隧道坍塌事故应急预案
为加强隧道施工中坍塌危险源的管理和监控，预防和控制危险源可能出现的紧急情况，尽可能减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据上级要求并结合本工程项目的实际，特制定此应急预案。
一、适用范围
适用于杭长客专二标（浙江段）中铁十七局项目经理部三分部隧道坍塌的应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《生产安全事故报告与调查处理条例》
4、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
5、《铁路工程施工安全技术规程》
7、《施工现场临时用电安全技术规程》
8、《隧道钻爆法施工工序及作业指南》
9、设计图纸及现场的实际情况
三、指导方针与原则
方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。
四、发生隧道坍塌事故的监控及预防措施
（一）监控措施
1、施工过程采用加深炮孔和地质素描的方法，对隧道开挖掘进前方的地质围岩状况进行预探预测。加深炮孔的孔深不小于5米。做好加深炮孔的过程记录（钻孔速度、涌水情况等）。
2、在隧道拱顶、两侧拱腰及边墙设置数个被监测点（V级围岩每5米一个断面，IV级围岩每10米一个断面），指定部门或专人负责对被监测点的位移情况进行适时监测，并做好被监测点位移量值的记录。对每个被监测点位移量值应用统计技术（如时间——位移量、累计位移量排列图）进行数据分析，随时掌握围岩的变化趋势。
（二）预防措施
1、施工过程中根据超前探测的地质条件应及时调整开挖及支护方案（时间允许时，应向驻地监理、业主代表、设计代表等相关方做出口头或书面汇报）。对不良地质地段应本着“预加固、短进尺、弱（不）爆破、早封闭、强支护、勤监测”的原则施工。
2、施工过程中针对隧道地质较破碎地段，采取预加固的措施，来增强围岩的整体性。
3、硬质围岩开挖过程中，加强光面爆破或预留光爆层二次爆破技术的应用能力，根据围岩情况，适时调整相应爆破参数，提高隧道开挖面轮廓质量，可避免开挖面不平顺造成较大超、欠挖和局部应力集中现象。
4、遇有岩爆等类似不良地质地段时，采取钻孔释放围岩应力、岩面洒水、加强监视等措施。
5、发现被监测点的位移有突变的趋势时，被指定部门或专人应立即向主管领导及施工现场负责人汇报（时间允许时，应向驻地监理、业主代表、设计代表等相关方做出口头或书面汇报）。同时与技术人员沟通，根据监测数据确定相应加强支护方案。情况紧急时，应立即组织人员、
机械设备撤离，并做好启动本应急预案的准备。
五、应急计划
（一）应急救援组织机构
1、应急救援领导小组
组长：魏振豹
副组长：李新杰、谷青海、吕继平
组员：叶援平、邓信威、隆成富、高会静、张颖、刘世伟、周海强
2、组织机构框图
3、应急救援领导小组成员及各部门任务分工
总指挥：在项目应急救援工作中全面负责。
副总指挥（项目总工）：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。
副总指挥（安全总监）：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、
财力资源的总调度。
安质部：组织本部门人员制定应急救援方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
工程部：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务部：负责提供用于抢险救援资金。
物资设备部：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
办公室：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。
拌合站：负责应急救援中受伤人员的现场救护。
计划部：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
应急救援队：由项目经理负责，直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。救援一队：由隧道专业队组成，划分成三个小组，即抢险组、安全保护组、医疗救护组，其中抢险组10人，安全保护组15人，医疗救护组5人，共计30人。
救援二队：由桥梁专业队组成，划分成三个小组，即抢险组、安全保护组、医疗救护组，其中抢险9人，安全保护组6人，医疗救护组4人，共计19人
4、项目部应急领导小组成员联系电话：
（二）应急救援预案启动条件
在隧道施工中突发隧道塌方事故（状态）时，项目经理应下达指令启动应急预案。（三）应急救援资源配备
1、资金的配备
由项目经理批准，财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备施工运输或交通行车事故紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。
2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
3、社会资源：在发生突发性隧道塌方时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府、建设单位请求支援。
（四）应急计划的实施
1、接警与通知
接警工作由办公室负责，当办公室值班员接到报警后，应立即了解清楚事故发生时间、地点、事故性质、简要经过、人员伤亡情况等，并做好记录。并由值班员负责向项目经理报告，由项目经理决定是否启动应急预案，办公室主任负责通知应急组织
机构中的成员。
2、应急通讯联络与报告
联络工作由项目部办公室主任负责，联络途径如下：联络电话：6（2）、向上级报告。项目经理应根据实际情况，安警力求救电话：110；医疗急救求救电话：在规定时间内向上级有关部门报告。（3）、对外应急求救电话：120；；（五）急救与抢险
1、由医疗救护组负责对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，配合120急救医生做好急救。
2、抢险工作由项目经理总体指挥，项目副经理、总工轮流昼夜指挥抢险，各部门按照职责合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。
3、当发生山体、洞内坍塌事故时，按汇报程序汇报，并积极组织人员对人员机械进行抢救，以先救人员，后救物资设备为原则。在救援实施前，要对山体状况，要派专人进行观察，查看有无裂缝和再次坍塌、滑坡的可能性，洞内坍塌应对衬砌损坏的成度及周围的岩石状况，氯气含量等进行观察和测试，在能保证救援人员的安全的情况下，方可实施抢救。否则应先用人工或机械设备消除不安全隐患，确保救援人员安全时，方可实施。在实施救援过程，充分利用有线对讲机加强洞内联络，及时掌握洞内情况，采取有效措施加快救援速度和向洞内输氧〔利用钢管穿入人员被困处〕，争取在最段时间内救出洞内被困人员。救援人员必须配备各种应用的防护用品。设专人观察山体、洞内情况，一有响动，立即撤离至安全地段。应先救就近，埋入土石层浅的受害者。如果有伤员应最先救护伤员运至安全地段进行现场简单包扎处理，在使用锹、镐、机械掘土（石）抢救时，要少进尺、逐层清理，以免刮撞到下面的人员，现场要专人观察和分析人员所在位置，进行先抢救，防止时间的拖延造成人员死亡。对伤员要火速送往就近的医院治疗和抢救，洞内救援时要设有专用的电源线路，保证
