作为我国“3111”工程22个试点城市以及公安部、科技部第二批“科技强警”示范城市之一，东莞的平安城市建设工作在政府主管部门的大力推进之下，已经走出一条独具特色的道路，其“以运营商为主导”的建设、运营管理模式引起了人们对于平安城市建设模式的新思考。
东莞平安城市建设最早始于2004年初，在东莞32 个镇区中，其中有樟木头、长安镇等6个镇先行一步，最早采取由“政府出资”，运营商与系统集成商共同承建的方式。后来，考虑到资金投入、系统互联互通以及后期管理与运营问题，2006年，东莞市政府与广东电信签约，决定将其他26个镇区的视频监控系统交由广东电信承建，自此，东莞平安城市的大规模建设才真正拉开序幕。
建设模式：“电信投资、政府租赁”为主导
“平安东莞”项目采取“电信投资，政府租赁”的方式进行建设。一期工程建设从2006年6月正式启动，涉及东莞26个镇区，2063个视频监控点。据了解，经过几个月紧锣密鼓地施工，2006年10月首先开通了6个镇的视频监控系统，2007年3月初，26个镇区监控系统全部正式运营。整个平安东莞一期工程，电信投入总资本达1.4亿。资金投入在后期将以电信向政府收取租金的方式进行回收，维护工作也统一由电信与负责分包的系统集成商负责。据了解，一期工程全部由市财政局统一买单。
对于东莞平安城市项目所采取的建设模式，广东电信东莞分公司政企客户部负责人林胜认为，这种“社会投资，政府租用”的模式可为国家节约一笔很大的资源，而最近东莞平安城市建设模式被国家财政部评为一种先进的模式，建议在全国推广，其他地区的一些政府主管部门也纷纷前来观摩。
统一规划，统一管理
“平安东莞”项目依据《安全
防范技术规范》GB50348-2004、
《广东省社会治安视频监控
系统建设技术规范》、《东莞市
社会治安视频监控系统建设
技术指引》及国家颁布的其他
安防规范，以一级安防工程标
准进行设计。
据东莞平安城市项目主要
设计单位之一——东莞市创
研科技有限公司副总经理冯
捷介绍，根据东莞的实际情况，
设计方案按照人防、技防紧密结合，纵深防护的设计原则，构建了以视频监控系统为主、电脑联网报警系统和卡口报警系统为辅的全方位、多层次综合安全防范系统。力求充分利用视频监控的直观性和实时性，辅以其他技防手段，对治安严重地区、人流量较大地带，如路口、商场、人员复杂地段等重要地点实施严密监控，从而提升东莞市整体防卫能力，实现“预警、控制、取证、震慑、打击、疏导”这六大功能。
与其他一些城市的平安城市建设采取分区建设的状况不同，“平安东莞”项目由东莞市公安局根据各镇治安监控需求进行统一规划、统一布点、统一管理。政府对于各区的投入基本上保持均衡水平，例如，前端设备采用三个档次的产品，按照一定比例平均分布到各镇区。但个别镇可能会根据需求有所调整，比如，东莞城区、市政府、行政中心范围内，要求相对较高，就会考虑搭配更好一些的产品。由于目前视频监控点主要集中在道路、商场、人员密集的地区，但一些偏僻的地方还没有完覆盖到。于是，一期工程结束之
后，市公安局正在规划二期工程，预计总共还将增加1500-2000个视频监控点，二期工程计划在2008年年初启动。梁耀熙介绍说，二期工程同样将采取运营商承建、政府租赁的模式，但与一期有所不同的是，买单的将不再是市财政，而是分摊到各镇区。
为便于视频图像资源的统一管理及查看，东莞一期工程2000多个监控点全部接到市公安局视频监控平台。广东天讯电信科技有限公司东莞博路电信分公司网络维护事业部总监刘文锋介绍说：“因为前期工程只有2000多路视频图像，在存储上使用的是物理存储方式，如果今后系统需要再扩容的话，只要通过增加一些设备，就很容易实现分散存储，容量可高达10万路，系统扩容相当便利，同时，平台还预留了智能视频分析、人脸识别等接口，可根据实际需求进行二次开发。”
模拟+数字，市镇二级联网
在技术方案特点上，东莞平安城市项目采用数模结合系统，即前端模拟，后端数字。整个监控分两级，一级在镇区，二级在市公安局。每个镇设立一个监控中心，负责本镇所有视频的实时监控，这些实时信号全部采用模拟信号，没有通过数字转换。模拟信号在市公安局被转换成数字信号之后，存储到市公安局的平台里，市公安局可以根据需要调用各镇区的历史图像，如果各公安分局需要调用这些历史图像的话，可以通过客户终端去调用。整个“平安东莞”项目，视频信号通过公安专网进行传输。
东莞电信梁耀熙认为，采用数模结合的方式，利弊共存。其优势在于：前端采用模拟信号，因为没有通过压缩，效果比数字信号更好，可完全还原前端信号，而数字信号通过传输会有一定的损失。另外，在控制部分，如果是数字信号的话，要转动方向或变焦处理，视频图像会有一定的延时。不过，前端采用模拟方式也有它的局限性，不利于二次开发。例如，如果需要在前端监控点进行人脸识别，模拟信号就无法实现这些功能。
统一采购，突出实用性、先进性
作为本次“平安东莞”项目的设计单位，东莞市创研科技有限公司副总经理冯捷指出，东莞平安城市项目对于解决方案的需求特点是：视频监控图像质量要求严格，图像分辨率实时性要求较高、图像处理清晰，并要求实现电子地理信息、视频报警系统联动、生物识别、人像识别、无线视频系统等多系统联动综合业务。在产品选型时，主要考虑到系统的实用性、先进性、可靠性，所选用的产品均为国际国内较为知名的品牌，同时，考虑系统的可操作性及设备的可维护性能等因素。并且，在选用产品时也会严格考虑厂家的售后服务能力，厂家要能定期对产品进行升级保养。
据了解，参与“平安东莞”项目竞标的设备品牌有10多家，但由于一些企业没有来得及参加电信的产品测试，也有些企业的产品不符合要求，所以最后只有几家企业成功入围。例如，前端快球主要采用三星、AB、艾立克；视频服务器由广东志诚冠军提供，光端机是由虹信提供。广东电信东莞分公司梁耀熙介绍说，“平安东莞的产品采购流程是，先由东莞分公司上报需求，然后由省公司负责统一采购。产品选型主要参照两个方面，一是公安部出台的安全技术防范产品相关文件；其次，电信集团内部在2006年8月也出台了一个指导性的文件，对产品的选型做出相应的规范。
下一步：以出租屋管理为核心，重点打造“平安社区”
由于“平安东莞”一期项目只是实现了从市到各镇区的联网，而各镇下属的广大社区、派出所，例如出租屋、老城区还并没有全面覆盖到。因此，东莞平安城市建设下一步的重点内容是：以出租屋管理为核心，重点打造“平安社区”，即在一期2063个点以及二期工程2000多个点的系统框架上，扩大视频监控点的覆盖面，由点到面，实现从社区派出所——镇/区分局——市公安局的三级联网，形成全面的社会治安防控体系。
目前东莞的流动人口保守估计有700万，占全市总管辖人口的80%以上，而 3层以上的出租屋楼房就有
10万栋。为了做好出租屋治安的综合治理工作，近日东莞市政府下发文件，要求从2007年11月起，东莞市所有在规定范围内的出租屋，正式开始安装视频监控系统。未来5年，将会有10万个摄像头逐步完成安装。而根据东莞市政府下发的《东莞市出租屋视频监控系统实施方案》，原则上每栋出租屋安装一个视频编码器，每个出入口安装一个摄像头。
