安徽省环保厅关于对安徽定远盐化工业园等8起环境违法案件实施挂牌督办的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省环境保护厅
•【公布日期】2016.06.27
•【字号】皖环函〔2016〕678号
•【施行日期】2016.06.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】环境保护其他规定
正文
安徽省环保厅关于对安徽定远盐化工业园等8起环境违法案
件实施挂牌督办的通知
皖环函〔2016〕678号
有关市环保局：
近期，省厅现场检查发现，安徽定远盐化工业园、德轮橡胶股份有限公司、安徽金牛矿业有限公司、安徽贝克联合制药有限公司、阜南县垃圾填埋场、芜湖雅丽丝染整有限责任公司、铜陵瑞莱科技有限公司、青阳县新河镇工业园环境违法问题突出。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）规定，省厅决定对上述8起环境违法案件实施挂牌督办。
请你局对照督办事项（见附件），落实有关要求。环境违法案件整改完成经你局预验收后，将解除挂牌督办书面申请及相关材料报送省厅，并抄送省环境监察局。
附件：安徽定远盐化工业园等存在的问题及督办事项
安徽省环境保护厅
2016年6月27日附件
安徽定远盐化工业园存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）企业环境违法问题突出。
1. 安徽泉盛化工有限公司。一是违规设置排污口。根据滁州市环保局验收意见，该企业建设项目正式投运后应确保工艺废水、生活废水、地面冲洗水、初期雨水及事故性废水经自建污水处理站处理后全部回用。现场检查发现，该企业违规设置2个废水排放口，生产废水经污水处理设施处理后，部分通过其中1个废水排放口（企业称废水总排口）排放，生活废水及原水处理后产生的含泥废水通过另1个废水排放口排放。二是采用规避、逃避监管的方式违法排放废水。该企业在雨污管道已分离的情况下，利用雨水管道排放废水，雨水管道内取样监测结果显示COD为810mg/L、氨氮为96.3mg/L。利用渗坑排放废水，部分未处理达标的生产废水排至污水处理站北侧水塘，该水塘未采取防渗漏措施，取样监测结果显示COD为
72mg/L、氨氮为129mg/L；向厂内混凝土复配站旁未采取防渗漏措施的土坑排放废水，取样监测结果为COD为2.29×103 mg/L、氨氮为47.1mg/L。三是违法排放废水对园区撇洪沟造成污染。该企业废水及雨水排口所排废水均排至园区撇洪沟，撇洪沟从园区北约400米处汇入自然小河沟，经约5.5公里后汇入高塘湖。该企业排口附近撇洪沟断面取样监测结果显示COD为228mg/L、氨氮为2.41mg/L；同时，该
企业长期向撇洪沟排放含泥废水，加上厂区西南堆放的大量生石灰等物料随雨水、地面冲洗水冲刷，经废水排放口排入撇洪沟，导致撇洪沟淤积大量沉积物。该企业违法排污行为已对园区撇洪沟造成严重污染。四是未落实防治扬尘污染措施。该企业厂区西南、西北分别有一座混凝土搅拌站和一座混凝土复配站，堆放有大量黄沙、石子、生石灰等原料，未设置围挡，未采取覆盖等措施防治扬尘污染，也未办理环评审批手续。五是危险废物管理不规范。该企业将部分废油桶露天堆放在危废库房外，堆放场内少量含油废水经雨水冲刷进入雨水管网。
2. 安徽华塑股份有限公司。该企业自动监控设施不正常运行，热电厂1#机组在2016年2月15日3时38分至6时15分的启机阶段和2016年2月4日18时至20时30分的停机阶段，人为关闭自动监控设施，无监测数据；污水处理设施不正常运行，接触氧化池曝气装置未运行，污泥压滤机长期未使用，现场测试曝气装置和污泥压滤机均不能开启。
3. 定远弘源新材料有限公司、安徽华纳化学工业有限公司、定远县润泰化工有限责任公司。3家企业事故应急池为非自流式。未开展环境风险等级评估，未备案突发环境事件应急预案。
4. 滁州国强化工有限公司等企业挥发性有机物污染防治不到位，气味刺鼻，群众反映强烈。
5. 该园区撇洪沟淮溪大道断面处园区雨水排放口取样监测结果显示COD为210mg/L，证明有企业利用此雨水管道排污。
（二）园区未严格落实规划环评审查意见。
省环保厅《关于安徽定远盐化工业园环境影响报告书的审查意见》（环评函〔2012〕859号）要求，园区内企业工艺废水处理后全部用于生产环节，但抽查的安徽泉盛化工有限公司工艺废水经处理后排放或直排，并有企业利用园区雨水管道排污。规划环评审查意见要求园区污水处理厂处理园区企业装置冲洗水、初期雨
水、生活污水及事故排水，该污水处理厂于2015年10月建成，处理废水能力为10000m3/d，目前收水量仅20m3/d，污水处理设施一直处于闲置状态，不能正常运行。
（三）园区撇洪沟污染严重。
园区内撇洪沟为人工沟渠，长约2.5公里，未采取任何防渗措施，收纳企业排放的废水、雨水及沿岸农田汇水。在淮溪大道断面上游50米处、淮溪大道断面下游50米处、安徽泉盛化工有限公司污水排放口断面取样监测，结果分别为：COD 为76mg/L、氨氮为2.89mg/L；COD为98mg/L、氨氮为1.54mg/L；COD为
228mg/L、氨氮为2.41mg/L。沟内水呈棕黄色，沟底沉积白色物质，污染严重。撇洪沟从园区北约400米处汇入自然小河沟，经约5.5公里后汇入高塘湖，在自然小河沟下游100米处取样监测，结果显示COD为34mg/L、氨氮为4.14mg/L，劣于地表水环境质量标准Ⅴ类水质。
二、督办事项
请滁州市环保局：
（一）督促定远县人民政府：
1. 加强组织领导，制定整改方案。针对上述问题，请定远县人民政府立即制定环境综合整治方案，明确整改内容，细化整改措施，落实责任单位、责任人，全面整改存在的问题，有关企业整改要“一企一策”。整改方案经滁州市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报省厅备案。
2. 全面落实环保责任。认真学习和贯彻党中央、国务院关于加强生态文明和环境保护工作的一系列工作部署，强化中央全面深化改革领导小组第十四次会议提出的环境保护“党政同责”和“一岗双责”的要求，深入落实国务院办公厅《关于
加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）等系列文件精神，切实转变思想观念，全面落实地方政府环境保护责任。
（二）举一反三，全面排查整治。对安徽泉盛化工有限公司等企业环境违法行为依法查处到位，并按照《环境保护法》及配套办法规定，将案件材料移送相关部门。组织对园区内企业进行全面检查，重点检查园区雨水管道废水来源、园区内企业环评和环保“三同时”执行、污染治理设施建设运行、污染物排放、危废产生、转移及企业是否存在偷排行为等情况，对排查发现的企业环境违法行为，依照《环境保护法》及配套办法规定，依法严肃处理。
（三）强化督查督办，确保整改成效。加强对定远盐化工业园环境问题的现场督办及整改落实情况的后督察，确保整改落实到位。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年11月底前完成挂牌督办事项，其中，安徽泉盛化工有限公司等企业要于2016年9月底前完成整改。
德轮橡胶股份有限公司存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）建设项目未批先建、未验先投。该企业于2016年4月擅自开工建设吹塑生产线项目并投产，未依法报批环评文件。年产120万套全钢载重子午线轮胎项目配套建设的环保设施未经验收，主体工程于2014年12月底擅自投入生产，至检查时仍在违法生产。
（二）未按环评及批复要求建设配套的污染防治设施。该企业压出车间1号和2号开炼机未配套建设废气收集装置，密炼车间3号和4号开炼机废气收集效果较
差，车间散发恶臭气味。炼胶车间废气处理未按环评及批复要求建设脉冲除尘器。20t/h燃煤锅炉未按环评及批复要求配套建设脱硫设施和废气在线监测装置。未按环评要求建设车间地面冲洗废水、初期雨水收集处理设施，产生的地面冲洗废水、初期雨水均进入厂内水塘。
（三）固体废物管理不规范。该企业未建设规范的危险废物贮存场所，将桶装废润滑油及废油桶等危险废物露天堆放在厂区道路上，少量废润滑油流入雨水管道；未建立危险废物台账。对暂不利用的锅炉煤渣、原料包装袋、木质托盘等固体废物露天堆放，未建设贮存设施、场所安全分类存放。
