1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目
标。以实现公共利益的方案。
2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态
2）是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果
3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关
的权力意志的表现
4）三大要素：公共问题、公共目标、公共利益
5）是一种权威性的价值分配方案
6）有消极和积极之分
3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机构的出现
4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用越来越大
2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民
3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅
在维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的发展
4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策
的质量取决于政策过程的科学化和民主化
5.政策类型：从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策(基本国策、方针
性政策、纲领性政策、根本政策)、部门政策（具体政策、
方面政策）
2）战略（宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、
一言兴邦，一言丧邦）、策略（中观决策）、战术（微观
决策）
6.公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导
7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着一定的目标而
进行的社会资源的配置和社会价值的分配8.公共政策的基本特征：1)政治性、权威性、强制性
2）公共性与偏好性的对立统一
3）应然与实然的统一
4）回应性与普遍性的统一
9.政策工具的类型：1)一至八至更多
2)三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为：自愿性（非强制
性）、混合性、强制性
10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某些政治体制
内的政党和军队领导人
2）间接主体：①次国家政策行为者（地方政府、政党、利益集团、非
政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆论）
②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）
③全球性政策行为者（全球性政府间组织、全球性非政府
组织）
11.政策网络：指在公共政策制定和执行过程中，政府和其他行为者围绕共同的，实际上是
不断协商的信念和利益而结成的正式的（制度性）和非正
式的联系。
12.政策网络的基本特征：1）广泛性，普遍性
2）资源的相互依赖和交换（本质特征）
3）网络的规模有弹性
13.政策系统：1）主体系统（政策制定，执行，间接主体）
2）支持系统（信息传播，政策咨询，政策监察，政策评估）
3）反馈系统
14.单一制与公共政策：单一制政权的一切公共决策权属于中央，地方政府决策权是由中央
政府授予的，而且可以被撤销。
15.联邦制与公共政策：中央与各联邦单位在联邦宪法规定的范围内享有最高决策权，可以
直接行使于公民，相互间不得进行交涉
真实联邦制：美国，加拿大，德国
象征联邦制：巴西，墨西哥
16.公共决策的规则：1）全体一致规则又称一票否决制，决策结果达到“帕累托最优”
2）多数规则：①最普通的形式是简单多数规则。
②绝对多数规则
3）在我国，民主集中制是公共决策的基本规则
17.公共决策体制的类型：1）总统制美2）议会制英3）半总统半议会制法4）超级总统制
俄5）委员会制瑞士6）人民代表大会制中7）军人独裁
制
18.公共利益是最大多数公民的利益，而非最大多数公民利益的最大化
19.公共利益与公共代价：1）利益范围和代价都宽(社会保障、警察消防、国防政策、公共
教育)
2）利益范围广，代价范围窄（环保政策、垄断政策）
3）利益范围窄，代价范围宽(残疾人政策)
4）利益范围和代价范围都窄(最低工资保护政策、强制医疗保险
政策)
20.公民参与并影响公共政策的途径7个：
1）以国家主权者的身份，采取全民公决的方式，决定某些重大的政策问题，直接行使个
人权利
2）通过直接投票或代议的形式，选择公共政策的主体；或者推举代表参与政策过程，使
政策发生实质性的变化，间接行使个人权利
3）使用各种威胁和抗拒的方式或反对某项政策的出台，迫使政府修改或者废止这一政策；
或表达制定新政策的要求，迫使政府将问题提上政策议程
4）通过参加政治党派或者利益集团，借助团体的力量影响政策过程
5）通过制造社会舆论或多方游说等手段，提出政策诉求，影响政策制定
6）采取消极抵抗或不合作的态度，使政策过程扭曲，以此影响政策结果
7）以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导，或以个人的社会活动对政策
产生实质性影响
21.社会团体、公民社会对公共政策的作用：政策信息沟通，影响并制约公共政策、稳定公
共政策的秩序、角色替代
22.揭示认识论本质的政策过程模型：理性主义模型，渐进主义模型，规范最适模型与混合
扫描模型，政治系统模型
23.揭示社会本质的政策过程模型：机构—制度模型，集团模型，精英模型
24.理性主义模型批评：1）缺乏经验支持2)决策者的公正、客观、理智是有限的3）过高
地估计这个模型所起的作用4）决策者拥有的知识和信息是有限的
25.西蒙提出决策者有限理性命题
26.渐进主义模型：林德布洛姆提出，主张受用“民主智慧寓于社会互动之中”的市场运作原理。
27.精英模型：意大利莫斯卡，意大利帕累托，德国米歇尔斯，美籍奥地利人熊彼特，美国拉斯韦尔
28.政策问题是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会或公共问题
29.公共政策问题的基本内涵：1）客观的事实或问题情境