根据东莞市出租屋管理办的具体要求，将由中标的网络运营商安排实施， 2007年11月至2008年5月为首期安装期，半年内安装5万套出租屋视频监控系统。出租屋视频监控系统安装，将由网络运营商按统一的系统功能、设备标准和价格负责全建全投、政府和业主租用的模式建设，每年的租金及维护费，由市财政、镇街财政和业主按25%：25%：50%的比例分担。[Page]
据广东天讯的刘文锋介绍说，目前东莞已经有4个镇区的出租屋在做试点，而像东莞虎门这样一些经济较好、社会治安状况较为复杂的镇区已经初步完成了三级联网工程。由于出租屋视频监控系统太大，点太多，因此未来不太可能与之前的“平安东莞”项目整合在一个平台，视频图像将存储在各镇区公安分局。日常的治安案件由各个镇区派出所来管理，便于就近出警。但通过使用数字化管理平台，也可以使全市出租屋视频监控系统实现联网，通过回放终端，市公安局可以调看各区图像。
“公交视频监控”纳入城市治安体系
据了解，东莞的公交车治安一直是政府和市民非常关注的问题，为了打击各种违法犯罪活动，于2007年9月开始运营的东莞“公交视频”监控系统也成为东莞“平安城市”建设的重要部分。该项目依照“社会投资、政府租用、企业付费”的模式进行建设，平台由广东天讯东莞博路分公司提供，系统供应商为创研公司。整个东莞“公交视频监控”系统建设分为两期，一期工程只考虑城巴和镇内公汽，完成对2500辆车的监控，平均每辆车2-3个摄像头，3个紧急报警按钮，主管部门表示，待第一期安装实行完善后，东莞再逐步推进第二期约6000辆其他客运车辆的视频监控系统建设。
东莞“公交车视频监控”系统的监控指挥平台设在市局、分局现有的社会治安视频监控中心，各级公交视频监控系统相应接入现有的视频监控系统进行“并网”，由各级视频监控中心集中监控调度。而公交车原有的GPS系统纳入公交视频监控系统，进行智能交通调度以及地理信息地图定位。
社会效应发酵，催生安防需求放量
当谈到参与东莞“平安城市”项目的体会，作为承建方，东莞电信梁耀熙谈到几点体会：
其一，因为电信毕竟介入安防不久，对于一些安防技术方面的规范尚有不太了解的地方。例如，之前他们并不清楚安防项目的验收不仅有特殊的技术要求，而且还有专门的机构负责，导致在工程结束之后，有些地方需要整改，例如系统的接地标准等。另外，电信由于第一次接触这么大的安防项目，一开始并没有比较完善的规范，包括设计、施工、工程验收等，基本上是“摸着石头过河”。
其二，通过参与“平安城市”项目，电信明显感觉到在国家建设“和谐社会”政策背后，安防商机的潜力巨大。“当我们做完平安工程项目之后，受到了市民及政府部门的极大关注，例如，最近市环保局、检验检疫局、地税局等一些安防需求陆续出现。”梁耀熙坦言，借助政府的“平安工程”效应，近一两年，东莞电信所
承接的安防项目越来越多，例
如，出租屋、工地视频，由检
验检疫局推广的“2211”工程
也都陆续在开展。
根据实际走访以及相关的
媒体报道发现，随着“平安东
莞”一期项目的结束以及出租屋视频监控系统的启动，东莞市的社会治安治理成效初显。一些偷盗、抢劫、欧斗事件被及时被发现，并得到及时处理。2006年，莞城刑事案件比上年同比下降34％，“两抢”案件下降36％，盗窃机动车案件下降了41．5％。在街头，受访的东莞市民及本地的的士司机普遍认为，东莞市的社会治安相比前两年确实有所好转。而“平安东莞”项目正式运营之后，所产生的社会效应将持续发酵，不断催生东莞本地的安防市场需求放量。
近日，东莞市建设局发出《关于实施建筑工程施工现场视频监控的通知》，明确要求从12月1日起，新开工的房屋建筑工程和市政基础设施工程，必须安装施工现场视频监控系统，并将视频信号接入东莞市建设局建筑工地视频监控专网，实现对建筑工地24小时不间断监控及录像，以加大建筑工程质量安全监督管理力度。未来，工地视频监控成为东莞安防市场一块炙手可热的“香饽饽”。
而为了加强企业安全生产管理，确保食品、玩具等商品的质量，从2005年开始，东莞还启动了“2211工程”，通过视频监控系统对企业的关键生产流程进行管控。目前，东莞已经有部分企业开始做试点，并逐步在全市推广。
据东莞市艾比楼宇智能系统工程有限公司总经理韩志高透露说，目前他们也正在积极与电信合作，已经成功参与了7、8家企业的“2211工程”视频监控系统建设。而未来，像是金融、海关、口岸、房地产等领域，都可以利用视频监控对数据报表等进行监控，而一些大集团公司为了加强对分公司的管理，对视频监控的需求也相当强劲。
安防企业：寻求突破？彻底出局？
凭借得天独厚的技术、资金实力，以及丰富的网络资源，东莞的平安城市建设基本上已经形成了以运营商为主导的局面。以“平安东莞”一期为例，据了解，只有大约6、7家安防企业有所涉及。而除了平台/设备供应商、主要设计方案提供商之外，其余的工程商即使有参与进去，也只是分包到一些很小的工程，例如做一些立杆的基建工作。不过，让人感到奇怪的是：在其他城市，因为运营商的介入抢走了平安城市建设的大蛋糕，安防企业可能普遍心存抱怨；而在东莞，本地的安防企业对于运营商“挣食”这一现象，在心态上却显得相对平和，要解释这个原因，不得不分析东莞本地安防市场特点。
虽然东莞地区经济发达，安防商机丰沛，但安防市场的发展与深圳、广州这些周边城市相比，却明显显得保守、落后、专业度不够，除了几家近两年来看准“平安城市”商机而迅速发展起来的“新兴势力”之外，很多企业要么借助在本地安防市场的“年资”，要么依靠特殊的关系背景而生存。据了解，东莞安防从业企业可能有上千家，登记在册的只有60家左右，而且没有特别知名的企业。在东莞的安防工程企业中，具有广东省一级资质的只有5家左右，一年收入超过1000万的非常少，像是规模在200万左右的企业则很普遍。
东莞市正诚电子有限公司业务部经理谢功平介绍说，东莞地区很多安防工程企业都是由办公设备、电脑、移动通讯转型做安防，还有些目前只是附带做安防工程，缺乏专业技术人员。其实，有些企业也想做平安城市工程，但一方面不知道该如何参与，另一方面，企业自身的资质与实力不够。像是电信对系统集成商的要求，最起码都是一、二级以上。而目前，东莞地区能真正达到二级资质的企业不超过10家。
另外，东莞本地大部分用户对企业资质和技术实力并不是太看重，而是看重人情关系，即使是一些新开的安防公司，没有任何资质，也同样可以通过关系拿到许多酒店、小区、办公大楼、工厂等领域的项目。因此，即使不参与平安工程项目，安防工程企业也有“做不完”的单。一些规模较大或较小的企业日子都过得还算“滋润”。在这样的背景下，对于平安工程的兴趣自然就淡了许多。不过，一些年销售规模在500万左右的中型安防企业却普遍表示，面临着越来越激烈的竞争，企业的运转已经有些艰难，因此危机意识比
较重。于是，有的企业开始通过参与各种培训及招摩专业技术人才，不断提升企业的管理能力和技术实力。而受“平安工程”项目的影响，有些企业开始重视提升自己，走资质与品牌发展的道路。
作为成功参与“平安东莞”项目的工程商之一，创研科技的冯捷建议到：面对产业的变化，安防工程企业首先要顺势而变，适时调整心态与策略，而不要斤斤计较得与失。其次，企业要找准自己的位置，要形成差异化的东西，打造自己的核心竞争力。例如，小的公司可以做分包，有技术的公司可以做方案，有产品优势的可以提供产品或平台。[Page]