二、督办事项
请滁州市环保局：
（一）责令该企业立即停止环境违法行为，制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任。整改方案经滁州市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
（二）责令该企业违法建设项目停止生产。严格按照环评及批复要求建设污染防治设施并加强运行管理，确保污染物稳定达标排放。严格固体废物及危险废物管理，建设规范的贮存场所，并进行安全分类存放，对危险废物要设置危险废物识别标志，建立危险废物台账，限期委托给有经营许可证的单位处置，转移危险废物，必须申请环保部门同意，并按照国家有关规定申领、填写、运行、保存危险废物转移联单。
（三）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查。
（四）加强对该企业督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结
果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
安徽金牛矿业有限公司存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）选矿厂区雨污分流不彻底。环评要求该企业9000立方米收集池（企业自称新华水塘）用来收集初期雨水，并承担事故池功能。但该企业初期雨水、后期雨水、地面冲洗水、运输车辆冲洗水、处理后的生活污水均排入新华水塘。
（二）废水处置问题。未按照环评要求将2#尾矿库淋溶水直接送至酸性废水处理站处理，而是通过水泵送至尾矿库下方的回水库，再从回水库泵回酸性废水处理站处理。酸性废水处理站污泥浓密池擅自停运未向当地环保部门报告。
（三）固废处置问题。该企业将清理的新华水塘污泥直接露天堆放水塘边，未采取防渗漏防流失措施；酸性废水处理站所用石灰石露天堆放，无防风抑尘和防流失措施；矿井集水井内的污泥露天堆放于废石堆场，未采取防渗漏防流失措施。
（四）环境污染隐患问题。该企业新华水塘西南部未采取防渗措施。新华水塘作为选矿厂区的事故池，现已存放大量废水，池塘下方即为农田，新华水塘内废水取样监测结果显示锰为5.29mg/L；酸性污水处理站旁原建有400立方米事故池（2014年环评变更时，要求建设9000立方米事故池替代400立方米事故池），该企业将污泥浓密池内污泥抽至400立方米事故池，事故池内污水已外溢至雨水沟，事故池内污水取样监测结果显示锰为16.0mg/L、pH值为3.83；环评要求该企业尾矿库下方的回水库承担应急池功能，以收集暴雨时不能及时处理的尾矿库淋溶废水，并要求雨季前清空回水库，现回水库中已存有大量深红色废水，距回水库溢洪
口已不足0.5米落差，取样监测结果显示锰为38.2mg/L，pH值为2.71，存在突出的环境污染隐患。
（五）该企业1#尾矿库尚未通过项目竣工环保验收，现已堆存大量尾矿。
二、督办事项
请合肥市环保局：
（一）责令该企业立即停止环境违法行为，采取停产整治措施，制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任。整改方案经合肥市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
（二）责令该企业立即妥善处置新华水塘和回水库中废水，按要求对新华水塘采取防渗措施，确保其可发挥应有的事故应急作用。同时，安排专人对该企业新华水塘和回水库中废水处理处置情况进行督办，确保废水及时得到安全处置，彻底消除环境安全隐患。
（三）责令该企业对选矿厂区实施雨污分流，严格按照环评批复及验收意见要求收集处理和利用尾矿库淋溶水、酸性废水、初期雨水、生活污水等厂区产生的所有废水。
（四）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查。
（五）加强对该企业督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
安徽贝克联合制药有限公司存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）未批先建，擅自投运。该企业有机溶剂回收项目未履行环评审批手续，擅自建成投产。
（二）危险废物管理不规范。该企业危废台账记录不全。废活性炭、蒸馏釜残（高沸物）等危险废物未纳入危险废物管理，蒸馏釜残与化工原料混存在企业厂区东北角的简易工棚内，废活性炭与塑料袋、废桶（一般固废）混存。
（三）通过规避监管的方式排放污染物。该企业各生产车间均铺设有管道直通雨水管网。现场检查时，年产60吨拉米夫定生产线正在生产，污水处理设施擅自停运，总排口无废水外排，但该生产线三工段真空泵循环废水直接外排至雨水管网。现场委托太和县环境监测站对外排至雨水管网的废水取样监测，结果显示COD 为1404mg/L，甲苯为23.9mg/L，参照《污水综合排放标准》（GB8978-96）一级排放标准，COD、甲苯排放浓度分别超标13倍、238倍。
（四）大气污染防治措施落实不到位。该企业年产60吨拉米夫定项目废气无组织排放严重，厂区弥漫刺激性气味。根据年产1600吨原料药（薄荷脑、素油）项目竣工环保验收意见，该企业须在2015年底前完成燃煤锅炉淘汰工作。至检查时，该企业燃煤锅炉仍在使用，且间歇性排放黑烟。
（五）存在安全隐患。该企业将大量的高沸物、叠氮化钠（易爆品）与化工原料（六甲基二硅烷胺）、化工废液及有机溶剂混存在厂区东北角的5座简易工棚（距离南洛高速约30米），存在安全隐患。
二、督办事项
请阜阳市环保局：
（一）责令该企业立即停止环境违法行为，制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任。整改方案经阜阳市环保局审查同
意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
（二）责令该企业立即停止使用有机溶剂回收装置，淘汰燃煤锅炉。严格按照《大气污染防治法》、环评及批复文件要求，建设和完善废水、废气污染防治设施，确保正常运行，做到“雨污分流、清污分流”，污染物稳定达标排放。
（三）责令该企业加强危险废物管理，建设规范的危险废物贮存场所，全面排查危险废物种类、数量，并安全分类存放；限期委托给有经营许可证的单位处置；转移危险废物，必须申请环保部门同意，并按照国家有关规定申领、填写、运行、保存危险废物转移联单。
（四）督促太和县人民政府责成有关部门对该企业安全隐患进行全面排查，防止发生安全事故引发环境污染事故。
（五）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查，同时按照《环境保护法》及配套办法规定，将案件材料移送相关部门。
（六）加强对该企业督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
阜南县垃圾填埋场存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）存在环境安全隐患。该垃圾填埋场长期利用洼地填埋生活垃圾，未履行环保审批手续，也未采取防雨淋、防渗漏、防流失措施。垃圾渗滤液未集中收集处
理，直排垃圾填埋场南面未采取防渗漏措施的水沟。遇洪涝，垃圾渗滤液通过齐郢排涝站直排谷河，存在环境安全隐患。对渗滤液取样监测，结果显示COD为
2.16×103mg/L、氨氮为666mg/L，分别超过《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）规定的排放标准20.6倍、25.6倍。
（二）未做到生活垃圾无害化处置。阜南县人民政府未按《安徽省人民政府办公厅关于印发“十二五”安徽省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》（以下简称《通知》）要求，在2014年底前建设完成生活垃圾焚烧项目，也未按照《通知》要求对垃圾填埋场进行综合整治，未控制垃圾填埋场污染物排放。阜南县住房和城乡建设局未按照环保、检察等部门要求停止向该垃圾填埋场倾倒垃圾，至2016年5月26日仍在向该垃圾填埋场倾倒生活垃圾。距离垃圾填埋场500米范围内有鹿城镇苗寺村戴桥、大陈两个村民组，约700居民至今未搬迁。
