第五、六章学校管理原则与方法
◆学习目的与要求
（1）了解学校管理中常运用的管理原则和方法；
（2）领会学校管理中常运用的管理原则和方法的基本内涵；
（3）掌握学校管理中常运用的管理原则和方法的基本要求。
◆学习媒体与内容：
必读：阅读赵敏、江月孙《学校管理学》第五、十一、十二章，查阅其它参考书、期刊或网络资源。
必看：观看视频9、10、11讲
◆主讲与考核的主要问题：
1.不种学校管理学对学校管理原则有不同的列举和界定，你认为学校管理最应该遵循
的重要管理原则是哪几条，为什么？
2.列举学校管理中违背适应性原则（或导向性原则）、民主性原则、有效性原则的种
种现象，并以此来说明学校管理中遵循适应性、民主性、有效性原则的重要性。
3.国内目前公认的学校管理的一般方法有哪些？运用这些方法应分别注意什么？
4.根据你的学习体会，谈谈如何建立我国学校管理的方法体系。
5.案例分析1：
在某校长培训班上，老师结束了“学校管理要以育人为主”的专题讲座，留下一刻钟的时间供校长们提问交流。一位校长站了起来，对老师的讲座提出了疑问：“老师为什么要强调以育人为主而不强调以教学为主?20世纪50年代，教育界把凯洛夫的教学为主的思想具体化为以教材为中心、以教师为中心、以课堂为中心的‘三中心’，这种提法深入人心。现在虽然不再提‘三中心’了，但是教育主管部门还在强调学校要以教学为主，我们做校长的也认为学校应该以教学为主。您现在改为‘以育人为主’我觉得既无新意，也没有必要，不过是玩了一点文字游戏而已。”此话一出，语惊四座。老师笑着说：“问题提得很尖锐哟!不过很有代表性。还有谁有问题?”又一位校长站了起来：“我觉得学校教育工作强调以育人为主是有道理的，但是学校管理为什么也强调要以育人为主就有点搞不懂。是不是有点喧宾夺主或是跑题?”老师正准备作答，一转念，问在座的其他校长：“有谁能回答这两个问题?”“刷”的一下，教室里同时站起了四五位校长抢着发言。
思考题：你认为以教学为主等于以育人为主吗?理由是什么？
6、案例分析2：
侯校长从外校调任A校后，就碰到了一件令他头痛不已的事情。该校有一帮青年教师，自恃教学能力强，经常抱成一团与领导闹对立，对新来的侯校长却敬而远之。这天，他们因教案检查的事和教研组长发生了争吵，教研组长向侯校长“告状”，希望校长主持正义。侯校长觉得和这几位“刺头”对抗不会有好结果，在和了一阵稀泥后，借故将教研组长解职，换上一位“刺头”。虽然教师议论纷纷，但是这帮“刺头”从此成了侯校长的铁杆拥护者。每当学校有什么重大的争议，他们总是站出来拥护侯校长，众人皆闭声敛气，学校管理从此也就“风调雨顺”多了。
思考题：你认为侯校长运用的是什么方法?侯校长运用这种管理方法对吗？如果你是该校新任校长，你将运用何种方法进行处理这种情况？
注意：上述问题，学号为奇数的同学做1、3、5题，学号为偶数的做2、4、6题，以备课堂抽查、汇报、分享与讨论。
我国小学管理的基本内容和方法 上传: 王子龙更新时间：2014-3-6 16:01:50 我国小学管理的基本内容和方法 （一）我国小学管理的基本内容 1．思想品德教育管理 思想品德教育管理的任务是加强和改善对品德教育工作的领导，组织和提高品德教育师资队伍，强化和规范品德教育工作，保证实现小学思想品德教育的目标。 小学应成立思想品德教育领导小组，健全德育工作的职能机构和少先队组织，分析研究思想品德教育工作的形势和问题，统一布置、统一指挥、协调校内各部门之间的德育工作，协调学校、家庭和社会的力量做好对小学生的德育工作。 小学应健全德育工作制度，制定德育标准，提高德育质量。学校应按照《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，制定切实可行的具体规章制度，如《小学生一日生活常规》《课堂常规》《爱护公物规则》《班队活动制度》《三好生表彰办法》等。应使德育工作有明确的目标，并定期或不定期地进行检查和评比。 学校应加强校园文化建设，优化育人环境，创造良好的精神风貌。2．教学工作管理 教学工作是学校的中心工作，以教学为主是办好学校的基本规律，学校领导必须以主要精力和时间抓好教学。教学工作管理应坚持正确的教学方向，贯彻执行国家的教育方针和小学的培养目标，促进儿童在德、智、体、美等方面全面发展。 小学管理应严格教学常规、教学程序、教学环节和教学评价的管理，应建立权责分明的规章制度，强化备课、授课、实验、作业以至于批改、辅导、考试考核、课外活动等各环节的管理。重视课外活动和课堂教学的有机结合，组织好课外活动。重视教学评价，建立完善的包括评价模式、评价方法以及评价结果处理的教学评价管理体系。 3．教务行政管理 小学的教务行政包括招生、编班、报到注册、填报有关报表、制订与执行各种规章制度、检查各部门工作计划的执行情况、检查各科教学进度、组织期中和期末考试、统计师生出勤和参加各种教学活动的情况、组织教学评价工作、组织教材的预订和发放、协助校长安排和落
《学校管理学》作业答案 一、名词解释 1. 学校管理：是指按照一定的原则，运用一定的手段与方法。建立一定的制度，极大地发挥校内人、财、 物诸因素的作用，充分地利用校外各种有利条件，组织和领导学校全体成员，协调一致地、有效地实现既定工作目标的一种有程序的活动过程。 2. 学校管理的“人本”原理：是指现代管理的核心和动力是人以及人的积极性，现代管理思想是把人的因 素放到第一位，重视如何处理人与人、人与财。人与物等的关系，尽量发挥人的主动性、创造性。所以，学校管理应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。 3. 目标管理：目标管理是管理者引导机构和全体成员共同确定工作目标及其体系，并以目标为中心，明确 各自责任和发挥各方面的主动精神，协调和控制育人工作进程，检查和评估完成育人任务状况的组织活动。 4. 经济效果最优化原则：是指在学校管理中，力求用最少的人力、物力．