安徽省政府采购管理暂行办法
安徽省政府采购管理暂行办法
安徽省人民政府
第一章总则
第一条为了增强政府宏观调控能力，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济与社会发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称政府采购，是指纳入本省各级预算管理的国家机关、事业单位和社会团体，为了完成本单位管理职能或者开展业务活动以及为公众提供公
共服务的需要，购买商品或者接受服务的行为。
第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则。除涉及国家秘密外，政府采购应当公开，引入市场竞争机制，在同等质量情况下，优先购买价格低的商品或者接受费用低的服务。
第四条县级以上地方人民政府应当加强对政府采购工作的领导，监督有关部门或者单位按照本办法实施政府采购，保障财政资金安全、高效、有序地运转，维护社会经济秩序。
第五条县级以上地方人民政府财政部门是政府采购工作的主管部门，其主要职责是：
（一）编制政府采购预算；
（二）组织部分政府采购；
（三）协调和管理政府采购事务；
（四）对政府采购进行统计、分析和评估；
（五）省人民政府规定的其他职责。
第二章政府采购形式与范围
第六条政府采购采取集中采购和分散采购的形式。
集中采购是指由财政部门统一组织的采购。一般适用于单位价值在1万元以上的商品或者接受等值的服务，以及单位价值在1万元以下、但是当年需要批量购买累计价值超过10万元的同类商品或者接受等值的服务。
分散采购是指由需要购买商品或者接受服务的单位自行组织的采购。一般适用于本条第二款规定以外的商品或者服务。
第七条政府采购范围主要包括办公、教学、科研、医疗、体育、广播电视等设施、设备以及有关的服务，具体商品目录和服务项目由县级以上地方人民政府财政部门会同有关部门确定。
第三章政府采购方法与程序
第八条财政部门以及需要购买商品或者接受服务的单位可以委托县级以上地方人民政府依法成立的具有企业法人资格的政府采购公司或者其他具有相应资质的代理机构（以下简称代理人）代理政府采购业务。
第九条政府采购的方法包括公开招标采购、议标采购、协商采购。
公开招标采购是指公开发布采购信息，吸引3个以上的供应商参加投标，并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。一般适用于采购数量较大、质量不易确定或者采购价格波动较大的商品或者接受等值的服务。
议标采购是指直接邀请3个以上的供应商参加投标，并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。一般适用于质量、价格等容易确定的商品或者接受等值的服务。
协商采购是指直接到市场了解、比较商品或者服务的质量、价格等情况，并按照规定程序择优选定供应商的方法。一般适用于采购数额较小、质量与价格易于确定的商品或者接受等值的服务。
第十条需要购买商品或者接受服务的单位应当根据实际需要，对属于本办法第七条规定范围内的商品或者服务，拟定本单位年度采购计划，并附拟采购商品或者接受服务的名称、数量、质量、规格、供货时间等有关材料，按照规定报同级财政部门审核。
财政部门应当根据实际需要和节约的原则，审核各单位拟定的年度采购计划，
汇总编制本级政府年度采购计划，并按照本办法第六条确定采购形式。
第十一条政府采购应当依法签订采购合同，明确采购商品或者接受服务的名称、数量、规格、质量、性能、价格（酬金）以及履行合同的时间、地点、方式和
违约责任等内容。
第四章政府采购经费
第十二条政府采购经费的来源包括：
（一）同级财政预算安排的资金；
（二）需要购买商品或者接受服务的单位预算外资金、自有资金和其他收入；（三）国内外贷款、捐款、赠款；
（四）省人民政府规定的其他资金。
第十三条政府采购经费由财政预算安排的，财政部门应当按照采购合同的规定将采购经费直接拨付给其委托的代理人或者供应商；由需要购买商品或者接受
服务的单位预算外资金、自有资金和其他收入或者国内外贷款、捐款、赠款等
安排的，有关单位应当按照采购合同的规定将采购
经费自行支付给其委托的代理人或者供应商。
第五章政府采购监督
第十四条需要购买商品或者接受服务的单位应当按照本办法实施政府采购，并主动接受财政、审计、监察等有关部门依法实施的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿或者谎报。
第十五条财政部门应当定期向有关单位通报集中采购商品或者接受服务的情况，接受监督。
第十六条财政、审计、监察等有关部门应当协调配合，加强对政府采购行为的监督，定期组织检查，发现问题，依法处理。
第六章附则
第十七条省人民政府财政部门根据本办法，制定本级政府采购管理的具体规定。各行署和市、县人民政府根据本办法，结合本地实际情况，制定具体规定。
第十八条本办法自发布之日起施行。
1998年7月3日
安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省省级公共资源交易综合管理办法的通知 皖政办…2015?33号 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 安徽省人民政府办公厅 2015年6月9日 安徽省省级公共资源交易综合管理办法 第一章总则 第一条为加强省级公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动，维护公共资源交易市场秩序，提高公共资源交易质量和效益，根据《安徽省公共资源交易监督管理办法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于在省级公共资源交易场所进行交易的省级工程建设项目招标、政府采购、矿业权出让转让、国有产权交易、省属院校教育技术装备采购、药品医用耗材医用设备集中采购等公共资源交易活动及其监督管理。 前款所称省级公共资源交易场所，是指省市共建的安徽合肥公共资源交易中心或项目属地设区的市公共资源交易中心（以下称交易中心）。 在设区的市交易中心进行交易的，应经省行业监督部门同意。 第三条建立省发展改革委（以下称综合管理部门）牵头，省财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、教育、卫生计生、国有资产监督管理等部门（以下称行业监督部门）以及省审计厅、省法制办、合肥市政府参加的省公共资源交易监督管理联席会议制度。主要任务是： （一）研究拟订有关法规、规章草案和政策建议； （二）加强工作协调，开展联合执法检查和工作调研； （三）交流工作信息，沟通重要工作； （四）研究其他需要协商解决的重要事项。 第四条交易中心应当建立和完善电子化交易平台，按照省级公共资源交易
