平安城市建设
平安城市建设已有十多年的发展历史，成批的安防视频监控设备覆盖在城市的各个角落，在治安防控、社会维稳、打击犯罪、城市管理等领域中取得了显著成果。
2015年5月，国家发展改革委、中央综治办、公安部等九部委下发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，是目前关于公共安全视频监控系统建设高级别的行政文件，充分说明国家政府对公共安全视频监控建设的重视程度。
一、平安城市布点布局现状
平安城市视频监控点位的布局是整个系统建设与应用过程中最为重要的部分之一，点位布局的合理性直接影响了施工难易以及开展视频业务的有效性。
目前，平安城市视频监控系统布点布局，主要存在以下不足：
1、缺乏统一规划。目前平安城市视频监控系统建设通常追求点位数量，各部门以满足各自业务需求为主，很少考虑全局统一规划、布局。
2、覆盖密度不够。目前平安城市视频监控系统摄像机的布建密度还不足以覆盖平安城市需要关注的监控目标，难以达到立体监控的全覆盖要求。
3、探头数量不足。受制于平安城市建设经费一次性投入不足等客观因素，摄像机布建的数量无法覆盖城市各个核心区域，易形成监控死角。
4、部署不够合理。部分重要地点应该部署摄像机但却未部署，部分地点部署的摄像机拍摄位置不佳，导致大量视频无法发挥应有的效能。
5、缺乏评判标准。各部门在平安城市视频监控系统摄像机的覆盖度等方面缺乏合理的评判标准，在监控点位选址上缺少统一的技术规范。
二、网格状城市布局特征
网格是以两条垂直相交的坐标轴为基准的格状图式。城市网格以网格状的道路正交规划为原则，划分城市的各个组成部分，街区为纵横走向，是典型的城市形态之一。
中国大多数典型的网格状城市都是历史悠久、建成较早的都城或平原城市，如西安、北京以及苏州、保定等。
三、布点布局基础理论
本文布局模型设计采用基于监控关注目标的有效覆盖度作为基础理论和度量指标。通常监控关注目标可以分成两类，一类是活动监控关注目标，如行人、机动车、非机动车等;另一类是固定监控关注目标，如城市出入口、交通道路、重点单位、公共区域等场所。
针对上述两类监控关注目标的有效覆盖度讨论两类布点布局理论：
1)以“时间”为单位的布点布局理论
以“时间”为单位的布点布局理论，指在一定时间范围内，对城市公共安全辖区内的活动监控关注目标被拍摄一次，称之为有效拍摄时间指标。
2)以“空间”为单位的布点布局理论
以“空间”为单位的布点布局理论，指基于监控关注目标的有效覆盖度，在城市公共安全辖区内，对监控关注目标分区分类，按照一定的理念规则，建立“防控线、防控圈、防控网”等布点布局理论。
四、网格状城市布点布局模型设计
通过研究各省市关于科学布建的指导思想，发现多数布点思路是基于以“空间”为单位，因此，网格状城市的布点布局模型研究将以“空间”为单位的布点布局理
论为基础，进行布点布局模型设计。
1、布点布局模型设计思路
一张渔网网片是由网线编制而成的，具有网目结构的矩形片状编制物。其中网目包含结节、目脚等部分组成。
众多网目就组成了一张完整的渔网。渔网的网目形态与网格状城市的基本特征非常类似，基于此设计的网格状城市布点布局模型，又称为“渔网模型”。
2、“渔网模型”设计
将“渔网模型”进行详细设计，即围网、织网、结网、密网、补网，将以西安为例进行说明。
1)围网
对网格状城市规划的外围进行全面封闭，设计两道“外围防线”，即“市际防线”和“主城区防线”。
场景：城市出入口、城郊小路，不能忽视车站、地铁站、码头及机场。
部署高清卡口系统、智慧监控系统，实时掌握进出城市的“机、非、人”。
2)织网
对城市纵横交错的道路路段，进行视频监控“织网”，构建“内部防线”。
场景：重要路段、车站、地铁站及码头。
部署智慧监控系统或者高清视频监控系统，实时监控道路过往的“机、非、人”。
3)结网
将城区内部纵横交汇的道路的交叉口进行全面管控，构建“加密防网”。
场景：十字路口、丁字路口等。
部署高清电警系统或者智慧监控系统、高清视频监控系统，实时监控经过路口的“机、非、人”。
4)密网
对道路交叉口之外的重点单位、人员聚集区、治安复杂区等“三区三口”进行实时监控。
场景：党政机关、银行、学校、商场、企业单位等。
部署高清视频监控系统或者智慧监控系统，实时掌握进出的“机、非、人”。
5)补网
对网格状城市规划外围重要区域进行增补监控网，构建“监控防区”。
场景：城市周边区县、村镇等。
部署智慧监控系统或者高清视频监控，实时掌握进出城镇核心区的“机、非、人”。
青岛市城市建设管理办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】1981.07.09 【实施日期】1981.07.09 【时效性】部分失效 【效力级别】地方政府规章 【部分失效依据】本篇法规中的“有关建筑规划的规定”已被《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》（发布日期：1989年9月1日实施日期：1989年9月1日）停止执行 青岛市城市建设管理办法 （１９８１年７月９日青岛市人大通过、市政府颁布） 第一章总则 第一条为了加强城市管理，适应四个现代化建设的需要，建设有利生产，方便生活，文明、整洁、优美的社会主义城市，特制定本办法。 第二条城市建设必须在市人民政府领导下，以《青岛市城市总体规划》为依据，实行统一管理。市人民政府各主管部门和各区人民政府要加强对城市建设管理工作的领导，加强宣传教育，依靠群众，组织各有关部门分工负责，密切配合，共同把城市建设好、管理好。