救援的顺利展开。
（六）现场保护与警戒
事故发生后，安质部、工程部和物资设备部应立即赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
根据应急救援需要，派出所在事故现场周边建立警戒区域，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，疏散人群，保障救援队伍、救援物资等迅速进入现场，避免发生不必要的伤亡。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。（七）应急救援人员的安全
1、应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员、救援人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安质部负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。
3、应急救援人员必须遵守以下原则：
（1）各项救援工作必须在救援指挥部的统一领导下有序进行。
（2）救援人员要认真负责，并做好救援时的自我保护。
（3）进入现场救援人员由项目经理确定，并制成花名册。
（4）进入现场救援人员应在3人以上，个人防护器材要齐全、完好、使用正确。
（5）在救援中发现隐情要立即向项目经理汇报。
（6）救援过程中要保证救援物资及时到位。
六、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急救援终止令。由安
质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公、生活、交通等基本功能。由办公室负责组织被疏散人员的回撤和安置。
七、应急预案培训与演练
应急预案的培训由项目部安质部组织实施。培训时间为项目开工后前3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助人员等。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。
隧道突发事件处理应急预案(试行) 为确保迅速有效的处理河北省高速公路张涿张家口管理处所辖高速公路隧道突发事件，减轻危害程度，维护人民生命财产安全和社会稳定，《中华人民共和国安全生产法》，结合高速公路实际情况，制定本预案。 第一条适用范围 本预案适用高速公路隧道内发生的、给人民群众生产生活和社会稳定造成严重影响和后果的突发事件的应急处理。 第二条突发事件类型 突发事件分为重大事件和一般事件。隧道严重交通事故、关键设备故障、长事件双路停电及日常运行中出现的造成隧道短时间不能使用的突发事件。 一、供电部门通知停电的应急预案 （一）管理处收费科接到供电部门停电通知后，问明来电时间后通知监控室人员对可变情报板发布信息（隧道停电，请车辆打开双闪缓慢驶入；注意前方车辆，减速慢行），通知路政、养护等部门及时做好车辆疏导等工作。供电正常后监控员要及时更改可变情报板信息提醒司机（隧道行驶正常，请注意行驶安全）。 （二）监控员做好记录工作。 二、隧道停电应急预案 （一）单路停电 张涿高速公路张家口段所有隧道除黑山隧道、煤窑山隧道、分水岭隧道、李家堡隧道、朱家峪二号隧道是双路供电外，其余全是单路供电，单路停电时，监控员通知管理处收费科同时向路政及养护中心反映情况，向涿鹿县供
电局了解情况询问停电原因及何时来电。及时发布信息提醒司机注意。并做好整个事件记录工作。 （二）双路停电： 1.监控人员通知监视器发现隧道停电后： 立即通知值班人员前往隧道预警，并切换可变情报板（警示语：隧道停电注意安全）； 2.通知交警、路政、养护中心、管理处值班人员、急救等单位前往隧道口预警。 3.及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。并做好记录工作。 （三）监控人员接到双路停电的信息后： 1.通知路政、养护、交警等部门处理情况。 2.了解UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 3.并做好记录工作。 (应供电局特别要求，因供电部门原因停电后，我处不能自行对隧道进行供电。隧道UPS供电只是用于应急灯、交通标志、路两侧脚灯、监控摄像机的供电，需向供电局了解情况后处理） （四）恢复供电后： 1.监控室通知管理处主管科室领导和路政、养护中心； 2.监控员做好记录工作。 三、车辆翻车而未造成火灾应急预案（单道可通行） （一）潜在危险：
第五章隧道坍塌事故专项应急预案 4.1事故类型和危害性分析 本标段隧道设计围岩全部为V级黄土隧道，开挖断面较大，地质情况复杂。施工部位易发生坍塌，造成人员伤亡和财产损失的安全事故。是建筑施工安全事故主要伤害之一。 4.2应急处置基本原则 ⑴以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 ⑵预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 ⑶统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。 ⑷依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。 ⑸快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑹依靠科技，提高素质。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。 4.3组织机构及职责 (1)组织机构 由项目经理、项目副经理、项目总工、安全总监等组成的隧道坍塌事故应急救援领导小组。
隧道坍塌事故应急领导小组 ⑵职责 1)组长职责： ①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划； ②组织复查和评估事故可能发展的方向，预计其可能的发展方向及过程； ③与场外应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排； ④在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； ⑤确保所有伤害者都能得到足够的重视； ⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析处理。 2)副组长职责： ①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少财产损失； ②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带； ④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 3)通讯联络组职责： ①确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； ②保持通讯设施和设备处于良好状态；