虽然目前东莞本地很多安防工程商还并没有完全迫切感受到生存危机，但可以预见的是，随着运营商及其他通讯业进入安防，将彻底改变之前的市场“游戏规则”，企业如果只是“吃老本”，或者单纯地依靠关系竞争，而不根据自身不足寻求突破，建立自己的优势，那么等待着的将是被彻底淘汰出局。
平安城市建设技术方案 2020年10月13日
目录 第一章概述 (1) 1.1. 项目背景 (1) 1.2. 建设原则 (2) 1.3. 建设目标 (4) 1.4. 建设标准 (5) 1.5. 现状及需求分析 (8) 1.5.1. 现状问题 (8) 1.5.2. 前端需求分析 (9) 1.5.3. 业务需求分析 (10) 第二章总体设计方案 (15) 2.1. 建设思路 (15) 2.1.1. 科学规划，合理布建 (15) 2.1.2. 实战引领，深化应用 (16) 2.1.3. 加强管理，完善机制 (16) 2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16) 2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16) 2.2. 设计原则 (17) 2.2.1. 统一标准原则 (17) 2.2.2. 先进实用原则 (17) 2.2.3. 资源共享原则 (17) 2.2.4. 全警应用原则 (18) 2.3. 总体架构 (18) 2.3.1. 总体架构图（关系） (19) 2.3.2. 总体联网架构（多级） (20) 2.4. 布防原则 (24) 2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24) 2.5. 布防方案 (25) 2.5.1. 构筑“封锁圈” (25) 2.5.2. 分割“管控块” (26) 2.5.3. 落实“单元格” (27) 2.5.4. 掌握“轨迹线” (27) 2.5.5. 强化”重要点” (27) 第三章前端系统设计 (28) 3.1. 高清治安监控系统设计 (28) 3.1.1. 治安监控选点设计 (28) 3.1.2. 治安监控系统建设 (37) 3.1.3. 报警接入系统设计 (41) 3.1.4. 系统工程设计 (43) 3.2. 高清治安卡口系统建设 (46) 3.2.1. 治安卡口选型要求 (46) 3.2.2. 治安卡口工作原理 (47) 3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56) 3.2.4. 工程方案设计 (59) 3.3. 电子警察系统建设 (66) 3.3.1. 电警单元组成 (66) 3.3.2. 电警设备工作原理 (69) 3.3.3. 前端系统功能要求 (70) 3.3.4. 工程方案设计 (77) 3.4. 违停抓拍系统建设 (78) 3.5. 天网卡口系统设计 (79) 3.5.1. 设计思路 (80) 3.5.2. 前端设计 (83)
2017年海绵城市建设项目可行性研究报告 吉林省吉林轻工业设计院有限公司 二〇一七年三月
项目名称：珲春市海绵城市建设项目一期工程 项目单位：珲春市城市投资开发有限公司 编制单位：吉林省吉林轻工业设计院有限公司 证书编号：工咨甲10820070043 单位负责人：王金山 总工程师：郭荣辉 技术负责人：邹军高级工程师经济负责人：刘凤祥高级工程师 参加编制人员：王琳琳高级工程师 翟伟娜高级工程师 赵蕾高级工程师 宋学丹助理工程师 校核：赵红音 校对：徐静
目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 可行性研究报告编制依据 (4) 1.3 项目提出的理由与过程 (5) 1.4 主要技术经济指标 (6) 1.5 问题与建议 (7) 第二章现状分析与建设必要性 (9) 2.1 城市概况 (9) 2.2 城市生态本底 (11) 2.3 现状评价 (12) 2.4 需求分析 (15) 2.5 项目建设的必要性 (16) 第三章建设地点与区域条件 (20) 3.1 项目地点 (20) 3.2 区域建设条件 (20) 第四章项目总体建设方案 (28) 4.1 项目建设指导思想 (28) 4.2 建设原则 (28) 4.3 主要建设任务 (28) 第五章城市道路系统建设方案 (32) 5.1 工程概况 (32) 5.2 设计依据 (32) 5.3 海绵型道路平纵横设计方案 (33) 5.4 海绵型道路技术措施 (37) 5.5 海绵型道路工程部分道路改造、交通设施 (46) 5.6 合流制改造工程 (32) 5.7 工程量 (68)
第六章园林绿地系统建设方案 (71) 6.1 概述 (71) 6.2 建设方案 (73) 6.3工程量 (87) 第七章城市水系统建设方案 (91) 7.1 工程概况 (91) 7.2 建设方案 (91) 7.3 堤顶路工程 (107) 7.4 工程量 (130) 第八章节约能源 (132) 8.1 设计依据 (132) 8.2 工程能源消耗种类和数量分析 (134) 8.3 节能措施 (134) 8.4 节能管理措施 (137) 8.5 节能效果分析结论与建议 (138) 第九章环境保护 (139) 9.1 建设地点现状 (139) 9.2 设计依据及采用标准 (139) 9.3 施工期环境影响及缓解措施 (139) 9.4 运行期环境影响因素及控制措施 (141) 9.5 环境影响控制预期效果 (142) 第十章劳动安全卫生与消防 (143) 10.1 劳动安全卫生 (143) 10.2 消防 (144) 第十一章组织机构及建设管理 (147) 11.1 组织机构 (147) 11.2 项目建设管理 (147) 11.3 运营管理 (147)
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
“平安城市”项目及“3111”工程简介 2008-01-10 18:31:25| 分类：3111工程|字号大中小订阅 “平安城市”项目简介 随着城市现代化建设的加速发展，城市治安管理的日常防控和应对重大恐怖、灾害等特殊突发公共事件的安全防范压力愈来愈大，国内很多城市的治安视频监控系统的建设规模及管理方式并不能满足日常指挥调度和技术防范要求以及应对突发公共事件和组织重大保卫警卫活动的需求，建设城市社会治安监控系统被列入到很多城市的建设规划中。 构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。其中，“平安”是和谐社会的保证，和谐社会也需要“平安”。打个比方，如果我们将和谐社会比喻成一曲交响乐，“平安”就是其“音符”，而“打造平安城市”这一乐曲，也就在构建和谐社会的乐章中越来越响亮地被演奏出来。 然而，在我们一般的理解中，“平安”是属于安全领域，“平安城市”是以打造良好社会治安环境为主。而事实上，“平安城市”涵盖的范围很广，涉及经济、政治、社会、文化等各个领域的“大平安”。 其中，社会治安防控体系的建设是“平安城市”的重头戏之一，也就是通过人防、物防与技防相结合的防范模式，达到全面设防，长治久安的目的。当中，技防是关键因素，即通过安装区域报警网络系统、社会治安动态监控系统，重点要害单位及居民社区报警监控系统等设施，来增强城市的平安效能。 构平安城市的建设之路 关于“平安城市”的建设，在安全方面，曾经有过不同的提法，如公共安全、科技创安、科技强警。近几年来，为贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，科技强警构成了“平安城市”的必行之路。 为全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部联合制定《全国公安机关2003-2008