第三条市区规划控制范围内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业、农业社队等单位和所有居民，均应遵守本办法。 第二章用地管理 第四条在市区规划控制范围内的土地、河道、海滩、山场，不论国有或集体所有，均须服从城建部门统一管理，不准买卖、侵占或擅自调换和租借。 第五条凡在市区规划控制范围内进行各项建设所需用地，必须遵照国务院颁发的《国家建设征用土地办法》及山东省有关规定，并持国家、省、市计划部门批准的文件及有关资料到市城建局办理用地手续。在市区规划控制范围以外进行建设所需用地，由所在县承办，按照规定报市民政局审批；对大、中型建设项目的定点，旅游风景点内的建设，由市城建局会同所在县进行安排；涉及市区供电、通讯、给水、排水、交通、国防等建设用地，所在县应事先征得市城建局的同意，方可办理用地手续。 第六条已征用、划拨的土地，所有权仍属于国家。用地单位只有使用权，不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让。土地分割、转移过户须到市城建局办理手续。对征而未用超过一年的建设用地，原批准执照应视为无效；长期不用的院内空地、使用不合理的土地市城建局有权收回。收回的土地可按征用时支付的补偿费和安置补助费有偿拨给新的使用单位。 征而未用，退给生产队暂时使用的土地，其所有权仍属国家，国家建设需要时，应即无代价交还。 第七条使用国有土地，应照章缴纳土地使用费和市政配套费；使用农业耕地，应按规定给予补偿，安排好社员生活，在规划区域内，还要缴纳市政配套费。 建设单位因施工等需要临时用地时，须报城建部门批准，并按规定缴纳使用费。临时用地批准期满即行收回，确需继续使用的，须重新办理手续。临时用地内不得修建任
平安城市建设技术方案 2020年10月13日
目录 第一章概述 (1) 1.1. 项目背景 (1) 1.2. 建设原则 (2) 1.3. 建设目标 (4) 1.4. 建设标准 (5) 1.5. 现状及需求分析 (8) 1.5.1. 现状问题 (8) 1.5.2. 前端需求分析 (9) 1.5.3. 业务需求分析 (10) 第二章总体设计方案 (15) 2.1. 建设思路 (15) 2.1.1. 科学规划，合理布建 (15) 2.1.2. 实战引领，深化应用 (16) 2.1.3. 加强管理，完善机制 (16) 2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16) 2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16) 2.2. 设计原则 (17) 2.2.1. 统一标准原则 (17) 2.2.2. 先进实用原则 (17) 2.2.3. 资源共享原则 (17) 2.2.4. 全警应用原则 (18) 2.3. 总体架构 (18) 2.3.1. 总体架构图（关系） (19) 2.3.2. 总体联网架构（多级） (20) 2.4. 布防原则 (24) 2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24) 2.5. 布防方案 (25) 2.5.1. 构筑“封锁圈” (25) 2.5.2. 分割“管控块” (26) 2.5.3. 落实“单元格” (27) 2.5.4. 掌握“轨迹线” (27) 2.5.5. 强化”重要点” (27) 第三章前端系统设计 (28) 3.1. 高清治安监控系统设计 (28) 3.1.1. 治安监控选点设计 (28) 3.1.2. 治安监控系统建设 (37) 3.1.3. 报警接入系统设计 (41) 3.1.4. 系统工程设计 (43) 3.2. 高清治安卡口系统建设 (46) 3.2.1. 治安卡口选型要求 (46) 3.2.2. 治安卡口工作原理 (47) 3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56) 3.2.4. 工程方案设计 (59) 3.3. 电子警察系统建设 (66) 3.3.1. 电警单元组成 (66) 3.3.2. 电警设备工作原理 (69) 3.3.3. 前端系统功能要求 (70) 3.3.4. 工程方案设计 (77) 3.4. 违停抓拍系统建设 (78) 3.5. 天网卡口系统设计 (79) 3.5.1. 设计思路 (80) 3.5.2. 前端设计 (83)
附件 广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行） 广州市城乡建设委员会 2010 年 2 月
广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行）目录 第一部分总则 (5) 第二部分相关单位职责 (5) 第三部分计划管理 (8) 第四部分合同管理 (9) 第五部分用款计划管理 (10) 第六部分资金支付管理 (11) 第七部分工程与征地拆迁概算及变更管理 (21) 第八部分合同结算与财务决算管理 (23) 第九部分监督管理 (24) 第十部分附则 (26)
