第19卷 第9期长 春 大 学 学 报
V o l .19 N o .9 2009年9月
J O U R N A LO FC H A N G C H U N U N I V E R S I T Y
S e p .2009
收稿日期:2009-05-11
作者简介:汤伯虹(1986-),女,湖南永州人,硕士生,主要从事金融管理方面的研究。
我国发展绿色金融存在的问题及对策分析
汤伯虹
(湖南大学金融学院,湖南长沙410079)
摘 要:基于近年来绿色金融理论实践的研究成果界定了绿色金融的基本内涵,系统地研究了绿色金融对节能减排的作用机理,并对我国绿色金融实践中存在的突出问题进行了深入探讨,进而结合我国的实际情况有针对性地提出了创建环保政策性银行、实施绿色信贷政策和进行绿色金融产品创新的具体措施。关键词:绿色金融;可持续发展;绿色信贷政策
中图分类号:F 832.0 文献标志码:A 文章编号:1009-3907(2009)09-0001-04
资金流是企业的命脉,怎样进行融资、投资等都关系到企业的生死存亡,而投资、融资等又都是存在于社会金融体系中的,因此可以预期通过金融手段
对污染企业进行环境方面的约束是有效可行的。绿色金融是现代金融业发展的一个重要趋势。发展绿色金融对于保护生态环境、发展经济以及金融机构自身的发展都具有重大意义,是实现经济、社会、环境协调进步以及实现经济可持续发展的需要,也是金融机构自身发展的必然要求。我们应高度重视金融的作用,尤其要充分发挥绿色金融对节能减排、转变发展方式的促进作用。
1 绿色金融的概念及相关实践
绿色金融(G r e e n F i n a n c e )是一个新兴概念,又称环境金融(E n v i r o n m e n t F i n a n c e )或可持续性融资(S u s t a i n a b l e F i n a n c i n g ),最早约出现于1997年。关
于绿色金融的内涵比较有代表性的观点有4种:一是《美国传统词典》(第四版,2000年)提供的定义:环境金融(绿色金融)是环境经济的一部分,研究如何使用多样化的金融工具来保护环境,保护生物多样性。二是指金融业在贷款政策、贷款对象、贷款条件、贷款种类和方式上,将绿色产业作为重点扶持项目,从信贷投放、投量、期限及利率等方面给予第一优先和倾斜的政策。三是指金融部门把环境保护作为基本国策,通过金融业务的运作来体现可持续发展战略,从而促进环境资源保护和经济协调发展,并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略。四是将绿色金融作为环境经济政策中金融和资本市场手段,如绿色信贷、绿色保险。从我国绿色金融的发展实践看,绿色金融的基本内涵就是从金融和环
境的关系入手,将生态观念引入金融,依靠金融手段和金融创新影响企业的投资取向,进而影响经济取向,改变过去高能耗、低产出,重数量、轻质量的金融增长方式,以形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益、改善环境的金融增长模式。
多年来,世界各国政府、国际组织、民间金融机构以及非政府组织开展了多种绿色金融的实践,积累了一些经验。
20世纪80年代初,美国的“超级基金法案”要求企业必须为其造成的环境污染负责,从而使得信贷银行高度关注和防范由于潜在环境污染所造成的信贷风险。据欧洲工商管理学院(I N S E A D )调查结果显示,2002年欧美共有绿色风险投资约45家,总投资额达1亿欧元,主要投资领域为再生能源、水和清洁技术设备。此外,绿色金融还有绿色金融债券、绿色回购协议、绿色产业基金等形式。
2003年6月,7个国家的10家主要银行宣布实行“赤道原则(T h e E q u a t o r P r i n c i p l e s )”,即在自愿原则的基础上,管理与发展项目融资有关的社会和环境问题。根据国际金融公司的政策,金融机构保证在其项目融资业务中充分考虑社会和环境问题,将项目按照高、中、低级环境和社会风险分类,只有在项目发起人能够证明在执行项目过程中对环境问题负责时,方可对项目提供资助。目前已经有29家金融机构实施了“赤道原则”。
2007年以来,我国环保总局会同银监会、保监会、证监会等金融监管部门不断推出“环保新政”,相继出台绿色信贷、绿色保险、绿色证券等绿色金融产品,从而在我国掀起了一场旨在保护环境的绿色
金融风暴。2 绿色金融的环保机制
我国的环境问题主要是由工业企业造成的,企业对环境的污染最主要的原因就在于环保问题上的市场与政府的“双失灵”。在工业化迅速发展阶段,伴随着G D P 高速增长的是粗放式的生产方式和掠夺式开发自然资源,使生态平衡遭到了严重的破坏,环境污染问题也越来越严重,人类社会的可持续发展受到了严峻的挑战。环境污染问题由于其具有很强的外部性而导致市场失灵,为了弥补市场失灵,就需要政府干预。而政府的介入往往是以事后处罚为主,并且会因地方保护主义、官僚主义作风、办事效率低下等原因而失灵。同时,政府制定的某些经济发展目标,如G D P 的增长、经济增长速度的提高等,使经济主体片面追求经济总量的增加而忽视质量的提高,无形之中又加重了政府和市场失灵的程度,使“生态赤字”越来越严重。
由此可见,必须由更好的投融资手段和政策来取代现行模式。以金融手段、金融创新来影响资源的配置及产业结构的优化是促进绿色经济发展的重要方式。绿色金融将环境风险组合到金融风险里面,充分利用金融风险管理技术,借助市场机制、政府管制以及社会监督(新闻媒体、非政府组织、公众)等多种力量,变事后处罚为事前预防、事中监督,这就很好地解决了市场和政府的“双失灵”。绿色金融与可持续发展密切相关(见图1),通过强化企业社会责任和促进节能减排,从而对可持续发展起到激励约束作用
。
图1 绿色金融与可持续发展的关系
由于各污染企业环境污染问题的原因、形式各
不相同,同时污染企业为了规避监管,逃避惩罚,往往会想出种种办法予以应对,导致政府的事前预防因工作量大、覆盖面广而顾及不全,而且出现污染事件后又往往缺乏惩治手段,起不到很好的警戒作用。但针对这些问题,绿色金融通过影响生产、流通和消费环节,可以弥补市场失灵,并对节能减排产生直接和间接的作用。金融手段会直接切中污染企业的融资命脉,运用多种多样的金融方式和金融创新,对污染企业进行事前预防和监督,通过影响企业行为对节能减排发挥作用。金融手段既可以通过促进企业
完善环保设施、减少排放,直接对节能减排发挥作用,也可以通过促进企业加大研发力度,突破环保技术瓶颈,间接对节能减排产生作用。绿色金融对纠正市场失灵的综合作用的结果,克服了市场失灵,也就对节能产生直接的正效应。绿色金融通过对节能减排的作用促进经济可持续发展,既可以降低经济运行的风险,又能够促进金融产业的健康发展,从而实现节能减排与绿色金融的互动双赢。
此外,民间企业或政府部门缺乏必要的正面激励和足够的惩戒压力也是环境污染问题迟迟不能很好解决的原因之一。而金融机构一旦介入到环境污染的防治问题,就有可能形成较强的激励机制和惩罚机制,有利于环境污染问题的更好解决。
总之,金融对于环境问题的介入导致绿色金融的产生,一方面会极大地促进和鼓励节能环保产业的兴起和发展,另一方面又会对企业的环境污染行为产生极大的制约效应,从而有利于我国经济更好更快地发展。
3 我国绿色金融发展中存在的问题
3.1 融资瓶颈
我国相当多的中小型污染企业采取民间融资或
自筹资金,基本不向金融机构贷款或很少贷款,又达不到上市融资的条件,因而难以对这些数量大、涉及面广的中小型污染企业在融资环节发挥制约作用。3.2 执行瓶颈