目录 一、总则 (3) 1、工程特点 (1) 2、应急抢险预案的方针、原则与目的 (3) 3、编制的依据.........................................4二、应急策划 (4) 1、应急预案工作流程图 (4) 三、应急准备 (5) 1、机构与职责 (5) 2、工作职责 (6) 3、施工单位抢险救援职责 (9) 4、应急资源 (10) 5、抢险救援队伍 (11) 四、应急救援组织机构及职责. (14) 五、应急救援行动程序....................................14 1、响应分级应符合下列规定 (14) 2、事故发生区 (15) 3、应急指挥中心 (16) 4、通告程序 (17) 5、报警电话须知 (17) 六、应急响应 (18) 七、突发事件应急预案 (20)
1、人员财产保护 (20) 2、采取的主要技术处理方案 (22) 八、现场恢复 (28) 九、信息发布与公众教育 (28) 十、事故后的恢复程序 (28) 十一、预案管理与评审改进 (28) 十二、培训和演练 (29) 十三、救援方案与措施 (30) 十四、应急救援预案经费开支 (34) 十五、奖惩 (34) 十六、报告程序..........................................34十七、急救箱（包）配置...... . (36) 十八、抢险救援装备保障 (37) 十九、抢险救援物资保障 (38)
隧道坍塌应急预案 一、总则 1、工程特点 笔架山隧道位于天水市麦积区立远乡、三岔乡，本工区笔架山隧道进口段总造价161021924元，起讫里程DK703+067— DK706+300，全长3233m，其中Ⅱ级围岩1040m，采用全断面法开挖；Ⅲ级围岩1535m、Ⅳ级围岩580m，采用三台阶法开挖；暗洞Ⅴ级围岩52.5m，采用三台阶加临时横撑法开挖；进口段明洞25.5m。 自然地理特征: （1）地形、地貌 隧道地处渭河南岸南陇山与西秦岭北缘过渡带的中山区，地面高程一般为1003—1750m，自然坡度多位30°—60°，通过区地形起伏较大，山势陡峻，河流曲折，呈峡谷地貌景观。 （2）工程地质 1）地层岩性 隧道工程范围涉及主要岩性为燕山期花岗岩，表层覆盖第四系全心统坡积黏质黄土、细角砾土、卵石土。 2）地质构造 本隧道在大地构造上属秦岭褶皱系北秦岭加里东褶皱带，区内断裂构造活动频繁。前印支期以区域性褶皱和韧性变形为特征，印支期
仅供参考[整理] 安全管理文书 行车事故处理应急预案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
行车事故处理应急预案 为使车辆发生事故后能够及时得到援助，得到合理有效的处理，按照安全第一、预防为主的方针，结合公司行车安全管理有关规定，确保在险情发生时各部门能各司其职，按规定程序采取有效措施，迅速遏制事态的不断扩大，减少不必要的损失，保障公司员工生命财产安全，特制定预案： 一、事故处理应急小组 组长： 副组长： 成员： 二、公司事故处理程序： 1、安管人员在接到报案后，应详细地了解事故的具体情况，并记录好，根据事故估计损失的大小逐级向公司上级有关主管领导汇报情况。 2、事故损失较大、影响严重、有人员伤亡的，需要出动人员参与处理，有关主管领导及安管人员在40分钟内到公司集合待命，及时地前往事故发生地进行处理。 3、需要施救车辆的，要及时与吊车的有关部门的人员取得联系，并采取一定的措施以确保吊车出得来，出得及时。 4、及时派有关人员了解肇事车辆的保险情况，在24小时内向保险公司报案。事故损失较大时，自行立即报案，并要求保险公司前往事故发生地直接了解第一手资料，便于以后保险方面工作的顺利开展。 三、事故汇报程序 发生交通事故时，必须将车辆立即停车，保护现场，挽救伤者和财 第 2 页共 5 页
产（必要移动应当标明位置）并迅速拨打122或110交通事故报警电话和拨打120向当地急救中心求救，同时汇报公司安全管理部门。汇报时应讲明事故发生的地点，车辆牌号、损失情况，特别要讲明人员伤亡的情况，如果事故引发火灾的应先报119火警后报公安交通管理部门，驾驶员应如实说明事故发中的经过，不得隐瞒事实真相，积极配合交警做好现场调查工作，向交警报告所驾驶车辆技术状况、装载情况、行驶线路、肇事前车速、发现对方的距离、采取措施以及本人身体状况、精神状况等。 2、发生轻微交通事故的，必须保护好现场，并及时向交警和保险报案，在事故发生后立即报告公司安全管理部门，整理并填写好行车肇事记录表，备案。 3、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责的有 关部门报告。情况紧急时，公司安管人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。 四、现场处理 1、本单位安全管理部门接到事故报案后，安全管理员必须立即赶到现场，抢救伤员和财产，维护现场交通秩序，保护现场，协助交警做好现场调查，并做好文字记录，初步分析事故原因。同时拍摄现场状况，作为日后事故责任认定及因果分析的依据和安全教育资料。 2、发生重大事故，必须在公司的直接领导的统一布置下成立特大事故处理小组，负责组织和指挥和指挥现场抢救，并督促各部门成立相应的抢救小极做到各司其责有关部门要无条件从领导小组指挥，领导小 第 3 页共 5 页
如何应急处理隧道安全事故 隧道是道路交通重要组成部分之一，其安全性直接关系到人民生命和财产安全。安全通行是隧道管理的首要目标和基本原则。影响地铁隧道安全的因素是复杂的，主要在于人、车辆、供电、等。解决隧道安全问题，一个是日常管理，确保设备的可靠运行，这是隧道安全的基础性工作；另一个是紧急安全措施，即灾难性事故的应急处理和预案设计。 一、事故发生的原因 公路隧道的封闭性造成了行车环境的复杂性，给交通安全管理工作带来了一定的难度，同时在隧道管理上经验不足，致使隧道容易发生事故，隧道发生的事故一般有车子抛锚、撞车、追尾、撞车引起的火灾，毒气泄露等情况，因此，从隧道交通事故着手分析。隧道交通事故一是客观原因，诸如道路状况、道路环境、道路线形、气候等因素，也有驾驶员违章驾驶的主观原因。 泰赣高速公路开通两年多以来，杨公山发生了多起交通事故，一是进入该隧道地形复杂，弯道急、坡道多，下坡度大。在汽车在连续直行状态下进入弯道，产生离心力，车速越高，转弯半径越小，离心力越大，加之驾驶员视野受限，又缺乏相应的减速防范措施，从而使车辆失稳、失控，发生侧翻事故；下坡时由于惯性，车速又较快，对车辆行驶
