打造省会次中心，构建幸福新宁乡，建设全国一流现代经济强县”。
一是统筹兼顾发展三大主导产业，大力支撑工业跨越发展，做到兴工强县
二是加快速度打造省会和谐次中心，大力建设幸福新宁乡，做好东进融城
三是改革创新打破人才传统录用模式，大力实施人才战略，做足揽才引智
“要落实十八大精神，真正实现城乡统筹，兴工强县仍然应该是宁乡未来五到十年的首选战略。”宁乡经开区工委书记、宁乡县委书记黎春秋昨日接受专访时铿锵有力地说。
宁乡的跨越，在工业；宁乡的崛起，也在工业。
关键词新型工业化
三大主导产业支撑工业跨越发展
兴工强县一直是宁乡首选战略
“县域发展，特别是中部地区的县域发展还处在一个后发赶超的阶段和时期，支撑县域发展的核心竞争力还是工业产业的竞争力，支撑县域发展的核心产业还是工业。”
黎春秋认为抓住新型工业化这一龙头，将实现工业总量大跨越，积蓄工业发展加速度，打下量变到质变超深基础。
，“宁乡初步形成了食品、新材料、新能源和先进装备制造三大主导产业，三大主导产业的支撑能够让我们的工业总产值在未来的三到五年实现较大的跨越。”
创新环境优化机制，打出“组合拳”，优化“软环境”。建立全程代办、一家收费、经济环境案件处理、效能监察“一条龙”服务体系，为企业提供“保姆式”服务。今年针对宏观偏紧形势，广泛开展由县领导联系重大产业项目和工程项目的“双三十”项目帮扶活动，突破融资、用地、人才、征拆等瓶颈。
由单点突击，到多点突破，多业支撑，让战略性新型产业活力迸发，传统型产业持久不衰，“
宁乡县将坚持把信心树立在内外形势的正确判断上，把动力激活在改革创新的加快推进上，把路径明晰在新型城镇化的强力推动上，把愿景升华在幸福新宁乡的加速构建上，大力实施兴工强县、融城兴县、农业稳县、三产活县四大战略，不断强化“双轮驱动”和深化改革两个抓手，筑牢民生民本、社会管理和党的建设三个保障，致力打造活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡，朝着省会次中心，幸福新宁乡，全国一流现代经济强县宏伟目标大步迈进。
东进融城
离省会近些再近些
宁乡立足省会次中心城市定位，加速与长沙融城对接。”宁乡县委副书记、县长提名人选周辉介绍，作为省会长沙“西大门”的宁乡突出沿江建设、跨江发展；启动南苑片区、金洲湖片区的开发，加快溜子洲大桥、沩江大道等项目的建设，明年7月1日，溜子洲大桥将正式通车；有序启动金洲湖湿地公园和滨江公园建设，构建东进融城新格局，打通东进融城“桥头堡”。在建设“两型社会”的大背景下，宁乡紧紧把握战略发展方向，以更为蓬勃的英姿，更为强劲的力量主动出击，积极对接，开创着一个城市新的高度和发展格局。
宁乡建设成为连接常益娄、融入大河西、共筑城市群的次中心城市，展开城市东西两翼，推动南北拓展延伸，形成区域城镇体系。”
揽才引智
为发展注入新活力
经济的竞争，人才是核心。
始终坚持“围绕发展聚人才，用好人才促发展”，根据县域经济社会发展的需要和人才队伍建设的要求，高起点、高定位，大手笔、大力度深入推进人才强县战略
人才的高度决定事业的高度。大批高素质优秀人才的涌入，大大改善了宁乡人才队伍结构，为经济发展注入新的活力，彰显了宁乡的巨大魅力。
记者：宁乡提出“抢擂先导区、决胜大河西、崛起中西部、挺进五十强”的口号，您认为目前最需要抓的是什么？
黎春秋：一是改革创新。所谓“先导”就是先行先试，敢闯敢试。“两型社会”到底如何建？宁乡县创建“两型”县城，要注重新城“两型”示范，旧城“两型”提质，城乡“两型”统筹，产业“两型”支撑。但怎样做好这四方面的文章，如何从行政管理、土地、项目、金融、社会保障等方面有效推进，都需要我们来探路前行。
二是统筹协调。先导区既是一个试验区，更是一个辐射源，需要加大对区域内路网设施、自来水、污水处理、燃气、电力、公共交通等基础建设和公共服务的统筹协调，加强准入标准、项目布局、产业发展、优惠政策、融资平台等方面的综合协调，以更好地发挥辐射带动作用。
三是加快建设。先导区建设的一个重要目的是再造一个新长沙，打造未来发展新的增长极，只有进一步加大投入，完善基础设施，提升承载能力，吸引更多优质项目聚集，形成更大的洼地效应，才能真正使大河西先导区的政策优势和平台优势加快转化为现实的竞争优势和发展优势。
1.是大力实施东进,完善交通,和省会长沙融城和接轨.
2.是大力培育优势产业,打造优势产业链,引大引强
3.是大力争取上级政策.
4是大力实施人才战略.
