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我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策解读

我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策解读
我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策解读

经贸论坛《国际贸易问题》2003年第10期———————一——一——————————————一我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策

复旦大学李吉明

摘要:当前,由于国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,加上贸易保护主义的抬头.一些国家针对农产品设置了绿色壁垒。而我国由于农产品生产缺乏协调和统一,农产品的生产者和加工者知识水平低.农业外贸体制不完善等原因,致使农产品出口企业屡屡受阻于发达国家的绿色壁垒。针对这种情况,我国应积极采取对策,科学引导农产品的生产和加工.加大对农村的教育和科技投入力度,建立行之有效的农产品出口体制,完善相关的法律书]度.培育行业协会等中介组织.建立农产品市场信息系统。

关键词:绿色壁垒;农产品出口;生态环境保护;食品安全卫生

我国加入世贸组织后的一年中,在激烈的国际竞争条件下,农产品出口保持了一定的增长.然而。也应该看到,我国农产品出口企业屡屡受挫于发达国家一个接一个的绿色壁垒。一些国家利用卫生与检疫方面的各种技术壁垒取代传统的关税壁垒,并想方设法提高门槛,以此限制我国农产品进口。

一、绿色壁垒的产生及其原因

国际贸易壁垒可以分为关税壁垒和非关税壁垒两种。关税壁垒是国际贸易中最古老的政策.长期以来,它一直是各国最主要的国际贸易政策之一。随着世贸组织的推动和经济全球化的发展,为适应贸易自由化的要求,关税壁垒逐渐消失,其作用日益减弱。但是,各种非关税壁垒却开始兴起.针对农产品的绿色壁垒就是其中的一种。

绿色壁垒又称环境壁垒,是指在国际贸易领域,一些国家以保护环境、维护生产和消费安全以及人类健康为目的.通过立法或制订严格的强制性技术法规,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。它主要是通过技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等来实施。有些规定十分复杂.而且经常变化.往往使外国产品难以适应,从而起到限制外国

一10一商品进口的作用。

设置绿色壁垒的初衷在于保护生态环境和人类安全。由于破坏生态环境而引起的自然灾害提高了消费者的环境保护意识和可持续发展观念,绿色壁垒的出现可以看作是消费者理性选择的表现。

绿色壁垒产生的另一个重要原因是贸易保护主义的抬头。世贸组织的宗旨在于促进贸易的自由化,消除各种关税和非关税壁垒。乌拉圭回合谈判后.作为主要贸易壁垒形式的关税进一步降低,并在近20个产品部门实行了零关税。同时,传统的非关税壁垒如进口配额、进口许可证等也将逐步被拆除。因而,用关税和传统的非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小,于是,各种新的贸易壁垒应运而生,贸易与环境的结合便形成了绿色壁垒.

二、我国农产品出口屡屡受阻于绿色壁

我国已加人世贸组织,根据非歧视原则.各成员原来针对我国农产品出口的歧视性规定已经取消,市场进一步对我国开放。但是一些发达国家凭借其在科技、管理、环保等方面的优势,设置了以技术法规、标准、合格评定

《国际贸易问题》2003年第10期

经贸论坛

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程序等为主要内容的壁垒,对我同农产品出口设置了新的门槛.绿色壁垒正在削弱或部

分抵消我国传统出口产品的优势,正在使我国丧失加入世贸组织后可能赢得的贸易机

会。

2002年年初,欧盟停止从我国进口鸡肉、

兔肉和冻虾等产品,原因是从这些产品中检出有残留抗生素。2002年1月,我国最大的水产品出口市场欧盟全面禁止进口莪国的动物源性食品和水海产品,到2002年5月,我国水产品出口下降了70%以上。在美国市场.2002年1—3月,我国沿海地区被美国药物管理局扣留产品累计896批次,我国成为美国绿色贸易壁垒限制进口最多的国家。我国就蔬菜产品也和日本政府多次发生贸易摩擦,农产品出口也遭受了很大的经济损失。2002年上半年.山东省蔬菜出口大幅下滑.传统出口产品冷冻菠菜因为个别批次农药残留超标而导致日本政府的全面禁运。2001年6月,日本以韩国在我国出口鸭肉中检出禽流感病毒和香港爆发禽流感为由,全面禁止从我国进口禽肉产品,后虽于当年8月部分解除了对我国鸡肉产品的进口禁令.但一直到今年1月10日才正式解除对我国鸭肉、鹅肉和鹌鹑肉及其产品长达一年半的进口禁令。

大量的统计资料显示,我国加入世贸组织后,在享受世贸组织成员最惠国待遇和国民待遇的同时.农产品遭遇到更为严厉的绿色壁垒限制,而且,这种趋势愈演愈烈,严重影响了我国农产品进一步走向国际市场,扩

大出口.

三、我国农产品出口受阻的原因分析事关国际贸易中的摩擦问题.都要从国际和国内两个方面来分析原因,我国农产品也不例外。国际贸易是双方或者多方共同参与的一项互动性的经济活动,交易的顺利达成需要各方的积极配合。从经济学的观点看.交易各方会寻求各自利益的最大化,由于各方的利益存在冲突,从而难以在某一点达到

各方利益最大化。这个时候,贸易政策选择的博弈结果就会偏离最优选择,类似于经济学中经典的“囚犯的困境”博弈模型。

1国际原因分析

(1贸易保护主义。根据俄林一赫克歇尔

定理,一个国家应该生产和出口该国充裕要素密集的产品。由于廉价丰富的劳动力资源,使得我国劳动密集型农产品的价格低于国际市场价格,因此.我国劳动密集型农产品在国际市场上就获得了价格优势,从而能够大量进入国际市场。就目前来说,我国农产品中蔬菜、水果、禽肉、水产品已经得到了国外消费者的认可。在国际市场上占有一定的份额。对进口国来讲,农产品的大量进口势必会对国内同种行业的生存和发展构成威胁。基于这个层面的考虑.进口国难免会采取~系列措施,对我国农产品的进入设置障碍.以对国内同类行业进行保护。

(2国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,各种更高更严的安全卫生标准层出不穷。近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给了人类足够多的教训,使人们认识到环境保护的重要性,经济的可持续发展已经成为人类共同追求的目标。同时,随着现代医学的发展,基于健康的考虑、人们对食品的安全卫生提出了新的要求,比如对转基因产品.对农产品的化学成分含量要求.对产品加工的技术标准.甚至于对动物的福利问题等都有了新的认识。各个国家在不同的时期,会颁布不同的规则和标准。由于这些规则和标准的增加和改变具有不确定性,使得我国农产品的出口在短期内难以适应,从而限制了出口的增加.甚至于因为违反标准和规则而遭到禁运或者退货。

根据李嘉图的比较利益原理.贸易各方即使没有绝对优势,按照“两优取重,两劣取轻”的比较优势原则,通过国际贸易也是可以增进本国福利水平的。单纯从经济学的角度来看,自由贸易能够促进贸易双方福利的改进,任何阻碍自由贸易的做法都是不经济的。

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经贸论坛

《国际贸易问题》2003年第10期

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但在现实生活中,贸易政策的选择除了经济因素外.还受到政治、文化等诸多冈素的影

响。

2.国内原因分析

(1农产品生产缺乏协调和统一。在我国

广大的农村,农业生产是以家庭联产承包形式进行的。这种以小户家庭为主体的分散生产经营方式存在一定的弊端.而这种弊端在一定程度上是造成我国农产品屡屡受制于绿色壁垒的最初根源。由于农作物的种植和管

理以家庭为单位自主进行,那么在时间上就会存在不同步性,在田间管理上,这种不同步性表现得尤为明显。特别是在病虫害防治上的不同步性,由于缺乏协调和统一,往往会造成防治的不彻底.从而增加农药喷洒的次数和数量,使得我国农产品的农药残存量超标。

(2农产品的生产者和加工者知识水平低,素质差,技术和设备落后。我国农村人口的受教育水平远远低于发达国家水平,农民掌握的科学知识较少。加上劳动力的过乘』,农村人口中受教育层次相对较高、科学知识相对丰富的年轻一代纷纷离开农村.加入到城市的劳动犬军中,从而造成农村中从事农业生产的那部分人口的素质得不到提高。由于自身素质的制约,农业生产人员难以进行科学地生产和经营。化肥的滥用、乱用,剧毒禁用农药的喷洒是常有的事情。另外.我国现在的农产品加工企业,大多规模较小。技术和装备落后,生产的产品难以达到发达国家的技术标准要求以及商品包装和标签的规定。从业人员素质不高,加工过程中食品添加剂、色素的滥用,安全和卫生意识的淡薄.也是导致我国农产品受阻于绿色壁垒的原因之一。

(3生态环境的污染和破坏。改革开放以来,伴随着经济的高速增长,我国也为生态环境的污染和破坏付出了昂贵的代价。森林的过度砍伐,植被的大面积破坏,河流、湖泊、海洋水资源的污染,可耕地面积的迅速减少,气候的恶化等等,都对我国农

产品生产和出口造成严重的负面影响。生态环境的污染和破坏,既与国内诸多企业,特别是乡镇企业的短

一12一

视行为有关,叉与外国投资企业的“转移污染策略”分不开。乡镇企业的发展和壮大,是我国在探索经济改革和发展过程中取得的巨大成功。但同时也应该看到,一些小的造纸厂、印染厂、金属冶炼厂等乡镇企业由于经济上的短视和观念上的落后,只注重追求眼前利益,忽视了对环境的保护。另外.一些发达国