目前,绿色信贷的标准多为综合性、原则性的,缺少具体的绿色金融指导目录和环境风险评级标准,金融企业难以制定相关的监管措施和内部实施细则,降低了绿色信贷措施的可操作性。因此,目前推行绿色信贷的体制机制还不健全,标准也不完善。3.3 信息瓶颈
信息沟通机制和有效性有待完善。一些地方环
保部门发布的企业环境违法信息针对性不强,时效性不够,不能适应银行审查信贷申请的具体要求,影响绿色信贷的执行效果;同时,商业银行不能提供环境信息使用的反馈情况,没有真正做到数据共享;商业银行缺乏绿色信贷的专门人员、机构及制度,信贷工作人员对环保法律法规了解不足,制约了绿色金融的深入发展。3.4 制度瓶颈
推进绿色证券政策的资本市场环境尚未成熟,环保核查制度和环境信息披露制度很不健全。首先,我国资本市场具有“新兴加转轨”的双重特征,还存在一些深层次问题和结构性矛盾,制约了市场
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功能的有效发挥,导致资本市场的弱有效性,这些都使得资本市场环境准入机制尚未成熟,对绿色证券实施的有效性产生重大影响。其次,缺乏对上市公司上市前环保核查、上市后过程控制的环保监管体系,导致某些“双高”企业或利用投资者资金继续扩大污染,或在成功融资后不兑现环保承诺,环境事故与环境违法行为频频发生。第三,由于资本市场信息不对称及其引发的道德风险和逆向选择等问题,导致环境信息披露的质量、范围都远不能到位。
4 发展绿色金融的具体措施
4.1 创建环保政策性银行
我国作为以节能减排、转变发展方式为当前首要任务,以建立“两型社会”为奋斗目标的“环境大国”,完全有必要尽快组建一家以防止环境污染为主要任务的政策性“绿色银行”。
4.2 实施绿色信贷政策
绿色经济的发展离不开商业银行信贷供给的支持,实施绿色信贷政策重点是扶持发展循环经济。采取“停贷治污”是治理环保的有效措施,把环境因素纳入贷款、投资和风险评估程序之中,推广绿色会计报表。对环境有污染的企业的贷款实施惩罚性高利率;对有严重污染的企业不对其贷款;对贷款之后才发现有环境污染问题的企业提前收回贷款;而对有良好环保记录的普通企业则提供优惠贷款;对企业贷款用于改善环境污染问题的贷款项目应该予以支持等等。以上一系列措施主要是通过融资环节影响企业资本成本进而对企业生产经营产生影响,目的是要引导企业走向环保之路。实施绿色信贷需尽快建立一套切实可行的环境风险评估标准和绿色信贷指导目录,并建立长效的信息共享机制。此外,还要鼓励个人“绿色消费”,对个人消费品的信贷采取差别政策。对公众购买环保型消费品,如环保汽车、家电等,银行可联手商家推出贴息甚至免息的消费贷款鼓励其消费。但是,如果购买对环境污染严重的消费品,如助力车等,则可以不予贷款,从而有效地抑制这类产品的消费。
4.3 进行绿色金融产品创新
(1)推出绿色保险产品。绿色保险也就是环境污染责任保险,是企业就可能发生的环境事故风险在保险公司投保,由保险公司对污染受害者进行赔偿。一方面可以减轻政府与企业的赔付压力,另一方面可以发挥市场机制对企业排污行为进行监督。在国际上,绿色保险已经是一个通行的保险品种,国内2008年上半年也出台了相应的环境经济政策。但是,在推行绿色保险产品的时候,要特别注意防范企业在投保之后所产生的道德风险问题,因此在制度设计上要做到精细化、科学化。
(2)发行绿色证券产品。如果把环境质量评估作为企业上市评估中的一项重要内容,将有很大的市场导向作用。企业上市融资或上市后再融资时,应审核其环保事项,环保不过关的不能上市或再融资。同时还可以发行绿色优先股,用于专门建立环境污染的预防和治理体系。这样,从上市的角度,也能在环保方面,约束所有的上市和期待上市的公司。
此外,对企业来讲,在当前环保意识还不强的背景下,有关部门可鼓励企业发行“绿色企业债券”或“绿色金融债券”,缩小新一代能源(如生物能源、太阳能、潮汐能)的高贷款利率与普通项目的贷款利率,降低企业成本。
(3)发行绿色基金产品。绿色基金是指基金管理公司管理的专门投资于能够促进环境保护、生态平衡事业发展的公司股票的共同基金。国外实践证明,这类基金的投资效率并不一定比一般投资基金的投资效率低,并且由于这类基金的投资目标更加合理,能够规避环境风险,因此从长期来看总的投资收益反而有可能高于一般投资基金。可以借鉴国外经验,推出绿色基金,专门投资与环保相关或环保措施做得好的企业,在取得收益的同时,也保护了环境。
(4)进行巨灾风险证券化试验。所谓“巨灾风险”通常是指有可能造成巨大人员伤亡或财产损失的风险,包括天灾带来的自然巨灾风险,也包括环境污染等人祸导致的人为巨灾风险。因巨灾风险会给保险公司带来毁灭性的巨大损失,因此保险公司往往不大愿意开辟此类险种,不愿承担此类过大的风险。而巨灾风险证券化有利于将巨灾保险风险向资本市场转移,以达到分散风险的目的。我国南方发生的冰雪灾害更加凸显了在我国进行巨灾风险证券化试验的紧迫性。
(5)试验绿色金融衍生产品。金融衍生产品是指其价值依赖于基础资产价值变动的合约。排污单位通过治理污染,其实际排污量低于允许排污量,该排污单位可以向主管机构申请排放减少信用(等于实际排污量与允许排污量之间的差额)。在美国,法律已赋予排污权以金融衍生工具的地位,允许其以有价证券的方式在银行存储,并且储存的信用可以用于出售转移到其他工厂。类似的产品还有天气衍生品,利用天气衍生品对天气风险进行管理的商
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第9期 汤伯虹:我国发展绿色金融存在的问题及对策分析
品生产者和交易者越来越多。国外的天气衍生品市场已得到快速发展,交易量显著增长,交易品种日益多样化,成为金融衍生品市场中最具活力的市场之一。目前国内已经在进行有关天气衍生品和排放减少信用等金融衍生品的试验。
4.4 建立相应的金融机构的监督机构
在全球金融危机的背景下,人们愈发认识到金融机构监管的重要性。目前,对于国家去年出台的绿色信贷政策,只有四大国有商业银行和少数几家股份制商业银行落实较好。这种状况就会导致污染企业即使在上述银行贷不到款,也能转移到其他银行进行贷款,因而也就达不到真正地对污染企业进行约束的目的了。所以,应建立相关机构,监督金融机构的环保措施、环保行为。比如,可以建立金融机构环境信用评级,将金融机构在环保方面的表现纳入金融机构信用评级的考核因素之中。对相关措施落实到位的金融机构给予较高的信用评级,反之,则降低其信用等级,以便从融资环节对金融机构施加外部压力。
5 结 论
综上所述,发展绿色金融是实现经济、社会、环境协调进步、实现可持续发展的需要,也是金融机构自身发展的必然要求和趋势。无论是从环境保护的角度还是从企业盈利的角度看,金融业实施适应可持续发展的发展战略具有重要意义。国外有关可持续发展的新金融投资理论等学术研究已经深入开展,并取得了相当成果,金融企业亦已行动起来实践新型的金融发展战略,将企业竞争力和改善环境联结在一起。反观国内,有关学术研究尚未真正开始,金融业和公共部门还没有完全认识到这一问题的重要性,也没有金融业的深度参与,绿色金融或可持续融资只能是徒有其表。因此,现阶段我们应首先营造全社会的绿色文化,加强全社会对绿色价值的认同感,增强环境责任感。同时,应借鉴国外研究和实践的成功经验,并结合我国的实际情况进行针对性的研究和具体的实践。
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责任编辑:沈 玲