二、督办事项
请阜阳市环保局：
（一）督促阜南县人民政府：
1. 立即制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任，其中垃圾填埋场的综合整治需具有资质的单位进行设计和施工。整改方案经阜阳市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
2. 对该垃圾填埋场渗滤液进行收集并妥善处置，杜绝渗滤液继续污染垃圾填埋场南面的水沟、谷河，无害化处置生活垃圾，消除环境污染和安全隐患。
3. 妥善处理该垃圾填埋场与周边群众的矛盾，防止社会矛盾激化，维持区域和谐稳定。
（二）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该垃圾填埋场各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查。
（三）加强对该垃圾填埋场督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年12月底前完成挂牌督办事项。
芜湖雅丽丝染整有限责任公司存在的问题及督办事项
一、存在的问题
该企业擅自扩建并投产染色生产线项目，未重新报批环评文件。燃煤锅炉配套的污染防治设施擅自停运，锅炉废气脱硫循环吸收液呈酸性，部分吸收液进入雨水管网外排。污水总排口取样监测结果显示苯胺类为2.28mg/L，超标1.18倍。污水处理产生的污泥未按照危险废物进行管理，贮存在锅炉房旁的简易棚内，未设置危险废物识别标志，未建立危险废物台账。
二、督办事项
请芜湖市环保局：
（一）责令该企业立即停止环境违法行为，制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任。整改方案经芜湖市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
（二）责令该企业染色生产线项目停止生产；查找污染物超标原因并改正，加强污染防治设施运行管理，确保污染物稳定达标排放；严格危险废物管理，建设规范的危险废物贮存场所，全面排查危险废物种类、数量，并进行安全分类存放，设置危险废物识别标志，建立危险废物台账，限期委托给有经营许可证的单位处置，
转移危险废物，必须申请环保部门同意，并按照国家有关规定申领、填写、运行、保存危险废物转移联单。
（三）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查。
（四）加强对该企业督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
铜陵瑞莱科技有限公司存在的问题及督办事项
一、存在的问题
该企业2万吨/年氧化铁颜料项目厂区部分生活污水未经处理，从厂区东南角管道直接外排；污水总排口取样监测结果显示锰为37.6mg/L，超标17.8倍；污水处理站部分污泥露天堆放，未采取防流失措施。
二、督办事项
请铜陵市环保局：
（一）责令该企业立即停止环境违法行为，采取停产整治措施，制定切实可行整改方案，对存在的问题要逐一细化整改措施，明确时限，落实责任。整改方案经铜陵市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报送省厅备案。
（二）责令该企业严格按照环评及批复要求处理产生的所有废水；查找污染物超标原因并改正，加强污染防治设施运行管理，确保污染物稳定达标排放；严格固体废物管理，建设规范的贮存场所并安全分类存放。
（三）严格执行《环境保护法》及配套办法等环保法律法规，依法对该企业各类违法行为进行立案查处，并及时进行复查、跟踪检查。
（四）加强对该企业督促指导，按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
青阳县新河镇工业园存在的问题及督办事项
一、存在的问题
（一）铸造企业大气污染防治问题突出。抽查的青阳天平机械制造有限公司、天平机械铸造股份有限公司、光辉模具材料公司、马东机械制造有限公司、池州市智运机械制造有限公司等5家铸造企业，均未按要求建设污染防治设施，采取开放式喷涂作业，将砂粉露天堆放，未采取围挡或者覆盖措施防治扬尘污染。马东机械制造有限公司建设一台土法熔炉，烟气直排。
（二）碳酸钙生产企业环境污染严重。抽查3家碳酸钙生产企业，均存在环境违法行为。池州瑞祥钙业有限公司将石料露天堆放，未采取围挡或者覆盖措施防治扬尘污染，厂区扬尘现象严重；将大量石灰废渣露天堆放在未采取防渗漏措施的洼地，造成淋溶水渗漏；将轻钙生产废水排入未采取防渗漏措施的土坑，造成渗漏；未按环评要求循环使用处理后的生活污水和收集处理生产区域雨水，均直接外排。青阳县鑫源炉料厂将石料、石粉露天堆放，未采取围挡或者覆盖措施防治扬尘污染；进料口未配套建设除尘设施，厂区扬尘现象严重。安广超细粉体公司将石料、废渣露天堆放，未采取围挡或者覆盖措施防治扬尘污染；进料口未配套建设除尘设施，厂区扬尘现象严重。
二、督办事项
请池州市环保局：
（一）督促青阳县人民政府针对存在的问题，立即制定环境综合整治方案，明确整改内容，细化整改措施，落实责任单位、责任人，全面整改存在的问题，有关企业整改要“一企一策”。整改方案经池州市环保局审查同意后，方可组织实施，并于2016年7月15日前将审查同意后的整改方案报省厅备案。
（二）举一反三，全面排查整治。对园区有关企业环境违法行为依法查处到位，并按照《环境保护法》及配套办法规定，将有关案件材料移送相关部门。组织对园区内企业进行全面检查，重点检查园区内企业环评和环保“三同时”执行、污染治理设施建设运行、污染物排放、大气污染防治措施落实等情况，对排查发现的企业环境违法行为，依照《环境保护法》及配套办法规定，依法严肃处理。
（三）强化督查督办，确保整改成效。加强对园区环境问题的现场督办及整改落实情况的后督察，确保整改落实到位。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》有关规定，每月底前向省厅报送企业整改落实情况、立案查处情况以及查处结果等，确保限期完成挂牌督办整改事项。同时，每月将案件进展情况在市环保局门户网站进行公开。
三、督办期限
2016年9月底前完成挂牌督办事项。
安徽省环保厅关于对安徽定远盐化工业园等8起环境违法案件实施挂牌督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2016.06.27 •【字号】皖环函〔2016〕678号 •【施行日期】2016.06.27 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于对安徽定远盐化工业园等8起环境违法案 件实施挂牌督办的通知 皖环函〔2016〕678号 有关市环保局： 近期，省厅现场检查发现，安徽定远盐化工业园、德轮橡胶股份有限公司、安徽金牛矿业有限公司、安徽贝克联合制药有限公司、阜南县垃圾填埋场、芜湖雅丽丝染整有限责任公司、铜陵瑞莱科技有限公司、青阳县新河镇工业园环境违法问题突出。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）规定，省厅决定对上述8起环境违法案件实施挂牌督办。 请你局对照督办事项（见附件），落实有关要求。环境违法案件整改完成经你局预验收后，将解除挂牌督办书面申请及相关材料报送省厅，并抄送省环境监察局。
附件：安徽定远盐化工业园等存在的问题及督办事项 安徽省环境保护厅 2016年6月27日附件 安徽定远盐化工业园存在的问题及督办事项 一、存在的问题 （一）企业环境违法问题突出。 1. 安徽泉盛化工有限公司。一是违规设置排污口。根据滁州市环保局验收意见，该企业建设项目正式投运后应确保工艺废水、生活废水、地面冲洗水、初期雨水及事故性废水经自建污水处理站处理后全部回用。现场检查发现，该企业违规设置2个废水排放口，生产废水经污水处理设施处理后，部分通过其中1个废水排放口（企业称废水总排口）排放，生活废水及原水处理后产生的含泥废水通过另1个废水排放口排放。二是采用规避、逃避监管的方式违法排放废水。该企业在雨污管道已分离的情况下，利用雨水管道排放废水，雨水管道内取样监测结果显示COD为810mg/L、氨氮为96.3mg/L。利用渗坑排放废水，部分未处理达标的生产废水排至污水处理站北侧水塘，该水塘未采取防渗漏措施，取样监测结果显示COD为 72mg/L、氨氮为129mg/L；向厂内混凝土复配站旁未采取防渗漏措施的土坑排放废水，取样监测结果为COD为2.29×103 mg/L、氨氮为47.1mg/L。三是违法排放废水对园区撇洪沟造成污染。该企业废水及雨水排口所排废水均排至园区撇洪沟，撇洪沟从园区北约400米处汇入自然小河沟，经约5.5公里后汇入高塘湖。该企业排口附近撇洪沟断面取样监测结果显示COD为228mg/L、氨氮为2.41mg/L；同时，该