家的企业.受本国生态环境保护法律法规的制约.把在本国内不准从事的对环境和生态

造成严重破坏的项目转移到积极吸引外资的我国来生产。这种把发展中国家看作“污染天堂”的做法.无疑进一步恶化了我国的生态环境。

(4农产品外贸体制不完善。改革开放以后,国有外贸公司进出口专营的垄断局面被打破,但我国农产品出口还没有建立起行之有效的体制。通常的做法是,拥有进出口权的贸易公司通过收购或者事先签订的订单从农村获得货源,经过进一步的加工和包装,然后出口。这种方式的弊端在于生产和出口的主体分离,农民和外贸公司的目标利益存在不一致性。负责生产的管不到出口,负责出口的也难以参与生产。这种生产和出口经营主体的分离造成主体利益的不一致.而且由于交易双方掌握的信息的不对称.往往导致在农产品的生产和交易过程中信息传递受阻和滞后。另外,现行的“订单农业”虽然可以对交易双方在一定的程度上起到约束作用,但是由于与此相配套的法规的不健全,交易双方文化层次上的差距,使得双方在签订订单之初就处于不对等的地位,遭受损失的往往是农民。这在一定程度上也刺激农民寻求短期利益,隐藏信息,甚至于在博弈中采取“败德行为”,如农产品的以次充好等。

(5农产品市场信息系统不健全。由于我国现有的农产品出口企业大多规模较小.经营的产品种类也较为单一.对市场信息的了解有限,对国际市场信息获得的滞后,

往往造成不必要的损失。另外.整个行业也缺乏一个统一的组织机构从事市场信息的集散,经常是某家企业在遭遇绿色壁垒后的一段较长时

间内.国内还有很多企业重蹈覆辙。例如2002年.欧盟禁止进口我国动物源性食品,我国出口企业由于信息不畅,各自为战,以至接二连三地遭遇退运。在全国范围内,天津、黑龙江、辽宁等地出口企业的蜂蜜被退运后却互不知情,仍然飞蛾扑火,损失惨重。

四、我国农产品出口应对绿色壁垒的策略

面对我国农产品出口受阻于绿色壁垒愈演愈烈的现象,我国应该积极寻求应对策略,减少绿色壁垒对我国农产品出口带来的冲击.保持并增强农产品出口的优势,提高农民收入,促进农村经济的发展。

1科学引导农产品的生产和加工。针对农产品小户经营所带来的弊端,应该倡导对农业生产的协调和统一,保持病虫害防治的同步性和彻底性,减少用药次数。同时,对农药的使用要科学化,严禁剧毒农药的大量喷洒和化学肥料的滥用,从生产源头控制农产品的农药残留问题。在农产品的加工过程中.应该日f进国外先进的技术和

设备.提高农产品加工的技术标准和科技食量,增加农产品的附加值,在国际市场上不单以价格取胜,更要以质量取胜。

2.加失时农村的教育和科技投入力度。虽然我国颁布了义务教育法.但是在广大农村,特别是中西部地区,因为家庭经济困难等因素,仍有大量儿童失去了受教育机会或提早辍学。因此,在我国实施西部大开发战略的过程中,应该动员和引导全社会的力量.增加对中西部地区的教育投资。此外,还应该鼓励农业科技人员、农业专家深入农村的田问地头,利用现代科技分析土壤成分。因地制宜,指导农民在生产中科学台理地使用化学肥料,现场解答农业生产中存在的问题,引导农民科学种植,科学管理;定期举办农业生产培训班,培养一批在农产品生产上既有较高的科学素养,又富有实践经验的农业生产人员。

3建立行之有效的农产品出口体制。为了改变农产品生产和出口主体分离现状以及

由此带来的目标利益的不一致性,有必要建立一套对交易双方都具有约束力,从而把生产者和出口者的利益紧密联系在一起,荣辱与共、唇亡齿寒的约束与激励机制。应该说,现行的“订单农业”在这一方面有值得肯定的地方,但还远远不够,与之配套的一系列法规还不够完善。可取的方法是让农民和外贸公司共同参与生产和出口,生产是为了出口,而出口又最终依赖于生产.把生产和出口紧密结合起来,形成一种互动关系。在生产和出口中出现的问题,应该由双方共同承担责任,把生产者和出口者的目标利益统一起来,避免交易双方隐瞒信息和“败德行为”的发生。

4.完善我国有关生态环境保护和食品安全卫生的法律制度。鉴于国际杜会对生态环境保护和食品安全卫生的目益关注,我国应该出台相应的法律法规.实现与国际社会的接轨。通过生态环境保护法和环境监测报告,控制污染,减少对生态环境的破坏,依法关闭高污染、低效益的小企业,对外商投资企业的进入要全面考虑.避免引人严重破坏生态环境的项目。同时,健全食品安全卫生法规和食品质量监督体系,倡导生产和加工“无公害食品”,加大对食品质量的检查力度。根据国际社会的发展形势,及时调整我国法律法规的纰漏,保持与国际社会食品安全卫生标准的同步性,确保我国农产品出口符合国外的标准,突破绿色壁垒的障碍。

5.培育行业协会等中介机构.建立农产品市场信息系统。针对我国众多的小规模农产品出口企业,我国应着手培育和建立行业协会等中介机构,以一个整体的组织形式积极参与农产品国际贸易.提高企业在贸易摩擦中的应对能力,通过“用一个声音说话”,避免国内同行业企业的恶性竞争,提高我国农产品在国际社会上的影响力。同时,通过行业协会收集国际市场的信息,可以提高企业获得信息的效率、降低企业的信息采集成本,从而赢得价格优势,规避因信息不完全造成的潜在的贸易风险。

我国是一个农业大国,农村人口占很大

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经贸论坛《国际贸易问题》2003年第10期我国木材产品国际贸易的比较优势分析

北京林业大学程宝栋宋维明

摘要:从我国木材供需矛盾入手,提出发展术材进出口贸易是解决此矛盾的重要途径,分析我国木材产品国际贸易比较优势非常必要。在进行比较优势的分析中,以相关的国际贸易理论为基础,借助显示比较优势指数和贸易竞争指数进行计量分析,得出了我国禾材产品国际贸易比较优势的位置。最后提出了如何进一步扩大和创造其比较优势的对蓑。

关键词:木材;国际贸易;比较优势;森林资源;劳动力资潍

一、分析我国木材产品国际贸易比较优势的必要性

1.我国木材市场供需矛盾

从供给上来看.由于天然林保护工程的实施.国有林木材产量的逐年调减.我国木材的天然林资源供给受到了很大的约束。而且由于长期以来我国木材产业是建立在天然林资源基础上的,天然林资源供给的大幅度调减对我国木材的有效供给便造成了很大影响。在人工林方面,虽然我国是世界上人工林面积最大的国家,但由于树种结构单一,同龄树多,单产低和质量差。人工林资源短期内也难以形成木材的有效供给。

从需求上来看,随着我国经济的快速发展,人民生活水平的逐步提高,国内生产建设用材和生活消费用材呈现出了强劲的需求态势。

从我国木材供给和需求的分析来看.存在的主要问题是:木材供给受到了明显的约束,木材需求膨胀性发展.供需缺口不断扩大。据专家估算我国每年术材供需缺口约7000万立方米。

2发展进出口贸易是解决我国木材供需矛盾的重要途径

要有效解决我国术材市场供需矛盾.发展木材进出口贸易无疑是我们的首选方式。但究竟如何去发展,很多人提出应该积极地发展木材进口来填补市场供需缺口,而对术材出口则持悲观态度。笔者认为单向发展进口,被动地填补市场供需缺口,不仅不能有效地推动我国木材产业的发展,而且这种贸

业■e辩辩÷活j陋章jkj皓蛳啦业业1●譬业螺■‘鞋妊誊啦jk啦!啦业jk矗妇业j 静业业业jk蛳啦业j培j蠢比重,农村经济的发展对我国经济的增长举年版。

足轻重。鉴于绿色壁垒已经成为我国农产品【2]胡涵钧:《新编国际贸易》,复旦大学出版札2000出口的重要障碍,我国有必要采取积极的应年版。

对策略,利用人世带来的契机,积极发展外向[3]王学真:《中国发展外向型农业的思考》,《农业经型农业经济,缓解农村劳动力的过剩,提高农济问题》,2002年第6期。

民收入,带动农村经济的腾飞。[4]夏英祝:《加^wTo:中国农业如何参与国际贸易

竞争》,《农业经济问题》.2003年第3期。

f参考文献]

(责任鳊辑王瀛【1]尹翔硕:《国际贸易教程》,复旦大学出版社2001

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我国农产品出口受阻绿色壁垒的原因及对策作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期:引用次数:李吉明复旦大学国际贸易问题 JOURNAL OF INTERNATIONAL TRADE 2003,(10 14次参考文献(4条 1.尹翔硕国际贸易教程2001 2.胡涵钧新编国际贸易 2000 3.王学真.高峰.曲建忠中国发展外向型农业的思考[期刊论文]-农业经济问题 2002(6 4.夏英祝加入WTO:中国农业如何参与国际贸易竞争[期刊论文]-农业经济问题 2003(3 相似文献(10条 1.期刊论文马进军.MA Jin-jun 入世后中国农产品出口遇到的绿色壁垒及其成因和对策 -国际商务研究2007(1