5是大力发展旅游业
宁乡始终把旅游产业发展作为战略重点，作为带动西部山区脱贫致富、统筹城乡协调发展、建设全面小康社会的战略举措，坚持政府主导战略，落实管理推进措施，形成了旅游业发展的长效机制。”宁乡县委书记黎春秋介绍，宁乡县成立、调整、充实了全县旅游产业发展领导小组，旅游产业成为“一把手工程”。
未来，宁乡县将以沩山为龙头，打造国内外影响深远的佛教文化；以灰汤为枢纽，打造“休闲胜地、温泉之都”，建设成为长沙的新名片、湖南的大客厅；以花明楼为支撑，建设全国经典的红色旅游区和乡村旅游区；以炭河里为依托，打造国内外知名的青铜文化体验胜地；以县城为集散地，建设山水洲城生态游憩区，成为长株潭城市群的休闲花园。
以科学发展观为统揽，以转变发展方式为主线，以"打造省会次中心、构建幸福新宁乡、建设全国一流现代经济强县"为目标，突出工业主导、城乡统筹、三产升级、东进融城、项目带动和民生改善，加强社会管理创新，提升政府服务效能，奋力开创经济社会又好又快发展新局面。”
黎春秋:宁乡县的新型工业化探索之路
1．致力做实政策引导产业发展一是强化支持政策。出台支持产业发展的一系列政策，从税费、用地、信贷等方面支持产业发展；设立工业发展基金，县财政预算每年增加500万元，2010年达4000万元；将中小企业担保公司股本金扩充至1亿元，全力解决企业贷款难题；完善信贷投放激励机制，搭建银企对接平台，定期推介优秀企业和项目。针对2008年下半年以来的金融危机，推出“暖心、减负、分担、服务”的系列政策，县财政投入3000万元给予重点产业项目贷款贴息，支持企业轻装上阵，助推产业逆势扩张。二是强化激励政策。坚持“兴工是功、无工是过”，把推进工业经济和产业发展纳入县委、县政府对乡镇、部门和园区绩效考核，作为领导干部实绩评价的重要内容。连续四年召开高规格的工业经济大会，每年安排1000万元以上资金，重奖优秀企业、优秀企业家和优秀职业经理人，并对获奖人员在子女就学、个人就医等方面给予特殊优惠，让创业者受到尊重、投资者受到保护、先行者受到肯定、实干者受到优待。三是强化限制政策。着力转变发展方式，调优产业结构，针对
部分传统分散型企业，加大整合力度，提高准入门槛，淘汰落后产能，先后整合关闭小纸厂、小煤矿、小花炮企业近百家。
2．致力做大平台聚集产业发展把园区作为承载重大项目、聚集产业发展的主战场，做大园区规模，提升园区形象，明晰产业定位，推动企业向园区聚集、资源向园区流动。借势大河西先导区战略的实施，邀请专家对园区定位、功能布局、整体形象和持续发展等课题进行研究；引导园区多元融资，县财政通过税收分成和增加基础设施投入等方式支持园区发展，鼓励有条件的乡镇加大对工业小区的投入，近三年投入园区道路、水电、燃气、绿化等配套设施30.8亿元。县经开区进入快速成长期，一期25平方公里规划、二期40平方公里概念性规划、重点产业基地发展规划全面完成，园区基础配套设施基本完善，入园企业达148家，成为全国循环经济试点园区，成功晋升国家级经济技术开发区；金洲新区从一片荒芜之地迅速崛起，近期19平方公里、远期55.6平方公里规划基本完成，建成园区道路40公里，以金洲大道为主轴的五纵五横发展框架全面拉开，累计引进企业102家，税收连续三年翻番，2010年突破两亿元大关；夏铎铺机械工业小区、城郊再生纸产业小区等乡镇工业小区着力培育特色产业，成为区域发展的重要动力。
3．致力做强龙头带动产业发展坚持招大引强、扶优扶强，一批经营理念新、发展前景好的企业迅速成长，一批投资规模大、带动能力强的企业加速聚集，全县产值过亿元企业达120家。一是强力招商引龙头，壮大产业规模。强力推进产业招商，分产业成立专业招商小分队，有针对性地引进国内外行业龙头企业和产业链关键项目；强力推进全民招商，明确每个县级领导每年必须引进一个产业项目，凡没有引进投资3000万元以上产业项目的单位不得评为四好领导班子，2010年三个重点产业引进启动项目192个，其中亿元以上项目16个，完成投入67.9亿元。二是支持创新强龙头，带动产业升级。坚持把创新作为提升企业核心竞争力的重要举措，对获得国家专利、建设研发中心、创建高新技术企业给予最高50万元的奖励；激励企业加大技改投入，推进自主创新，研发新技术，开发新产品，开拓新市场，提升产业内生动力和综合竞争力，楚天科技拥有专利近400项；红宇耐磨建成国家级工程技术中心；飞翼电器填补国内高速铁路专用泵设备空白；族兴铝颜料、长宁炭素等4家企业成为行业标准制定企业。三是创建品牌树龙头，提升产业形象。强化工业、科技、质监、工商等职能部门协调联动，指导和帮助企业争创品牌，成功创建国家级品牌15个，省级品牌53个，成为中部地区创建国家级品牌最多的县之一。圣得西等4家企业被评为中国驰名商标，加加被评为中国名牌。支持品牌企业扩大生产、二次创业，青岛啤酒启动纯生线建设；华良中意收购伊莱克斯长沙基地，成为全省唯一入选全国家电下乡产品目录的企业。
4．致力做优环境保障产业发展自2005年以来，积极实施产业整合，围绕支撑县域发展的重点产业，开展“两帮两促”经济服务活动，实行一个产业、一名县级主要领导、一个工作班子、一个发展规划、一套优惠政策、一个考核办法、一抓到底的工作机制，深入调研解决产业发展中存在的审批、用地、水电、协调等具体问题；全力优化政务环境，强力推进一家收费、全程代理和挂牌保护，行政事业性收费标准总体下降30%，行政审批时间通过流程再造在法定基础上压减50%以上；将每月1—20日定为无检查日，公布县级领导和部门、乡镇党政一把手电话号码，随时接受社会监督，严厉打击扰乱市场秩序的典型事件和破坏项目建设环境的行为，努力为企业解决围墙之外的所有问题，让业主专注于企业管理和长远发展，充分调动了全县上下谋划产业、加快发展的积极性和创造性。
长沙市县域经济发展现状及问题研究 刘亦彪 面对复杂严峻的国内外经济环境，全市县域(包含长沙县、望城区、宁乡县、浏阳市，下同)经济以全面建成小康社会为总揽，加速转型创新，县域经济实现平稳较快增长，主要经济指标增速均高于全省、全市平均水平，成为全市经济增长的重要支撑。但发展的制约因素逐渐凸显，部分指标呈回落趋势，经济增长仍然面临下行压力。 一、县域经济运行总体情况 (一)对全市经济增长贡献度提升。初步测算，上半年全市县域经济实现地区生产总值1489.05亿元，同比增长11.3%。其中第一产业119.62亿元，增长5.7%;第二产业1067.26亿元，增长12.4%;第三产业302.18亿元，增长9.2%。上半年全市县域经济总量占全市经济总量的比重达41.6%，比上年同期提升0.2百分点;对全市经济增长的贡献率为46.5%，分别比上年同期和2013年提升4.5和0.1个百分点;拉动全市经济增长4.7个百分点，比上年同期提升0.1百分点。 (二)增速高于全市全省平均水平。上半年全市县域GDP同比增长11.3%，虽然较上年同期有一定回落，但各县(市、区)GDP增速均高于全市、全省平均水平，浏阳市、望城区、长沙县、宁乡县GDP增速分别为12.3%(全市第一)、11.5%(全市第二)、11.3%(全市第三)、10.2%，分别高于全市2.2、1.4、1.2、0.1个百分点;分别高于全省3.0、2.2、2.0、0.9个百分点。 同时，县域规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资、商品房销售面积、财政总收入、公共财政预算收入、实际利用外资、实际到位省外境内资金增速也高于全市、全省平均水平(详细情况见下表)。