环境保护部文件 环发[2012]54号 关于加强化工园区环境保护工作的意见 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护厅（局），辽河保护区管理局，各环境保护督查中心，中国石油和化学工业联合会，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司，中国中化集团公司，中国化工集团公司等有关行业协会及企业： 化工园区（以下简称“园区”）包括石化化工产业集中的各类工业园区、产业园区（基地）、高新技术产业开发区、经济技术开发区及专业化工园区和由各级政府依法设置的化工生产单位集中区。推进园区的规范化可持续发展，是推动石油和化工行业调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要措施。近年来，我国化工园区以其科学的发展理念、先进的技术装备、现代化的管理模式，为促进经济和社会发展做出了重要贡献。但有些园区在发展过程中也暴露出布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后、化学品环境管理体系不完善、环境风险隐患突出、园区管理不规范等问题。为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号），加强园区的环境保护工作，特制定本《意见》。 一、科学规划园区，严格环评制度 （一）科学制定园区发展规划。园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用总体规划、生态功能区划和环境保护规划要求，以循环经济理念为指导，按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。园区的设立应符合区域产业定位，禁止在人口集中居住区、重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内设立园区。 （二）强化园区开发建设规划环境影响评价工作。新建园区在编制开发建设规划时，应编制规划环境影响报告书。已经批准的园区规划在实施范围、适用期限、建设规模、结构与布局等方面进行重大调整或修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。现有园区未开展环境影响评价的，应自本通知发布之日起一年内完成规划环境影响评价工作。逾期未开展或未完成规划环境影响评价的，各级环境保护主管部门暂停受理入园项目的环评审批。 （三）推行园区规划环境影响跟踪评价。规划实施五年以上的园区，应组织开展环境影响跟踪评价，编制规划环境影响跟踪评价报告书，由相应的环境保护主管部门组织审核，并督促园区管理机构对跟踪评价中发现的环境问题进行限期整改。
环境保护部办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》进展情况的通报 文章属性 •【制定机关】环境保护部(已撤销) •【公布日期】2015.11.26 •【文号】环办函[2015]1935号 •【施行日期】2015.11.26 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境监察 正文 关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通 知》进展情况的通报 环办函[2015]1935号各省（区、市）人民政府办公厅： 2014年11月，《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号，以下简称《通知》）印发后，各地党委、政府高度重视，采取有力措施贯彻落实《通知》要求，积极推进环境监管执法工作。现将有关情况通报如下： 一、基本情况 截至2015年10月底，北京、四川、江苏、浙江、青海、福建、内蒙古、山西等省（区、市）召开常委会、政府常务会议等专题研究加强环境监管执法工作。河北、山西、内蒙古等28个省（区、市）和新疆生产建设兵团，由省（区、市）人民政府或省（区、市）人民政府办公厅印发了贯彻实施《通知》的文件，加强分类指导，采取综合手段，强化环境监管执法。
二、重点工作进展情况 （一）清理“土政策”、环境保护大检查、网格化环境监管等应当于2015年完成的三项重点工作，一项完成、一项进入督查阶段、一项进展较为顺利。 1.清理废除阻碍环境监管执法的“土政策”专项工作已顺利完成。各地全面清理以实行“封闭式管理”“挂牌保护”“企业宁静日”等名义或以准入式检查、核准式处罚、审批式收费擅自增加前置性条件等方式限制和阻碍环境监管执法的“土政策”，并按照“谁发布、谁纠正”的要求予以纠正。全国共清理阻碍环境监管执法“土政策”206件，其中，山西6件、辽宁2件、吉林4件、江苏2件、安徽2件、江西97件、河南22件、湖北8件、湖南47件、四川7件、贵州5件、云南4件，均已废除。辽宁、北京、江苏、重庆、云南等省（市）印发相关方案，细化分工，明确责任单位及完成时限。山西、安徽等省由省政府法制办、环保厅组成清理“土政策”工作领导小组，全面推进清理工作。 2.环境保护大检查进入督查整改阶段。2015年7月21日-24日，我部陈吉宁部长主持召开了环境保护大检查工作座谈会，向各省（区、市）人民政府（除西藏外）分管负责同志通报环境保护大检查工作进展，交流总结经验，研究督导检查工作。2015年10月下旬至11月中旬，我部通过抽查方式对各地大检查工作开展情况进行督查。各地按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，严查重处，强化整改，落实责任，稳步推进环境保护大检查，并在此基础上建立健全环境监管执法长效机制。截至2015年10月底，全国共检查企业141万家次，查处违法排污企业4.68万家、违法违规建设项目企业6.37万家，责令停产 2.86万家，关停取缔1.7万家，罚款4.7万家。 3.网格化环境监管积极推进。各地按照“属地管理、条块结合、分级负责、责任到人”的原则，落实监管执法责任制，鼓励网格化环境监管与社会综合治理相互融合，将监管力量下沉至各单元，初步形成了界定职责、履职尽责、失职问责的工
安徽省自然资源厅、安徽省公安厅、安徽省人民检察院关于联合挂牌督办4起非法占用农用地案件的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省自然资源厅,安徽省公安厅,安徽省人民检察院 •【公布日期】2022.05.24 •【字号】皖自然资执函〔2022〕39号 •【施行日期】2022.05.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】监察 正文 安徽省自然资源厅、安徽省公安厅、安徽省人民检察院关于联合挂牌督办4起非法占用农用地案件的通知 合肥、亳州、阜阳、滁州市自然资源和规划局、公安局、检察院： 为全面贯彻习近平生态文明思想尤其是习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，进一步加强对土地违法犯罪案件的打击力度，形成耕地保护的执法合力，省自然资源厅、省公安厅、省检察院决定对安徽省合六高速公路有限责任公司非法占用农用地、颍上所诚新型建材有限公司非法占用农用地、利辛县“3.04”非法占用农用地、滁州市定远县朱某某非法占用农用地等4起案件实施联合挂牌督办。现通知如下。 一、自然资源主管部门要积极做好协助工作。各相关市自然资源主管部门对于需要出具耕地破坏程度、占用面积鉴定意见的，要及时出具。各地公安机关在立案侦查过程中需要自然资源主管部门补充相关材料的，应积极配合。对于公安机关和检察机关认为不需要追究刑事责任的，依法给予行政处罚。 二、公安机关要加大侦办工作力度。各相关市公安局要高度重视，调配精干警力强力攻坚、挖深打透。要主动听取检察机关在案件定性、单位犯罪、法律适用、