2）问题的察觉
3）现实和利益期望等的冲突性
4）团体或组织活动
5）政府或社会公共组织的必要政策行动
30.提出公共问题的主体：政府部门、政治人物、政党组织、利益集团、大众传媒、公民和
社会团体、政策网络
31.问题认定的方法：边界分析、多角度分析（个人、组织、技术角度）、类别分析（最常
规的方法，经过逻辑区分和逻辑归类两个过程）、层次分析、头脑
风暴法（脑力激荡法，每个人都把自己的看法说出来，在从中选择
一个比较合理的）、假设分析、
32.政策议程的分类：初级阶段（系统议程）→最终阶段（政府议程）
33.进入政策议程的条件：1）事件或问题必须明朗而严重
2）要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动
3）要有正常、民主、和开放的察觉机制与过程
34.进入政策议程的障碍：1）要与上述条件的反向条件
2）社群的价值观念、制度或程序上的限制、表达方式不当
35.政策议程确定过程的模型：科珀等学者的模型理论、芭芭拉·尼尔森的模型理论、
约翰·金登的模型理论
36.科珀模型理论：1）外在创始模型：属于非政府团体创始政策问题的过程，通常先散步
到公众议程，最终向决策者施加足够的压力再介入到政府议程
2）动员模型：属于政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程的过程
3）内在创始模型：属于政府因解决纯政府内部的事务而提出政策问题且不愿将该问题扩散到公众议程当中的过程
4）中国学者的模型理论(关门模式、动员模式、内参模式、借力模式、上书模式、外压模式)
37. 约翰·金登：三源流模型（问题流、政策流、政治流）
38.政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到
的目的、指标和效果
39.政策目标的特征：问题的针对性、未来的预期性、目的的多元性
40.确定政策目标的原则：实事求是、面向未来、系统协调、明确具体、伦理考量
41.政策规划（政策构建）：指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，公共权
力机关组织力量草拟政策方案与行动步骤的过程。
42.政策学习是现实中政策变迁或者政策创新的一个重要来源
43.政策移植中政策失败的原因：1）信息不全的政策移植
2）不完全的政策移植3）不当的政策移植
44.公共政策的抉择的原则：1）尊重科学分析的价值
2）考虑各方利益的平衡
3）发挥决策者的能动作用
4)遵照有关程序的规定
45.政策抉择的第一环节是政策论证、政策探究、政策对话，第二环节是政策审议
46.方案评估与择优的两种方法：1）预测性方法(步骤：方案调查→详细研究→进一步分析
→试验式证实方法：外推预测，理论预测，判断预测）
2)可行性评估
47.公共政策抉择的合法化：政策内容合法化，决策程序合法化（行政系统的决策程序和立
法系统的决策程序），政策的法制化
48.危机决策三要素：1）决策问题的发生、发展具有突发性、急剧性，需要决策者当机立断
2)可供决策者利用的时间和信息等资源非常有限
3）事态的发展危及决策单位、决策者的根本利益，并且决策的后果很
难预料
49.公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公
共政策对象，使公共政策内容变为现实的行动过程
50.“上下来去”政策执行模型的内涵：
1）政策执行是一个“从群众中来到群众中去”的过程
2）是一个“实验—推广”的过程试点→推向全国
3)是一个“执行—总结”的过程经验的总结
51.基于西方经验的政策执行理论模型1）过程模型美国史密斯“史密斯模型”
2）互适模型美国麦克拉夫林
3）循环模型美国雷恩
4）博弈模型美国巴达克
5）系统模型美国霍恩和米特尔霍恩—米特尔
模6）综合模型
美国梅兹曼尼安和萨巴蒂尔“梅兹曼尼安—萨巴蒂
尔模型”
52.公共政策执行力是政策执行者通过对政策目标及其方向的把握，设计政策之机方案，调度和配置相关资源，运用政策工具，从而实现政策目标，最终解决社会问题的能力及其成效53.公共政策执行力的影响因素：①执行力、②资源（基础性条件，人力资源、财物、信息、权威、制度）、③工具（行政工具、法律、经济、思想政治、技术工具）、④环境
54.公共政策执行偏差是指政策执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标而产生了不良后果的政策现象
55.政策执行偏差的表现形式：1）象征式政策执行2）附加式3）残缺式4）替代式5）观
望式6）照搬式7）规避式
56.执行偏差的原因：主观：1）执行者素质的缺陷2）执行机构的管理缺陷3）政策执行的
宣传缺陷4）政策执行者的自身利益和需求影响政策的有效执
行
客观：1）政策问题、2）政策环境的变化、3）目标群体的压力、4）
监督法制不健全、监督方法不恰当、监督机构无权威、监督渠
道不畅通
57.执行偏差的矫正：1）加强共政策执行的成本—收益分析
2）加强公共政策的认知力度
3）努力提高公共政策执行者的素质4）加强公共政策执行的控制与监督58.公共政策评估的目的：积极：①发现政策制定过程中的偏差，为备选方案确定优先顺序
提供依据
②通过政策评估活动明确政策的可行性程度，得出继续执行或
者停止执行政策的判断
③依据评估结果改善政策执行程序与技术
④分清多项政策的轻重缓急，对政策资源进行重新配置，为下
次政策制定、执行和调整过程准备一定的有利条件
消极：①炫耀工作业绩，追求个人职位的升迁
②夸大工作难度，要求追加政策预算，增加工作机构和人员
③规避责任
④批评政策以达到改变政策的目的
59.公共政策评估的作用：⑴是获取政策运行可靠和有效信息的重要手段
⑵是进行政策调整、提出政策建议的重要依据
⑶是检验政策结果的必要途径
⑷是重新配置政策工具和政策资源的基本前提
⑸是构建良好公共关系的有效策略
⑹是管理科学化和民主化的必要保证
60.公共政策评估的主体：1）政策制定者和执行者2）专业机构和人员3）大众传播媒介
61.公共政策评估的内容：政策成本、需求、效益、过程、影响、价值评估
62.影响公共政策评估的因素;1)政策信息、资料2）政策执行者和制定者3）政策目标4）
政策的沉淀成本5）政策评估方式、方法和规范
63.公共政策监控的功能：1）使政策内容最大限度地体现人们的各种利益要求
2）提高政府效率，确保政策执行过程的有效性
3）最大限度地反映政策运行过程的客观现实，体现政策评估活
动的价值取向
4）为政策调整活动确立一个基本的衡量标准，明确政策调整活
动的方向
64．公共政策监控机关的构成：内部：自下而上，自上而下
