关于《公务员法》实施情况自查的报告
农业部人事劳动司：
为配合做好《公务员法》实施情况检查工作，我局按照部人事劳动司《关于对公务员法实施工作进行检查的通知》的要求，紧紧把握检查方案中的要点，逐条进行了自查。现将自查情况汇报如下：
一、全面做好《公务员法》实施准备工作
《公务员法》自2006年1月1日起实施后,按照人事劳动司的有关工作安排，我局就贯彻实施《公务员法》做了充分的调查研究，并开展了一系列准备工作：一是建立健全组织机构，明确职责分工。成立了以牛玉山局长为组长，王守民副局长为副组长的“黄渤海区渔政渔港监督管理局参照公务员法管理工作领导小组”，并在人事劳资处设立了领导小组办公室，具体负责组织实施参照公务员法管理的有关工作。二是抓好组织学习，营造良好氛围。《公务员法》颁布后，我局在全局范围内展开学习宣传活动，每人发放一册《公务员法》，并以处室为单位组织了学习。在此基础上，为加深理解和消化，我们又组织开展了形式多样的学习培训，如邀请烟台市委党校教授来我局进行《公务员法》专题讲座；结合烟台市公务员“自选”培训的机会，选派部分干部到烟台市委党校和驻烟高校进行培训；选派人员参加农业部、国家体制改革与发展研究委员会以及烟台市举办的社会分配制度改革方面的培训班。同时为检验学习效果，还在全局组织了知识答题竞赛活动。三是制订实施方案，全面部署安排。在充分调研和前期准备工作的基础上，我局起草了《黄渤海区渔政渔港监督管理局参照公务员法管理工作实施方案》，对当前任务、参照管理人员的范围以及参照管理各项工作的步骤进行了明确。
二、积极稳妥地开展《公务员法》实施工作
我局按照即定实施方案的部署，积极稳妥开展各项实施工作：一是对公务员进行登记。我局是1995年经人事部批准依照公务员制度进行管理的，在人员的管理上，一直严格执行国家政策，不存在“吃空饷”和超编制职数限额现象。在转为参照公务员法进行管理后，我局重新对依照管理的人员进行清理，在不扩大范围的前提下，重新进行了参照管理的登记，同时以正式任命为基础，确定相应职务，套改对应的级别，并将有关登记表格及时上报部人事劳动司审定批准。二是严格执行工资制度，及时进行增资测算和工资套改工作。2006年7月，我局按照农业部的统一部署，进行了增资测算，对发现的问题及时进行了汇报。工改正式文件出台后，我局及时成立工改工作组，严格执行工资制度，充分研究文件内容，
把握文件精神，在充分回顾以往工改工作重点、难点的基础上，抓主要环节，重点突破，制订出工改实施方案，进行了基本工资套改，确保了全局工改工作的顺利进行。三是深入研究，做好参照管理审批工作。按照部人事劳动司的统一部署，我局结合参照管理审批的有关要求，对我局机构、职能设置上的法律、法规授权情况进行了深入的研究与分析，明确了我局的设置符合法律、法规的授权依据，职能在法律、法规授权范围之内，并且具有“公共事务管理职能”。2006年7月，我局正式提交了《关于黄渤海区渔政渔港监督管理局参照公务员法管理的请示》（黄渔政字[2006]92号）。2006年8月，我局经人事部批准参照公务员法管理（国人部函[2006]143号）。
三、部分配套规章制度逐步得到完善和充实
《公务员法》实施后，我局及时对有关干部人事管理法规文件进行了全面清理，未发现不符合《公务员法》要求的法规文件，同时按照有关要求，制订了《黄渤海区渔政渔港监督管理局处级领导干部竞争上岗办法》、《黄渤海区渔政渔港监督管理局干部轮岗办法》、《黄渤海区渔政渔港监督管理局公务员考核规定》、《黄渤海区渔政渔港监督管理局公务员、机关工作者平时考核实施意见》、《黄渤海区渔政渔港监督管理局离退休干部管理规定》、《关于做好我局因私出国（境）人员管理工作的通知》等一系列规章制度，进一步规范了我局的干部人事管理工作。
不老的是江山，易逝的是红颜，淡看浮云散，潇洒天地间。人的一生，很短又很长，短的是快乐，长的是烦恼；短的是人生，长的是痛苦。
有些事是命中注定的，有些事是无法掌控的，有些事是不合情理的，有些事是不尽人意的。但无论发生了什么，都要淡然的去面对，坚持自己的原则，无愧于自己的良心，清清白白的做事，坦坦荡荡的做人。
什么是生活？是它发生在我们身上了，还是我们让它发生了？有人说生活是一杯酒，酸甜苦辣都有，有人说生活是一首歌，莺歌燕舞，多彩多姿，充满了幸福与快乐。
也许有些事情是因为我们经历了，才对这些事情有了深深的感触，即使同一件事情，发生在不同的人身上，也会有不同的感受。
我们总是往往去依赖一些事情，我们的内心，总是容易受外界环境的感染，总在不知不觉中被外在的因素所左右，所羁绊。
比如我新买了一件衣服，朋友说好漂亮啊，明天我也去买一件，我的心情就非常高兴。倘若有人说，你这衣服不好看，我就会有失落感。难道别人的一句赞美就这么重要吗？那是因为，我的内心有了某种期盼，而一旦这种期盼无法实现，就必然产生落寞与幽怨，心戚戚然。因为你把自己和外界联系在一起了，别人一句话就搅乱了你的心境，所以你的情绪就发生了改变。
很多时候，你把自己变成了情绪的奴隶，把原本快乐的心情交给了别人，让别人成了你快乐的主人。是因为你有欲望，有所求，而一旦你的欲望产生，你的烦恼也就随之产生了。
亲情，爱情以及友情，都是一样，当你对他们的期望值越高，或许你的烦恼就会越多，你的失望就会更高。因为你没有得到你想要的回报，孩子没考上好的大学，爱人没有一份体面的工作，朋友没有给你及时的帮助。
佛说，一切皆由心生。要想让人生变得快乐，就要找回那个真实的自我。首先要让自己的心获得自由，不受任何牵绊。学会做自己情绪的主人，这是做人的最高智慧。我的快乐我说了算，与心情有染，与别人无关，嘴长在别人身上，快乐是我自己的感受，我又何必让别人来主宰我的幸福？
人生最大的苦恼，不是拥有的太少，而是想要的太多。欲望越多，痛苦就越多，欲望越少，快乐就会越多。
什么时候你能做到心如止水了，你的人生也就尽善尽美了。要想追求快乐的人生，就要保持一份淡泊明志的心境，不悲不喜，不骄不馁，“达亦不足贵，穷亦不足悲”,豁达通透，荣辱不惊，静待花开，静赏叶落。
我们无法改变环境，但我们可以转换自己的心情，我们不能改变别人，但我们可以选择掌控自己，我们无可预知未来，但我们可以把握现在。一念天堂，一念地狱，得失往往就在一念之间。
人生看透但不能看破，看破红尘了，你就无法生存了，看破人情了，你就无法做人了，看破人生了，你就无法前行了。学会用心去悟，悟懂了人生，才会明白，明白了也就快乐了，快乐了人生也就圆满了。