证据规格、证据固定等方面的意见。不构成犯罪但依法应予以行政处罚的，及时移交自然资源主管部门查处。 三、检察机关要发挥诉前主导作用。各相关市检察机关要与公安机关、自然资源主管部门加强沟通协调，落实侦查监督与协作配合机制。对公安机关就重大疑难、复杂案件听取检察机关意见的，检察机关应当就侦查取证工作提出意见、建议，对符合逮捕、起诉条件的，依法及时批捕、起诉，确保办案质量和效率。对于决定不起诉，但依法需要给予行政处罚、政务处分或其他处分的案件，依法移送并建议有关主管机关及时处理。 有关工作进展情况请及时报送省自然资源厅、省公安厅和省人民检察院。 联系人：省自然资源厅孙广健,电话：*************。 省公安厅方廷武,电话：*************。 省检察院韩虎,电话：*************。 安徽省自然资源厅 安徽省公安厅 安徽省人民检察院 2022年5月24日
安徽省环境保护厅关于印发安徽省环境保护厅约谈暂 行办法的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2015.12.07 •【字号】皖环发〔2015〕48号 •【施行日期】2015.12.07 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】机关工作 正文 关于印发安徽省环境保护厅约谈暂行办法的通知 皖环发〔2015〕48号 各处室、事业单位： 为规范环境保护重大事项约谈工作，督促地方政府及其有关部门切实履行环境保护主体责任，解决突出环境问题，保障群众环境权益，我厅制定了《安徽省环境保护厅约谈暂行办法》，现印发执行。 安徽省环境保护厅 2015年12月7日安徽省环境保护厅约谈暂行办法
第一条为督促各市、县人民政府切实履行环境保护主体责任，解决突出环境问题，保障群众环境权益，依据《环境保护部约谈暂行办法》（环发〔2014〕67号）和《安徽省人民政府关于建立重大决策部署贯彻落实情况约谈制度（试行）的通知》（皖政秘〔2015〕59号）要求，制定本办法。 第二条本办法所称的约谈，是指安徽省环保厅对未依法依规履行环境保护职责的市人民政府负责人、县人民政府主要负责人进行的告诫谈话，指出相关问题，提出整改要求，并督促整改到位的一种行政措施。 约谈可由安徽省环保厅单独实施，也可根据具体情况，邀请组织、监察等部门共同实施。 第三条经安徽省环保厅核实，有下列情形之一的，应当进行约谈： （一）未落实国家环保法律、法规、规章、标准、规划，或未完成环保目标任务的； （二）所辖行政区域内发生严重生态破坏和环境问题，或存在重大环境安全和环境污染隐患的； （三）被环保部或安徽省环保厅挂牌督办、区域限批后，因整改工作严重滞后，难以按时完成或逾期未完成整改工作的； （四）上级交办的重大环境信访案件，经当地查处未能及时解决的； （五）所辖行政区域内存在公众反映强烈、影响社会稳定，或屡查屡犯，导致严重环境违法行为长期未纠正的； （六）所辖行政区域内发生重大环境污染纠纷、重大环境信访事项、以及到环保部集体访、重复访数量较多的； （七）自然保护区内存在违法开发建设活动，问题突出的； （八）已获得生态（文明）建设示范区称号，因农村环境保护工作不力，造成建设指标严重下降达不到创建要求的；
安徽省环保厅关于对太和县垃圾填埋场环境问题挂牌 督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2016.05.11 •【字号】皖环函〔2016〕489号 •【施行日期】2016.05.11 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于对太和县垃圾填埋场环境问题挂牌督办的 通知 皖环函〔2016〕489号 阜阳市环保局： 2016年4月12日，省厅联合你局对太和县垃圾填埋场存在的环境问题及日常管理情况进行调查，发现太和县未采取有效措施对生活垃圾进行无害化处理，垃圾填埋场渗滤液未经处理直排沙颍河，存在重大环境安全隐患。根据《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）的有关规定，省厅决定对太和县垃圾填埋场环境问题实施挂牌督办。现将有关事项通知如下： 一、存在的问题 （一）太和县垃圾填埋场存在重大环境安全隐患。该垃圾填埋场利用废弃轮窑厂取土坑长期填埋生活垃圾，未履行环保审批手续，也未采取任何防雨淋、防渗
漏、防流失措施。生活垃圾淋溶水、渗滤液未进行收集处理，而是直排沙颍河和渗漏地下，存在严重环境安全隐患。现场对直排渗滤液取样监测：化学需氧量 9.2×103mg/L、氨氮3.51×103mg/L、总磷77.3mg/L、粪大肠菌群≥24000个/L、总铬0.461mg/L、总砷0.447mg/L，分别超出生活垃圾填埋场污染控制标准 （GB16889-2008）92倍、140.4倍、25.8倍、≥2.4倍、4.61倍、4.47倍。 （二）太和县人民政府未按照要求做到生活垃圾无害化处置。太和县人民政府未能按照《安徽省人民政府办公厅关于印发“十二五”安徽省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》要求，在规定期限内建设完成卫生填埋场工程。也未按照省政府有关要求实现县城生活垃圾无害化处理。太和县有关部门多次向县政府书面报告该垃圾填埋场存在的安全隐患、环境污染等问题，至2016年4月12日现场检查时，太和县政府仍未采取有效措施消除环境安全隐患，生活垃圾仍未做到无害化处置，且距离垃圾填埋场500米范围内的朱沃自然村有30户居民至今未搬迁。 二、督办要求 （一）请你局督促太和县人民政府： 1. 立即制定整改方案，明确整改内容（其中垃圾填埋场的综合整治需具有资质的单位进行设计和施工）、细化整改措施，落实责任单位、责任人，全面整改存在的问题。整改方案经你局审查同意后，方可组织实施，并于2016年5月底前将审查同意后的整改方案报省厅备案。 2. 立即对该垃圾填埋场渗滤液进行收集并妥善处置，杜绝垃圾填埋场渗滤液继续污染沙颍河。无害化处置生活垃圾，消除环境污染和安全隐患。 3. 妥善处理该垃圾填埋场与周边群众的矛盾，防止社会矛盾激化，维持区域和谐稳定。
安徽省环保厅关于对安徽舒美特纤维股份有限公司环境违法案件实施挂牌督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2017.01.05 •【字号】皖环函〔2017〕20号 •【施行日期】2017.01.05 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于对安徽舒美特纤维股份有限公司环境违法 案件实施挂牌督办的通知 安庆市环保局： 2016年12月24日-27日，我厅现场检查发现，安徽舒美特纤维股份有限公司环境违法问题突出。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）规定，我厅决定对该起环境违法案件实施挂牌督办。 请你局对照督办事项（见附件）认真落实有关要求，环境违法案件整改完成经你局预验收后，将解除挂牌督办书面申请及相关材料报送省厅，并抄送省环境监察局。 附件：安徽舒美特纤维股份有限公司存在的问题及督办事项 安徽省环境保护厅 2017年1月5日
附件 安徽舒美特纤维股份有限公司存在的问题及督办事项 一、存在的问题 （一）环保手续履行问题。 1. 废水处理工艺发生变动，未履行环保手续。根据环评及批复文件，该企业废气碱洗废水经硫氢化钠生产项目处理后，再进入污水处理站进行后续处理，但该企业硫氢化钠生产项目于2014年6月停产，停产以后将碱洗废水不经硫氢化钠生产项目处理直接排入污水处理站，其碱洗废水处理工艺发生变动未履行相关环保手续。 2. 污泥处置方式发生变动，未履行环保手续。环评及批复要求该企业污水处理站污泥送往卫生填埋场进行填埋。但是该企业擅自将部分污泥堆放在厂区芦苇荡，并于2013年擅自建设污泥烟气干燥处理项目，未履行相关环保手续，2014年1月建设完成并投入生产，将部分污泥进行焚烧处置。 （二）大气污染防治问题。 1. 纺练车间生产过程产生挥发性有机物二硫化碳，生产设备未密闭，部分工段开放式操作；生产车间未密闭，留有开放口；车间内设有抽风装置，将车间内无组织排放气体收集后直排。 2. 污水处理站中和搅拌工序未对臭气采取收集处理措施，臭气无组织排放现象严重；废气处理水洗工序臭气无组织排放现象严重；酸站车间取样口未密闭，有较重的刺激性气味和臭味；冷却塔工段臭气无组织排放现象严重，臭味明显。 3. 粉煤车间煤粉传送带等工序未采取密闭等措施减少粉尘排放，煤堆场大气污染防治措施不完善，堆放的煤炭高于围挡，炉渣堆场未采取覆盖措施。
