中国人口质量的现状和和对策
摘要:人口是数量和质量的统一。我国人口质政策在严格执行计划生育的同时，也在努力提高人口素质。这其中，重要的是提高人们的受教育水平、提高出生人口质量和提高人们的健康水平。
关键词：人口素质计划生育受教育水平出生人口质量提高人们的健康水平
正文：
一，人口数量与人口质量的相互关系
人口数量和人口质量是人口范畴的两个最基本的方面，一个是量的方面一，个是质的方面。二者既相互区别又有内在联系，马克思主义认为人口是数量和质量的统一。人口数量与人口质量之间的相互关系是一种矛盾双方对立统一的辩证关系。人口数量与人口质量之间首先是一种互相依存的关系，任何时代的人口数量都是具有一定的质的数量离开一定的人口质量或者说没有人口质量的人口数量是不存在的，另一方面任何时代的人口质量都是具有一定的人口数量的人口质量离开一定的人口数量或者说没有人口数量的人口质量也是不存在的。人口数量与人口质量之间的关系又表现为互相制约的关系，在一定的社会经济条件下，人口数量的多少和人口质量的高低常常是互相制约的人口数量的过多或过少都不利于人口质量的提高甚至会阻碍人口质量的正常发展。因为人口数量过多或过少都不利于生产力的发展和生活水平的提高从而不利于身体素质和文化科技水平的提高，反之如果控制和调整人口数量使其同社会经济发展相适应，必然有利于人口质量的提高，另一方面人口质量低下不利于控制和调整人口数量，难以使人口发展同社会经济发展相适应反之人口质量的不断提高。必然有利于控制人口数量增长使它能够同社会经济发展相适应。一句话，控制人口数量是提高人口质量的前提提高人口素质有利于控制人口数量。人口数量与人口质量之间的关系还可以表现为互相转化互相替代的关系，从微观的角度看在一般情况下当一个家庭的收入资源为既定时，如果它的生育抉择倾向于增加孩子数量时能用于提高孩子素质的资源必然相对减少，在一定程度上数量的增加替代了质量的提高反之如果家庭的生育抉择倾向于提高孩子素质时能用于增加孩子数量的资源必然相对减少在一定程度上质量的提高替代了数量的增加。随着科学技术的发展对劳动力在数量上的需求相对减少而在质量上的要求不断提高在市场经济竞争原则的推动下。宏观上存在着促使家庭的生育抉择有以孩子质量替代孩子数量的趋势。
二，人口素质概述
1.人口素质的定义
人口素质可以从不同的角度来定义，日本人口问题审议会1971年对人口素质的定义是：作为集团的人的遗传的素质形质性格智能或教育程度等各种属性，换句话说是对肉体的精神的以及社会的能源的状态等的机能侧面的各种性质的综合。前苏联学者瓦连捷伊等人的定义是：表现人口本质人口特殊性和人口规定性的那些本质特征的总和。人口质量就是使人们的劳动能力同它赖以运用起来并发挥出来的客观条件相适应并把这种适应关系保持下去的一种方式，它包括整整一套表明人口及其最重要部分劳动适龄人口的特征，这些特征指的是人口教育水平人口职业构成人口社会构成人口变动以及多民族国家中通晓一种或几种民族语
言人口质量概念。亦应包括人们之间和各类人口之间相互关系的性质人口质量还包括人口健康状况。英国学者布劳格的定义是：人口质量指的是一个国家的健康状况营养水准技术和能力水平。而我国人口学者中对人口质量较早做出定义的是张纯元他的定义是：人口质量是人本身具有的认识改造世界的条件和能力。这一定义为许多人所接受并被作为一个基本定义而载入集人口学界20世纪80年代前期研究成果之大成的人口理论教程一书。这与人口学词典中的定义人口学所讲的人口质量，一般指的是人口总体的身体素质科学文化素质以及思想口科学辞典中的定义：人口质量亦称人口素质人口总体的质的规定性在不同的社会生产方式下人口在质的规定性方面的发展水平总是体现为人口总体认识和改造世界的条件和能力人口。具有多方面的质的规定性一般认为包括身体素质科学文化素质和思想素质三方面的内容66与上面的定义内涵都是大同小异的而且有一个共同的特点就是都比较抽象。
2.人口素质的主要内容
人口素质主要包括，身体素质、科学文化素质和思想道德素质三个方面。身体素质体现人口的自然属性科学文化素质和思想道德素质都体现了人口的社会属性。
身体素质
身体素质主要是，考察身体发育是否健全，考察体质和智力的强弱。为了便于对不同国家或地区的人口身体素质进行比较分析，常常用一些相同的可比的指标进行测定与衡量衡量。体质的指标很多，最常见的是身高、体重、胸围(机能)如肺活量、体力、耐力残疾人、比重、遗传病发病率、传染病发病率、死亡率尤其是婴儿死亡率以及平均预期寿命等。间接的指标反映提高人口身体素质的物质条件的指标还有人口营养状况、膳食结构、每一医生负担的人口数、每一病床负担的人口数、人均粮食占有量、人均住房面积、卫生用水状况、闲暇时间的利用状况等影响人的体质的因素众多，综合起来可以概括为内因和外因两大类。内因主要是遗传因素，外因是环境因素。在大部分体质指标中，遗传起了主导作用，但也不能否定环境的作用。在中国，北方人的身高、体重、胸围等指均明显高于南方各省。同在一个地区，由于居住环境、生活方式的不同也会造成体质上的差别城市和乡村之间的生活方式和社会环境上的差异就导致了体质上的差别。经济发达程度不同导致生活水平和方式的不同，营养和医疗卫生条件也就不同，体质就有差异除了遗传和环境因素外个人的努力锻炼也有助于提高人的体质。
科学文化素质
人口的科学文化素质主要是指一个人口群体的受教育程度、文化知识、科学技术、水平劳动技能、经验等。一般常用的衡量人口科学文化素质的指标包括人口文化水平教育程度构成、受过大学及以上教育者占总人口的比重、文盲率、识字率、各级学校就学率、从事科学技术研究和应用者人数占总人口的比重、科学研究工作者和技术人员构成劳动者的文化构成等。另外，还可以间接地考察教育经费包括教育经费占国民生产总值的比重、和教育经费占公共总支出的比重学科设置和科学技术研究门类的齐全程度、与现代化程度各类图书的发行量、各类图书馆及其藏书状况、科研成果数量及其应用与推广程度重大技术革新项目的数量与推广程度等来分析人口整体的科技文化水平。三思想道德素质人口的思想道德素质是指，一个国家或地区人们的思想意识状态按照社会规范的要求所达到的水准。虽然思想道德素质不像身体素质和科学文化素质那样可以用量化的指标加以衡量。其要素的可比性差但这不足以成为否定思想道德素质是人口素质的主要内
容的理由。人口的身体素质科学文化素质和思想道德素质有机地辩证地结合在一起，共同构成了人口素质身体素质。是人口素质的自然基础身体素质的增强为，提高科学文化素质和思想道德素质提供了基础条件，科学文化素质是人口素质的社会实体也是人口素质的核心是，人口素质高低的主要标志科学文化素质的提高必然会有利于提高身体素质和思想道德素质思想道德素质是人口素质的灵魂没有良好的思想道德素质身体素质和科学文化素质再高也发挥不了应有的作用。