当前农产品国际贸易中,绿色壁垒日趋强化.随着国际市场准入条件越来越苛刻,中国农产品出口业已受到严重影响和蒙受损失.本文对中国农产品出口所遭遇到的绿色壁垒的成因作了剖析:绿色壁垒具有的法律基础、所谓"中国威胁论" 的存在和贸易保护主义的影响、食品安全问题制约.本文还就中国农产品出口如何突破绿色壁垒作了对策研究,提出了依法治农,加快建立健全符合WTO规则的我国农业法规体系等6项主要措施. 2.期刊论文卢和民.Lu Hemin 绿色壁垒对我国农产品出口影响及

对策分析 -丽水学院学报2006,28(3 我国是农产品生产和出口大国,近年来由于国际社会对食品安全的日益关注和贸易保护主义的新发展,绿色壁垒已成为制约我国农产品出口的重要因素.全文从叙述绿色壁垒的形成和发展的过程入手,在分析绿色壁垒对我国农产品出口的影响的基础上,进一步得出面对绿色贸易壁垒应采取的对策与措施 ,从而有效突破绿色贸易壁垒,进一步发展和扩大农产品出口. 3.期刊论文袁其刚.时英 "绿色壁垒"对山东省农产品出口的影响及对策建议 -国际贸易问题2005(2 在相当程度上,"绿色壁垒"正日益成为国际贸易发展的新障碍.山东是农产品出口大省,"绿色壁垒"对山东的种植业、禽畜业、渔业产品的出口有重大影响.从制度经济学的角度看,山东农产品出口遇到的种种"绿色壁垒"阻击,在深层次上反映的是体制问题.山东省应加强制度建设和创新,建立"绿色壁垒 "预警机制,明确市场竞争主体、转换政府职能,加大农业基础设施建设和科技研究投入,实施替代营销策略,提高农业生产的整体水平. 4.期刊论文周浩.ZHOU Hao 我国农产品出口遭遇绿色壁垒制度经济学分析——以安徽省为例 -合肥学院学报(社会科学版)2006,23(3 随着关税壁垒作用的弱化,"绿色壁垒"正日益成为国际贸易中非关税壁垒的主要形式."绿色壁垒"对安徽省乃至全国的农业出口影响重大.农产品出口遇到的"绿色壁垒",一定程度上反映的是应对"绿色壁垒"的体制缺陷.安徽省应加强制度建设和创新,建立"绿色壁垒"预警机制,明确市场竞争主体,转换政府职能,加大农业基础设施和科技研究投入,提高农业生产的整体水平. 5.学位论文梁家欣绿色壁垒对临沂市农产品出口的影响及对策 2007 近年来,随着关税壁垒的日益削减,绿色贸易壁垒普遍被西方发达国家所采用,且大有愈演愈烈之势。发达国家往往打着为了进一步实现关贸总协定的各项目标、加速国家标准化进程、推进认证评审制度的全球化和维护生态环境和消费者利益等借口,竭力推行贸易保护主义策略,限制进口。绿色贸易壁垒由于具

有名义上的合理性、形式上的合法性、手段上的隐蔽性等特点被许多国家用来作为保护本国利益的重要手段。自中国加入WTO以来,农产品出口的大门虽然敞开,但绿色贸易壁垒的日益增多使农产品出口的“门槛”大大抬高。我国是世界农产品出口大国,山东省是我国农产品出口第一大省,临沂市农产品出口创汇是临沂市经济发展的一大亮点。但自2002年以来,农产品出口屡屡受阻于发达国家的绿色贸易壁垒,给广大农民和农产品出口企业造成巨大损失,绿色贸易壁垒使农产品出口难度加大,削弱了劳动力密集型农产品在国际市场上的竞争优势,提高了农产品的出口成本。因此,我们应对其进行深入的理论研究,结合临沂实际,及早做出对策,积极突破绿色贸易壁垒。只有这样,临沂才能在国际竞争中赢得优势,并不断取得发展,这也正是本文的目的所在。本文运用了比较分析、实证分析、归纳和演绎的方法,在前人研究成果的基础上,试图在我国、我省所处的这个大环境下来阐述临沂市农产品出口贸易遭遇绿色贸易壁垒的有关情况,通过对绿色壁垒的成因及其对农产品出口的影响进行深入分析,探索农产品出口过程中打破绿色壁垒的措施。对此,本文从以下方面进行论述:第一,农产品出口对临沂经济发展所起的作用。绿色壁垒作为国际贸易保护的重要手段,是农产品出口贸易的一个重要因素,而农产品出口贸易是临沂经济发展的重要组成部分,这一部分结合贸易现状,阐述了农产品出口对临沂经济发展、农民增收、就业、创汇等所起的重要作用。第二,临沂市农产品出口受阻绿色壁垒的原因及绿色壁垒对临沂市农产品出口的影响分析。临沂市近年来受绿色壁垒的影响非常严重,受到了严重的打击,但同时也给当地环境和农业的发展起着积极的作用,同时分析了绿色壁垒对临沂市农产品出口的影响特点和趋势。原因分析方面,分别从国际和国内两个方面进行了详尽的阐述。第三,临沂市农产品出口应对绿色壁垒的措施。这是本文所要阐述的重点,针对临沂市农产品出口遭遇绿色壁垒的实际情况,从宏观和微观两个方面,有针对性地提出了政府和企业应对绿色壁垒的具体措施。特别是出口企业应从实施可持续发展和绿色营销两大战略入手积极应对绿色壁垒。 6.期刊论文何一平广西农产品出口如何面对绿色壁垒 -经济与社会发展2005,3(6 随着中国加入WTO,世界经济贸易日益一体化,传统的非关税壁垒被逐步削减,绿色壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡.如何应对绿色壁垒对广西农产品的国际

贸易市场造成的障碍,如何利用绿色壁垒建立广西的绿色防线,这都是广西现阶段要探讨并解决的问题.因此,有必要了解绿色壁垒产生的条件及特点,以及绿色壁垒对我国特别是对广西现阶段农产品出口的影响,并找出应对之策. 7.期刊论文李健绿色壁垒阻碍我国农产品出口的成因与对策 -江汉论坛2005(7 在激烈的国际竞争条件下,我国农产品出口保持了一定的增长,但与此同时,我国农产品出口企业也屡屡受挫于发达国家一个接一个的绿色壁垒.一些国家利用卫生与检疫方面的各种技术壁垒取代传统的关税壁垒,并想方设法提高门槛,以此限制我国农产品进口.本文在分析我国农产品出口受阻的原因的基础上,提出了我国农产品出口应对绿色壁垒的对策. 8.期刊论文毛卓炯中国农产品出口应对欧盟绿色壁垒的对策探析 -企业经济2007(11 我国农产品出口到欧盟时,屡遭其绿色壁垒的阻碍,给我国造成了很大损失.本文从分析欧盟绿色壁垒阻碍我国农产品出口的原因入手,以改善农业生

态环境、提高农产品质量为突破口,从提高全民的环保意识、发展高新技术、增强核心竞争力、实施绿色化、标准化战略、强化农产品生产加工企业的 "破壁"工作等方面,探讨了突破欧盟绿色壁垒的对策. 9.期刊论文张春晖绿色壁垒对农产品出口的影响和对策 -中国集体经济2007(4 我国加入WTO以后,关税壁垒的影响已逐渐减小,而我国农产品出口开始频频遭遇绿色壁垒.绿色壁垒的广泛运用在保护进口国人民健康安全的同时,对我国的农产品出口产生了很大的负面影响.如何冲破绿色壁垒,已经成为我国农产品贸易乃至经济发展的一个重要问题. 10.期刊论文沈伟玲试论绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策 -甘肃农业2004(8 近年来,我国农产品出口不断遭遇国外的绿色壁垒,本文从绿色壁垒的种类和对我国农产品出口的影响入手,提出了农产品跨越绿色壁垒的若干对策引证文献(23条 1.张孝松对外贸易中的绿色壁垒及其影响、对策[期刊论文]-中国市场 2009(26 2.王聪绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响研究[期刊论文]-现代商贸工业 2009(6 3.马赛平绿色贸易壁垒对湖南农产品出口的影响及对策分析[期刊论文]-中国商界 2008(12 4.顾佳佳.赵银德关于绿色贸易壁垒对我国我农产品出口影响的探讨[期刊论文]-商场现代化 2008(28 5.欧阳有旺.魏信荣我国农业标准化体系探析——从技术壁垒角度[期刊论文]-安徽农业科学 2007(10 6.张雯欢论WTO框架下的环境贸易壁垒[学位论文]硕士 2007 7.朱仁元中国园林产品出口现状与增长对策[期刊论文]-中国园林 2006(07 8.谢贵勇.