安徽省环保厅关于金日盛矿业和安徽金德威建筑材料有限责任公司调查处理情况的函 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2017.12.13 •【字号】皖环函[2017]1488号 •【施行日期】2017.12.13 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于金日盛矿业和安徽金德威建筑材料有限责 任公司调查处理情况的函 皖环函[2017]1488号 环境保护部华东督察局： 转来群众反映金日盛矿业有限责任公司和安徽金德威建筑材料有限责任公司环境污染问题的信访投诉件（华东环访转字〔2017〕113号）收悉。我厅高度重视，即转六安市环保局调查处理。现将有关情况函告如下： 1、基本情况 安徽金德威建筑材料有限责任公司（以下简称金德威公司）位于金日盛矿业有限责任公司（以下简称金日盛公司）周油坊铁矿充填站西南侧，是金日盛公司下属子公司，年产90万吨胶凝材料用于金日盛铁矿井下充填。该公司于2011年9月编制了“年产90万吨粉煤灰基复合尾砂充填凝固建筑材料建设工程”环境影响评价
报告表，并于2012年9月通过六安市环保局审批（六环评〔2012〕67号），项目于2013年10月建成，2016年9月六安市环保局对项目变更为“年产90万吨充填胶固剂生产线建设工程”竣工环保验收（六环函〔2016〕58号）。 经六安市环保局调查，金日盛公司及其所属金德威公司存在厂界噪声、无组织粉尘、地下水部分点位超标，企业周边区域环境污染等问题。6月21日，六安市环境保护委员会办公室向霍邱县政府下发了《关于切实解决安徽金日盛矿业有限责任公司突出环境问题的通知》（六环委办〔2017〕27号），要求霍邱县政府分别责令金日盛公司及所属安徽金德威公司立即停产；同日，六安市环保局向安徽金日盛公司下达了《关于对安徽金日盛矿业有限责任公司突出环境问题挂牌督办的通知》（六环函〔2017〕134号）。8月15日，霍邱县环保局提请县政府采取强制措施，但该企业仍继续生产。对此我厅高度重视，于8月29日向六安市政府发出《安徽省环保厅关于金日盛矿业有限责任公司环境违法案件的督办函》（皖环函〔2017〕1027号），要求六安市政府督促霍邱县政府对该企业采取强制停产措施。8月31日霍邱县政府向该公司下达了《霍邱县人民政府关于责令安徽金日盛矿业有限责任公司及所属安徽金德威建筑材料有限责任公司停业通知》，该两家公司于当日停止了生产并进行整改。 2、投诉人反映问题调查情况 1. 霍邱县政府组织监测情况。7月20日—28日，受霍邱县政府委托，安徽环境科技研究院股份有限公司对金日盛公司开展现状环境影响评价。现场监测工作完成以后，合肥海正环境监测有限责任公司出具的检测报告显示，部分监测数据异常，存在人为干扰嫌疑，为确保数据的准确性、真实性，环评单位建议择日复测。9月14日—19日，合肥海正环境监测有限责任公司对该两家公司进行复测，复测工作完成以后，该两家公司停止了生产。从整改复测评价看，金日盛公司20t/h锅炉和金德威公司矿渣烘干炉因其处理工艺影响尚未完全封闭，导致氧含量过高、二
安徽省生态环境厅关于印发《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》的 通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省生态环境厅关于印发 《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知 为切实规范环境违法案件挂牌督办管理工作，有效解决突出生态环境问题，不断改善生态环境质量。厅第8次厅务会议审议通过了修订后的《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》，2021年8月4日印发执行。 安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法 第一条为加大环境违法案件督办力度，有效推动解决突出生态环境问题，保障公众生态环境权益，参照原环境保护部《环境违法案件挂牌督办管理办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称挂牌督办，是指安徽省生态环境厅对违反环境保护法律法规，严重污染环境或可能造成重大影响的环境违法案件办理，提出明确整改要求，公开督促办理，并向社会公开办理结果，接受社会监督的一种行政措施。 安徽省生态环境厅商请有关部门对有关案件联合实施挂牌督办的，适用本办法。 设区的市生态环境局实施挂牌督办，可参照本办法执行。 第三条符合下列条件之一的案件，可以挂牌督办： （一）公众反映强烈、影响社会稳定的。
（二）造成重点流域、重点区域严重环境污染或生态破坏的。 （三）严重影响公众健康或存在重大生态环境安全隐患的。 （四）环境违法问题突出的。 （五）环境违法问题长期不解决、屡查屡犯的。 （六）严重违反排污许可管理规定的。 （七）重点排污单位自动监测数据日均值连续30日累计超标10日及以上，且手工监测结果超标的。 （八）集中式饮用水水源保护区、自然保护地存在突出环境问题的。 （九）其他需要挂牌督办的环境违法案件。 第四条环境违法案件挂牌督办的程序： （一）承办部门提出挂牌督办建议。 （二）分管厅领导主持专题会议审议。 （三）召开厅长办公会议审定。 （四）安徽省生态环境厅向相关设区的市生态环境局下达《环境违法案件挂牌督办通知》，并抄送同级政府。环境违法主体为企业的，同时抄送人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽省税务局。环境违法主体为上市公司的，同时抄送安徽证监局。 （五）安徽省生态环境厅在门户网站公开环境违法案件情况及督办内容。 第五条环境违法案件挂牌督办通知包括下列内容： （一）案件名称。 （二）违法主体和主要违法事实。 （三）督办事项。 （四）办理时限。 （五）报告方式和时限。 （六）承办部门及联系方式。 （七）申请解除的方式及程序。 第六条挂牌督办事项包括下列内容： （一）制定整改方案，明确整改责任主体和责任人，整改方案经设区的市生态环境局审核同意后，报安徽省生态环境厅备案。 （二）依法依规处理处罚环境违法行为。 （三）责令整改存在的环境违法问题。 （四）责令消除环境污染和生态环境安全隐患。
安徽省环保厅关于解除马钢（合肥）钢铁有限责任公司环境违法案件挂牌督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2016.07.01 •【字号】皖环函[2016]695号 •【施行日期】2016.07.01 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于解除马钢（合肥）钢铁有限责任公司环境 违法案件挂牌督办的通知 皖环函〔2016〕695号 合肥市环保局： 2013年底，中央电视台、安徽电视台先后报道了马钢（合肥）钢铁有限责任公司严重污染大气环境，对周边群众身体健康造成危害。省厅现场检查发现，该企业污染治理设施与实际生产能力不配套、设备老化，存在超标排放、污染严重等环境违法问题。根据有关规定，省环保厅、省监察厅于2014年1月2日对该企业环境违法案件实施了挂牌督办。 挂牌督办期间，该企业针对存在的问题，加大环保投入，对环保设施进行检修和维护，并采取分步停产措施；期间，省厅及你局多次对该企业挂牌督办整改情况进行督查指导。2015年12月25日，马钢（合肥）钢铁有限责任公司全面停产停
