服务于计划经济体制的分所有制、分部分、分行业的旧行业会计制度越来越暴露出同迅速发展中的社会经济环境不适应性。尤其是在由计划经济体制一步步向市场经济体制转换的大背景下，必须对传统会计核算模式进行彻底的改革，自然就成为社会各界，特别是经济、会计界人士的共同呼声。但究竟怎么改，当初还没有来得及在整个会计界进行较为全面、深入的研究和讨论。"用会计准则体系取代行业会计制度"这一主张，就是在那种情况下提出来的，并很快被确定为我国会计核算模式改革的总体思路，至今还几乎被当作会计学中的一条公理来看待。
但这一主张，基本上只是仿照以美国为代表的英美法系国家会计规范体系构成模式的一种设想，既未经过理论上的周密论证，也未经过最起码的（无论经从时间上，从地域上，还是从经济部门上来说）实践检验，不可能具备坚实的理论根底和足够的对于客观环境发生急剧变化的适应能力。正因为如此，在小平同志南巡谈话推动起来的迅猛发展的形势面前，"
制定基本准则知应用准则形成一套全新的会计核算制度体系，待时机成熟时一步到位，取代现行的会核算制度"的改革思路，不得不调整为"通过制定基本准则改革会计核算模式，通过修订行业会计核算制度使改革内容能够具体操作落实的第二种思路。"①由于这种改革思路上的调整，才大大加快了改革的进程，得以在短短一年左右的时间里，初步实现了由计划经济会计核算模式向市场经济会计核算模式的转轨和与国际会计惯例的接轨。这实际上就是研究对"用会计准则体系取代行业会计制度"这一主张的第一否定。但随着《企业会计准则》和新行业会计制度的相继制定、实施，“取代论”之争仍在继续，并将"一步到位取代论"分化为"
立即取代论"和"并存过渡论"两种观点之争。但这两种观点的分歧，仅在"取代"的理由已转变为：新的行业会计制度还是不能适应和满足跨行业经营企业的需要，而这个问题只能在制定了具体会计准则之后，用“跨所有制、跨行业、跨经营方式、跨国内外的会计准则体系”来解决。
其实，由于各个行业部门有着不同的生产经营特点和核算管理要求，行业间的会计差别总是客观存在的。这对会计准则来说，也只能使之尽可能普遍地通用于一般的生产、流通和服务行业，而对少数特殊行业，就必须另行制定相应在的制度和准则。国际会计准则委员会已立项和拟立项的特殊行业会计准则已有农业、采掘业、保险业和运输业等行业的，并在考虑是否应当立即着手其他行业会计准则的制定。我国适用于所有行业企业的现金流量表准则，也对金融保险企业现金流量的项目归类作了特殊的规定。这些都说明会计准则并不可能是跨行业的。
当然，不能由此得出结论说"《企业会计准则》不能适用于所有的行业会计。"《企业会计准则》主要就会计核算的基本前提、一般原则、会计要素的确认、计量，会计基本概念的定义和外延以及会计报告的原则要求等作出了规定。它的基本内容，或者说它的雏形，最早
却是以会计制度的名义出现的。从1985年3月印发的《中外合资经营企业会计制度》，到1992年6月印发的《外资投资企业会计制度》，特别是1992年5月印发的《股份制试点企企业会计制度》，人们可以从中看到《企业会计准则》孕育、成形的轨迹。而且，就其具有的功能来说，在现阶段，它仍然在起着行业会计制度"总制度"的作用。
同时，作为拟议中的会计准则体系的基本准则，《企业会计准则》还在起着"准则的准则"（基本准则）的作用，即指导和评价具体会计准则制定的准绳作用。这种兼有"总制度"和基本准则的双重身份，是由它的基本内容所具有的那种指导思想和理论基础的双重身份，是由它的基本内容所具有的那种指导思想和理论基础的性质所决定的。它本质上相当于美国财务会计准则委员会的《论财务会计概念》和国际会计准则委员会的《关于编制和提供提供财务报表的框架》，而不是一份直接用来规范会计实务的会计准则。正是从这个意义，我们说它并不是一般意义上的会计准则，并且"以基本准则和具体准则为内容的中国会计准则体系"这一提法持有异议。因此，在提及"会计准则体系"时，都冠以"拟议中的"这个定语。
而如果从相对意义上来说，1992年5月份印发的《股份制试点企业会计制度--会计科目和会计报表》和1998年1月印发的《股份有限公司会计制度--会计科目和会计报表》，都是不分行业的。尤其是最后一个制度，还附有建筑安装、房地产开发和商品期货等特殊行业和特殊业务的会计处理规定（若有需要、也可把这部门内容扩充到制度正文中），更增强了它的行业适应性。股份制企业会计制度可以跨行业，其他经营方式的企业会计制度为什么不可以跨行业呢？可见，适应和满足跨行经营企业需要的问题，并非只有会计准则才能解决。
那么，究竟是加快制定会计准则以尽早取代行业会计制度，还是对行业会计制度作进一步的完善，才是解决跨行业经营企业问题的良方呢？只要从现实可能性来分析，就能得出是后者而不可能是前者的结论。
首先，会计准则的建设，必须与其所处的社会经济环境相适应。我国的市场经济目前还不很发达，不很成熟，不很规范。特别是作为会计准则产生和发展直接动因的股份公司和证券市场，八、九年来虽有较快发展，但总体上仍处于起步阶段。如1998年12月31日在深、沪两股上市的公司仅854家，成交金额只有33.6亿元，上市公司在全部企业中所占的比重很小（1993年仅独立核算的国有大中型工业企业就有1.37万家），证券市场能够发挥的社会资源导向作用还微乎其微。其次，还应看到，我国关于会计准则方面的理论，大部门是从西方特别是从美国引进的，尚需一个与我国的会计实践相结合的过程。在这样的客观条件下，不经过长期艰苦的努力，要制定出能足以取代行业会计制度的一系列会计准则，其现实可能性是可想而知的。
二、统一会计制度不只属于计划经济体制的会计管理模式
在持"最终取代论"观点看来，统一会计制度是高度集中的计划经济体制的产物，不适用于社会主义市场经济。但这些年来，按照《企业会计准则》规定的统一标准和原则要求，对旧行业会计制度作了一系列重大改革后制定的新行业会计制度，已基本适应了当前社会主义经济条件下各类企业的需要，并已初步同国际会计惯例接轨。可见，统一会计制度不只属于计划经济体制的会计管理模式，在先进的会计思想指导下，以正确的会计理论作基础，它同样能适应、服务于市场经济体制。
事实上，统一会计制度模式，不只是社会主义国家有，部分发达的资本主义国家也同样有，如法国、西班牙、葡萄牙的统一会计方案，比利时的统一会计制度和瑞典的宏观会计制度。德国虽无这种统一会计制度，但也制定有统一会计科目表。美国在历史上也曾出现过统一会计制度。
其实，统一会计制度的基本内容，即关于会计核算的方法和程序的规范，是任何国家的会计所不可缺少的，只不过各国采用的规范形式或名称不同而已。如许多国家把这些内容话公司法、商法和税法中。英美法系国家，一般不是以成文法而注重以惯例来规范会计核算方法与程序，这容易给人造成一个这些国家不需要统一规范会计核算方法和程序的错觉。国际会计准则委员会理事会1998年4月在吉隆坡会计上原则同意新上项目之一的"发展中国家会计问题"中的第1个议题就是针对这一情况而提出的。"许多发展中国家，大多数企业没有完备的会计系统，也没有就如何建立和维护这类系统提供指南"。②作为国际会计准则，有助于这些国家顺利进入世界市场，参与国际竞争排除"语言"障碍。
三、会计制度和会计准则，是两种不同的会计规范
会计制度和会计准则在规范内容、本质属性、产生的历史背景、结构形式特征以及内容的稳定性等方面，都有明显区别。在规范会计实务时，两者的关系应该是各司其职，相辅相成，而不应扬此抑彼，甚至轻率加以取代。