广州市城建投资项目计划和资金管理工作指引（试行） 第一部分总则 一、为加强对城建投资项目的计划和资金管理，健全和完善计划编制、执行、资金支付、结算管理制度，提高城建资金的投资效益，根据国家、省、市有关基本建设项目财务管理及工程价款结算管理的规章、规定，制定本工作指引。 二、城建投资项目应当严格执行基本建设程序，遵循“先计划，后实施”的原则。 三、城建投资项目资金（以下简称城建资金）是指纳入市本级预算管理或财政专户管理，以及通过政府性贷款或通过其它融资渠道筹集并用于城建投资项目的资金（贴息资金除外）。 四、市建委负责对城建资金的使用进行监督管理。 第二部分相关单位职责 城建资金使用各方主体及相关管理单位的责任与分工： 一、勘察设计、施工、监理单位、设备供应商等 （一）遵守法律、法规及主管部门的相关规定，认真履行与建设管理单位或代建单位合同约定的事项。 （二）签证及工程量（工作量）计量真实；不得重复送审有关资料；报送的工程结算材料应依据充分、准确，原则上误差率不得超过10%。 二、建设管理单位或代建单位 （一）按国家基本建设程序及相关法律法规要求开展项目建设，及时完善相关手续。 （二）严格执行建设部、财政部及省市主管部门关于工程计价、财务管理的相关规定。 （三）按照项目批复概算的总额及科目控制项目资金支出。 （四）依法依规签订各项合同并严格执行。 （五）确保申请资金所提交的各项实际凭证真实客观。 （六）确保填报的累计工程量（工作量）与实际工程进度相符合，累计支付数据真实准确。 （七）负责审查勘察、设计、施工和监理单位的资质以及确保履约保函、预付款保函等相关凭证的合法性和有效性。 （八）统计所实施项目历次资金支付情况，并建立支付台帐，每月向市建委反馈。 （九）作为工程结算、决算的主体，负责结算、决算的具体工作。 三、市城投集团 （一）负责筹措资金，审核请款资料的资金来源，确保资金支付与年度固定资产投资计划及季度用款计划安排相符合。 （二）按照“先财政、后贷款”的原则安排和支付项目资金来源。 （三）负责对照本工作指引具体要求，审核由城投集团投资的项目资金支付申请。 （四）核查主要部门出具的审核意见及印鉴是否真实。 （五）统计和汇总城投集团出资的固定资产投资计划内各项目及其合同的资金支付情
北京市城市建设规划管理暂行办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】京政发[1984]18号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】1984.02.10 【实施日期】1984.02.10 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《北京市城市规划条例》（发布日期：1992年7月24日实施日期：1992年10月1日）废止 北京市城市建设规划管理暂行办法 （一九八四年二月十日北京市人民政府公布京政发【1984】18号） 第一章总则 第一条为了贯彻中共中央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》的批复，按照北京城市建设总体规划的要求，加强城市建设工程的管理，制止违章用地、违章建设，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规，并结合北京市实际情况，制订本办法。 第二条任何单位或个人在北京地区进行各项城市建设工程，都必须符合城市规划的
要求，执行规划管理的规定。 第三条凡在北京地区进行下列城市建设工程的单位，均须持有按规定程序批准的国家或地方建设计划的有关文件，报经城市规划管理部门依据城市规划审查批准，发给建设用地许可证后，方可办理征地、用地；发给建设工程许可证后，方可施工。 （１）机关、团体、部队、城市企事业单位（包括国营农场等）和这些单位与农村集体所有制单位联合经营的企事业单位的城市建设工程； （２）在城市建设总体规划规定的市区范围内和郊区的城镇、工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等规划范围内，以及其它特定地区内的农村的乡镇机关、企事业单位和新农村、新集镇的建设工程。这些建设工程也视同城市建设工程。 本项所列的各类区域规划的具体范围由北京市城市规划管理局（以下简称市规划局）划定。市区规划和各类区域规划范围以外地区的农村建设管理办法另定。 第四条本办法所称的城市建设工程，系指：新建、扩建、改建、翻建房屋建筑、人防工程、公用设施、市政管线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙和其它构筑物等。 第五条本办法第三条所列的城市建设工程，如系临时建设工程或需临时使用土地，亦须报经城市规划管理部门审查批准。临时建设工程和临时用地应严加控制。 第六条居住在城镇内的个人进行建设工程，亦须报经城市规划管理部门审查批准。第七条节约土地是我国的国策。各项城市建设工程都必须十分注意合理使用和节约建 设用地。 第八条城市各项建设工程须由取得设计证书的勘察设计单位，按城市规划要求进行设计，设计单位对自己所设计的工程的质量和安全负责。建设单位向城市规划管理部门申请建设工程许可证，须报送设计方案的主要图纸和说明。
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
目录 一、广州城市发展的历史回顾3 二、广州城市发展现状4 三、广州城市发展问题与对策及建议4 四、对广州城市发展的思考6 参考文献6