运。2016年6月22日，你局向省厅报送了《合肥市环保局关于同意解除马钢（合肥）钢铁有限责任公司环境违法行为挂牌督办的报告》（合环察函〔2016〕122号）。按照解除挂牌督办分类管理规定，省厅组织对你局报送的整改材料进行了审查。经审查，该企业生产设备和污染防治设施已全部停运或拆除，无工业废水、废气、粉尘和固废外排，运输车辆均停放在厂区指定位置封存，多数人员已分流，该企业已不可能恢复生产；同时，该企业履行了你局作出的环境行政处罚决定。经研究，省厅同意解除对马钢（合肥）钢铁有限责任公司环境违法案件的挂牌督办。 下一步，请你局继续落实《安徽省环保厅关于做好马钢（合肥）钢铁有限责任公司关停后环境监管工作的通知》（皖环函〔2016〕240号）有关要求，防止该企业发生二次污染和突发环境事件。 安徽省环境保护厅 2016年7月1日
安徽省环保厅关于解除德伦橡胶股份有限公司环境违 法案件挂牌督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2017.06.12 •【字号】安徽省环保厅关于解除德伦橡胶股份有限公司环境违法案件挂牌督办的通知 •【施行日期】2017.06.12 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】法制工作 正文 安徽省环保厅关于解除德伦橡胶股份有限公司环境违法案件 挂牌督办的通知 皖环函[2017]532号 滁州市环保局： 2016年6月2日，省厅检查发现，德伦橡胶股份有限公司存在吹塑生产线项目未批先建、未验先投，年产120万套全钢载重子午线轮胎项目未验先投，未按环评及批复要求建设配套的污染防治设施，固体废物管理不规范等环境问题。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）规定，省厅于2016年6月27日对该企业环境违法案件实施挂牌督办。挂牌督办期间，你局检查发现该企业存在不正常运行污染防治设施（锅炉水膜除尘设施），锅炉烟尘、氮氧化物、二氧化硫超标排放的环境违法行为，一并列入督办事项。
2017年3月27日，该企业挂牌督办整改工作通过你局组织的预验收。2017年4月1日，你局报送《关于解除德伦橡胶股份有限公司环境违法案件挂牌督办的请示》（滁环〔2017〕130号）和相关整改材料，向省厅申请解除对该企业的挂牌督办。按照解除挂牌督办分类管理的有关规定，省厅对你局报送的材料进行了审查，根据审查情况，该企业制定了整改方案；将吹塑生产线项目设备拆除；年产120万套全钢载重子午线轮胎项目通过你局组织的竣工环保验收；按照环评及批复要求配套建设了压出车间1号、2号开炼机废气收集装置及炼胶车间脉冲除尘器，对密炼车间3号、4号开炼机废气收集装置进行了改造，建设了锅炉废气脱硫设施，同时安装了在线监测设备，并与环保部门联网，建设了240吨/日的污水处理设施；建设了危险废物、一般工业固体废物贮存场所，实现分类存放，建立了危险废物管理台账；经定远县环境监测站监测，该企业锅炉排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物均达标，经滁州市环境监测站监测，该企业污水总排口排放的化学需氧量、氨氮等污染物均达标；该企业履行了定远县环保局作出的环境行政处罚决定。同时，定远县环保局将该企业通过逃避监管的方式排放污染物的行为移送公安机关。 经研究，省厅同意解除对德伦橡胶股份有限公司环境违法案件的挂牌督办。下一步，你局要加强环境监管，督促企业进一步加强环境管理，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。如发现环境违法行为，要依据《环境保护法》及配套办法等法律法规，依法处理处罚到位。 安徽省环境保护厅 2017年5月3日
安徽省环保厅关于对安徽金禾实业股份有限公司环境违法案件实施挂牌督办的通知 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2016.08.11 •【字号】皖环函[2016]885号 •【施行日期】2016.08.11 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于对安徽金禾实业股份有限公司环境违法案 件实施挂牌督办的通知 皖环函〔2016〕885号 滁州市环保局： 2016年7月8日，省厅现场检查发现，安徽金禾实业股份有限公司环境违法问题突出。按照《安徽省环境违法案件挂牌督办管理办法》（皖环发〔2015〕49号）规定，省环保厅决定对该起环境违法案件实施挂牌督办。 请你局对照督办事项（见附件），落实有关要求。环境违法案件整改完成经你局预验收后，将解除挂牌督办书面申请及相关材料报送省厅，并抄送省环境监察局。 附件：安徽金禾实业股份有限公司存在的问题及督办事项
安徽省环境保护厅 2016年8月15日附件 安徽金禾实业股份有限公司存在的问题及督办事项 一、存在的问题 （一）氨醇项目未报批环评文件。该企业氨醇建设项目包括3个项目，其中15万吨/年合成氨、20万吨/年碳酸氢铵项目于1970年代建成投产，5万吨/年甲醇项目于1990年代建成投产，至2016年7月8日省厅检查时，尚未报批环评文件。 （二）防治废气污染措施发生变动，未办理相关环保手续。该企业环评文件要求1500吨/年季戊四醇建设项目和1000吨/年甲乙基麦芽酚建设项目产生的废气经活性炭吸收后排放，实际是经冷凝后排放；要求5000吨/年安赛蜜建设项目双乙烯酮生产中产生的醋酸丁酯未冷凝尾气经二级碱吸收后排放，实际是经二级冷凝后排放；要求水解工艺硫酸雾经二级碱吸收后排放，实际是分两路分别经一级碱吸收后排放。 （三）不正常运行大气污染防治设施。该企业年产200吨甲乙医药中间体建设项目配套的两级酸雾吸收塔不正常运行，取样监测结果显示：两级酸雾吸收塔中的酸雾吸收液酸度分别为1.12×105mg/L、9.52×105mg/L，呈强酸性。 （四）环保设施检查记录表弄虚作假。该企业提供的环保设施检查记录表显示，省厅检查当时（7月8日16时），年产200吨甲乙医药中间体建设项目配套
安徽省环保厅关于解除和县环境问题挂牌督办的通知文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2016.12.26 •【字号】皖环函[2016]1422号 •【施行日期】2016.12.26 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境保护其他规定 正文 安徽省环保厅关于解除和县环境问题挂牌督办的通知 皖环函[2016]1422号 马鞍山市环保局： 2014年9月和11月，省厅检查发现，和县工业园区内企业环境违法问题突出、安徽省精细化工产业有机合成基地（以下简称“产业基地”）环境监管能力严重不足、污水处理等基础设施建设滞后，存在重大环境安全隐患。根据《安徽省环境保护“挂牌督办”和“限批”管理办法（试行）》（环察〔2008〕151号）有关规定，省厅于2014年12月18日对和县环境问题实施挂牌督办。 2016年11月10日，该县挂牌督办整改工作通过你局组织的预验收。同日，你局报送《关于对和县环境问题解除挂牌督办的请示》（马环〔2016〕184号），向省厅申请解除对和县环境问题的挂牌督办。按照解除挂牌督办分类管理的有关规定，省厅对你局报送的材料进行了审查，并于2016年11月21-22日派员对和县环境问题整改情况进行了现场核查。针对现场核查发现的问题，和县进一步整改并补
充了相关整改材料。资料审查和现场核查情况表明，和县召开县委常委会、县政府常务会学习国家和我省关于加强生态文明建设和环境保护有关决策部署，研究部署环境问题整治工作，县人民政府制定了环境问题综合整治方案，组织开展整改工作，挂牌督办整改任务已基本完成。一是建成投运产业基地污水处理厂，并采取措施保障进水水质符合接管标准和出水水质达标。二是淘汰了产业基地内10t以下燃煤锅炉。根据和县环境监测站近期监测情况，产业基地内现有锅炉排放的烟尘、二氧化硫等污染物均达标。三是提升环境风险防范能力。对产业基地以及基地内化工企业开展了环境风险评估和环境应急预案备案；完成产业基地内企业雨污分流系统改造；完成产业基地污水收集站视频监控系统安装，实时掌控来水状况；完成产业基地雨水排口应急阻断工程建设，实现雨水入江排口事故状态下的拦截、阻断、分（引）流。四是加强环境监管能力建设。县环保局安排一名副局长专职分管产业基地环保工作；县环保局及产业基地新招10名环境监察人员；产业基地采购了一批环境监测设备，并配备了专职监测人员。五是加强对企业的环境监管。和县环保局对挂牌督办涉及的16家企业，依法作出停产整治、限期整改、行政处罚等处理处罚措施，并已执行到位，整改工作已完成；同时，和县环保局举一反三，开展了区域环境大排查和环境执法后督察，加强环境信访案件的查处工作，采取停产限产、查封扣押、移送公安等措施查处了一批环境违法企业；加强危险废物管理，规范了危险废物的申报、审核、转移、处置等工作。六是开展责任追究。针对和县环境问题整改工作滞后等问题，中共和县纪委、和县监察局对时任产业基地分管环境保护工作的负责人给予行政警告处分；对产业基地管委会给予全县通报批评。七是建立环境保护长效机制。建立健全了环境质量政府负责制，环境保护与经济社会发展综合决策制，环境保护目标责任制，环境保护部门联动机制等。 经研究，省厅同意解除对和县环境问题的挂牌督办。下一步，你局要督促和县进一步强化“党政同责”和“一岗双责”的要求，全面落实地方政府环境保护责