有较大影响。再加上驾驶员驾驶车辆进入隧道后，环境的变化给驾驶员造成了较大的心理压力，加之隧道内光线与外界光线有一定的差异，驾驶员进入隧道后，不能很快适应，在遇到突发情况后反应迟钝，易造成事故。二是主观原因：驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、行车纵向间距不够、违章变更车道、违章超车、违章倒车、违章停车、违章掉头、违章装载、采取措施不当和机动车机件故障是造成事故的主要因素。 二、事故发生前的预防对策 （一）加强对司机和管理人员的教育 1、由于司机安全意识对地隧道全有很大的影响，所以应加隧道安全意识的教育和宣传，并加大安全警示。制作隧道安全宣传小册发放到司机手中，在隧道口悬挂安全教育标语，设立交通警示标志，在隧道进口处设立交通警示牌，张贴反光膜、装防撞桶和铺设减速带，随时根据情况变更电子情报板，减少由于司机的失误而造成的隧道事故。 2、加强对管理人员的法制教育，技术教育，安全教育和职业道德教育。管理人员要牢记“安全第一、预防为主”的准则。 （二）充分利用先进技术和监控设备
整体解决方案系列 某隧道突发事件处理应急 预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50679某隧道突发事件处理应急预案 Emergency plan for emergency handling of a tunnel 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为确保迅速有效的处理河北省高速公路张涿张家口管理处所辖高速公路隧道突发事件，减轻危害程度，维护人民生命财产安全和社会稳定，《中华人民共和国安全生产法》，结合高速公路实际情况，制定本预案。 第一条适用范围 本预案适用高速公路隧道内发生的、给人民群众生产生活和社会稳定造成严重影响和后果的突发事件的应急处理。 第二条突发事件类型 突发事件分为重大事件和一般事件。隧道严重交通事故、关键设备故障、长事件双路停电及日常运行中出现的造成隧道短时间不能使用的突发事件。 一、供电部门通知停电的应急预案 (一)管理处收费科接到供电部门停电通知后，问明来电
时间后通知监控室人员对可变情报板发布信息(隧道停电，请车辆打开双闪缓慢驶入;注意前方车辆，减速慢行)，通知路政、养护等部门及时做好车辆疏导等工作。供电正常后监控员要及时更改可变情报板信息提醒司机(隧道行驶正常，请注意行驶安全)。 (二)监控员做好记录工作。 二、隧道停电应急预案 (一)单路停电 张涿高速公路张家口段所有隧道除黑山隧道、煤窑山隧道、分水岭隧道、李家堡隧道、朱家峪二号隧道是双路供电外，其余全是单路供电，单路停电时，监控员通知管理处收费科同时向路政及养护中心反映情况，向涿鹿县供电局了解情况询问停电原因及何时来电。及时发布信息提醒司机注意。并做好整个事件记录工作。 (二)双路停电: 1.监控人员通知监视器发现隧道停电后: 立即通知值班人员前往隧道预警，并切换可变情报板(警示语:隧道停电注意安全);
国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段隧道坍塌事故专项应急预案 编制： 审核： 签发： 河北光太路桥工程集团有限公司 国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段项目经理部 2020年4月10日
国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段隧道坍塌事故专项应急预案 目录 隧道坍塌事故专项应急预案 (4) 1．编制目的 (4) 2．编制依据 (4) 3．编制范围 (4) 4．应急工作原则 (5) 5．事故风险分析 (5) 5.1隧道坍塌事故类型 (5) 5.2 隧道坍塌事故发生的区域、地点 (5) 5.3隧道坍塌事故发生的可能时间 (6) 5.4隧道坍塌事故前可能出现的征兆 (6) 5.5隧道坍塌事故可能引发的次生、衍生事故 (6) 6．应急指挥机构及职责 (6) 6.1项目应急救援组织机构 (6) 6.2项目部应急组织组成 (7) 6.3应急小组职责 (7) 7．应急处置 (11) 7.1信息报告程序 (11) 7.2应急处置 (13) 7.3应急指挥 (14) 7.4应急行动 (14) 7.5资源调配 (15) 7.6应急避险 (15)
7.7扩大应急 (15) 8.处置措施 (15) 8.1防止坍方扩大 (15) 8.2处理坍方 (18) 8.3衬砌措施与回填方法 (19) 8.4隧道塌方的预防 (20) 9.应急物资与装备保障 (21) 9.1物资准备 (21) 9.2人力资源储备 (22) 9.3应急物资设备的管理与维护 (22) 10. 宣传、培训和演练 (23) 11.预案终结 (23) 12．预案管理与更新 (24)
隧道工程施工安全事故应急救援预案 一、基本情况 遂渝铁路xx枢纽引入线x标段工程，管段起讫里程为DK136+100～DK144+273，全长8.173km。本标段隧道有1座，长484m，工程地理位置位于重庆市北碚区童家溪镇。本隧位于丘陵地貌，下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组泥岩夹砂岩，厚层砂岩，单斜构造，层理产状N18°/42°SE。地表水不发育，地下水水量较小，水质对砼无侵蚀性。隧道围岩级别：Ⅲ级围岩170m，Ⅳ级围岩205m，Ⅴ级围岩109m。 施工方法：采取进口单口掘进，钻爆法施工，进洞采用先支后挖法施工，由于洞口覆盖层仅2m，采取了下导洞进洞后扩挖支护方案。洞身开挖，Ⅲ级围岩采用全断面开挖，Ⅳ、Ⅴ级围岩以及隧道浅埋段采用正台阶法开挖，喷锚网防护。全隧铺设防水板，砼现场搅拌站拌制，砼运输车运输，泵送入模，插入式振捣器振捣，整体衬砌台车施工。 二、危险源的辨识和评价 施工机械较多，作业面集中，钻爆与衬砌交叉作业，浅埋及洞顶分布水塘、民房，地质地形复杂，易引发洞身坍塌、物体打击、车辆伤害、机械伤害、冒顶片帮、透水、爆破事故。 三、预防事故的措施 1、广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安
全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。并建立安全教育考核制度，考核成绩要记入人员档案。 2、架子工、电焊工、电工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人要经专门培训，并经考试合格持证后，方可上岗作业。 3、基坑及挖孔桩爆破施工前应分工点制定专门技术方案，并经有关人员审核批准方可施工。 4、爆破作业必须有现场指挥管理人员指挥。 5、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。 6、加强安全生产检查，集团公司指挥部每旬定期全管段检查一次，采取自检与互检相结合的方法，建立检查档案。对检查中发现的隐患，及时整改。 7、设置安全控制点，对重点部位、关键工序严格控制，确保安全。 四、应急救援 （一）应急指挥机构 成立应急救援指挥中心，指挥中心主任：XXXX，组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX （二）应急救援队伍
