社会经济
一、长协价格体系打破
2010年3月30号，国际铁矿石供应商巴西淡水河谷和澳大利亚必和必拓两家公司通过与日、韩钢厂达成协议，终止每年定价一次的长期协议价格旧体系，双方同意采用与铁矿石现货市场挂钩的季度合约，这标志着已经沿用近30年的年度基准合约体系正式瓦解。从2010年4月1号起，铁矿石进口适用价格为当前离岸价110美元/吨，期限为3个月，该价格较2009年日、韩长协价格上涨了100%。
一年一度的铁矿石价格谈判最早开始于1981年，主要的模式为铁矿石供应商和消费商谈判协商后，双方确定一个财政年度的铁矿石价格。根据历年传统的谈判习惯，国际铁矿石市场分为亚洲市场和欧洲市场，并分别确定亚洲价格和欧洲价格。亚洲市场主要以日本为用户代表，欧洲则以德国为用户代表。根据往年谈判惯例，一旦供应商任意一方和钢厂任意一方价格达成一致，则该年度的铁矿石谈判就会结束，其他供需双方均接受此价为新的年度价格，即首发价。但该惯例在2009年首次被力拓和必和必拓所打破，2009年铁矿石谈判中首次就结合现货定价、季度定价和年度定价的混合定价方式成功达成协议。到了今年也就是2010年则进一步突破，基本舍弃长协价，形成季度与现货结合的新定价形式。
二、铁矿石进口新价格体系对我国的影响
1.钢铁企业成本骤增千亿
根据2009—2010年度的合约，亚洲钢厂对进口铁矿石支付每吨60美元的价格。随着新价格体系的确认，铁矿石价格将参照当下的铁矿石进口适用价，当前协定的离岸价为110美元/吨。这就意味着：在这一新铁矿石定价体系之下，2010年第二季度的进口铁矿石价格涨幅将超过100%。
根据中国海关总署公布的数据显示：去年，我国进口铁矿石约6.3亿吨，进口总金额为501.1亿美元。统计预计：今年中国的进口铁矿石总量增加将超10%，每吨110美元，意味着2010年第二季度，我国钢铁企业的铁矿石进口成本就此上升一倍，达到1000亿美元以上。
随着铁矿石价格的上涨，一些钢铁企业已经面临亏损。武汉钢铁集团有限公司(武钢)2009年的财务报表就显示：由于北仑港现货铁矿石价格，从2009年5月最低点540元/吨一路狂涨到3月份的1100元/吨，涨幅达103%。在此区间内，武钢热轧板卷的生产成本为3820元/吨—4120元/吨，而销售单价为3800元/吨—4100元/吨，企业处在生产越多，亏损越多的痛苦境地。
数据显示：从2002年至今，进口铁矿石价格已经由当时不足30美元涨到150美元，上涨幅度超过5倍，而钢材价格则仅仅由2000元左右涨至目前的4400多元，上涨还不到两倍。由于新价格体系将密切与现货价格挂钩，目前，铁矿石中品位最高的Carajas 粉矿已经从去年的参考价每吨57美元涨至122.20美元，涨幅达114.38%，而印度现化矿(Fe63.5%/63%)期货价格已冲高到155美元/吨左右。业内人士预计：随着全球经济的回暖，第三季度的铁矿石进口价格可能进一步上扬，从
而影响到钢铁企业的盈利水平。
2.价格传导先行显现
按照国内的生产盈利模式，据测算，矿价上涨90%，每吨铁成本会增加80美元。宝钢预计：随着原料价格的上涨，基准热轧卷钢的成本可能在下个季度末达到每吨725至750美元，而该产品1月份的出厂价仅为每吨550美元，去年价格更是只有每吨380美元。