环境保护部办公厅关于印发《环境违法案件挂牌督办 管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】环境保护部(已撤销) •【公布日期】2009.09.30 •【文号】环办[2009]117号 •【施行日期】2009.09.30 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境行政处罚和行政复议 正文 环境保护部办公厅关于印发《环境违法案件挂牌督办管理办 法》的通知 （环办〔2009〕117号） 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为进一步规范环境违法案件挂牌督办制度，有效打击环境违法行为、遏制环境污染、保障群众环境权益，确保环境保护法律、法规正确实施，我部组织制定了《环境违法案件挂牌督办管理办法》。现印发你们，请参照执行。 附件：环境违法案件挂牌督办管理办法 二○○九年九月三十日附件： 环境违法案件挂牌督办管理办法 第一条为加大对环境违法案件的查处力度，集中解决突出的环境污染问题，保障群众环境权益，依据《环境保护部工作规则》及《环境保护部机关“三定”实施方案》，制定本办法。
第二条本办法所称挂牌督办是指环境保护部对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或造成重大社会影响的环境违法案件办理提出明确要求，公开督促省级环境保护部门办理，并向社会公开办理结果，接受公众监督的一种行政手段。 第三条本办法适用于环境保护部实施的挂牌督办。 环境保护部商请监察机关以及国务院其他有关部门，对涉及省级以下（不含省级）人民政府及其相关部门职责履行情况或其他问题联合实施的挂牌督办，也适用本办法。 地方各级环境保护部门实施挂牌督办，可参照本办法执行。 第四条符合下列条件之一的案件经环境保护部现场核实，有明确的违法主体，环境违法事实清楚、证据充分，可以挂牌督办： （一）公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件； （二）造成重点流域、区域重大污染，或环境质量明显恶化的环境违法案件； （三）威胁公众健康或生态环境安全的重大环境安全隐患案件； （四）长期不解决或屡查屡犯的环境违法案件； （五）违反建设项目环保法律法规的重大环境违法案件； （六）省级以下（不含省级）人民政府出台有悖于环保法律、法规的政策或文件的案件； （七）其他需要挂牌督办的环境违法案件。 第五条环境违法案件的挂牌督办，按照下列程序办理： （一）按照环境监察局统一组织安排，各督查中心对环境违法案件进行现场核查，提出挂牌督办建议并附案件有关调查材料； （二）环境监察局汇总核审； （三）提交部长专题会议审议后，由部常务会议审议通过； （四）向省级环境保护部门下达《环境违法案件挂牌督办通知书》，并抄送相
安徽省环保厅关于暂停审批铜陵市循环经济工业试验园建设项目环境影响评价文件的函 文章属性 •【制定机关】安徽省环境保护厅 •【公布日期】2017.09.21 •【字号】皖环函[2017]1157号 •【施行日期】2017.09.21 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】环境影响评价 正文 安徽省环保厅关于暂停审批铜陵市循环经济工业试验园建设 项目环境影响评价文件的函 皖环函[2017]1157号 铜陵经济技术开发区管委会： 针对中央第四环境保护督察组反馈的铜陵市循环经济工业试验园环境问题，今年8月2日至4日，8月17日至18日，我厅两次对该园区进行了现场调查，发现其环境问题突出，逾期未完成挂牌督办整改事项。根据《安徽省环境保护区域限批管理办法》（皖环发〔2017〕66号）的有关规定，我厅决定，自即日起，省、市、县级环保部门暂停受理、审批铜陵市循环经济工业试验园除民生工程、节能减排、生态环境保护和基础设施建设以外的新、改、扩建项目环境影响评价文件。铜陵市环保局负责进行现场督办，每月底前向我厅报告区域环境问题整改进展情况，同时在市政府信息公开网、市环保局门户网站向社会公开。
请铜陵经济技术开发区管委会对照整改事项（见附件），落实有关整改要求。整改完成并经铜陵市环保局现场核查符合解除区域限批条件后，由你管委会将解除区域限批书面申请及相关材料报送我厅，并抄送省环境监察局。 附件：铜陵市循环经济工业试验园存在的环境问题及整改事项 安徽省环境保护厅 2017年9月21日附件 铜陵市循环经济工业试验园存在的环境问题及整改事项 一、存在的环境问题 （一）有关企业环境问题久拖未决。泰富特种材料有限公司（铜陵新亚星焦化有限公司）自2013年5月未经批准擅自投入试生产以来，一直处于违法生产状态，企业卫生防护距离内居民尚未完成搬迁。金冠铜业“双闪”项目于2012年12月开始试生产，至今未通过竣工环保验收。 （二）二冶入江排污口污染物超标。中央第四环境保护督察组反馈：二冶排污沟长期超标排放，污染整治工作及二冶入江排污口关闭工作应于2016年12月底前完成，至督察时未完成；2017年3月监督性监测发现，二冶入江排污口pH值为2.99，砷、锌、镉浓度分别超标71.2、8.55、4.95倍。8月2日，我厅在二冶入江排污口取样监测结果显示pH值为2.19。 （三）城北污水处理厂进水问题尚未解决。中央第四环境保护督察组反馈：污水管网建设缓慢，配套污水处理厂长期进水不足，至督察时未能正常运行。我厅本次调查发现该厂建成污水处理规模为4万吨/日，实际污水处理量约为1.6万吨/
安徽省环保厅关于安徽中山化工有限公司环境信访问题查处情况的函 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省环保厅关于安徽中山化工有限公司环境信访问题查处情况的函皖环函〔2017〕67号环保部信访办：交办的关于安徽中山化工有限公司环境问题的信访件（函件编号：2016X000003932）收悉，我厅即转池州市环保局查处，现将有关情况函复如下：一、基本情况安徽中山化工有限公司位于东至县香隅化工园内，法人代表为蔡安邦。该公司年产2万吨莠去津、年产5000吨西玛津、年产5000吨特丁津、年产1200吨苯达松、年产1000吨甲基磺草酮、年产5000吨扑草净、年产5000吨特丁净、年产5000吨莠灭净等项目均履行了环保手续。二、调查情况针对投诉人反映的情况，池州市环保局对该企业进行了现场检查。现场检查时，企业正常生产。（一）废水处理情况。该企业生产废水经污水处理设施处理后排入东至经济开发区污水处理厂，废水间歇式排放。现场检查时，该企业污水处理系统运行正常。（二）危险废物处置情况。该企业产生的危险废物主要有污泥、蒸馏残渣、废包装袋、废盐。现场检查时，该企业污水处理站产生的少量污泥暂存在危废贮存库，没有转移；蒸馏残渣、废包装袋交由铜陵市正源环境科技有限公司和东至县固废处置中心处理，截至2016年12月份已转移了约600吨，转移手续符合规定；该企业废盐主要成分为氯化纳，经鉴定后作为副产品外售给有资质的公司（定远县铁通建材有限公司），截至2016年12月份已处置了约11000吨，转移手续符合规定。（三）利用管道偷排废水问题。该企业经东至县水务局同意，在长江设置取水口，取水点距离厂区约5公里，设置了两根取水管道（一用一备）。2015年4月该企业按照东至县化工园区环保分局要求，在两根取水管道上安装了单向阀，只能进水，不能出水。池州市环保局对该企业管道输水情况进行了现场测试，未发现如投诉人所说的一根用于取水、一根偷排废水情况。三、反馈情况因投诉人匿名，无法反馈。安徽省环境保护厅