1．从各自规范的内容看，会计制度主要规范会计核算的方法和程序，会计准则主要规范会计核算和披露的政策。
以存货为例，如股份有限公司会计制度设置了各种存货科目，并在附件中增设了建筑安装、房地产开发和商品期货等特殊行业和特殊业务需要的存货科目。在各存货科目中，又分别规定了各该科目的核算范围，不同增减方式下的核算方法（主要列出应借应贷科目），入账价格、发出时实际成本的几种计价方法，采用计划成本核算时应增设的会计科目和核算方法，清查盘点的核算方法，明细分类账的设置原则和核算依据等，都是属于会计核算方法和程序方面的规范。至于企业应当或可以选择什么样的计价方法方面的问题，并未作任何规定。而〈〈企业会计准则第×--存货〉〉（征求意见稿）则是主要就哪类存货和哪类企业应当采用哪种计价方法及相应调整的事项，以及应在会计报表及其附注中披露的事项，作为详尽的说明。这就属于对会计核算的披露政策的规范。
2．从各自的本质属性看，会计制度主要是一种技术性规范，会计准则主要是一种社会性规范。
会计准则是规范会计政策的，而会计政策是"指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及采纳的具体会计处理方法。"对企业会计政策作怎样的规范，即制定出怎样的会计准则，将会直接影响经济利益在有关各方（如政府、投资者和债权人、企业管理者等）的分配，会计准则的制定过程，实际上也就是有关各方经济利益的平衡协调过程。在国际交往中，如何处理本国会计准则和其他国家会计准则的关系，甚至影响国家利益和主权。以致在修订关于存货的国际会计准则时，会发生取消"后进先出法"的提案在某次理事分上获得通过却在下一次理事会上遭夭折的尴尬事。③这一切都是会计准则社会性的明显体现。
3．在产生的历史背景下，会计制度一般是基于国家计划经济管理的需要，而会计准则是股份公司和证券市场高度发展和世界性经营危机促进资本主义国家对社会经济特别是证券市场进行干预、管理的产物。
1947年法国制定了"统一会计方案"，其目的是为了构建法国会计法规的统一基础，为二战后执行国民经济计划服务。1950年3月9日，我国中财委发布《关于草拟统一会计制度》的训令，强调指出："现在各企业单位的会计制度十分紊乱，严重影响了经济核算制度的贯彻，使计划与管理遇到许多阻碍。为此，必须有统一的会计制度。"④这表明统一会计制度这种核算模式是进行计划经济管理的需要使然。
会计准则是早出现在本世纪30年代的美国。20年代，随着股份公司的发展，在公司外部形成了以投资者和债权人为主体的利害关系集团，他们出于自身利益的考虑，需要有一个编制财务报表的标准让公司遵守，以保证公司管理当局提供的财务报表真实公允，可据以作出投资、信贷等决策。这样就产生了对会计准则的需要。正是在这种形势下，1929年到1933年爆发了世界性的经济危机，它使资本主义国家认识到现代社会单靠市场机制还不够，还须借助政府对经济进行调节、管理。这就促成了美国证券法和证券交易法的出台和证券交易委员会的成立。该委员会除亲自发布《会计系列文告》和《财务报表规则》等政府规章外，再授以会计程序委员制定发布以《会计研究公报》命名的"公认会计准则"，以维护证券市场稳定有序地运转和整个社会的正常经济秩序。这就是会计准则产生的历史背景。
4．在结构形式特征上，每一部门会计制度都是一个完整的方法、程序体系；而会计准则随着经济的发展，对会计实务中急需解决的问题逐步制定的，相互间既无严格的分类，也无法形成有序的体系。
现行的行业会计制定，一般都是由总则或总说明，会计科目表及其使用说明，会计报表格式及其编制说明，以及主要会计事项分录举例等部分组成，无论从总体结构或从各部门的具体内容安排，都显示出完整、有序和体系性特点。如总则，会计科目和会计报表三大块内容，已大体包括了从取得原始凭证开始（"原材料"科目说明就明确了"原材料明细账根据收料凭证和发料凭证逐笔登记"的内容）到向外报送或公布会计报表的整个会计处理程序的各个基本环节；会计科目表按照会计基本平衡公式，将该行业需用的全部科目排列为资产类、负债类、所有者权益类、成本类（商业类行业不设此类）和损益类五大类；会计科目说明了与该科目有关的各类经济业务的核算方法，而主要会计事项分录举例又将它们作了系统排列。
会计准则则不同，无论是美国的"财务会计准则公告"或国际会计准则，还是我国已发布的的八项企业会计准则，各项之间无一定次序，难以归类，不成体系。如果一定要说相互间的有某种联系的话，那就是它们分别接受各自的"理论框架"的指导和评价。
5．从内容的稳定性来看，会计制度通常是相对稳定的，而会计准则一般是活跃多变的。
由于会计制度主要是一种技术性规范，因此，通常很少受社会经济环境变化影响。我国在制定新行业会计制度前，如原《国营工业企业会计制度》、《国营商业会计制度》和《国营城市建设综合开发企业会计制度》等均已实施了三至五年之久；1981年8月制定的《国营施工企业会计制度》，到1990年8月才进行了修订。法国的"会计总方案"自1947年制定以来，至今还只修订过四次，最迟一次是在1986年，距今已有十余年了。
相反，因为会计准则主要是一种社会性规范，所以，对社会经济环境的变化就非常敏感。而整个社会市场特别是资本市场瞬息万变，新的经济现象层出不穷，各利益集团之间的矛盾此起彼伏，急需规范的会计政策不断出现，原有的规范也常常在变化了的社会经济环境下日显滞后，就使得会计准则呈现活跃多变的态势。例如，为规范利息成本资本化这个会计问题，美国财务会计准则委员会于1979年10月至1982年6月就接连市发布第34号、42号、62号三个"财务会计准则公告"，⑤后两个公告对前一个公告的部分内容作了两次修正，这种情况，在会计制度修订中是不可能出现的。
正因为会计制度和会计准则的这样不同的两种会计规范，在规范会计实务时，两者的关系就应当是各司其职，相辅相成，而不该扬些抑彼，甚至轻率地以此来取彼。
一般地说，已有确定的会计处理方法，且已在会计制度中作了规定的，就按会计制度处理。需在不同会计处理方法中加以选择的，或虽然只有一种会计处理方法，但尚未在会计制度中明确的（一般可先以会计处理规定加以明确，待条件具备时再充实到会计制度中去，不一定要采用会计准则的形式）。应先按会计准则的规定作好会计政策的选择，再按会计制度进行常规核算。有人认为，如果不取消行业会计制度，会计准则即使制定出来后也将被束之高阁，这种担心是缺少根据的。
四、"最终取代论"对会计准则的建设有哪些不良影响
1．从已经完成并发布的近30个会计准则的征求意见稿来看，"最终取代论"导致了我国会计准则的制定目标，不是集中于对企业会计政策的规范，而扩大到对全部会计核算业务和报告事项作出具体规定，以致使不少会计准则实际上只是对会计制度相关内容的的一种重复。在内容和结构上，片面强调会计准则内容上的完整，并力求形成一个相对严密的体系，在相当程度上忽视了会计准则的制定首先应与客观现实紧密结合，从急需解决的会计实务总问题入手这一重要原则。
2．从已正式发布的8项会计准则来看，"最终取代论"导致了会计准则指南畸形"发育"。片面强调会计准则的可操作性，以便于今后顺利取代会计制度，必然强调会计准则的可操作性，以便于今后顺利取代会计制度，必然会使中国的会计准则变动成介入西方会计准则和中国会计制度之间的一种不伦不类的规范样式，并把会计制度完整、有序、自成体系的内容拆散到各项准则指南中去。而如果把指南当作"会计准则体系"的第三个层次来遵循，那么，它对会计人员主观能动性的束缚，将会比旧行业会计制度更甚至。