虽然4月1号才是铁矿石进口价格的谈判大限，而中国钢铁企业也一直表明不能接受涨价幅度。但3月24号，宝钢股份已经率先提价。宝钢发布的4月产品价格中，除低碳热轧品种上调200元/吨外，其他热轧品种普涨300元/吨。而这也是宝钢3月份内的第三次调整钢价。在3月11号，宝钢已经出台了4月线材产品价格策略，多数品种价格上涨，幅度在150元/吨—300元/吨之间。
由于铁矿石是炼钢的主要成分，而钢材占全球金属消费的95%，从目前各家钢铁企业的应对情况来看，基本都是通过提高出厂价来转嫁成本，这意味着：从2010年起，从洗衣机到摩天大厦，差不多每样钢材制品都会涨价。
三、进口铁矿石价格连年上涨的主要因素
从下列图表中，我们可以看到，铁矿石价格连年上涨：
从2002年至今，进口铁矿石价格已经由当时不足30美元涨到150美元，涨幅达到500%，而钢材价格由2000元左右涨至目前的4400多元，涨幅还不到220%。铁矿石价格为何会连年疯狂上涨，中国是主要进口国，却为何拿不到优惠价格，笔者认为主要是受到了三大方面因素的影响：
1.中国需求促使铁矿石形成卖方市场
尽管“中国需求”是我们一直标榜的谈判砝码，但实际情况却是：在中国铁矿石自给率较低的前提下，“中国需求”反而成了制约中国在谈判桌上坚持强硬立场的一大软肋。
在中国需求的推升下，目前铁矿石的市场已经演变成的卖方市场。中国海关公布的最新数据显示：作为全球最大的铁矿石消费地，2007年我国进口铁矿石达3.83亿吨，其中海外权益矿不超过5000
万
铁矿石新定价体制形成的原因与新形势下的中国对策
迟文绮 复旦大学社会科学基础部 上海复旦 200433
吨。到了2009年，海关数字显示：中国进口铁矿石数量持续上涨，达到6.27亿吨，同比上升41%。而在进口矿石和本土铁矿石的选择上，由于我国铁矿石品味较低，即使到了下半年进口矿价格重新超过国内矿水平后，中国钢企仍然偏向选择供应稳定、品质优良的进口矿。
就铁矿石进口方向上来看，国际上75%铁矿石集中在淡水河谷、力拓和必和必拓三家企业手里。目前，高品位的铁矿石几乎都被澳大利亚、巴西、印度和南非等国控制。其中，澳大利亚是世界第二大铁矿石生产国、第一大出口国，不过力拓公司控制澳大利亚第一大铁矿石公司，同时控股澳大利亚第二大公司；与此同时，淡水河谷控制巴西80％的铁矿石生产。
价格反映的是供求关系，目前铁矿石市场已经演绎成为了卖方市场，而中国对进口矿的依赖程度逐年递增。数据显示：我国铁矿石的对外依存度2003年为31.6％，2004年为38.5％，2005年为51.8％，2006年为51.3％，预计到2010年将会达到55％，这种依存度被部分学者称之为“极度依赖”。这无疑成为三大铁矿石生产商漫天要价的最大“口实”。不仅如此，在长协矿的数量并不能满足所有中国钢企需求的情况下，一些原本仅活跃在现货市场上的中国钢企，也向矿山方发出了“首先保量，其次谈价”的诉求，这也就使得价格谈判一直流于表面，三大矿商有恃无恐。
2.国际同盟难以达成，美、日、印不惧怕国际铁矿石价格暴涨
美国国内钢铁企业历来都很少受国际市场铁矿石价格变动影响，因为美国铁矿石供应几乎全部来自国内。据了解，美国钢铁企业与国内铁矿石供应商通常每年或每隔若干年就对铁矿石价格进行一次谈判，形成的协议价格将在一年或多年内有效。但是，谈判结果和协议价格并不会向外界公布。