3.中国的人口再生产类型，在“控制人口数量，提高人口素和计划生育30年实践工作的基础上，实现了“低出生、低死亡、低增长”的转变，育龄妇女总和生育率降低到更替水平以下。在短短的30年里，中国完成了发达国家需要100年左右的时间才能完成的向人口低生育水平的转变。但是，我们必须清醒地看到，中国的人口素质与发达国家相比，仍然存在许多不尽如人意的问题，这需要用较长的时间、付出较大的努力才能解决。最近，中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》中明确指出:“在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质”①。提高人口素质与有效地控制人口增长、稳定低生育水平，在解决中国人口间题的工作中，具有同等重要的位置。在稳定生育率水平的前提下，大力提高人口素质，是从中国社会主义现代化的大局和中华民族生存和发展的长远利益出发的明智和必然的选择。出生人口质量是决定人口素质的自然属性的基础或称物质基础。由于种种原因，中国出生人口质量仍然存在着较大的缺憾，仅就出生缺陷来讲，每年有30万一40万有缺陷的新生儿出生。另外，还有相当数量的其他亚健康新生儿出生。这些非健康新生儿的生存与死亡严重影响了中国的人口质量。尽管中国进入了低生育水平的人口再生产状态，但受人口惯性的影响，未来一段时间里，人口数量还将持续增长。如果人口的出生质量不能得到根本的改善，亚健康出生的人口数量还会不断累加，成为社会发展的沉重负担和制约可持续发展的严重障碍。因此，由出生人口质量导致的人口素质间题的严重性决不亚于人口数量的压力。所以，在稳定低生育水平的同时，研究出生人口质量，积极探索提高出生人口质量的对策，对提高中国人口素质，实现可持续发展的战略目标具有至关重要的现实意义。
三，出生人口质量的概念
出生人口质量是指胎婴儿的质量。胎婴儿的质量通过人群中缺陷基因与表型的频率及其变化规律来表达。尽管还没有出生质量的评价标准和指标，但出生质量较高的标志应该是健康，即生理、心理和社会完好性的整体健康。出生人口质量的负面结局包括两方面，一是出生缺陷，二是亚健康出生。
(一)出生缺陷
出生缺陷是指胎婴儿出生前，在母亲的子宫内已发生了的发育异常，出生后表现为肉眼可见或辅助技术诊断的结构异常、功能异常和代谢异常等。按医学分类标准可将出生缺陷分为变形缺陷、裂解缺陷、发育不良、畸形缺陷四种类型。其中畸形缺陷是最常见、最严重的出生缺陷(李竹，1”3)。国际疾病分类(ICD 一9)对先天畸形的大多数体表和内脏的解剖学上的异常作了编码，但有关功能和代谢异常的智力低下、聋、哑等病种却没有被国际疾病标准定义。所以，出生缺陷包括了先天畸形在内的所有出生异常病种。
(二)亚健康出生
正常出生的新生儿应该有约40周(280天)的孕期，身长、体重、体围、骨骼、神经精神、运动等都应该符合新生儿生长发育的标准范围。同时，新生儿不应该
有任何并发症等。反之，出生的新生儿就不能处在健康状态。如早产、窒息、过期产、低体重(小于25009)、新生儿疾病、性传播性感染(sTD、免疫缺陷(Hlv/Aids)等。这种状态的新生儿的预后，受到多方面因素的影响，可能是健康的，也是不健康的。所以，我们将此定义为亚健康出生。
干预出生人口质量的途径
提高出生人口质量是提高人口素质的关键。在目前出生人口质量仍有较多问题的情况下，如何进行有效的干预，是许多领域和部门都在探讨的热点间题。从影响出生人口质量的已知因素和可能条件来看，引起出生人口质量问题的因素是多源的，而且是错综复杂的。所以，探讨出生人口质量的有效干预途径必须要符合出生缺陷和亚健康出生的病因特殊性，建立多学科协作的出生人口质量干预框架，使出生缺陷和亚健康出生的发生率得到有效的控制和降低，使人口质量的改善真正落到实处。在低生育水平的人口形势下，成功地干预出生缺陷和亚健康出生，并将病因较为清楚的非健康人口比例缩小到最低水平，是优化人口结构、提高人口健康储量、改善人口生命质量、促进人口发展等的必要而有效的措施。
(一)法律干预
出生人口质量干预是否需要法律依据和支持，至今国内外仍有较多争论。一种意见认为，法律干预出生人口质量是对人权的侵犯，是不人道的。另一种意见则认为，提高出生人口质量，必须有法律约束，摒除会导致出生缺陷的婚姻和生育行为，并规范有关负面的社会道德准则。笔者认为，出生人口质量关系到亲子二代的健康幸福，也关系到社会的可持续发展。如果只追求讲自由和个人权利而不讲对社会责任的人权，从根本上忽视了人权实现的条件，人类发展和生存的意义又何在呢?所以，只有在法律的保护下，遵守科学规律，限制影响出生人口质量的婚姻和生育，完善人群监测、检测和筛查等工作，这样才是客观的、全面的实现人类健康发展权利的根本保证。中国现有的法律已不同程度的对提高和促进出生人口质量做出了一些规定，但在一些关键间题上仍缺乏明确的法律干涉条款。所以，有关的法律条文应该进一步补充对影响出生人口质量因素的限制。如果能做到有法可依，有例可循，提高和改善出生人口质量就有了法律保证。
(二)工程项目干预
项目干预是在一定范围内对目标人群或高危人群进行定向的知识、技术、行为等的干预。其优点是目标明确，节省资源，干预周期短，干预效果显示度较强。这是国内外提高出生人口质量的常用方法。但依托项目干预出生人口质量存在不完善的方面。如项目的执行往往是以医学临床目标为中心，以单一学科方法为手段，不能进行综合干预，其人群覆盖的广度和深度都不理想。在较短的项目周期内，不能产生有代表性的综合干预模式，影响了干预效果的人群应用。这种项目依托干预的经验和教训往往不能被复制到其他人群中，另外，干预的效果也难以持久。出生人口质量干预与其他项目不同，干预的效果必须长期坚持，才能对改善和提高人口质量有实质性的意义，因为这是世世代代的事情。同时，在出生人口质量干预的过程中，项目干预也是必要的。如果能够将项目干预组织成工程项目的话，就可以扬其长，避其短，达到人群干预的预期目的。所谓的工程项目就是分解出生人口质量综合干预的关键部分，把每个部分的单元项目有机地结合为一个系统，采取有单元特色的方法，围绕着共同目标，在一个统一的技术路线的指导下，分层面、分步骤地执行总体干预内容。工程项目的最大特点是人群覆盖面大，综合干预有深度，容易形成国家水平的干预模式。同时，在发挥多学科优势的前提下，人群干预的效果显示度提高，避免资源的重复浪费，是事半功倍的
模式。
(三)技术干预
技术干预是通过一定的生物医学和社会医学的技术对目标人群的某些出生质量间题进行信息交流、知识传播、技术引入、高危筛查、疾病监测和预防治疗等一系列工作。先进技术的干预是成功干预出生人口质量的核心方式，在提高出生人自质量的各个环节都起着至关重要的作用。在出生缺陷的干预中，技术干预应用较为广泛，但在提高出生人口质量方面的干预，国内外还没有成功的实践。随着对出生人口质量和以人为中心发展的人口思想的认识的普及和深入，人们对技术干预的理解也进一步加深。上面所提到的技术干预内容，打破了仅仅由医学技术一统出生质量干预的格局，是对技术干预的全新理解和实践。做好这种技术干预工作的关键有六个要点:
(1)新的技术干预要求以目标人群的需求为基础，选择适宜的技术和方面;(2)采用技术引入的战略方案，在现场模拟技术的试验效果;(3)建立国家水平的技术干预三级预防体系;(4)建立病因学预防、发病学预防、防残康复预防和技术服务的多级网络;(5)发现和创新高新技术;(6)创建现场出生质量干预的目标和评价标准。
(四)社区文化干预
出生质量与社会、经济、教育、文化、环境等因素也有密切的关系。如果只关注医学方式的干预，而忽视了这些综合影响因素，出生人口质量的干预仍然难以达到预期的试验效果和目标。实现有效的综合干预途径可以在上述干预途径的基础上，通过社区文化进行彻底和持续的人群水平上的干预。