外部：立法机关、司法机关、政党组织、利益集团、大众传
媒、公民
65.公共政策稳定就是现行政策在受到来自外部和内部的压力影响之下，仍然保持其既定的
目标，由原来的执行机构按照既定的方式、沿着既定的方向继续得以实施
66.政策稳定的意义：1）有利于国家与社会的稳定
2）有利于贯彻落实执行者或者决策者的意志和决定，进而取得预期
的成效
3）有利于提高政策的可预见性，提高政策效果
4）与利于降低政府的成本
67.公共政策变动的原因：1）决策者的变动2）政策环境的变化3）政策资源的限制4）政
策的失效或低效5）政策的合法性受到质疑
68.公共政策调整的内容：1）政策目标的调整2）政策方案的调整3）政策措施的调整4）
政策关系的调整5）政策主客体调整
69.公共政策调整的主要形式：政策的删减，修正，更新
70．公共政策调整的原则：实事求是，渐进调适，追踪反馈
71.政策接续意义：1）有利于保持政策稳定2）有利于政策变动的实现3）有利于获得社会
政策的认同
72公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些错误的、过时的、多余的或者无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为
73.公共政策终结的作用：1）有利于节省政策资源2）有利于提高政策绩效3）有利于促进
政策优化
74.公共政策终结的策略：1)重视说服工作，消除抵触情绪2)注意因势利导，营造有利气氛
3)公开评估结果，争取支持力量4)废旧立新并举，缓和终结
压力5）通过试探试点，避免矛盾激化6）终结必要的部分，
减少终结代价
75.公共政策诞生在美国。
76.公共政策分析或称政策分析首先由林德布洛姆提出，再由奥斯汀·兰尼编写论文集出版
77.公共政策特征：突出的应用性、多学科交叉、多架构研究方法、涉及众多领域
78.公共政策作为一门独立学科是在1951年拉斯韦尔和勒拉两位美国政治家合编的《政治科
学：视野与方法的近期发展》一书
79.政策科学或者公共政策学=政策研究+政策分析
80.公共政策内涵：1）研究对象是公共组织、尤其是公共权力机关制定和执行的公共政策
2）具有准科学的特征
81.可以成为研究对象的决策者的决策行为：
⑴研究的是组织而非纯个人的决策行为
⑵只有公共组织的决策行为才是公共政策学的研究对象
⑶政府组织即公共权力组织的决策行为是研究对象的重点和核心
⑷非政府组织：正式组织，非政府，非营利分配，自我治理，志愿，非宗教性
82.公共政策学的研究方法：⑴系统分析法⑵历史分析法⑶矛盾分析法⑷比较分析法
⑸个案分析法⑹经济分析法⑺制度分析法⑻价值分析法
83.通常把从上古时代知道20世纪中期的政策研究统称为“前公共政策学时期的政策研究”
84.中国最早的史书《尚书·周书》是周天子一系列重要政策的记录，其中蕴含着珍贵的政
策思想
85.《史记》是中国第一部所谓“正史”，由此接着还有24史，把经验教训作为借鉴
86.策士制度：《管子》《论语》《墨子》《孟子》《荀子》《韩非子》《吕氏春秋》《商君书》
《国语》《国策》《谏逐客书》
87.谏议制度：《盐铁论》
88.科举制：宋苏轼“时务策”之一《教战守策》
89.公共政策成为学科地历史条件
⑴系统论、信息论、控制论的产生
⑵决策科学的形成：郝伯特·西蒙1947年《管理行为》“有限度的理性”和“令人满意
的准则”构建了有限理性决策模型
⑶行为科学的形成和行为主义政治学的进展：
①行为主义指的是一种关于观察个人、组织、动物等有机体在既定环境中或内外刺
激下的表现和反应学说
②20C50S美国政治学界爆发“行为主义革命”
⑷凯恩斯主义的出台与政府政策领域的扩大
90.公共政策学的诞生：1951年，美国，勒拉和拉斯韦尔《政治科学：视野与方法的近期
发展》
91.公共政策学创建者是拉斯韦尔
92.公共政策学的近期发展：⑴课题选择的新取向：伦理取向，管理，政府改革
⑵方法论的非科学趋向：
⑶公共政策学的建制化：①学会的成立和专业研究刊物的问世，
②专门研究机构的建立，
③大学教育中专业与课程的设置
93.公共政策学的引进和中国化：⑴台湾比大陆更早引进公共政策学
⑵复旦大学国际政治系最早开设“政策分析”课程
⑶2000年和2003年中山大学、北京大学率先设立了公共
政策学本科专业
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 （1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 （2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 （1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 （3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 （4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 （1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 （2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 （3）政策理论和政策分析方法的多元化 （4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章 1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 （2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 （2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。（3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 （4）最后，体制制约着政策的执行。