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我国商业银行发展绿色金融存在的问题及对策分析 发表时间：2019-05-13T15:04:22.167Z 来源：《知识-力量》2019年8月25期作者：张郁苓 [导读] 目前，我国的绿色金融活动开展的面比较窄，其主要集中表现在银行业、证券机构和保险公司的各种业务。在2008年的初期，我国银监会对有关节能减排的授信工作提出了相应的指导建议 （武汉理工大学，430000） 第1章我国商业银行发展绿色金融业的现状及必要性分析 1.1 我国商业银行绿色金融业的发展现状 目前，我国的绿色金融活动开展的面比较窄，其主要集中表现在银行业、证券机构和保险公司的各种业务。在2008年的初期，我国银监会对有关节能减排的授信工作提出了相应的指导建议，除此之外，我国环保总局也公布了有关加强上市公司环境保护监管内容的指导建议，同时，中国保监会以及国家环保总局也联合公布了有关环境污染在责任保险方面的指导建议。从那以后，我国的“绿色保险”、“绿色信贷”以及“绿色证券”三大金融业务的基本行业规范得到了较为全面的规划，这也标志着中国的绿色经济有了新的起点。这三方面不仅相互有着紧密的联系，而且也各有侧重点，其主要表现为：绿色信贷主要是控制资金的流动；绿色保险重点是消除之前出现的污染事故发生后企业获取利益，最终由政府为其买单，让当地群众承担环境污染的害处的弊端。同时，利用环境数据透明化的办法，进一步提升对公司环境监督管理的力度。 1.2 我国商业银行发展绿色金融业的必要性 1、有利于共享经济结构层次调整的盛宴 随着政府对于绿色金融业不断的加大投入，以节能环保为代表的绿色低碳产业的经济已初步进行较快的增长期。按照国家发改委发布的在节能凑拢约束性相关指标方面的预估，通过清洁发展为机制的相关公司、企业，其融资规模大概是3500亿元人民币。在2015年，我国国务院在相关政府工作报告中指明，今年CO2气体排放量的降低额度必须维持在在4.0%及以上，除此之外，其还指明全年再开工的大型水利工程达27个，施工中的的大型水利工程的投资也已达到了7000亿元人民币”。所以很多专家进行了预估，在将来的五年内，我国相关绿色产业的平均年投入资金会高达两万亿元人民币。这些工程的建设与开发都为商业银行的绿色金融业务提供了良好的机遇和较大的利润空间，以及新的利润增长点。 2、助于降低行业信贷风险 国内在实施的经济产业结构调整和产能优化的一系列的政策下，如钢铁、煤矿等一部分高污染产业结构调加快，这就让行业的风险进一步得到了提升，相应贷款不良率也日趋上升。把我国工银和建行于2015年6月末的信息当成对照，其有关制造行业的贷款不良率高达 1.95%、3.58%，该数据较其全行的贷款平均不良率分别高出了0.83和1.79个百分点。但是同期该两个银行有关水利设施、环保和公共设施行业的贷款不良率却仅有0.03%和0.05%。在《2015年政府工作报告》中，我国政府确确的指明会在继续深化产业结构调整以及产能优化的政策前提下，对于商业银行的绿色金融和优化信贷投向进行深入发展。 3、有利于开拓大型银行的海外市场 中国一带一路等相关经济战功的实施，使得国内企业走出国门的步伐加快，国内的大型金融机构开展跨国的金融服务将成为一个新的发展趋势。国世界上很多国家不仅将注册资金等经济因素作为考核指标，而且对于环境和社会发展因素也已经被纳入到指标当中，其也是时下众多跨国银行应用赤道原则的缘由。所以对走国际化道路的金松机构或是大型银行而言，对绿色金融进行深度发展，对其削弱、避免融资项目的国际合作风险，改进与消费者、区域政府、百姓和新闻媒体关系，保证国际业务的持续、稳定、健康进步意义非凡。 第2章我国商业银行发展绿色金融业的问题 2.1 银行自身的绿色金融服务意识不强 由于绿色金融的发展历史比较短，因此传播到我国的时间更是有限的，所以中国的商业银行对于绿色金融行业的了解并不深入，因此导致了银行对于绿色金融服务意识也不高，主要表现在业务的交易规则缺乏、操作方式不清晰、利润空间不明确、产品的创新和风险管理一直也没有较完整的体系。所以认识上的不足，使得大多数银行对于其缺乏内在的动力，因此出现了观望的情况，不敢贸然进入，由此可知对于绿色金融的服务又是什么样的。 2.2 银行绿色金融产品单一 与欧美的发达国家相比，我国的商业银行的绿色金融产品种类偏少，因此这也极大的限制了其客户群体以及其业务的拓展范围。另外，由于缺乏创新的金融产业，就难以使用金融工具来减少或避免业务开展过程中的信用风险，比如绿色信贷业务可以通过风险评级工具来减少信用的风险等。因此绿色金融产业需要通过与实际情况相结合，不断的创新出新的产品才能获得更多的客户和消费群体，这样才保证商业银行的稳定可持续发展。 第3章我国商业银行发展绿色金融业的措施 3.1 社会、政府方面的措施 2013年，山东省提出了关于如何加快发展节能环保产业的实施意见，计划将节能环保产业发展成为山东省的支柱性产业。 2014年烟台市也提出了关于如何打造中国节能环保产业园的指导意见，以此来推动中国节能环保产业的快速发展、应对世界气候的变化、促进节能降耗减排以及发展绿色经济和循环经济。为了很好的鼓励银行和金融机构大力开展绿色信贷业务，银监会近年来也相继出台了节能减排的授信工作指导意见、绿色信贷的指引以及能效信贷的指引等多项引导性政策，这种将监管性政策和产业性政策的结合，极大的推动了银行业和金融机构的绿色信贷活动，同时积极的调整信贷产品结构，努力减小或避免环境与社会风险，更好地为实体经济做好相关的服务，促进中国经济发展的方法转变以及经济结构的调整。 3.2 银行自身的措施 时下，恒丰银行的管理阶层也渐渐意识到开展绿色金融业务对于可持续发展的经济道路有着深远影响。因此，恒丰银行的主管职门的信用风险评审部于2015年第10次党委会上就绿色信贷相关内容进行了专题汇总报告，经会议党委同意，明确了由信用风险评审部带领，对
论我国绿色物流发展中存在的问题及对策 摘要：物流活动作为连接生产和消费的纽带和桥梁，广泛渗透于社会经济生活的各个方面。而伴随着物流活动的发生和发展，必然会对环境产生负面的影响。在物流活动日益增多的今天，如何减少物流活动对环境的破坏，确保社会经济的持续健康发展，已经成为当今社会的一个重要课题。本文从绿色物流的内涵出发，针对我国绿色物流发展中存在的问题，在借鉴国外发达国家发展绿色物流的基础上，从观念、政府、企业、循环经济等几个方面提出了我国进一步发展绿色物流的对策。 关键词：绿色物流；问题及对策 一、绿色物流的含义、特征及发展的现实意义 （一）绿色物流的含义 绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术、规划和实施的运输、储存、包装、装卸，流通加工等物流活动。现代绿色物流强调了全局和长远的利益，强调了全方位对环境的关注，体现了企业的绿色形象，是一种全新的物流形态。（二）绿色物流的特征 保护人类赖以生存的地球环境是人类不可推卸的责任，而物流作
为经济发展的动脉，与环境联系最为密切，往往是生态涨落的最大制造者。由于传统的物流过分追求经济效益而忽视环境效益，从而使得物流与环境不协调，矛盾日益突出。因此建立一种与环境共生的绿色物流系统是对传统物流的一种否定，与传统物流相比，绿色物流具有如下特征： （1）环保性：传统物流只注重实现物流的高效化和利益最大化，而往往造成了对环境和生态平衡的破坏。绿色物流将环境保护观念融入物流系统，更加注重从环境保护和可持续发展的角度，求得物流与环境的共生，通过绿色物流技术进步，减少或消除物流对环境的负面影响，从而实现物流与环境的共同进步。 （2）低熵性：熵是指在一个封闭系统中，总呈现出的有效能量减少无效能量增加的一个不可逆过程，它是衡量系统无序度的一个重要标志，熵越高，系统越无序。所谓低熵性，就是指绿色物流系统中，资源、能源消耗少，产出高。由于绿色物流是一种资源节约性和环境友好性物流，要求在物流的各个操作环节都要做到资源优化配置，合理、有序、有度使用，以最小的资源投入获得最大的产出，因此在物流的实施过程中呈现出系统的低熵性特点。 （3）循环性：绿色物流在传统正向物流的基础上进一步完善，在发展正向物流的同时，发展由废旧物品回收，再生资源循环使用等所形成的逆向物流，形成从“原材料——产品——消费——回收——再生产”的循环物流系统，实现了物流全生命周期的物质闭环运动，从而