新旧制度整体和主要内容比较 第一节新旧制度整体比较一、新旧制度正文内容比较 二、新旧制度会计科目和会计报表比较
主要比较结论：新旧制度整体上的结构和内容的最大差异表现在：新制度自成体系，而旧制度不能单独运用。 新制度由《企业会计制度》正文和《企业会计制度----会计科目和会计报表》构成。在《企业会计制度》中，对企业会计核算的基本前提和一般要求、会计核算的基本原则、基本会计要素的定义及其相关经济业务的会计确认、计量和报告作出详细具体的规定，对一些特殊会计事项， 如会计调整、或有事项、关联方关系及其交易等的会计处理也作出了详细具体规定，同时也对财务会计报告的主要内容及编制基本要求作出了规定。这样，在实际上，新制度本身可以成为独立的会计核算和披露规范体系。而旧制度对会计科目和会计报表作出了详细具体规定，并不涉及会计核算的总体要求、一般原则，以及会计确认、计量方面的内容，因而必须结合《企业会计准则----基本准则》及具体会计准则才能成为会计核算的规范体系，不能自成体系。 在其他方面，则在结构和主要内容上是大体一致的。 新旧制度整体结构和内容上的差异可以反映出我国会计核算规范体系的发展趋势是：我国仍将保持以企业会计制度形式为主的会计核算规范体系，或者说是将呈现出双重会计核算规范体系，即企业会计制度规范体系和会计准则规范体系。 三、新旧制度适用范围比较 主要比较结论：新制度是一种打破行业界限和经济成分界限的全国统一的企业会计核算制度，使不同行业的企业、不同经济成分的企业的会计信息口径一致，便于全国范围内不同行业之间、不同经济成分之间企业会计信息的对比分析和汇总。旧制度是一种分行业或经济成分的企业会计制度，在会计方法、会计科目乃至会计报表格式和内容及编制要求方面有较大差异，从而导致不同行业、不同企业之间会计信息口径不一致而缺乏可比性。 差异体现出我国企业会计制度发展趋势是：我国要建立一种打破行业界限和经济成分界
四大行业营改增税收指引——生活服务业 1.纳税人 在中华人民共和国境内提供生活服务的单位和个人，为增值税纳税人。 单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。 个人，是指个体工商户和其他个人。 在境内销售提供生活服务是指生活服务的销售方或者购买方在境内。 2.征税范围 1、生活服务的征税范围，依照试点实施办法附的《销售服务、无形资产或者不动产注释》执行。 2、生活服务税目注释 (一)生活服务税目 生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。 1.文化体育服务。 文化体育服务，包括文化服务和体育服务。 (1)文化服务，是指为满足社会公众文化生活需求提供的各种服务。包括：文艺创作、文艺表演、文化比赛，图书馆的图书和资料借阅，档案馆的档案管理，文物及非物质遗产保护，组织举办宗教活动、科技活动、文化活动，提供游览场所。 (2)体育服务，是指组织举办体育比赛、体育表演、体育活动，以及提供体育训练、体育指导、体育管理的业务活动。 2.教育医疗服务。 教育医疗服务，包括教育服务和医疗服务。 (1)教育服务，是指提供学历教育服务、非学历教育服务、教育辅助服务的业务活动。 学历教育服务，是指根据教育行政管理部门确定或者认可的招生和教学计划组织教学，并颁发相应学历证书的业务活动。包括初等教育、初级中等教育、高级中等教育、高等教育等。 非学历教育服务，包括学前教育、各类培训、演讲、讲座、报告会等。 教育辅助服务，包括教育测评、考试、招生等服务。 (2)医疗服务，是指提供医学检查、诊断、治疗、康复、预防、保健、接生、计划生育、防疫服务等方面的服
财务制度 总则 第一条：为了加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用, 特制定本规程。 第二条：公司财务部门的职能是: 认真贯彻执行国家有关的财务管理制度; 建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务预算和计划，加强经营核算管理, 反映、监督、分析财务预算计划的执行情况，检查监督财务纪律; 积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益； 对公司内部领导和社会中介机构（财政、税务、银行、工商等）部门了解，检查 财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况; （八）完成公司交给的其他工作； 第三条：公司财务部由财务总监、会计和出纳三人组成。 第四条：公司各部门和职员办理财务有关事项，必须严格遵守本规定。 、财务工作岗位职责 第五条：财务总监负责本公司的下列工作: （一）编制和执行公司财务预算、财务收支计划、拟订资金筹措和使用方案，开辟 财源，有效地使用资金； （二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门 降低消耗、节约费用、提高经济效益; （三）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析; （四）制定合理的会计人员的工作岗位设置、岗位职责和工作标准; （五）合理使用公司的有效资产，保障公司财产的安全，保障会计核算资料的真实、 完整; （四） 厉行节约，合理使用资金; （五） 合理分配公司收入，及时完成税收及各种管理费用; （六） 充分协调公司内外部的关系; （七）
六）承办总经理交办的其他工作。 七）针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施； 第六条：会计的主要工作职责是： 严格按照国家会计制度的规定进行记帐、复帐，报帐做到手续完备，数字准 确，帐目清楚，按期结帐； 按照经济核算原则，定期检查、分析公司财务、成本和利润的执行情 况，挖 掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向财务总监提出合理化建议，当 好公司的参谋； 监督产品销售价格的执行； 严格审核报销的原始凭证，控制不合理的费用支出； 妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他资料； 按期完成记帐、登帐过程，及时核对总帐与明细帐，做到帐帐相符、帐实相 符； 第七条：出纳的主要工作职责是： 认真执行现金管理制度； 严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不得坐支现金，不 得以白条抵押现金； 建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证； 严格支票管理制度，编制支票使用手续，一切付款须经总经理签字后方可 生效； 积极配合银行做好对帐及公司内部员工报帐工作，配合其他会计做好各种 帐务处理； 认真登记现金、银行存款日记帐，现金做到日清月结，银行存款余额每月 同银行对帐单核对，编制好银行存款余额调节表； 按期编制工资表及支付员工的工资 完成总经理或财务总监交付的其他工作； 、财务工作管理 第八条：会计核算年度自公历 1月1日起至 12月 31日止。 四） 五） 七） 完成总经理或财务总监交付的其他工作。 四） 五）