日本虽然铁矿石基本全部依靠进口，但正因为完全依靠进口，对国际铁矿石价格变动早已习以为常，应对措施较多。首先，日本企业广泛参股澳大利亚、巴西铁矿石企业。日本每年进口铁矿石1.3亿吨，海外开矿额度却也达到了0.74亿吨，在澳大利亚的24个主要铁矿中，8家有日本公司作为主要股东。目前，三井物产在淡水河谷公司占资约5%，三菱商事则和必和必拓共同经营原料煤矿山，新日铁和JFE钢铁也在澳大利亚和巴西矿山有投资。日本住友财团也和力拓有着密切合作关系。其次，日本钢铁工业的产品较为高端，其转嫁成本的能力也比较强。这也就解释了为什么在历年谈判中，日本钢厂多次“落井下石”，不惜率先定下高涨幅来打压他国钢铁业竞争力。
与此同时，世界第一大钢厂阿赛洛－米塔尔所需铁矿石主要由在印度的自由矿山解决。因此，虽然是世界第一大钢厂，但在历年铁矿石价格谈判中，阿赛洛－米塔尔则往往“气定神闲”，很少代表世界钢铁业强出头。
3.中国需求虽大但缺乏谈判砝码
目前包括中国钢企在内的全球钢企集中度，与铁矿石产业形成的垄断根本不成比例。世界铁矿石生产的高度集中众所周知，全球75%的铁矿石生产量和贸易量都集中在世界前三家铁矿石供应商——淡水河谷、必和必拓和力拓手中，造成供方企业具有高度的垄断性，并对供需关系有较强的调控能力，而且这一“寡头趋势”目前还在加速，不仅必和必拓提出了收购力拓的方案，淡水河谷也在野心勃勃企图收购瑞士矿业巨头；但与之相比，目前世界前五大钢厂所占全球市场份额仍然不足20％，即使中国的钢企集中度有效提高了，世界范围内的集中度不能攀升上去的话，依然与谈判对手缺少对等筹码。
四、面对新价格体制，中国的当务之急
2008年以后，一些新兴矿山的出现，让我们有了更多选择。然而，新兴矿山的投产到生产会有一个过程，还会受到运输等一系列瓶颈的限制，不能指望供求关系马上发生逆转。
因此，要想掌握铁矿石市场的主动权，必须分几步走：一，控制中国钢铁产能的释放，推进兼并重组，提高钢铁企业的集中度。二，政府继续鼓励支持、带领企业在海外投资矿石资源，战略性地获得更多的权益矿数量，提高我们企业的资源供应自给率。三，在铁矿石谈判期间，把握时机、控制节奏、巧用战术。
1.推进兼并重组
对于中国的钢铁企业，现在面临的已经不再是眼下或者未来一两年铁矿石谈判的结果是涨还是跌、涨跌多少的问题。而是如何从自身做起，从现在做起，对整个中国的钢铁工业内部结构进行调整，提高集中度，掌握国际大宗原材料进口的定价主动权，着手进行企业整合、采购战略制定以及内部管理的改革。
工信部原材料司巡视员贾银松2010年3月23号在新闻通气会上表示，2010年至2011年，全国共需淘汰落后炼铁能力约1亿吨。工信部表示，正在会同有关部门制定《现有钢铁企业生产经营规范条件及管理办法》，对钢铁行业现有企业生产经营进行规范管理。
“攘外必先安内”，在过去的二至三年，政府和行业协会一直在强调中国钢铁企业的兼并重组、淘汰落后产能，但效果并不显著。统计显示，占全国总产量80%的71家重点大中型钢铁企业2009年全年实现利润554亿元，同比下降31.43%。因此，调整过剩产能，增加产业集中度是当下的一个工作重点。钢铁企业兼并重组下一步的重点是“扶优扶强”，具体包括重点培育一批具有较强国际竞争力和具有较强实力的钢铁企业集团。
2.提高企业的资源供应自给率，战略性地获得更多的权益矿数量
利用人民币升值的机会，增加对外铁矿石、矿山企业的投资，具体可以通过三条途径进行：
(1)直接投资，参与当地矿山的建设和开采，我国政府应该从政策、金融等方面给国内钢企提供支持。据有关机构统计，中国钢铁企业走出境外开矿的生产规模已经达到了4800万吨，足迹已延伸至澳大利亚、越南及非洲等资源丰富的国家和地区，这个步伐不能停滞。