全国2013年7月高等教育自学考试公共政策试题 1．研究者深入到所研究对象的生活背景中，实际参与研究对象的一些与政策过程有关的生活过程进行的观察称为 C A.实地观察法 B.非参与观察法 C.参与观察法 D.无结构访谈法 2．标志着公共政策学进入第二个发展阶段的著作之一是 A A.《重新审查公共政策的制定过程》 B.《政策方向》 C.《政策科学：视野与方法的近期发展》 D.《逆境中的政策制定》 3．针对某一社会领域或社会生活某个基本方面制定的、在该领域或方面起全局性与战略性作用的政策是 B A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.总政策 4．1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度属于政策类型中的 D A.风险型政策 B.竞争型政策 C.不确定型政策 D.确定型政策 5．在政策支持系统中，被称为政策系统的“神经”系统的是 A A.信息传播系统 B.政策支持系统 C.政策监控系统 D.政策评估系统 6．实行中央集权型单一制的典型国家是 C A.英国 B.德国 C.法国 D.加拿大 7．在公共决策体制的类型中，采取委员会制的国家是 B A.俄罗斯 B.瑞士 C.法国 D.中国 8．在政策过程模型中，由林德布洛姆构建的政策过程模型是 B A.理性主义模型 B.渐进主义模型 C.规范最适模型 D.政治系统模型 9．在公共政策分析中，应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是 A A.机构—制度模型 B.集团模型 C.精英模型 D.“上下来去”模型 10．公共问题最直接和最重要的提出主体是 D A.政党组织 B.大众传媒 C.政治人物 D.政府部门 11．在问题认定的方法中，通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是 B A.边界分析 B.多角度分析 C.类别分析 D.层次分析 12．公共政策的政府议程又称为 A A.正式议程 B.政策议程 C.公众议程 D.系统议程 13．科珀等人认为，外在创始模型通常出现在 C
南开13秋学期《公共政策学》在线作业答案
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南开13秋学期《公共政策学》在线作业 一,单选题 1. 公共政策学属于() A. 自然科学 B. 人文科学 C. 社会科学 D. 文化艺术 正确答案：C 2. 划分公共政策类型的途径包括（） A. 根据内容划分 B. 根据形式划分 C. 根据范围划分 D. 根据内容和形式划分 正确答案：D 3. 政策执行偏差是指在实施政策的过程中行为效果偏离（）并产生了不良后果的政策现象 A. 领导意图 B. 预定目标 C. 民众期望 D. 舆论要求 正确答案：B 4. 政策研究组织指的是那些在系统调查的基础上，为政府、企业或社会团体出谋划策，提供（），以期影响其决策行为的社会组织 A. 政策成本核算 B. 政策依据 C. 政策收益核算 D. 政策资助 正确答案：A 5. 广义的制度包括（） A. 正式制度和非正式制度 B. 法律法规与部门规章
C. 正式约束和非正式约束 D. 正式 E. 所有法律 正确答案：C 6. 以定性分析为主的政策评估程序的第一步是认定（） A. 利益诉求 B. 利益相关者 C. 利益范围 D. 利益重要次序 正确答案：B 7. 政策执行是实现（）的重要途径 A. 领导意图 B. 政策目标 C. 政府部门意图 D. 民众意愿 正确答案：B 二,多选题 1. 影响公共政策评估的重要因素包括（） A. 政策信息资料 B. 政策制定者与执行者 C. 政策目标 D. 政策评估方式、方法和规范 正确答案：ABCD 2. 政策变动的原因包括（） A. 决策者的变动 B. 政策环境的变化 C. 政策资源的现值 D. 政策的失效或低效 正确答案：ABCD 3. 政策网络可分为（） A. 利益型政策网络
《公共政策学》题库及答案 一、填空题 1．政策产生于两种需求即（），或者是（）。 2．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 3．公共政策的功能是（）、（）、（）和（）。 4．传统理性模型的实质是（）。 5．渐进主义模型的实质是（）。 6．政策问题的确认是指对于政策问题的（）、（）和（）的过程。 7．事实前提的特点主要表现在（）、（）和( ) 三个方面。 8．（）和（）是政策议程两种最基本的形式。 9．触发机制作为公共政策的催化剂，其作用的发挥源于（）、（）和（）这三个影响因素的互动。 １０．心理压力的表现形式是（）、（）和（）。 １１．（）在三权分立的体制中是司法决策的重要途径和形式。 １２．政策终结心理方面的障碍来自三个方面：一是政策制定者；二是（）；三是（）。 １３．费斯廷格提出了（）理论。 １４．政策合法性包括（）、（）、（）以及（） １５．政策评估都需要经过（）、（）和总结与报告三个环节。 二、单项选择题 1．“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2．美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3．政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4．公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5．全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制③民主集中制④合议、民主集中制 6．公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（） ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7．以下哪种触发机制属于政策议程的外在触发机制（） ①自然灾害②经济灾难③生态变迁④经济对抗 8．“凡是政府选择作的或选择不做的事情就是公共政策”（） ①伍德罗.威尔逊②哈罗德.拉斯维尔③戴维.伊斯顿④托马斯.戴伊 9．下面哪一种不属于政治行动的类型（） ①控制②命令③交易④博弈 １０．在我国，行政法规通常以（）形式加以发布。 ①国务院文件②总理令③国务院办公厅文件④部长令
一,单选题 1. 以下影响公共政策执行的因素中不属于公共政策本身的因素有（） A. 公共政策问题的特性 B. 公共政策的正确性 C. 公共政策的具体明确性 D. 公共政策资源充足性 正确答案： 2. 从公共政策所涉及的社会生活领域来看，知识分子政策是属于（） A. 政治政策 B. 社会政策 C. 文教政策 D. 科技政策 正确答案： 3. 我国的政党制度是（） A. 一党制 B. 两党制 C. 多党制 D. 中国共产党领导下的多党合作制度 正确答案： 4. 方案规划的基本内容是（） A. 方案设计和方案选优 B. 问题界定、目标设计、方案设计、后果预测和方案抉择 C. 方案设计、后果预测和方案抉择 D. 方案设计 正确答案： 5. 公共政策执行是公共政策过程的中介性环节，这句话的意思是（） A. 它是公共政策制定和公共政策评估、公共政策终结的中间环节 B. 它只是整个公共政策生命过程中的一个阶段 C. 它为公共政策的不断修正提供依据 D. 它对于公共政策目标的实现具有决定性的影响 正确答案： 6. 公共政策失误最根本的原因在于（） A. 决策者 B. 参与决策的专家 C. 决策的过程与程序 D. 体制 正确答案： 7. 研究公共政策周期的目的是（） A. 促进公共政策优化
