如何建立企业安全生产质量保障体系
保障体系的内容：
1、企业安全生产目标、企业安全生产管理制度及落实
2、企业安全生产管理机构及人员落实
3、驾驶员管理
4、车辆管理
5、营运管理
6、动态管理：GPS监控、视频录像、行车记录仪“三位一体”监控管理。
7、安全隐患排查及整改情况
8、事故预防及处理
9、风险与防患。
国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：
1、事故原因未查清不放过；
2、责任人员未受到处理不放过；
3、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；
4、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。
事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。
事故处理
1、事情经过、现场图；
2、行车记录仪、GPS监控、视频录像。――车速。
3、驾驶员档案――本单位驾龄，学习、培训、教育记录、违法记录。
4、车辆档案――维护、保养记录。
5、当日车辆门检单。
6、当班行车路单。
7、分析原因，事故快报。
一、安全目标和安全保障体系及措施
坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保障体系，
二、建立健全安全管理组织机构
安全管理组织机构
安全管理职责
贯彻国家关于安全生产的各项法律规范、执行上级各项安全规章规程；定期分析安全生产形势、定期开展安全大检查，定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本年度安全生产目标；落实安全生产责任制；组织全员安全教育培训。
三、安全保障体系
本标段工程施工坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全、管技术必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全工作。
四、安全保证措施、建立健全各项安全制度
根据年度工作特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；高速公路影响地段作业安全措施；起重作业安全制度；各项安全警示标志的设置及维护措施等。
五、安全生产责任制
安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。
企业法人是安全生产的第一责任人。总经理、分管副总经理、总工程师、各职能部门负责人、队长至驾驶员，逐级签订安全生产包保责任书，自最基层的司乘人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至经理，以各级、各部门的安全确保整体工作的安全，层层落实安全责任制的局面。逐项检查。
国家对发生事故后的“四不放过”处理原则，其具体内容是：
（1）事故原因未查清不放过；
（2）责任人员未受到处理不放过；
（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；
（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。
事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。
第一层、“四不放过”原则的第一层含义是要求在调查处理伤亡事故时，首先要把事故原因分析清楚，找出导致事故发生的真正原因，不能敷衍了事，不能在尚未找到事故主要原因时就轻易下结论，也不能把次要原因当成真正原因，未找到真正原因决不轻易放过，直至找到事故发生的真正原因，并搞清各因素之间的因果关系才算达到事故原因分析的目的。
第二层、“四不放过”原则的第二层含义也是安全事故责任追究制的具体体现，对事故责任者要严格按照安全事故责任追究规定和有关法律、法规的规定进行严肃处理。
第三层、“四不放过”原则的第三层含义是要求在调查处理（工伤）事故时，不能认为原因分析清楚了，有关人员也处理了就算完成任务了，还必须使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害，并深刻认识到搞好安全生产的重要性，使大家从事故中吸取教训，在今后工作中更加重视安全工作。
第四层、“四不放过”原则的第四层含义是要求必须针对事故发生的原因，在对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理的同时，还必须提出防止相同或类似事故发生的切实可行的预防措施，并督促事故发生单位加以实施。只有这样，才算达到了事故调查和处理的最终目的。
对安全工作责任不落实,发生重特大事故的,要严格按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过""的四不放过原则和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号),严肃追究有关领导和责任人的责任。
具体做法
（1）学习事故通报，各生产单位、班组都要按照“四不放过”的要求召开事故分析会。（2）通过学习通报，对本单位相关对应人员行为、设备、环境、工艺的安全状况进行分析，对照安全管理、设备管理、技术管理、制度落实等方面进行自查，能解决的自行整改，需要上级部门协调解决的报相关管理部门备案，由相关管理部门协调责任部门整改。
（3）各职能部门按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对整改或防范措施落实情况进行抽查，发现落实不力者，按照公司安全管理制度追究单位安全第一责任人的责任。
（4）各班组及时总结教训及存在的问题，整治安全管理中的薄弱环节和突出问题，不断提高安全管理水平。
安全生产组织机构、保证体系框架图 编制：温鑫 2015年03月08日 1 工程施工安全保证体系及保证措施 1-1 工程施工安全体系 1、安全管理目标 在整个施工期，杜绝各类重大事故；努力减少一般性事故。具体指标如下：（1）工伤事故：伤亡事故率0，其中重伤率0，死亡率=0‰，实现零目标；（2）火灾事故：直接经济损失率＜5000元/人·年。 2、安全方针 坚持“安全第一，预防为主”的方针。 2 项目安全生产管理组织机构