社区文化的干预是指在社区水平上，进行健康促进的干预方式。社区是个体、家庭和社会有机结合的自然区间，是人们频繁活动的基本区域。影响出生人口质量的因素除了医学外，社会综合因素对人口的出生质量的影响占较大的比例。人们的生活方式、生育习俗、传统文化等，对出生人口质量的作用已经形成了在时间和地域上的惯性。所以，社区干预是改善人们健康行为的有利措施，也是改变根深蒂固的一些潜在的和未明确的不良因素的机会。中国出生人口质量的现状与干预途径中国的出生人口质量干预工作还处在起步阶段，但目前中国的社会发展程度，已经具备了携手实施以上几个方面干预的条件。不失时机地对影响出生人口质量的负面因素进行干预，是造福人民，遗惠民族的重大举措。这些干预措施必须是多个部门和领域的共同联手，才有可能在干预的目标人群中形成综合干预的态势，干预的效果才能显著和连续。我们相信，经过有效时间的综合干预后，中国人口的出生质量将会得到明显的改善和提高。
参考文献
【1】李俊霞.知识经济时代的人口素质和人力资源开发.西南财经大学.2003年6月
【2】郑晓瑛.中国出生人口质量的现状和干预途径.北大人口研究所.2000年6月
【3】张德王雪莉知识经济下的人力资源开发与管理清华大学学报哲
学社会科学版2000年第5期
6 水环境影响分析 6.1 地表水环境影响评价 污染源调查 本次地表水污染源调查主要对象为向沭河在厂址上游至沭河夏庄镇处境前河段内以及夏庄镇境内向马沟河排放废水的主要排污企业名称、废水排放量、主要污染物（CODcr 、NH 3-N ）排放量。 根据污染源调查，向沭河排放污水的主要企业有日照华泰纸业有限公司、莒县第一污水处理厂、山东晨曦石油化工有限公司等；向马沟河排水的企业有莒县鑫达食品有限公司、日照万华生物化工有限公司，其主要污染物年排放量见表6.1-1。 表6.1-1 评价范围内重点污染源废水排放情况 评价方法 采用等标污染负荷法进行评价，计算公式如下： ①6010?= i ij ij C Q P 式中：P i —j 污染源i 污染物的等标污染负荷，m 3/a ； Q i —j 污染源i 污染物的排放量，t/a ； C 0i —j 污染源i 污染物的评价标准浓度，mg/l ； i ＝1，2…n ；j ＝1，2…m ； ②i 污染物的等标污染负荷：∑==m j ij i P P 1 ③j 污染源的等标污染负荷：∑==n i ij j P P 1 ④评价流域的等标污染负荷：∑∑====n i i m j j P P P 1 1
⑤i 污染物的等标污染负荷比：%100?=P P K i i ⑥j 污染源的等标污染负荷比：%100?= P P K j j 评价标准 废水污染源评价标准采用《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599-2006）中的一般保护区区域标准，标准限值见表6.1-2。 表6.1-2 废水污染源评价标准 单位：mg/L 具体评价结果见6.1-3。 表6.1-3（a ）向沭河排水污染源评价结果 由评价结果可见，日照华泰纸业有限公司污染负荷80.220%，排第一位，其次为莒县第一污水处理厂，污染负荷19.771%； COD 为主要污染物，其等标污染负荷比为84.26%，其次为SS ，其等标污染负荷比为15.74%。 表6.1-3（b ）向马沟河排水污染源评价结果 由评价结果可见，目前向马沟河排水的企业莒县鑫达食品有限公司污染负荷62.22%，排第一位，其次为日照万华生物化工有限公司，污染负荷37.78%；COD
中国的人口问题 毋庸置疑，中国是世界上人口最多的发展中国家，人口问题是关系中国经济社会发展的关键性因素。我国面临着人口老龄化、人口结构不合理、新增人口数量下降的现状。 依据国际社会的标准，我国已经远远达到老龄化的定义，并且老龄化程度在不断增加。人口老龄化导致劳动年龄人口的比重下降，在这种现状下，我国建立并完善了相关的养老保障制度和医疗保障制度，提出了延迟退休的政策，通过增加老年劳动力来填补年轻劳动力的缺少。 另外，男女比例失调也是我国人口的重要问题，在性别比例中，男要远远大于女。如果这个问题得不到解决，将意味着会有大量的男性单身，也会在一定程度上增加男性的就业压力。要使问题得到彻底的解决，首先要树立男女平等的观念，促使我国男女比例失调的其中一个原因就是传统的重男轻女思想，所以，我们要加强教育，抵制性别歧视。政府也应当完善计划生育政策，以此控制男女比例失调的问题。 在新形势下，我国的人口同样面临着新形势及对策。 其中，晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础。中国结婚率2013年见顶后持续回落，离婚率持续攀升；晚婚晚育现象日益突出。生育决定着人口的多少，而人口决定着国家的未来与发展。要实现我国的复兴就要采取积极的人口生育政策，所以，鼓励“二孩”，是促进我国人口发展的政策保障。 其次，住房教育医疗等直接成本大、养老负担重、机会成本高抑制生育行为。住房、教育、医疗等直接成本高是抑制生育行为的“三座大山”。要推翻“三座大山”，就要搞基础设施建设，要健全社会公共服务体系，解决年轻父母的后顾之忧。 总的来说，解决我国的人口问题，要采取积极的态度应对人口老龄化，必须始终坚持计划生育这一基本国策，注重经济发展提高人民的生活水平，为人民提供更好的物质基础和生活保障，促使人口与经济、社会、环境、资源协调发展。也要大力提高人口的素质，加强思想道德教育，培养高素质人才，国家的制度到位，广大人民群众也要大力的支持和积极配合响应我国的政策。
中小企业质量成本管理的现状与分析 【摘要】在市场竞争激烈的环境下，如何保证工程质量又可以有效控制成本，成为企业立足之本。目前，我国中小企业在质量成本管理方面还存在很多问题。文章通过对中小企业质量成本管理现状进行阐述，对其原因进行分析，提出了加强企业质量成本管理的措施，中小企业只有加强质量成本管理才能在市场竞争中立于不败之地。 【关键词】质量成本管理现状分析加强措施 1 前言 工程质量是企业的生命，更是企业立足于市场竞争的关键，如何保证企业产品质量则成为企业的重大课题。随着建筑行业竞争日益激烈，材料价格波动，以及其他种种不确定因素的影响，都使施工企业的工程项目运作处于非常严峻的环境之中，我国中小企业在质量成本管理方面还存在跟多问题。 2 质量成本的含义和内容 质量成本最早是美国的质量管理专家费根堡姆 （A.V.Feigunbaum）提出的。他指出，质量成本是企业为了保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及因未达到质量标准，不能满足用户和消费需要而产生的一切损失。上述二