一、中国发展绿色金融的必要性 近年来，国际上兴起了“绿色金融”概念，期望通过对金融体系的重塑来推动绿色和包容性经济的发展。绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。 导致“绿色金融”兴起的背景因素主要是，建设更加绿色和包容性的可持续经济体系逐渐成为全球共识，但建设这一体系需要大量资金支持。根据世界经济论坛?2013年)的估计，截止到2030年，单是向能源、交通、建筑等绿色基础设施的转型，每年就需增加相当于全球GDP的1.5%左右的额外投资。而为绿色经济和包容性增长提供的金融支持仍很不充分，甚至与可持续发展的方向有所背离。有研究表明，伦敦股票交易所和纽约股票交易所旗下上市公司隐含的二氧化碳密集度在2011年至2013年间分别提高了7%和37%，这意味着资本市场仍然主要是为石油、煤炭等化石能源服务，而没有为可再生能源的发展提供足够支持。在这种情况下，越来越多人认识到，完全依靠市场机制自发转向“绿色金融”是很困难的，必须加大政府的介入和引导，并借助国际组织的力量。中国、巴西等新兴市场国家将环境风险因素纳入银行的监管规则，推动绿色信贷快速发展的案例，已被视为成功的典范。 当下的中国，经济发展和环境保护的关系越来越紧密，在产业结构调整压力和严峻的环境形势下，绿色金融被赋予了更多使命，被提到更高的位置。作为全球第二大经济体，中国正在开展大气、水、土壤三大领域污染防治的战役，经济发展受到环境因素的严重制约，构建绿色金融体系，释放市场力量，形势越发紧迫，步伐也正在加快。在第四届西安(浐灞)金融论坛上，中国人民银行研究局首席经济学家马骏表示，未来几年内将迎来我国绿色金融发
能源安全约束下的绿色金融发展战略 摘要:能源安全已成为制约中国经济社会可持续发展的关键因素。金融部门如何把金融业务运作与加强资源环境保护、促进产业结构调整有机地结合起来以确保能源安全、促进经济社会可持续发展,这是摆在金融部门面前的一个重大战略课题。为此,文章通过对中国能源安全与产业结构现状进行分析,探讨实行绿色金融、强化节能减排、缓解能源供求压力以确保能源安全、促进可持续发展的基本思路与对策。 关键词:能源安全;绿色金融;产业结构 一、引言 能源作为人类社会生产生活的先决条件,是一国经济社会发展的重要物质基础。能源安全是一国经济安全的重要方面,它直接影响到国家安全、经济安全、可持续发展和社会稳定。爆发于20世纪70年代的两次“石油危机”使得世界经济特别是西方发达国家经济遭受了巨大的打击,同时也宣告了西方世界“黄金时代”的结束。此后,能源安全问题一直是倍受世界各国关注的重大战略问题。为此,世界许多研究机构、国际组织和学者们都对能源安全问题展开了一系列相关研究,并取得了大量有价值的研究成果。就经济学领域而言,能源经济学已成为一门专门以研究石油问题为主的经济学分支学科,主要研究和探讨石油价格波动对世界石油市场供求关系和各国经济的影响。国际上研究能源经济学的学者们其研究也大多集中于分析国际油价的变动对世界石油供求和各国经济的影响这一问题上。例如,Noureddine Krichene(20XX)通过考察1918~1999年间的世界原油与天然气市场,并对1918~1973年和1973~1999年这两个时期的原油与天然气的供给与需求弹性进行了估算,发现1918~1973年这一时期的原油与天然气价格稳定,而1973年之后石油与天然气价格变得极不稳定,反映了1973年石油危机以来世界石油与天然气的市场结构已经发生深刻的变化;James D. Hamilton(20XX)运用计量经济学方法证明了石油价格的变动与GDP增长之间呈现出非线性关系的特征;(20XX)从能源安全概念、石油市场演进、制度安全框架、目前石油安全状况、未来石油安全需要、增加能源安全战略措施等方面分析了世界能源未来的发展趋势,并认为尽管未来不会出现像1970年代那么大的全球能源危机,但某些能源安全的严重程度将继续值得关注,未来并有可能进一步加重,因而对于能源安全没有任何自满的余地,目前的石油紧急措施有必要扩大到包括发展中国家和
第19卷 第9期长 春 大 学 学 报 V o l .19 N o .9 2009年9月 J O U R N A LO FC H A N G C H U N U N I V E R S I T Y S e p .2009 收稿日期:2009-05-11 作者简介:汤伯虹(1986-),女,湖南永州人,硕士生,主要从事金融管理方面的研究。 我国发展绿色金融存在的问题及对策分析 汤伯虹 (湖南大学金融学院,湖南长沙410079) 摘 要:基于近年来绿色金融理论实践的研究成果界定了绿色金融的基本内涵,系统地研究了绿色金融对节能减排的作用机理,并对我国绿色金融实践中存在的突出问题进行了深入探讨,进而结合我国的实际情况有针对性地提出了创建环保政策性银行、实施绿色信贷政策和进行绿色金融产品创新的具体措施。关键词:绿色金融;可持续发展;绿色信贷政策 中图分类号:F 832.0 文献标志码:A 文章编号:1009-3907(2009)09-0001-04 资金流是企业的命脉,怎样进行融资、投资等都关系到企业的生死存亡,而投资、融资等又都是存在于社会金融体系中的,因此可以预期通过金融手段 对污染企业进行环境方面的约束是有效可行的。绿色金融是现代金融业发展的一个重要趋势。发展绿色金融对于保护生态环境、发展经济以及金融机构自身的发展都具有重大意义,是实现经济、社会、环境协调进步以及实现经济可持续发展的需要,也是金融机构自身发展的必然要求。我们应高度重视金融的作用,尤其要充分发挥绿色金融对节能减排、转变发展方式的促进作用。 1 绿色金融的概念及相关实践 绿色金融(G r e e n F i n a n c e )是一个新兴概念,又称环境金融(E n v i r o n m e n t F i n a n c e )或可持续性融资(S u s t a i n a b l e F i n a n c i n g ),最早约出现于1997年。关 于绿色金融的内涵比较有代表性的观点有4种:一是《美国传统词典》(第四版,2000年)提供的定义:环境金融(绿色金融)是环境经济的一部分,研究如何使用多样化的金融工具来保护环境,保护生物多样性。二是指金融业在贷款政策、贷款对象、贷款条件、贷款种类和方式上,将绿色产业作为重点扶持项目,从信贷投放、投量、期限及利率等方面给予第一优先和倾斜的政策。三是指金融部门把环境保护作为基本国策,通过金融业务的运作来体现可持续发展战略,从而促进环境资源保护和经济协调发展,并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略。四是将绿色金融作为环境经济政策中金融和资本市场手段,如绿色信贷、绿色保险。