财力、时间，获得最大的效果， 力争一切工作的最优化和高效性。最优化不是部分最优化，而是整体虽优化。 5. 学校组织气氛：是指学校内教师和校长、教师和教师之间交互影响下形成一种比较固定的团体行为和心 理状态。 6. 教学管理：教学管理是指在党和国家的教育方针、政策法规的指导下，通过计划、实施、检查和总结等 管理环节，使学校内部各种与教学有关的机制协调运行，达到有效的控制，实现学校管理者所希望达到的教育和教学的任务目标，促进学校教学质量和水平的提高，为社会主义建设事业培养合格人才的活动过程。 7. 校长负责制：学校管理体制的一种，校长是学校行政总负责人，他拥有人权、财权、行政决策权，负责 领导教育教学和行政管理工作，对上级党政领导部门负责，对外代表学校；党支部是学校的政治工作核心； 教职工代表大会和校务委员会对学校工作实行民主管理和监督。 8. 教学管理的科学化：教学管理的科学化是指教学管理必须遵循教育和教学的客观规律，以科学理论为指 导去研究、分析、解决教学管理中出现的问题，运用科学的管理方法管理学校的教学活动。 9. 德育评价：德育评价是指对学校德育成功与否的一项重要检查，它既包括对德育过程进行的评价，也包 括对德育效果进行的评价。 10. 管理：就是“用人以治事”——通过一个人或更多的人去指挥、协调他人或群体的活动，以更高的效率 和质量追求实现组织或工作的目标。 11. 需要的双因素理论：是指英国的赫茨伯格在他的《工作的推动力》一书中提出了激励因素——保健因素 理论．他认为影响人的工作积极性的因素有两种，一种是保健因素，保健因素类似卫生保健对身体所起的作用一样，它不能直接起激励职工的作用，但能预防职工产生不满。另一种是激励因素，只有满足激励因素的需要，才能更好地激发和调动职工的积极性。 二、填空题 1. 被西方称为“科学管理之父”的是美国的泰罗，于1911年发表了《科学管理原理》。 2. 衡量一所学校的形象状况，有两个主要指标：知名度和美誉度。 3. 校本管理最核心的问题权力下放。 4. 学校的领导职能包括决策职能和用人职能。 5. 我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和教职工代表大会共同组成的“三位一体”结构。 6. 学校管理的中心环节是教学管理。 7. 德育质量的评定可以从学生的参与度和学生情感体验的强度两个方面来进行。 8. 学校管理学是一门在总体上属于社会科学的边缘科学，具有综合性、应用性和政策性等特性。 9. 校长职业化的核心是素质和能力的专业化。
学校管理学复习题参考答案 1．什么是学校管理？ 答：学校管理就是通过指挥、协调一定的机构和人员，使学校按教育规律正常运转，使其不断获得发展和提高的过程。 2．为什么要研究学校管理？ 答：（1）研究学校管理是时代对校长提出的要求。 （2）教师队伍的现状要求校长研究学校管理 （3）在教育大环境下，为了教育的改革和发展，校长需要研究学校管理 （4）能使校长更适应工作职责的要求。 （5）能促进校长理论联系实际，提高理论的指导作用，能提高校长的工作效率。 （6）使校长能立足本地、本学校实际，积极探索学校管理规律，提高工作能力。 （7）能尽快提高校长理论修养、掌握科学的管理方法。 3．学校管理历史发展经历了哪几个阶段？ 答：（1）经验管理（2）行政管理（3）科学管理 4．什么是管理幅度？管理幅度与组织层次、工作效率有何关系？ （1）答：管理幅度是一个管理者能够有效管理多少人数。 （2）答：管理幅度决定着一所学校要设置多少管理层次，配备多少管理人员。管理幅度越宽，组织层次越少，信息沟通相应就畅通，效率也越高。但管理幅度过宽也会造成无法有效管理的问题。随着教师素质的全面提高，学校组织机构未来的发展趋势是加宽管理幅度，减少管理层次，以增加学校管理工作的灵活性和加速学校决策过程。 5．什么是学校组织机构？谈谈你校的学校组织机构的基本情况？ 答：学校组织机构是指为完成学校教育教学工作目标而将学校各个部门按一定形式组合而成的整体。 答：主要从学校组织机构在设置的基本形式、职能的发挥、优点与存在的问题和改革方向等方面谈。 6．学校组织结构有哪些职能？ 答：（1）实现目标。（2）组织资源。（3）指导工作。（4）沟通信息。 （5）协调关系。（6）激励员工。 7．学校管理过程的基本环节是什么？ 答：学校管理过程的基本环节是计划、决策、组织、控制和评价。 8．学校的管理目标在管理中有什么作用？ 答：（1）导向作用。能为学校管理活动指明工作方向，确保学校全面贯彻国家的教育方针、政策和法律。 （2）激励作用。由于目标管理注重全员参与和自我管理，这一做法切合教师的特点，因此能够极大地激发他们的工作热情。 （3）控制作用。管理者与被管理者可以自觉调控和规范自己的工作行为，完善的责任制也能在此基础上建立起来。 （4）标准作用。目标的完成情况，可以作为衡量学校工作的重要尺度，促使学校去保质保量地完成各项教育任务。 9．怎样确定学校的管理目标？ 答：（1）贯彻落实教育方针、政策和法规。