(2)采取“参股”方式，利用国际股市的相对低位以及人民币的升值，在相关国际股票市场上购买国际供方的股票，比如必和必拓公司在澳大利亚、伦交所和纽交所上市，可以通过持有其股票的方法分享升值的利益。
上述方法日本公司已经给我们提供了成功的范例。从20世纪70年代开始，日本钢铁企业通过各种方式，直接或间接地参股了巴西、澳大利亚、加拿大、智利乃至印度的铁矿。在澳大利亚24个主要铁矿中，8家有日本公司作为重要股东，其余16家铁矿也都有日资参股。据初步统计，日本新日铁、三井主要控制罗布河公司43％的股份；JFE与淡水河谷各控股50％合资开发FabricaNOVa矿山；三菱控制加拿大IOC公司28％的股份；三井集团在BHP的Newman和Jimblebar矿山分别占有10％和4.2％的股份。进入21世纪以后，日本的钢铁企业从铁矿石贸易中坐收渔翁之利，甚至落井下石。2005年，铁矿石价格谈判中，日本在没有与中国沟通的情况下，就接受了淡水河谷71.5％的涨价幅度，而先前三巨头希望的涨价幅度不过30％—50％，这主要是因为日本钢铁企业虽然会支付更多的铁矿石价格暴涨带来的原料费用，但又可以从中获得更多的投资回报，抵消铁矿石涨价带来的损失，并可以制约其他国家包括中国在内的钢铁生产。
(3)中国必须建立铁矿石战略储备，这是在矿石供需平衡转变之前，对付矿山炒作现货价格的有效之牌。考虑到钢厂资金状况，可以由中央或一些省级政府出面，参照有色金属收储的方式建立矿石储备。
3.切断现货与协议价之间互相拉抬的通途
值得注意的是，从2007年开始，铁矿石谈判中现货矿价格、即期
(下转第150页)
之门外。生育怀孕往往使女性就业过程出现中断，导致失业。这种情况不仅在民营企业中存在，在国营企业中也难以避免。更多的已婚妇女生育孩子之后，难以成功地进行职业转移。
三、提高女性社会地位的一些思考
鲍曼在《现代性于大屠杀》中提出，现代性宣扬“人人生而平等”，这表面上有利于犹太人社会地位的上升，消除欧洲人堆犹太人的偏见。但是，他们没有想到，这是将他们推向火坑的“宣言”。由于现代之前，犹太人一直被认为是低等公民，他们和本地人之间有条划分严明的界线，谁都不允许逾越这条线，这些措施包括，“不允许犹太人与本地人通婚”等这些法条，也包括“犹太人是卑鄙、下流、阴险的”等这些观念，而犹太人也“承认”了他们的地位，他们像家里的佣人，唯唯诺诺，没事的时间里就到“储藏间”待着，尽量不要再家里走动，主人需要的时候，他才出来，主人和犹太人都认为，犹太人是“外人”。在划分界线和维持界线的过程中产生的紧张与冲突的强度较低。
但是现代性宣扬的“人人生而平等”，企图模糊掉犹太人和本地人之间的界线，在划分界线和维持界线的过程中产生的紧张与冲突的强度骤然上升，本地人觉得犹太人顺着“现代性”的绳子，往等级金字塔的上端爬去，人们原先的地位受到了挑战，就像家里的佣人突然站出来说：“我也是这个家庭的一份子，我也要受到平等的待遇”。本地人对犹太人的敌视情绪随之高涨，这也导致了反犹主义情绪的高涨，犹太人被认为应该驱逐出境。
将鲍曼的界线理论应用到现在的社会层面，受到传统思想的影响，女性就应该在家里带孩子，男人天生是要到社会中建立自己的事业的。但是，现代社会宣扬女性和男性是平等的，男女的地位是一样的，这导致了女性对男性的传统统治地位提出挑战。社会中划分界限与维持界线的紧张与冲突不断提升，男性再无法利用自己的财富、地位、声望等维持界线时，很可能就采取身体暴力。因此，随着女性社会地位的上升，女性受到的性骚扰、性暴力不仅没有减少，反而出现了递增的趋势。如果以家庭为视角，王天夫也认为，当男性的自尊和男性至上的观念、地位受到怀疑和伤害的时候他自然地要通过暴力行为在肉体上统治自己的妻子。