B. 提高公共政策效率 C. 缩短公共政策周期 D. 提高公共政策制定的科学性 正确答案： 8. 公共政策的权威性渊源于（） A. 公共政策主体的合法性 B. 公共政策的合法性 C. 公共政策的强制性 D. 公共政策的进步性 正确答案： 9. 在整个公共政策过程中发挥着核心功能的是( ) A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 正确答案： 10. 公共政策执行活动得以顺利进行的根本保障是（） A. 行政手段 B. 法律手段 C. 经济手段 D. 思想诱导手段 正确答案： 11. 在方案抉择时，应该遵守的最重要的标准是（） A. 有利于元公共政策的实现 B. 能最大限度地实现公共政策目标 C. 尽可能少地消耗公共政策资源 D. 实现公共政策目标的风险程度尽可能小 正确答案： 12. 公共政策评估所面临的最为严重的障碍是（） A. 公共政策目标的不确定性 B. 公共政策影响的广泛性 C. 公共政策资源的混合和公共政策行为的重叠 D. 有关人员的抵制 正确答案： 13. 公共政策问题是（） A. 某一公共政策所要解决并能够解决的社会问题 B. 指目前状态和理想状态之间的差距 C. 政府或大多数人所觉察到的一种和原有的价值、规范或利益相冲突的情况 D. 属于政府管辖范围内的、已经纳入公共政策议程的社会问题
广东金融学院2020年本科插班生招生考试 《公共政策学》考试大纲 一、考试大纲性质 《公共政策学》课程是2020年本科插班生入学考行政管理专业的招生考试科目，该课程考试大纲是对考试试卷知识点分布、范围的规范与指导。 二、考试大纲目标 要求考生掌握公共政策的基本内容，理解公共政策理论的基本概念、基本理论和基本方法，能够运用所学理论和方法分析实际中的政策内容，把理论和实践结合起来。 三、考试方式 1.闭卷笔试，考试时间为120分钟，试卷满分为100分； 2.试题题型：主要有选择题，名词解释，简答题，论述题，案例分析题等； 3.《公共政策学》科目考试参考书：谢明编著，《公共政策导论》（第四版），中国人民大学出版社，2015年7月，ISBN：978-7-300-21528-0。 四、考试内容及要求 第一章绪论 一般重点第一节公共政策的含义 重点第二节全面理解公共政策 文字的游戏：多重定义 从政治角度理解公共政策（权力与控制、讨价还价、博弈） 从经济角度理解公共政策（经济自由主义与国家干预主义）
考核重点：公共政策的含义；具体表现形式；特征；作用；公共政策的类型。 第二章公共政策的性质与类型 了解第一节公共政策的表现形式 重点第二节公共政策的特征、类型和作用 重点第三节公共政策的类型 重点第四节公共政策的作用 理解掌握三权分立、议政合一、实质性政策、程序性政策、物质性政策、象征性政策、分配性政策、再分配性政策、管制性政策、边际效用、福利经济学 第三章公共政策的主体、客体与环境 一般重点第一节公共政策的主体 重点第二节政策客体 理解性掌握第三节政策的环境因素 第四章政策模型及相关理论 一般重点第一节模型概述 重点第二节几种重要的政策分析模型 政策模型：传统理性与有限理性、渐进主义、小组意识（Groupthink）、精英主义、制度理论、博弈理论、团体理论、过程理论、系统理论重点第三节政策分析的相关理论 公共选择、社会实验、证伪理论、取舍理论 了解第四节中国古代政策史观 中国古代政策思想 第五章政策制定 重点第一节社会问题的产生 重点第二节政策问题的确定 重点第三节政策议程的建立 了解第四节政策规划 理解掌握第五节心理效应与决策质量
公共政策知识点
1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、 达成公共目标。以实现公共利益的方案。 2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态 2）是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果 3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关 的权力意志的表现 4）三大要素：公共问题、公共目标、公共利益 5）是一种权威性的价值分配方案 6）有消极和积极之分 3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机 构的出现 4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用 越来越大 2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民 3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅在 维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的 发展 4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策的 质量取决于政策过程的科学化和民主化 5.政策类型：从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策(基本 国策、方针性政策、纲领性政策、根本政 策)、部门政策（具体政策、方面政策）
2）战略（宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、一言 兴邦，一言丧邦）、策略（中观决策）、 战术（微观决策） 6.公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导 7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着 一定的目标而进行的社会资源的 配置和社会价值的分配 8.公共政策的基本特征：1)政治性、权威性、强制性 2）公共性与偏好性的对立统一 3）应然与实然的统一 4）回应性与普遍性的统一 9.政策工具的类型：1)一至八至更多 2)三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为：自 愿性（非强制性）、混合性、强 制性 10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某 些政治体制内的政党和军队领导人 2）间接主体：①次国家政策行为者（地方政府、政党、利益集团、 非政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆 论） ②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）