探析成本会计制度的建立与完善 ： 探析成本会计制度的建立与完善 我国加入WTO以来，与国际市场的联系越来越密切。在国际经济大循 环的影响下，企业之间的竞争越来越激烈，成本管理在企业经济建设 中的作用日益显著，已经成为企业制订战略计划的重要组成部分。成 本会计制度是组织和从事成本会计工作所必须遵循的规范和具体依据，将会直接影响到企业的经营利润。因此，做好成本管理工作，建立完 善的成本会计制度是非常重要的。 1现阶段企业成本会计制度存在的问题 1.1企业成本会计制度不完善 现代成本会计并不是单纯地对企业产品的生产成本进行核算，还包括 对企业成本的预测、决策、计划、控制、分析和考核等一系列成本管 理活动。也就是说，成本会计制度中也应该包括成本预测制度、成本 决策制度、成本控制制度、成本计划制度、成本核算制度和成分分析 与考核制度。应该对这些成本管理活动进行适当的控制，针对不同的 成本管理活动采取不同的成本会计制度进行约束。目前，我国企业成 本会计制度的构建还不是非常的完善，没有形成完整的、系统的成本 会计制度。 1.2企业成本核算失真的现象比较严重 在新会计环境的影响下，企业成本会计制度的建立应该从不同的角度 进行完善，这样才能够推动企业经济建设，完善其经济利润的目标。 从成本构成的角度来看，企业成本会计制度最明显的改变就是直接人
工费用的大幅度减少以及间接费用的多样化发展。目前，我国企业在进行成本管理的过程中，仍然使用传统的分配标准，这种分配标准对直接人工小时数和原材料耗用量的统计都不是非常明确，经常会出现产量高的资金成本偏小，产量低的资金成本偏大的情况，企业成本核算失真的现象比较严重，不利于企业经济效益的提升。 1.3对于价值链分析的重视程度不够 随着企业规模的逐渐扩大，企业与供应商、分销商等联盟伙伴的协调成本以及供应链上的物流成本急剧上升，甚至远远超过产品的制造过程成本，给企业的经济发展带来严重的损失。目前，我国大多数企业在发展的过程中都过于重视企业运作过程中单项活动的成本分析，忽视了对企业各项经济活动之间联系的把握，对于企业成本管理的分析不是非常透彻，大大降低了企业成本管理的效率。 1.4企业不注重事前的成本管理 在传统成本会计制度的影响下，要先进行成本控制，还必须注意对生产全过程的监控，并且对监控结果进行差异分析，根据分析结果对企业经营活动运行中存在的问题的进行纠正。但是，这种纠正的手段属于事后的成本管理，对于现代化社会来说，这种事后成本管理的模式已经无法满足现代社会对企业成本管理的需求，不管是从深度上看还是从广度上看，都无法实现降低企业经营成本的目标。目前，产品市场的竞争越来越激烈，设计开发成本和促销成本之间的比重差异在企业经济建设中占据的作用日益显著，而传统的成本会计制度在这些方面的管理控制都比较薄弱。 2成本会计制度的建立与完善 2.1建立完善的规章制度
中美会计制度的差异 一、中美会计制度不同的环境基础 会计制度的建立和发展离不开社会环境。由于受经济发达程度、政治体制、法律体制和社会文化传统的影响，世界各国的会计制度都存在很大差异。一般虽然认为，会计通过价值的确认、计量、记录和报告，来提供有关企业财务状况和经营成果的信息，但无论是美国的会计准则还是国际会计准则，都只涉及会计的确认、计量和报告，并没有会计记录的相关规范，也就是不涉及会计科目设置及相关会计事项分录的内容，而在我国，由于会计人员业务素质普遍不高，只能通过统一企业会计制度，把这一部分内容进行相应的统一和规范，以确保企业会计信息的真实完整。同时，就中美两国看，从会计属性、会计目标设置、会计核算的侧重点、会计核算的灵活性、政府对会计的干预程度、企业的预算编制、内部审计机构设置等方面均有所不同，这些都最终反映了两国的会计准则也有所不同。 那么，为什么美国的财务会计准则会成为人们研究的重点，并为许多国家所效仿，除了政治上和经济上的原因外，主要还是因为美国的财务会计准则在形式上具有独立性，在内容上具有兼容性，在程序上具有完整性。目前，以美国为代表的发达国家，把会计理论研究的重点转移到信息技术对会计的影响、软资产的确认与计量、金融风险与会计信息、会计师和审计师的地位等问题上，在会计研究方法上以实证会计研究为重点。我国虽然已走出了过去主要局限于对会计本质、职能、任务等方面的研究模式，开始讨论会计准则目标、原则等问题，但同国外的会计理论研究相比还有相当大的差距，有些理论问题确实还有待解决，如会计信息使用者到底需要什么信息，会计准则有哪些局限性，会计和会计准则到底是什么关系等等，只有明确了这些问题，才能真正为会计准则的理论研究找准突破口和切入点。 二、中美会计管理制度的不同 在会计目标设置上，美国企业会计人员有自己工作的目标，其中既包括对外的财务会计目标，还包括供内部决策使用的管理会计目标；而在我国，企业的会计目标则较少采用精确的定量设置，只采用定性方式来表达，即使在会计准则中也未明确区分财务会计与管理会计的目标。 在会计核算上，美国许多著名的会计学家及企业界都强调收益是会计核算的中心，把收益作为表现企业管理人员的工作成果和衡量企业管理人员有效利用投放资本的一个重要指标；而在我国，会计核算的侧重点是成本，成本处于整个会计体系的主导地位，在考核评价企业管理人员时，不仅注重他们创造了多少效益，还要看他们的成本开支是否符合规定，在降低成本方面付出的努力是不是足够大。 在会计核算的灵活性上，中美两国也有着很大的不同。在美国，立法机构国会对会计问题极少关注，因而会计核算十分强调灵活处理，允许会计人员可以依据个别情况，运用个人专业判断选择最适合的会计方法；而在我国，在会计规范体系方面，会计法、财务会计报告条例、会计制度和会计准则中都对会计人员必须遵循的规范，加以强制性管制。 在政府对会计的干预程度上，美国的会计专业团体规模很大，会计人员对会计实务的处理享有较大的自由权，会计规范与国家的法律关系较为松散，这在财务会计与税务会计方面表现较为显著；相反，我国会计实务具有高度的统一性和严肃性，会计实务是根据国家立法进行的，会计人员所应用的会计原则一般都体现于政府的法规之中。
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某餐饮公司财务会计制度-制度大全 某餐饮公司财务会计制度之相关制度和职责，餐饮有限公司财务会计制度第一节总则第一条为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。第二条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,... 餐饮有限公司财务会计制度 第一节总则 第一条为加强财务管理,根据国家有关法律、法规及财务制度,结合公司具体情况,制定本制度。 第二条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上,严格执行财经纪律,以提高经济效益,壮大企业经济实力为宗旨。 第三条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针,勤俭节约,精打细算,在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支,降低消耗,增加积累。 第四条公司及全资下属公司、分店(含51%股权的全资、内联企业)的财务工作,都必须执行本制度。 第二节内部会计管理体系 第五条单位负责人对会计工作的职责 (一)对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 (二)督促内部会计管理制度的贯彻实施。 (三)负责预算方案的实施,并督促财务部门下达落实收入、成本费用、利润考核指标。 (四)保证会计机构、会计人员依法履行职责。 (五)在财务报告上签名并盖章,并对此承担责任。 (六)表彰奖励会计人员。 第六条财务部机构设置 (一)财务部设置原则 公司按照“三统一分”的原则来设置,即“人员统一、机构统一、核算分离”。公司财务部对所有实体的财务机构实行隶属关系的集中统一领导,实体财务人员业务上受公司财务部领导,行政上受各实体领导。按照业务工作量、经营规模等对大的实体可称“财务部”设财务部经理岗位,小的实体可称“财务室”,设会计主管岗位。 (二)会计工作组织机构 会计工作组织机构设置如下: 总经理 公司财务总监 实体财务经理 主管会计 出纳员 成本会计 往来款会计 资产会计 稽核