场所服务标准，为项目单位或其代理机构、竞争主体提供“一站受理、全程公开、按时办结”等服务，为综合管理部门和行业监督部门提供监督管理保障。 前款所称竞争主体，是指参与公共资源交易市场竞争的投标人、供应商、竞买人等。 第二章交易范围 第五条省级公共资源交易实行目录管理。综合管理部门会同行业监督部门拟订省级公共资源交易目录，报省政府批准后发布实施。 省级公共资源交易目录的修订，按照前款规定的程序实施。 第六条下列项目应当列入省级公共资源交易目录： （一）省级管理的政府投资和使用国有资金（含财政性资金）以及国有投资占控股或主导地位的依法必须进行招标的房建、交通、水利等工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购项目； （二）省级政府集中采购目录内的政府采购项目，以及省属院校教育技术装备采购、全省统一组织的药品医用耗材医用设备集中采购项目； （三）省级管理的矿业权出让转让项目； （四）省属企业国有产权交易项目； （五）省级党政机关、事业单位和团体组织的资产出租、出售等项目； （六）其他应当进入交易中心进行交易的项目。 第七条列入省级公共资源交易目录的项目，必须进入交易中心进行交易。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉交易活动。 第八条下列项目不得进行交易： （一）产权归属关系不清或处臵权限有争议的项目； （二）司法和行政机关依法查封或限制交易的项目； （三）依法应当审批、核准、评估而未审批、核准、评估的项目； （四）法律、法规、规章等规定禁止交易的项目。 第三章交易规则 第九条需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行业监督部门。
保安服收集 广州市政府采购网 采购人操作手册 广州市财政局政府采购监管处 2011年7月 https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,
目录 1 如何登录广州市政府采购网 (2) 1.1 登录系统 (2) 2 个人工作台 (3) 2.1 功能概述 (3) 2.2 个人事务管理 (3) 2.2.1 待办事项管理 (3) 2.2.2 已办事项管理 (4) 2.2.3 维护常用意见 (6) 2.3 采购业务管理 (8) 2.3.1 采购预算管理 (8) 2.3.2 进口产品申报管理 (14) 2.3.3 采购计划管理 (16) 2.3.4 采购项目管理 (19) 2.3.5 采购合同管理 (20) 2.4 内部事务管理 (21) 2.4.1 用户管理 (22) 2.4.2 维护注册资料 (22) 2.4.3 联系人管理 (23) 1 / 25
1如何登录广州市政府采购网 1.1登录系统 登录系统可以直接使用用户名和密码登录，登录成功后可进入主界面。 1)在浏览器地址栏输入广州市政府采购网网址： https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,。在用户登录框中输入用户名 和密码进行登录。 2)如果您忘记了用户名或密码，请联系您机构的管理员；如 果是管理员账号忘记用户名或密码，请联系所属区采购办 查询用户名或密码重置； 3)登录成功后，请选择系统角色进入系统。 2 / 25
2个人工作台 2.1功能概述 业务管理子系统主要由个人事务管理、采购业务管理及内部事务管理模块构成。 2.2个人事务管理 2.2.1待办事项管理 在提交申报后，如审核不通过或代理机构不接受委托时会被退到此处，采购单位需要在此处理。在采购成功后，也需要在此上传采购合同进行合同备案等操作。如图2.2.1.1 3 / 25
预算综合管理系统政府采购业务操作手册 一、政府采购业务政府采购系统与预算综合管理系统对接流程图
注：流程图中的灰色节点由系统自动处理，无需人工操作。 二、预算综合系统政府采购相关业务操作流程说明 （一）接收政府采购系统的采购计划在预算综合管理系统中关联预算指标流程 1.流程图 2.操作步骤说明 步骤一：支付经办岗-关联政府采购计划的指标 点击【采购计划关联指标】菜单，选择【待确认】选项卡，在需要挂接指标的政府采购计划的右侧点击【确认】按钮以进行指标挂接，操作如下图所示。若该政府采购计划未通过指标挂接的标准可以在此界面选择【退回】按钮将该政府采购计划退回至政府采购外网。
在上图中点击【确认】按钮之后则自动跳转至指标挂接的详细界面，在此界面选择可用指标挂接于该政府采购计划并填写占用该指标的金额（该金额应小于等于指标原始金额与已占用金额的差值），一个采购计划可以选择多个指标，所有指标的本次占用金额合计应该等于本采购计划的本年预算金额。点击【确认】按钮将本采购计划保存至【待送审】选项卡，如下图所示。 步骤二：支付经办岗-送审已挂接指标的政府采购计划 点击【采购计划关联指标】菜单，选择【待送审】选项卡，在需
要送审的采购计划右侧点击【送审】按钮将该采购计划进行送审，如下图所示。 点击【送审】按钮并送审成功的采购计划将自动转移至【已送审】选项卡，处于已送审状态的采购计划在支付审核岗还未审核之前可以点击【撤销】按钮并可重新挂接指标。 步骤三：支付审核岗-审核已挂接指标的政府采购计划 选择【指标挂接审核】菜单，点击【待审核】选项卡，在需要审核的采购计划右侧点击【审核】按钮即可审核通过该采购计划，如下图所示。审核通过后的采购计划会自动转至【已审核】选项卡中。
南京市政府采购中心采购询价单 项目：机械设备编号：NJZC—2006K098 项目负责人：马健 报价单位（公章）：报价单位负责人（签章）：联系电话： 注：请于2006年8月30日10时前将该报价单送至南京市政府采购中心，并附上有关服务承诺。 采购中心地址：南京市北京西路2号-1，联系电话：83279810 传真电话：83279811 南京市政府采购中心 2006年8月18日