中国转变经济发展方式的途径和措施 我国经济发展正处在一个非常重要的时期,特别是在经济危机后，我国经济已开始步入一个新的增长阶段,这也意味着我国经济进入了一个重大的战略调整期。这一经济发展阶段,是一个国家加快经济发展非常重要的战略起点。在这个起点上,如果战略和政策都能把握得非常适当,我国经济就可以迅速起飞,如韩国、新加坡等国。相反,这一阶段也是社会经济结构变动较为剧烈、各种矛盾最为突出的时期,重大机遇一旦不能把握好,一些矛盾如果处理不当,就有可能会使社会不稳定因素增加,经济增长出现停滞,如一些拉美国家。因此,在这个关键的起飞时刻,必须认真分析我国经济当前所存在的一些问题，积极转变经济发展方式，采取有效措施积极应对。 转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题，是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况，在推进经济发展时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合，在推进经济发展的长期过程里，在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后，历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲，转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备，意义更为重大和深远。转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程，需要采取综合措施，有计划的快速推进。
首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。 其次，要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展方式转变以新的涵义。从新世纪新阶段开始，发展将是一个“四位一体”的现代发展体系：一是经济发展，包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展（如教育、卫生、文化、体育、科研等），以及社会组织和和谐社会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资源、环境等；四是人自身的全面发展，包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵，突破传统的狭隘的发展思维，把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展以新的涵义。 最后，要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动，使其融汇在经济政治文化社会的各个方面，贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程。 在党的十七大报告中，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中
发展壮大县域经济的基本思路和对策措施 泌阳县发展壮大县域经济的基本思路是：调整农业，放活工业，招商引资，多方融资，龙头向外，开发市场，向内挖潜，发展非公有制经济，全面扩充经济总量，提高增长效益，为与全国、全省同步实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。立足这一思想，提出了近期发展的七项对策措施：调整农业生产结构，加快农业产业化进程，打牢发展壮大县域经济的基础。一是调优农产品结构。主要是压缩市场滞销的一般粮食作物生产面积，稳定优质专用小麦和有泌阳特色的优质无公害小杂粮种植面积，积极发展优势蔬菜、瓜果、花卉、牧草、烟叶、中草药以及以香菇为主的食用菌等经济作物，重点抓好泌阳绿色系列小杂粮生产与市场开发，象河蜜枣，贾楼白云山仙桃、马谷田瓢梨及老河、陈庄板栗的生产与开发，以泌阳花菇为代表的食用菌生产与深加工，泌阳“金铜山”牌烟叶的规模种植等项目，创立泌阳优势农产品品牌，巩固和提升泌阳“牧、林、菌、矿、烟”五大支柱产业。二是调大养殖业结构。重点发展优质安全畜禽产品和蛋、奶类生产，做强做大畜牧支柱产业。在积极申报“泌阳肉牛”品牌的同时，建设好羊册、陈庄、杨家集等乡镇的规模养殖小区。以县外贸公司为龙头，加快象河、杨家集等乡镇的屠宰
加工基地建设。搞好泌阳驴的保种、提纯、扩繁、复壮和其他畜禽品种的引进与改良。实施种草养畜，强力推行动物免疫标识制度，兴办一批肉类加工、保鲜冷藏、皮革制品等深加工企业，在保持全省畜牧、黄牛养殖大县位次的基础上，全力打造泌阳绿色纯天然无公害畜禽品牌。三是调整农业布局结构。通过强龙头、壮大户、带基地，构建具有自身特色的农业产业带，发展区域特色农业。充分发挥“泌阳国家级生态示范县”的环保优势，把发展绿色食品产业放在突出位置，建设一批成规模、成系列的优质畜产品、水产品、粮食、林果、蔬菜生产和加工基地。四是调整农村就业结构。大力发展农产品加工业，推动农村富余劳动力向二、三产业和小城镇转移。大力发展农、林、牧、渔产品深加工企业，逐步实现农产品的就地加工、增值、转化、变现和农村富余劳动力的就地分工、消化。积极发展农村经纪人队伍，扶持农民合作运销组织和农产品经营企业，在增加就业岗位的同时，努力构建农产品生产、加工基地与外界大市场的绿色快捷通道。提升劳务经济，在县外积极参与并建立与外省的劳动力信息收集、分析、评估和定期发布联动协作，在县内建立健全包括就业咨询、职业介绍、就业培训在内的社会化服务体系，在外出务工人员比较集中的地方，成立必要的机构，为我县输出人员提供各种维权服务。鼓励和支持外出务工人员回乡创业，带动劳务输出经济与县内县域经济的互补与融