浅析广州城市发展过程中存在的问题及对策 城规121 成婷婷 4125 摘要：广州作为我国改革开放最早、经济发展速度最快的城市之一，城市化水 平不断提高，城市发展过程中存在一定问题，本文回顾广州城市发展历史，通过探索广州城市发展过程中出现的问题，研究解决问题的相关对策并提出相关建议，对城市发展做出更全面的思考。 关键词：城市发展存在问题原因对策与建议广州 改革开放尤其是新世纪以来，广州经济社会发展取得了令人瞩目的成就。目前，广州城市化率已达%，按照世界城市化发展阶段理论，广州已经进入城市化发展的第三阶段（城市化率超过70%）即完善提升阶段。然而，城市发展过程中出现的矛盾日益突出，城市可持续发展面临诸多挑战等，应对这些困难和挑战，均要求广州要走新型城市化道路。深入分析广州城市发展中存在的问题，探索解决对策，对未来的城市发展做出合理思考是探索新型城市化道路的重要途径。 一、广州城市发展的历史回顾 1、广州城市发展第一次升级：南越国建立 赵佗为古南越国第一任帝王，时任龙川县令。龙川古城经过赵佗的治理，一直以来成为粤东北地区的政治、经济、文化中心。而南越国是岭南第一个封建割据政权，推行郡县制，推广铁器和农耕，发展海上交通贸易，促进了汉族和南越国各个民族之间的相互融合，并使汉文化和汉字得以传入岭南地区，改变了岭南落后的文化状况。 2、广州城市发展第二次升级：一口通商 十三行是清政府指定专营对外贸易的垄断机构，又叫“洋行”或“洋货行”，旧址在今广州文化公园、十三行路一带。乾隆二十二年(1757年)，清政府一道圣旨，广州成为全国惟一海上对外贸易口岸，史称“一口通商”。从此，随着十三行进出口的贸易额节节增长，广州成为清代对外贸易中心。 3、广州城市发展第三次升级：改革开放 30年前，党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，广州作为改革开放的前沿地，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，高扬改革的旗帜，创造性地贯彻落实十一届三中全会以来党的路线方针政策，团结进取，奋力拼搏，开创了广州改革开放和现代化建设事业的新局面。 4、广州城市发展第四次升级：亚运会 第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国广州进行，亚运使中国与世界强国更加的接近，将加速形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，
“平安城市”项目及“3111”工程简介 2008-01-10 18:31:25| 分类：3111工程|字号大中小订阅 “平安城市”项目简介 随着城市现代化建设的加速发展，城市治安管理的日常防控和应对重大恐怖、灾害等特殊突发公共事件的安全防范压力愈来愈大，国内很多城市的治安视频监控系统的建设规模及管理方式并不能满足日常指挥调度和技术防范要求以及应对突发公共事件和组织重大保卫警卫活动的需求，建设城市社会治安监控系统被列入到很多城市的建设规划中。 构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。其中，“平安”是和谐社会的保证，和谐社会也需要“平安”。打个比方，如果我们将和谐社会比喻成一曲交响乐，“平安”就是其“音符”，而“打造平安城市”这一乐曲，也就在构建和谐社会的乐章中越来越响亮地被演奏出来。 然而，在我们一般的理解中，“平安”是属于安全领域，“平安城市”是以打造良好社会治安环境为主。而事实上，“平安城市”涵盖的范围很广，涉及经济、政治、社会、文化等各个领域的“大平安”。 其中，社会治安防控体系的建设是“平安城市”的重头戏之一，也就是通过人防、物防与技防相结合的防范模式，达到全面设防，长治久安的目的。当中，技防是关键因素，即通过安装区域报警网络系统、社会治安动态监控系统，重点要害单位及居民社区报警监控系统等设施，来增强城市的平安效能。 构平安城市的建设之路 关于“平安城市”的建设，在安全方面，曾经有过不同的提法，如公共安全、科技创安、科技强警。近几年来，为贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，科技强警构成了“平安城市”的必行之路。 为全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部联合制定《全国公安机关2003-2008
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案 平安城市监控与报警系统的目的是通过构建一个覆盖整个城市的集成化、多功能、综合性治安防控网络，帮助公安部门更高效、更精确的控制和打击犯罪，从而保证城市环境的和谐与稳定发展。 平安城市监控与报警系统带有典型的跨地域、跨行业、跨应用特征。在地域方面，整个系统涉及基层派出所、区县公安局（分局）以及市公安局三级监控中心联网。在行业方面，其监控资源涵盖了公安内部与外部众多场景，包括道路、治安卡口、重要单位、重点部位、公共场所以及消防、学校、社区、宾馆、银行、工业厂矿等。在应用方面，系统要完成图像监控、录像回放、智能识别、报警联动等各类功能，并实现与CK报警、110/119报警、GIS以及GPS等外部系统的整合。 正因如此，网络化正在成为平安城市监控与报警系统的主流趋势，因为只有网络化才能满足平安城市监控与报警系统复杂的应用需求。也正是因为网络化，平安城市监控与报警系统在建设模式上有了更多的选择。 从科达（KEDACOM）在全国各地部分已建以及在建项目的实际情况来看，基于网络化构建的平安城市监控与报警系统建设模式主要有两类：一类是自建专网，一类是与运营商合作。 在自建专网模式中，投资建设以及维护管理的主体主要是公安部门，所有公安内部监控资源均位于公安内部网，外部监控资源则通过前端模拟对接或平台数字对接两种方式接入。在与运营商合作模式中，投资建设和维护管理的主体可以是运营商，公安部门采用租赁方式，为保证安全，内、外部监控资源同样采用分别接入。本质上，这两种建设模式没有太大差异，都分为内外部两个系统，不同之处在于，前者公安自主性强，后者公安初期投资少。