制订学校管理规范应坚持的基本原则 经营管理 12-18 2301 制订学校管理规范应坚持的基本原则[] 任何一所学校，为了加强对教育教学的管理，都需要制订各种规范。科学的管理规范体系，是维护学校正常教育教学秩序的基本保证，是形成良好校风、学风、教风的前提和基础。它有利于规范办学行为，形成学校自己的办学特色，对学校事业的发展有着至关重要的影响。 规范即标准、准则。狭义上解释为，对于做某事的行为定性的信息规定。广义上解释为，某群体所确立的行为标准。“规范”影响着这个群体组织的决策，制约着这个群体的行为，决定着这个群体的特色。 学校的管理规范由学校的总体规范和各部门具体规范构成，是根据学校的任务、目标和办学方向所制定的，是教育教学过程中全体师生言行的标准和准则。学校的管理规范不应仅仅作为学校办学的“装饰品”或者应付上级检查的需要，它不仅是学校发展的外在表现，而且是学校发展软实力的重要组成部分，是提高学校办学质量和水平的重要推动力。但其重要前提是管理规范必须是科学的、有效的，以确保规范得到切实有效的落实。为此，任何一所学校在制订管理规范时都必须坚持一些基本原则。 一、遵循规律原则。 制订规范，应遵循管理活动过程的规律。只有符合教育教学的发展规律，学校的管理规范才可能是科学的、有效的。遵循规律，应是制订学校管理规范必须坚持的首要基本原则。因此，作为学校管理规范的制订者，必须掌握以下教育教学方面的基本规律，这是制订出科学、有效的管理规范的前提和基础。 1.符合学校的发展规律。 学校教育是对学生实施有目的、有计划、有组织的系统影响，即按照一定社会的要求和学生身心发展规律，利用集中时间，对学生进行教育和训练，使之获得系统的科学文化知识和技能，发展智力体力，形成思想品质。学校教育也是对学生的遗传因素和环境因素作用的有效协调，教师根据特定教育内容和教学组织形式对学生施加影响，运用教育方法，根据教育规律，有意识地发挥学生遗传素质中的长处，弥补其短处，并对各种环境加以调节控制，吸取有利因素，克服消极因素，从而有效地促进青少年学生的身心发展。制订学校的各种规范要充分考虑学校发展这种特殊的工作内容。
第七章学校管理原则与方法 ◆学习目的与要求 （1）了解学校管理中常运用的管理原则和方法； （2）领会学校管理中常运用的管理原则和方法的基本内涵； （3）掌握学校管理中常运用的管理原则和方法的基本要求。 ◆学习内容： 阅读王德清《学校管理学》第五章;李明江《学校管理学》第二章;赵敏、江月孙《学校管理学》第五、十一、十二章，查阅其它参考书、期刊或网络资源。 ◆主讲与考核的主要问题： 1.简要梳理不同学校管理学对学校管理原则存在不同的表述和界定，并在此基础上谈 谈你认为学校管理应遵循的重要管理原则有哪几条，为什么？ 2.列举学校管理中违背适应性（方向性）、民主性、有效性原则的种种现象，并以此 来说明学校管理中遵循适应性、民主性、有效性原则的重要性。 3.国内目前公认的学校管理的一般方法有哪些？根据你的学习体会，谈谈如何建立我 国学校管理的方法体系。 4.案件分析： 案例1：在某校长培训班上，老师结束了“学校管理要以育人为主”的专题讲座，留下一刻钟的时间供校长们提问交流。一位校长站了起来，对老师的讲座提出了疑问：“老师为什么要强调以育人为主而不强调以教学为主?20世纪50年代，教育界把凯洛夫的教学为主的思想具体化为以教材为中心、以教师为中心、以课堂为中心的‘三中心’，这种提法深入人心。现在虽然不再提‘三中心’了，但是教育主管部门还在强调学校要以教学为主，我们做校长的也认为学校应该以教学为主。您现在改为‘以育人为主’我觉得既无新意，也没有必要，不过是玩了一点文字游戏而已。”此话一出，语惊四座。老师笑着说：“问题提得很尖锐哟!不过很有代表性。还有谁有问题?”又一位校长站了起来：“我觉得学校教育工作强调以育人为主是有道理的，但是学校管理为什么也强调要以育人为主就有点搞不懂。是不是有点喧宾夺主或是跑题?”老师正准备作答，一转念，问在座的其他校长：“有谁能回答这两个问题?”“刷”的一下，教室里同时站起了四五位校长抢着发言。 思考题：（1）你认为以教学为主等于以育人为主吗?理由是什么？ 案例2：侯校长从外校调任A校后，就碰到了一件令他头痛不已的事情。该校有一帮青年教师，自恃教学能力强，经常抱成一团与领导闹对立，对新来的侯校长却敬而远之。这天，他们因教案检查的事和教研组长发生了争吵，教研组长向侯校长“告状”，希望校长主持正义。侯校长觉得和这几位“刺头”对抗不会有好结果，在和了一阵稀泥后，借故将教研组长解职，换上一位“刺头”。虽然教师议论纷纷，但是这帮“刺头”从此成了侯校长的铁杆拥护者。每当学校有什么重大的争议，他们总是站出来拥护侯校长，众人皆闭声敛气，学校管理从此也就“风调雨顺”多了。 思考题：（2）你认为侯校长运用的是什么方法?这种管理方法对吗？ 1、2、3题（一班的24-26号；三班的25-27号） 4（1）（2）题（二班的27-28号；四班的24-25号）
学校管理基本知识 一、学校管理概述 学校管理是学校活动的一个重要领域，它是学校管理者在一定社会环境条件下，遵循教育规律，采用一定的手段和措施，带领和引导师生员工，充分利用校内外的资源和条件，有效实现学校工作目标而进行的一种组织活动。学校管理是以学校作为管理对象的活动，其指导思想、组织机构、活动内容以及方式都要受它所处的社会大环境以及学校本身所具有的功能的影响，学校管理者必须根据学校所处社会的需要以及本身功能上的特点去管理学校。因此学校管理会有时代、民族和国家的区别，同时也会和其他领域的管理有区别。 学校管理同其他领域的管理一样，也是由管理者、管理手段和管理对象三个基本因素组成的。学校的管理者主要是指学校的正副校长以及各个职能部门的负责人员。学校的教职员工在一定意义上也可以看成是学校的管理者，他们在校长的领导下，共同参与管理学校。学校的管理手段主要包括学校的组织机构和规章制度。学校的组织机构是根据组织原理和工作需要建立起来的，中小学校的管理机构一般设有教导处、总务处、办公室等，教育、教学组织设教研室、年级组、教育科学研究室等。规章制度是学校管理保持内部和谐、稳定和步调一致所必需的行为规范、规定。学校的组织机构和规章制度是学校决策、计划、组织、控制、领导和创新的必要保证。学校的管理对象是指学校的人、财、物、事（工作）、信息、时间和空间等，他们是学校管理活动的客体或被管理者。 二、沟通是学校管理的基本途径 （一）沟通的内涵 沟通是信息在发送者和接受者之间进行交换的过程。在一所学校中，各种事务的决策、计划、组织、控制、领导和创新要能够有条不紊地进行，沟通是必不可少的途径。 可以这样认为，学校目标的实现、学校气氛的营建、职权职责的明晰以及学校效能的发挥等几乎都取决于组织的沟通，因此，沟通在管理活动中应占有中心地位。一个完整的沟通过程应当是这样的：当发送者产生传递信息的需要时，他必须首先确定信息的内容，即确定自己的思想；然后对思想进行编码，即根据所选择的传递媒介要求，把思想转换成言语、文字或其他信号；经过编码的信息进入传递通道，由信息载体（声频、视频、光电信号、公文信函、人员等等）将其发送到接收者；接收者感知到信息的到达，并对之进行解码和领会；最后，接收者对信息的理解又反传给发送者，亦即发送者得到了对他所传递的信息的反应，这就是反馈。只有当接收者得到并理解了信息的内容时，沟通才算实现。只要在沟通过程中的任何一个环节上