浅析我国当前经济发展方式及转变 摘要：经济增长方式的转变是我国目前所要解决的现实问题， 上 做过努力，但是传统的粗放型发展模式依然没有得到扭转, 弊端越 来越严重，向集约型经济发展方式转变已经刻不容缓, 长方式及所 产生的弊端，并对如何转变经济增方式提出一些个人建议。 关键经济发展方式粗放型集约型转变 一、我国当前的经济发展方式 经济增长方式通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动 经济增长的方式。按照马克思的观点，经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型， 即内 涵扩大再生产和外延扩大再生产。 现代经济学从不同的角度将经济增长方式分两类， 即粗放 型经济增长和集约型经济增长方式。 粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资本、 资源的投 过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。 益，早在1987年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。 体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时， 增长方式从粗放型到集约型的转变，力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出， 高增长、低效益的状况。由此，我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一个 历史性转变。2003年胡锦涛提出科学发展观，对合理经济发展做出了新的要求，明确提出 促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中，在原有的以高投入、高能耗、高物耗、 高污染、多占地为特征的 “四高一多”式的粗放型增长方式并未得到根本改变的同时， 又积 累了较多的经济社会矛盾和问题。这些矛盾和问题不仅表现为以投资消费关系不协调、 “一 二三产业”发展比例不协调、城乡发展和区域发展不协调、 国际收支不协调和自主创新能力 低下为表征的不稳定因素的存在，也表现为以收入差距的扩大及其所引发的一系列经济社会 矛盾和问题为特征的经济发展中不和谐因素的存在； 不仅使我们为经济增长所付的代价日益 增大，使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐， 也使我国经济社会的发展具有内在的矛盾性 结构。而在当前国民经济较快增长和较低通胀率的表象下， 上述矛盾和问题的存在可能隐蔽 着较大的经济风险和社会风险。可以说我国的经济增长方式依然是传统的粗放式， 集约型增 长时代还没有真正到来， 而粗放型经济增长的弊端已经越来越突出， 中国政府如果再不下大 力气解决这一问题，中国的未来将令人堪忧。 二、粗矿型经济发展方式带来的弊端 我国目前粗放型的经济发展方式带来一系列弊端，主要表现为以下几个方面： 1、经济效益低下，投入多、产出少，资源浪费严重。这是我国依然停留在粗放型经济 增长方式的主要标志，我国目前的社会总体发展方向依然以经济建设为中心， 一切能够发展 经济、有利于经济建设的手段不论是积极的还是消极的都被政府所青睐， 这种发展理念严重 扭曲了中国人的经济价值观。我国目前的是指主要依靠增加资本、 资源的投入来增加获取产 品的数量，但是投入和产出的差距很大， 造成资源浪费严重。 国家发改委日前发布 《中国资 尽管我国在转变经济发展方式 粗放型经济增长方式所带来的 本文试图透过分析我国经济增 入来增加获取产品的数量，推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依靠科技进 步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量，推动经济增长的方式。 ① 长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制， 我国经济增长主要通 为提高经济增长的质量和效 1995年党更在提出实现经济 明确提出要实现国民经济
浅析转变经济发展方式[论文关键词] 转变经济发展方式经济规律 [论文摘要]加快转变经济发展方式，是关系我国经济全局紧迫而重大的战略任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是党对经济规律认识的深化，全面地反映了广大人民群众的根本要求。转变经济发展方式，关键在于各级领导干部要实现“四个转变”。 一、转变经济发展方式是实现经济又好又快发展的关键 党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。这是党对社会主义经济建设规律认识的深化，反映了广大人民群众的愿望和要求，是对执政经验的科学总结。 1.体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展，但这种发展是以人为本、全面协调、可持续的发展，不仅仅是经济总量的增加。改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，现代化建设取得举世公认的伟大成就。但我国经济增长方式比较粗放，虽然经济增长速度较快，但是以耗竭资源能源、污染环境、破坏生态平衡为沉重代价的，造成我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题相当突出，一定程度上就是简单地把增长当做发展。“增长方式”主要是就增长资源、劳动、资本等投入而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是贯彻科学发展观的必然要求。 2.反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强，以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，我国必然会成为发达国家或跨国公司最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来投资、工业和出口的快速增长，而这些又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及其投资扩张。加之我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值底而占地多、消耗多、排放多的生产方式来实现。因此，单纯转变增长方式很难收到预期效果，必须从本源上抓好需求结构、产业结构调整，抓好自主创新能力的提高。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，对解决深层次矛盾具有现实指导意义。 