从我国绿色金融的发展实践看,绿色金融的基本内涵就是从金融和环 境的关系入手,将生态观念引入金融,依靠金融手段和金融创新影响企业的投资取向,进而影响经济取向,改变过去高能耗、低产出,重数量、轻质量的金融增长方式,以形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益、改善环境的金融增长模式。 多年来,世界各国政府、国际组织、民间金融机构以及非政府组织开展了多种绿色金融的实践,积累了一些经验。 20世纪80年代初,美国的“超级基金法案”要求企业必须为其造成的环境污染负责,从而使得信贷银行高度关注和防范由于潜在环境污染所造成的信贷风险。据欧洲工商管理学院(I N S E A D )调查结果显示,2002年欧美共有绿色风险投资约45家,总投资额达1亿欧元,主要投资领域为再生能源、水和清洁技术设备。此外,绿色金融还有绿色金融债券、绿色回购协议、绿色产业基金等形式。 2003年6月,7个国家的10家主要银行宣布实行“赤道原则(T h e E q u a t o r P r i n c i p l e s )”,即在自愿原则的基础上,管理与发展项目融资有关的社会和环境问题。根据国际金融公司的政策,金融机构保证在其项目融资业务中充分考虑社会和环境问题,将项目按照高、中、低级环境和社会风险分类,只有在项目发起人能够证明在执行项目过程中对环境问题负责时,方可对项目提供资助。目前已经有29家金融机构实施了“赤道原则”。 2007年以来,我国环保总局会同银监会、保监会、证监会等金融监管部门不断推出“环保新政”,相继出台绿色信贷、绿色保险、绿色证券等绿色金融产品,从而在我国掀起了一场旨在保护环境的绿色
绿色金融发展问题及对策 摘要：我国“十三五”规划指出要大力发展绿色金融，建立绿色发展基金，破除绿色资金瓶颈，以促进我国经济结构调整。但是我国仍处在绿色金融发展的初级阶段，仍然存在很多问题，现通过借鉴发达国家的经验，结合我国的基本国情，为解决上述问题提出建议。 关键词：绿色金融；金融创新；环境保护 一、我国绿色金融发展中存在的问题 （一）产品创新能力不足。我国绿色金融产品缺乏创新，无法满足多层次、多类型的市场需求，尽管我国不断推出一些与节能减排相关的新的金融产品，但是和发达国家相比较还有很大差距，绿色信贷在绿色金融市场上仍然占有很大比重，而绿色证券、绿色保险等金融产品所占比重明显较少，碳期货及碳期权等衍生工具市场几乎还是空白。产品创新不足主要有以下三个原因：一是绿色中小企业融资困难；二是我国对绿色金融产品只做局部创新；三是金融机构开展业务不注重安全、经营风险等问题。（二）政策支持和法制建设不完善。我国绿色金融起步较晚，发展时间较短，没建立起发展绿色金融相关的政策体制和法律环境。在政策支持上，我国公布的开展绿色金融的相关政策体制和法律措施缺乏可操作性和针对性，不能满足现实的需要。国家对环保产业的贷款缺乏相对应的政策支持和激励机制，对金融机构支持环保产业发展可能出现的风险缺乏相对应的财政贴息、税收减免、坏账准备的计提等补偿政策，从而影响了绿色金融的发展。在法治建设中，缺乏一套完整的法律体系来指导绿色金融的发展，以规范各方的权利、义务和责任。这直接导致绿色金融的发展缺乏贯彻执行的法律依据，缺乏行之有效的法律保障。（三）市场深度和广度不够。虽然我国绿色债券市场规模已达2300亿元人民币，占全球绿色信贷市场40%的份额，但是绿色信贷在我国金融市场中占比还是很小，产品涉及范围有限。在市场深度方面：中国低碳金融发展报告显示，18家总资产较多的金融机构的绿色信贷数量与总资产之比约为1.81%，在这些金融机构中，兴业银行位于首位，其绿色信贷所占比例只有3.46%。并且绿色信贷主要用于政府介入的环境保护项目，用于中小环境保护企业的绿色信贷很少。在市场广度方面：一是金融机构在设计产品时往往只重视融资渠道，而忽
绿色物流发展中存在的问题及对策 https://www.doczj.com/doc/5b11864648.html,2006-11-15 16:21:00中关村数字物流港 绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗目标，利用先进物流技术，规划和实施的运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动。现代绿色物流强调了全局和长远的利益，强调了全方位对环境的关注，体现了企业的绿色形象，是一种全新的物流形态。 1 发展绿色物流的必要性 1.1 发展绿色物流是物流企业适应经济全球化的需要 随着经济全球化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒（绿色壁垒）逐渐兴起。我国物流企业要想在国际市场上占一席之地，发展绿色物流将是其理性选择。 1.2 发展绿色物流是物流企业不断发展壮大的必然选择 物流作为现代新兴行业，有赖于社会化大生产的专业分工和经济的高速发展。21世纪，人类面临人口膨胀、环境恶化、资源短缺的三大危机，绿色物流将倍受关注。因此，物流企业要发展，一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费紧密衔接。绿色物流是物流企业发展的必然选择。
1.3 发展绿色物流有利于满足人民不断提高的物质和文化生活的需要 物流作为生产和消费的中介，是满足人民物质和文化生活需要的基本环节。而绿色物流是伴随着人民生活需要的进一步提高，尤其是绿色消费的提出应运而生的。如果没有绿色物流的维系，绿色消费就难以进行。绿色物流与绿色生产和绿色消费之间是相互渗透、相互作用的。绿色生产是实现绿色物流和绿色消费的前提，绿色物流可以通过流通对生产的反作用来促进绿色生产，通过绿色物流管理来满足和促进绿色消费。 2 我国绿色物流发展中存在的问题 绿色物流刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限。我国是一个发展中国家，与发达国家的物流尚有较大差距，绿色物流就更少了。因此物流绿色化对我们来说，还有相当漫长的一段路途。 2.1 绿色物流思相落后 一方面，领导和政府的观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立。部分政府领导对物流的推进尚且放任自流，更何况面复员的是更进一步的绿色物流；另一方面，经营者和消费者对绿色经营消费理念仍非常淡薄，绿色物流的思想几乎为零。经营者展现给我们是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中的绿色通道物流环节，谁也未有足够的重视和关心。 2.2 包装废弃物利用不容乐观 现今，西方一些发达国家的包装废弃物回收利用率都较高，而我国在包装废弃物的回收上不容乐观。 2.3 基础设施不完善 近年来我国在综合物流配送中心的建设方面还没有很好的规划。大型配送中心承担着全国
《中国绿色金融发展报告（2018）》摘要 2018年，中国抓住良好发展机遇，继续推动绿色金融体系建设。绿色金融改革创新和国际合作等工作取得了一系列令人瞩目的新成绩。 一、高质量发展为绿色金融持续注入新动力 2018年，中国继续坚持绿色发展理念，进一步推进生态文明建设。社会各界贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。根据中共中央办公厅、国务院办公厅2017年12月印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》，生态环境损害赔偿制度改革自2018年1月1日从先行试点进入全国试行阶段，生态环境损害的修复和赔偿制度在全国范围内推广。继将生态文明写入《中国共产党章程》后，2018年3月，中国又将生态文明写入《宪法》，赋予其更高的法律地位和更强的法律效力。生态文明成为重要的国家意志，进一步深化了绿色发展共识、推动了绿色发展实践。2019年1月，最高人民检察院等十部门联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》，为合力打好污染防治攻坚战提供了又一制度支撑。可以说，党和国家的高度重视、绿色转型的新发展要求，为绿色金融提供了更加坚定的制度保障和更加广阔的市场机遇。发展绿色金融、践行责任投资理念，成为越来越多地方政府和市场主体的自发选择。 在国际上，作为负责任的发展中大国，中国主动承担与自身