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案 平安城市监控与报警系统的目的是通过构建一个覆盖整个城市的集成化、多功能、综合性治安防控网络，帮助公安部门更高效、更精确的控制和打击犯罪，从而保证城市环境的和谐与稳定发展。 平安城市监控与报警系统带有典型的跨地域、跨行业、跨应用特征。在地域方面，整个系统涉及基层派出所、区县公安局（分局）以及市公安局三级监控中心联网。在行业方面，其监控资源涵盖了公安内部与外部众多场景，包括道路、治安卡口、重要单位、重点部位、公共场所以及消防、学校、社区、宾馆、银行、工业厂矿等。在应用方面，系统要完成图像监控、录像回放、智能识别、报警联动等各类功能，并实现与CK报警、110/119报警、GIS以及GPS等外部系统的整合。 正因如此，网络化正在成为平安城市监控与报警系统的主流趋势，因为只有网络化才能满足平安城市监控与报警系统复杂的应用需求。也正是因为网络化，平安城市监控与报警系统在建设模式上有了更多的选择。 从科达（KEDACOM）在全国各地部分已建以及在建项目的实际情况来看，基于网络化构建的平安城市监控与报警系统建设模式主要有两类：一类是自建专网，一类是与运营商合作。 在自建专网模式中，投资建设以及维护管理的主体主要是公安部门，所有公安内部监控资源均位于公安内部网，外部监控资源则通过前端模拟对接或平台数字对接两种方式接入。在与运营商合作模式中，投资建设和维护管理的主体可以是运营商，公安部门采用租赁方式，为保证安全，内、外部监控资源同样采用分别接入。本质上，这两种建设模式没有太大差异，都分为内外部两个系统，不同之处在于，前者公安自主性强，后者公安初期投资少。
银川平安城市视频监控系统 建设规划 二OO九年二月
1背景概述 随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。而公安警力增加远不能满足实际需求的发展速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市治安图像监控成为了解决该问题的重要手段。为了保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。以积极预防、控制和打击犯罪为目标，建设整合社会监控信息资源，建立有效的城市监控体系和机制，以全市社会面动态治安控制为重点，运用计算机网络、图像处理等现代技术，依法有组织地整体建设全市社会治安监控体系，努力实现全方位、全时空的防范监控，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全市公安机关在动态、复杂环境下，驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。 建设城市视频监控系统，实现城市中各派出所、公安分局、市局、省厅视频监控系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生
命财产安全，建设平安城市，构建和谐社会具有重要意义。2建设目标 根据市公安局实际情况和综合监控系统在公共安全领域的发展方向，我们认为在充分利用现有系统、硬件设备和网络架构的基础上，建设一个高度集成市局所辖的交通及治安和其他单位的监控报警系统的平台，达到并超过国家规定标准，成为全国公安监控系统的样板，为城市公共安全管理提供一整套现代化管理的方式、控制的手段、运行的机制和维护的措施，为达到短期最小投资，长期最大受益的目的，使投资回报率达到最高点，达到最佳的监控管理效果。具体目标如下：建立一个高度集成的管理平台，能将市公安局所辖的消防、交警及治安三个部分的监控网点接入到统一的平台进行统一管理，为实现110、122、119联网接警处警奠定基础，加强不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 建立一个高度集成的管理平台，将市公安局的固定目标自动报警系统，图像监控系统，城市交通监控系统，移动目标GPS卫星定位系统和有线无线调度子系统等集成在一个智能化的综合管理平台，实现各系统资源共享，构成一个有机的整体，实现信息共享，一旦网点有事发生，市局领导能及时全面的掌握有关情况，发挥各系统的综合效能。
萍乡、常德海绵城市建设考察学习心得 2017年7月20日至23日，在武汉市海绵办、市海绵公司的组织下，武汉海绵城市建设青山示范区有关单位对与武汉同属首批海绵城市试点的萍乡、常德两地进行了考察学习，通过听报告、看现场的方式对两地海绵城市建设有了深切了认识，现将考察学习心得汇报如下： 一、萍乡海绵城市建设方面 萍乡在2015、2016年度住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中连续两年排名第一，有许多可取的经验值得借鉴，总结起来，有以下几点： 1、建设目标明确。萍乡海绵城市建设与武汉一样，面临时间紧、任务重、难度大等不利因素，但海绵城市的建设目标明确，制定了三年行动计划，围绕着建设独具江南特色的海绵城市展开规划设计，重点解决水安全、水生态和水环境问题。试点区域面积32.98平方公里，海绵项目共计159个，计划总投资63亿元。截止日前，投资完成比80.70%。 2、体制机制创新。与其他试点城市类似，萍乡海绵建设也成立了海绵办，但与武汉不同，该市海绵城市建设由市委书记亲自挂帅，作为全市战略在推进，真正当做一把手工程在实施，形成了“海绵办一周一调度，分管副市长半月一调度，市长一月一调度，书记一季一调度”的工作机制，有效解决了项目推进中的各