数控车床CK6136主要规格参数及要求
CK6136数控车床主要部件要求 C6136A普通车床主要规格参数及要求
X6325T普通铣床主要规格参数及要求
售后服务： 1．要求原厂保修。 2．服务响应时间以及其他服务承诺请各投标方自行注明。 NJZC—2006K098号标填报要求 1、请报价人注明所供货物详细规格、配置，并按标准配置报价。（请列明配置清单包括赠品， 若有不含在报价内的选配件请详细注明）该报价必须是最终成交价。货物的总价应包括交货前的所有费用：即总价须包括全部进口环节的关税、代理费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、配件。投标人应保证投标货物为全新、未使用过的原装合格正品；并保证所提供货物的开箱合格率为100%，外观和内在质量都不得有任何问题。2、报价人应按照国家规定和相应品牌产品的生产厂家承诺的售后服务提供服务，最好有厂家 的质保服务。产品应至少提供1年以上的免费质保期，终身维修服务，若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供；该承诺将做为确定成交的参考依据（最佳技术支持和售后服务附报价单后）。初次向本中心报价的单位请随报价提供营业执照和税务登记证复印件、开户银行和帐号(如果开户银行和帐号有变动的单位须提供书面说明并加盖单位公章)。 3、货物经使用单位验收合格后，由合同双方进行结算；
关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知 财库［2003］119号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、监察厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、监察局，党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院： 为了加强对政府采购评审专家的管理，保证政府采购工作的公正、公平，根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神(国办发[2003]74号)，财政部和监察部制定了《政府采购评审专家管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购评审专家管理办法 财政部监察部 二○○三年十一月十七日 政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强对政府采购评审活动的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，依据有关法律和国务院规定，制定本办法。
第二条本办法所称政府采购评审专家（以下简称“评审专家”）,是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加政府采购有关评审工作的人员. 评审专家从事和参加政府采购招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购活动评审，以及相关咨询活动适用本办法。 第三条评审专家实行“统一条件，分级管理，资源共享，随机选取、管用分离”的管理办法。 第四条评审专家资格由财政部门管理，采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。集中采购机构和经财政部门登记备案的政府采购业务代理机构（以下统称“采购代理机构”）可以按照本办法规定对自身管理的专家进行初审，并作为评审专家候选人报财政部门审核登记。 第五条评审专家应当通过政府采购专家库进行管理。各级财政部门可以根据本地区实际和资源整合要求，统一建立政府采购专家库，也可以借助采购人、采购代理机构已有的专家资源建库。 第六条评审专家名单必须在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告，也可以同时在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 第七条财政部门应当加强对评审专家的监督管理，切实规范专家执业行为。 第二章评审专家资格管理 第八条评审专家应当具备以下条件： （一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；
辽宁省高值医用耗材网上采购平台 配送企业 操作手册
目录 欢迎使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台 (3) 1.1 用户登录 (4) 1.2 采购单管理 (5) 1.2.1 采购单确认 (5) 1.2.2 采购单配送 (6) 1.2.3 采购单入库查询 (7) 1.3 退货管理 (7) 1.4 发票管理 (8) 1.4.1 新增发票 (8) 1.4.2 发票管理 (9) 1.5 结算单管理 (10) 1.6 快捷图标 (11)
欢迎使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台感谢您使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台！ 产品用户手册包含了所有当您在使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台软件时所用到的信息。用于演示的数据，图片等全部是模拟数据只用于此演示文稿，无任何其他用途。 本用户手册包含了配送企业用户的操作指南，用户手册具体描述了辽宁省高值医用耗材网上采购平台的主要功能。
1.1 用户登录 登录“辽宁省药品和医用耗材集中采购网”，地址：https://https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,/，如图 1.1-1；点击右侧“进入高值耗材采购平台”链接进入系统登录页面，如图1.1-2所示： 图1.1-1 图1.1-2 在登录框中输入用户名称、用户密码、验证码，输入完成后，点击【登录】，系统对用户名及密码进行确认后用户即可进入系统。