青藏铁路公司长大隧道突发事件应急 预案 1 2020年4月19日
青藏铁路公司处理长大隧道突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 有效预防和减少铁路隧道内突发事件,及时、科学、高效进行处理,最大限度减少铁路隧道内突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2 编制依据 <中华人民共和国突发事件应对法>、<中华人民共和国铁路法>、<铁路交通事故应急救援和调查处理条例>、<铁路运输安全保护条例>、<国家突发公共事件总体应急预案>、<国家处理铁路交通事故应急预案>、<铁路交通事故调查处理规则>、<铁路交通事故应急救援规则>、<铁路处理长大隧道突发事件应急预案>和<青藏铁路公司总体应急预案>。 1.3 适用范围 本预案适用于公司管内长度超过3KM的铁路隧道发生的突发事件。 1.4 工作原则 (1)以人为本。将保障人民群众的生命财产安全作为隧道应急救援的 2 2020年4月19日
首要任务,采取有效措施确保旅客、沿线群众和救援人员的人身安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失。 (2)预防为主。加强隧道内固定设备设施风险隐患排查和整改,确保列车在隧道内运行质量状态良好,从根本上提高铁路隧道风险防范能力和水平;加强铁路隧道应急体系建设,在审批长大隧道设计方案时,必须将避难场所建设纳入设计方案。应用先进预警监测技术,不断提高隧道救援装备技术水平和应急救援能力。 (3)统一指挥。建立健全”统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”的隧道应急救援工作机制,公司应急办和应急救援指挥中心负责制定和完善管辖范围内长大隧道应急预案,明确应急救援工作的部门和责任人,统筹协调和指挥隧道应急救援工作。各相关单位和部门要统一执行公司的应急预案,并结合具体情况制定细化方案,强化协同应对,确保救援有序、高效进行。 (4)快速救援。针对客货列车在隧道内发生火灾、爆炸、冲突、脱轨等事故情况,快速制定救援方案。隧道内救援难度大,要抓住有利时机,快速果断处理,防止事态进一步扩大和蔓延,力争将突发事件控制在萌芽状态,尽可能降低突发事件造成的影响和损失。 (5)确保畅通。在快速抢救人员的同时,要调集足够的救援队 3 2020年4月19日
中铁十局地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。 1.2编制依据 依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3适用围 在地铁205项目部施工区域围,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点 隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。 2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果： （1）施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。 （2）施工人员被困在洞，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。 （3）工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电
线路等遭到损坏。 3 组织机构与职责 3.1 组织机构 3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组 组长：项目经理；连勇 副组长：总工程师；肖刚，项目部生产副经理；匡德友、勇，安全生产总监；成。 成员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。 应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。 3.1.2应急领导小组下设机构 3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。 3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。 3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。 3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。 3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。 3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。 3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。 3.2职责 3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和关于安全生产的针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控
道路交通事故应急预案 山东****集团有限公司 道路交通事故应急预案 1 总则 1.1 编制的目的 有效遏止重大交通事故～减少交通事故对人民生命、财产带来的损失～维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国道路道路交通安全法》、《高速公路交通管理办 法》,1994年公安部20号令,、《道路交通事故等级划分标准》,公通字[1991]113 集团有限公司重大突发事件,事故,应急管理办法》等法律号,以及《山东**** 法规～制订本应急预案。 1.3 适应范围 本预案适应并指导本企业应对道路交通事件的工作。 2 事故类型和危害程度分析。 2.1交通事故是指车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 2.2交通事故主要有以下三类: 1,气候条件恶劣。主要有冰冻、雨雪及浓雾等～多发生车辆碰撞、倾翻、人员受伤等事故。 2,车辆健康状况存在问题。主要有刹车失灵、发动机或电气控制系统等因素～可能导致交通事故。