3.全面反映了广大人民群众的根本要求。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。社会主义经济建设的目的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。这种需要不仅是不断提高收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放以来，由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式地开发，导致生态系统整体退化，水资源严重短缺，环境污染加剧，越来越多的区域已不适宜人类生存。这些问题严重影响了广大人民群众的生活质量。科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，这就要求我们必须确定更全面体现人民根本利益的发展方针。因此，实现经济又好有快发展，关键要在转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，增强自主创新能力方面取得重大突破。这是我们党的发展观，是从维护人类可持续发展高度出发，总结我党执政经验和汲取世界各国发展教训，借鉴国外发展的有意成果，而得出的科学理论。
加快转变经济发展方式的主要途径和措施 摘要：我国的经济发展已经登上了一个新的台阶。国际金融危机的爆发，对当前中国经济增长的动力结构形成较大冲击。加快经济发展方式的转变，是解决我国经济发展中深层次矛盾和问题、实现经济长期平稳较快发展的内在要求和根本途径。 关键词：经济发展方式转变途径措施 从总体来看，2003年以来，我国经济保持平稳增长，人均国民收入已进入了中等收入国家的行列。外汇储备超过3万亿美元，位居世界第一。我国已成为世界经济特别是本地区经济发展的发动机。 这表明，我国的经济发展已经登上了一个新的台阶。经过多年的实践，以公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度已经形成。社会主义市场经济已经初步建立，并且正在日益完善，它将对我国经济持续健康快速发展起到更强的推动作用。由于社会经济的快速发展，给人民带来了更多的实惠。城乡居民的收入有了明显的提高。 中国目前取得的经济成就是改革开放的产物，邓小平特别了不起的地方，是把对内改革和对外开放放在一起。这就说明他对世界局势有一个基本判断，这个判断就是，一个民族国家要发展，离不开对国际事务的参与，包括经济事务和政治事务。所以中国政府一直对全球化持积极态度，一直坚持对外开放，特别是我国加入WTO，应该说政府是作出了极大的努力。 中国是全球化进程的最大赢家之一，如果没有国际贸易和出口，中国的很多增长都将是不可能的。似乎到目前为止，中国政府对国际体系采取的战略都还是防御性的战略，如保护主权，使自己免受伤害，等等。但是，中国现在已经成为世界上的第二大经济体，中国的角色似乎不得不发生真正的改变，这样它才会对全球公共品供给和全球秩序作出贡献。 在过去较长时期，出口导向和扩大投资成为中国经济增长的两大引擎，而消费需求一直保持着不温不火的角色。国际金融危机的爆发，对当前中国经济增长的动力结构形成较大冲击。加快经济结构战略性调整，是解决我国经济发展中深层次矛盾和问题、实现经济长期平稳较快发展的内在要求和根本途径。 经济体制转变的关键则在于收入分配制度的改革。普通老百姓收入的提高，不仅会扩大消费需求，有助于消费升级，而且也会逐步提高产品消费的环保意识，这恰恰为新兴战略性产业的发展提供了内在动力。2009年政府主导投资的投资乘数作用小，为世人所诟病，主要是因为多数投资带动的仍是过剩行业的发展。而这些过剩行业并无扩大投资的需要，所以投资的乘数作用小。如果收入分配制度改革并得到有效落实，居民收入增加将带动消费结构升级，带动战略性新兴产业的投资，投资乘数作用必然扩大。 除此以外，还需要从以下方面进行具体工作：
河南大学经济学自学考试毕业论文 我国现行经济发展方式问题研究 姓名 xxxx 专业经济学 准考证号 XXXXXXXXXXXX 指导老师 论文成绩 完成时间 XXXX年XX月 联系方式 XXXXXXXXXXXXX
摘要：党的十七届五中全会明确提出以经济发展方式转变为主线的发展战略。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是我国经济社会领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。 关键词经济发展方式发展战略转变 改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，形式改革迫在眉睫。 一、以行政体制改革推动经济发展方式转变 制约经济科学发展的体制机制障碍依然较多，其中行政体制是一个重要环节。如何深入推进行政体制改革，为加快转变经济发展方式提供强大动力和体制保障？前不久，中国行政体制改革研究会在北京举办了“第二届中国行政改革论坛”。论坛的主题是“十二五：转变经济发展方式与行政体制改革”。与会者指出，经济发展方式能否实现根本性转变，很大程度上取决于行政体制改革能否取得实质性进展；加快转变经济发展方式，迫切需要加快推进行政体制改革。为此，应在以下几个方面作出努力。 处理好三个关系 与会专家指出，经过多年努力，我国行政体制改革取得显著成绩，现行行政体制总体上基本适应经济社会发展的要求，但也存在一些不相适应的方面，突出表现在政府职能转变还不到位，
社会管理和公共服务仍比较薄弱，对行政权力的监督制约机制尚不完善。这些问题的存在既同我国发展的阶段性特征和发展环境变化有关，也同传统的发展理念有关，但从根本上看是由于体制机制仍存在弊端。行政体制改革要有力地推动经济发展方式加快转变，须处理好三个关系。 中央与地方的关系。实现经济社会又好又快发展，必须正确发挥中央与地方两个积极性。这就需要进一步明确划分中央与地方的职能与事权，健全财力和事权相匹配的体制。中央应坚持加强对全国经济社会发展的宏观引导、调控和管理，减少和下放具体管理事项，把更多精力放到制定战略规划、法规政策和标准体系上，维护国家法制统一、政令统一和市场统一。地方应确保中央政令畅通，在坚决贯彻执行中央方针政策和国家法律法规的前提下，搞好对本地区经济社会发展的统筹协调，强化执行力和执法监管职责，维护市场运行秩序和社会和谐安定，促进地方经济社会协调发展。 行政体制改革与其他方面改革的关系。行政体制改革是国家整个体制改革的重要环节，涉及政治、经济、文化、社会等各个方面，离不开其他方面改革的支持和配合。这就需要处理好行政体制改革与其他方面改革的关系。应把行政体制改革放到党和国家工作的大局中来谋划和推动，使之服从并服务于经济社会发展，与加快转变经济发展方式的要求相一致，与完善社会主义市场经济体制相适应，与发展社会主义民主政治和建设法治国家相