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安全生产保证体系图 机构职能说明： 在工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构、安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图如图示。安全生产领导小组成员由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等各部长、主任和施工队负责人员组成，安全生产部配备施工安全监察员5人，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。另外，工地设医疗站，配备一定的医疗设备和常用药物，保证遇有紧急情况及时抢救，并负责整个工地的医疗保健和对伤员的护理工作。各施工队配2—3名安全检查员，负责各施工队的施工安全监督工作。综合办公室下设一个治安组，配备正、副组长一名，负责工地巡逻、治安及工地综合治理等工作。 4、落实安全生产责任制 在本工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。 （1）项目经理 对整个工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。 （2）项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并 5
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 工程项目安全生产保证措 施简易版
工程项目安全生产保证措施简易版 温馨提示：本解决方案文件应用在对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 1、合理布置安全标志 根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。 2、分阶段安全防护重点措施 基础阶段的防护 （1）基坑的安全防护
本工程基坑开挖最深达5.7米左右，基坑安全防护极其重要，将采取以下措施进行有效防护：基坑上口设置红白相间的水平警示护拦一道，采用Φ48×3.5钢管搭设，立杆间距 3m，高1.2m，横杆两道，分别设置在0.6m、1.2m处，并用密目网进行封闭封挡，待土方回填完毕后，方可全部拆除。 主体阶段的防护 （1）脚手架防护 ①外脚手架外立面采用密目安全网进行全封闭。 ②脚手架搭设必须有施工方案和安全技术交底。架子工应在专业工长和专职安全员的指导下严格按规程要求搭设，脚手架应有分部、分段、按施工进度的书面验收，验收后才能投
长春空港经济开发区慧城大路绿化景观 （金港大街-九台南站段）工程公园及道路施工一标段 安全保证体系 安全组织机构 编制： 审核： 批准： 二〇一八年四月
1 安全目标 杜绝一般（及以上）施工安全事故；杜绝一般（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少责任事故，确保人民生命财产不受损害。 2 安全保证体系及职能分配。 安全生产领导小组： 组长：黄毅（项目经理） 副组长：时培萍（施工员）、郑波（技术负责人）、臧宇（安全员） 组员：孔德军、黄鹤、胡连杰、郭春生
安全保证体系框图
3 安全保证措施 3.1安全管理方针 坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，遵守《安全生产法》、《安全生产许可证条例》和其他有关安全生产的法律、法规。贯彻落实安全生产责任制、加强安全生产的管理，严格执行规章制度、持续不断完善安全生产条件，为生产的有序进行提供安全保障。 3.2安全生产管理机构 1、项目部成立以经理为组长，总工程师为副组长、安全质量部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组,安全生产领导小组下设办公室。 2、安全生产领导小组对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。 3、安全质量部是项目部安全生产领导小组的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对项目经理部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。 4、各作业队必须成立安全生产领导小组，并对小组内人员进行责任分工。（一）、建立健全各项安全制度 根据本管段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防洪、防火、防风等措施；起重作业安全制度；各种安全标志的设置及维护措施等。 实行安全奖罚制度，按照国家和铁道部的有关规定，在生产中定期开展安全检查评比活动，奖优罚劣，提倡人人管安全，人人重视安全的活动。 1、开工前的安全检查 主要内容：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。 2、定期安全生产检查 每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查，并做好记录。
安全生产保障体系 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
企业安全生产保障体系 目录 一、安全生产管理机构职责 二、安全生产管理机构工作人员职责 三、保证安全生产投入管理办法 四、年度安全资金投入计划 五、安全培训计划 六、安全教育培训制度 七、职业危害防治措施 八、安全生产事故救援预案 九、安全生产管理机构图 安全生产管理机构职责 一、贯彻执行安全生产和方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 二、制定定期安全生产工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 三、协助领导研究企业安全动态，组织调查研究活动，编制研究报告，制定或修改安全生产管理制度，负责审查本企业制定的宝剑操作规程，并对执行情况进行监督检查。 四、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。 五、组织本企业安全生产培训教育工作，定期对各单位主管生产的负责人、项目经理、外省市施工队伍负责人和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗，负责组织复工和转岗人员的安全教育。 六、建立定期安全检查制度。公司每季度组织一次安全生产和文明施工检查，公司所属各单位、施工现场每半月组织一次安全生产检查。
挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区的人员撤离现场，并及时向上级报告。 八、安全生产监督管理人员，有权随时进入所辖范围内的施工现场 进行检查，任何单位和个人不得拒绝接受检查，检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”，并由受检查单位项目负责人签字确认，组织整改，按时限要求及时反馈整改情况。 九、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。 十、参加施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。 十一、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范建议，参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 十二、参加各种安装验收，及时发现剖。监督有关部门和人员落实解决。 十三、审核鉴定专控劳动保护用品，并监督使用情况。 十四、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上 报，对伤亡事故的未遂事故的责任者提出处理意见。 安全生产管理机构工作人员职责 一、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻企业各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。 二、协助领导组织本企业安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
建筑施工安全生产保证措施 保证安全、文明施工措施 1、保证安全措施 ⑴用电安全保证措施 A、我公司将配备两个以上专职的持证上岗用电管理人员，对每天用电量进行计算、管理现场用电设施、用电安全教育等； B、电工组对施工设备应定期检查，对不符合规范要求的施工器具，坚决不准使用； C、开关、配电箱应有漏电保护，门锁及防雨设施，电箱进出线、电源开关、保险装置要符合要求，老化破皮不合要求的电线不许使用，电线必须架设在绝缘体上。 D、工地的用电线路设计，必须经有关技术人员审定，安装验收合格后方能使用。 E、电气和机械设备必须设保护接零或保护接地及有防雷设施。 F、临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制临时用点施工组织设计并制定电器防火措施； G、配电箱、开关箱应采用铁箱，复合绝缘要求，禁止用木板等材料制作，并按规定安装在适宜的位置，箱内接线要整齐，导线进出口应设在箱体底面，箱内应装漏电开关，箱门加销，并由电工负责管理； H、电器设备必须实行“一机一闸”，禁止用同一开关直接控制两台以上的电器设备，保险丝因按负荷要求由要求由电工安装，严禁用金属丝代替保险丝； I、各种机具必须按容量选用电缆线，严禁用花线代替电缆； J、施工照明线路使用花线时应悬空架设，不准拖地，不得与金属器械相碰，各种线路一律由电工接线，严禁其他人员乱拉乱接； K、配电箱、开关箱及各种用电场所，应挂上明显的标志牌和操作牌； L、电工上岗操作时，应穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套。 ⑵机械安全保证措施 机械由专人专管，机械旁必须挂安全警示牌，一机一闸，各机械必须有漏电保护装置。 ⑶消防安全保证措施 备有足够的消防设备，现场道路必须保持畅通，消防设施、水源要有明显标志，任何人不得随意动用消防器材，施工现场禁止烟火。
安全生产资源保障体系 编制单位：河北天圣建工集团有限公司 编制时间： 2017年3月 安全生产保障体系
安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合工程的特点，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备专业人员，确定控制检查的手段和措施，确定整个施工过程中的重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。 体系图 安全管理职责
一、安全生产领导小组 1.安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计 划，根据保证计划的要求落实资源的配置。 2.负责安全生产保证体系过程中的执行、运行，实施监督和检查。 3.针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施 工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。 二、职责与权限 1.项目经理 1）项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任； 2）履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。 3）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。 4）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 5）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促检查工作的权利。 6）适时组织对工程的安全体系评审和协调。 2.项目生产副经理 1）根据项目安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并注意经常督促检查。