中国城市建设史复习题 一、填空、选择、判断： 1、原始的居住形式：穴居、巢居、半穴居、地面建筑等。穴居巢居时间长，后逐渐发展成半穴居及地面建筑。 2、伴随着人类社会的第一次社会大分工，即农业从畜牧业中分离出来，农业的出现形成了固定居民点。 3、人类的第二次社会大分工，即商业、手工业从农业中分离出来，使社会出现了专门从事商品生产和商品交换的阶层，产生了私有制和阶级。 4、城市本身的含义就包括城与市双重意义：城是一种防御性的构筑物；市是交换的场所。因此城市的出现应该具有商品经济以及防御功能的双重特征。 5、城市是伴随着私有制和阶级产生的。不规则城市代表：港口城市泉州，南京。 6、在原始村落后期，就已由于生产及生活的需要而产生简单的分区，一般分为居住区、墓葬区、烧制瓷器的陶窑区等。 7、商城（郑州）：是我国目前发现的最早的城市遗址。郑州商城包括城外郊区在内总面积达 25 平方公里的古代大城。城市平面近似方形。城墙为夯土墙，又厚又高。城市内外有宫殿、居民住宅区、制骨、制陶、铸铁等手工业作坊、农民居民点及墓葬区。发现商城住宅，墙体为版筑。 8、周代的周原城位于陕西省关中平原的西部。西周的都城为丰京和镐京，位于陕西的西安。周代的都城：公元前11世纪后半叶，周文王从周原迁都丰京及镐京。 9、井田的基本单位“夫”：即一农夫所受之一百亩耕地，被用来作为城市规划用地的基本单位。 10、商是第二个奴隶制王朝，统治600余年。殷商时代已出现考古证实的城市。城市中集中着为奴隶主服务的各种手工业和商业，如青铜器、骨器、陶器等。周代的都城是丰京，镐京和后来建立的王城、成周，这时已有按一定规划建设的城市。 11、都城一般都有城与廓之分：有的相重，如齐临淄；有的内外两重，如鲁国都城；有的并列，如燕下都与赵邯郸。城为贵族王宫，廓为一般市民住宅，城中一般都有王宫，修筑在人工夯筑的高台上，目的是防卫及显示其威严。 12、唐代国内最大的三个商业城市：南方海港广州（番禺）、长江与运河交会处的扬州（江都、广陵）、运河至黄河的转运中心汴州（开封）。 13、古代最大的港口城市：①广州——羊城、楚庭、仙城，我国对外通商最早的古城。②泉州：城市平面是不规则形的，其港湾上的后渚港是当时最大的港口。③明州（宁波）。 14、辽金地区的城市：（P103） ①辽：上京--内蒙；中京--内蒙；南京--现北京。②金上京--黑龙江；中都--现北京。③元：上都—内蒙；大都—北京。④西夏：黑城—内蒙。 15、明清时期地区封建性统治中心城市（P143）：成都城：“天府之国”、茶馆最多。 16、明代军事防卫城市：（P153）①外三关：偏关、宁武、雁门②内三关：居庸、倒马、紫荆③“九边重镇”：辽东、蓟州、宣化、大同、山西、延绥（驻榆林）、甘肃、宁夏、固原④山海关：“天下第一关”；嘉峪关：“天下第一雄关”。 17、近代的中西部城市：①抗战时内地城市：1）内迁工业集中的城市：武汉、长沙、重庆、衡阳。2）交通发展引起变化城市：宝鸡。3）开采战略物资发展的城市：玉门。②革命根据地城市：红色故都瑞金，革命圣地延安。 18、“江南六镇”：苏州辖下的周庄、同里、甪（lu）直和浙江的乌镇（嘉兴）、西塘（嘉兴）、南浔（湖州）6镇。 19、旧城市的不同变化类型：①产生局部变化的封建城市：北京、南京、广州②开设“商埠”、“铁路附属地”而引起变化的城市：济南、沈阳、重庆、苏州③传统商业城市衰落：江苏淮阴、上海的嘉定。 20、变化中的传统城市--北京的四个表现方面：①教会建筑群与使馆区的出现②城市功能与结构的变化③封建帝王禁地的开放及新类型建筑的出现④近代市政工程及公用设施的出现。 21、1989年12月26日，七届全国人大常委会通过《中华人民共和国城市规划法》。1990年4月1日施行。《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10
上海市城市建设规划管理条例 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】1989.06.22 【实施日期】1989.07.15 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】本篇法规已被《上海市城市规划条例》（发布日期：1995年6月27日实施日期：1995年7月15日）废止 上海市城市建设规划管理条例 （１９８９年６月２２日上海市第九届人民代表大会常务委员会 第九次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，合理调整城市布局，改善生产、生活环境，促进社会和经济的协调发展，根据国家有关城市规划和建设的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条任何单位和个人在本市范围内进行各项建设活动，必须遵守本条例。 第三条各项建设活动，必须服从本市城市规划，不得妨碍公共安全、公共卫生、道路交通和市容景观。 第四条上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）是本市城市建设规划管理的主管部门。区、县规划管理部门负责分管的建设规划管理，业务上受市规划局领导。 