2017年1月高等教育自学考试学校管理学试题 （课程代码 00448） 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题l分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．决定学校管理学的特定研究对象及其研究范围的是 A．学校管理活动的特殊性 B. 学校教育活动的特殊性 C．学校管理要依据客观规律 D．学校管理活动和教育活动的不等同性 2．研究者通过参加学校管理活动，对其活动中的原始事件进行记录，并分析记录结果，从而得出结论的方法叫 A. 调查研究法 B．人种志研究法 C．比较研究法 D．案例研究法 3．学校管理工作应当遵循的行为准则是 A．学校管理思想 B．学校管理目标 C．学校领导体制 D．学校管理原则 4．学校管理工作的导向是 A．学校管理思想 B．学校管理目标 C．学校管理过程 D．学校管理手段 5．主要研究学校日常行政工作重要问题的会议是 A．校务会议 B．教学例会 C．校长会议 D．行政会议 6．协助校长组织领导后勤事务工作的职能机构是 A．政教处 B．校长办公室 C．总务处 D．教导处 7．校长负责制的核心内容是 A．校长对学校工作全面负责 B．党支部保证监督 C．教职工民主管理 D．校长的职位内涵和职责内涵 8．自新中国成立到1985年教育体制改革，我国曾实行过多少种领导体制？ A.5种 B.6种 C.7种 D.8种 9．学校管理过程的中心环节是 A．教学 B．计划 C．实施 D．目标
10．检查阶段的管理活动可分为平时检查和阶段检查，经常检查和集中检查，其划分依据是 A．内容 B．主体 C．形式 D．时间 11．学校管理活动过程的一个周期的终结环节是 A．计划 B．实行 C．总结 D．检查 12. 学校民主管理主要的、基本的组织形式是 A．班级制度 B．管理例会制度 C．教职工代表大会 D．教学例会制度 13．学校管理者在学校管理过程中能时时体现教育性，处处着眼于育人的行为准则是指 A．教育性原则 B．民主性原则 C．规范性原则 D．系统性原则 14．学校管理方法可分为基本的管理方法和特殊的管理方法，其划分依据是 A．对象范围的不同 B．所运用方法的量化程度不同 C．管理对象的性质不同 D．所运用方法的主次不同 15．通过对学校成员进行政策、法律等知识的宣传和理想等信念的教育，提高他们的认识，为实现学校目标而努力的学校管理方法是 A．思想教育方法 B．行政管理方法 C．法律管理方法 D．咨询参与方法 16．协助校长抓好德育工作，加强学生思想政治和品德教育的是 A．副校长 B．党支部书记 C．教导主任 D．总务主任 17.2001年10月，中央编办、教育部、财政部下发了《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，提出了核定中小学教职工编制的原则和中小学教职工编制的标准。其中城市小学教职工与学生的比例为 A. 1:20 B. l:22 C. 1:19 D. l:23 18．采用“以法为教，以吏为师”的制度的朝代是 A．秦朝 B．隋朝 C．唐朝 D．宋朝 19．下列哪项是由对道德的理性认识所产生的？ A．直觉的道德情感体验 B．理智的道德情感体验 C．经验的道德体验 D．理智的道德思考 20．少先队组织建设与工作开展的先决条件是 A．选择好辅导员 B.明确活动原则 C．组织开展活动 D.进行总结评比 21．在脑结构的发展中，多少岁的儿童脑重已接近成人水平？
章节第五章学校管理原则和方法 重点理解识记学校管理的原则，明确遵循管理原则办学是学校教育质量保障难点掌握并贯彻民主化原则、科学化原则、责任制原则、有效原则 教学内容 一、学校管理原则 （一）学校管理原则概述 学校管理原则是学校管理理论的重要组成部分，是学校管理工作必须遵循的基本准则。近几年来，学校管理的研究者对学校管理原则进行了有益的探讨，各自从不同的角度，提出了种种说法。 （二）学校管理的基本原则 管理的基本要求，是用最小的代价换取最高的效率、最好的效果和最大的效益。要达到这个基本要求，关键在于管理者的决策，符合民主化和科学化的原则。管理，在很大程度上就是决策。 1.民主化原则 什么是管理的民主化原则？简言之，就是实行民主管理。学校的民主管理，主要指教工充分行使民主权利并直接参加学校的管理活动。 学校为什么要实行民主管理？我国是社会主义国家，社会主义国家的本质特征之一，就是人民当家作主。在学校内部实行民主管理，这是我们国家的性质所决定的。 从提高管理效率来说，也必须贯彻民主化原则。学校的民主管理，就是集中群众智慧来管理学校；就是在学校内部坚持社会主义民主，保障教职员工有参与管理学校的权利，有监督学校各级管理人员的权利；就是充分发挥全体教职工的工作积极性，使教职工真正成为学校的主人。一个学校，如果只有少数几个领导人的积极性，没有全体教职工的积极性，就不可能有很高的管理效率。 学校怎样实行民主管理？民主管理的途径和形式是什么？学校的民主管理，应包括以下一些内容： (1)学校领导人要随时随地地虚心听取群众的意见，接受群众的监督，不搞一言堂，切戒家长作风。 (2)有些重要工作，要通过会议形式，充分发扬民主，尊重多数人的意见。例如研究日常行政工作，要开好行政会议；研究教学工作，要开好教研组长会议；研究学生的思想政治工作，要开好班主任会议；讨论学校的重大问题，要开好教工代表大会和校务委员会。通过以上途径，集思广益，尽可能防止和减少工作中的失误。 (3)要为教职工发表意见和建议提供机会，创造条件。有的人没有参加会议，或者不愿意在会上发表意见，可以为他们创造其他条件。国外有的学校设“合理化建议登记簿”，认为教师提的建议越多，越说明他关心学校；所提的建议