世界很美，生活很好，不要自寻烦恼。人生苦短，要好好珍惜每一天，不给生命留遗憾。万事不可能皆如人意，花开还有花谢，日出还有日落，四季不可能常绿，只要我们在心中植一树菩提，生命之树就会四季常青，葱茏如昔！
公务员法2020实施细则全文 公务员的条件、义务和权利、职务和级别、招聘、考核、任免、晋升和解雇、奖励、纪律处分、培训、交流和回避、工资和福利保险、辞职和解雇、退休、投诉和指控、任用、法律责任和附例共18章，107条。 中华人民共和国公务员法是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的关于公务员的国家法律制度。与1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》相比，《国家公务员暂行条例》在许多方面取得了新的突破，具有新的特点，因此常被称为新公务员法，可以概括为两个方面: 一是公务员制度和公务员管理的总则，包括公务员制度的指导思想和基本原则,公务员的范围、条件、义务和权利、公务员的职位和级别、公务员管理机构和违反公务员法的法律责任等。 二是关于公务员各方面管理的基本管理制度的规定，包括公务员的招聘、考核、任免、晋升、奖惩、培训、回避交流、工资福利保险、退休、投诉、检举、任用等。《公务员法》在暂行规定的基础上，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时又有了一些新的发展和特点: 一是调整了公务员的范围。
1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，规定公务员以国家行政机关工作人员为限。中国共产党机关、全国人大、全国政协和各民主党派的工作人员都是参照管理的。公务员法扩大了公务员的范围。 第二条规定: ”本法所称公务员，是指依法执行公务，隶属于国家行政机关，国家财政承担工资、福利的人员”也就是说，只要符合依法执行公务的三个条件的工作人员被纳入国家行政机关，由国家财政支付工资，就被纳入公务员管理范围。这不仅符合我国干部人事管理的实际，而且有利于加强干部队伍的统一领导，维护干部队伍的廉洁性，有利于机关之间的干部交流。 第二，《公务员法实施细则》总结吸收了近十年来干部人事制度改革取得的一些新成果，如竞聘聘任、公开选拔、任用预告、任期制度、试用制度、部分职位聘任制度、人事争议仲裁制度等，进一步完善和发展了公务员制度，保持了公务员制度与时俱进的生命力。根据中国共产党第十六次全国代表大会对完善干部职务与职级结合制度的要求，新公务员法对现行职务级别制度进行了改革和完善，使职务与职级关系更加合理。 第三，根据《公务员法》的规定，根据公务员职务的性质、特点和管理需要，将公务员职务分为综合管理、专业技术和行政执法。改变了
建设局强化基层公务员队伍建设调研报告 县人事和劳动社会保障局： 当前，县(市)、乡(镇)两级政府的公务员队伍，是保持基层政权正常运转的核心力量，是贯彻党的路线方针政策，推动各项工作开展的先行者，是构建社会主义和谐社会、推进新农村建设的领导力量，担负着组织群众、发动群众、宣传群众、服务群众的重要使命。因此，如何更好地加强县(市)、乡(镇)两级公务员队伍建设，增强基层公务员的自豪感和责任感，让广大公务员的积极性、创造性得到充分发挥，成为一个值得深入思考的问题。 一、县(市)、乡(镇)公务员队伍存在的问题及其原因 由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因，基层公务员队伍存在着许多不容忽视的问题和矛盾，突出表现在编制少、公务员总量不足，年龄老化、缺乏流动，工作环境差、待遇低，晋升空间狭窄，人员的积极性、创造性不能得到充分发挥。 (一)年龄老化。我市县乡两级政府机关公务员存在明显的年龄老化现象。35岁以下公务员所占比例低，断层、断代现象日益严重。其主要原因是，目前构成公务员主体的人员为1997年机构改革时由原行政编制人员过渡为公务员的人员，公务员过渡结束后，国家实行严格的“凡进必考”制度，
由于受编制限制，十多年来，我县除近几年招考过公务员外，机关几乎没进过年轻公务员，导致县乡两级机关特别是乡镇机关公务员年龄逐渐偏大；二是一些较为年轻，有一定学历素质较高的公务员往往在基层还未扎下根，就被上级机关借调出去，人为地造成基层公务员队伍“年老体虚”。 (二)编制少、职级低。县乡两级政府机关的公务员工作在最基层、直接面对群众、直接面对现实矛盾，是党和政府服务群众的排头兵，直面矛盾化解危机的消防员，责任追究的首选对象。在今天社会矛盾突出、服务管理对象摊子越来越大的情况下，机构设置、人员编制越来越少，不能满足管理当前社会事务的需要。同时，由于县乡两级机构的机构设置层次低，除配置少数科级干部外，县级政府工作部门只设1-3名科级非领导职务，而乡镇、办事处不设置科级非领导职务，造成相当一部分老公务员直到退休还是科员。 (三)专业知识结构与实际需要脱节。当前，县乡公务员队伍中，现有人员主要是综合管理类公务员，而涉及法律、财会、信息技术、经济管理、农业、环保及特色产业的专业型、技术型公务员所占比例很少，特别在乡镇政府中，专业型、技术型公务员几乎没有。究其原因，一是公务员岗位设置不严格，没有真正做到岗位与人员相匹配；二是公务员招考时，不听从基层单位用人意见，上级自行决定招什么专业的人、招考多少人；三是用非所学现象严重，要么是在岗占
中华人民共和国公务员法试题 一、单项选择题 一、单项选择题： 1C 2C 3D 4A 5D 6C 7C 8C 9B 10D 11A 12B 13B 14C 15C 16D 17C 18A 19C 20D 21A 22B 23B 24D 25C 26A 27C 28A 29C 30A 1、我国对公务员的管理实行的是（C）制度。 A ．党政干部单一的管理模式B．对公务员集中统一管理的模式C．分类管理D．根据职位分级管理 2、以下情况不能录用为公务员的是（C）。 A ．曾受到行政处分的B．曾被行政拘留的C．曾被开除公职的D．大专学历 3、公务员法对领导成员职务的任免实行的是（D）。 A ．委任制 B ．选任制C．聘任制D．任期制 4、公务员法规定了公务员受处分的期间，以下说法正确的是（A）。 A ．记过，十二个月B．记大过，十六个月C．降级，十八个月D．撤职，十八个月 5、去年中组部、人事部选派中央机关的干部到东北地区各级政府中交流任职，这种干部交流方式属于 （D）。 