王有兴我国农产品出口应对绿色壁垒的探讨[期刊论文]-时代经贸(学术版)2006(z2 9.申卓婕绿色壁垒对我国农产品贸易的影响和对策[期刊论文]-科技情报开发与经济 2006(01 10.范维湘绿色贸易壁垒对山东出口贸易的影响及对策研究[学位论文]硕士 2006 11.汪卫芳绿色贸易壁垒背景下培育浙江水产品出口竞争优势的策略研究[学位论文]硕士 2005 12.曲蕾绿色壁垒的经济学分析及其对浙江出口贸易影响的实证研究[学位论文]硕士 2005 13.朱仁元.王美仙.魏钰我国花卉产品出口的现状及发展对策[期刊论文]-北京林业大学学报(社会科学版) 2009(2 14.刘倩绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响[学位论文]硕士 2005 15.刘艳国图像处理技术在活体猪等级评定中的应用[学位论文]硕士 2005 16.齐宏伟.苏世芬环境与我国出口贸易可持续发展问题透视[期刊论文]-江苏商论 2004(12 17.徐争辉关于我国外贸出口受阻绿色壁垒的若干思考[期刊论文]-湘潭师范学院学报(社会科学版 2004(05 18.叶依广.衣保中入世后我国对日本食品贸易发展的问题与对策[期刊论文]-现代日本经济 2004(04 19.赵苏.李江华食品安全:新型贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策[期刊论文]-食品科学 2004(11 20.刘庆秋绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策研究[学位论文]硕士 2004 21.翟冬平提高中国农产品国际竞争力的策略研究[学位论文]硕士 2004 22.戴敏绿色壁垒对我国蔬菜出口双重影响的中性透析及对策研究[学位论文]硕士 2004 23.石虹我国农产品出口的绿色贸易壁垒阻碍研究[期刊论文]-中国商贸 2009(11 本文链接:

https://www.doczj.com/doc/569220127.html,/Periodical_gjmywt200310003.aspx 下载时间:2010年2月20日

绿色壁垒案例

绿色壁垒案例 1、最近,在美国,西欧主要国家以及日本之间,又展开了建立汽车贸易壁垒的新较量,这标志 着世界汽车三大市场之间的贸易摩擦又将升级。由于日本轿车在美国和欧洲市场上长期受到顾客的欢迎,日本轿车在美欧市场的份额是美欧企业在日本市场份额的几倍。欧盟试图通过制订和实施新的汽车排放标准来限制日本汽车在欧洲市场的增长。新的环境保护际推要求,到2008年。欧洲市场销售的所有轿车的二氧化碳排放量要比1995年下降25%,这无疑是冲着日本和韩国企业而来的。对此,韩国的汽车企业认为“在技术上难以达到”而反对;日本汽车工业协会则表示“与欧洲企业共同努力”。但是不明确表示保证届时达标。欧盟准备在各成员国一致通过新的排放标准之前,先拿日本和韩国企业开刀,即首先强制要求日韩企业先达标,否则不能向欧洲市场出口。据分析,由于在欧洲市场上,从日本进口的轿车以高级休闲车和大型轿车为主,其平均的二氧化碳排放水平比欧洲当地生产的车要高出近10%。若要达标,日本车就要平均减少31%以上的二氧化碳排放量。日本政府也不示弱,在1999年3月19日,日本政府与欧盟就汽车废气排放标准谈判破裂后,日本立即采取了针锋相对的策略:实施“歧视性”的《节能修正法》新法案。在1999年4月1日实施的该法案规定,到2010年,在日本市场上销售的不同质量和用途的汽车,必须达到相应的节能标准,以减少汽车的废气排放。具体规定是:两人(按110千克计)乘坐时总质量在1000千克以下的汽油轿车,到2010年要比1995年的相当车型节能17.7%;同期 1000-1249千克的轿车,要节能25.7%;1250-1499千克的轿车要实现30%以上的节能;1500-1749千克以上的轿车,到2010年要比1995年分别实现节能24%和9.7%。由于美国和欧洲生产的轿车在日本市场有近90%属于1250千克以上的范围,即几乎所有的美欧轿车都要在日本市场上受到更加严格的节能要求;而日本车在国内市场由于主要是轻型和微型车,因此受此修正法案的影响就没有外国企业那样大。美国政府今年3月向世贸组织提交了一份意见书,该意见书指出,日本单方面提高汽车节能标准是直接阻碍国外汽车进口的不正当行为。 要求世贸组织正式调查。 2、为保护环境,不少发达国家采取了各种措施来限制或禁止某些产品的进出口贸易。经济合作 与发展组织成员国已禁止了多种化工产品的生产和进出口贸易,其中包括DDT和六六六等农药。由于食品受到污染,许多国家提出了很高的卫生要求。1991年有32个国家和地区对427种农药在食品中的残留量订有法定的限量标准;不少国家对食品中农药残留污染、重金属含量、化肥使用、微生物污染、动物饲料及添加剂等进行了严格的规定;对食品包装的要求也越来越严格。有的国家以保护野

改善制程总结

展开质量管控,提升制程能力 一、开展SPC质量管理活动的意义 1百得、宝时得等客户来公司进行第二方审核时,均对我们电池生产过程中关键工序的制程能力提出了相应的要求; 2随着生产技术的不断提高,市场竞争的愈演愈烈,我们更迫切需要运用统计过程控制,来以低成本生产出高品质的产品,提升企业竞争力。 3应用控制图对过程进行监控。保证各关键变量满足各项质量规定,并可根据工序输出的结果有效地评估过程能力。 二、现状分析 1.10月31日宝时得第二方审核时指出:SPC控制图抽样不连续,指导意义不强;制程不稳定,XbarR图有异常现象;正极片重量不稳定,CPK值<1,显示制程能力不足。 2.在泡沫镍电池生产过程中正、负极片的重量和电解液注入量对电池性能有着主要的影响,但我们对泡沫镍正极和拉浆负极的制作及装配电池注液三个关键工序的制程能力分析与认识不够全面。 三、目标设定 1、正极片重量、负极片重量和电池注液量三个关键点的过程能力指数符合判断要求; 2、发现改善的契机,提升过程能力与生产效率; 3、消除过程变异,确保产品特性均一、稳定 四、要因分析 五、对策和措施 1、针对员工质量意识培训不够,混淆了控制图中管制线和产品规格线的概念,认为只

要控制在工艺指标范围内就可以了,对生产中偏离控制中心线CL的过程不能及时调整的这种现状,于11月1日组织学习SPC相关知识,由质管部陈睿主讲;从11月3日起质管部组织极板一车间、极板二车间、装配车间和工程中心相关技术人员,针对每天正、负极片的重量、厚度和电池注液量的SPC图进行分析。公司又于11月17日邀请上海恩可埃公司资深老师来厂培训SPC知识。通过培训,全员的质量意识有了较大幅度的提高,每一个人员,都了解变差、普通原因、特殊原因的观念,与变差有关的人员,都能看懂管制图,操作工了解判定准则,技术人员了解过度调整的概念,当发现生产过程不受控,能及时分析原因,采取措施。 2、通过学习,在目前状况下,我们在生产开车调至正常后连续取样,每组7个数据,共取35组,由指定的操作人员按要求在规定的时间记录各个控制点的工作参数,并在相应表格或图表中做出标示,进行描点,作XBAR-R管制图,分析过程性能指数,对产生变差的原因进行改善。11月3日到12月18日为止,共制作XBAR-R管制图287张,召开了制程能力指数分析会议16次,对每一个变化因素均进行了认真的分析和总结。 3、泡沫镍正极的重量虽在规格限内,但超出了管制图的控制限,制程能力不足。首先要求操作工开车时,确保各项参数都要调节至工艺中心值,生产过程中发现连续三个点上升或下降,立即分析原因采取措施。其次我们对生产线中泡沫镍预碾压机进行了改进,改进后的碾压间隙波动控制在0.01mm内,使基带经预压后厚度基本稳定;制作自动放浆系统,使浆斗内浆料液面由人工加料改为自动控制;为保证浆料的均匀,所有的浆都经过研磨,并定期清理浆斗,同时在浆斗内实现搅拌。车间对不同供应商提供的泡沫镍基带(山东三和泡沫镍,江阴长乐泡沫镍、进口的英可泡沫镍)的面密度均匀性,各种规格都认真作了分析比较和总结。 4、拉浆负极的重量XBAR-R管制图显示的异常现象,我们认真分析了人、机、料、法、环几个方面因素,除了加强员工的培训,规范操作外,使极片的重量发生变化的主要原因是刮刀间隙的变化及浆的均匀性。我们将刮刀间隙调整到中心值后锁定,根据经验制定刮刀使用周期,从11月27日起,拉浆负极岗位开始使用新购的CG1303型便携式滚焊机进行钢带的连接,取消了原贴胶带连接的方式,减小接头的厚度,避免了刮刀间隙因接头发生扩张。同时要求配件车间每卷钢带重量控制在25~35Kg,小卷钢带用滚焊机焊接后传递,减少接口;并要求提高冲制质量,确保控制边稳定。拉片一段时间后,极片重量整体下降,刀口有锈干迹象,使刀口挂浆,要通刮刀。我们观察刀口干的规律和寻找重量变化的原因,分别对不同厚度的刮刀(1㎜和㎜及原来的厚刮刀)与极片重量的均匀性进行了试验,结果表明刮刀的适当减薄能减轻拉浆时的边缘挂浆现象。通过对数据和现场生产的分析观察,我们采取了对刮刀在使用前涂油、过程中定期加油的措施,使刀口保持润滑,使其不易挂浆,明显改善通刮刀等不良现象。另外,工程中心技术人员对配方进行了适当的调整。 5、装配车间通过加强员工的培训和设备的维护保养,电池注液这个关键工序的制程能力一直十分稳定。 七、实施后效果 正极生产的PPK值由原来的改善至现在的,拉浆负极的PPK值由最初的提升到目前的。正负极工序性能指数稳定提高,从检测车间分容日报表来看,电池容量的离散减小,从上述几批电池容量分布情况的比较结果看出,9、10月份的电池容量离散大,11月份的电池容量相对集中;原分档从<到,11月的081107PW046的分档从<到;原分档是从<至,现在从<至;原分档从<至,现分档从<至;原分档从<至,现分档从<至。 八、标准化 1、已在编号KA-OI-1119拉浆负极作业指导第六条中规定刮刀使用周期。 2、准备要在文件中规定的:对定期清理浆斗和浆斗内搅拌,二车间在作业指导书中补充具体的操作要求;刮刀涂油要求及频次极板一车间在作业指导书中作出规定。 九、总结与持续改进 经过这一段时期的努力,我们采取了各种措施有效地改进了工序能力,通过实时的控制,尽量减少各工序的变异,在各个关键控制点和各道工序,经过基础培训的操作员可以根

绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析

黑龙江商业职业学院毕业论文 绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对 策浅析 ——论中国对外贸易的政策 作者 系部 专业 年级 学号 指导教师 答辩日期 成绩

内容提要: 20世纪80年代以来出现的绿色贸易壁垒对我国的对外贸易产生了重要影响。我国应该在分析绿色贸易壁垒特点的基础上,研究突破发达国家的绿色贸易壁垒的方法和手段,维护我国的合法利益。随着国际社针对环保护的广泛关注和人们环保意识的不断增强,西方不少国家利用这一时代本求,在国际贸易交往中实行了一种新的非关税壁(non-tariffbarriers)措施——绿色贸易壁垒(GreenBarrierstoTrade),来限制其他国家产品的进入以获取本国对外贸易的最大利益。绿色贸易壁垒是一把双刃剑,对我国的绿济和环保产业的发展,有挑战性也有机遇。为此,我国应在反对高水准的环境标准同时,又要适应国际环保的大趋势,采取切实可行的措施促进我国对外贸易的可持续发展。 关健字: 贸易壁垒对外贸易

目录 内容提要 (2) 关健字 (2) 绿色壁垒的概念 (4) 绿色贸易壁垒兴起的原因 (5) 绿色贸易壁垒的基本特征 (6) 绿色壁垒的主要形式和制度安排 (7) 绿色贸易壁垒的现状 (8) 绿色贸易壁垒对我国外贸的影响 (9) 中国如何应对绿色贸易壁垒 (11) 参考文献 (12) 论文指导教师评语 (13)

绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析 ——论中国对外贸易的政策 一、贸易壁垒的概念 在国际贸易中,关税壁垒曾经是贸易保护的重要手段,美国、德国、日本等主要发达国家在发展的过程中都曾依靠关税壁垒保护本国产业的发展。但是,随着全球生态环境问题的日益严重,环境与贸易的冲突也越来越激烈,从而使贸易保护主义从传统的关税壁垒逐渐转向非关税壁垒,而绿色壁垒作为一种新型的非关税壁垒就应运而生了,并成为发达国家以保护环境为名限制发展中国家进出口贸易的一种工具。绿色贸易壁垒又被称为环境壁垒(EnvironmentTrade),绿色保护主义等,是一种以保护自然资源、保护环境和人类健康为名,通过颁布、实施一系列苛刻的环保标准和法规,以限国外产品进入本国的贸易壁垒它作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期,90年代天始兴起于各国。最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是为了“保护”海豚的生存。日本、欧州等发达国家纷纷信效,通过绿色贸易壁垒对进口产品进行种种限制,其后,绿色贸易壁垒开始流行。关于绿色贸易壁垒一身有两种不同的观点。一种观点认为绿色贸易壁垒是一种新的贸易保护措施和手段。这种观点的人认为:绿色贸易壁垒是进口国利用全球环境状况趋于恶化这一现象,以保护生物多样性、自然资源、保护环境和人类健康为由,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。对来自境外产品进行限制而采取的手段和措施。采取这些措施和物段抬高其他国家和地区的产品进入本国市声的门槛,以防止他国产品对本国产品造成冲击,从面起到保护本国相关产品和本国市场的目的。如:美国拒绝进口委内瑞拉的汽油,因为含铅(Pb)量超过了本国规定;欧盟禁止进口加拿大的皮革制品,因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物;20世纪90年代开始,欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱,导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。因此绿色贸易壁垒是一种新兴的非关税壁垒的贸易保护主义措施。另一种观点认为绿色贸易壁垒是在国际贸易中为了保护环境而采取的一种手段。因此对待绿色贸易壁垒要具体问题具体分析,不能一概而论。一方面,在国际贸易交往中加强对环境的重视和监管,可以保护自然资源、保护植物、动物和人类的健康,这是合国良易发展的总的趋势和世界经济发展的目的的,反映了各国对王法交保护的认识提高,这种绿色壁垒其实是绿色保护措施。这是欺事理的一方面;另一方面,一些国家尢其是发达国家为了保护国内企业和市场,以环境保护为名在贸易规范中设置种种苛刻的要求,阴止外国产品进入本国市场,这才是真正的绿色我壁垒。这是世界各国人发所不能接受的,也违背了环境保护的初衷。 绿色贸易壁垒本来是协调环境与贸易关系的共生物,它产生的目的是为了限制破坏生态环境以及威胁人类与动植物的贸易活动,其初衷在于通控制乃至于禁止对环境有定的产品以及产品生产设备和工世来减轻其对进口国的环境压力,本质上讲它并不具有贸易壁垒的特征,但随着国际贸易的速扩大,政府对贸易的

论绿色壁垒问题及其解决方法

论绿色贸易壁垒问题及其法律对策 摘要:保护环境与发展经济之间的协调发展,是世界各国可持续发展追求的战略目标。保护国民健康和生态环境是社会进步的标志,借保护环境之名行贸易保护之实的“绿色壁垒”并不利于国际贸易的发展,绿色壁垒的出现有其特殊的时代背景和特点,它必将对21世纪的国际贸易关系产生日益重要的深远影响。中国作为世界贸易大国,应当密切关注其发展趋势,积极研究并采取应对措施,保证国家对外贸易的顺利发展。 关键词:国际贸易绿色壁垒贸易措施技术保障 绿色壁垒,又称绿色贸易壁垒(Green Barriers to Trade),是指在国际贸易活动中,一国政府以保护有限资源、生态环境、人类和动植物健康为名,以限制进口保护贸易为根本目的,通过立法,制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等对商品进行的准入限制原则。其实质是国际贸易保护的新形式,是一种新型的技术贸易壁垒,较之其他的非关税壁垒,它更具有隐蔽性和形式上的合法性,因而容易转移人们的视线,不易引起贸易纠纷。 一、绿色壁垒产生的时代背景 1、“绿色壁垒”根源于保护生态环境和国民康健的需要。20世纪60年代,随着工业化的迅速发展,发达国家发生了一系列重大的环境污染事件,人类面临着日益严重的环境污染,生存和发展受到了威胁。环境保护,成为世界各国可持续发展关注的问题。1999年,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讲座,这时绿色贸易壁垒已是世界贸易中不能回避的现实问题。 2、世贸组织对正当的绿色壁垒持肯定态度。世贸组织《实施动植物卫生检疫措施协议》规定成员政府有权采取措施,确保人类健康免遭进口动植物携带疾病而造成的伤害。该协议允许世贸组织成员采取动植物卫生检疫措施,鼓励世贸组织成员以国际标准为基础,可自行设立标准。由于其中一些条款界定相对模糊,这就为一些发达国家制定绿色贸易壁垒找到了借口,由此而发生贸易纠纷时,发达国家也容易从中寻求到法律上的支持。 3、经济发展水平和环境意识的重大差异。因为发展中国家与发达国家处在不同的经济发展阶段,发展中国家整体上环保意识淡薄,相关法规滞后,有的国家甚至以牺牲环境换取经济暂时的发展。争议由此产生,发达国家认为较高的环境标准是国民环境意识推动的结果和保护环境的要求,并非是为了故意推行新的贸易保护主义,而发展中国家由于出口受到较多限制而认为发达国家无必要制定如此高的环境标准,并认为这实际上已造成了新的贸易壁垒即绿色壁垒。 二、绿色贸易壁垒对国际贸易的影晌 发达国家为维护其长期以来在经济和资源上的霸主地位,一方面利用自己在 经济和科技方面的优势地位,一方面利用自己在经济和科技方面的优越地位,设置环境壁垒措施, 限制其他国家特别是发展中国家产品的出口, 从而影响国际竞争, 限制贸易自由;另一方面将被污染的废弃有害物品和污染型产业越境转移到发展中国家, 造成对发展中国家生态资源的大肆掠夺和破坏, 加剧全球环境恶化的同时, 进一步削弱了发展中国家产品的国际竞争力。绿色贸易壁垒对国际贸易产生的消极影响主要表现为:

绿色壁垒案例分析正

绿色壁垒案例分析——宁夏枸杞 专升本2班周泾泾 近几年来,随着我国国际贸易的日益加强,国际贸易额的不断扩大,贸易逐步全球化,许多国家的本国的贸易受到冲击,逐步恶化,集贸易保护和环境保护于一身的绿色壁垒也因此应运而生且发展迅速。我国的大量贸易顺差和诸多问题使我国在国际贸易中也频频遭受来自国外的绿色壁垒障碍,损失重大。所以如何应对国外的绿色贸易壁垒,同时构建我们自己合理的绿色壁垒正是我们要解决的问题。 近年来,我国的中医药品广受欢迎,可是出口常常遭受壁垒,2008年,多种中药材对美出口量大幅下降,党参下降了80%,冬虫夏草下降了67%,沙参下降了48%,田七下降了47%,地黄下降了46%,贝母下降了39%,人参下降了38%。 其中下降幅度最大的是枸杞,由2007年的290吨下降到2008年的29吨,降幅达90%。就拿宁夏的枸杞来说,枸杞药性平和,具有补肾益精、养肝明目、润肺止咳的功效。枸杞还能增强免疫力,具保肝、抗疲劳、抗衰老等作用,适合抵抗力低、身体虚弱者服用,常服可延缓衰老、强身健体、美肤养颜。枸杞作为宁夏的特色农产品,国际影响力日益提升,已经成为国际社会认识了解宁夏的一张名片。宁夏是枸杞的原产地,素有世界枸杞在中国,中国枸杞在宁夏,宁夏枸杞在中宁之说,国际市场的开放为宁夏枸杞贸易出口带来了无限商机,但是,宁夏枸杞贸易处在一个较低的层次水平,问题的症结主要在于国际竞争力不强,难以突破绿色壁垒。 案例:杞农之困 2011年7月的宁夏中宁县,满眼皆见的是路边晾晒的枸杞。这个时节,正值枸杞盛产,全年一半的产量几乎产自这个时节。中宁,这个位于宁夏中部的小县城是全国著名的枸杞生产基地,枸杞产量占到全国总量的60%以上。然而,此时,很多枸杞生产商却在犯难。来自瑞士市场生态研究所(IMO)的检查人员检查,不仅新添了检查合同的细则,还增加了网上追踪系统。IMO是全球首批从事有机产品认证的机构之一,同时具备欧盟和美国认证许可。这是出口有机枸杞的第一道门槛,即获得由出口目的地国家认可的有机认证。例行检查每年一次,但是2011年却格外严格。事实上,欧盟和美国几乎已经对中国枸杞关上了“大门”。近年来,枸杞的出口之路可谓一波三折。 2010年,西班牙一度是中国枸杞的第一出口市场,出口额为774万美元。然而2011年以来,受到欧盟更为严格的限量标准,西班牙进口额锐减。来自宁夏林业局的资料显示:2007年1月-2009年3月期间,我国共有24批出口到美国的枸杞产品因为检出农药残留、亚硫酸盐、色素、恶性杂质以及标签、成分未作说明等问题而被美国食品和药品管理局(FDA)拒绝入境。自2007年以来,美国食品和药品管理局以枸杞干果在美国无明确农残限量标准为由,要求农药残留一律不得检出,一旦检出,就拒绝入境。宁夏有机枸杞也就此基本停止对美出口。有机枸杞,就是不用任何化学农药的枸杞。以欧盟有机食品农产品农残法规要求,枸杞鲜果中的农药——啶虫脒的限制含量为0.01mg/kg,这一含量意味着在生产过程完全不能使用农药。这对于病虫害泛滥、一年至少打药6次以上的枸杞生产,提出了巨大的挑战。 但反过来看,绿色贸易壁垒不一定是个坏东西,遭遇“碰壁”也可以把坏事变成好事。绿色贸易壁垒的设置也能有利于改善我国出口产品的质量,向着生态友好型的产业方向不断迈进。这是冲破绿色贸易壁垒的需要,也是我国生态产业实现可持续发展的必然选择。

不良事件原因分析及整改措施

不良事件原因分析及整改措施 1.坠床,跌倒: 原因:坠床、跌倒均发生在老年病人上,护士对高龄患者未起到重视,未做到班班交接,未及时巡视,对高龄患者陪护指导不到位,患者及陪护均未掌握防跌倒措施。 措施:护士要提高对高龄患者的重视,对高龄患者及其陪护加强防跌倒宣教,告知可能出现的严重后果,要求其家属24小时陪护,加强科室内的防跌倒措施,保持地面干燥,责任护士及中夜班护士要经常巡视病房,了解病人需要,给予适当的帮助。 2. 用药错误、医嘱查对不到位,: 原因:查对不到,未进行三查七对,简化及违反操作流程,执行医嘱存在定势干扰,存在想当然思想,发药时未查对姓名,换瓶时未再次查对姓名,注射前未询问姓名及过敏史.新护士对未执行过的医嘱未认真查看说明书及询问高年资护士用法后经仔细思考后按自己理解直接执行,责任护士对自己所管病人治疗不熟悉,执行口头医嘱。未认真核对及书写唯一标识—手表带。宣教不到位,操作后未认真清点物品,特检单未进行班班交接(发现特检单未预约的要查找原因,及时通知医生,并交给下一班)。交接不到位(包括液体,治疗,肌注,特检单发放)。护士工作分心(工作压力,家庭压力)。 措施: 严格执行查对制度,交接班制度,严格遵循操作流程,执行医嘱不能存在定势干扰及想当然的思想,发药、换瓶、注射前均需再次询问姓名及过敏史。新护士对未执行过的医嘱必须认真查看说明书及询问高年资护士用法后经仔细思考推敲后再准确执行。责任护士要熟悉本组病人病情,告知患者所有的治疗项目,让患者参与到治疗中,能起到提醒及监督作用,认真查对及书写患者手腕标识带。宣教到位(对特殊物品使用要特殊交待及及时查看患者执行情况),操作后要认真清点物品,特检单要班班交接,工作不分心,不把私事、情绪带到工作中。 3.非计划性拔管,药液外渗 原因:各引流管固定不到位,放置宣教不到位,护士巡视不到位。对高龄及躁动的患者未做到有效的防范措施,有管道病人,转运过程有疏漏,未认真查看各路管道是否通畅.

原因分析改善对策总结

原: 1.作业过程中执行不到位. 2.人员检验能力和检验力度有待提高; 3.人员检验意识性不够强和主动发现问题不积极; 4.检验发现问题的处理与追踪进度缓慢; 5.人员团队合作精神不够强; 6.检验人员对检验的作业流程不够熟悉; 7.量测手法上统一性有待加强; 8.SIP的更新与制定不及时; 9.样品建立完整性不够. 改善: 1.制定品管日常工作稽核记录表,由班长每天对所有QC人员进行督导工作。--工作督导 2.对所有QC人员进行培训品质意识和检验流程。--培训提高 3.IPQC对产线加工后产品进行巡检,确认作业员现场加工产品的品质,发现不良进行标示隔离及通知产线线长 进行改善。--制程控制 4.制定不良图片管控标准,取不良实物对检验员进行讲解此重点管控要点.要求制程作业中做重点监控。--不良管 控预防 5.QC人员在抽检时对每一盘产品进行抽检,产线作业员在加工过程中要求QC人员进行确认,要求IPQC加大 抽检数量,按AQL 0.15进行抽。--规定检验方法 6.强化班组长的工作落实;班长主要负责QC人员工作安排和首/巡检的落实力度,尺寸的复核等;组长主要负 责监控工作力度,异常处理等. --工作督导 7.班组长对QC首件、巡检每天2次的稽核督导工作,对客诉过的尺寸不良由班长进行再复测确认动作. --工作督 导 8.白夜班交接时以样品提供作交接,交接的问题记录完整正确的记录在交接本中. --交接要求 9.检验产品要求每一袋作抽检动作;两班交接时的产品需要由当班盖章人员进行复检。--检验要求 10.QC人员工作纪律管理强化.—纪律要求 11.产品折弯测试脆断问题增加管控.--产品功能管控 12.对削好毛边的产品要求检验员每2H进行巡检作业员的作业手法和加工好的产品, 控制毛边加工不良或漏加工产品流出;--制程管控 13.开机或调机品由品管人员取出标准样品进行比对外观结构,确认OK后生产.—首件确认 14.对IPQC/作业员取不良产品在现场实物教育指导,并制定不良看板挂于产线上. 15.首件确认时要求IPQC画出毛边样,由产线进行按照毛边样进行加工毛边/刺,加工过程中由IPQC进行抽检每 一穴产品是否加工到位. 16.规定IPQC抽检方法,要求IPQC人员对每箱产品的上/中/下位置进行抽检 17.要求IPQC检验人员首件确认产品外观结构时需比对标准样品,巡检IPQC每班每两小时必须检验确认并保留 整模样品,以便及时发现问题及便于追溯. 18.规定检验产品结构外观的方法,每班IPQC在确认检验产品每一处位置时需要用白色笔点到此处(检验过的位 置);即:每班要求比对样品检到的位置需要用白色笔点到此处,以防止漏检 19.前期在SIP中备注毛边位置增加在履历表中. 检验员在比对样品同时依SIP要求检验. 20.要求检验人员在巡检时需要核对首件样品,并保留巡检样品,由白/夜班人员进行互检,以便立即发现问题作 改善,班长进行每天确认一遍. 21.产线送到FQC检验的产品(未打包产品)需用标签标示清楚料号,检验好后打包人员根据对应的标示进行确 认打包;打包好的产品由QC检验实物与外箱标签及纸板一致性,并要求在纸板和外箱标签上签上工号. 22.制定出产品的对比图,以便于识别产品的区别,防止标签与实物不符问题再发生. 23.对于标签贴错/混料问题对所有Qc人员进行培训,并制定结构相似对比图作核对管控;同时要求产线在送检 FQc产品贴上料号标签,并对其检验Ok后在纸板上签名. 24.要求首件确认时需要核对穴号,确保取出一模产品(所有穴号)作量测,班长进行复检确认. 25.制定管控标准,制定异常履历,将其纳入重点管控项目 26.SIP的更新与制定,根据产品的特性和客户的要求适当的作修改,以预防问题重复性发生;制程检验规范(SIP) 的标准化,增加功能性测试和客户要求重点项目检验。 27.样品的收集及不良看板的制定;以及制作不良外观限度样本并提供给客户或我司项目签样,品管检验以此外观

绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒突破分析 内容摘要:近年来,我国出口商品遭退的现象屡有发生,其实是受到了“绿色贸易壁垒”的阻挡。具有关部门统计。每年我国因遭遇“绿色壁垒”损失的贸易额达70亿美元只巨! 关键词:绿色壁垒贸易保护 一、诠释绿色贸易壁垒 绿色壁垒,又称环境壁垒.它是指在国际贸易领域,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,对外国商品进行准入限制的贸易壁垒。 绿色贸易壁垒起因于全球日益严重的生态灾难。在初期绿色壁垒的形成主要出于保护生态环境和人类的安全的要求;同时,消费者环境意识提高和全球绿色消费运动的兴起也促进了绿色贸易壁垒的发展。 绿色贸易壁垒产生和发展的另一个重要因素是贸易保护主义的抬头。乌拉圭回合谈判结束以后,作为主要贸易壁垒形成的关税逐步降低,同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。因此,用传统关税和非关税贸易壁垒来限制进口的余地已经很小。 于是,贸易与环境这两个原本在贸易史上不相干的问题被一条绿色纽带捆绑在一起,绿色贸易壁垒就出现了。上世纪的最后5年,以1995年世贸组织专门成立贸易与环境委员会为标志,这标志着国际贸易舞台上不再扮演年轻的配角,而使跻身重要脚色行列。1999年11月30日,在美国西雅图召开的世贸组织第3届部长会议上,各成员国就环境与贸易问题展开广泛的讨论,这是环保这道绿色贸易壁垒从此成为世界贸易中不能回避的现实问题。 绿色壁垒的表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、绿色反补贴、绿色反倾销、环境贸易制裁、推新国内PPM标准及其他标准、消费者的消费选择、强制性绿色标志、强制要求ISO14000认证、烦琐的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等等。 从上世纪最后几年起,伴随着我国加入世贸组织的步伐加快,绿色壁垒——这个外贸领域的新名词开始引起越来越多人的关注。它涉及的不仅是农副产品,还覆盖到纺织服装、鞋革等多个领域。据不完全统计,在正式加入世贸组织的前三四年中,我国就至少有价值200亿美元的商品因不符合贸易伙伴的环保要求而惨遭退货。 二、绿色壁垒,必须跨越的一道坎 许多国家对我国的产品限制与打击也常常采用关税壁垒的方法。加入世贸组织后,贸易壁垒逐渐取消一度让国内很多企业和行业非常乐观,特别是一些产品出口大、对外依存度高的行业和企业,天真的认为我们的产品可以长驱直“出”。然而,绿色壁垒的不断出现和扩展,却可能导致我们的产品出口受到很大的限制。环保“软肋”已被集中,我国产品原有优势的发挥就受到很大限制。即便明知有些做法纯属恶意刁难,也徒唤奈何。 中国化工网总裁孙德良说,虽然国内有数百家生产染料的企业,但环保型的

不良事件报告根本原因分析制度

【密级:□公开■内部□秘密】 1目的 分析,获得安全警示信息和改进建议,增强识别、处理安全隐患和预防不良事件发生的能力,

从而实现医院安全目标。 2范围 全院各部门、各科室 3职责 3.1工作人员 发生或发现不良事件立即处理,同时报告上一级直接主管,登录医院内网,填写不良事件报告单,上报给相关职能部门。 3.2各科室负责人 3.2.1确保不良事件得到及时正确处理,将事件损害降低到最小。 3.2.2将警训事件上报主管职能科室,督导科室内人员上报各类不良事件与临界差错。 3.2.3积极组织改进工作,及时反馈给职能部门。 3.3医务科、护理部、设备科、总务科、院感科、保卫科、药剂科、输血科等职能部门 接到各科室报来的不良事件与近似错误信息,将警讯事件或SAC=1、2级不良事件上报至分管院长,积极处理降低损害并及时组织调查、分析、讨论,提出整改意见,及时登录医院内网填写处理意见和改进措施,并适时进行追踪检查评价,对本部门分管的警训事件和严重度评估分级(SAC)1级、2级的不良事件及时组织根本原因分析(RCA),形成分析报告,呈报分管院长.每季度将不良事件的趋势分析与处理情况形成报表,报至质管办。 3.4质管办 接收全院不良事件,对跨部门的警训事件和严重度评估分级(SAC)1级、2级的不良事件及时组织讨论分析,提出改进意见,反馈至相关职能部门,并督促改进。每季度整合各部门不良事件报表,对全院不良事件做整理、分析,每季度或半年汇报至医院质量与安全管理委员会。 3.4院领导:分管院长在接到事件报告后及时呈报院长;院长指派分管副院长,在明确事件 性质的48小时内,启动RCA。 4 定义 4.1不良事件 指在医疗机构中发生的、任何预料之外的,不期望的可能影响患者诊疗结果,增加患者的痛苦和负担的事件,以及影响医院工作的正常运转和医务人员人身安全的因素和事件。按不良事件严重程度分为四类: 4.1.1警讯事件 涉及死亡或严重身体伤害或心理伤害的意外事件。严重身体伤害具体包括丧失四肢或功能。 主要包括以下内容: 4.1.1.1 意外死亡,包括但不限于:与患者病情的自然发展或基本状况无关的死亡(如: 因术后感染或医院获得性肺栓塞而死亡)、足月婴儿的死亡、自杀等; 4.1.1.2 与患者病情的自然发展过程或基本状况无关的主要功能永久丧失;

绿色壁垒的国内外研究状况

1.2 国内外的研究状况 1.2.1 国内研究状况 基于绿色壁垒在当前对外贸易中的重要性,国内很多学者对绿色壁垒都进行了深入的分析和研究。苗建军提出了广义绿色壁垒的概念。梁咏(2003) 定义了狭义的绿色贸易壁垒,他认为绿色贸易壁垒是继贸易技术壁垒之后的又一种新型的非关税壁垒形式,它的核心是借保护环境、自然资源以及人类和动植物的健康为理由,利用环保差别优势,通过蓄意制定苛刻的环保标准,限制进口,以达到保护本国市场的目的。曾凡银和郭羽诞(2004) 以总成本梯度模型来解释发达国家绿色壁垒设置的原因。焦志云(2004) 则从实施绿色壁垒的动机来分析,认为绿色壁垒有正当和不正当之分。在绿色壁垒性质论述方面,俞海山(1997) 从绿色壁垒名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施结果的歧视性五个方面论述了绿色壁垒的性质。张文兵从绿色壁垒兴起的特定背景分析出绿色壁垒的实质是贸易保护手段,它是发达国家在与发展中国家竞争中更具道义假象的工具。曾建平和盛敏认为绿色壁垒是生态伦理规则在贸易领域中具体应用,是一场涉及多重贸易主体、关于发展与环境之间的尖锐矛盾的问题,是新、旧伦理价值观(其中主要是环境伦理思想与功利主 义)激烈交锋和对阵的问题。在绿色壁垒的效应研究方面,夏英祝和祖书君从绿色壁垒的保障效应和绿色壁垒的扭曲效应两方面来研究,他们认为绿色壁垒虽然可以提高保护生态环境的意识,促进科技水平和产品质量的提高,促进发展中国家与环保产业相关法律制度和标准的建立和完善,但它增加了贸易成本,引发了许多贸易争端和相互报复的行为,同时发达国家的污染型产业向发展中国家转移,这些扭曲的效应更是不能忽视。卢授永和杨晓光从静态和动态两方面出发,论证了绿色壁垒对我国经济的具体影响。 1.2.2 国外研究状况 在国际文献中并没有“绿色壁垒”一词,绿色壁垒更多被称为环境壁垒。国外对环境壁

护理不良事件成因分析及讨论记录本

护理不良事件成因分析及讨论记录本 病区 二0一六年

护理不良事件报告制度 1. 护理不良事件分为护理差错、护理事故、在院跌倒、护理并发症、护理投诉及其他意外或突发事件。 2. 护理部及各科室具备防范、处理护理不良事件的预案,并不断修改完善。 3. 发生护理过失后,当事护士应立即报告护士长和当班医生,立即采取抢救措施,以减少和降低由于过失造成的不良后果。 4. 护士长要逐级上报不良事件的经过、原因、后果,并按规定填写对应的登记表。情节严重的差错、投诉或病人自杀等突发事件立即上报护理部,护理部及时了解情况,给予处理意见,尽量降低对病人的损害。 5. 发生护理过失的各种有关记录、检验报告、药品、器械等均应妥善保管,不得擅自涂改、销毁,必要时封存,保留标本,以备鉴定之用。 6. 护理不良事件发生后,按性质、情节、后果轻重分别组织全科、全院有关人员进行讨论,分析原因,提高认识,吸取教训,改进工作。 7. 护理质量管理委员会每季度对上述事件汇总进行讨论,从制度合理性、制度执行、环节管理、工作流程、职业道德、主观态度等方面综合分析,根据事件的情节及对病人的影响,确定性质,提出奖惩意见和改进措施,在全院护士长会上传达,共享经验教训,不断提高护理工作质量。 护理不良事件分级 Ⅰ级事件(警告事件):非预期的死亡,或是非疾病自然进展过程中造成永久性功能丧失。

Ⅱ级事件(不良后果事件):在疾病医疗过程中是因诊疗活动而非疾病本身造成的病人机体与功能损害。 Ⅲ级事件(未造成后果事件):虽然发生了错误事实,但未给患者机体与功能造成任何损害或有轻微后果而不需要任何处理可完全康复。Ⅳ级事件(隐患事件):由于及时发现并修正错误,未形成事实。 不良事件报告与处理流程