第一章绪论 1、学校管理学的研究对象是什么？ 答：学校管理学是研究学校管理现象及其规律的科学。 2、学校管理学的研究内容有哪些？ 答：第一，学校管理思想：是学校管理者对影响学校管理活动的客观存在的有意识反映，它要反映社会制度的性质及学校管理活动的客观物质条件。 第二，学校管理目标：是学校管理思想的集中反映。 第三，学校领导体制：是决定学校管理工作绩效的中枢，它要明确学校机构的设置原则、设置形式、隶属关系、权限划分、制度建设等问题； 第四，学校管理过程：是学校管理活动的时间流程，它要反映学校管理活动的进行状态，反映学校管理目标实现的程度。 第五，学校管理原则：是学校管理工作应当遵循的行为准则； 第六，学校管理方法：是使学校管理理论、管理原则等抽象的理念转化为具体的管理行为的必要手段，是连接理想与现实的桥梁。 第七，学校资源管理：主要是对学校中人力、财力、物力、时间、空间、信息等资源的有机组合与合理配置。 3、学校管理学的性质是什么？ 答：学校管理学是边缘性的应用学科。 第一，边缘性表现在既与教育学紧密联系又与管理学紧密联系。第二，应用性表现于管理本身所具有的鲜明的实践性。 4、学校管理学的任务是什么？ 答：学校管理学必须不断研究学校管理现象，揭示学校管理规律，为学校管理者自觉应用管理理论，遵循管理规律创造条件，为制定管理学校的方针政策提供科学依据。 5、学校管理学的特点有哪些？ 答：第一，应用性。学校管理学的价值及生命力就在于它是否能够指导学校管理实践，即应用性是学校管理学的重要属性。 第二，理论性。学校管理学作为一门产生于学校管理实践的学科，必定要对实践活动进行理论升华，指导学科管理者应当怎样做，为什么要这样做。 第三，综合性。学校管理活动复杂的，涉及多种资源的管理，这就学校管理学要
学校管理的基本原则 学校管理工作是关系到学校方方面面的一项全局性的 工作。学校管理是否成功，是以教育的有效性来衡量的。学校管理是为了提高学校教育的有效性而对学校资源进行组 织安排的活动，它以管理的有效性作为自己追求的直接目标。学校管理则既要遵循学校教育规律，也要遵循管理本身的规律。学校管理原则是学校管理理论的重要组成部分，是学校管理工作所必须遵守的准则。 一、民主化原则 管理，在很大程度上就是决策。决策，并非一人之能事，尤其在今天这个知识与信息飞速发展的时代，一个人的经验与智慧很难对环境有一个全局性的把握。这就要求了管理必须要讲究民主化原则，学校管理亦是如此。 充分调动组织内人员的积极性是提高组织工作效率的 重要手段。学校中的人力资源主要是教职工，其中又以实际从事教学工作的教师最为重要。因此，学校实行民主化管理既是使教职工充分行使民主权利并直接参加学校的管理活动。其优点在于可以保障教职工有参与学校管理的权利，有监督学校各级管理人员的权利，能够充分调动教职员工的主观能动性与工作激情，使教职工成为学校的主人。 一般来说，学习的民主管理要包括以下几点：
1、以教师为主 把教师真正当作学校主人，真心实意依靠教师办学不是一句口号，应该落到实处。具体而言，第一，要根据实际树立学校发展的目标，要求使学校目标与教师个人目标总体相向，这是组织存在的必要条件，这也需要学校文化的培养。第二、管理要提高透明度，凡是与教职工切身利益的事，教师有知情权，凡是与学校利益相关的事，教师也有知情权。第三，教师应该是学校管理的实际参与者，能够有充分的机会发表意见，参加学校的重要会议，为学校工作出谋划策。同时，学校领导也要随时听取群众意见，不搞一言之堂。第四，要采取各种形式，让教职工参与学校活动。要给予教职工发表意见与建议的机会，让有某种特长爱好的教师充分发挥自己的聪明才智。第五，要善于放权，让教职工有具体工作的执行权、监督权，使学校全体领导和教师形成责任共同体。 2、重视学生及其家长对学校管理的参与 随着学校对外开放程度加大，社会对于学校的要求逐渐提高，学校已经不能在“闭门造车”，而应该及时的面相社会，听取家长的意见。学校应定期向家长们作工作报告，报告有关事项决策，由他们提出批评建议，对学校工作进行监督反馈与支持。家长来自社会的各个阶层，其知识经验的深度广度在某些方面要优于学校，学校放下架子，悉心听取家
教学管理过程的四个基本环节 杨鹤龄 第一个环节：计划制定 切实可行的教学工作计划是学校教学管理过程中的首要一环，应力争做到：（１）集思广益，统一认识。制定教学工作计划不应是个人行为。个别管理者闭门造车制定出来的计划往往脱离实际。在制定计划时应按着“从上到下、从下到上”的程序进行。这样可以保证计划的合理性和可行性，使其起到“统一认识、统一意志、统一行动”的作用。（２）目标明确，层层分解，责任到人。教学目标管理体制一般应该是：学校工作目标管理→教务处工作目标管理→学科组工作目标管理→备课组工作目标管理→教师个人工作目标管理。 第二个环节：实施 实施是教学管理过程的中心环节。在这阶段应做如下四方面的管理工作：（１）组织工作。①建立有效的教学组织机构。即实行以年级组为基层行政组织，年级组和学科组交叉进行教学管理的体制：年级组对教育、教学实行全面管理，而学科组则主要负责组织、指导、协调、评价教师的教研工作。②建立和健全教学管理的规章制度。即修定或制定有关教学方面的一些制度，如备课、上课、听课、评课等标准及具体规定和要求等。这对规范教学人员的行为，调动教师积极性，提高教师队伍素质和教学质量可起到保证作用。③明确规定各项教学管理工作的进程。