种难题。同时，该市海绵城市建设的资源整合有深度，从全市选调了22名业务骨干集中办公，建立了一个指挥有力、业务扎实、综合协调、常态运作的工作机构。主要表现在简化办事流程，对涉及到的手续做到能合并的一律合并，能并联的一律同步进行，能走绿化通道的一律挤进去，解决了项目审批难、审批慢的问题。 3、全员参与和舆论宣传。海绵城市建设是一项民生工程，离不开群众的参与和支持。该市通过多媒体广泛传播海绵城市理念，不断提升海绵城市在干部群众中的知晓度、认可度和支持度，将政府有形的手和社会无形的手有机结合起来，“海绵城市”连续两年成为萍乡年度十大热词之一。 4、制度和管控创新。加强制度和管控创新是推进海绵城市建设的重要抓手，萍乡为此出台了《萍乡市海绵城市试点建设项目管理暂行办法》、《海绵城市专项规划》和《海绵城市建设施工、竣工验收技术导则》等制度标准，从项目的立项、可研、规划、建设、竣工验收等阶段明确了海绵城市建设要求的落实途径，解决了项目在设计、施工及竣工验收等环节无标准、无规程的问题。在管控方面，与武汉类似的做法是推行差异化管理。按照“老城区以问题为导向，以点带面；新城区以目标为导向，以面带片”的指导思想，整体出发，通盘考虑，将新老城区整合成7个汇水片区。 5、推进海绵城市监测平台建设。聘请了专业机构作为海绵城市技术服务（监测平台和技术咨询）单位，建设统一的海绵城市
大华高清监控系统助力平安城市建设 一、项目背景 华南xx市平安城市监控系统建设，一期已经完成近1500个点位，采用标清摄像机(球机1250个+枪机250个)+硬盘录像机方式，一期建设后，对公安各部门破案、犯罪预防等带来了非常大的便利，功效显著，全市案件发生率下降了3.5%，为更好的进行安全监控建设，市公安局统一规划，准备进行二期工程，为确保效果及未来3年的先进性，本次监控欲采取全高清系统，对一期未覆盖的地方进行全面部署，企在通过高清网络摄像机直接输出数字图像，使图像的内容分析、特征分析、取证、识别和搜索等图像分析技术的广泛实际应用成为可能。 二、项目需求与方案 该市社会治安视频监控系统(二期)项目建设内容包括：高清治安视频监控、高清治安卡口、电子警察、集成软件平台等四大系统，其中治安视频监控需求高清图像1348路，新建高清卡口38个点168个车道，新建高清电子警察46个点168个方向。 其中，社会治安视频监控系统前端采用720P、1080P球机以及720P枪机，后端采用SVR进行分布式集中存储;电子警察采用200万、500万高清嵌入式一体化智能抓拍主机;治安卡口采用200万嵌入式一体化抓拍主机，同时在每个治安卡口点和电子警察点分别加装一台720P全景球机，进行全景录像。 在不同监控点位的设备选型上，基于节省资金投入和保证监控图像质量的考虑，主要遵循表1所示选型依据：
表1 选型依据 视频监控中心采取三级管理模式，市公安局指挥中心为一级监控中心、各县(市、区)公安局、分局指挥中心和市局巡警支队为二级监控中心、各派出所为三级监控中心。 三、系统整体架构介绍 1.系统业务框架结构 如图1所示，本次建设项目设计需求面较大，组成子系统较多，主要包括：高清治安监控子系统、电子警察子系统、高清治安卡口子系统和集成软件平台子系统，通过集成软件平台最终实现其他各个子系统的接入与融合。 2.平台软件部署架构 采用二级平台软件部署架构，市局监控中心部署一级管理平台，区县建立覆盖本地区的二级管理平台。 各级二级平台软件需具备高清监控、卡口、电警系统多种前端设备的接入能力，所有高清点位、卡口点位、电警点位通过视频专网统一接入到各辖区分局平台内。市局平台作为下辖各二级平台的管理者，管理下辖各二级平台，并实现统一调度。 3.存储系统部署架构 采用分布集中式存储系统，各高清监控点在派出所接入后本地集中存储，卡口与电警图片及数据在分局监控中心进行集中存储。 4.网络系统架构 采用三层网络架构，以派出所机房作为前端视频采集设备的接入层是系统的“基本作战单元”，高清治安监控点设备采集的图像、语音、报警信息在各属辖区派出所接入层机房进行集中接入。 各分局监控中心机房作为汇聚层，是汇聚层系统的“关键枢纽”，在汇聚机房通过部署二级管理平台实现对各辖区接入视频进行统一管理。卡口与电警的图片和数据直接存储于机房中的磁盘阵列中。 市局监控中心机房作为核心层是系统的“核心”，通过在核心机房搭建一级管理平台，实现对派出所、区县视频资源进行统一管理和控制。
平安城市建设概述 一、概述 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击犯罪，加强中国城市安全防能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。 平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防的综合体。安全技术防系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。 什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。
针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能报警及地理信息系统（ GIS ）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制” 向“事前预防” 转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。 平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市视频监控系统、数字
附件1: 天津市工程建设标准设计 DBJT29-207-2017 天津市海绵城市建设项目 施工图设计专篇 （津17WJ-2-1） 2017年6月
编制说明 为贯彻落实《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《天津市人民政府办公厅转发市建委关于推进海绵城市建设工 作方案的通知》（津政办发〔2016〕30号）等文件的要求，进一步加强对海绵城市建设的管控，规范我市海绵城市设计工作，保障设计深度和质量，结合我市海绵城市建设推进情况，根据《市建委关于开展海绵城市建设项目施工图设计专篇 和审查要点编制工作的通知》（津建设函[2017]94号文）要求，编写《天津市海绵城市建设项目施工图设计专篇》（以下简称“设计专篇”）。 依据《天津市海绵城市建设技术导则》 4.1.4条的要求，凡本市辖区范围内规划用地面积大于等于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中应设置设计专篇；用地面积小于3公顷的新建、改建、扩建工程项目，施工图设计文件中可不设置设计专篇，但设计说明和设计图纸应参照设计专篇进行编制， 提供给施工图审查单位的设计说明、图纸、计算书应完整。 本设计专篇分为房屋建筑工程（建筑与小区工程）、市政基础设施工程两部分,设计专篇应设于施工图设计说明中，独立成章。 本设计专篇中楷体字部分为方便设计人使用所做的说明，不是《专篇》必须的内容，在具体使用时，请设计人灵活使用。 本设计专篇提供的样式仅供设计人员参考，在具体设计工作中，可根据项目特点对设计专篇内容进行适当调整。设计专篇使用过程中，其所依据的规范、标准若更新时，设计人应按新的有效版本对设计专篇中有关设计依据等内容进行核 查与调整，并按现行有效版本执行。
平安城市建设方案 Prepared on 22 November 2020
西安国际港务区平安城市 解决方案 二零一七年十二月
目录