A ．调任B．转任C．录用D．挂职锻炼 6、公务员法中规定的领导成员的辞职制度中，有一种辞职方式实际上是领导成员对本人失职失误的一种 主动追究，请问是那种辞职方式（C）。 A ．因公辞职 B ．自愿辞职C．引咎辞职 D ．责令辞职 7、公务员原系领导成员的在辞去公职后（C）内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 A ．一年B．两年C．三年 D ．四年 8、《中华人民共和国公务员法》自（C）起施行。 A ．2005年4 月27 日 B ．2005 年7 月1 日C． 2006 年 1 月1 日 D ．2006 年7 月1 日 9、下列哪些人员属于公务员法所称人员？（B） A ．在国家机关中工作的人员B．依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员C．履行公职的人员 D ．行政工作人员 10、下列人员符合公务员条件的是哪个？（D） A ．张三， 28 周岁，研究生学历，患精神分裂症 B ．李四， 17 周岁，，身体健康，具有良好品行 C．王五为美籍华人，拥护中华人民共和国宪法 D ．赵六， 22 周岁，身体健康，大专毕业 11、根据公务员法，（A）有权对具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别？ A ．国务院 B ．全国人大C．省级政府 D ．地方政府
法律经典案例分析 1、【案情】 1987年7月，王某因实施暴力强奸而被人民法院依法以强奸罪判处有期徒刑15年。后其服刑表现不错，1999年7月被假释。2001年3月的一天，王某盗窃一辆汽车（价值8万元多元）而未被发现。200 3年4月，王某因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财的行为而被逮捕，其后交代了自己在假释考验期限内盗窃汽车的行为。 【问题】 （1）对王某适用假释是否合法？为什么？ （2）对王某是否还需要撤销假释？为什么？ （3）对王某上述盗窃行为应如何处理？ （4）对王某上述敲诈高校钱财的行为应如何处理？ （5）对王某最后的刑罚应当如何确定？ （6）假设王某在假释考验期间并没有实施新的犯罪行为，而表现正常。现2003年4月，其因参与以传播“非典”相威胁敲诈某市多所高校钱财行为而被逮捕，在侦查羁押期间发现王某其实真实姓名为“汪某”，因为在1981年的元月份曾经实施了一起重大恶性爆炸
案件，公安机关在全省发布通缉令而成为被通缉重大嫌疑犯，为了逃避侦查而改名为“王某’。请问在此种情形下对其依法如何处理？为什么？ 1、【参考答案】（1）对王某适用是合法的。因为对王某暴力强奸行为定罪量刑的活动发生97年刑法实施之前，根据刑法时间效力（“从旧兼从轻”原则），对该暴力犯是可以适用假释的。（根据97年最高人民法院《关于刑法时间效力问题的若干规定》第8条）； （2）需要撤销假释。因为其在假释期间又犯了新罪，根据刑法第86条第1款的规定，应当撤销假释（犯新罪的时间有限定即假释考验期间内，但发现该新罪的时间原则上并无时间限定）。 （3）该盗窃罪发现的时候并没有超过追诉时效，故应当定罪处罚，但同时要考虑王某对该盗窃罪由自首表现，依法可以从轻或者减轻处罚。 （4）王某利用传播“非典”敲诈高校钱财构成敲诈勒索罪，而且是在假释期满后不久，构成累犯，依法从重处罚。 （5）撤销假释后，将强奸罪剩余的3年有期徒刑同盗窃罪、敲诈勒索罪实行并罚，其中，对盗窃罪要考虑因自首而依法从轻或减轻处罚，但对敲诈勒索要考虑属于累犯而依法从重处罚。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 实施公务员法调研报告 在建立公务员法学习长效机制上还不够完善。在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。如下是给大家整理的实施公务员法调研报告，希望对大家有所作用。 实施公务员法调研报告 《公务员法》的颁布实施，是我国依法治国的内在要求，是公务员队伍管理向科学化、规范化、法制化迈进的里程碑，它标志着我国公务员制度建设进入了一个崭新的阶段。我们要深入学习、广泛宣传、规范实施，充分发挥《公务员法》的指导和规范功能，努力建设一支务实、高效、勤政、廉洁的公务员队伍。 一、把握特点，深入学习宣传 国家出台的《公务员法》既借鉴了国外先进经验，又立足于我国的具体国情，具有鲜明的特点。 (一)基本内容具有鲜明的中国特色。《公务员法》是在充分总结我国近二十多年干部人事管理理论和实践经验的基础上制定的，该法涵盖公务员管理的各个环节，吸收了我国干部人事制度改革成果，符合我国公务员管理的特点和规律。 (二)管理制度有所创新。《公务员法》既保持了我国公务员制度的连续性和稳定性，又在某些方面进行了一定的创新，如：调整扩大了公务员范围，将依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工 1 / 15
资福利的工作人员均列为公务员;实施分类管理，将公务员职位类别划分为综合管理、专业技术和行政执法三大类。 (三)充分体现了以人为本的思想。《公务员法》规定进入公务员队伍和职务升降实行公开考试、考核，坚持竞争、择优原则，考试录用、公开选拔、竞争上岗等项制度。这些制度的确立，从法律上保证任何符合条件的公民都有资格参与竞争，拓展了公务员的来源和途径，确保了公务员队伍具有普遍的代表性。从公务员权益保障制度来看，《公务员法》除明确规定了公务员的晋升、奖励、培训、工资福利保险、申诉控告等权利保障制度外，还建立了人事争议仲裁制度，为解决因履行聘任合同而产生的争议提供了解决途径。 二、抓住关键，强化规范管理 (一)抓好配套政策研究工作。制定配套政策是贯彻实施《公务员法》，加强公务员制度建设和队伍建设的重点。要深入基层开展调研，积极做好《公务员法》的地方配套政策的研究制定工作。同时做好现有规范性文件的清理工作，该修改的修改，该完善的完善，该废止的废止，为《公务员法》的贯彻落实创造有利的政策环境。要在深入调查研究的基础上，认真总结我市推行公务员制度以来在制度创新、加强公务员队伍建设方面取得的经验和好的做法，重点研究我市实施《公务员法》过程中可能遇到的难点、热点问题，把配套政策准备工作做深做细做实。 (二)抓好公务员职位设置工作。开展公务员职位设置工作是贯彻《公务员法》的一项基础性工作，必须先行一步，抓紧落实。职位设置是