（２）培训工作。学校或教育行政部门每年都要举办各类教师培训班。如：新教师岗前培训；综合活动课实验培训；课程设置改革实验培训；计算机应用培训等。（３）指导工作。即上一级教学管理者根据工作目标，管理计划，对下一级管理者进行指导、点拨、帮助。（４）协调工作。即教学管理者在教学工作计划实施过程中，本着减少内耗，提高效率的原则，经常协调好教学管理系统内与外、组织与组织、组织和个人、个人和个人之间的关系。 第三个环节：检查与评价 教学检查与评价是学校教学管理过程的中介环节。检查与评价的主要内容包括：教学工作计划实施的进展和效果；教学规章制度的执行情况；教学工作的质量分析；各级教学管理组织机构及其管理人员发挥管理职能作用的情况等等。 第四个环节：总结与处理 “总结”是对计划实施过程中的某一阶段或全过程进行分析，肯定成绩，指出不足，做出结论。总结中的一项重要工作是表扬先进教师，宣传推广先进的教学经验。“处理”就是把总结中得出的经验、教训运用于下一周期的管理活动中。 教学管理过程中计划、实施、检查与评价、总结与处理四个基本环节是紧密联系、
《学校管理学》试题（一） 一、填空题（每空1分，共30分） 1、学校教育目标是确立学校管理目标的_________________，学校管理目标的达成，必须有助于全面实现_______________________。 2、学校目标管理活动可分为三个阶段：一是目标的确定；二是___________；三是_________________。 3、指导建立和健全组织机构的学校管理原则是________________________。 4、实现学校经济效益优化，主要是指科学地利用____________________，用最小的耗力更快地做_____________________，以实现学校工作目标。 5、根据教师工作是一种集体协作劳动的特点，在学校管理工作中，要_________________。在评价教师工作时，即应考虑____________________。 6、学校实行“全局管理”，是指学校管理者要_____________________。具体地说，就是________________________。 7、学校的校容、校貌、_______状况，也能体现出该校的校风精神，有人称之为校风的______________。 8、学校管理过程是指学校管理者指挥本组织内的成员，为达到学校的预定目标，以__________________，按__________________________________的程序。 9、学校管理是一种有自身目的和运动程序的控制系统活动，有明确
的____________________________和按程序___________________。 10、说服教育和行政措施是相辅相成的两种____________。教育方法的核心是通过各种_____________，对学校成员进行教育。 11、学校规章制度是学校以________形式，对学校成员在工作、学习和生活中必须遵守的_____________________。 12、从我国中小学的实际出发，吸取国外管理科学中的，____________是促使学校现代化的重要措施。 13、教职工代表会具有审议权、_______________和_________________。 14、新的学校领导管理人员产生的方式主要有三种：一是任命制；二是__________；三是__________。 15、学校管理学是一门应用科学。它是学校_________和_________发展到一定阶段的产物。 16、学校管理过程如果抛开或偏离以_________的目的性，那就将成为一种_________的活动。 二、判断题（每题1分，共10分） 1、学校管理是一种以组织学校教学工作为主要对象的社会活动。（） 2、制定学校教育目标的依据是：①社会的要求；②学校的教学；③学生的成绩。（） 3、学校目标管理可分为目标的确定、目标的检查和目标的总结三个阶段。（） 4、反映学校“力”的投入与工作成果的关系的学校管理原则是：教
学校制定规章制度的基本原则 制约:行政合理性原则?各个国家都发展出相应的原则对自由裁量权进行制约,这些原则主要体现为行政合理性原则。上世纪80年代以来,随着我国法制建设的发展,学生权利意识不断高涨，人们不再将学生视为消极、被动的受教育者和被管理者，逐渐承认他们在进入学校之后仍然享有各项公民权利。因此，要求学校的行为符合行政合理性原则也是对学生权利日益重视的体现,是教育法治发展的必然要求。?行政合理性原则不像行政合法性原则所要求的那样彻底和严格,否则自由裁量权将失去存在意义。在制定校规校纪时,学校如何才能够把握好适度的自由裁量权呢？ 首先,学校在制定校规校纪时,动因要符合目的,比如制定校规的目的是为了更好地教育和管理学生、维持学校的教育教学秩序，而不是为了歧视某类学生或剥夺某些学生的权益。?其次，学校在制定相关规章制度时,应当考虑该制度相关的合理因素，不得考虑不相关因素。究竟哪些是相关因素、哪些是不相关因素，应当根据每一个具体制度或事项决定，并没有绝对不变的说法。如在制定学生升降级、分流等制度时,学生的学习成绩、在校表现、性向评价以及学生本人的志向等因素就是相关因素,而学生的容貌、衣着等则可能是不相关因素。?最后，学校在制定校规时还要做到合乎情理，兼顾学校教育目标的实现和保护学生的权益。在制定的校规可能对学生的权益造成某种不利影响时，应将这种不利影响限制在尽可能小的范围内。 概念:学校自由裁量权?学校在制定规章制度时,也会遇到合理性问题。学校是一个以完成教育教学任务为主要目的的组织,为了使其积极主动地完成教育目标,法律需要赋予它相当多的自由裁量权,即学校对很多事务享有自由判断并作出决定的权力。学校在制定有关规章制度时,可以根据自己对这些问题的理解和判断做出规定,一般都不涉及违法的问题。 