因此，要真正提升女性社会地位，笔者认为，应该倡导多元的社会文化。米格拉姆的实验证明：权威间的争论会使对权威的迷信降低，进而导致行动彻底瘫痪。因此，多元主义是防止道德正常的人在行动上出现道德反常的最好良药(鲍曼2002)。只有在一个多元文化的社会中，女性自身的文化才会受到尊重，而不是附属于男性文化。
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海运费、长期协议矿价格相互哄抬、推波助澜的特征更为明显，并形成了一个完整的恶性循环链条。
季度协议矿价格确定后，影响其到岸价格的唯一因素就是海运费，而即期海运费上涨将推动协议矿到岸价上涨，并引发“跟风”的印度现货矿价上涨；印度现货矿价上涨，又格会作为标尺推高下一季度长期协议矿价。
平安证券统计，海运费价格每波动10％，影响铁矿石进口价格4.3％，影响到岸价格4.4美元/吨。
从历史数据上看，2007年正是在海运费屡创新高和印度现货矿“趁火打劫”的带动下，现货市场进口铁矿石到岸价上演“疯狂”飙升行情，形成与长协矿到岸价的巨大“鸿沟”。
分析来看，在协价矿离岸价——即期海运费——协价矿即期海运到岸价——印度现货矿到岸价——协价矿离岸价的循环链条中，三大铁矿石巨头通过左右其中的某一个环节，就轻而易举地达到了制造上述“鸿沟”的目的，从而在谈判中精心营造出“事实涨价”的氛围。例如，通过推迟或取消铁矿石装船期，三大巨头可以左右现货市场印度铁矿石供求关系，达到直接推高现货矿价的目的。如果不打破这一循环链条，三大矿业巨头总可以找到炒作空间，中国钢铁业在铁矿石谈判中将难免受制于人。
那么，如何打破这一循环链条，破解铁矿石谈判连年上涨僵局？从实际出发，中国钢铁业至少在两个方面大有可为：
首先，打击现货矿市场的囤积居奇，阻止印度现货矿跟风炒作。在我国现货市场上，贸易商相互哄抬，造成现货矿到岸价格居高不下，促使印度现货矿离岸价借机上涨。印度63.5%的现货矿期货价格已冲高到155美元/吨左右；按照即期的海运费来算，未来一季度巴西矿到岸价格在135美元/吨左右。
由于矿石价格往往被炒高为谈判造势，中国如果这一期间向市场集中投放3000-5000万吨矿石，就可有效抑制炒作因素。从长远的角度考虑，我国应该落实铁矿石进口企业资质标准，进一步整顿现货市场的贸易，避免因贸易商追逐蝇头小利而致使钢铁业付出巨大代价。
其次，采取措施降低即期海运费，促使上述价格传导链条向良性转化。通过采取提高长期包运合同(COA)在海运合同中的比例、自行组建船队或与船运公司建立合资公司、减少钢材出口释放运力等手段，我国钢铁业完全有能力促使即期海运费迅速下降。一旦即期海运费降至长期均衡水平，就将拉低印度现货矿到岸价，为钢铁业在铁矿石谈判中创造更为有利的条件。
(上接第148页)
铁矿石新定价体制形成的原因与新形势下的中国对策
作者：迟文绮
作者单位：复旦大学社会科学基础部,上海复旦,200433
刊名：
现代经济信息
英文刊名：MODERN ECONOMIC INFORMATION
年，卷(期)：2010，""(5)
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