一、案例分析题 【第一题】A挺年轻就当上了副处长，处里另一个副处长B 年纪挺大了，A平时工作很投入、很卖力，B家里有事时，A 把B的活也都干了，大小事情都亲力亲为。一段时间后，A 父亲生病了，他工作上有些吃不消，希望同事能帮他分担下工作。可是，同事都不愿意，怕做得没他好。A就自己咬牙坚持，由于身心疲惫，效率低，大家私底下对他又有质疑。A很困惑，为什么自己干也错，不干也是错？ 问：A工作上个人有哪些问题？A所在的处室有什么问题？ 【第二题】一位科长因为某员工家庭经济困难，特意让他多加班。但某次无意当中听到两个科员的议论。?科长对你真照顾，经常要你加班，可以拿加班费。??我是真不想拿这个加班费。??听说他是考虑到你家里人生病，经济比较困难，多些加班费可以贴补生活。??我更希望能多点时间，这样才能照顾家里人呀。? 问：请问这位科长在工作方式方法上出了什么问题，作为一名上级该如何?懂?下属。 【第三题】当下不少领导干部都开了网络信箱，有不少老百姓在里面留言。但面对这些群众期盼，部分领导干部却并不重视，回应严重不足。来信和复信比例差很多。 问题：你觉得问题在哪里，该怎么应对？分析一下政府在网上回应力严重不足的问题在哪里，下步该如何解决。
【第四题】背景：近日，网上流传Y县下发?禁猪令?，部分群众反映不让他们养猪了。Y县有关部门负责人对记者表示，根据相关法律法规，Y县近日对超标排放养殖户进行关停，对排放达标的养殖户则允许继续养殖，并未实行?禁猪令?。看到网上流传的?禁猪令?后，记者赶赴Y水县调查核实。一些养殖户告诉记者，当地有关部门最近确实不让他们养猪了，原因是养殖污水超标排放，污染了环境，违反了相关法律法规。?许多散户养殖对污水不经处理直接排放，超过相关标准几十倍甚至上百倍，对环境造成严重污染。?据Y县环保局监测站副站长孙树旺说。?依据环保法、畜禽规模养殖污染防治条例等相关法律法规，我们对超标排放养殖户进行关停，对排放达标的养殖户则允许继续养殖，并未实行‘禁猪令’。?Y县有关部门负责人说。 问题：如果你是宣传部门的领导，怎么向领导反映这个问题。从这件事上，可以看出该地政府管理中有哪些问题？
教育法规案例分析 案例分析 1．某大学女学生严某考试时在试卷下面放有写着公式的纸条，被监考老师发现 并予没收。后学校认为严某考试作弊，态度恶劣，于是对其做出勒令退学的处分决 定。严某对处分决定不服，向校方提出申诉，但校方未给予任何书面答复。14dDyVeS 试分析： （1）本案中所涉及到的法律关系主体有哪些？ （2）学校是否侵犯了该女学生的权利？ （3）当事人违反了什么法律？应当承担什么责任？ 答案要点： （1）本案中所涉及到的法律关系主体主要有学校和学生。 （2）本案涉及到《宪法》、《教育法》以及国家关于考试工作的相关法律法 规。学校对严某的处分应依法进行，而不应随意剥夺严某作为公民的受教育权，不得 随意开除严某。严某向学校提出申诉是合法的。14dDyVeS （3）本案是一则侵犯学生受教育权案。学校及有关领导应承担相应的行政与民 事责任。 2．某职业中学年轻美术教师陈某，男，美术学院大专毕业，工作已有两 年。1993年7月，陈某的一幅美术作品被上海纺织学院美术系(国外某学院与纺织学院合办的专业)选中，他也因此可被保送到该学院装潢专业(大专)免费学习两年。陈某向学校提出脱产两年到上海读书的申请，并提出脱产进修期间不拿薪金，只想保留公职。学校经过研究，认为陈某已大专毕业，现在进修也属大专层次，学历层次一样， 没有必要，而且装潢专业与学校美术教学的需要不很对口；加上教师定编，学校美术 教师短缺，陈某如脱产进修则没有人上课。因此，学校不同意陈某脱产两年进修。 14dDyVeS 试分析：学校是否侵害了教师的进修培训权？ 答案要点：（1）学校和教育行政机关应积极创造条件，大力支持教师的继续学 习和进修。但教师进修培训权的行使，应在完成本职工作的前提下，由学校有组织、 有计划地安排，不得影响正常的教育教学工作。（2）对于在职教师的培养提高，应提倡“三为主”原则（在职为主、业余为主、自学为主）。（3）在该案例中，学校的决定没有侵害教师的进修培训权。14dDyVeS
实行公务员平时考核的调研报告 当前，机关干部队伍状况和业务工作所面临的形势、所处的环境都发生着深刻变化，中央、省委对加强干部平时考核，严格管理和科学评价干部提出了一系列新精神新要求。江苏省外办认真学习借鉴外交部及兄弟厅局的做法，从2013年10月开始在办机关实行平时考核。从试行情况看，平时考核体现了“看平时、看一贯、看人岗相适”的干部考核工作新要求，为办党组科学使用干部、加强办机关干部队伍规范化建设提供了重要依据，对充分调动机关公务员工作积极性起到了积极作用。 一、主要做法 如何调动机关公务员积极性，将繁琐、重复的机关事务如实记录；如何提高平时记录的主动性和真实性，解决好这两个问题，是开展平时考核的基础。按照客观公正、注重实绩、简便易行的原则，省外办采取自我考核与领导评价相结合、定性与定量相结合等方法，细化考核内容、规范考核方法、强化结果运用，逐渐摸索出一套符合外事工作实际的平时考核办法。 （一）实施分类考核，细化考核指标。针对不同职务层次人员合理确定不同考核项目，避免考核标准过于笼统、抽象，力求减少考核误差。对处室主要领导明确了“思想品德、工作实绩、组织领导、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众基础”等7项考核指标，对其他公务员明确了“思想品德、出勤情况、工作实绩、工作方法、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众基础”等8 项考核指标。在此基础上，细化各项考核