区、县规划管理部门的管理权限，由市人民政府规定。 第二章地区开发建设的规划管理 第五条进行地区开发建设（含旧区改建）必须编制详细规划，详细规划须报市规划局或上海市建设委员会（以下简称市建委）批准。 第六条开发建设单位必须根据统一规划、综合开发、配套建设和新区开发建设与旧区改建相结合的原则，按照批准的详细规划和市政、公用工程地下设施先行的要求，制订实施方案，集中成片地进行开发建设。 地区开发建设的地段和规模，由市建委根据近期城市建设计划统筹安排。 第七条地区开发建设应保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的建筑和建筑群。凡属文物保护单位，必须按照文物保护法执行。其他应予保护的建筑和建筑群，由市规划局报市人民政府批准，并确定保护范围；因公益需要，在规定的保护范围内进行建设的，必须报经市规划局批准。
银川平安城市视频监控系统 建设规划 二OO九年二月
1背景概述 随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。而公安警力增加远不能满足实际需求的发展速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市治安图像监控成为了解决该问题的重要手段。为了保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。以积极预防、控制和打击犯罪为目标，建设整合社会监控信息资源，建立有效的城市监控体系和机制，以全市社会面动态治安控制为重点，运用计算机网络、图像处理等现代技术，依法有组织地整体建设全市社会治安监控体系，努力实现全方位、全时空的防范监控，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全市公安机关在动态、复杂环境下，驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。 建设城市视频监控系统，实现城市中各派出所、公安分局、市局、省厅视频监控系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生
命财产安全，建设平安城市，构建和谐社会具有重要意义。2建设目标 根据市公安局实际情况和综合监控系统在公共安全领域的发展方向，我们认为在充分利用现有系统、硬件设备和网络架构的基础上，建设一个高度集成市局所辖的交通及治安和其他单位的监控报警系统的平台，达到并超过国家规定标准，成为全国公安监控系统的样板，为城市公共安全管理提供一整套现代化管理的方式、控制的手段、运行的机制和维护的措施，为达到短期最小投资，长期最大受益的目的，使投资回报率达到最高点，达到最佳的监控管理效果。具体目标如下：建立一个高度集成的管理平台，能将市公安局所辖的消防、交警及治安三个部分的监控网点接入到统一的平台进行统一管理，为实现110、122、119联网接警处警奠定基础，加强不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 建立一个高度集成的管理平台，将市公安局的固定目标自动报警系统，图像监控系统，城市交通监控系统，移动目标GPS卫星定位系统和有线无线调度子系统等集成在一个智能化的综合管理平台，实现各系统资源共享，构成一个有机的整体，实现信息共享，一旦网点有事发生，市局领导能及时全面的掌握有关情况，发挥各系统的综合效能。
一以下为古籍摘句，请用现代汉语解释其含义，并说出其出处 1、“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，前朝后市。市朝一夫。”《周礼?考工记》都城九里见方，每边辟三门，纵横各九条道路，南北道路宽九条车轨，东面为祖庙，西面为社稷坛，前面是朝廷宫室，后面为市场与居民区，市与朝各百步见方。 2、经涂九轨，环涂七轨、野涂九轨《周礼?考工记》王城内大道宽九轨，环城大道宽七轨，郊外大道宽五轨；诸侯城内大道宽度是王城环城大道的宽度；其他“都”邑城内大道宽度是王城郊外大道宽度。 3、环涂以为诸侯经涂，野涂以为都经涂《周礼?考工记》诸侯城内大道宽度是王城环城大道的宽度；其他“都”邑城内大道宽度是王城郊外大道宽度。 4、高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。《管子?度地篇》筑城向上不要靠近高地，就可以有充足的水源，向下不要靠近潮湿低洼的地方就可以省去排水的沟渠。 5、日中为市，召天下之民，聚会天下货物，各易而退，各得其所。《周易?系辞》中午的时候形成集市，让天下所有的人都来进行交易，这样能聚集天下的财物，交易后了就能离开，都能得到自己想要得到的东西。 6、筑城以卫君，造廓以守民《吴越春秋》一般古代的城市有内城和外城，郭指外城，也就是说建造内城是用来保卫君王的，外城是用来守护老百姓的。 二、名词解释 1、关厢城：随着商业与经济的发展，城乡物资交流日趋密切，在宋代以后于出城干道的附近形成的关厢地区，由于是自发形成，通常较为凌乱，有的发展为商业中心，又加修关城，另开城门，称为城市的一体。 2、马面：加强城市防御能力的一种措施，中国古代外城墙每隔一定距离设置的突出部分，便于组织防守侧射火力。 3、瓮城：中国古代为了加强防御，防止火药攻城，而于宋代前后设计出来的构筑物。在城门外又加一小套小城，前后城门均不对称，便于围歼入城的敌军。 4、蕃坊：官府集中建造房屋供外国人居住，并设判官一职，蕃长专门负责外侨管理和接待工作，蕃坊无明显界限，无任何防御设施，期间也有中国人居住，皆受中国行政当局的管理。 5、《平江图》：宋代平江府（苏州）的城市平面图，是南绍定二年（1229年）刻成的石碑，是我国最早的、最详细准确的城市平面图。这张宋代城市现状的实录，正确反映了当时中国城市的面貌，是研究古城市建设和建筑历史方面的珍贵资料。 6、金墉城：汉魏洛阳城北三座小城，各有墙垣，边界为一整组建筑，城垣宽厚坚实，地势险要，起防御作用，是洛阳城的军事要塞。 7、瓦子：是一种娱乐场所及各种杂技，游艺、茶楼、酒馆，附近还有妓院，位置一般多接近于闹市或城门处。 8、租界城市：所谓租界是帝国主义国家强迫中国在某些城市划出的供外侨“居住”和“经商”的一定区域，中国政府不得干预。它是帝国主义国家对我国进行各种侵略和罪恶活动的据点。 9、月城：