我国实行全国统一的会计制度 改革开放前，我国传统的会计制度是按照不同所有制，分别不同部门和行业设计制定的。不同的会计制度在会计处理方法和程序上存在很大的差异，导致不同单位提供的会计资料缺乏可比性，既不能满足国家加强宏观经济管理和调控的需要，也不利于改革开放政策的贯彻落实。改革开放以后，一些单位受利益的驱动，随意改变会计核算方法和程序等的情况越来越严重，以致造成一些单位会计工作秩序混乱，假账泛滥，影响国家宏观调控和经济决策。为了解决上述问题，1993年，我国对企业会计制度进行了重大改革，改变了过去按所有制形式，分别不同部门设计制定会计制度的做法，加大了统一会计制度的力度，相继制定了一批全国性的统一的会计制度，形成了比较完备的会计核算制度体系。 根据会计法的规定，我国统一的会计制度由国务院财政部门依法制定并公布。随着国际经济一体化趋势的不断加强，对会计核算和会计监督有特殊要求的行业会有所增加，为了适应这些行业会计核算的需要和维护国家会计制度的统一，国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定这些行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准，纳入国家统一的会计制度管理体系。军队作为国家的武装力量，其会计核算与其他国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织相比，有其自身的特点，可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案，接受国家监督。这次修改会计法，取消了省级人民政府财政部门制定实施国家统一会计制度的具
体办法的规定，目的在于强化国家统一的会计制度，保障国家统一的会计制度的有效实施。各级地方人民政府财政部门应当维护国家统一的会计制度，依法履行自己的职责。
分批成本会计制度 □总则 第一条成本会计处理准则依本公司会计处理准则的规定制定。 第二条本公司主要产品电解式电容器，其制造流程如下；（略） 第三条成本系指制造产品所需提供的原物料、劳务及其他开支，即在产品制造过程所发生的一切费用支出。 第四条本公司产品成本包括下列各项； （一）直接材料 （二）物料 （三）直接人工 （四）制造费用 第五条本公司采用分批的成本计算制度，以计算产品的成本。 第六条本公司成本计算以产品为中心。 第七条成本结算期间以每月计算一次为原则。 第八条计算成本金额以元为准，但单位成本以小数二位为准。 第九条本公司产品的计算均以PC（个）为单位。 第十条生产部门每日应提出原物料领用报表、生产报表供会计部门计算成本的依据；人事部门应于次月5日前提出部门别薪金资料供会计部门计算直接人工及间接人工成本的依据。 第十二条成本会计的计算应按产品列出单位成本的分析，以供各单位作为生产管理或决策的参考，其有超量耗用原物料，人工或费用发生重大差异的时候，应查明原因，提出报告。 □材料成本的处理 第十一条计入成本的材料：
（一）直接材料：下列各项分别直接计入各产品的成本。 1．铝箔 2．铝端子 3．电解纸 4．衬垫 5．铝壳 6．塑胶管 （二）物料；下列各项分别计入各产品成本。 1．电解液 2．脱脂剂 （三）间接材料；下列各项设备维修材料以制造费用分别摊入各月的产品成本内。 1．机械修理用料。 2．金属五金材料。 3．工具类。 4．电器材料。 第十三条材料成本的计算，采用加权平均法，其新购进材料价格除其货款外，其他附加费用（如运费、保险费、关税等）均应计入进料成本。 （一）材料的领用及退回均应填具领、退料单办理进退料手续。 （二）领、退料的凭证应依规定填写并经权限主管核准。 （三）发料人员应将领料、退料或发货单据加以连续编号。于次日送交会计人员登入存货计数账。 第十四条仓库部门每次月5日前应将本月的料品收发月报表送会计部门核对。 □人工成本的处理
2009年1月广东省高等教育自学考试 会计制度设计与比较试卷 （课程代码03702） 一、单项选择题（1×5） 1、根据规定，我国制定企业会计准则和统一会计制度的部门是（） A、全国人大常委会 B、国务院 C、财政部 D、中国会计学会 2、一般写在规章条例前面概括性的条文是（） A、前言 B、序言 C、说明 D、总则 3、会计科目设置要考虑到企业经济财务特点和生产经营过程，这符合的原则是（） A、合法性原则 B、全面性原则 C、满足经济管理的需要 D、简明实用 4、在订货单上，为便于明确该项业务的经济责任，应设计的栏目是（） A、订货时期 B、购货单位经手人的签章 C、供应商单位名称 D、订货商品的数量、单价 5、现金内部控制的控制点不包括（） A、审批 B、核对 C、对账 D、清查 6、企业资金同转的第一个重要环节是（） A、采购业务 B、存货业务 C、生产业务 D、销售业务 7、原始记录制度属于（） A、定额管理制度 B、生产计划控制制度 C、成本责任控制制度 D、成本核算的基本工作控制制度 8、客户信用部门应定期编制应收账款龄分析表，对账龄较长的客户重点采取措施。这项规定是（） A、销售价格政策控制制度 B、销售发票控制制度 C、收款业务控制制度 D、退货业务控制制度 9、下列不属于商品销售晨报结转方法的是（） A、数量进价金额和算法 B、进价金额核算法 C、售价金额和算法 D、数量售价金额核算法 10、下列不属于存货业务内部控制设计的要求的是（） A、对存货正确计价并保持帐实相符，合理揭示存货方面的财务状况 11、按存货存放地点位置准编号的方法由称为（） A、“两号定位”法 B、“三号定位”法 C、“四号定位”法 D、“五号定位”法 12、投资业务操作人员与会计人员相分离是为了保证（） A、会快账簿对有价证券的安全进行有限的监控 B、业务运行和会计记录的相互核对与控制 C、防范投资决策风险 D、审批人员客观地分析投资的可行性、合理性 13、在长期股投资，实际支付的价款中包含的已宣告但尚未领取的现金股利时，应将其通过（） A、应付股利账户核算 B、长期股权投资账户核算