1.2 采购单管理 1.2.1 采购单确认 打开【采购单管理】菜单，点击【采购单确认】的链接，查看医疗机构提交的采购单。如图1.2-1-1所示： 图1.2-1-1 点击“采购单编号”，进入采购单详细页面。如图1.2-1-2所示： 图1.2-1-2 点击确认按钮，确认勾选的订单信息。 点击无法配送按钮，拒绝勾选医院采购订单，需要在该条订单后添加无法配送理由。 注意：订单确认的有效期为48小时，节假日照常配送。超过48小时的订单将无法确认，但超期订单也将统计到考核指标当中。
政府采购解决方案 1.产品概述 系统目标为国家财政部门和预算单位提供“政府采购”的全面解决方案，包括采购预算、采购计划，采购招标，采购合同，资金管理,项目管理模块, 数据传输模块, 供应商管理模块,专家管理 政府采购管理系统应用结构 2.政府采购的主要流程 政府采购可分为以下环节 1、财政部门提出年度政府采购预算的编制要求； 2、各采购人编制本单位年度政府采购预算； 3、财政部门汇总编制本级政府采购预算，报同级人大批准，并将人大批准的政府采购预算批复各采购人； 4、采购人根据批复的政府采购预算按月向同级财政部门提交政府采购计划； 5、财政部门审核批准各采购人上报的政府采购计划； 6、采购人根据财政部门的审批意见实施具体采购； 7、采购结束后对采购项目组织验收； 8、支付采购款项； 9、整理并保存项目采购档案。
图2-1 采购系统业务流程 本解决方案将政府采购划分为四个阶段： （一）采购预算管理 政府采购预算的布置。政府采购预算是部门预算的组成部分，采购管理机构根据法律法规和上级财政部门的具体工作要求，及时将政府采购预算布置到各预算单位（以下简称“采购人”）。 政府采购预算的审核、汇编。各相关业务处室按部门预算的编制要求，收集和审核对口预算单位的政府采购预算。预算编审中心在各相关业务处室审核汇编的基础上，审核、汇总市直采购人的政府采购预算草案。 政府采购预算的批复。政府采购预算作为部门预算的有机组成部分，由预算处（预算编审中心）批复各预算单位，预算处同时将政府采购预算抄送财政采购管理机构。 年中追加追减政府采购预算的，按追加追减预算程序的规定办理。 （二）采购计划管理 采购人根据年度部门预算或预算控制数填报的“政府采购计划申请表”（以下简称“计划申请表”）由采购管理机构统一受理，初步整理后，分送相关业务处室审核。“计划申请表”一般每月集中审核一次。 业务处室审核后在退回采购管理机构。采购管理机构进行审核和汇总。 审核和汇总后采购管理机构应在每月末将下月强制委托代理集中采购项目汇总下达给采购中心执行，并及时将“计划申请表”相关业务处室留存联和采购人保管联退回。 相关业务处室根据“计划申请表”（留存联）将预算单位预算内、外用款计划表中涉及政府采购的用款计划抄送国库处、综合处。
政府采购评审专家管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为加强对政府采购评审活动的管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，提高政府采购工作质量，依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）规定，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称评审专家，是指被省级以上人民政府财政部门选聘并纳入政府采购评审专家库(以下简称评审专家库)管理，以独立身份参加政府采购评审工作（以下简称评审工作）的人员。评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、监督管理等工作，适用本办法。 第三条【管理原则】评审专家库实行“统一建设，分级管理，资源共享，管用分离，随机抽取”的管理原则。 第四条【专家库建设管理】省级以上人民政府财政部门对评审专家库实行动态管理,推动实现全国评审专家库互联互通和专家资源共享。 各级人民政府财政部门应当通过多种形式加强对评审专家的政 府采购业务培训。 第五条【专家资源扩充】省级以上人民政府财政部门应当广开渠道，通过向社会公开选聘或者向有关行业协会、企事业单位定向选聘等方式，充实评审专家资源，满足评审工作需要。
第二章评审专家选聘与解聘 第六条【选聘条件】评审专家一般应具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，承诺在政府采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法； （二）精通专业业务，熟悉行业情况，具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平，其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满８年； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）自愿以独立身份参加评审工作； （五）没有严重违法失信记录或不良信用记录； （六）不满65周岁的中国公民； （七）省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 对评审专家数量较少的品目，前款第（二）项、第（六）项、第（七）项所列条件可以适当放宽。 第七条【申请材料】符合本办法第六条所列条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下材料：（一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位、专业资格、专业技术职称的证书，或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。
目录
第一章招标书 一、投标人须知前附表