应当提倡:学生参与制定规章?无论公立学校还是民办学校，虽然学生没有法定的权利参与制定校规校纪，但从学校民主的角度考虑,允许学生参与讨论制定与自己有关的规章制度，既能更好地反映学生的意见,使规章制度符合现实，实施起来也会减少学生的心理抗拒，是应当提倡的。 加强高校规章制度建设工作的基本思路 (一)更新观念，提高认识是前提。 高校行政工作实质上是为教学和科研工作服务,为广大教职员工和学生服务。作为高校行政工作重要依据的各项规章制度，无论在内容上，还是在制定程序上,都应体现这一理念。新时期，高校规章制度建设工作应以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从维护全体教职员工和学生的权利和利益出发,以提高行政工作的水平，特别是推动新组建高校的实质性融合和跨越式发展为目标。 对于加强规章制度建设工作的重要性和紧迫性,高校的各级领导和各职能部门都要有一个统一的认识,必须从战略的意义上对待。在遵循依法治校原则的前提下,既要强调提高行政工作的效率,又要强调保障教职员工和学生的权利;既要强调规章制度实体内容的合法性和合理性，又要强调制定程序的正当性。 （二）规范规章制度制定程序是关键。 目前,高校的规章制度一般都是由有关职能部门负责起草，法制工作部门负责审查,经校长(院长)办公会议审议通过后，由学校公布施行。因此,规范规章制度的制定程序涉及起草、审查、审议与决定以及公布等诸多环节。 首先，起草工作最具基础性,对于保证规章制度草案的质量有着决定性的作用。在起草工作开始前,起草部门应当对拟起草的规章制度进行必要性和可行性论证，学校也应按期编制计划。只有经过深入调研，论证充分，各方面条件都比较成熟的规章制度项目,经批准并列
学校管理的基本原则
学校管理的基本原则 学校管理工作是关系到学校方方面面的一项全局性的工作。学校管理是否成功，是以教育的有效性来衡量的。学校管理是为了提高学校教育的有效性而对学校资源进行组织安排的活动，它以管理的有效性作为自己追求的直接目标。学校管理则既要遵循学校教育规律，也要遵循管理本身的规律。学校管理原则是学校管理理论的重要组成部分，是学校管理工作所必须遵守的准则。 一、民主化原则 管理，在很大程度上就是决策。决策，并非一人之能事，尤其在今天这个知识与信息飞速发展的时代，一个人的经验与智慧很难对环境有一个全局性的把握。这就要求了管理必须要讲究民主化原则，学校管理亦是如此。 充分调动组织内人员的积极性是提高组织工作效率的重要手段。学校中的人力资源主要是教职工，其中又以实际从事教学工作的教师最为重要。因此，学校实行民主化管理既是使教职工充分行使民主权利并直接参加学校的管理活动。其优点在于可以保障教职工有参与学校管理的权利，有监督学校各级管理人员的权利，能够充分调动教职员工的主观能动性与工作激情，使教职工成为学校的主人。
一般来说，学习的民主管理要包括以下几点： 1、以教师为主 把教师真正当作学校主人，真心实意依靠教师办学不是一句口号，应该落到实处。具体而言，第一，要根据实际树立学校发展的目标，要求使学校目标与教师个人目标总体相向，这是组织存在的必要条件，这也需要学校文化的培养。第二、管理要提高透明度，凡是与教职工切身利益的事，教师有知情权，凡是与学校利益相关的事，教师也有知情权。第三，教师应该是学校管理的实际参与者，能够有充分的机会发表意见，参加学校的重要会议，为学校工作出谋划策。同时，学校领导也要随时听取群众意见，不搞一言之堂。第四，要采取各种形式，让教职工参与学校活动。要给予教职工发表意见与建议的机会，让有某种特长爱好的教师充分发挥自己的聪明才智。第五，要善于放权，让教职工有具体工作的执行权、监督权，使学校全体领导和教师形成责任共同体。 2、重视学生及其家长对学校管理的参与 随着学校对外开放程度加大，社会对于学校的要求逐渐提高，学校已经不能在“闭门造车”，而应该及时的面相社会，听取家长的意见。学校应定期向家长们作工作报告，报告有关事项决策，由他们提出批评建议，对学校工作进行监督反馈与支持。家长来自社会的各个阶层，其知
浅析学校行政管理工作流程 鸡场坡乡煤洞小学：陈典松学校的发展必须向学校管理要质量，只有学校管理科学化才能提高工作质量和效率。科学化管理，除了运用科学管理的原理，健全管理制度，学校领导者除了具有科学管理头脑之外，还必须强化管理过程的规范化、程序化。通过管理过程的规范化、程序化，可以减少工作中的随意性和盲目性，还可以防止不负责的互相推委，有利于学校领导者通过反馈，了解部门工作的情况，便于对各司其职的检查，从而提高工作的质量和效率。 根据学校的实际，从提高教育、教学质量和发展的高度来思考，提出学校行政管理工作流程。 一、学校行政管理流程图
二、制定学校工作规划或计划 学校经党政会、校务会讨论制定学校规划或计划，学校规划或计划就是为本校师生员工确定长期和短期的奋斗目标，提出实现这一目标的任务、措施和大体工作进程等。长期计划是指一个周期的计划，如三至五年的规划。短期计划是指一个学年或一个学期及周计划。运用计划来协调教育、教学、后勤等各个环节的和谐动作与相互配合，使学校工作正常、健康、有序地开展，做到条理分明。学年或学期结束后，经党政会、校务会讨论拟写学校工作总结报告，明确得失，并为未来发展指明方向。 三、组织 组织的职能包括机构的建立，各类人员的配备，规章制度的制定，各项活动的组织，教师继续教育的培训及教育，教学过程的组织等。有了机构和人员的配备，接着就要根据计划把学校教育的各个要素、各个环节、各个方面合理地组织起来，即把人、财、物、教、导、学、服务等都组织好，指挥它们和谐地运行，充分发挥其作用和效率，使教育工作能够协调而有秩序地进行，取得最好的教育效果。 四、指导 为了达到学校的目的，在各部门为实现计划和完成任务的过程中，分管领导给以具体的指导，帮助各部门出主意、想办法，使他们明确干什么，怎么干，并注意调动各部门和教职员工的积极性，充分发挥各部门的主观能动性。在此期间，领导及分管领导要深入调查研究，充分掌握第一手材料，要防止凭“长官意志”瞎指挥、强迫命令、