3,驾驶员安全法规意识不强、精神状况不良以及路况复杂等原因～均可导致交通事故的发生。 2.3危险等级: III级状态:道路路面冰冻～雨雪天气、浓雾、风沙以及地质灾害等。 II级状态:发生一般事故和轻微交通事故,轻微事故:事故造成1—2人轻伤～或财产损失在1000元以内,一般事故:事故造成重伤1—2人～或轻伤3人以上～或财产损失在3万元以内,。 I级状态:发生重大及以上交通事故,重大事故:事故造成1—2人死亡～或3— 10人重伤～或财产损失在3万元以上6万元以下,。 2.4危害程度: 交通事故直接危及到人民的生命、财产安全～并对社会稳定带来不良影响～对国家、企业带来巨大的经济损失。 3 应急处置基本原则。 3(1贯彻“预防为主”的安全管理思想～加强对驾驶员交通安全方面的法制教育～督促驾驶员自觉遵守交通规则～建立并严格执行《车辆维护、保养制度》～及时发现和消除车辆安全方面存在的各类安全隐患。 3(2发生交通事故后～应立即采取措施对受伤人员施救～减少人员伤亡和财产 损失～保护事故现场～对事故现场进行警示隔离～防止二次事故～向交通管理部门,交警,报告。 1 4 组织机构及职责 4(1交通事故应急工作领导小组: 组长:总经理 副组长:党委副书记,工会主席,
隧道应急预案 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
隧道事故应急处理预案 1职责分工： 公司分管领导负责全面指挥、各部门协调工作。 路政、交警部门负责隧道火灾现场的安全及交通疏导、管制、路产核损工作。隧道高配电工负责隧道内扑救工作照明、通风及电力安全工作。 养护部门负责火灾后清理现场和路产恢复工作。 隧道消防员负责现场警戒、救援工作。 隧道监控负责通报情况、隧道监控系统控制工作。 施救车负责交通管制、事故车辆施救工作 2.流程图：（附后） 隧道停电应急预案 1．单路停电： 单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。 2．双路停电： 停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的电力，隧道自充电应急灯开启。 中控人员通过监视器发现隧道停电后： 立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）； 通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心； 及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。
隧道电工接到双路停电的信息后： 2.6.1确认是否双路停电； 2.6.2注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 2.6.3立即进行自发电供电： 2.6.4配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。 3．巡逻人员： 在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场； 20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行； 停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。 4．恢复供电后： 监控室通知上级监控部门和领导； 配电房人员立即恢复隧道正常供电； 巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行； 监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。 过往车辆抛、洒物处理预案 1潜在危险：
应急救援预案 应急预案－2010－001 隧道坍塌事故 应急预案 2010－03－23布 2010－03－23施中铁三局石长指挥部第一项目经理部
中铁三局石长指挥部第一项目部 金盆山、鱼形山隧道坍塌事故 应急预案 应急预案－2010－001 编制： 审核： 批准： 施行日期：2010年03月23日 中铁三局石长指挥部第一项目经理部 二〇一〇年三月二十一日 目录
一、隧道工程概况 二、隧道危险因素及控制 1、隧道危险因素 2、控制措施 三、隧道坍塌应急救援预案实施细则 1、隧道坍塌事故遵循原则 2、本应急救援事故事件范围 3、应急预案组织 4、一般规定 5、施工安全措施 6、应急设备准备 7、应急救援小组及职责 8、各专业组职责 9、事故报告 10、各专业处置组 11、应急结束 12、后期处置 13、宣传教育 14、演练 15、预案实施日期 16、附表 金盆山、鱼形山隧道
坍塌事故应急救援预案 一、工程概况 石长铁路增建二线工程位于湖南省北部地区，北起常德市石门县北站，南接京广线涝刀河站，线路左线长度262.842km。右线长度264.101km。增建二线新建线路长度281.449km，利用营业线217.557km。 金盆山隧道起讫里程YDK196+806～YDK197+237，全长431m， 鱼形山隧道起讫里程YDK198+493～YDK198+845，全长352m。 二、隧道危险因素及控制 1、隧道危险因素 隧道开挖（进尺超挖）、浅埋隧道、断层破碎带等不良地质段，违规违章作业，安全防护措施缺陷。 2、控制措施 ①、严格按设计文件和技术交底施工。 ②、严格进行施工地质超前预测预报，作好超前预加固措施。 ③、认真核对地质资料，及时调整施工方法。 ④、加强初期支护监控测量。 ⑤、完善洞内、外及辅助井洞的排水设施。 ⑥、严格控制开挖段和衬砌段之间的距离。 ⑦、作业全过程项目管理人员现场指导施工，重点地段领导轮流值班监督现场施工。 ⑧、作好防灾应急预案。当地质灾害发生时，确保施工人员安全撤离。加强应急措施的培训。 ⑨、方案、预案报公司备案。
隧道救援应急预案
隧道坍塌应急救援预案 中铁十八局集团G209建始县城区绕城公路项目 隧道坍塌应急救援预案
一、基本情况 闫家湾隧道位于建始断陷盆地内, 山体多为岗脊、岗丘, 植被较发育, 沿线岩质主要以白垩系正阳组厚层状碎屑岩为主, 海拔550-750m左右, 相对高差相对较大, 闫家湾隧道最大埋深约120m, 植被茂密, 耕地较少。 隧道进口里程为:K5+948,隧道出口里程为: K6+956, 全长1008m。其中K5+948～K5+987、 K6+881～K6+956段为Ⅴ级围岩, 共长114m; K5+987～K6+052、K6+363～K6+517、K6+627～K6+881段为Ⅳ级围岩, 共长473m。K6+052～K6+363、 K6+517～K6+627段为Ⅲ级围岩, 共长421m。 路线区为沉积建造地层区, 地层出露不全, 沿线仅出露志留系、二叠系、白垩系及第四系。地表第四系堆积层有多种成因类型, 分布不连续, 厚度变化大。受褶皱及断裂影响, 局部岩层中构造节理较发育。本路段内断裂活动性微弱, 无近代的较强地震活动记录。该地区地震基本烈度为6度。 二、塌方危险目标的确定及分布 1号目标:隧道进口开挖掘进的全过程 2号目标: 隧道出口开挖掘进的全过程 塌方事故发生部位、级别、可能波及的范围 一般事故重大事故开挖初衬段隧道全长范围洞顶地面≥3B