指标，按百分制确定分值，每一项考核指标均有“优、良、一般、较差”4个等级的参考要素，并对每个要素设立若干具体要求。在各项考核指标中，省外办将“工作实绩”的考核权重增加，突出“绩”在平时考核中的重要性，将考核重点放在公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的情况上。另外，对处室主要领导增加“组织领导”考核指标，对其他公务员增加“出勤情况”考核指标，力求考核指标设置更加贴近不同类别公务员工作实际。 （二）建全考核体系，强化考核质量。为全面客观地考核每位公务员的日常工作，省外办通过个人周记录、处室月评价、人事部门季度分析的办法，建立了一套较为完备的考核体系，有效提高了考核质量。一是周记实。被考核人以工作周记的形式，填写《省外办机关公务员周工作记录表》，对上周工作任务完成情况进行登记，并进行自我评价，于每月底前将记录表报本处室主要领导。二是月评价。处室主要领导填写《省外办机关公务员平时考核月评价表》，对当月本处室公务员的德才表现及工作实绩逐人评价并交人事处，人事处将各处室考核结果报分管办领导审核。三是季分析。人事处对本季度各处室公务员考核情况进行统计分析，按百分制计算综合得分，并按综合得分高低在处室范围内对公务员进行排序，统计结果报办领导。 （三）注重结果运用，提高考核实效。注重平时考核结果的综合使用，是平时考核工作可持续发展的关键。省外办在使用平时考核结果上注意做到“三个挂钩”：一是将平时考核与年度考核挂钩。各处室年度考核时推荐优秀等次人选原则上优先考虑本处室平时考核排名前50%的
公务员法案例分析 案例分析：根据公务员法的有关规定对下列案例进行简要分析。 一、某省外事办一工作人员某2月份因公出国，后无任何理由逾期不归。在年底时（12月1日）某回国，来到其所在单位被告知外事办已经将其开除，某认为机关对其作出的处分不合理，决定向有关部门提出申诉。 问： 1、外事办对某的处分是否符合有关的程序规定？为什么？ 外事办对某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的，并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中某没有受到书面形式的处分决定，该省外事办的处分程序不符合规定。 2、某应该向哪个部门或机关提出申诉？ 某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上一级机关进行申诉。 3、公务员提出申诉的时间限制是多长？本案中某具体应当在何时以前提出申诉？ 公务员自知道对其的人事处理之日起三十日可直接提出申诉。本案中某应当在这年12月31日以提出申诉。
二、X市教育局在新一批干部任免的公示期间，该局一名工作人员向教育局机关提出意见：认为该局拟任科长的一名公务员应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。 问：1、X市教育局做出的人事回避的决定程序是否合法？为什么？ 该教育局做出的回避决定程序合法。机关根据公务员本人或其他利害关系人的申请，经审查后做出是否回避的决定，也可以不经审查直接作出回避决定。 2、列出需要任职回避的几种亲属关系？ 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以旁系血亲关系以及近姻亲关系。 3、公务员本人能否申请回避？其他人是否有权申请公务员回避？ 公务员本人及其他利害关系人都可以申请公务员回避。
三、某县人民政府办公室的一名公务员申请退休未予批准，其认为机关对其申请退休不予批准的理由不符合公务员法有关退休的规定，所以该名公务员向县政府办提出了申诉。县政府办对其提出的申诉不予受理。 请问该名公务员对于申请退休未予批准的决定是否可以提出申诉？县政府办是否有权受理其申诉？为什么？ 该名公务员可以就申请退休未予批准进行申诉。县政府办不是本案的申诉受理机关，接受申诉的机关应当是该县公务员主管部门。 四、某局在发放工作人员工资时扣发了每人200元，在年底仍未补发所扣减的工资，所欠工资被用于局机关进行办公楼的整修，整修完毕后该局补发了所扣减的工资款额。请问该局违反了公务员法的哪项规定？ 该局违反公务员法有关工资福利保险的规定；“任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资”。 五、某机关公务员请假期满逾期不归，其所在单位给予其警告处分。该名公务员遂向其所在机关提出辞职申请，机关未予审批。问： 1、该名公务员违反了公务员的哪项纪律？
__河西电大2012秋__ 行政管理专科 姓名：________________ 学号：________________ 《中华人民共和国公务员法教程》 （一至四章）（第一次作业） 一、填空题：（共19分，每空1分） 1、制定公务员法，是我国__________制度改革深入发展的必然要求和必然结果。 2、1980年中央提出和制定了干部队伍“革命化、__________、__________专业化”的方针。 3、1987年4月研究提出了实行干部分类管理和建立国家公务员制度的设想，并将《国家行 政机关工作人员条例》作了重大修改，更名为《__________________》。 4、公务员制度的建立和推行，对推进机关干部人事管理的科学化、民主化、制度化，优化 __________队伍，增强生机和活力，促进机关勤政__________建设，提高工作效能，起到了重要的作用。 5、公务员制度必须具有以下功能。__________功能；更新功能；__________功能。保障功能； 开发功能；__________功能。 6、公务员管理原则是：__________、平等、__________、择优的原则。 7、一个公民要成为公务员，除符合公务员法明确规定的基本条件外，还要符合其他法律法规以及相应职位要求的资格条件，并通过公务员__________或者__________、调任等法定程序。 8、公务员法的立法宗旨：规范公务员__________，提高机关人事管理的__________化、民主 化、__________化水平。加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的__________权益。 为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。保证机关有效运转，提高工作效能。 9、公务员管理的第二个目标，就是实现__________的优化配置，全面提高被管理者的素质和 __________，促进人才的成长和脱颖而出，尽可能达到人才资源最大限度的开发和利用。 二、判断题（共21分，每题3分）（判断正误，如有错请改正） 1、1995年，《国家公务员暂行条例》作为行政法规由国务院正式颁布，在各级国家行政机关 实施。我国公务员制度自此建立。（） 2、公务员制度是国家人事管理制度。在我国，公务员制度是与企业、事业单位人事制度相同 的人事制度。