第一章概述 建设背景 建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。随着城市经济建设和各项社会事业的快速发展，工业化、城市化进程不断推进，社会治安日益复杂化，不同警种和业务之间的横向联系也越来越密切，使得原来采用某方面专门技术、服务于某项专门业务的独立运行的技术系统已经不能满足社会治安动态管理的需求，平安工程进入多级监控联网管理和业务应用全面融合的时代，视频监控技术将成为继刑侦、技侦、网侦技术后公安机关战斗力新的增长点。 建设目标 以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。 增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密；
海康威视平安城市解决方案 前言 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国进入了平安城市高速建设期。城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，一般由公安机关来主导，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体。它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 本文就城市视频监控系统中的系统架构、高清技术应用点以及监控管理平台的实战化应用做出阐述与讨论。 一、城市视频监控系统基础建设架构 对不少项目建设启动较早的城市而言，经过近几年的建设，已经建立了比较完善的监控体系应用，目前更多的是实现一些老旧设备的更新与新技术的应用，典型的例如高清化改造。 对于监控系统建设比较晚的城市，则可以直接借鉴目前成功城市的建设经验，直接上马成熟的系统架构和先进的设备技术，实现“弯道超车”。 以下是一个理想的城市级监控系统的层次架构图：
如图所示,为了进一步加强视频信息的整合，消除“信息孤岛”，要求各个部门建的视频网络都能做到互联互通，上下级平台做到级联、平级平台做到互联。联网与接入的 依据以公安部出台的GB/T 28181联网标准为主。 为了缓解网络地址空间和加强信息安全，依据《公安机关图像联网总体技术方案》的 指导意见，将建设视频专网用于视频监控系统数据的汇聚。视频专网上的平台称为共 享平台，在公安信息网内的平台称为联网平台，一般在联网平台上展开更深层次的应 用开发。共享平台与联网平台通过安全接入网关进行数据传输。 关于监控管理平台，城市的系统架构会按照其规模分为若干级管理架构进行分层管理，例如一个中大型规模的城市，可分为三级层次：市公安局作为一级视频共享平台;区县分局作为视频共享平台、派出所为二级视频共享平台;各种视频感知前端，例如治安卡口，车载单兵等接入末级管理平台。交通卡口一般由交警建设的独立系统，在联网建 设中，交警平台会与市级视频共享平台进行互联。 关于社会面的视频建设，如大型运营商的视频监控建设，对于这些视频监控系统，现 在也有接入公安视频系统的需求，一般会通过建设一个信息共享平台进行资源汇聚， 然后以平台接入的方式与公安的一级视频共享平台。 上图所示的是理想的建设情况，在实际的项目中，会因实际情况有不同的模式，例如 只设立两级层次平台，或者一些区县级不建设视频专网等。 二、高清相关产品与应用 随着产业的发展，安防产品的技术水平在短短的几年间已经发生了巨大的变化，相应 的技术、产品给视频监控系统带来了新的应用价值和设计方案。例如高清产品，其技 术不断趋向成熟的同时，其价格门槛却在不断的降低。高清产品已经越来越多的参与 到新建系统或改造系统当中。 2.1高清产品的技术发展 目前在治安卡口中常用的高清分辨率以720p、1080p两种为主，除了高分辨率外，高帧率也是图像清晰的一个重要指标。 下图是海康威视1080p/60fps高清摄像机的效果图，60fps的高帧率可以保证视频中的每一张截图都非常的清晰，不会缺失细节的特征： 现在的卡口高清化普及率很高，这样能更好的捕捉到目标的细节，但是高清产品带来 高质量图像的同时，也带来了翻倍的数据量，这对于后面的传输带宽、存储容量、解
平安城市建设，任重而道远 ――对平安城市建设现状和未来发展的一些看法 中国电信股份有限公司上海研究院 梁笃国 一.平安城市建设进展 2005年10月，中央颁发了《中央政治委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，各地联网平安城市建设普遍开展。 2005年底公安部3111工程启动 ，在北京、苏州、杭州、济南先期试点基础上又增加了22个试点城市。江苏、浙江、广东、四川等省份出台“城市治安视频监控联网技术规范”。广东计划在三年内在珠三角八个城市安装摄像机100万台。平安城市建设工程的规划、启动、试点以及持续的推动给安防行业带来了巨大的发展机会。 目前，开展早的地区和城市（如浙江、江苏、广东等），有些已经完成了二、三期建设，有些甚至完成了四期建设，如浙江义乌等；开展晚的地区和城市，有些完成了一期建设，有些正在如火如荼地进行中。总体来看，各地建设情况进度不一，规模也不一。东部沿海地区首先自2006年开始大规模建设平安城市工程，自2008年开始中西部地区也加大了建设力度，，如贵州、湖北、新疆、西藏、宁夏、青海、河北等省正在大力进行平安城市建设。2010年，许多城市制定的2008‐2010年城市报警与监控系统建设规划将完成，此前由于种种原因未能按照计划完成建设的，估计在2010年内将加紧完成。紧接着，许多城市将会制定2010‐2012年城市报警与监控系统建设规划。 2009年8月，全国城市报警与监控系统建设应用经验交流暨农村技防工作河南现场会在郑州召开。此次会议的召开，标志着报警与监控系统建设开始向广大农村地区全面推进，同时也标志着农村技防时代的来临。 今年3月23日，南平校园凶杀案发生，各地政府和公安部门纷纷开展了平安校园建设工程，不少省公安厅和教育厅联合制定了校园安防的技术规范和建设要求。 各地城市报警与监控系统建设负责部门不尽相同，大部分由科技处负责；有些由内保局负责，如北京、上海；有些由信通处负责；有些由治安总队或治安支队负责；还有些由指挥中心负责，如厦门。各地差不多都成立了报警与监控系统建设领导小组，并下设办公室，专