的范围内。 三、应急救援指挥部的组成、职责和分工 1.指挥机构 项目部成立塌方事故应急救援”指挥领导小组”,由项目经理、副经理、总工程师及工程技术部、安全质量部、物资设备部、综合保障部等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全质量兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即塌方事故应急救援指挥部,项目经理任总指挥,副经理任副总指挥,负责塌方的应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在项目部办公室。注:项目经理和副经理不在项目部时,由总工和副总工为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。 指挥领导小组: 组长: 陈耀成 副组长: 丁根峰 成员: 赵义刘玉涛田三涛幺子建王学攀 塌方事故应急救援办公室: 主任: 王坤 成员: 郑成龙廖锡平苏青赵明 2.职责: 指挥机构:
车辆交通事故应急预案 为了维护广大职工的生命财产安全，最大限度地预防和减少车辆交通事故的发生，降低事故造成的危害和影响，减少人员伤亡和财产损失，及时处理好公司发生的特大交通事故（死亡3人以上），根据《道路交通事故处理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法规的规定，制定交通事故应急预案。 1 事故类型和危害程度 车辆交通事故以车祸最为常见，如行人、自行车被机动车撞伤，汽车翻车伤及车内人员受伤等。严重的车祸可导致人员作伤亡，伤情以颅脑外伤、脊椎骨折、胸部损伤为主，多发骨折，同时伴有烧伤等复合伤。其死亡的主要原因为头部损伤，严重的复合伤和碾压伤。 2 应急处置的基本原则 按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则，强化抢险意识和大局观念，服从指挥，各尽其责，保证处置工作高效、快速、有序进行。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 本项目的交通事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构，工程施工队设置应急预案实施的二级反应组织机构。项目部一级反应组织机构领导小组人员及联系方式见附件。
组织机构图 车辆交通事故应急领导小组 善 后 工 作 组 事故调查组 抢 救 组 项 目 部 领 导 小 组 善 后 工 作 组 综 合 协 调 组 事 故 调 度 处 置 组 物 资 调 运 组
公司车辆交通事故应急救援领导小组的办公室设在安质部，并安排有关人员24小时值班。 项目部设置的二级应急反应组织由项目经理担任组长，明确人员组成及职责。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 一级反应组织机构的职责 （1）认真贯彻国家有关的法规、法令、决议，制定本项目车辆交通事故应急预案以及安全防范制度，负责车辆交通事故应急组织机构设置及人员配备。 （2）制定预防事故发生措施和救援方案，检查应急准备和各项决策落实情况； （3）指挥、协调应急反应行动，与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络； （4）直接监察应急操作人员的行为，最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； （5）协调后勤方面以支援现场的应急反应组织； 3.2.2 项目部的应急反应组织机构及职责 （1）综合协调组：负责组织安全检查，制订和组织实施对重大隐患整治计划，组织制订安全生产的规划，认真检查督促落实情况；全面了解事故综合情况；负责向上级报告事故综合情况；协调解决工作中的有关问题及通信联络工作。 （2）事故调度处置组：负责事故现场救护及现场保护工作；负责维护现场的交通秩序；调查事故原因，报有关上级部门。 （3）善后工作组的职能和职责： 1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。 2）做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。 3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
中铁二十五局集团成兰铁路 第三项目部 隧道坍塌事故应急预案 编制： 审核： 审批： 日期：二Ｏ一三年三月
隧道坍塌事故应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给参建职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。 二、应急策划 （一）工程概况及地质情况 工程概况：红桥关隧道位于四川省阿坝州松潘县川主寺镇境内，隧址区属高中山剥蚀地貌，岷江位于线路右侧，岷江河谷深切，两侧横向沟谷发育，地形起伏较大。地面高程2950~3510m，地势左高右低，自然横坡10~60°局部稍陡，最大埋深410m，其中D2K253+710.0002K254+900.000段1190m为浅埋段，进口段D2K253+710.000935.000段225m为明挖段，其余段落为暗挖段，线路在D2K253+839.000附近隧道洞身下穿国道G213公路。 工程地质概况： 1、地层岩性
工点内地层为第四系全新统人工弃土（Q4q）细角砾土；滑坡堆积层（Q4）碎石土；冲洪积层（Q4）粉质黏土、卵石土、漂石土；泥石流堆积层（Q4）粉质黏土、碎石土；坡崩积层（Q4）粉质黏土、碎石土；破残积层（Q4）粉质黏土。下伏基岩为三叠系上统新都桥组（T3x）炭质板岩夹板岩、砂岩；侏倭组（T3）板岩、砂岩夹炭质板岩及断层角砾岩（）。地层岩性分述如下：<1-4>细角砾土（Q4q）：灰、灰褐、灰黄色，松散~稍密，潮湿，角砾Ф2~15，占50~65%；呈梭角状，局部夹粗角砾，占5~10%，余为粉质黏土填充；石质成分多为砂岩、板岩等，分布于隧道出口右侧河沟附近，厚0~15。属Ⅱ级普通土，C组填料。 <2-4>碎石土（Q4）：灰褐、浅黄色，稍密~中密，潮湿，碎石约65%，局部夹块石，Ф60~120，最大Ф150，呈次棱角状，颗粒成分为砂岩为主，板岩次之，分布于隧道洞身D2K255+060260段及出口端D1K256+840915右侧15m之外，厚20~50。属Ⅲ级硬土，B组填料。 <3-6>粉质粘土（Q4）：灰白、褐黄色，硬塑状，土质不均，局部夹角砾15~25%，Ф10~50，呈次棱状，其中表层0.5m以上为种植土，含植物根系，厚2~6m，属Ⅱ级普通土，D组填料。 <3-12>卵石土（Q4）：褐灰夹灰白色，中密，潮湿~饱和，卵石占60~70%，Ф6~15，局部夹碎石及圆砾10~20%，颗粒成分为石英砂岩、砂岩，余为粉质粘土充填，分选性差，呈次圆状及浑圆状，厚5~40m，分布于隧道进出口端，属Ⅲ级硬土，B组填料。