公司财务会计制度1 财务会计制度 第一章总则 一、为了加强经营管理和会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《施工企业会计核算办法》、公司章程和总公司财经管理制度及国家其他有关法规的规定，结合本公司经营特点，特制定本制度。 二、本公司设置独立的会计机构，配备必要的会计人员，办理公司的财务会计工作。 三、财务部门要依法合理筹措资金，并有效使用资金。既要做到广泛筹集资金和组织资金来源，满足工程施工和日常行政办公需要，又要降低筹资成本，有效使用资金，提高资金使用效率。 四、财务管理部门应明确财务会计人员的岗位、职责分明、实行岗位责任制。 五、按照科学管理的要求，建立健全企业内部管理制度和内部财务审批制度，明确内部审批权限，强化内部控制。企业所有重大财务收支活动，均应实行执行与监督行为相结合。执行与监督人员相分离的原则，有牵制、有稽核。对企业资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生影响的经济活动，必须形成由总经理与财务总监实行联合签署方为有效的制度（简称联签制度，下同）凡涉及到重大资金调度、财务运作和可能对企业财务状况产生重大影响的经济活动必须报请董事会批准。
六、凡不符合制度要求，违反财经纪律的各项开支，财会人员 必须坚持原则，有权抵制并向总经理与财务总监汇报。 七、正确反映经营成果和财务状况，依法缴纳税收，并接受财税部门和主管部门的检查和监督。 八、财务部门应按照要求认真编制企业各项财务预算，为加快实行全面预算管理办法打下基础。年度财务预算的编制要体现“真实性、完整性、严肃性、先进性”原则，根据年度预算的目标，分解指标、明确职责、落实责任，并按照分级管理的要求加强检查和考核，以确保财务预算的有效实施。 九、认真做好财务管理的基础工作： (一) 做好完整的原始记录，各项经济业务都应及时做好完整的原始记录，确保原始记录的及时、准确、真实。 (二) 健全计量验收交接制度，各项财产物资的进出消耗，都要经过严格的计量验收，做到手续齐全，计量准确。 (三) 做好财产清查工作，定期或不定期进行财产清查，及时处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废，做到账实相符、账账相符。 十、根据权责发生制的原则进行会计核算。 十一、收益和成本费用的计算应当互相配比。一个时期内的各项收入和成本费用，应在同一个时期内登记入账，不应脱节，
（财务会计）中国建筑股份有限公司会计制度
第一部分总则 第一条：为了规范和统一中国建筑股份有限公司（以下简称“股份公司”）的会计核算，真是、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》、《企 业会计准则》、《企业财务通则》、《上海公司信息披露管理办法》等有关法律、 法规，以及《中国建筑股份有限公司章程》，结合股份有限公司实际情况，制 定本制度。 第二条：本制度使用于股份公司各级企业及其内部独立核算的单位（以下简称“企业”）。对于外境企业，应当按照所在国家（地区）的法律法规进行核 算、编制财务会计报告，并按照本制度有关规定向国内报送财务会计报告。 第三条：按照“统一制度，分级实施”的原则，各企业应当按照股份公司统一制度的会计制度进行会计核算，不再另行制定本企业的会计制度。从事特 殊业务的企业，可参照本制度制定本企业的会计制度或核算办法，经股份公司 批准后实施。 第四条：各企业应当按照股份公司统一规定的会计科目和科目编码进行会计科目的设置和使用。 第五条：各企业会计核算应当以企业发生的各项交易或实现为对象，记录和放映企业本身的各项生产经营活动。 第六条：各企业会计核算以持续、正常的生产经营活动为前提。 第七条；各企业会计核算应当以公历起讫日期按年度、半年度、季度和月度划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。会计年度自1月1日起 至12月31日止，半年度、季度和月度均称为会计期间。 第八条；各境内企业的会计核算以人民币为记账本位币；各境外企业可采用人民币为记账本位币，以美元或者所在国（地区）的货币为记账本为币的，
向国内报送财务会计报告时应当折成算为人民币。 第九条；各企业的会计记账采用借贷记账法。 第十条；各境内企业会计记录的文字应当使用中文；各境外企业会计记录的文字可在使用中文的同时使用英文或所在国家的文字。 第十一条；各企业的会计核算应当以权责发生制为基础。 第十二条：各企业在会计核算时，应当遵循以下基本要求： （一）会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。 （二）按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。 （三）提供的会计信息应当能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，以满足会计信息使用者的需要。 （四）会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意更改。（五）会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计指标应当口径一致、相互可比。 （六）会计核算应当及时进行，不得提前或延后。 （七）会计核算或编制的财务会计报告应当清晰明了，便于理解和使用。 （八）会计核算应当遵循配比原则的要求。 （九）各项资产在取得时一般应按照实际成本计量，法律。行政法规以及本制度另有规定的除外。 （十）会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出的界限。凡支
企业会计制度和企业会计准则的区别文档2篇 Difference document between enterprise accounting sys tem and enterprise accounting standard
企业会计制度和企业会计准则的区别文 档2篇 小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳 动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调 整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：企业会计制度和企业会计准则的区别文档 2、篇章2：会计准则与小企业会计制度的区别解读文档 篇章1:企业会计制度和企业会计准则的区别文档 导语：小泰整理了企业会计制度和企业会计准则的区别，欢迎大家阅读! 《企业会计制度》和《企业会计准则》两者均属于行政 法规性的规范性文件，均对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定，均由财政部制定并公布，均在全国范围内实施，所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。但会计制 度是以特定部门、特定行业的企业或所有的企业为对象，着重