全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析
《公共政策学》考试题型 1、判断题（1*10=10分） 2、单项选择题（1*10=10分） 3、简答题（8*5=40分，6选5）（尽量结合相关实例进行论述） 4、案例分析（15*2=30分）（从实例到理论，用理论透视实例） 5、课程学习总结（10分）（写自己对课程学习的主要收获） 1.请提出5种已经在用的资源分配规则和5种没有在用的资源分配规则，并说明相对于已经在用的规则，没有施行的规则的缺陷在哪里。已经在用的资源分配规则： （1）拍卖（杭州车牌） （2）投标（维克里拍卖法） （3）投票 （4）摇号 （5）比成绩 没有在用的资源分配规则： 2.试述公共政策的六个主要过程（戴明循环）。 政策问题 政策制定 政策执行 政策评估 政策调整 政策终结 3.试比较私人物品与公共物品之间的区别。 私人物品：竞争性、排他性、耗尽性 公共物品：非竞争性、非排他性、非耗尽性
4.试比较个人利益与公共利益的区别。 个人利益（具体的） 公共利益（抽象的） （1）没有独立于个人的公共利益 （2）公共利益是个人利益的加总 （3）公共利益和个人利益的冲突来源于个人利益的冲突 5.试比较公共权力与个人权力的区别。 个人权利：施加成本于对方 公共权力：是指在公共管理的过程中，由政府官员掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。 6.结合中外学者对公共政策的解释谈谈你对公共政策概念的理解。 概念界定： 公共政策是政府等社会公共权威机构为实现特定的社会目标，解决社会问题、对社会资源（价值）进行合理配置的决定与实施过程，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。 公共行政学的创始人之一、美国威尔逊认为：“公共政策是由政治家即具有立法权者制定的、而由行政人员执行的法律合法规。” 现代政策科学之父拉斯韦尔在《权力与社会》一书中指出“政策是一种为某项目标、价值与实践而设计的计划。” 美籍加拿大学者戴维·伊斯顿认为：“公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配。” 美国著名政治学家托马斯·戴伊在《理解公共政策》中认为“公共政策就是政府选择要做的或者不要做的事情。” 安德森在《公共政策》中的定义是“公共政策是一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行为者，为处理某一问题或有关事务而采取的；公共政策是由政府机关或政府官员指定的政策。 7.试述何为公共政策的公共性。
公共政策分析 题目 b. 界定政策问题 题目2公共政策的主体 正确答案是：包括各种具有法定权威性的公共部门 题目 正确答案是：外部性 题目4控制社会、经济运行的两大并行力量是 正确答案是：市场和政府 题目5下列属于当代公共政策的基本特征的是 正确答案是：政策的合法性受到更多重视 题目1自下而上的分析方法将政策的执行过程看成是从最高的行政机构开始发出并层 层传递所形成的命令序列。该方法从最初的命令开始，逐层分析每一次发出的命令被执行的程度及其原因，并由此来分析政策执行过程是否理想。 正确的答案是“错”。 题目2政策执行包括三个阶段，政策执行的准备阶段，政策执行的实施阶段，政策执 行的总结阶段 正确的答案是“对”。 题目3社会问题产生的根源在于社会的实际状态与社会期望之间的差距。 正确的答案是“对”。
题目4豪伍德与彼得斯所谓的政策病理是指政策分析人员常常因为他们解决的是错误的问题而导致失误，而非因为他们为正确的问题找到了一个错误的方案。政策分析中最致命的错误是第三类错误，即当应该解决正确的问题时，却解决了错误的问题。 正确的答案是“错”。 题目5一般认为，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法化的政策，而使政策能被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程。包括政治系统自身的合法化和公共政策的合法化两个层次。 正确的答案是“对”。 知识点自学1——公共政策分析的含义 政策分析是对政府行为的动因和结果的解释。应当关注解释（Explanation）而不是开处方（Prescription）（戴伊） 政策分析是一种客户导向性建议，这些建议与公共决策有关，并反映了社会价值。（韦默、维宁） 知识点自学2——公共政策的功能 公共政策的功能 ?导向功能:价值和事实等导向 ?控制功能：制约或促进社会人的行为和事件的发展 ?协调功能：协调各方利益关系 ?象征功能：符号意义，不产生实质性效果 知识点自学3——公共政策分析的主要类型和代表人物 公共政策的类型 依照领域或管理部门而划分：产业政策、农业政策、教育政策等 依实际的效果而划分：实体性政策和程序性政策 依照政策的功能而划分：分配性、规执行和再分配性政策
公共政策学X-2习题及答案 一、单选题 （5.0 分）1. 行政机关对政策的监控属于（） A．横向监控 B．纵向监控 C．外部监控 D．自下而上的监控 得分：5 （5.0 分）2. 公共政策指（）所制定的行为准则。 A．企业 B．政府 C．第三部门 D．个人 得分：5 （5.0 分）3. 制定政策的政策指（） A．元政策 B．基本政策 C．具体政策 D．实质性政策 得分：5 （5.0 分）4. 在公共政策分析中，对利益如何分配、利益究竟分配给谁等问题的回答，构成了公共政策分析方法论的（）范畴。 A．事实分析
B．价值分析 C．规范分析 D．利益分析 得分：5 （5.0 分）5. 将政策目标转化为政策现实的唯一途径是（） A．公共政策制定 B．公共政策执行 C．公共政策评估 D．公共政策分析 得分：5 （5.0 分）6. 把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） A．利益表达 B．利益综合 C．政策制定 D．政策执行 得分：5 （5.0 分）7. 将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分各自形成一项新公共政策，从公共政策的终结方式类型讲，属于（）。 A．替代 B．分解 C．合并 D．缩减