者之和即为企业的质量成本。他一般分为四大类：1）预防成本；2）鉴定成本；3）内部故障成本；4）外部故障成本。其中预防成本和鉴定成本统称为质量管理成本，内部故障成本和外部故障成本统称为质量故障成本。 3 当前中小企业质量成本管理现状和分析 3.1 质量成本管理现状 由于中小企业自身的特点和发展的不平衡，在质量成本管理方面还处于初级阶段。在企业内部，质量成本意识落后。管理阶层和员工没有重视质量成本的管理，质量成本普遍较高，质量成本构成不合理。一是忽视产品的质量，只求产量。二是不惜工本，片面追求“高质量”.不讲效益，脱离实际需要。 3.2 原因分析 1）企业管理阶层经济观念淡薄，质量成本意识不强。企业只管产量，对产品质量要求不严，没有充分认识到质量、成本、效益三者之间相辅相成的关系。 2）中小企业职工素质低.没有现代质量管理的观念和知识。在企业的生产过程中，每个职工都要通过不同的方式参与质量管理活动。但是，由于中小企业在这些方面支付的费用有限.使得职工的技术水平与企业的管理能力处于较低水平，这在很大程度上加大了总体质量成本。 3）中小企业的技术落后，没有现代化的生产装备。原
铜仁市环境保护现状及对策思考 【摘要】随着我国社会经济的快速发展，环境问题日益突出，环境保护早已提上日程，成为关系社会经济发展、关系人民生活健康的重要保障。本文从铜仁市环境保护的现状入手，分析了当前铜仁市环境保护中存在的问题，并提出了相关的解决对策，对于推动铜仁市全面建设小康社会的进程，具有十分重要的现实意义。 【关键词】环境保护；现状；对策；铜仁 2012年9月1日，铜仁市召开了创建“国家环境保护模范城市”动员大会，力争在2015年底创建成为“国家环境保护模范城市”，这标志着我市将以生态文明理念为引导，在坚持主基调、实施主战略的同时，全面加强生态环境保护。那么，未来几年，我们如何以崭新的姿态迎接这场挑战，深刻认识面临的机遇与挑战，推动环保事业再上新水平，促进铜仁可持续发展，是我们必须认真思考的问题。这里笔者谈一些对环境保护与可持续发展的看法。 一、我市环境保护的现状。 铜仁的整个生态环境状况，就全省而言，是比较好的地区之一。有梵净山、佛顶山、麻阳河、九龙洞等自然保护区和风景名胜区，全市森林覆盖率达50%。十一五期间，我市环境质量总体保持稳定态势，环境空气质量大部分达到国家二级标准，优良率为99.1%，无酸雨发生，水环境质量满足于环境功能区要求，城镇集中式饮用水源质量符合饮用水标准，声环境质量持续改善。但是目前我市正处于经济快速发展时期，粗放的生产方式也给我们得环境带来了压力，我市生态环境建设与保护还存在一些值得重视的问题。 （一）经济增长方式粗放。我市工业主要是资源型工业，冶金、化工、建材在国民经济中所占比重较大，近年来通过经济结构调整，虽然取得了一定进展，但高资本投入、高资源消耗、高污染排放、低效率产出的状况，并未从根本上得到转变。按照现有工业技术水平，经济发展方式在短期内难以改变。并且随着经济的快速发展，开发园区的大力建设推进，一些企业环保意识不强，治污设施简陋，对环境造成了更大的污染。 （二）医疗废物、电磁辐射等放射性污染逐渐显现。全市现有医院除县级以上医院有污水处理设施外，其余医院和诊所的废水未经处理，随生活污水排放。医疗废物处理不规范，多数随生活垃圾一起处置，造成环境污染。通信机站、输变电站大多未有防辐射设施，此外还有大量的放射源使用，污染隐患大。 （三）农村环境污染问题日益突出。一是农户禽畜养殖粪便随意处理，造成水质污染。我市养殖业缺乏统一管理，畜禽粪便乱排乱放，甚至有的将废水废渣直接排放到池塘和溪水里，汇入周边河系中，扩大了污染区域。二是农村垃圾随处堆放，造成卫生状况差。农村生活垃圾全部露天堆放，乱扔的农药瓶、化肥袋、
我国制造业质量管理现状分析与对策研究 何 桢,万 平,李长贵 (天津大学管理学院,天津300072) 摘 要:在大量调研的基础上,对我国制造业质量管理现状进行了分析,剖析了当前我国制造业质量管理中的主要问题及其原因,提出了提高我国制造业质量管理水平的策略。对我国制造业质量管理水平的提高具有现实意义。关键词:制造业;质量管理;I SO9000;连续质量改进 中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1008-4339(2001)04-0347-03 ON THE QUALITY MANAGEMENT STATUS AND ITS STRATEGIES OF CHINA'S MANUFACTURING INDUSTRY HE Zhen,WAN Ping,LI Chang-g ui (Schoo l o f M anagem ent,T ianjin U niv ersit y,T ianjin300072,China) Abstract:Based on a lo t of surv eys the paper analyzes t he curr ent sta tus o f quality manag em ent o f China's manufact ur ing industry and pro bes the main pr o blems and their causes.It pr esents the strat egies fo r impr ov ing the quality management,which ar e of pr actical significa nce. Key words:manufactur ing industry;quality manag ement;ISO9000;co nt inuo us quality impr ov ement 20世纪90年代,全球质量管理的一个热点就是ISO9000认证。我国绝大部分制造业已按照ISO 9000的要求建立了质量管理体系并获得了认证。从ISO90001994年版的推出,至今已有6年时间。2000年年底,ISO90002000年版即将推出,企业又面临着将质量管理体系过渡转换到ISO90002000年版本的任务。目前从学术界到企业界,一个值得研究的问题是,我国制造业从20世纪80年代轰轰烈烈地学习日本的T QC,到90年代趋之若骛地进行ISO9000认证,目前质量管理水平现状如何?从技术监督部门对市场上的实物产品抽查结果来看,实物产品质量仍不尽如人意。在我国加入WT O的条件下,制造业将面临着更为严峻的全球竞争和质量挑战。从国际范围看,自20世纪90年代以来,许多知名跨国公司都制定了基于6R的质量策略。因此,很有必要研究我国制造业当前质量管理的现状和存在的问题,并提出相应的对策。 一、我国制造业质量管理现状分析 在国家863计划自动化领域CIM S主题的资助下,对国内42家企业进行了问卷调查,被调查的企业分布于天津、北京、上海、广东等地。在被调查的企业中,国有企业12家,中外合资企业14家,外商独资企业12家,私营企业4家。为了保证调查结果的客观性,被调查人员一般是企业从事质量管理或生产管理的工程技术人员。调查结果如下: 1.在被调查的42家企业中,40家已获得ISO 9000认证(其中20家获ISO9001认证,其余20家获ISO9002认证),两家企业正在准备认证中,获得 2001年12月Dec.2001 天津大学学报(社会科学版) JO U RN A L OF T I AN JIN U N IV ERSIT Y(SOCIA L SCIEN CES) 第3卷第4期 V ol.3 No.4 X收稿日期:2000-09-29;修回日期:2001-03-01. 基金项目:国家863/CIM S主题资助项目(863-511-944-009);天津市自然科学基金资助项目(013605511). 作者简介:何 桢(1967-),男,博士研究生,副教授.