绿色贸易壁垒的特点与成因分析

绿色贸易壁垒的特点及成因分析 09(402)班葛佳 摘要 随着国际一体化的,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。 [关键词]:国际贸易;绿色壁垒

目录 引言: (3) 正文: (3) 一、绿色贸易壁垒的特点 (3) 1、名义上的合理性 (3) 2、形式的合法性 (3) 3、保护内容的广泛性 (3) 4、保护方式的隐蔽性 (4) 5、较强的技术性 (4) 二、绿色贸易壁垒成因分析 (4) 1.未能充分认识到国际环境公约 (4) 2、公众对我国环保工作的认识与评价 (4) 3、自然资源的不合理利用 (5) 4、资源利用率低下 (5) 5、环境标准不科学 (5) 三、绿色贸易壁垒影响。 (6) (一) 改善环境,人类健康状况,提高各国环境管理监督水平 (6) (二) 迫使各出口企业,切实改善其经营状况,提高产品核心竞争力 (6) (三)绿色贸易壁垒对外贸负面作用明显 (6) (四)绿色标志认证受阻 (7) 四、对策建议 (7) (一)建立非关税壁垒预警体系 (7) (二)建立绿色壁垒保护体系 (8) (三)建立技术壁垒保护体系 (8) (四)完善我国环境法资源管理法 (8) (五)建立专门协调贸易与环境关系机构 (9) 五、结论 (9) 参考文献 (9) 致谢(谢词): (10)

引言: 基于贸易与环境的相关性,就我国对外贸易与环境保护的相互影响,我国对外贸易与环境保护并没有取得协调的发展,增长的进出口贸易带来了环境污染;同时,绿色贸易壁垒正在对我国的对外贸易产生越来越大的负面影响。因此,针对这些情况,政府应推进环保产业的发展,扶植一批具有国际竞争力的环保企业,并建立外经贸和环保以及质检部门的协调机制,企业则采取实现绿色管理、组建绿色联盟、绕开绿色壁垒等实现对外贸易与环境保护协调发展。 正文: 一、绿色贸易壁垒的特点 1、名义上的合理性 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名,行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。 2、形式的合法性 绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴,但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的,而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面,起着不可忽视的重要作用。3、金融市场投资者对美元资产安全性的信心下降 3、保护内容的广泛性 绿色壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制。而且对那些需达到一定的安全、

个人总结不足及改进

个人总结不足及改进 如何改进自己的不足和缺点 缺点一:情绪控制不到位,遇到事情有时容易急躁或冲动; 改进措施: 1、在工作中、生活中,逐步控制自己的脾气,做到冷静、冷静、再冷静; 2、在工作中、生活中,逐步培养自己的耐心,认真倾听,了解事实真相后再做判断; 3、在急躁或冲动时,不做任何决定,谨记“冲动时魔鬼”的道理; 4、从身边小事开始锻炼自己,逐步做到处事不惊、不慌、不乱、不冲动; 5、定期总结和反省自己“情绪控制能力”; 缺点二:工作上有时有拖拉现象,有时候以思考不周为由导致部分事情实施和执行时间推后和 延迟; 改进措施: 1、在制定计划时,思考周全,制定详细的时间进度表,严格按计划执行; 2、不断说服自我,突破心理障碍,养成及时行动的习

惯; 3、在遵循“行动有方案”的前提下,养成在行动中完善方案的习惯,在时间与计划的完美性之间做好平衡; 4、牢记“时间价值”,定期总结和反省自己“工作实效性”; 缺点三:做事不够细心,对细节的把控和谨慎程度不够,考虑问题不够全面;改进措施: 1、进一步培养自己的责任意识,重视小事和细节; 2、逐步培养自己的耐心,认真对待每一件事情和每一个细节; 3、牢记“细节决定成败”的训言,从小事和细节上加强对自身的要求; 4、遇事多换位思考,多角度思考后再制定方案; 缺点四:在管理上,对上司的否定不愿争执; 改进措施: 1、相信“真理越辩越明”的道理,突破自我心理障碍,勇于面对上司; 2、当对上司的想法有异议时,勇于提出和直接表达自己对上司观点的看法; 3、当自己的方案或想法被上司否决时,勇于表达自己真实的想法,不惧怕争论和冲突; 缺点五:对自身形象关注不够,有时随意嘻嘻哈哈;

浅析绿色壁垒对我国外贸的影响以及我国企业的应对对策

浅析绿色壁垒对我国外贸的影响以及我国企业的应对对策 作者:莫永龙 指导老师:琚马力 1摘要:中国入世以来,对外贸易保持持续地高速增长。随着全球经济一体化的迅猛发展,绿色贸易壁垒已经成为贸易保护主义的重要表现形式之一。如何突破这一壁垒,保障我国对外贸易健康发展,是中国政府和企业面临的一个重要问题。 本文概述了绿色壁垒的概念,并深层次分析了该经济现象产生的原因和背景。以及绿色壁垒产生二十多年来给世界经济尤其是发展中国家经济所带来的影响,详细地从各方面分析了绿色壁垒给中国经济带来的重大影响,并提出中国面对绿色壁垒应持的积极态度和策略。 关键词:绿色贸易壁垒发达国家绿色产品环境 一、绿色壁垒的概念 绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,也叫环境壁垒,产生于20世纪80年代后期,90年代开始兴起于各国,指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。如:美国拒绝进口委内瑞拉的汽油,因为含铅(Pb)量超过了本国规定;欧盟禁止进口加拿大的皮革制品,因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物;20世纪90年代开始,欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱,导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件。 二、绿色贸易壁垒兴起的原因 只有从较深的层面去挖掘绿色贸易壁垒的形成原因才能够对症下药,从容面 对。环境问题的全球化、绿色运动的兴起、以及人们消费观念的转变等各中内外 因素都成为绿色贸易壁垒的诱导因素,其主要原因为: 1. 环境问题的全球化 20世纪科学技术的长足发展,人类活动在广度、深度与力度方面都突飞猛进,极大地改善了人类的生存状况和生活质量。人类在张扬理性,享受科技所带来的工业文明的同时,面临着严重的环境危机。由于人口的急增和城市的膨胀,过度地消耗自然资源和大量排放污染无,导致地球上最重要最宝贵的自然资源出现巨大赤字,生存环境普遍恶化,还表现为粮食短缺、资源枯竭、土地沙漠化、森林覆盖率降低、生物多样性锐减、全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨腐蚀和有毒废弃物发生全球转移等,构成了所谓的全球性的环境问题。 1莫永龙皖西学院经管系国贸0601 20061509 237000

不良事件报告及根本原因分析制度

【密级:□公开■内部□秘密】 1目得 鼓励医院工作人员主动报告不良事件与临界差错信息,医院利用报告系统进行研究、分析,获得安全警示信息与改进建议,增强识别、处理安全隐患与预防不良事件发生得能力,从而实现医院安全目标。 2范围

全院各部门、各科室 3职责 3、1工作人员 发生或发现不良事件立即处理,同时报告上一级直接主管,登录医院内网,填写不良事件报告单,上报给相关职能部门。 3、2各科室负责人 3、2、1确保不良事件得到及时正确处理,将事件损害降低到最小。 3、2、2将警训事件上报主管职能科室,督导科室内人员上报各类不良事件与临界差错。 3、2、3积极组织改进工作,及时反馈给职能部门。 3、3医务科、护理部、设备科、总务科、院感科、保卫科、药剂科、输血科等职能部门 接到各科室报来得不良事件与近似错误信息,将警讯事件或SAC=1、2级不良事件上报至分管院长,积极处理降低损害并及时组织调查、分析、讨论,提出整改意见,及时登录医院内网填写处理意见与改进措施,并适时进行追踪检查评价,对本部门分管得警训事件与严重度评估分级(SAC)1级、2级得不良事件及时组织根本原因分析(RCA),形成分析报告,呈报分管院长、每季度将不良事件得趋势分析与处理情况形成报表,报至质管办。 3、4质管办 接收全院不良事件,对跨部门得警训事件与严重度评估分级(SAC)1级、2级得不良事件及时组织讨论分析,提出改进意见,反馈至相关职能部门,并督促改进。每季度整合各部门不良事件报表,对全院不良事件做整理、分析,每季度或半年汇报至医院质量与安全管理委员会。 3、4院领导:分管院长在接到事件报告后及时呈报院长;院长指派分管副院长,在明确事件性 质得48小时内,启动RCA。 4 定义 4、1不良事件 指在医疗机构中发生得、任何预料之外得,不期望得可能影响患者诊疗结果,增加患者得痛苦与负担得事件,以及影响医院工作得正常运转与医务人员人身安全得因素与事件。按不良事件严重程度分为四类: 4、1、1警讯事件 涉及死亡或严重身体伤害或心理伤害得意外事件。严重身体伤害具体包括丧失四肢或功能。 主要包括以下内容: 4、1、1、1 意外死亡,包括但不限于:与患者病情得自然发展或基本状况无关得死亡(如: 因术后感染或医院获得性肺栓塞而死亡)、足月婴儿得死亡、自杀等; 4、1、1、2与患者病情得自然发展过程或基本状况无关得主要功能永久丧失; 4、1、1、3 手术部位错误、操作错误与患者错误; 4、1、1、4 因输注血液或血液制品,亦或移植受污染得器官或组织二造成感染慢性疾病

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