平安城市建设方案 【篇一：平安城市建设方案】 平安城市 建 设 方 案 目录 第1章项目建设背景 (5) 第2章当前形势下中国平安城市建设需求 (6) 第3章我们对于平安城市的理解 (7) 第4章指导思想 (8) 第5章设计依据及原则 (9) 5.1 5.2 设计依据 ......................................................... 9 设计原 则 (10) 第6章项目建设方案 (12) 6.1 平台三级架构 (12) 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.2 平台设计 .................................................... 13 系统组 成 .................................................... 15 社会已建视频资源接 入 ........................................ 28 与公安已有邻近系统整 合 ...................................... 30 与卡口系统整合 .............................. 错误！未定义书签。各级平台监控中心系统设 计 (31) 6.2.1 6.2.2 6.2.3 市级监控中心 ................................错误！未定义书签。区县级监控中心 .............................................. 31 派出所级监控中 心 (33)
珲春市海绵城市建设项目一期工程可行性研究报告 （修改版） 吉林省吉林轻工业设计院有限公司
二?一七年三月
项目名称：珲春市海绵城市建设项目一期工程项目单位：珲春市城市投资开发有限公司编制单位：吉林省吉林轻工业设计院有限公司 证书编号：工咨甲10820070043 单位负责人：王金山 总工程师：郭荣辉 技术负责人：邹军高级工程师 经济负责人：刘凤祥高级工程师 参加编制人员：王琳琳高级工程师 翟伟娜高级工程师 赵蕾高级工程师 宋学丹助理工程师 校核：赵红音校对：徐静 目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况. (1) 1.2 可行性研究报告编制依据 (4) 1.3 项目提出的理由与过程 (5)
1.4 主要技术经济指标 (6) 1.5 问题与建议. (7) 第二章现状分析与建设必要性 (9) 2.1 城市概况. (9) 2.2 城市生态本底 (11) 2.3 现状评价. (12) 2.4 需求分析. (15) 2.5 项目建设的必要性 (16) 第三章建设地点与区域条件 (20) 3.1 项目地点. (20) 3.2 区域建设条件 (20) 第四章项目总体建设方案 (28) 4.1 项目建设指导思想 (28) 4.2 建设原则. (28) 4.3 主要建设任务 (28) 第五章城市道路系统建设方案 (32) 5.1 工程概况. (32) 5.2 设计依据. (32) 5.3 海绵型道路平纵横设计方案 (33) 5.4 海绵型道路技术措施 (37) 5.5 海绵型道路工程部分道路改造、交通设施 (47) 5.6 合流制改造工程 (32) 5.7 工程量. (69)
大数据时代的到来，以及相关大数据基础架构技术的革新，为海量交通安全数据的灵活存储、快速挖掘和整合应用打开了一个全新的视角，也为构建全新的智慧交通端到端系统提供了技术支持。 作为业界领先的监控产品供应商和解决方案服务商，大华* 技术股份有限公司面向全球提供领先的视频存储、前端、显示控制和智能交通等系列化产品，在全球安防视频监控市场占有率位列第二，是中国平安城市建设推荐品牌和中国安防最具影响力品牌之一。产品广泛应用于公安、金融、交通、能源、通信等关键领域，并相继问鼎三峡水电、六国峰会，奥运场馆、上海世博、广州亚运、陕西世界园艺博览会、英国伦敦地铁等重大工程项目。大华基于英特尔? 架构全新的智慧交通端到端方案能够满足智慧城市在交通管理上的新的需求，在可靠性，可扩展性，安全性，先进性以及开放性等方面有着优异的表现。 作为智慧城市的重要组成部分，智慧交通近年来在相关信息化建设上发展迅猛，尤其随着物联网技术的蓬勃发展，交通信息的采集手段和数据种类得到了极大地丰富：已经涵盖了包括道路视频监控、卡口电警、路况信息、管控信息、营运信息、GPS 定位信息、RFID 识别信息、到离站信息、客流信息等多种信息来源。而数据生成的自动化以及生成速度的加快，需要处理的数据量急剧膨胀，其内在的跨域关联分析和价值深度挖掘也凾待新的端到端的解决方案来应对 这一趋势。 案例分析 智慧交通端到端解决方案 基于英特尔? 架构的大华* 智慧交通端到端解决方案
挑战 随着移动终端和汽车电子的普及，以及智能交通系统的持续建设，城市产生的交通数据量呈现指数性增长，这不仅对数据的存放带来压力，同时也给数据的分析提出了更高的要求，而传统的智能交通技术已经难以满足如今的现状，新的智慧交通端到端方案需要解决如下问题： ? 前端数据预处理和传输：智能传感器产生巨量的数据，例如卡口/电警数据、 GPS 数据。如何有效利用前端设备的 计算资源进行数据预处理，通过网络进行传输，并进行有效的存储和查询。 ? 后端数据中心处理：如何有效利用新的大数据技术和平台进行数据的快速挖掘和整合应用。 ? 数据的灵活管理调度：如何有效的管理和应用好智慧交通中产生的复杂多样的结构化数据，非结构化数据和半结构化数据（如图片、视频、音频等）。 解决方案 交通端到端系统通常包括前端设备（如：网络摄像机，网络硬盘录像机等）和后端设备（如数据中心等）。传统的方案将数据的采集和存储作为前端任务，而将数据的分析作为后端任务。各种传感器技术的应用造成数据种类复杂多样，非结构化数据所占比重快速上升，海量增长的数据也对网络传输和后端处理能力造成很大的压力。基于英特尔? X86 平台的新型智慧交通端到端方案将部分预处理类型的数据分析任务放在前端完成，有效地缓解了后端数据挖掘分析的工作压力，同时有效的减少了网络传输中带宽的压力，将非结构化的体量大、价值小的信息，在前端分析处理后，形成体量小，价值大的半结构化，结构化信息向后端进行传输。英特尔? 架构提供的低功耗高性能的从嵌入式设备到数据中心的全系统的参考平台（包括 英特尔? Quark?、英特尔? 凌动?、 英特尔? 酷睿?、英特尔? 至强? 等）为新 方案的实施提供了坚强的技术保证。 ? 前端技术 英特尔? 凌动? 及英特尔? 酷睿? 处理器 平台具有高可靠性，高功耗性能比，高 可扩展性等性能优势。大华*技术股份 有限公司基于英特尔? 凌动? 及英特尔? 酷睿? 处理器平台研发的智能网络录像 机支持主流品牌网络摄像机接入，最 大实现 128 路全高清接入，384Mbps 接入、256Mbps 存储、384Mbps 转发；支持H.265/H.264/MPEG4/ MJPEG 等多种主流及最先进的视频 编码格式；支持 2 路 HDMI 和 1 路 VGA，业内率先支持 4K 超清输出，让 用户看得 “更真”，看得 “更清”；支持 全面智能，减轻用户维护量，节省用户 人力成本，提升用户价值。产品可广泛 应用于画质和网络传输要求高存储时间 较长的金融、公安、电力、平安城市等 专业安防监控领域 。 一般的网络硬盘录像机仅仅被用来存储 录像相关的业务，并没有充分的发挥 设备性能。大华* 技术股份有限公司的 Smart NVR 设备，将视频存储与智能 分析进行高效融合，即保持了 NVR 原 有的录像存储功能，又实时的进行智能 分析，提取视频中关键的人车物线索， 并进行结构化标注。 通过 Smart NVR 对前端高清视频进行 实时分析。分析后的结构化信息以及视 频图像资源先存储至本地 Smart NVR 中，然后再同过端到端技术同步至后端 分布式大数据系统中。该技术方案及充 分发挥了英特尔? 处理器的强大计算性 能，在前端就实现了智能化，提升了整 体端到端系统的能力，降低了整体端到 端系统的成本。 实时智能分析系统可对以下行 为进行分析： 车辆识别：车牌号码、车牌颜色、车 身颜色、车型、车标 服饰特征检测：上下半身衣服颜色 行为检测：奔跑、拌线、区域入侵、 逆行 人脸检测： 检测画面中出现的人脸