广州发展鳌头分布式能源站项目环境影响报告书 （简本） 环境保护部华南环境科学研究所South China Institute Of Environmental Sciences.MEP 国环评证：甲字第2801号 二○一二年八月
目录 1 拟建工程概况 (1) 1.1 工程基本情况 (1) 1.2项目规模及工程组成 (1) 1.3 主要工艺流程 (2) 2区域环境功能属性与评价标准 (2) 2.1 区域环境功能属性 (2) 2.2环境质量与污染控制标准 (3) 2.3 评价工作等级 (3) 3环境质量现状调查与评价 (4) 3.1地表水环境质量现状评价 (4) 3.2大气环境质量现状评价结论 (4) 3.3声环境质量现状评价结论 (4) 3.4地下水环境质量现状评价结论 (4) 4 施工期环境影响评价 (5) 4.1施工期大气环境影响分析 (5) 4.2 施工期噪声影响分析 (5) 4.3 施工期固体废物影响分析 (5) 4.4 施工期水环境影响分析 (5) 5.5施工期生态环境影响分析 (6) 5 运营期环境影响评价 (6) 5.1大气环境 (6) 5.2声环境 (6) 5.3地面水环境 (7) 5.4地下水环境 (7) 5.5固体废物 (7) 5.6电磁环境 (8) 6 污染防治措施 (8) 6.1大气环境保护措施 (8) 6.2噪声污染防治措施 (8) 6.3固体废物处置措施 (8) 6.4地面水环境保护措施 (9) 8选址合理合法性分析 (9) 9综合结论 (10)
1 拟建工程概况 1.1 工程基本情况 (1)项目名称：广州发展鳌头分布式能源站项目 (2)项目建设地点：广州从化鳌头镇鳌头工业基地人和片区内。项目地理位置见图1.1。 (3)项目性质：新建。 (4)项目总投资：20,000万元。 (5)项目规模：首期建设2台15MW级天然气热电联产机组，并预留二期扩建条件。拟建项目以天然气为燃料，对鳌头工业园区实施集中供热、供冷，投产后全厂总热效率达80%以上。主要建设内容包括2台燃气轮机、余热锅炉、天然气高压站等。 (6)定员及班制：建设项目劳动定员40人，全年工作330天（约8000h），厂区不设员工宿舍。
浅谈中国人口的现状及解决办法 记得我上小学时，学校开了一门课《社会》，就是让我们了解我们国家的人口，民族，语言，省份等常识。当初对数字还没什么印象，当老师提及中国有数十亿人口时，我们在老师的惊呼中在脑海中留下了中国是一个人口大国的浅浅的印象。至于这个“大”所折射的含义，当初根本没有概念，随着中国人口的发展，现在也只能对这个“大”做浅浅的分析和理解。 中国是世界上人口最多的发展中国家。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱是中国现阶段的基本国情，短时间内难以改变。人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题，是关系中国经济社会发展的关键性因素。人口问题的重要性毋庸赘言，既然如此我们必须理性的认清中国到底存在哪些人口问题，也即中国人口的现状是怎样的。 现就从数量、素质、结构、分布来一窥中国人口的现状。 一、人口数量。庞大的人口数量一直是中国国情最显著的特点之一。虽然中国已经进入了低生育率国家行列，但由于我国热口基数大和人口增长的惯性作用，当前和今后十几年，中国人口净增数仍很大。按照目前总和生育率1.8预测，2020年，中国人口总量将达到14.6亿；人口总量高峰将出现在2033年前后，达15亿左右。受20世纪80年代-90年代第三次出生人口高峰的影响，在2005年-2020年期间，20岁-29岁生育旺盛期妇女数量将形成一个高峰。同时，由于独生子女陆续进入生育年龄，按照现行生育政策，政策内生育水平将有所提高。上述两个因素共同作用，导致中国将迎来第四次出生人口高峰。庞大的人口数量对中国经济社会发展产生多方面影响，在给经济社会的发展提供了丰富的劳动力资源的同时，也给经济发展、社会进步、资源利用、环境保护等诸多方面带来沉重的压力。二、人口素质。中国政府加大公共卫生事业建设力度，不断提高人口健康素质。平均预期寿命已经得到很大提高，孕产妇死亡率，婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率均明显下降。传染病、寄生虫病和地方病的发病率和死亡率均大幅度减少。非典型肺炎、禽流感等新发传染病得到有效的监测和控制，艾滋病防治工作取得明显进展。从总体上讲，中国人口健康素质仍然不高。数以千万计的地方病患者和残疾人给家庭和社会带来沉重的负担。防治艾滋病形势依然十分严峻。中国政府加快发展教育事业，人口科学文化素质显著提高。中国普及九年义务制义务教育的人口覆盖率，6岁及以上人口平均受教育年限，人口粗文盲率等数据均显示人口文化素质的提高。受高层次教育的人数大幅度增加，受小学教育人口比重逐步下降。但是中国人口科学文化素质的总体水平还不高，主要表现在：一是人口粗文盲率大大高于发达国家2％以下的水平；二是大学粗入学率大大低于发达国家；三是平均受教育年限不仅低于发达国家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平。并且，城乡人口受教育程度存在明显差异。三、人口结构。从人口年龄结构看，第一，当前中国人口社会抚养比较低，劳动年龄人口比重大，劳动力资源丰富，为经济快速发展提供了强大的动力。未来一、二十年是中国经济社会发展的人口红利期。但庞大的劳动年龄人口也给就业带来了巨大的压力，目前，中国城镇每年新增劳动力近千万，农村剩余劳动力2亿多。并且，劳动年龄人口将保持增长态势。这对就业、产业结构调整和社会发展事业提出了更高要求。第二，根据国际标准，中国已经进入老龄社会。中国老龄化呈现速度快、规模大、“未富先老”等特点，对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大影响。第三，从人口性别结构看，从20世纪80年代开始，出生人口性别比持续升高。四、人口分布。从城乡分布来看，全国城镇人口低于下面缓存人口比重。近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化率以每年超过1个百分点的速度增长。采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。大量农村劳动力进城务工，为城市发展提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。与此同时，流动人口管理与服务体系却严重滞后，亟待完善。庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到有效保障，严重制约着人口的有序流动和合理分布，统筹城乡、区域协调发展面临困难。