二、投标人须知 （一）、总则 1、资金来源 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购管理实施细则》 的规定，出资方和买方已将本项目委托给安徽省政府采购中心（以 下简称政府采购中心）进行招标采购。 2、本次招标方式及投标人资质要求 本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 凡是符合招标公告中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。 3、投标费用 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （二）、招标文件 4、招标文件构成 招标文件包括： 第一章 一、投标人须知及前附表 二、投标人须知 三、合同条款前附表
四、合同条款 五、合同格式 六、投标人须知补充事项 七、合同特殊条款 八、服务需求一览表 九、技术要求 第二章 一、投标函 二、开标一览表 三、供货及投标报价表 四、零配件表 五、规格相应表 六、供货及投标技术方案 七、资格证明文件 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 5、招标文件的澄清 投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前三个工作日按招标邀请书（公告）或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、 信件、电报等）通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间
以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式刊登在“安徽政 府采购网”上，但不说明问题的来源。 6、招标文件的修改 在某些情况下，政府采购中心可能对招标文件进行修改。 政府采购中心对招标文件的修改，将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网”上，并对参加该项目的投标人具有约束力。 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购中心可以决定延长投标截止日期，如果作出延长投标截止 日期的决定，采购中心将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网” 上。 （三）、投标书的编制 7、投标的语言及度量衡单位 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 8、投标书构成 投标书应包括第条第二章中所包括的全部内容。 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被
政府采购供应商办理CA数字证书和电子签章的流程 —广州市公共资源交易中心 第一步：登录交易中心网站，注册账号 1、网址为：https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,/。 2、若注册过程中提示“组织机构代码或单位名称已经被注册”，则说明已经拥有账号，可省略该步骤。 第二步：供应商准备好以下资料。 1、数字证书与电子签章申请表（一式二份）； 2、业务授权委托书（一式二份）； 3、单位组织机构代码证（副本）复印件（一式二份，加盖公章，原件核查）。（注：“三证合一”企业则无需提供此项）； 4、企业提供营业执照（副本）复印件（一式二份，加盖公章，原件核查）； 5、经办人身份证复印件（正反面）（一式二份，加盖公章，原件核查）； 6、电子签章采集表（一式一份）。 温馨提示： 1、办理CA数字证书和电子签章需要缴费，收费标准详见附件。 2、参与政府采购项目投标的供应商需要办理一个机构证书，业务证书可视自身投标业务量的多少选择办理。 第三步：现场办理 办理地点：广州市天润路333号广州公共资源交易中心2楼业务办理窗口。
第四步：下载并安装驱动、登录交易系统 1、驱动下载网址： https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,/cms/wz/view/index/layout2/fwzn_morecjwtjd. jsp?channelId=90（含CA数字证书驱动和签章安装包） 2、系统登录网址：https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,/
附件1： 数字证书及电子签章办理指引 一、数字证书与电子签章介绍 1. 机构数字证书 机构数字证书用于标识持有机构的真实身份，具有唯一性，即每个机构只有一个。证书中包含单位信息和单位的公钥。数字安全证书和对应的私钥存储于硬件介质设备介质中。 2. 机构业务数字证书 机构业务数字证书是为已申办机构数字证书的机构颁发的、用于证明机构在特定业务中真实身份的机构证书的附属证书，该证书提供给机构授权人员办理某一特定网上业务。证书中包含单位信息和单位的公钥。数字安全证书和对应的私钥存储于硬件介质设备介质中。 3.电子签章 电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。 二、办理流程 第一步：网上注册（网址为：https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,） 第二步：下载并填写《数字证书与电子签章申请表》。 第三步：按照申请表中办理资料的提示，准备好各项申请材料。 第四步：提交申请材料，缴费、领取发票。 用户前往广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心二楼窗口），提交申请材料，缴费（现金/刷卡均可）、领取发票。