经济生活措施类万能答题模板 国家怎么做？ 1、坚持和完善我国的基本经济制度和分配制度，健全和完善社会主义市场经济体制。 3、实施积极的就业政策，扩大就业，增加居民收入，刺激消费，提高人民生活水平。 4、完善收入分配政策，调节社会收入差距，促进社会公平。 5、发挥国家财政在（社会公平、资源配置，经济平稳运行）方面的作用，健全社会保障体系。 6、发挥市场在资源配置中的决定作用，维护良好的市场秩序，提高资源配置效率。 7、加强宏观调控，稳定物价，综合运用经济、法律、行政手段，促进经济持续健康发展。 8、实施创新驱动战略；推动经济结构战略调整；实施乡村振兴战略，推动城乡一体化发展；全面促进资源节约和环境保护。 9、积极应对经济全球化，坚持引进来和走出去战略，充分利用国内国际两个市场、两种资源。 10、加快发展方式转变，推进诚信体系建设，营造良好市场环境。 11、适应经济发展新常态，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。 12、全面深化改革，加快推进供给侧结构改革，促进经济平稳健康发展。 企业怎么做？ 1、尊重价值规律，制定正确的经营战略，生产适销对路的高质量产品。 2、提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理形成自己的优势，增强竞争力。 3、遵守市场规则，诚信经营，树立企业的信誉和形象。 4、坚持经济效益和社会效益的统一，积极承担社会责任。 5、树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动企业产品结构的优化升级。 6、坚持引进来和走出去相结合战略，实施出口多元化战略，更好的利用国内国际两个市场、两种资源。 7、坚决反对贸易保护主义，利用世贸组织的相关原则，维护企业的合法权益。 8、充分利用国家有关优惠政策，调节生产要素投入，提高劳动生产率，促进企业健康发展。 个人怎么做？ (1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。
打造省会次中心，构建幸福新宁乡，建设全国一流现代经济强县”。 一是统筹兼顾发展三大主导产业，大力支撑工业跨越发展，做到兴工强县 二是加快速度打造省会和谐次中心，大力建设幸福新宁乡，做好东进融城 三是改革创新打破人才传统录用模式，大力实施人才战略，做足揽才引智 “要落实十八大精神，真正实现城乡统筹，兴工强县仍然应该是宁乡未来五到十年的首选战略。”宁乡经开区工委书记、宁乡县委书记黎春秋昨日接受专访时铿锵有力地说。 宁乡的跨越，在工业；宁乡的崛起，也在工业。 关键词新型工业化 三大主导产业支撑工业跨越发展 兴工强县一直是宁乡首选战略 “县域发展，特别是中部地区的县域发展还处在一个后发赶超的阶段和时期，支撑县域发展的核心竞争力还是工业产业的竞争力，支撑县域发展的核心产业还是工业。” 黎春秋认为抓住新型工业化这一龙头，将实现工业总量大跨越，积蓄工业发展加速度，打下量变到质变超深基础。 ，“宁乡初步形成了食品、新材料、新能源和先进装备制造三大主导产业，三大主导产业的支撑能够让我们的工业总产值在未来的三到五年实现较大的跨越。” 创新环境优化机制，打出“组合拳”，优化“软环境”。建立全程代办、一家收费、经济环境案件处理、效能监察“一条龙”服务体系，为企业提供“保姆式”服务。今年针对宏观偏紧形势，广泛开展由县领导联系重大产业项目和工程项目的“双三十”项目帮扶活动，突破融资、用地、人才、征拆等瓶颈。 由单点突击，到多点突破，多业支撑，让战略性新型产业活力迸发，传统型产业持久不衰，“ 宁乡县将坚持把信心树立在内外形势的正确判断上，把动力激活在改革创新的加快推进上，把路径明晰在新型城镇化的强力推动上，把愿景升华在幸福新宁乡的加速构建上，大力实施兴工强县、融城兴县、农业稳县、三产活县四大战略，不断强化“双轮驱动”和深化改革两个抓手，筑牢民生民本、社会管理和党的建设三个保障，致力打造活力宁乡、美丽宁乡、幸福宁乡，朝着省会次中心，幸福新宁乡，全国一流现代经济强县宏伟目标大步迈进。
经济发展思路的六大转变 2013-03-04 第01版：国家大局 作者：王小广来源：学习时报字数：1443 面对国际国内形势的重大挑战，当务之急不是经济增长速度问题，而是要着力破除阻碍经济社会发展质量和效益提高的体制机制障碍，同时，调整发展战略，形成新的发展方式。党的十八大报告对此作出了重大的战略布局，即“三个五”的发展思路：“五新”目标、五个依靠和五项发展重点。“五新”目标就是要加快形成“新的经济发展方式”、“新活力”、“新动力”、“新体系”和“新优势”。“五个依靠”即更多依靠内需―消费拉动，更多依靠新产业带动，更多依靠创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。而五项发展重点则是全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平。 前不久召开的中央经济工作会议，则是对“三个五”发展思路的首年布局，彰显出六大转变或突破。 应对危机方式的转变，由被动转为主动。过去几年我们对外部金融危机和自身经济下行压力的应对主要体现为“保”和“稳”，带有很强的人为维持高增长色彩，应对方式是“筑堤垒坝”，避免冲击，结果不仅经济高增长保不住，而且延缓了经济结构调整。这次中央经济工作会议提出的“倒逼机制”令人耳目一新，强调内外
经济调整都是机遇，化经济下行的压力为结构调整的动力。不再强调保增长或稳增长，而是利用外部内部的困难倒逼发展模式和经济结构的调整，把形成新的发展经济方式作为倒逼的重要目标。 经济发展目标的战略转变，由快速转为可持续。把经济发展目标确定为“持续健康发展”，而过去常常表述为“持续快速平稳健康发展”。“快”从中央文件中消失，这是一个重大的转变。表明新一届中央领导集体十分务实，接受经济增长调整、经济速度趋势性放慢这个事实，开始去“高增长思维”。提出要“因势利导、顺势而为”，不再人为地拉高经济增长速度。与之相适应的，考核干预的绩效标准也将发生根本改变，不以增长速度高低作为主要考核指标，而要更加强调经济发展效益与质量指标。 发展重点的转变，由数量扩张型转为质量效益型。如重提“以提高经济增长质量和效益为中心”。尤其重要的是，在实施扩大内需战略上，体现了消费优先，力求改变过去的投资优先的思路和做法，提出要培育一批拉动力强的新消费增长点。同时，特别强调推进城镇化发展在扩大内需和经济结构调整中的关键作用。 国际竞争策略的转变，由融入转变为自主。过去我们在开放发展上强调融入全球分工体系，强调出口的作用，但却为自主创新能力不足而苦恼，一些行业原想“以市场换技术”，结果既没换来技术，又对自主品牌形成巨大约束，因此，必须改变这一战略，要更加强调扩大内需和自主创新能力的提高。