对会计科目的设置、使用和会计报表的格式及其编制加以详细规范;会计准则是以特定的经济业务（交易或事项）或特定的 报表项目为对象，它详细分析各项业务或项目的特点，规定所引用概念的定义，然后以确认与计量为中心并兼顾披露，对围绕该业务或项目有可能发生的各种问题做出处理的规范。两 者之间的不同之处在于： 第一，适用范围不同，具体会计准则大多只适用于股份 有限公司，有些也适用于其他企业。而《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业。 第二，侧重点不同，具体会计准则大会计要素的确认、 计量、披露或报告方面作了原则性的规范。侧重于确认和计量，重点规范会计决策过程。而会计制度则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范，确认和计量的内容只是有机在体现在会计科目及使用说明中。即会计制度重点规范会计的行为与结果。 第三，结构体系不同，统一的会计制度自成体系，它由 三个层次构成：《企业会计制度》、《金融保险企业会计制度》、《小企业会计制度》为第一层次;在此基础上，分别一 般企业、金融保险企业、小企业建立各自操作性较强的有关会计科目的设置、具体账务处理和财务会计报告的编制和对外提
公司财务会计制度范本 时间:2014-07-23 15:30来源:未知作者:过水青春点击:2873次 每一个公司都有财务部门，其财务部门是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构，财务会计的工作十分重要。如何制定健全的财务会计制度呢？以下整理的公司财务会计制度范本，可供参考。 财务部是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构，负责公司日常财务管理、筹资管理和财务分析工作，其工作范围和职责主要有： 1.负责公司财务管理工作。编制公司各项财务收支计划；审核各项资金使用和费用开支；收回售楼款，清理催收应收款项；办理日常现金收付、费用报销、税费交纳、银行票据结算，保管库存现金及银行空白票据，按日编报资金日报表；做好公司筹融资工作；处理、协调与工商、税务、金融等部门间的关系，依法纳税。 2.负责公司会计核算工作。遵守国家颁布的会计准则、财经法规，按照会计制度，进行会计核算；编制年度、季度、月份会计报表；按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细账、分类账、辅助账，及时记账、结账、对账，做到日清月结，账账相符、账实相符、账表相符、账证相符；管理好会计档案。 3.负责公司成本核算和成本管理。设置成本归集程序和成本核算账表，做好成本核算，控制成本支出，收集登记汇总各项成本数据资料，及时、正确地为成本预测、控制、分析提供资料；按合同、预算、审核支付工程、设备、材料款项，配合工程部等部门做好工程、材料设备款的结算及竣工工程决算；完善各项成本辅助账的设置，健全各项统计数据。 4.建立经济核算制度，利用会计核算资料、统计资料及其他有关的资料，定期进行经济活动分析，判断和评价企业的生产经营成果和财务状况，为公司领导决策提供依据。 5.配合公司内部审计。根据上述工作范围和职责，为加强财务管理，特制定本制度。 第一章资金审批制度 1.总则 ⑴所有款项的支付，须经公司主管领导批准。如果主管领导不在公司，应以电话或传真的方式与其联系，确认是否批准款项的支付，事后请其在支出单上补签意见； ⑵财务专用章、公司法人章及支票必须分开保管，公司法人章由办公室主任负责保管，财务专用章和支票由出纳负责保管。办公室主任或出纳不在单位期间，
第一、二章总论 一、单项选择题 1、成本的经济内涵是（D ）。 A 已耗费的生产资料的转移价值 B 劳动者为自己劳动所创造的价值 C 劳动者为社会劳动所创造的价值 D已耗费的生产资料的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值 2、实际工作中的成本开支范围与理论成本包括的内容（A ）。 A 是有一定差别的 B 是完全一致的 C 是完全不同的 D 是可以相互替代的 3、下列各项费用中，计入产品成本的是（B ）。 A 管理费用 B 制造费用 C 销售费用 D 财务费用 4、成本会计的基础工作包括（D ）。 A 设置会计机构 B 配备会计人员 C 制定会计制度 D 建立定额管理制度 5、成本会计的职能机构包括（C）。 A生产部门 B 销售部门 C 成本核算科 D 总务行政部门 二、多项选择题 1、产品成本开支范围包括（）。 A 行政管理部门为管理和组织生产而发生的各种管理费用 B 为制造产品而消耗的材料费用 C为制造产品而消耗的动力费用 D 生产过程中发生的废品损失 E 生产单位为管理组织生产而发生的费用 2、成本的作用是（）。 A 成本是生产耗费的补偿尺度 B 成本是制定价格的重要依据 C 成本是进行经营预测的重要依据 D 成本是进行经营决策的分析的重要依据 E 成本是反映企业工作质量的一个综合指标 3、成本核算的各项基础工作主要有（）。 A 建立和健全成本考核制度 B 建立和健全财产物资的计量、收发、领退制度 C 和健全各项原始记录制度 D 和健全成本分析制度 E建立厂内内部结算价格 4、成本会计工作的组织包括（）。 A 成本会计制度 B 成本会计人员 C 成本会计机构 D 成本管理责任制 E 班组经济核算 5、成本会计制度应该包括的内容是（）。 A 关于成本核算制度 B 关于成本分析制度 C 关于成本考核制度 D 关于成本岗位责任制度 E 企业内部结算制度 三、判断题 1、成本的经济内涵，就是生产过程中所耗费生产资料转移价值的货币表现。 2、生产费用是指企业在生产经营过程中发生的全部支出。
有限公司 财务制度 一、总则 第一条：为了加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规程。 第二条：公司财务部门的职能是： （一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度； （二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务预算和计划，加强经营核算管理，反映、监督、分析财务预算计划的执行情况，检查监督财务纪律； （三）积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益； （四）厉行节约，合理使用资金； （五）合理分配公司收入，及时完成税收及各种管理费用； （六）充分协调公司内外部的关系； （七）对公司内部领导和社会中介机构（财政、税务、银行、工商等）部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况； （八）完成公司交给的其他工作； 第三条：公司财务部由财务总监、会计和出纳三人组成。 第四条：公司各部门和职员办理财务有关事项，必须严格遵守本规定。 二、财务工作岗位职责 第五条：财务总监负责本公司的下列工作： （一）编制和执行公司财务预算、财务收支计划、拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金； （二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益； （三）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析； （四）制定合理的会计人员的工作岗位设置、岗位职责和工作标准； （五）合理使用公司的有效资产，保障公司财产的安全，保障会计核算资料的真实、完整；