国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，以建设性的态度推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。中国切实履行《巴黎协定》承诺，强化应对气候变化的国内行动。《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》显示：2017年中国单位GDP二氧化碳排放量（碳强度）比2005年下降约46%，提前完成到2020年碳强度下降40%~45%的自主承诺目标；煤炭消费在一次能源消费中的占比从2005年的72%下降到2017年的60%；可再生能源消费比重达13.8%，预计到2020年可完成占比达到15%的目标；清洁能源投资连续九年位列全球第一。同时，中国在国际投资过程中大力推广责任投资理念，在“一带一路”等涉及的对外投资中积极贯彻落实环境、社会和治理（Environmental，Social and Governance，ESG）原则，着力推动相关区域绿色可持续发展。总体而言，国际可持续投资的巨大需求也将催生中国更加广阔的绿色金融市场。 二、绿色金融发展取得新成绩和新进展 从国内来看，绿色金融市场规模不断扩大，产品服务创新不断涌现。2018年，中国共发行绿色债券超过2800亿元，绿色债券存量规模接近6000亿元，位居全球前列。据人民银行统计，截至2018年末，全国银行业金融机构绿色信贷余额为8.23万亿元，同比增长16%；全年新增1.13万亿元，占同期企业和其他单位贷款增量的14.2%。2018年绿色企业上市融资和再融资合计224.2亿元。绿色基金、绿色保险、绿色信托、绿色PPP、绿色
我国商业银行发展绿色金融的思考 交通银行首席经济学家连平 交通银行金融研究中心高级研究员武雯 当前，我国生态环境恶化，推进绿色发展比以往任何时期都要迫切。绿色发展离不开绿色金融的支持，需要一套功能完善的绿色金融体系作为支撑。作为我国金融体系的主体，商业银行发展绿色金融、支持国家战略义不容辞，同时也是提升自身社会形象、推动经营转型、拓宽收入来源的需要。 一、发展绿色金融是商业银行的社会责任和转型需要 党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，绿色发展上升到了前所未有的高度。国家“十三五”规划纲要中明确提出“健全现代金融体系”，其中就包含发展绿色金融。绿色金融也首次被写入今年的《政府工作报告》。人民银行、财政部、发改委、环保部、银监会、证监会、保监会近期也联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，旨在动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资；明确政府在适当领域运用公共资金给予激励；推动金融机构和金融市场积极稳妥地加大绿色金融创新力度。可见，绿色金融已上升为国家战略。 发展绿色金融是商业银行落实供给侧改革的重要途径。 供给侧结构性改革是我国“十三五”时期甚至更长时间的任
务。绿色发展具有重新调整供给侧总量和结构的重要意义，一方面，低碳减排的经济增长方式有助于削减过度的供给，消化过剩产能，同时调整供给结构，消除供需缺口；另一方面，绿色的经济增长方式有利于纠正生态资源的扭曲配置，提高资本、劳动等要素的配置效率。绿色发展通过严格的环境保护制度强化对于低端供给侧发展的约束；通过市场中的信息机制、声誉机制等加强与资本等其他要素的结合，来确保资本市场等发展沿着绿色轨道前进；通过引入绿色供应链管理制度，确保供给侧在全生命周期上的绿色化。商业银行发展绿色金融本身就有着重要的推动供给侧改革的内涵。去产能与绿色金融关系密切，很多产能过剩行业同时是高能耗、高污染行业，不符合绿色发展的标准。通过贯彻落实日趋严厉的环境保护政策，商业银行加快退出高污染、高能耗行业企业，这本身就是加快去产能的过程。与此同时，通过加大对绿色环保行业资金的投入，支持和促进相关绿色行业快速发展壮大，即是推动经济结构调整，推动我国经济向更加低碳、绿色的可持续发展模式转变。 发展绿色金融符合社会各界对商业银行的期望和要求，有助于商业银行树立承担社会责任、践行绿色发展的良好社会公众形象。随着我国经济发展绿色化趋势日益清晰，支持和发展绿色金融将是可持续、负责任企业的重要标志之一。商业银行是我国金融体系的主体，建立绿色金融体系必然要
浅议绿色金融与国内银行业发展的政策及问题 目前国内经济进入了经济结构调整和发展方式转变的关键时期。国家“十二五”规划加大了对节能环保行业的支持，自然资源的不可再生性决定了环保型企业才能得到长期发展。国内银行业要获得长远利益，必须加大对环保行业的投入，发展绿色金融，这种发展趋势不可逆转。 一、绿色金融是国内银行业的发展趋势 “绿色金融”主要指，金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会资源的引导，促进社会的可持续发展。 “绿色金融”是基于协调环境保护和经济发展二者关系的基础上提出来的。一方面是指金融业如何促进环保和经济社会的可持续发展，其作用主要是引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护的产业；另一方面是指金融业自身的可持续发展，明确金融业要保持可持续发展，避免只注重短期利益的过度投机行为。世界各国从上世纪70年代开始，纷纷出台各种文件推行“绿色金融”理念。我国提出绿色金融的概念相对较晚，具有标志性的发展绿色金融的政策是自
2007年以来，国家环保总局（现国家环境保护部）同银监会、证监会、保监会，相继出台以“绿色信贷”、“绿色证券”、“绿色保险”为主要内容的“绿色金融”政策，为发展“绿色金融”奠定了基础。从国内绿色金融的发展现状来看，目前绿色金融的主要方式集中在银行业的绿色信贷。 发展绿色金融，助推经济可持续发展是实现我国经济结构转型的重要方面，具体来讲： （一）发展绿色金融是支撑环保行业发展的基础。 随着我国经济发展，企业责任的提升，环保行业及其相关行业的发展必将产生大量的资金需求，作为社会资金的最大提供者，银行业通过信贷杠杆约束污染企业发展、帮助污染企业进行治污工程、提供更多的资金支持环保产业，而环保产业带来的经济利润也会部分回流至银行业实现企业和银行的双赢。 （二）发展绿色金融是实现银行业持续发展的需要。 银行业作为运营机构，也要考虑其自身的经营风险和收益。自1994年我国政府确立可持续发展为我国的基本国策以后，环境风险已经越来越被金融机构所重视，发展绿色金融成为我国银行业实现自身可持续发展的必然要求。 （三）发展绿色金融是保证经济持续增长的条件。 银行业作为现代经济发展的核心环节，不仅需要创新金融理念，践行绿色金融，推动绿色经济、低碳经济和循环经济的发展，而且需