建筑工程质量管理现状分析 摘要随着我国经济的快速发展，人们生活水平的逐渐提高，建筑工程质量问题 逐渐引起人们的高度重视。如何确保工程质量，保证企业获得良好的收益，成为 建筑企业面临的主要问题。为了保证工程质量，就必须加强工程质量管理，保证 建筑工程合格验收。受到多种因素的影响，建筑工程质量管理仍存在一些问题， 影响着建筑工程的质量。本文从建筑工程质量管理的意义入手，分析了建筑工程 质量管理现状，并提出了几点合理化建议。 关键词：建筑工程；质量管理；现状 引言 在城市化建设不断加快的背景下，建筑工程企业逐渐增多，企业之间竞争逐 渐增大。在新时期如何在竞争中脱颖而出，获得良好的经济效益，就需要加强建 筑工程质量管理，提高建筑工程质量。近些年来随着建筑工程的增多，建筑工程 质量问题时常出现，造成建筑安全事故时有发生，严重威胁了人们的生命安全。 因此，相关部门必须做好建筑工程质量管理工作，提高建筑工程的安全性，保证 建筑企业的收益，提高企业的综合实力。 1建筑工程质量管理的现实意义 加强建筑工程质量管理，是为了提高建筑工程施工的安全性。近几年，建筑 安全事故时有发生，例如著名的上海楼房坍塌事故就是由于地基出现问题，现场 施工不当造成工程质量出现问题。影响建筑工程质量的因素很多，具体如图1所示，因此，企业必须意识到建筑工程质量管理的重要性。对于很多的建筑项目来说，工程质量的好坏是关系国计民生的大事情，因而必须要对这些工程项目进行 质量管理，从整项工程的开始部分进行参与，一直到工程的结束，都不可以轻视 工程的质量问题，并且还要努力做好工程质量管理工作，严格对工程项目各阶段 的施工结果进行验收把关。 图1工程质量影响因素分析 2建筑工程质量管理的现状 2.1设计质量问题 建筑工程设计环节是保障建筑工程质量的基础，只有严格、科学的设计才能保证设计方 案的合理性。在建筑工程设计中，勘察不准确、工程地质资料不足、计算简图不准确、设计 构造不当、结构计算出现错误等，或过多地考虑建筑的外观造型、结构形式，忽视地区环境 差异、施工条件限制、抗震构造、整改难度等因素，而编制的施工组织设计质量较差，问题 处理的方案不当或质量不高，都会使得后期工程施工过程中发生不少的工程质量事故。在设 计时没有聘请专业的设计师进行设计，或是设计时没有设计经验，也会造成设计容易出现问题，造成工程出现安全隐患。 2.2建筑材料的问题 建筑工程包含的技术较多，施工量较大，涉及到的建筑材料也较多。因此，一旦建筑材 料出现问题，就会造成建筑工程质量出现问题。对于一些材料没有仔细检查，就使其进入施 工现场。劣质材料的性能较差，达不到原有的设计要求，进而影响建筑的质量，造成其耐用 性降低，寿命缩短。一些建筑企业为了追求眼前利益，或是购买材料人员为了个人利益，购 买不合格的建筑材料，就会造成建筑工程出现安全隐患，造成建筑工程发生倾斜或坍塌现象，威胁施工人员安全。材料的优劣、来源、功能等是保障建筑工程质量的重要基础，因此，必 须重视这一问题。 2.3质量监督力度不够 目前一些建筑企业在项目实施过程中缺少有效的质量监督管理，施工过程中的质量管理
我国城市环境问题产生原因及现状分析 [摘要]目前，随着我国工业化水平的不断提高，城市化进程的不断深入，城市环境的污染问题已经成为限制城市发展的瓶颈，保护城市环境，促进城市的可持续发展成为城市发展过程中的一项重要任务。本文针对我国城市的环境现状，对城市环境问题产生的原因机制进行了研究，并实证分析了我国的城市大气污染、水污染、噪声污染、城市垃圾污染等一系列的环境污染问题，提出加强城市环境污染综合治理、提高城市环境管理水平、加快环境保护基础设施建设等措施。 [关键词]可持续发展，外部性，科斯定理 城市环境是以人为中心的城市经济、社会生态系统的自然生态系统。可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后人满足自身需要的发展。随着人类工业化、城市化进程的迅速推进，它们所带来的城市污染问题日益严重，环境污染、噪音污染等直接影响人类的可持续发展。怎样解决环境问题，促进人类的可持续发展，是人类亟待解决的问题。 一、相关理论研究综述 国内许多研究人员都对城市环境问题作了深入的研究。崔斌、佟仁城（2004）通过对北京城市环境管理模式及北京市面临的环境问题进行分析，探讨环境管理转变的原因，提出了新的适应北京环境的环境管理模式。渠涛、杨永春（2005）以重庆为例，运用市场价值法、疾病成本法、机会成本法、影子工程法等环境经济学的基本原理和方法计算了重庆2002年城市环境污染的经济损失。张远、李芬等（2005）在海岸带城市的环境—经济系统的基础上，建立适用于海岸带城市环境—经济协调发展评价指标体系，并以天津市为例采用综合指数法对其协调度和综合发展水平进行了计算。支蓉蓉（2006）对当前城市环境污染难点热点问题进行分析，并提出了响应的对策措施。林涛、陈卫（2006）中国城市发展指标体系的基础上，以50个城市为对象，分析了城市环境质量与城市可持续发展体系中各状态要素之间的相关性，得出了结论。刘炳江、张轶玲（2006）针对我国国情提出城市环境污染治理、协调城市环境与经济社会可持续发展矛盾的对策。王芳（2006）从环境社会学的视角分析社会行动者的环境行为，通过对政府、企业、和公共等各类相关行动者之间环境行为博弈过程的分析，
中国人口年龄结构现状与思考 人口年龄结构指一定时点、一定地区各年龄组人口在全体人口中的比重。又称人口年龄构成，通常用百分比表示。人口年龄结构是过去几十年、甚至上百年自然增长和人口迁移变动综合作用的结果，又是今后人口再生产变动的基础和起点。它不仅对未来人口发展的类型、速度和趋势有重大影响，而且对今后的社会经济发展也将产生一定的作用。 在高中的课本中，也有关于人口迁移的描述，在世界大战期间的迁移以及工业革命时的迁移。人口迁移会导致人口结构的变化。比如现在长三角，珠三角就有很多人口迁移过去，我们来南京上学有部分就把户口迁移过来了。这也会引起人口结构的变化。 当人们关注着快速增长的中国人口给社会经济带来的巨大压力时，中国人口的年龄结构也在悄然老化，使我们又面临另一个严峻的挑战：人口老龄化问题。 1953年和1964年第一、第二次人口普查时，中国的人口年龄结构基本属于年轻型，进入20世纪70年代以后，尤其是大力推行计划生育政策后，伴随人口出生率和总和生育率急剧下降，少儿人口比重下降，老年人口比重升高，使人口年龄结构类型的转变加快。到1982年第三次人口普查，人口年龄结构已初步进入成年型，到1990年的第四次人口普查，人口年龄结构已变为典型的成年型。此后，人口年龄结构继续老化，特别是进入20世纪90年代后，人口老龄化进程加快，人口年龄结构开始向老年型转变。到2000年第五次人口普查，中国65岁以上人口达到8811万，占总人口的6.96%，意味着中国已经进入了老龄化国家行列。据2008年人口变动抽样调查结果推算，2008年我国65岁及以上人口已占总人口的8.3%，与2000年第五次人口普查相比，又上升了1.3百分点，表明我国的人口老龄化仍在进一步发展。由于人口出生率的降低滞后于死亡率的下降，产生了人口年龄金字塔的凸出部分。随着时间的推移，这个凸出的部分也在移动，从未成年到成年，最后到老年。这就造成了中国的人口年龄结构从年轻型、成年型到老年型的转变。 人口年龄结构与人口转变密切相关。世界上大多数国家的人口年龄结构，都是随着人口转变以及社会经济发展，逐渐从年轻型、成年型到老年型转变的。西方发达国家的人口转变是伴随着工业化和现代化逐步深化的渐进过程，经历了大约150多年的时间。我国则是在经济不发达的条件下进行的，且明显带有人为的痕迹，经历着更加迅速的人口转变，人口年龄结构也发生了比较快的变化，即从相对年轻型人口结构，直接转变为相对老年化的人口结构。 目前，虽然中国已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，银发浪潮将成为21世纪我国主要的人口问题之一。如何在应对人口老龄化和促进经济社会发展之间架起一座桥梁，达成双赢的局面，是我们亟待研究思考的问题。而这 需要广大人民的实施。 由于人们的寿命延长而产生老龄化。这是人们生活水平和保健水平提高的必然结果，是民富国强的标志。要解决的问题，不是如何防止老龄化，而是如何应对由此造成老龄化后所带来的养老金不足和养老服务不足的问题。主要措施是延迟退休和加强养老服务。此外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。