采购询价流程 采购流程：收集信息，询价，比价、议价，评估，索样，决定, 请购，订购，协调与沟通，催交，进货验收，整理付款。询价采购是 《政府采购法》规定的政府采购方式之一，其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求, 同时也能有效地节约采购过程的成本，对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中米购机构来说，是一种较为常用的政府采购方式。 为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则, 作为集中采购机构，完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。 、询价准备阶段 在这个阶段，应按以下步骤进行： （一）进行采购项目分析 集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后，要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案，从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析，为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。 （二）制定采购方案，确定采购项目清单 对经分析、论证后的采购方案，集中采购机构要会同采购单位及 有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析，有必要时，要组织有关方面对米购单位进行现场考察，制定最终的米购方案，确定最后的采购项目清单，明确有关技术要求和商务要求。 （三）编写询价书 集中采购机构要结合项目特点，根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。完整的询价书主要应包括以下内容: 1、询价公告或报价邀请函：包括采购项目简介和内容、报价单位 资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价（如果有的话）、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;
(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。 第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。 第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。
安徽省政府采购中心采购业务流程（全国官方采购师职业资格培训中心：https://www.doczj.com/doc/5a14780336.html,） 一、采购委托 使用财政性资金进行采购的省级国家机关、事业单位和团体组织等部门，按照当年政府采购预算安排(包括追加预算)，根据工作需要向省财政厅申报采购计划，政府采购管理部门向省政府采购中心(以下简称“政府采购中心”)下达采购任务书，由政府采购中心进行采购。采购任务书由政府采购中心综合信息部统一收存登记。 二、项目分配 采购任务书由政府采购中心综合信息部报主任审批后，将采购任务下达政府采购中心有关部门执行，部门负责人明确具体经办人员，经办人员主动与采购单位联系。 三、组织领导 拟定项目采购实施计划，成立项目领导小组和工作小组。领导小组负责审定招标计划、方式、招标文件、评标方法、评标报告等。属于邀请招标的，还要审定拟邀请供应商名单。工作小组在领导小组领导下开展工作，负责起草招标书，发标，草拟评标方法、评分标准，答疑，组织开标、评标，签订合同等。 四、制作采购文件 采购单位负责提出明确、具体的需求。属于公开招标、邀请招标和竞争性谈判方式的，工作小组负责制作招标（谈判）文件，呈项目领导小组审定后发标。属于询价采购方式的，政府采购中心负责编制询价采购函。 五、信息公告 对于公开招标，政府采购中心负责在“安徽政府采购网”等指定媒体上发布招标信息，凡符合条件的供应商均可参加；对于邀请招标、询价采购和竞争性谈判，根据项目实际情况，政府采购中心邀请足够数量的、符合条件并在政府采购中心注册登记的供应商参加，也可以在“安徽政府采购网”上公开发布。 六、发标 政府采购中心发布招标公告(招标邀请)、向供应商发售招标文件、接受投标、公开开标。一般来说，从发标到投标截止，不少于20天，特殊情况的根据项目需要报政府采购管理部门审批。 七、答疑 政府采购中心对在规定时间以前收到的、需要说明的问题，在“中国安徽政府采购网”上发出更正公告，更正公告是采购文件的有效组成部分。必要的时候，政府采购中心会同采购单位组织供应商答疑会或组织供应商踏勘现场答疑。 八、开标 属于公开招标、邀请招标和竞争性谈判方式的，投标按规定时间截止，开标会按规定程序进行，包括主持人介绍项目招标有关事项，宣读开标评标纪律，由公证人员或投标人代表验标，有关人员讲话，唱标记标等步骤。竞争性谈判和询价采购方式，不公开唱标。公开招标投标供应商若不足三家，经省财政厅审批同意，采用其他采购方式或重新组织采购。
云南省政府采购管理信息系统 简明操作手册 （2010年1月） （参阅《管理系统“采购业务”流程图》） 一、“预算录入、计划申报”操作步骤 【采购预算录入】 ——准备好“资金来源证明文件”扫描或数码拍照电子文档（每个文件尺寸不要超过500Kb） ——采购单位经办人登录系统，点击左栏“采购预算录入” ——点击“新增”，录入相关内容，点击“保存”。如需修改，点击“操作”栏的“修改”。 ——点击“操作”栏的“上传文档”，按提示上传“资金来源证明文件”扫描或数码拍非公开招标照电子文档 ——勾选预算条目，点击“提交”按钮 ■预算录入注意事项 1、年初采购预算数据由省财政厅采管处统一导入，其他资金由采购单位自行录入。 2、一笔采购预算分多次采购时，只需录入一次。 【采购单位经办人计划申请】 ——经办人登录系统，点击左栏“计划申请” ——点击“新增” ——选择“其他采购”，点击“下一步”按钮 ——填写采购计划基本信息 ——点击“选择预算”按钮，在预算列表中点选预算条目，点击“确定”按钮 ——点击“操作”栏下的“本次使用金额确认”，输入本次使用金额，点击“保存” ——点击“保存并下一步”按钮 ——如果准备申请非公开招标采购方式，则输入“非公开招标理由”（本次采购预算10万以下可输入“未达集中采购限额”，10-50万元可输入“未达公开招标限额”，其他情况酌情填写） ——如果采购项目不多，可点击“添加项目”逐条填写；如果项目很多，建议事先在Excel格式的《底表》中录入，以便一次性导入管理系统。●《底表》请在采购网首页左栏中下载。 ——如需导入《底表》，点击“导入项目”按钮，按提示导入。 ——将项目内容补充完整，点击“保存”按钮 ——点击“操作”栏下的“打印审批表”（可将页面设置为“横向”直接打印网页） ——审批表签字盖章，扫描或数码拍照（文件尺寸不要超过500Kb） ——再次登录系统，点击“操作”栏下的“上传文档”，输入审批表左上方的“打印单据号”，点击“查询”按钮，再点击“上传文档”按钮，按提示上传扫描或数码拍照电子图片文件