绿色物流存在问题及发展建议 一、绿色物流的发展仍然面临着较大的市场需求约束受，传统计划经济体制的影响，相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约绿色物流快速发展的一个重要瓶颈。 二、专业化物流服务的方式还很有限，物流企业的经营管理水平有待提高，尽管绿色物流近几年有了较快发展，但与国内发达地区相比，我市物流企业数量少、规模小，服务意识和服务质量也不尽如人意。（一）服务方式和手段比较原始和单一。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输（送货）和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面，尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。 （二）物流企业组织规模较小，缺乏必要的竞争实力。除少数企业以外，大多数物流企业技术装备和管理手段仍比较落后，服务网络和信息系统不健全，大大影响了物流服务的准确性与及时性。目前从事物流服务的企业，包括传统的运输和储运等流通企业和新型的专业化物流企业，规模和实力都还比较小，网络化的经营组织尚未形成。
（三）物流企业经营管理水平较低，物流服务质量有待进一步提高。多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，很难提供规范化的物流服务，服务质量较低。更重要的是，企业缺乏通晓现代物流运作和物流管理的复合型专业人才，员工素质不高，服务意识不足，缺少市场开拓的主动权。 三、物流管理不统一，阻碍了绿色物流体系的发展，要打破传统的行业与区域限制，建立一个统一、开放、竞争有序的大市场。但由于目前我市现绿色物流业刚刚起步，因此物流市场管理与行业管理还没有理顺。绿色物流活动很难达到必须的经济规模和预期的投资回报，致使规模小、实力弱，增长乏力。 四、发展绿色物流的法制环境尚未完善。在多头管理、分段管理的体制下，现行政策法规数量虽多，但相互之间有矛盾且难以协调一致。发展绿色物流所需的产业政策和产业规划尚未出台。物流市场的进入与退出、竞争规则基本上无统一法律法规可循，对社会性的物流服务缺乏有效的外部约束，致使不正当竞争难以避免。物流企业的设立还要受到种种限制，手续繁琐等，限制了绿色物流的进一步发展。 绿色物流的发展建议： 一、降低物流成本 物流成本是指物流活动所消耗的物化劳动和活劳动的货币表现。狭义的物流成本包括，产品包装、装卸、运输、储存、流通加工等物流活动中的人、财、物力之总和。物流成本管理是物流管理的核心内容，
财经论坛 现代商贸工业 ２０１８年第２１期９６ 一一 重视环境保护对于我国走可持续经济发展道路的重要性,并提出环境保护与经济发展要想协调好必须摒除守旧的对立关系,将环境保护与经济发展相结合起来,合理科学的对待,探索双方共赢的方法. 参考文献 [１]L i v i u ,M r c u ,A l i n a ．T h e i m p a c to fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o ne x Ｇp e n s e s u p o n t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o fR o m a n i a [M ]．I n t e r n a Ｇt i o n a lM u l t i d i s c i p l i n a r y S c i e n t i f i cG e oC o n f e r e n c eS u r v e y i n g G e Ｇo l o g y a n d M i n i n g E c o l o g y M a n a g e m e n t ,S G E M ,v ２,n ５,p ４９３Ｇ４９７,２０１５． [２]G a o ,H o n g M e i ．T h i n k i n g o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s b a s e d o n e c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t p r o t e c t i o n [J ]．A d v a n c e dM a t e r i a l sR e Ｇs e a r c h ,v ７２６－７３１,p ４ １８５Ｇ４１８９,２０１３．[３ ]胡仙芝,余茜,李小方．公共政策视野下的经济发展与环境保护 环保政策学术研讨会会议综述[J ]．新视野,２０１２,(０３) :６２Ｇ６５．[４]吴萍．环境保护与经济发展的关系问题探讨[J ]．现代商贸工业,２０１１,(２３):４１Ｇ４２．[５ ]刘洪涛,余杰,徐汭祥,郑海霞．中国生活垃圾处理处置公众参与和社会监督法规现状研究[J ]．环境科学与管理,２０１３,３８(０８) :２６Ｇ２８．[６ ]刘洪涛,余杰．中国废弃物处理处置社会监督体系模式现状及存在问题研究[J ]．环境科学与理,２０１４,３９(０４):９Ｇ１２＋５１． [７]L i v i u ,M r c u ,A l i n a ．T h e i m p a c to fe n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o ne x Ｇp e n s e s u p o n t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o fR o m a n i a [M ]．I n t e r n a Ｇt i o n a lM u l t i d i s c i p l i n a r y S c i e n t i f i cG e o C o n f e r e n c e S u r v e y i n g G e o l Ｇo g y a n d M i n i n g E c o l o g y M a n a g e m e n t ,S G E M ,v ２,n ５,４９３Ｇ４９７,２０１５． [８]G a o ,H o n g M e i ．T h i n k i n g o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s b a s e d o ne c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t p r o t e c t i o n [J ]．A d v a n c e dM a t e r i a l sR e Ｇs e a r c h ,v ７２６Ｇ７３１,p ４１８５Ｇ４１８９,２０１３．我国绿色金融发展现状及政策研究 裴正纲 (齐鲁工业大学,山东济南２５０３５３ )摘一要:金融作为现代经济体系的核心,应当做到为经济可持续发展服务.中共十八届五中全会提出的五大 发展理念中明确强调了要坚持绿色可持续发展,加快高污染高耗能产业转型,发展绿色金融刻不容缓.绿色金融不仅能够通过引导资金从高污染高耗能产业转向绿色产业起到节能减排的作用,还能够促进经济的协调二可持续发展.通过对绿色金融发展过程中存在的诸多问题进行分析,提出合理的政策建议助力我国绿色金融发展,助力经济绿色转型. 