（） 3、公务员依法履行公职，服务公众．其对于整个国家社会的正常运转、社会良好秩序的维持， 公民权益的维护都负有十分重要的责任。（） 4、根据公务员法规定，我国公务员应具备以下基本条件： 年满十八岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好品行；具有正常履行职责的身体条件； 具有符合职位要求的文化程度和工作能力。（） 5、某县2005年引进优质人才，录用3名新公务员，其中一名MPA毕业生安排在该局副 局长职位，提升了该局的领导队伍的整体素质。是否正确为什么？
职务职级并行细则全文 一、总体要求 按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。 二、实施范围 本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。 因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。 三、实施办法 (一)职级设置。 公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。
(二)晋升条件。 公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。 具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。 职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。 (三)晋升程序。 1.确定人选。 对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。 2.初审确认。 2015年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。 政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，
《公务员法》实施后公务员队伍建设 情况分析 1
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<公务员法>实施五年来公务员队伍建设 情况分析 中共高阳县委组织部 1月1日<公务员法>实施,为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据。研究和分析<公务员法>实施五年来公务员统计数据,了解五年来全县公务员队伍发生了怎样的变化,存在哪些问题,为今后加强和改进公务员队伍建设具有十分重要的意义,为此我们对－全县公务员统计数据进行了分析、研究,对公务员队伍建设的现状、存在问题进行了调查了解和归纳总结,结合实际,探讨提出了加强全县公务员队伍建设的几点建议。 一、五年来全县公务员队伍变化情况及主要特点 (一) 与公务员队伍数据变化情况 底全县共有机关干部①756人, 底有公务员788人,比增加了32 ①未实施公务员登记,统计范围为机关干部,与及以后的公务员统计范围基本一致。 3
4 人。 1、年龄构成变化: 公务员队伍中,35岁及以下的148人,比 减少 151人;36至40岁的197人,比 增加82人;41至45岁的209人,比 增加52人;46至50岁的188人,比 增加39人;51岁及以上46人,比 增加10人。如下图: 与 公务员队伍各年龄段数量变化(单位:人) 科学历254人,比 增加5人;大专学历341 人,比 减少2人;中专及以下学历182人,比 增加22人。具体情况见下表: 与 公务员队伍各学历数量变化(单位:人) 274人,比 增加110人。如下图:
5 4、党员比例变化: 公务员中党员644人,占85.2%。 公务员中党员693人,占87.94%,比 增加49人,占公务员总数的比例,增加了2.74个百分点。如下图: (1、公务员总数量稳中有升。 全县机关干部总数量756人, 公务员登记后,公务员总数量呈现平稳上升的趋势。具体情况见下图:
公务员法典型案例 (多合一)-公务员法案例 来源：作者：日期：11-02-24 公务员法典型案例 (多合一)-公务员法案例 一、公务员的双重身份 【案例简介】 原告：李某。被告：某县公安局。 某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。 【问题提出】 本案涉及公务员的双重身份和公务行为。 【法律依据】 中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条。 【案情分析及处理结果】 中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，“公民、法人或者其它组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权依法向人民法院提起行政诉讼。”这说明人民法院受理的行政案件至少要在表面上符合以下两个条件：一是被诉的行为必须是由行政机关或者行政机关的工作人员作出的具体行政行为，非行政行为和抽象行政行为在我国尚不能提起行政诉讼;二是该行为侵犯的必须是公民、法人或者其它组织的合法权益。在本案中，王某侵犯的是李某的合法权益，符合第二个要件，并且王某也属于行政机关的工作人员，其行为也不属于抽象行为，因而，从表面上看好象也符合第一个要件，似乎人民法院对该案应予受理。但是，实际上该案的情况并不符合第一个要件，因为，王某虽然是公安局的工作人员，但是，他砸毁彩电的行为并不是以公安局的名义进行的，不属于公务行为，因而他的所作所为也不可能是行政行为，所以应对该案负责的也应是王某本人，而不是行政机关。李某要保护自己的权利，也应该向法院提起民事诉讼，而不是行政诉讼。 【存在的问题】 本案在理论上涉及公务员的双重身份问题。所谓公务员的双重身份，是指任何一个公务员，不论其职位的高低和大小，他首先是一个公民，享有其作为一个公民在宪法与法律上规定的权利和履行宪法与法律规定的义务;但是，作为一个国家公务员，他又不同于一般的公民，他因为进入公务员行列而担任了行政公职，就具有了代表国家(通常是以行政机关的名