得分：5 （5.0 分）8. 系统议程又被称为（） A．政府议程 B．行政议程 C．正式议程 D．公众议程 得分：5 （5.0 分）9. 提出“民贵君轻、”“政在得民”政策思想的思想家是（） A．管仲 B．孔子 C．孟轲 D．荀况 得分：5 （5.0 分）10.美国著名政治学家勒纳和拉斯韦尔创始公共政策学科时使用的名称是（） A．政策科学 B．公共政策学 C．政策学 D．政策分析 得分：5 二、多选题 （6.0 分）1. 3、公共政策的终结方式有（）。 A．替代
公共政策复习题 1.什么是公共政策？ 在本教材中，政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表现形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。 2.应从哪些方面把握公共政策的含义? (1)为什么要研究公共政策 （2）什么事公共政策 政策被定义为社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。 （3）公共政策的作用 3.为什么要研究公共政策？ ①从科学角度而言，分析公共政策的成因与结果，有助于增进和提高社会领域的 知识，从而加深对公共政策本质和规律的认识。 ②从专业角度而言，掌握公共政策的理论与方法能够使人们应用科学知识解决实 际问题。 ③从政治角度而言，政策不仅是为了科学和专业而存在，而且在政治领域也具有举足轻重的地位和作用。 4.公共政策的作用表现在哪些方面？ ①导向功能 公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。 ②管制功能 为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。(1)积极性管制；(2)消极性管制。 ③调控功能 公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。 ④分配功能 对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。 5.如何从“公共”概念理解公共政策？ ①公共空间：公共空间是一种权利的相互制约，有一定的规范。 ②公共物品③公共职能④公共问题 ⑤公共利益：公共利益要遵循四项基本标准：公共、合理、正当、公平⑥公
2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）
第一章 1. 林德布洛姆最早提出“政策分析” 2. 勒纳和拉斯韦尔的《政策科学》标志着公共政策学学科的诞生 3. 政策链的概念源于列宁 4. 宋代苏轼《教战守策》 5. 公共政策学产生于20 世纪60 年代初 6. 赫伯特西蒙《管理行为》 7. 博弈论的提出者是诺依曼 8. 凯恩斯《就业，利息和货币通论》 9. 公共政策学的创立者是拉斯韦尔 10. 德洛尔是对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物 11. 公共政策学科的第二代掌门人是叶海卡德洛尔 12. 中国公共政策学学科教材，张金马《政策科学导论》 13. 美国四大公共政策研究机构：布鲁金斯学会，美国企业研究所，传统基金会，胡夫研究所 14. 公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》，《政策科 学探索：概念与使用》，《政策科学构想》 15. 中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是北京大学 16. 1918 年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库是兰德公司 17. 公共政策研究中集体访谈的觉形式是焦点团体座谈会、德尔菲函询法、头脑风暴法 18. 执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的 一系列政策被称为政策链 19. 我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是《尚书周书》 20. 从产业革命到第一次世界大战之前，为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础的是：亚 当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思、马克斯韦伯 21. 公共政策学科成熟的外在标志是建制化 第二章 1. 艾斯顿：公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系 2. 安德森：由政府机关和政府官员所制定的政策 3. 拉斯韦尔：含有目标，价值与策略的大型计划 4. 公共政策包括公共问题，目标，利益 5. 公共政策产生的三个初始条件：问题形成，决策机关产生，强制机构出现 6. 公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性 7. 我国行政法规以总理令形式发布 8. 我国司法解释分为审判解释和检察解释 9. 公共政策的基本功能有管制，引导，调控和分配 10. 公共政策的政治性是灵魂 11. 社会正义，公正，协调和稳定是社会政策的核心价值