学校管理的方法有哪些 学校管理方法：经济人假设认为人的行为动机均起源于经济诱因，职工基本上都是受经济性刺激物激励的，管理上主张用经济性的奖酬来获取职工的工作和服从，管理的重点是提高工作效益上，对人们的情感和士气方面不予重视，并通过加大奖励的力度来调动职工的积极性。 这样的管理策略可能导致两个不良后果：一是人们不会做超出本职工作范围的事情;二是多给钱多干，少给钱少干，不给钱不干，一切向钱看。 学校管理方法：社会人假设认为人的最大动机是社会需求，社交的需要是人类行为的基本因素，而人际关系则是形成人们身份感的基本因素。 职工们对管理方法的反应能达到什么程度，当根据主管者对下级的需要满足的程度而定。 根据社会人假设，采取的管理策略有：管理者更多注意工作人员的需要，应关心他们心理上的健康、归属感和地位感，管理者在奖励时不仅考虑个人奖酬，更应考虑集体奖酬。 学校管理方法：自我实现人假设是指人们力求最大限度地将自己的潜力能充分地发挥出来，只有在工作中将自己的才能充分表现出来，才会感到最大的满足。 根据自我实现人而制定的管理策略有：管理满足职工的社交需要，
使他们产生自豪和尊严感;管理要为职工发挥聪明才智创造条件;奖励以内在的奖励为主，即让职工在工作中获得知识、增长才干、得到满足和自尊，从而调动积极性。 管理策略：管理者要有权变论的观点，即以现实的情景为基础作出可变的和灵活的行为反应，根据各人的不同情况，灵活地采取不同的管理措施，因人而异，因事而异;管理者的管理策略不能过于简单化和一般化。 作为学校的管理者，要深入了解教职工的需要，才能正确运用激励理论。 (3)认真分析职工的需要，有针对性地采取激励措施。 行为科学理论认为人的需要是由层次的，其中马斯洛的“需要层次理论最有代表性。 马斯洛认为：人的需要可以分为生理、安全、社交、自尊和自我实现五个由低到高的层次，较低层次的需要满足之后，较高层次的需要就会出现，人在一定时间内会有多种需要，人的行为时由有时需要所支配的。 要分析并适当满足教职工的优势需要，保持旺盛的工作热情。 学校管理方法：利用目标的作用来调动人的积极性。 在激发教育人员积极性的同时，必须利用目标的作用，使教育人员认识到目标的意义，帮助他们认识目标的可能性，将个人目标和教育机构的目标结合起来。
华中师范大学网络教育学院 《学校管理学》课程练习题库及答案本科 一、单项选择题（从下列四个备选答案中选出一个正确答案，并将其代号写在题干的空白处） 1．管理实践始于（）A．原始社会B．奴隶社会C．封建社会D．工业社会 2．管理产生的原因是由于（） A．群体劳动的需要B．个体劳动的存在C．阶级的产生D．私有制的出现 3．集体活动发挥作用的效果，主要取决于组织的（） A．结构关系B．环境要素C．管理水平D．自然属性 4．职能要素说认为管理要素包括（） A．计划、执行、检查和处理B．人力、物力、财力 C．主体、客体、方法、环境D．计划、组织、指挥、协调和控制 5．西方管理学诞生的标志是（） A．威廉．佩恩的《论学校管理》B．罗伯的《学校管理》 C．达顿与斯奈登的《美国公共教育管理》D．卡巴利的《公立学校的行政》 6．世界最早的教育理论专著是（） A．中国的《学记》B．古罗马昆体良的《论演说家的教育》 C．夸美纽斯的《大教学论》D．杜威的《论民主主义教育》 7．学校管理学在我国开始起步的标志（） A．《奏定学堂章程》颁布B．杜佐周的《教育与学校行政原理》 C．罗廷光的《教育行政》D．蒋维乔、郭秉文的《学校管理法》 8．我国最早规定开设学校管理课程的时期是（） A．春秋战国时期B．清朝末期C．民国时期D．新中国成立以后 9．要形成正确的管理指导思想，首先要有正确的（） A．管理方法B．管理观念C．管理原则D．管理目标 10．管理指导思想具体化就是（）A．管理职能B．管理原理C．管理原则D．管理目标 11．学校管理指导思想是（）的具体运用，是管理规律的反映。 A．管理原则B．管理原理C．管理职能D．管理目标 12．系统最本质的属性是（） A．结构有序性B．系统整体性C．系统动态性D．要素相关性 13．人本管理是在管理活动中把（）作为管理的核心。A．人B．事C．人与事D．工作成效 14．管理者实施人本管理的前提，就是对（）的认识和把握。 A．人的个体差异B．人的本性C．人的个性D．人的社会本性 15．人的本质力量的根源、人的各种活动的根据和动因是（） A．人的潜能B．人的权利C．人的需要D．人的个性 16．充任教师的起码条件是（）A．教师体质B．教师精力C．教师素质D．教师形象 17．现阶段我国大力推行的教师任用制度是（） A．代用制B．任命制C．聘任制D．考评制 18．教师人力资源评价包括很多方面，其中最重要的是（） A．素质测评B．士气调查C．绩效评价D．目标评审 19．实现学校教师人力资源的优化配置主要通过（） A．教师人力资源规划B．教师人力资源调整C．教师人力资源评价D．教师人力资源预测 20．教师职业生涯发展的本质是（）得到全面的发展。A．教师个人B．学校C．学生D．教育 21．职业倦怠的核心是（）A．人格解体B．情感衰竭C．低个人成就感D．生理疲劳 22．根据组织确立的发展目标，筹划实现目标的步骤，并把学校各种资源系统地结合起来，使之与组织任务组成协调一致的有机整体，达到学校资源的最佳配置和有效利用的目的。这是学校管理的（） A．计划职能B．组织职能C．协调职能D．控制职能 23．为了有效地实现目标，通过建立组织结构和调配各种资源，从而将组织内部各要素连接成一个系统，使人、财、物得到合理的使用。这是学校管理的（） A．指挥职能B．组织职能C．协调职能D．控制职能 24．管理者根据自己的责任和权限，借助指示、命令等权力手段和权威，有效地指导下属机构和人员履行其职责，实