2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。4）实施组织管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。6）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。7）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。 3.项目技术科 1)贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。 2)编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行 优化。 3)组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过 后督促实施。 4)确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项目应组织安全 技术论证。 5)负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工 用电、大型机械拆装方案的落实。 6)制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规程。 7)选择或指定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。 8)对工程技术部门负责的安全体系进行监控，落实改进措施。 4.项目施工科
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
建筑施工安全生产保证措施 1、安全生产管理制度 按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59－99)建立各项安全管理制度,做到制度完善、责任到岗并严格执行，严格检查、整改、考核，确保生产安全。 （1）安全技术交底制度 开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向项目管理人员进行技术交底； 施工技术员（施工员）要向班组进行技术交底； 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 (2)安全教育制度 新进场工人进行三级教育；工人变换工种，进行新工种的安全技术教育。 三级教育包括： 1）公司级安全教育 ①国家及地方有关安全生产法律、法规、条例、上级安
全生产规定，公司安全生产规章制度； ②公司生产特点； ③一般安全知识及守则。 2）工程处安全教育 ①工程处生产特点和注意事项； ②工程处安全生产规章制度和安全技术规程； ③工程处历年发生的伤亡事故案例及教训。 3）班组级安全教育 ①劳动纪律、岗位操作规程及安全责任； ②岗位事故案例及事故预防措施； ③安全、消防装置及工器具、个人防护用品的正确使用及注意事项。 （3）安全检查制度 项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度，做到有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。吊车、施工井字架、施工用电、布料杆和脚手架，经公司安全
主管部门验收合格挂牌（即“五验收”），方准投入使用。坚持班组日常检查制度，认真做好班前班后检查，发现问题及时解决。对检查出来的隐患立即进行整改，不能立即整改的，限期整改，并指定专人跟踪，直至整改完成。在隐患没有消除时，采取有效的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，立即停止作业。 （4）安全技术措施管理制度 ①安全技术措施在工程开工前编制，并经过审批。对于在工程施工中，由于工程更改等原因，安全技术措施也必须及时相应补充完善。 ②编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况，施工方法，场地环境，条件等第一手资料，熟悉安全法规，安全标准，编写有针对性的安全技术措施。 ③安全技术措施应贯彻于全部施工工序中，力求细致全面具体。 ④对大型群体工程或结构复杂的重点工程除必须在施 工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工
项目部安全生产保证体系图 制： 审核： 批准： 日期： 年月日工程项目经理部经理部安全生产保证体系图安全目标 1、实现“五无：无重大因工责任伤亡事故、无重大行车事故、无重大机械伤害事故、无火灾事故、无中毒事故； 2、年轻伤负伤率控制在2人以下。 3、确保省级文明工地，争创***奖。 监督落实党团员在安全生产中的模范作用，安排检查总结月、季、年度思想政治工作时要同时安排检查总结安全生产中的思想政治工作，宣传报导安全生产中的好人好事好经验，批评揭露违章违纪的人和事，创造良好的安全风气，搞好工地安全宣传开展党员双带和党员身边无事故活动，坚持安全一票否决制。 建立组织保证体系，做好职工安全思想教育，把安全生产列入议事日程，经常了解安全生产情况，从中了解党组织保证监督作用和党员先锋作用，发现问题，有针对性地提出加强安全工作的措施。项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目安全总监、安全工程师、专（兼）安全员、各部门负责人安全生产领导小组组织保证开工前检查 1、施工组织是否有安全设计及安全技术措施； 2、施工机具是否符合技术和安全规定； 3、安全防护措施是否符合要求； 4、施工人员是否经过培训； 5、施工方案是否经过交底； 6、安全生产责任制是否落实； 7、施工中可能发生的危险是否有预防措施。全生产保证体系竣工检查 1、总结施工生产过程中的安全生产经验，对于成功经验和控制办法进行推广； 2、找出施工过程中安全管理薄弱环节，制定对策转入下一PDCA循环；
3、做好总结评比工作。 施工过程中检查 1、安全设计、安全技术措施是否人人明白，心中有数； 2、安全操作挂牌制度是否落实； 3、安全操作规程和安全技术措施执行情况； 4、现场事故隐患整改情况； 5、现场违章指挥、违章操作监督检查； 6、安全教育及班前讲话是否正常； 7、搞好信息反馈工作。工作保证建立健全群众安全生产监督员检查组织，积极开展群众性安全活动，实施推广红、黄通知书，参加安全检查、安全例会、安全交底、安全方案的制定。参与事故调查分析处理，筑起安全生产的第一道屏障。 1、对职工进行安全生产宣传教育； 2、建立群众安全生产监督员工作制度，参与项目安全管理；3 组织开展预防事故的群众活动； 4、加强技术业务培训指导，努力发挥群众劳动保护作用； 5、发挥和组织职工学习劳动保护法律、政策知识，提高自我能力，对法规实施全过程的实行，全员监督和群防群治。群众监督二项安全生产制度 1、安全生产责任制； 5、临时设施检查验收制； 9、安全操作挂牌制； 2、班前安全讲话； 6、安全教育制； 10、安全生产检查制； 3、安全措施及方案审批制；