中国人口问题及其解决对策 关键词：人口质量；解决策略；完善制度 一、当今中国人口现状分析 （一）人口基数大 中国是世界上人口最多的发展中国家。在960万平方公里的辽阔疆域上，居住着56个民族的中华儿女。中国人口问题，首先是人口数量太大，人口增长过快。2001年底，中国总人口（不含香港、澳门和台湾）为12.76亿，占世界总人口的22％。由于人口基数大，尽管实行计划生育，近几年每年净增人口仍在1300万左右。同时，人口分布极不平衡，94％的人口聚居在占全国总面积43％的东南部，乡村人口约为63％（2001年），城市化水平较低。一个国家的人口超过全世界发达国家的总人口（1990 年发达国家总人口为8.16 亿人）。现在虽然实行严格的计划生育政策，但是每年仍净增1400 ―1500 万人，即每年增加一个世界大国的人口。 （二）人口质量方面的问题 我国人口质量从总体讲，比第四次人口普查时，有了较大的提高，无论是身体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。但是，同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比，则有很大的差距。我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适应社会化大生产的商品经济。 1、身体素质方面的问题 全国现在约有各类残疾人口5164万人，残疾人口中，各类遗传病患者约有2200多万人，而主要问题是人口的耐力、精力不足，不能坚持较长时间的连续工作，劳动中的紧张度不够，散漫松弛，精力集中度不够。 2、思想素质方面的问题 我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念，对新的市场经济体制总是适应不好，商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。
我国环境保护的现状以及对策分析 崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。 ［关键词］环境保护现状对策 前言： 随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。 一、我国目前的环境状况分析 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面： （一）大气污染十分严重 我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。 二、我国环境保护政策分析 目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。 （一）建立适当的环境法律体系 同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，
恩施市环境质量现状分析及污染治理措施 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 编辑整理:https://www.doczj.com/doc/5918751129.html,/文章来源：新浪 摘要：针对恩施市环境质量现状，分析恩施市目前存在的各种环境问题，对资源开发和环 境污染治理提出措施，使恩施市资源的开发利用走上“可持续发展”的良性轨道。 关键词：水污染；大气污染；森林资源；水土流失 恩施市位于湖北省西南部，地处清江中上游，介东经1094′48“-10958′42”，北纬2950′33“-3039′30”。东邻建始、鹤峰，西界利川、咸丰，南连宣恩，北接重庆奉节。东西宽86.5公里，南北长90.2公里，全市国土总面积3972平方公里，占全州总面积的16.6%。辖10个乡、3个镇、3个街道办事处和172个行政村、34个居委会。总人口78万，其中土家族、苗族、侗族等少数民族占38%。1998年被列为国家对外开放城市，是湖北省九大历史文化名城之一，现为恩施土家族、苗族自治州首府所在地。恩施市是恩施土家族苗族自治州 首府所在地，全州政治、经济、文化中心和交通枢纽。 1 恩施市环境质量现状分析 1.1 恩施市水环境质量现状 截止2005年底，恩施市13条主要河流除清江河部分流段以外，其余状况均良好。其中主要河流清江发源于苗族自贵定县斗蓬山的南麓，流经我州内九个县（市）；州境内河长369公里，州内流域面积14883km2，占全州总面积48.7%，年总降雨量在1200-1500mm之间，多年平均流量96.5亿立方米。流域地处中低纬度，经齐跃山东部斜坡，冷暖气流经常相持过渡的地区，属亚热带湿润季风气候，其特点：气候暖和，夏无酷暑，阴雨天居多，雨量充 沛，空气湿度大，冬季凌冻期短。 1.2 恩施市大气环境质量现状 据2005年恩施市城区空气中的二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物年均浓度综合评价显示：恩施市城区全年52个周有44个周的空气质量在二级质量级别以上，其中达到一级的有12周（2002年为4周）。达到二级标准以上的周数占全年总周数的84.61%，比上年增加2个周；有8个周在三级质量级别以下，占总周数的15.39%。空气质量属于三级质量级别的周主要集中在1月和12月。2005年我市全年降水中，酸雨出现频率为25.8%,全年降水年 均PH值为5.68,酸雨年均PH值为4.50。 1.3 污染源分析 （1）水污染源分析。 恩施市2004年废水排放总量为1738．38万吨，其中工业废水排放量为465．38万吨，生活污水排放量1273万吨，废水中化学需氧量COD排放量5190．3吨，生活污水COD的排放量占COD排放总量的64％。2005年废水排放总量为1585.26万吨，比上年减少2.9%（47.37吨），其中工业废水排放量为367.26万吨，比上年减少4%（15.37万吨），生活废水排放量为1218万吨，比上年减少2.5%（32万吨）。工业废水排放达标量为272.17万吨，达标率为74.11%。 （2）大气污染源分析。 2005年全市工业废气排放量为134779万标立方米，工业废气中主要污染物排放总量为：二氧化硫1436.13吨，比2002年减少14.17吨；烟尘1461.33吨，比2002年减少403.07吨；粉尘1315.86吨，比2002年增加279.8吨。工业煤炭消费总量为16.8万吨，比2004年减少
浅谈中国的人口问题与发展