广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家 管理暂行办法》的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】粤财采购[2003]12号 【发布部门】广东省财政厅 【发布日期】2003.04.10 【实施日期】2003.04.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省财政厅关于印发《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的通知 （粤财采购[2003]12号） 各地级以上市财政局： 为加强我省政府采购评审专家管理工作，建立广东省政府采购评审专家库，实现资源共享，体现政府采购的公开、公平、公正和诚实信用原则，确保我省政府采购评审工作规范、高效、廉洁，需面向社会招聘政府采购评审专家。现将有关事项通知如下： 一、广东省政府采购评审专家库由省财政厅负责组建和管理，精选符合规定条件、能胜任政府采购项目评标工作要求的专家入库，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选聘。 二、广东省政府采购评审专家根据政府采购实际工作需要，按专业划分为十五类（除
附件中所列的十三类外，另增加经济类和法律类），按21个区域细分管理。 三、各地级以上市财政局要高度重视广东省政府采购专家库的建设，按照《广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法》的有关规定，做好本区域政府采购评审专家的招聘初审工作，并在4月底前将本区域专家名单和相关资料上报省财政厅审核确定后，选录入政府采购专家库。 广东省财政厅 二○○三年四月十日广东省省级政府采购项目评审专家管理暂行办法 第一条为提高政府采购的科学性，做好广东省省级政府采购项目评审专家的聘请和管理工作，确保政府采购的规范运作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》等有关规定，特制度本办法。 第二条政府采购评审专家应具备的条件和要求： （一）具有较高的政治思想素质和良好的职业道德，在提供评审、咨询服务时以客观公正、廉洁自律、遵纪尽责为职业守则； （二）从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平、理论知识和较丰富的实践经验； （三）熟悉政府采购理论知识，具备一定的招投标工作经验；
2010-HCXJ-SH44 政府采购询价函 各受邀报价单位： 我司受用户单位委托，以询价采购方式进行下列设备的政府采购，请按以下要求于2010年10月9日（星期六）上午10：00前将询价响应文件送至我司招标部。 一、采购货物一览表 二、与采购货物相关的要求
1、本次询价为整体采购，询价响应供应商报价时须写明单价及总价、产品的详细配置参数，询价响应报价包含货物制造、运输、安装调试、售后服务及技术培训等交付采购人使用前所有可能发生的费用，本次项目为交钥匙工程，定标后不再增补任何费用，超出本次采购预算价，视为无效询价响应。 2、交货期：成交通知书发出之日起7天内供货安装完毕，交付采购人使用。 3、询价响应供应商须提供所响应产品的合法来源证明。 4、供货地点：厦门市海沧区范围内采购人指定的地点。 5、询价响应供应商的资质要求：（未达到以下资质要求的，将被视为无效询价响应） （1）、要求企业实力强、具有可靠良好的资信状况。 （2）、具有独立承担民事责任能力。 （3）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 （4）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 （5）、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 （6）、参加本批政府采购询价响应的前三年内没有法律纠纷及不良记录，在经营活动中没有重大违法记录。 （7）、法律、行政法规规定的其他条件。 （8）、询价响应供应商必须具有完善的售后服务机构和售后服务体系。厦门地区以外的询价响应供应商，在厦门应有能够提供售后服务的分公司或合作伙伴，能提供本地化技术服务，询价响应供应商应提供相关的证明材料。属分公司的，应在询价响应文件中提供在厦门工商行政管理部门注册登记的、经年检的营业执
政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件：
（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录； （二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民； （五）不满７０周岁，身体健康，能够承担评审工作； （六）申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业，前款第（二）项、第（五）项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下申请材料： （一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。
安徽省政府采购管理暂行办法 安徽省政府采购管理暂行办法 安徽省人民政府 第一章总则 第一条为了增强政府宏观调控能力，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济与社会发展，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称政府采购，是指纳入本省各级预算管理的国家机关、事业单位和社会团体，为了完成本单位管理职能或者开展业务活动以及为公众提供公