国家公务员公共基础知识案例分析试题及答案 成公不等待决胜国考就现在！2017年国家公务员课程火热开售中>> 四、案例分析题 1．郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。 问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定? 2．D市某汽车修配厂私自拼装一辆汽车，欲将其出售，但惧怕该行为被发现，便委托D市邻区农民张某代为推销，答应事成后给一笔数目可观的好处费。张某隐瞒汽车真象，与C市郊区农民王某签订了买卖汽车合同，并收取人民币35000元。王某接到汽车后，发现该车是私 自组装的，便向D市某汽车修配厂提出退货还款要求，即被汽车修配厂拒绝。王某便向法院起诉。经法院调查，认为此汽车确为某汽车修配厂私自组装。两被告欺骗原告，属于违法行为。故依法判决：原告和被告签订的买卖汽车合同无效。收缴某汽车修配厂私自组装的汽车。被告退回原告货款35000元及其利息。被告张某与被告某汽车修配厂负连带责任。 问：本案代理人与被代理人负连带责任是否正确? 四、案例分析题 1．本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反
贯彻实施公务员法情况汇报 篇一：公务员法执行情况的汇报 关于公务员法执行情况的汇报 （20XX年8月16日） 首先，欢迎各位领导到****检查指导工作。根据通知要求，现将我县公务员法执行有关情况向领导们作一汇报。 一、我县贯彻执行公务员法的基本情况 自公务员法颁布实施以来，我县高度重视公务员法的贯彻实施，坚持依法开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作，取得了较好的效果。 （一）积极稳妥推进，依法进行公务员登记工作。一是扎实进行公务员集中登记。20XX年，我县根据公务员法和省、市实施公务员法工作方案的规定，在深入学习宣传的基础上，严格把关，规范操作，依法有序地完成了公务员的登记工作。全县共确认登记公务员****人，其中在职****人，提前离岗****人。经审批登记公务员的信息我们及时录入微机，建立和完善了公务员信息管理系统，并将《公务员登记表》存入本人档案。在登记过程中，我们严格按照《****公务员职务与级别管理办法》、《****综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关政策规定，结合工作人员现任职务和工作经历情况，确定了公务员的职务与级别。二是妥善处理公务员登记遗留问题。根据公
务员登记的相关精神 和要求，组织****名特殊情况人员参加了全市统一的资格考试，成绩合格后按规定程序进行了登记审批。同时，我们及时、妥善安置不符合公务员登记条件的机关工作人员，做到“有情操作”，处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系，保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。三是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。根据《****参照公务员法管理单位人员登记实施意见》要求，我们对县****局等11个事业单位（其中党群系统****个、政府部门****个）进行了参照公务员法管理的申报，并对****名人员进行了登记上报工作，现已审批登记****人（其中党群系统****人、政府部门****人）。四是积极开展公务员日常登记。公务员法入轨运行后，按照公务员登记的相关规定和《****公务员日常登记管理暂行办法》的要求，我们建立了日常登记申报审核制度，及时审核新进入机关、符合公务员登记条件的人员，并按照规定程序予以登记。目前，已完成****名新进入机关公务员的登记审核工作。 （二）阳光规范运作，切实做好公务员考录工作。公务员法实施以来，为了把住公务员队伍的“进口”，我县严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则要求，始终坚持“凡进必考”，不断完善公务员考录政策和工作机制，建立了从报名、资格审查、笔试、面试、体检、到考察、公示的一整套比较成熟的工作程序，公开 透明，阳光运作，得到了社会各界的广泛好评。20XX年以来，我县共考录公务员****名，一批素质较高、年龄较小、学历层次较高的优
公务员法案例分析标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
公务员法案例分析 案例分析：根据公务员法的有关规定对下列案例进行简要分析。 一、某省外事办一工作人员李某2月份因公出国，后无任何理由逾期不归。在年底时（12月1日）李某回国，来到其所在单位被告知外事办已经将其开除，李某认为机关对其作出的处分不合理，决定向有关部门提出申诉。 问： 1、外事办对李某的处分是否符合有关的程序规定为什么 外事办对李某的处分程序不合法。处分决定是经机关领导成员集体讨论决定后作出的，并且必须以书面形式通知公务员本人。本案中李某没有受到书面形式的处分决定，该省外事办的处分程序不符合规定。 2、李某应该向哪个部门或机关提出申诉？ 李某应当向该省公务员主管部门或者外事办的上一级机关进行申诉。 3、公务员提出申诉的时间限制是多长本案中李某具体应当在何时以前提出申诉
公务员自知道对其的人事处理之日起三十日内可直接提出申诉。本案中李某应当在这年12月31日以内提出申诉。 二、 X市教育局在新一批干部任免的公示期间，该局一名工作人员向教育局机关提出意见：认为该局拟任科长的一名公务员应当执行任职回避。教育局审查后直接做出了该名同志任职回避的决定。 问：1、X市教育局做出的人事回避的决定程序是否合法为什么 该教育局做出的回避决定程序合法。机关根据公务员本人或其他利害关系人的申请，经审查后做出是否回避的决定，也可以不经审查直接作出回避决定。 2、列出需要任职回避的几种亲属关系？ 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。 3、公务员本人能否申请回避其他人是否有权申请公务员回避 公务员本人及其他利害关系人都可以申请公务员回避。 三、某县人民政府办公室的一名公务员申请退休未予批准，其认为机关对其申请退休不予批准的理由不符合公务员法有关退休的规定，所以该名公务员向县政府办提出了申诉。县政府办对其提出的申诉不予受理。 请问该名公务员对于申请退休未予批准的决定是否可以提出申诉？县政府办是否有权受理其申诉为什么