株洲市海绵城市建设专项规划 （2016-2030）方案公示 1 、海绵城市解读 所谓海绵城市，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，充分利用雨水来调节城市微气候，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。海绵城市建设两个最明显的作用：通过调蓄，缓解城市洪涝灾害，确保城市排水防涝安全；实现雨水的综合利用。 2、规划范围 本次规划范围包括：株洲市城市总体规划确定的2020年中心城区范围+十大新城拓展范围。总规划面积约460平方公里，研究范围886平方公里。
3 、规划目标 实现“四水三自”的城市雨水管理模式，“四水”即：实现水生态健康、水安全保障、水环境良好、水资源节约；“三自”即：建立自然积存、自然渗透、自然净化的城市雨水管理模式。 4、规划原则 （1）统筹兼顾、系统协调 “安全、资源、环保”目标三位一体，兼顾经济、环境、社会效益，保障水安全、保护水环境、恢复水生态、利用水资源、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）多规融合、全面统一
与城市总体规划、详细规划及各有关专项规划相协调，并全面协调城市规划、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。 （3）生态优先、保障安全 充分发挥山、水、林、田、湖等地形对降雨的积存作用，发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。强化生态廊道的生态隔离、水源涵养作用，构建区域生态安全体系。 （4）因地制宜、突出特色 以“一江两岸、六港入湘、湖泊多姿、山谷相间”的生态空间格局为骨架，创建具有株洲特色宜居山水的国家生态园林城市。 （5）以人为本，适度开发 坚持保护与利用相结合的理念，在确保生态廊道连续及生态安全的前提下，探索生态廊道生态服务功能开发，将游憩体闲、文化展示、娱乐健身、科普教育等多种功能注入生态廊道，建设优质人居环境。 （6）合理分期，操作性强 在保证远期目标实现的前提下，协调系统性和城市建设的时序性，远近结合，分期实施，逐步构建城市排水防涝系统和低影响开发系统。并考虑前瞻性、实用性和可行性相结合，突出规划的可操作性，促进城市可持续发展。
平安城市人脸识别系统解决方案
浙江大华技术股份有限公司 解决方案部 大华人脸识别解决方案V1.0 —公安线
目录 第一章. 方案概述 ............................................................... 错误!未定义书签。 1.1 项目概况 ................................................................... 错误!未定义书签。 1.2 需求分析 ................................................................... 错误!未定义书签。 1.3 建设目标 ................................................................... 错误!未定义书签。 1.3.1 人脸识别技术.................................................. 错误!未定义书签。 1.3.2 高危人员比对.................................................. 错误!未定义书签。 1.3.3 特殊人员比对.................................................. 错误!未定义书签。 1.3.4 人员布控报警.................................................. 错误!未定义书签。 1.4 建设内容 ................................................................... 错误!未定义书签。第二章. 总体设计 ............................................................... 错误!未定义书签。 2.1 逻辑架构 ................................................................... 错误!未定义书签。 2.2 系统拓扑 ................................................................... 错误!未定义书签。 2.3 联网设计 ................................................................... 错误!未定义书签。 2.4 人脸识别数据流 ....................................................... 错误!未定义书签。 2.4.1 实时比对.......................................................... 错误!未定义书签。 2.4.2 历史查询.......................................................... 错误!未定义书签。 2.5 人脸三大业务库 ....................................................... 错误!未定义书签。 2.6 性能指标要求 ........................................................... 错误!未定义书签。第三章. 前端设计 ............................................................... 错误!未定义书签。 3.1 前端系统组成 ........................................................... 错误!未定义书签。 3.2 布点设计 ................................................................... 错误!未定义书签。