（六）承办总经理交办的其他工作。 （七）针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施； 第六条：会计的主要工作职责是： （一）严格按照国家会计制度的规定进行记帐、复帐，报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期结帐； （二）按照经济核算原则，定期检查、分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向财务总监提出合理化建议，当 好公司的参谋； （三）监督产品销售价格的执行； （四）严格审核报销的原始凭证，控制不合理的费用支出； （五）妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他资料； （六）按期完成记帐、登帐过程，及时核对总帐与明细帐，做到帐帐相符、帐实相符； （七）完成总经理或财务总监交付的其他工作。 第七条：出纳的主要工作职责是： （一）认真执行现金管理制度； （二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不得坐支现金，不得以白条抵押现金； （三）建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证； （四）严格支票管理制度，编制支票使用手续，一切付款须经总经理签字后方可生效； （五）积极配合银行做好对帐及公司内部员工报帐工作，配合其他会计做好各种帐务处理； （六）认真登记现金、银行存款日记帐，现金做到日清月结，银行存款余额每月同银行对帐单核对，编制好银行存款余额调节表； （七）按期编制工资表及支付员工的工资 （八）完成总经理或财务总监交付的其他工作； 三、财务工作管理 第八条：会计核算年度自公历1月1日起至12月31日止。
财务管理制度 一、总则 1、依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》制定本 制度； 2、为规范公司日常财务行为，发挥财务在公司经营管理和提高 经济效益中的作用，便于公司各部门及员工对公司财务部工作进行有效地监督，同时进一步完善公司财务管理制度，维护公司及员工相关的合法权益，制定本制度； 财务管理细则 一、总原则 1、公司财务制度实行收付实现制，按照实际发生的业务做账。 2、严格执行《会计法》和相关的财务会计制度，接受财政、税务、审计等部门的检查、监督，保证会计资料合法、真实、及时、准确、完整。 二、财务工作岗位职责 （一）财务经理职责。 1、贯彻国家财税政策、法规，并结合公司具体情况建立规范的 财务模式，指导建立健全相关财务核算制度同时负责对公司内部财务管理制度的执行情况进行检查和考核。 3、进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，降低 消耗、节约费用、提高经济效益。 4、其他相关工作。
（二）财务主管职责 1、负责管理公司的日常财务工作。 2、负责对本部门财务人员的管理、教育、培训和考核。 6、参与公司各项资本经营活动的预测、计划、核算、分析决策和管理，做好对本部门工作的指导、监督、检查。 7、组织指导编制财务收支计划、财务预决算，并监督贯彻执行；协助财务经理对成本费用进行控制、分析及考核。 10、负责监管财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、收集 和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁。 11、参与价格及工资、奖金、福利政策的制定。 12、完成领导交办的其他工作。 （三）会计职责 1、按照国家会计制度的规定记账、复帐、报账，做到手续齐备、数字准确、账目清楚、处理及时； 2、发票开具和审核，各项业务款项发生、回收的监督，业务报表的整理、审核、汇总，业务合同执行情况的监督、保管及统计报表的填报； 3、会计业务的核算，财务制度的监督，会计档案的保存和管理工作； 4、完成部门主管或相关领导交办的其他工作。 （四）出纳职责 1、建立健全现金出纳各种账册，严格审核现金收付凭证。
民间非营利组织会计制度与事业单位会计制度的比较 为了进一步完善民间非营利组织的法律法规体系，适应民间非营利组织快速发展的需要，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》。 从2005年1月1日起在社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等民间非营利组织开始实行新发布的《民间非营利组织会计制度》（以下简称“新制度”）。 该制度的颁布解决了民间非营利组织长期以来无适用会计制度的问题，新制度有利于规范民间非营利组织会计核算行为。新制度与民间非营利组织之前适用的《事业单位会计制度》相比较，笔者认为有几个明显变化。 (一)明确了会计核算的原则 “原制度”中规定（《事业单位会计准则》第十六条）：会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。“民间非营利组织如果采用收付实现制的会计核算，虽然具有简便易行、可直观反映预算执行情况、人工成本低等优点，但不利于真实、完整地反映其财务状况、业务活动情况和现金流量情况，难以向会计信息使用者提供足够的与其决策有用的信息。所以新制度第七条规定”会计核算应当以权责发生制为基础“。 新制度明确采用权责发生制进行会计核算，会使民间非营利组织会计信息的有用性大大增加，并且有助于解脱受托责任。如在实行权责发生制下通过设置递延、应计、配比、摊销等类会计科目；提取固定资产折旧、摊销无形资产，提取资产减值准备；对于已经发生减值的短期投资、应收账款、存货、长期投资等主要资产项目，应当计提资产减值准备，确认减值损失，并计入当期费用；设置”待摊费用“和”预提费用“账户进行跨期费用的摊提；对资产、负债、净资产、收入、费用等有较大影响，并进而影响财务会计报告使用者据以作出合理判断的重要会计事项，按照规定的会计方法和程序进行处理，并在财务会计报告中予以充分披露等方式核算，能正确确认各会计期间的收入、成本和费用，遵循了谨慎性、重要性原则的要求，也满足了会计信息使用者的信息需要。有助于民间非营利组织加强资产负债管理和成本管理，提高运营绩效，有效弥补收付实现制会计的不足。 (二)在会计计量基础方面引入了公允价值 新制度在坚持以历史成本为计量基础的同时，对于一些特殊的交易事项，如接受捐赠无形资产、接受捐赠短期投资、长期股权投资和通过非货币性交易换人长期股权投资业务捐赠、政府补助等，引入了公允价值等其他计量基础。这主要是由于民间非营利组织的业务特征所决定的，其许多资产的取得并没有实际成本，比如捐赠资产、政府补助资产等都是无偿取得的，如果严格按照实际成本原则将难以进行确认和计量，从而难以实现真实、完整反映的目的。 (三)五大会计要素中在确认“支出”还是“费用”上有所区别 《事业单位会计制度》是按照资产、负债、净资产、收入和支出5个会计要素进行会计科目分类和设计会计报表结构的；而新制度则是按照资产、负债、净资产、收入和费用5个会计要素进行会计科目分类和设计会计报表结构的。因为民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权，也