实施公务员法工作总结 制定实施公务员法，是中心着眼我国全面建设小康社会的实践，适应完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治、贯彻依法治国方略要求作出的重大决策，标志着干部人事治理进入了法制化的新阶段，在我国干部人事工作历史上具有里程碑意义。它进一步完善了公务员治理的体制机制，为深化干部人事制度改革，建设一支优秀人才密集、善于治国理政的高素质专业化公务员队伍提供了重要支撑。我们要从全局和战略的高度来熟悉颁布实施公务员法的重要意义，把思想和行动统一到公务员法的精神上来，不断增强贯彻实施好公务员法的责任感和自觉性，不断提高干部人事治理的科学化、民主化和制度化水平。 一、采取有力措施，在加大公务员法宣传力度上下功夫 社会各界对公务员法的制定和出台十分关注，迫切希望了解公务员法的相关背景、立法精神和实施步骤。这就要求组织人事部门必须采取积极有效的措施，切实加大公务员法的宣传力度。自治区贯彻实施公务员法宣传培训总体规划，已经自治区公务员法协调领导小组通过，并以自治区党委组织部、人事厅的名义下发各市、县（区）和自治区列入实施公务员法范围的各类机关。公务员法宣传要紧紧围绕宣传重点，特别是影响面较大的宣传活动，要注重做好前期各项预备工作，在务求实效上下功夫。对于当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题，要认真做好释疑解惑工作，如公务员的范围、分类治理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等，要有针对性地开展宣传，帮助广大干部进一步了解和把握公务员法。宣传过程中，一定要准确把握政策，切实把思想统一到中心精神上来，对把握不准的问题要及时请示报告，确保
公务员法知识练习题 一、单选题 1公务员的任用,坚持（）的原则. A.勤能并重B管理与监督并重C.为才是用D任人唯贤,德才兼备 答:D 2根据公务员法的规定,（）是作为评价公务员的主要依据. A.资历B德才C具体的工作实绩D工作效率 答:C 3我国对公务员的管理实行的是（）制度. A.党政干部单一的管理模式 B.对公务员集中统一管理的模式 C.分类管理 D.根据职位分类管理 答:C 4公务员法对公务员的范围重新做了界定,根据规定公务员必须具备三个条件,其中哪个是公务员最本质的特征 A.依法履行公职. B.纳入国家行政编制. C.由国家财政负担工资福利. D.三项均属于. 答:A 5根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员 A.九三学社机关的工作人员. B.基层检察院行政管理人员. C.在企业工作的全国人大代表. D.政协办公厅工作人员. 答:C
6下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件 A担任检察官必须具备司法资格证书. B身体健康. C无刑事犯罪纪录. D大专以上学历. 答:D 7职务序列的设置是根据 A级别层次B职位类别C领导与非领导职务D职能要求 答:B A同一职务上的公务员其级别相同. B公务员职务与级别的对应关系可以根据机关职能确定. C公务员在不晋升职务的情况下可以晋升级别. D公务员的级别根据其工作实绩确定. 答:C 9公务员法中所称的"领导成员"的正确含义是什么 A行政机关中担任领导职务的所有人员. B各级人民政府,党委的各个部门的领导成员. C不包括各级机关的工作部门或派出机构的领导成员. D机关的领导人员,不包括机关内设机构担任领导职务的人员. 答:D 10公务员的录用范围是:担任（）以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员.A主任科员B副主任科员 C乡科级领导职务D乡科级副职
浅析公务员法立法及实施中的不足 1993年，国务院发布施行了《国家公务员暂行条例》，公务员管理初步做到有法可依，2005年，全国人大常委会通过了《公务员法》并于2006年1月1日施行，后国务院、中组部、人社部等又出台了多个配套规定，公务员管理逐步进入法治轨道。但是，从十多年来的实践看，公务员法立法方面、施行方面都存在一些不足。 一、公务员职位分类不科学 （一）我国公务员的范围。公务员暂行条例规定，本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。公务员法规定，本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。《中华人民共和国公务员法》实施方案规定，中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、中国人民政治协商会议各级委员会机关、各级审判机关、各级检察机关、各民主党派和工商联的各级机关列入公务员法实施范围。 （二）我国公务员的职位分类。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 （三）我国公务员职位分类的不足之处。从公务员法实施范围看，我国公务员职位分类明显存在不足。政党机关、人大机关、政协机
关等可视为综合管理类，审判机关、检察机关则明显不属于综合管理类，也不属于专业技术类，应该单独作为司法类分类，即使不考虑审判机关、检察机关，司法行政机关也不完全属于综合管理类、行政执法类、专业技术类中的任何一种。虽然公务员法规定，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。但为什么明显有司法类却不明确规定，而要留个尾巴呢。而且，公务员法已经实施十一年，审判机关、检察机关改革正在进行，职位类别正在单独设置和规范，司法行政机关的职位类别却至今也没有个独特的规范的设置。稍学过西方民主国家的基本政治制度的人都知道他们的司法、行政、立法三权分立。我们建设社会主义法治国家，司法的地位相当重要，而公务员法未单设司法类职位，可能让人产生司法地位弱的误解。 二、公务员职务序列设置不科学 (一）职务序列设置不科学。公务员法规定，国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。综合