杭州市城市建筑管理技术规定（试行） 第一章总则 第一条为加强我市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据有关法规和杭州市城市总体规划制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州地区各县（市）及建制镇可参照执行。 第三条新建、扩建建筑工程项目的功能性质以及建筑密度、容积率、建筑物高度，应根据批准的所在地段的详细规划确定：尚未编制详细规划地段，按总体规划、分区规划及有关规定由城市规划行政主管部门核定。 第二章建筑间距 第四条居住建筑的间距，除必须符合消防、环保、卫生防疫和建筑保护等要求外，必须符合下列规定： （一）根据日照、通风的要求和本市用地的实际情况，多层居住建筑的间距规定如下： １、平行布置的条式居住建筑，朝向为正南北向，正向间距在市中心旧城区不小于南侧建筑高度的1.0倍，在新区不小于1.1倍。当建筑方位偏东或偏西时，则不同方位间距折减系数换算如下表： 方位 0°-15° 15°-45° 45°-90° 折减系数 1.0L 0.9L 0.8L ２、相互垂直布置的居住建筑，在市中心旧城区不小于南侧（东侧）建筑高度0.7倍，且小于12米。在新建区不小于0.8倍，且不小于14米。 （二）多层居住建筑底层为商店或其它非居住性用房时，其建筑间距原则上不得缩小。在市中心旧城区建筑密集地段进行改建，执行本条第（一）项规定确有困难的，经城市规划行政主管部门核定，其与南侧建筑的间距，可扣除底层非居住性用房的高度（只限一层，自室内地面至二层楼面）。当底层设置高度小于2.2米自行车库等附属设施用房时，其间距，可扣除这部分的高度。 （三）高层建筑（含高层建筑群）与居住建筑的间距，按下列规定确定： １、保证受遮挡的居住建筑（包括高层、多层、低层）的居室大寒日满窗日照有效时间不小于二小时； ２、点式高层建筑的朝向为南北向的，（东西向面宽小于32米）与其北侧居住建筑的间距不得小于高层建筑高度的0.5倍，且最小值不小于18米；
平安城市建设概述 一、概述 平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击犯罪，加强中国城市安全防能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。 平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防的综合体。安全技术防系统主要有入侵报警系统；电视监控系统；出入口控制系统；电子巡查系统；停车场管理系统；防爆安全检查系统。 什么是“平安城市”?这是近段时间人们最为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。
针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能报警及地理信息系统（ GIS ）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制” 向“事前预防” 转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。 平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市视频监控系统、数字
《中国城市建设史》复习资料 古代史篇（1—8章） 第一章 1、原始的居住形式有穴居、巢居、半穴居、地面建筑等。（P2) 2、中国城市产生的时间：原始社会解体并向奴隶社会过渡的时期产生的。城市是伴随着私有制和阶级而产生的。（P7） 第二章 1、名词解释： 邑与都：邑并不仅是城市，而是泛指所有的居名点，都市奴隶主的驻地。 邑与市：并不是所有的邑都有市。 “市”与“井”：常常联系在一起，常称“市井”，因为市一定是在居名点中，即在邑中，而居名点中必然有井。 城与国：国与城的意义相同，城市防御性的构筑物。 城与廓（kuo)：廓比城大，或城在廓内，城廓均是防御性的。奴隶主贵族居城内，一般人民城外廓内。 城与市及城市：市指交易场所，城指防御城垣，有城的不一定全是市，市也不一定全有城墙，城与市的概念不同。即私有制及阶级产生后，需要用城垣保护私有财产，需要专门的固定的交易场所，从而从一般的居名点（邑）中分化出来。（P14) 2、翻译“匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后市，市朝一夫”。建筑师丈量土地及建筑城市。每边长九里，每边开三门，城内有九条直街、九条横街，每条宽度为车轨的9倍，可以并排走三辆车。