编号：GL-TX-00248 ( 管理体系) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 水电厂安全生产保障体系 Safety production guarantee system of hydropower plant
水电厂安全生产保障体系 安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具 体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。 一、生产组织保证措施 1落实本单位管理标准中《安全生产》《安全防护》《安全生产奖惩办法等各项制度》。 2、落实进厂人员必须进行安全教育制度。 3、落实定期进行安全技术交底的管理制度。 4、落实安全检查制度，定期和不定期的组织检查现场安全生产情况。 二、生产保障措施 1、建立健全安全管理网络体系，加强领导、强化管理，建立安全责任制严格制度安全生产管理条例的实施细则，电厂厂长为第一安全责任人，下设专职安全员以及各分场主任及班组安全员，将安全责任层层分解，落实到具体人身上。 2、抓好安全教育，牢固树立“安全第一”的思想正确处理安全生产与质量，做好安全交底，做到警钟长鸣。
3、做好岗前培训工作加强特殊工种的持证管理，坚持持证上岗，正确使用劳动保护用品，自我保护。 4、现场工作人员必须穿戴工作服以及劳保鞋。 5、工作现场的护栏摆放整齐，专人看守，做到封闭范围内无非工作人员进入。 6、如需夜间施工时，应做好照明及警示故障工作，并派专职安全值班员巡查，照明电路由专职电工负责搭设，维修确保夜间施工安全。 .7、每天开展安全生产大检查，及时消灭隐患，严格执行安全生产奖惩制度，严厉处罚各种违章行为。 8、各种电器设备的制度维修做停电处理，如必须带电作业时要上报有关部门，在定了有关措施并派专人监护后方能进行。 三、贯彻执行安全生产法规，保障本单位的安全生产工作符合规定。 1、将安全生产工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度的安全生产工作计划；
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
裕达工程实业有限公司 中山东润华庭项目部 安全生产组织机构、保证体系框架图 编制：中山东润项目部 2006年5月1日
工程施工安全保证体系及保证措施 1-1 工程施工安全体系 1、安全管理目标 在整个施工期，杜绝各类重大事故；努力减少一般性事故。具体指标如下： （1）工伤事故：伤亡事故率＜4‰，其中重伤率＜1‰，死亡率=0‰，实现零目标； （2）火灾事故：直接经济损失率＜5000元/人·年。 2、安全方针 坚持“安全第一，预防为主”的方针。 2
安全生产组织机构图 3
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机构职能说明： 在工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构、安全生产领导小组由项目经理担任组长，亲自主持安全生产领导小组的工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图如图示。安全生产领导小组成员由安全生产部、质量技术部、设备物资部、计划财务部、综合办公室等各部长、主任和施工队负责人员组成，安全生产部配备施工安全监察员5人，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。另外，工地设医疗站，配备一定的医疗设备和常用药物，保证遇有紧急情况及时抢救，并负责整个工地的医疗保健和对伤员的护理工作。各施工队配2—3名安全检查员，负责各施工队的施工安全监督工作。综合办公室下设一个治安组，配备正、副组长一名，负责工地巡逻、治安及工地综合治理等工作。 4、落实安全生产责任制 在本工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。 （1）项目经理 对整个工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。 （2）项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。 5
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
项目部施工安全生产保障措施 1.安全生产策划 根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下: 配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施;确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如:高空作业、机械作业、临时用电、深基础施工和爆破工程等作业规定;确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施;确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可;作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定;选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本;制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。 根据安全生产策划结果编制《项目安全保障措施》，在《项目施工组织设计》中独立完整体现。 2.项目安全保障措施 上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核;执行安全保证计