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浅谈中国的人口问题与发展 【摘要】在人类历史发展进程中，人口问题始终是一个关键且不容忽视的问题，任何问题涉及到人都会变得十分敏感，所以在处理关于人的问题上总是争议不断。生物伦理学就是基于这样一个关于“人”的问题的研究和讨论。而人口问题则自然成为必须给予高度关注的问题。所有的生物伦理问题包括器官移植、转基因、克隆、人体实验等都必须建立在人与自然和谐共处的基础上。只有让人得到基本有利的生存环境才有可能谈经济发展、医疗发展、科技发展等相关问题。人口与环境的和平共存可持续发展及人口与经济的发展的关系警示我们：人口应当被控制在一个合适的数量，不能因为贪图国家国力及经济发展而不顾人与自然的协调共处。我们应当站在理性的角度上处理人口问题。就中国而言，人口基数大，老龄化严重，资源不足这些基本问题都应该结合处理让中国人口问题得到妥善的解决。 【关键词】人口；资源；发展；和谐 目前，不少人士提出请国家放宽已经施行多年且取得不菲效果的计划生育政策，使国民目光重聚人口问题。要谈人口问题，首先要聚焦目前我过的人口现状。 一、中国是众所周知的人口大国，至2007年7月，世界人口已达66亿，我国人口达13亿，居世界首位，占世界总人口的1/5，意味着世界上每5个人中，就有1人为中国人。我国的人口数相当于美国、英国、法国、澳大利亚、意大利、加拿大、日本7个发达国家人口总和的1.9倍，超过非洲、拉丁美洲两大洲人口的总和。 二、新增人口多从1990年到2000年10年间，我国平均每年增加1279万人，年平均增长率为1.07%。每天净增人口3.5万人，每分钟约有30人出生。 三、农村人口多。目前，我国大陆城镇人口为5亿多，占全国总人口的45.68％；农村人口8亿多，占全国总人口的55.32％。 四、人口老龄化问题严重，人口的分布不平衡。截至2000年11月1日，我国65岁以上的老年人近8811万，占总人口的6.96%。预计到2050年将上升到28%以上，年增长率为4.5%，相当于总人口年均增长率的6倍。而且，我国人口95％以上集中在中东部地区，其中，深圳人口密度高达每平方公里6000人以上，上海为2657人，北京为823人。而在西部地区地广人稀，西藏每平方公里为2.1人，青海为7.2人，新疆为12人。东部人口密度是西部的8．8倍。 五、我国2000年第五次全国人口普查是我国男女性别比达119.92，一些省份超过13 0，严重超过自然比值104，也超过规定的预警线107。根据专家预测，到2020年，我国男性将比女性多出3500万——4000万左右，这是一组非常可怕的数据，意味着在不远的将来，国内将有几千万男子无适龄婚配对象而打光棍。 根据上述数据不难看出，中国目前仍处于人口众多的阶段。主张放宽计划生育政策的人基本是担心人口老龄化带来的经济发展迟缓和其他个人因素。但我认为，中国目前没有放宽政策的需要。首先，中国人口数量目前仍然十分庞大，但资源储量及利用前景却不容乐观。
产品质量管理现状调查表 基本情况
第一部分单位概况 1. 单位所属行业： 公司主导产品： 2.质量管理机构与体系 名称： □单独机构□合署办公 □是否有质量检验机构 (名称： ) 现有质量管理制度：(名称： ) 现运行的质量管理体系： 3.从事质量工作人员基本情 从业人员总数：人。 从事质量工作人员总数：人，其中：质量管理人员：人，专职检验人员：人，计量管理人员：人，标准化管理人员：人（一人多职时只计1次）其他涉及质量管理人员人。 共有质量工程师（国家发证）人，计量工程师人，标准化工程师人。有ISO9000管理体系内审员人，外审员人；有六西格玛管理绿带人，蓝带人，黑带人；有QC小组活动国家级诊断师人，市级诊断师人；有人参加过《卓越绩效评价准则》国家标准相关学习或培训。 注：从事质量工作人员总数 =质量管理人员数+专职检验人员数+计量管理人员数+标准化管理人员数 4.外部认知情况： ⑴近三年获得质量奖励的情况： □全国质量奖□地方质量（管理）奖 □质量技术奖□其他(请说明： ) ⑵持有驰名商标的情况：□有□没有 商标名称： ⑶持有名牌产品的情况：□国家级□省部级□地市级□没有 名牌产品： ⑷已获得的认证有（可多选）： □ISO9001 □ISO14001 □OHSAS18001 □Q HSE □TS16949 □HACCP/ISO22000 □QS □安全质量标准化
□GMP □其他（请说明：）
第二部分质量管理情况 A1．领导关注和参与质量工作的方式为（多选）： 1.全权委托给质量部门 2.没有固定的方式，有质量问题的报告随时协调处理 3.定期听取质量部门关于质量工作的全面汇报，有问题决策处理 4.建立沟通协调制度，及时评价质量绩效，发现机会，决策并督促改进 5.建立质量激励制度，鼓励员工参与改进创新活动，领导抓质量取得了显著的成效 A2．实施质量持续改进的主要驱动因素有（多选）： 1.顾客投诉 2.国家、地方监督抽查结果，外部认证审核 3.对质量方针、目标的实施和完成情况进行统计分析 4.标杆企业的绩效和经验 5.相关的绩效考核指标 6.企业的愿景和战略目标 A3．近三年在质量管理方面经费投入相对较多的几项为（最多选3项）： 1.员工质量管理知识及质量技能培训 2.质量改进及创新项目 3.检验及质量监测设备 4.识别顾客需求 5.解决顾客抱怨及投诉 6.质量奖励 7.质量信息系统 A4.质量责任制度的状况及执行情况（单选）： 1.没有建立质量责任制度 2.明确了质量部门的责任，要求质量部门对质量问题负全责 3.在质量部门和生产部门建立质量责任制度，并严格执行 4.建立覆盖全公司的质量责任制度，并严格执行 5.在4的基础上，公司从总经理到每位员工都明确了质量责任 A5.质量管理职能设置情况（单选）： 1.没有专门的质量管理职能 2.有职能，隶属于其他部门（如企管部、生产部等）
南宁市环境质量现状及对策 摘要：南宁市是广西壮族自治区的首府，也是全区政治、经济和文化中心，近年来尤其是1992年被国务院列为沿海开放城市以后，深化改革，积极进取，在城市建设、经济发展等各个方面取得了很大成就，但在城市的发展过程中同样面临一些生态问题，这些问题已经在很大程度上阻碍了城市向更高层次的进一步发展。本文将探讨南宁市的生态优势，主要从空气、水、噪声，以及城市绿化等方面，对南宁城市生态环境做了一个比较全面的分析，并对于现在南宁市在生态环境方面的问题以及具体状况提出相应的对策。 关键词：南宁环境现状防治 南宁市是广西壮族自治区首府，广西第一大城市，北部湾经济区核心城市，华南地区特大城市，中国东盟博览会永久举办地，是广西的政治、经济、文化、科教、金融和贸易中心。 南宁市介于东经107°45′——180°51′，北纬22°12′——23°32′，地形平坦，地势自东北向西南倾斜，四面山丘环绕，地处亚热带，呈典型亚热带海洋性气候，阳光充足，雨量充沛，霜少无雪，夏湿冬干，夏长冬短，气候温和，全市年平均气温为21℃，年平均降雨量为1300毫米，平均相对湿度为79%。由于其自然条件得天独厚，绿化覆盖率居全国前列，以“中国绿城”成为城市的代名词。 南宁处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸重要经济中心。面向东南亚、背靠大西南，东邻粤港澳琼、西接印度半岛，是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点，是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。但随着经济的日益发展，我们不得不更多的关注南宁市的城市生态环境现状，以及南宁市生态环境在未来将会如何影响南宁市的发展，那么我们就来就城市生态环境的几个方面来对南宁市的生态环境现状作一个客观的分析和评价： 1、空气环境质量 根据中国环境监测总站已经公布的2013年1月至12月《74个城市空气质量状况月报》统计，南宁市1月至8月市区环境空气质量在31个省会城市和直辖市中排名靠前，在9月进入秋冬季后排名有所下滑。其中，空气质量最好的月份是2、4、6月，排在第4位；最差是10月，排22位。与2012年相比，二氧化硫浓度持平，二氧化氮浓度上升了15.2%，可吸入颗粒物（PM10）浓度上升了