王宫的左边是祖庙，右边是社稷坛，宫殿前面是群臣朝拜的地方，后面是市场。市场和朝拜处各方百步（边长一百步的正方形）。 3、周代建筑已广泛采用油漆，色彩也有等级规定，天子柱瓦用丹色，诸侯用黑色。(P15) 第五章三国至唐朝时期的城市 1、曹魏邺城的规划 （1）曹魏邺城复原想象图 P38 复原图特点： （2）总结：宫城有多个宫城变成单一宫城，且位于城北正中，中轴线纵贯全城呈对称布置，方格网状的道路系统和宫城与坊里“不复相参”的规整的坊里，这都说明儒家的礼制思想，从邺城开始在城市建设中的强化和运用。 2、隋唐长安的城市规划思想 P55 优点：（1）隋唐长安的规划，仍是继承了中国古代都城规划的传统，由于完全是新建，这种传统的布局方式表现得更为突出，而且有所发展。 （2）长安城平面方正，每面开三门，宫城居中，宫前左右有祖庙和社稷等，都是《周礼?考工记》上所列的王城制度。 缺点：城市规模、道路宽度、坊里面积都大得惊人，远超实际需要
城市、镇控制性详细规划编制审批办法《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。 住房和城乡建设部部长姜伟新 二〇一〇年十二月一日 城市、镇控制性详细规划编制审批办法 第一章总则 第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。 第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。 第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。 国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。 第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。 第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。
第二章城市、镇控制性详细规划的编制 第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。 第十一条编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边
平安城市建设方案 Prepared on 22 November 2020
西安国际港务区平安城市 解决方案 二零一七年十二月
目录
第一章概述 建设背景 建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。 自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。随着城市经济建设和各项社会事业的快速发展，工业化、城市化进程不断推进，社会治安日益复杂化，不同警种和业务之间的横向联系也越来越密切，使得原来采用某方面专门技术、服务于某项专门业务的独立运行的技术系统已经不能满足社会治安动态管理的需求，平安工程进入多级监控联网管理和业务应用全面融合的时代，视频监控技术将成为继刑侦、技侦、网侦技术后公安机关战斗力新的增长点。 建设目标 以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。 增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密；
城市建设与管理工作制度 为把我街城市建设与管理工作提交到一个新水平，结合城市建设和管理工作实际，特制定工作制度如下： 一、办事处成立城市建设与管理工作协调指导小组，正、副组长由办事处党政一把手担任，成员由部分驻街大单位主管领导和人大代表担任。下设办公室，由城建科负责具体工作。 二、城市建设与管理工作协调指导小组负责全街城市建设与管理方案的编制、论证、实施等工作。 三、城市建设与管理协调指导小组每月召开一次全体成员会议，研究全街的城市建设与管理工作。 四、城市建设与管理协调指导小组成员要经常深入到各驻街单位和居民中指导工作，掌握第一手材料，为城市建设与管理工作的决策提供依据。 东站道办事处城建管理所工作制度 一、工作人员各负其责，积极认真做好各自的本职工作。 二、要端正思想作风，坚持深入实际，调查研究，讲求工作效率和质量。 三、[本文转载自[大秘书网-https://www.doczj.com/doc/536107885.html,找文章，到大秘书网]讲究职业道德，对外来办事的同志要礼貌热情，使用文明用语。
四、工作上要坚持原则：一视同仁，廉洁自律，不徇私情，不吃请，不受贿，不搞不正之风，要做到严格管理，奖惩分明。 五、工作时间严禁打扑克、麻将，下棋及其它娱乐活动。 六、每季、年度科室要有工作计划、安排和工作总结。 城建管理所职责范围 依法对辖区内市容、环卫、绿化、爱国卫生、门前三包工作进行管理。 城建管理所所长岗位责任制： 1、负责全所的全面工作。 2、负责组织本所人员的政治、业务学习。 3、经常检查，及时研究市容市貌、环境卫生、绿化工作中存在的问题，提出解决问题的办法，组织协调及时处理。 4、做好各项检查的准备工作。 5、完成市区政府、办事处交办的工作。 城建管理所管理员岗位责任制： 1、认真学习城建管理条例，实行分片包干，按照规定，严格管理市容市貌及环境卫生工作。 2、深入辖区，对分管的街路市容市貌实行全面管理，凡发现乱摆、乱放、乱占、乱贴、乱挂、私搭乱建等现象要及时处理。 3、严格贯彻执行市容环境卫生管理条例，对街路清扫，