划的工程项目部负责人及相关部门参与确认;确认安全保证计划的完整性和可行性;确认各级安全生产岗位责任制;解决任何与安全保证计划不一致的事宜;确认工程项目部有满足安全保证的能力;记录并保存确认过程;经确认过的安全保证计划，应送上级主管部门备案。 3.专项安全保障措施(施工安全技术方案) 根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的关键环节指定了下列专项安全保障措施(施工安全技术方案): 临时用电安全施工方案;基坑支护施工方案;桩基础安全施工方案;梁板预制安全施工方案;起重吊装安全施工方案;脚手架搭设、拆除安全施工方案现浇结构物安全施工方案;预应力施工安全技术措施;隧道安全施工方案。 4.项目部施工安全生产注意事项
安全管理体系及保障措施 1.19.1、安全目标 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为： “五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。 “两控制”：职工重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。 “三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 1.29.2、安全管理体系 9.2.1安全管理体系 1、安全管理组织机构 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
图9-1 安全管理组织图 2、安全管理办公室设置及职责 项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。 安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。 3、安全防范重点 根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：（1）、生产设备的施工生产安全； （2）、起重设备的施工安全； （3）、施工用电安全； 4、安全保证体系框图
图9-2 安全保障体系框图第3页共24 页
9.2.2、安全管理制度 1、建立健全安全生产责任制度 牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。 从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。 （1）项目经理（副经理）安全职责： 对安全生产和劳动保护负领导和管理责任； 贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度； 组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查； 监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况； 主持重大伤亡事故的调查处理。 （2）项目总工（副总工）安全职责： 对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任； 在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施； 认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育； 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 （3）安质科安全职责：
（五）安全生产保证措施 5.1安全生产的技术组织措施 1、安全生产管理原则 以安全生产作为标准化管理重点，严格执行〈现场标准化管理规定〉及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律等文件，切实做到“安全第一、预防为主”。 2、安全生产目标 我公司按照招标文件的要求，结合工程的自身特点，根据多年的施工实践经验，确保工程的安全目标，并制定相应的一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保实现工程的安全目标。 目标任务：保证本工程从开工到竣工不出现任何安全事故。轻伤事故频率控制在0.15％以下，达到市级文明工地标准。 3、安全生产管理内容 施工前期安全准备：在施工开始前，组织各专业分包单位共同编制施工组织设计，并对各分包在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。 安全教育工作：建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和安全考核制度，并严格组织实施。建立、健全持证上岗制度，特别是对于从事特殊工种的人员，按国家、省市培训证明上岗。 安全管理责任人：项目经理为负责安全管理的第一责任人，根据本工程的性质、规模和特点，落实专职的安全管理人。 安全技术措施：在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。 施工安全防护设施的设置：现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求设置 ①根据工程进度及时调整和完善防护措施； ②对于事故易发区设置专项的安全设施及醒目的警求标志； ③根据季节或天气变化，调整安全防护措施。 机械、机具、电气设备的安装和使用： 安装前按规定进行检测，合格后方可使用； 使用前按规定进行安全性能试验，合格后使用； 使用期间指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。 电气安全保护和防火安全： ①保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态 ②确保用火作符合消防要求。 施工中的专项安全技术交底：施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。 施工人员作业的安全要求：施工人员必须使用符合规范标准的劳动保护用品，并按下列安全要求操作 按安全技术标准和安全操作规程进行施工 按国家劳动保护规定