山西党校报/2017年/10月/25日/第003版
理论研究
新时代我国社会主要矛盾的“变”与“不变”
青海大学马克思主义学院张利涛
习近平总书记在十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是中国共产党对新时代我国社会主要矛盾的准确判断，也是中国共产党制定路线方针政策的主要依据。
一、基本国情的“变”与“不变”
社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展阶段，在不同时期会显现出不同的阶段性特征。这正是国情“变”与“不变”的辩证法。习近平总书记在“7?26”重要讲话中指出，党的十八大以来中国特色社会主义进入了新的发展阶段，要认识和把握我国社会发展的阶段性特征。经过改革开放近40年的发展，我们在取得巨大成就的同时，也面临诸多发展难题。全面深化改革进入深水区和攻坚期；经济发展进入新常态，面临转型升级；我国社会经过长期快速发展，进入矛盾凸显期；中国积极推进全球治理，前所未有走近世界舞台中心。党和国家的事业发生历史性变革，我国发展到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。
改革开放以来，我国取得的发展成就令世界瞩目。但是，我国目前处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。这是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的基本观点，不能脱离这个基本国情。坚持和发展中国特色社会主义，必须以社会主义初级阶段为总依据，清醒认识和准确把握这个基本国情，由此思考和解决当代中国的一切问题。把握这一基本国情，必须清醒认识社会主义初级阶段的长期性。与此同时，我们还要更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，准确把握我国基本国情的“变”与“不变”。
二、矛盾主体的“变”与“不变”
改革开放初期，矛盾的主体是“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产”。经过近四十年的发展，新时代矛盾的主体已经变为“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展”。“人民日益增长的物质文化需要”变为“人民日益增长的美好生活需要”，“物质文化需要”的内涵相对单一，而“美好生活需要”的内涵比较丰富。随着改革开放的深入发展和社会生产力水平的不断提高，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住环境、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等。
“美好生活的需要”不仅仅指物质文化需要，还有其他更广泛的内涵。“落后的社会生产”表述得相对笼统，在人类社会尚未进入共产主义社会之前，它的社会生产总是不能有效地满足人民群众日益增长的需要。即意味着人类在进入共产主义社会之前，它的社会生产与人民群众的需要相比总是“落后的”，这是除了共产主义社会之外任何社会都具备的特征，并不能准确反映中国特色社会主义发展的阶段性特征。而“不平衡不充分的发展”的表述则准确地反映了我国当前社会经济发展的总体特征，“不平衡”不仅仅指产业、行业之间的不平衡，也包括东、中、西部区域之间经济社会发展的不平衡；“不充分”一方面是指社会生产力发展的不充分，另一方面指不同产业、不同行业的发展也存在较大的提升空间，产业结构升级的任务依然很重。
社会主要矛盾从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”到“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”的转变，体现了中国共产党始终把人民的需要、人民的利益放在首位。中国共产党对人民需要的关注是一如既往、始终如一的，虽然人
民的需要日益多样化，中国共产党对人民需要的满足程度逐渐提高，但是社会生产力不发达仍然是矛盾的主要方面，这一点没有变。
三、社会关切的“变”与“不变”
在改革开放初期，由于社会生产力水平较低，偏远落后地区人民群众的温饱问题都无法得到保障，因此，党和政府主要关注人民群众的物质文化需要的满足程度。随着改革开放的深入发展，人民的生活水平得到了极大的改善，物质生活水平显著提高，人民群众的需要日益多样化、个性化。人民生活得是否幸福，社会保障体系是否健全，医疗卫生状况能否满足群众的健康需求，居住环境能否令群众满足，逐渐成为中国共产党对社会关切的焦点。
无论是改革开放初期的“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，还是中国特色社会主义新阶段“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”，人民的需要始终是中国共产党一切工作的出发点和落脚点，始终把人民的利益放在首位，全心全意为人民服务，始终是中国共产党人在任何时代都不会改变的本色，人民的需要始终是中国共产党最大的社会关切。
十九大报告强调新时代我国社会主要矛盾已经发生变化，既肯定了中国特色社会主义已取得的巨大成就，同时也指出了面临的问题。深入分析研究新时代我国社会主要矛盾的“变”与“不变”，在未来相当长的时间内，对于做好各个方面的工作都有指导意义。