共服务的需要，购买商品或者接受服务的行为。 第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则。除涉及国家秘密外，政府采购应当公开，引入市场竞争机制，在同等质量情况下，优先购买价格低的商品或者接受费用低的服务。 第四条县级以上地方人民政府应当加强对政府采购工作的领导，监督有关部门或者单位按照本办法实施政府采购，保障财政资金安全、高效、有序地运转，维护社会经济秩序。 第五条县级以上地方人民政府财政部门是政府采购工作的主管部门，其主要职责是： （一）编制政府采购预算； （二）组织部分政府采购； （三）协调和管理政府采购事务； （四）对政府采购进行统计、分析和评估； （五）省人民政府规定的其他职责。 第二章政府采购形式与范围 第六条政府采购采取集中采购和分散采购的形式。 集中采购是指由财政部门统一组织的采购。一般适用于单位价值在1万元以上的商品或者接受等值的服务，以及单位价值在1万元以下、但是当年需要批量购买累计价值超过10万元的同类商品或者接受等值的服务。 分散采购是指由需要购买商品或者接受服务的单位自行组织的采购。一般适用于本条第二款规定以外的商品或者服务。 第七条政府采购范围主要包括办公、教学、科研、医疗、体育、广播电视等设施、设备以及有关的服务，具体商品目录和服务项目由县级以上地方人民政府财政部门会同有关部门确定。 第三章政府采购方法与程序 第八条财政部门以及需要购买商品或者接受服务的单位可以委托县级以上地方人民政府依法成立的具有企业法人资格的政府采购公司或者其他具有相应资质的代理机构（以下简称代理人）代理政府采购业务。 第九条政府采购的方法包括公开招标采购、议标采购、协商采购。 公开招标采购是指公开发布采购信息，吸引3个以上的供应商参加投标，并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。一般适用于采购数量较大、质量不易确定或者采购价格波动较大的商品或者接受等值的服务。 议标采购是指直接邀请3个以上的供应商参加投标，并按照规定程序择优选定供应商的采购方法。一般适用于质量、价格等容易确定的商品或者接受等值的服务。 协商采购是指直接到市场了解、比较商品或者服务的质量、价格等情况，并按照规定程序择优选定供应商的方法。一般适用于采购数额较小、质量与价格易于确定的商品或者接受等值的服务。 第十条需要购买商品或者接受服务的单位应当根据实际需要，对属于本办法第七条规定范围内的商品或者服务，拟定本单位年度采购计划，并附拟采购商品或者接受服务的名称、数量、质量、规格、供货时间等有关材料，按照规定报同级财政部门审核。
附件二广州市政府采购设备供货合同 合同编号： 网上询价编号： 甲方（购货单位）： 乙方（供货单位）： 签订时间：年月日 签订地点： 本合同根据《中华人民共和国合同法》、广州市信息工程招投标中心网上询价编号GZIT2004-XJ000询价文件、乙方成交的报价文件及售后服务承诺，由乙方与甲方签订。并经双方协商同意下列条款： 一、供货物品： 二、物品质量要求及乙方对质量负责条件和期限： 1.乙方提供的物品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出厂标准。 2.乙方提供的物品必须是全新（含零配件，随机工具等），表面无刮伤。 3.因物品的质量问题发生争议，由广州市技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的，鉴 定费由甲方承担；物品不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 4.乙方对甲方所购货物提供叁年的免费保修期和之后的壹年的免费定期（每月一次）保修服务。 保养期内如物品非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责包修，包换或包退，并承担修理，调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能调换，均按不能交货处理。 三、交货及验收： 1.交货时间：签订合同后于十五天内，由乙方免费将货物送至用户安装调试。 2.进口产品必须具备广东省质检局的检验证明。 3.国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。
4.乙方应将所供物品的用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。 5.验收时间：安装调试完毕后十五天内，甲方必须进行验收。 四、付款： 甲方验收货物合格后十五天内一次性用转帐方式全部付齐货款,乙方开具发票给甲方。 五、违约责任： 1.乙方未能交付物品或交付的物品不符合合同规定的，则向甲方支付合同总金额百分之五的违约 金。 2.甲方无正当理由拒收物品，拒付货款的，甲方向乙方偿付合同总金额百分之五的违约金。 3.乙方逾期交付物品，则每天按合同金千分之五向甲方偿付违约金。逾期交付超过15天，甲方 有权终止合同。 4.甲方逾期付款，则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。 六、本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时由合同签订所在地仲裁机构仲裁或 向签订合同所在地人民法院起诉（仲裁和起诉任选一种）。 七、若丙方存在本合同一式四份，合同各方盖章后生效，均为正本，具有同等法律效力，广州市信息 工程招投标中心一份，甲方一份，乙方一份，广州市政府采购管理机关一份。 八、乙方应将验收报告（需由接受人签字加盖用户单位公章）、政府采购供货合同各一份交广州市信息 工程招投标中心备案。 甲方：乙方： 地址：地址： 法定代表人：法定代表人： 委托代理人：委托代理人： 电话：电话： 邮政编码：邮政编码： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号： 财务负责人：财务负责人：