关键词:绿色金融;产业转型;金融创新 中图分类号:F ８３一一一一一文献标识码:A一一一一一一d o i :１０．１９３１１/j ．c n k i ．１６７２Ｇ３１９８．２０１８．２１．０４７１一引言 我国自实施改革开放以来,实行的粗放型经济发 展方式虽然对于促进经济迅速增长具有十分显著的作用,但是大量的高污染高耗能产业也对我国生态环境造成了十分严重的破坏.随着资源环境约束日益增强和环境污染日益严重,节能减排等环境保护问题越来越受到重视,而发展绿色金融能够有效地改善生态环境,实现经济的绿色增长.绿色金融又被称之为环境保护金融或可持续金融,２０１６年９月１日?关于构建绿色金融体系的指导意见?中将绿色金融定义为支持环境保护和节约高效利用资源等经济活动提供的金融服务.发展绿色金融能够促进我国经济绿色化转型,还能够协调好环境保护与经济增长之间的关系,实现经济的可持续发展.但是我国对于绿色金融的研究起步较晚,尚且没有建立健全的绿色金融体系,绿色金融产品和衍生工具数量较少. ２一我国绿色金融发展现状及问题分析 ２．１一绿色金融各地区发展不均衡 绿色金融是为环境保护而提供的金融服务,环保投资是与绿色金融直接相关的投资活动.环保投资是改善环境做出的投资行为,能够在保护环境以及控制污染的同时还能够增加就业机会二拉动G D P 的发展.通过表１可以看出,我国环保投资各地市发展并不均衡,江苏二山东二广东等沿海发达地区环保投资明显多于青海二西藏二甘肃等西部欠发达地区.主要是由于各 地市经济发展方式不尽相同以及各地政府对绿色金融的重视程度有高有低.２．２一赤道银行数量较少 赤道原则(E P s )是要求金融机构在投融资过程中评估环境和社会影响并利用金融杠杆进行环境保护的一项企业贷款准则,２００２年１０月由世界银行下属的国际金融公司和荷兰银行在伦敦提出,花旗银行二巴克莱银行二德意志银行等参与制定.赤道原则发展至今已是国际项目融资的新标准之一,并成为商业银行普遍接受的环境风险及社会风险管理工具.全球范围共有七十九家金融机构接受赤道原则,为全球８０％的项目提供资金支持,但在我国目前仅有兴业银行一家赤道银行. ２．３一环保标准不明确, 环保评估体系不健全环境保护项目覆盖范围广和环境风险的不确定性导致了我国尚未形成一条行之有效的环保评估体系,绿色金融相关政策和金融工具效果评价困难.目前我国没有一套完整的环保评估体系,只是通过商业银行对具有较大环境和社会风险项目的投融资活动进行信贷控制来承担环境社会责任,而对上市公司及民间融资企业影响力度不够.建立完善的环保评估体系的前提是要明确环保标准,在评估企业产生的环境风险时不仅要评估企业投融资项目,还要测算企业生产经营过程中对环境产生的影响.因此,建立一套符合我国
[转载]绿色金融文献综述：理论研究、实践的现状及趋势 原文地址：绿色金融文献综述：理论研究、实践的现状及趋势作者：雷立钧碳金融研究 1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出了可持续发展的概念。1992年，联合国环境与发展大会以可持续发展为方针制定并通过了《21世纪议程》。人类开始意识到单纯以经济增长为目的生产方式的危害性，确立了可持续发展战略，大力倡导绿色文明，并在政策和舆论导向上向环保产业和绿色经济倾斜，绿色观念逐渐被人们认可。金融是现代经济的核心，金融必须为经济的可持续发展服务，绿色金融应运而生。 一、绿色金融的内涵 (一) 绿色金融的定义 绿色金融(green finance)又称环境金融（environmental finance）、可持续金融(sustainable finance)，2000年，《美国传统词典》第四版将其定义为：环境金融是环境经济的一部分，研究如何使用多样化的金融工具来保护环境，保护生物多样性。 国内学者的定义主要有以下几种：一是绿色金融是指金融部门把环境保护这一基本国策作为自己的一项基本政策, 通过
金融业务的运作来体现“可持续发展”战略, 从而促进环境资源保护与经济协调发展, 并以此来实现金融可持续发展的一种金融营运战略（高建良，1998) [1]。二是绿色金融是指金融在经营活动中要体现“绿色 ”，即在投融资行为中要注重对环境污染的治理及对生态环境的保护，通过其对社会资金的引导作用，促进经济的可持续发展以及经济与生态的协调发展(王军华,2000)[2]。三是把绿色金融定义为金融业在经营活动中要体现环保意识，即在投融资行为中注重对生态环境的保护及对环境污染的治理．注重环保产业的发展，通过投融资行为对社会资源的引导作用，促进经济的可持续发展与生态的协调（李心印，2006) [3]。 除了以上代表性的定义外，国内学者还有从金融政策、金融与生态关系角度给出定义。截至目前，关于绿色金融还没有一个权威的定义。本文认为，从当前我国绿色金融理论与实践的发展看，高建良的定义更准确地指出了绿色金融的核心——“通过金融业务的运作来体现可持续发展战略 ”，这一观点基本上与国际上的研究一致。 （二）绿色金融的产生与发展 国际上最早提出绿色金融概念是在1997年。在此前后，世界各国政府、国际组织、金融机构以及非政府组织在环境保护领域进行了多种尝试，取得不少经验，1974年，前西德
我国绿色农产品市场发展存在的 问题与对策分析 绿色农产品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色农产品标志的无污染、安全、优质营养类农产品。实践证明，绿色农产品适应了未来农业和农产品业的发展，是现阶段我国农业和农村经济结构调整的良好载体。发展绿色农产品，对于保护农业生态环境，提高农产品和农产品质量，增强人民身体健康，增加农民收入，促进农业和农村经济可持续发展等具有重要意义。 一、我国绿色农产品的生产前景 (一)强化宣传教育，营造绿色农产品消费潮流。作为商品，绿色农产品是无污染、安全、优质营养类农产品，但更多地融入了保护环境、崇尚自然、促进人类社会可持续发展的理念。要采取切实有效的措施，开展多层次的绿色农产品宣传教育，启动绿色农产品消费市场，形成绿色农产品消费潮流。在宣传内容上，不仅要宣传绿色农产品无污染、安全、优质特性，还要宣传绿色农产品保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展的重要意义。通过绿色农产品的整体宣传和教育，转变人们的消费观念，使越来越多的消费者明确消费绿色农产品既能保障人体健康，又能保护
生态环境，使绿色农产品消费意识深入人心，形成真正意义上的绿色农产品需求。 (二)扩大生产规模，调整产品结构，扩大市场容量，满足人们对绿色农产品多样化的需求。在保证质量的基础上，各地要稳步扩大绿色农产品的生产规模，扩大市场的供给能力。各地政府要充分认识发展绿色农产品的重要意义，将发展绿色农产品同促进农业和农村经济的可持续发展结合起来，把绿色农产品纳入国民经济和社会发展计划中。依照本地的资源和环境条件，选择有市场竞争力的“拳头”产品，在保证质量的前提下，鼓励并支持具有较强经济实力和辐射力的龙头企业将特定区域内中小企业的相关产品纳入其品牌，通过改进生产工艺，提高产品质量，扩大产品在生产上的容量。 随着我国人均收入水平的提高，人们对肉、蛋、水海产品的需求越来越大。但我国目前的绿色肉、蛋、水海产品很少，其所占比例还不到所有绿色农产品产品数的3％，远不能满足市场的需求。要认识到开发绿色肉、蛋、水海产品的市场前景，加快绿色肉、蛋和水海产品的开发。这是绿色农产品市场发育和发展的需要，也是人们食物结构调整的要求。 (三)分区域、有组织地建立专业化的绿色农产品批发市场，形成全国统一的绿色农产品营销网络体系。目前，大多