改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。 一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。 一、中国经济快速发展的现状 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。 根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源 我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染 经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。 我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡 目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业
专题三转变经济发展方式 中国30年改革开放，工业化和城镇化突飞猛进，经济社会快速发展，而长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。中国人口众多，人均资源短缺，资源能源消耗急剧增长，生态环境所承受的压力与日俱增。十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。”所以，我们必须在科学发展观的指导下，实施统筹人与自然和谐发展战略，正确处理物质文明、精神文明与生态文明，及当代发展与未来发展的重大关系；努力促进经济发展方式的转变，实行经济结构的战略性调整，坚持走新型工业化道路，大力发展先进生产力。而节能减排被视为当前中国转变经济发展方式、调整经济结构的一项迫切任务，这是统筹人与自然和谐发展战略实施的一个重要体现，也表明了中国对国际社会所承诺承担的重大责任。在高考备考中这一关系人类长远发展的课题是我们永远关注的焦点问题。 一、转变经济发展方式 【点击时政·学会获取解读信息】 1．中共中央政治局2008年4月28日进行第五次集体学习，胡锦涛主持并强调，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是提高我国经济国际竞争力和抗风险能力的根本举措，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。我们要深刻认识转变经济发展方式的重大意义，大力推动经济增长由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变，不断赢得发展新优势、开创发展新局面。 2．2008年12月8日至10日的中央经济工作会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。 3．2009年1月5日召开的全国财政工作会议上，财政部长谢旭人强调实施积极的财政政策要，大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。加快实现经济增长由主要依靠增加资源等要素投入，向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，推动经济社会又好又快发展。 4．中共中央、国务院2009年1月9日在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。温家宝强调，要把加快组织实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》与当前扩内需、保增长结合起来，推动发展方式转变和产业结构升级。 5．2009年1月4日，温家宝在科技领导小组会讲话指出，当前，我国现代化建设面临许多困难，国际金融危机的蔓延和加剧，使我国的外部需求急剧减少，长期制约我国经济发展的体制性、结构性矛盾更加突出，经济增长方式粗放，人口、资源、环境压力越来越大。保持经济平稳较快发展，推动产业结构升级，转变经济发展方式，建设资源节约型和环境友好型社会，必须紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质。 6．2009年1月23日，中共中央政治局召开会议，听取常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的通报。会议在强调成绩的同时，清醒地看到了我国发展方式粗放、经济增长的资源环境代价过大等突出矛盾和问题。指出，我们始终把保持经济平稳较快发展、防止出现大的起落作为促进科学发展的首要目标，不断发现和解决经济运行中的突出矛盾，增强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力转变发展方式、调整经济结构，努力保障和改善民生。
促进我国经济发展方式转变的主要途径 来源：人民网 2009年中央经济工作会议深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，明确提出从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，在经济发展方式转变上取得实质性进展。 我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变，即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变，而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变，是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。 影响经济增长方式的因素是多方面的，既有国际转移性因素，又有国内因素。既有发展观念、经济体制因素，也有经济结构、技术进步、劳动力素质、经济管理等因素。转变经济增长方式是个系统工程，需要采取多方面综合措施。促进我国经济发展方式转变的主要途径是： 1.转变经济发展观念。这是转变经济发展方式的必要前提。 有什么样的发展观念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求GDP增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到又好又快发展。 2.深化经济体制改革。这是转变经济发展方式的制度保障。 要逐步形成有利于转变经济增长方式的体制机制。