隧道安全事故应急预案 为加强隧道工程安全生产管理工作,切实做好突发事故、事件的应急抢救工作,提高应变能力,做到有备无患，特制定本应急预案。 一、组织机构 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安质部长为副组长的安全事故应急领导小组。 各工区成立应急抢救队，由各工区区长任抢救队长，抢救队员为：安全员1名、医疗人员1名，电工2名、机械4名。 项目安全事故应急领导办公室设在项目安全质量环保部，工区应急抢险队办公室设于各工区安全质量组办公室。联系人及联系方式如下： 项目安全事故应急领导办公室： 一工区应急抢险队办公室： 二工区应急抢险队办公室： 四工区应急抢险队办公室： 应急组织机构框图 确定枫亭镇医院为应急抢险医院，并与该医院签定协议，确保事故发生后，医务人员及时组织抢救。 二、制度保证 项目经理部建立巡视检查、定期检查和专项检查制度。对施工过程中的各项安全预案进行检查落实。 1、根据预案要求，对要求配备的各种设备、设施、材料、人员是否落实到位的情况，逐项检查落实情况。 2、各项预案落实到位后，项目经理部督促各工区、作业队进行针对性的演练。确保在突发事件情况下，人力、物力、财力的组织到位和设备的正常运转。 3、项目经理部加强现场的安全巡视检查。对于施工队为了抢进度未按照要求做好初期支护，给安全施工带来隐患，立即下发了停工通知，要求其进行认真整改，整改到位后再恢复施工，确保了进洞的安全。在施工工期紧的情况下，施工队特别是作业班组容易忽视超前地质预报、探水等工作，有时为抢时间少打探孔，项目经理部严格按隧道超前地质预报方案进行检查落实，以确保前方开挖安全。
4、在项目经理部和各工区显著位置公布应急领导小组所有成员的手机号码及应急医院急救电话和24小时值班电话，小组所有成员施工期间24小时开机。接到紧急情况报告后，应急领导小组成员应在半小时内到现场按应急措施进行处理，并及时通知医院要求其尽快赶到，确保事故的及时处理。紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内做书面报告，报知监理、项目经理和公司。并根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实，防止和杜绝类似事故的再次发生。 三、重大危险源的识别 本标段共有7座隧道，根据施工图纸及现场调查，目前，识别出的隧道施工的重大危险源为： 隧道塌方；隧道涌水；触电事故；火灾事故；火工品爆炸事故；机械伤害事故。 随着隧道工程的开工，地质情况、施工情况等会发生变更，所以采用动态重大危险源识别的方法，并确保预案的完备，防止事故的发生以及事故发生后的及时妥善处理。 在审核《施工组织设计》有关安全技术措施章节的内容时，进行重点审核：安全管理组织机构及人员资质是否符合本工程特点；对工程安全风险的分析是否正确、全面；安全技术措施是否符合安全规程及相关规范要求；设备性能及数量是否满足施工安全要求；施工方法是否能保证工程安全。同时，组织编制《隧道地质超前预报方案》，《施工用电方案》，《衬砌台车设计方案》等专项施工方案。 四、专项应急预案 1、隧道塌方应急预案 为预防隧道塌方突发事故，施工队要设置专项的挖掘机、型钢、混凝土喷射机、钢筋、氧气瓶（装满氧气）、氧气、食物、水输送管道、衬砌台车等设备、材料，平时要经常检查维修，确保在发生事故时能够及时使用。 发生塌方时，所有施工人员要立即退出施工隧道，立即通知应急抢救队和后备医院，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。 查点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况；应急抢救队和医院在接到电话后，要在半小时内赶到事故现场，对事故现场进行及时抢救。 在查点人数后，如无人被困，则在塌方稳定后，视塌方情况对塌方段进行加强支护等处理。 在查点人数后，如发现有人被困，则在塌方稳定后，立即进洞搜寻，并利用探测仪器对塌方堆积碎石进行探测，同时利用对讲机对被困人员呼叫，以确定被困人员的具体人数和伤亡情况。如无人回应，则以被困人员依然生存来确定营救措施。 在营救过程中，要根据塌方堆积碎石的受力情况用挖掘机小心移除堆积的碎石，以避免隧道堆积碎石因受力的变化而发生堆积性的下降对被困人员的生命造成进一步威胁，并随移除对隧道塌方段采用型钢钢架和钢筋网进行加强支护，以防止隧道的再次塌方。在营救的同时要不间断的对被困人员进行呼叫联系，并做好一切援救措施，如被困人员的食物，饮水等。在联系到被困人员后，要立即停止对堆积碎石的移除，问清被困的具体情况，据此制定对被困人员通过管道输送氧气，食物和水的安全具体的措施。再次营救时，要不间断的对被困人员输送氧气，按时输送食物和水，直至营救成功。
新建铁路XX至XX货运专线 XX隧道 明挖深基坑突发事故应急预案 编制： XXX 审核： XXX 审批： XXX XXXXXXXXXXX 二零零九年一月
一、工程概述 XX至XX铁路货运专线XX标段XX隧道，为双线长大隧道，起讫里程DK109+410～DK118+600，全长9.19Km。其中暗洞长4685米，起讫里程为DK109+415- DK114+100；明挖段长4500米，DK114+100～DK114+590段共计490米为拱形结构，DK114+590～DK117+680段共计3090米为矩形结构，DK117+680～DK118+600共计920米为U型结构。该隧道途经XX市XX镇，穿越低山丘陵区及滨海堆积平原区，是本标段及全线重点控制工程，所经地区地质复杂，有断层破碎带，软弱围岩，地下水丰富；结构形式及支护形式复杂多样。 隧道明挖段地貌滨海堆积平原区。DK114＋100～DK114＋800段隧道主体结构主要位于冲洪积粉质黏土层及页岩全、强风化层，裂隙水发育地下水丰富；DK114＋800～DK116＋900段上部覆盖层主要为淤泥、粘土、砂层，工程性质差，下伏基岩为白垩系砂岩、泥质砂岩、含砾砂岩、沙砾岩，页岩；DK116＋900～DK118＋600段结构主要位于淤泥和淤泥质粘土中，且结构底板下存在较厚的软弱土层。明挖段总长4500米，设计基坑开挖宽度10.7m～12.9m，开挖深度为6～22.8m；基坑从上到下设3～5道Φ609钢管支撑，支撑水平间距3.75m、竖向间距4.5m左右。围护结构顶端设置钢筋砼冠梁，冠梁施工安排在围护结构连续墙施工完成后分段组织施工。 二、编制目的、适用范围。 为使明挖段深基坑作业规范化施工，有效地预防基坑开过程中发生涌水、涌砂、坍塌等事故所造成的人员伤亡和财产损失；实现应急行动的快速、有序、高效；保障施工现场的正常施工，特编制本明挖段深基坑开挖施工应急预案。 适用范围 本应急预案适用于XX隧道明挖段可能发生的深基坑开挖中发生的安全事故和突发性事故。