首先，改革宏观经济管理体制，形成有利于节约资源能源、保护生态环境和提高经济效益的宏观调控机制，发挥政府宏观调控在引导投资方向、产业结构升级、规模经营和技术进步方面的导向作用。其次，完善市场体系，形成有利于公平竞争和优化配置资源的市场机制。积极稳妥地推进水、电、油、气等重要资源性产品价格改革，开征污水处理费和垃圾处理费，充分发挥价格在节约能源资源、保护环境中的杠杆作用。第三，改革财税体制，制定实施增值税转型方案，深化资源税制度改革，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制。第四，加快金融体制改革，引导信贷资金投向节能减排、技术进步等有利于增长方式转变的领域。第五，加快培育完善的市场主体，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制和管理体制。推进企业重组，支持优势企业提高产业集中度和集约化经营水平。同时，促进企业科学管理，降低原料、生产、消费、废弃物处理等各个环节的物耗和能耗。 3.优化经济结构。这是转变经济发展方式的主要途径。 经济结构不合理是导致增长方式粗放、增长成本过大的重要原因。目前，我国三次产业中，工业比重过大，工业中高能耗、高物耗的重工业增长偏快，是我国单位GDP资源能源消耗高、环境压力大的重要原因。优化经济结构，首先要大力调整三次产业结构，特别要大力发展服务业，推动经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。在工业内部，大力发展资源能源消耗低、环境污染少、经济效益好的高新技术产业，用新技术改造传统产业，加快传统产业优化升级。强化产业政策引导和准入门槛约束，加快产能过剩行业调整及技术落后、污染严重的生产能力的淘汰。其次，调整投资结构。大力加强节能减排，
关于县域经济发展思路与措施 县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。其最大的特点：一是农的成份大，整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。二是整个经济相对落后。三是在经济发展的相当阶段内，往往与当地的资源优势相联系。 对县域经济概念它的内涵外延，还需要理论界认真研究。因为，这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性，各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面，深入研究县域经济的特点、规律等，以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。 一、关于县域经济的发展思路和发展重点 对于县域经济的发展，当前各界最关注的是“三农”及相关问题，特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等，并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。 我认为，县域经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题，县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开，统筹城乡经济发展，加快农业现代化步伐。突破口是加快工业化进程，即县域经济发展的整体要靠工业来带动，包括农产品增值主要靠工业来转化，农业劳动力转移首先靠工业来吸纳，城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。所以，县城经济发展中，工业是重中之重，也是解决“三农”问题的主要出路所在。基础配套和集中体现是城镇化水平的提高，即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展，而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展，还会成为无本之木，造成社会资源的浪费。 关于县域经济的发展思路以及发展规划，当前应特别注意要立足县情，辩证地、全面地看问题。特别要注意以下几个问题： 1、既要跳出“三农”抓“三农”，也还必须立足“三农”抓“三农”。跳出“三农”抓“三农”，从统筹城乡发展的意义看，无疑是正确的，这是我国抓“三农”思路的一个重大进步。但现在流行的一个热门话题是：跳出“三农”抓“三农”，就是“三农”要“三化”，即农村城市化、农民居民化、农业工业化。我认为，这就走向了极端，既是不可能的，对实际工作的指导也会是十分有害的。无论到什么时候，“三农”只会减少，不可能被全部“化”了。在今后一个相当长的时期里，“三农”工作的整体思路还只能只是统筹城乡经济发展，在不断提高农业现代化水平，立足“三农”抓“三农”的同时，不断提高农村的城市化水平，农业的工业化程度和农业劳动力向非农劳动力
（发展战略）如何转变经济发展方式
如何转变经济发展方式 改革和完善财税体制。壹是完善地方财政管理体制。加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。 今年经济工作重点要于促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统壹起来，于发展中促转变，于转变中谋发展。当前转变经济发展方式刻不容缓，力争于加快转变经济发展方式上取得突破性进展。 提高自主创新能力是引爆点 实施自主创新战略。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；推进资源节约和环境保护，发展环保产业、开发环保技术。要积极发展我国战略性新兴产业，强化政策支持，加大财政投入。抓紧落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。 实施结构调整战略。以扩大内需特别是居民消费需求为目标，积极稳步推进城镇化，将农民转变为市民是新的消费源泉。努力促进经济增长由壹、二、三次产业协调推动。积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，传统产业新型化，新兴产业规模化，促进产业做大做强。加快推进现代农业建设，促进第壹产业由薄弱转为稳固；着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，加强信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；和城镇化结合，积极发展服务业特别是现代服务业，加快发展为老年人