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本文档资源由考试课件网（https://www.doczj.com/doc/536895341.html,）搜集整理原创制作！ 一、《公共政策学》考试题型分析： 自2011年开始，高等教育自学考试《公共政策》课程，更名为《公共政策学》，教材改用由宁骚主编的2010年版《公共政策学》。 我们以11.7考试情况为例，题型大致包括以下六种题型，各题型及所占比值如下： 题 号 题 型 题量及分值 第一题 单项选择题 （共25小题，每小题1分，共25分） 第二题 多项选择题 （共5小题，每小题1分，共5分） 第四题 简答题 （共5小题，每小题5分，共25分） 第五题 论述题 （共2小题，每小题15分，共30分） 第六题 案例分析题 （共1小题，每小题各 15分，共15分） 由各题型分值分布比重我们可以看出，各个题型在试卷中的比重，由此可知考试复习重点，每种题型有不同的答题方法和技巧，大家在做题的过程中要注意。 单项选择题： 考查知识点比较分散且细致，都是课本的基础知识，也是识记内容，难度一般，不会超出考试大纲涉及的内容。考生在平时复习的过程中，要注意知识点的积累与记忆，特别要注意知识点细节的掌握与理解。考查的知识点一般会均匀的分布在教材的每一个章节。 多项选择题： 主要考查理解性和识记性的知识，考生在复习的过程中要注意对重点知识的理解与记忆，在答题的过程中可以利用自己掌握的知识采取排除法选择答案等方法答题。此种题型的考查一般陷进比较多，考生在答题的过程中，一定要认真审题并认真的区分相似答案，最终确定并选择正确答案。 简答题： 考查的知识点相对比较分散，考查形式比较灵活，考生要认真审题，弄清题意，通过对已掌握的知识综合应用来简答这种题型。此种题型难度一般不大，但对考生的综合能力要求相对比较高，考生在复习的过程中，要注意自身综合能力的提升。 论述题： 本题所占分值相对比较大，所以考生务必要认真的解答。论述题一般是对考生综合能力的考查，难度不是很大，但命题方向一般不容易预测，这就要求考生要对知识融会贯通，灵活应用。 案例分析题： 本题型和论述题一样都是对考生综合能力的考查，考查的知识一般跳跃性比较大，覆盖面也比较广，要求考生对知识融会贯通，灵活应用。 二、《公共政策学》考试重点
公共政策学实习报告 一、 1 绪论 1.1 任务与目的 课程实习是大学教育一极为重要的实践性教学环节。通过实习，使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作，增强感性认识，培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识，去独立分析和解决实际问题的能力，把理论和实际结合起来，提高实践动手能力，为我们毕业后走上工作岗位打下一定的基础；同时可以检验教学效果，为进一步提高教育教学质量，培养合格人才积累经验，并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。两年半以来，我以做一名高素质的优秀淮工大学生为目标，全面严格要求自己，不断追求进步，不断完善自己，不断超越自己。在实习期间，在带队老师的带领下，深受实习单位指导老师的照顾和关怀，认真负责，做好各项工作，完成任务要求，做一名合格的公务人员。 1.2 实习安排 1.2.1 总体实习安排 实习单位是学校老师联系的，我们都绝对无条件地听从带队老师的安排。老师们帮我们联系了几个单位，如计生委、市国土××局、工商行政管理分局、××局、××局、劳动局、城管
局等等。各单位分配的人数不等，是事先就已经安排好的，这次不是我们自己选单位再协调，而是老师按学号依次排下来的。 1.2.2 本人实习的安排 听从带队老师和实习单位指导老师的安排，我被分在连云港市国土××局执法监察处，而和我同组的董晓凤同学则分在市××局办公室。我所在部门共有三个人：闫振标处长，左晓梅主任，王其谦主任，我很有幸地与这些重要级领导成为同事。实习一个星期结束之后，我大体了解执法监察处是个什么样的部门。执法监察处对执行和遵守国家土地资源、矿产资源法律、法规情况进行监督检查，拟定执法监督和违法案件查处的规定；监督检查土地规划、农地转用、土地和矿产资源资产处置及土地使用权交易等行为；依法组织查处重大土地违法案件；承担行政案件应诉工作。 2 实习生活 实习生活是多姿多彩的，每天都有一些挑战，但也是枯燥乏味的，每天的工作内容基本相同。 2.1 实习内容 2.1.1 具体工作 （1）法律法规。实习的第一天我就只是看看一些他们自己精选的法律条文，从中我学到了很多，让我印象深刻的是关于基本农田的一些知识点，因为我是农村出来的孩子，比较
读书破万卷下笔如有神 《公共政策学》考试试卷 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题2分，共40分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1、公共政策学产生的标志( C)P2 A. 《政策分析与管理》的出版 B. 《政策科学的发展》的出版 C. 《政策科学：视野与方法的近期发展》的出版 D. 《政策科学构想》的出版 2、公共选择理论是由著名经济学家( B )提出的。P32 A. 西蒙 B. 布坎南 C. 巴得什 D. 霍恩 3、公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括( A )P73 A．主观性B．强制性 C. 组织性D．实务性 4、由目标群体以自己的切身感受和对政策的个人理解来评定政策执行效果，这种公共政策评估方法叫( B) P126 A.专家评定法 B. 对象评定法 C. 自我评定法 D. 前后对比法 5、公共政策执行的环境因素，不包括( A) P95 A. 生态环境 B. 经济环境 C. 政治环境 D. 文化环境 6、按照监控的内容分类，公共政策监控可分为( D ) P145 A．一般监控和专业监控B．内部监控和外部监控C．积极监控和消 极监控D．目标监控和关键点监控 7、政策分析过程最关键而又困难的一个阶段是( C ) P186 A．规划方案B．预测结果 C. 问题构建D. 确认目标 8、在我国，财政主体主要运用的财政工具，不包括( B)P206 A. 预算 B. 私人借贷 C. 税收 D. 财政补贴 9、一般认为，年率3%～5%的物价上涨幅度，可视为( D ) P243 A．物价上涨快B．物价上涨慢C．物价不变D．物价基本稳定10、产业政策的特征，不包括( C) P277 时代性和阶段性D. 波动性C. 稳定性和连续性B. 指导性A. 读书破万卷下笔如有神 11、《社会保障法》是第一个由联邦政府承担义务性的、全国性的社会保障法，是由哪个国家提出的？( A) P312 A．美国B．英国C．德国D．法国 12、下列选项中，属于条例、规章等形式的科技政策的是( B ) P374 A. 《科技进步法》 B.《科技拨款的暂行规定》 C.《专利法》 D. 《专著法》 13、对科技活动活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的( D )功能。P381 A. 导向功能 B.组织功能
东大15秋学期《公共政策学》在线作业3满分答案 单选题多选题判断题 一、单选题（共10 道试题，共50 分。） 1. 在政策分析方法中饱和抽样属于（） A. 多角度分析法 B. 原因层次分析法 C. 类别分析法 D. 边界分析法 -----------------选择：D 2. 公共政策学的发展走过了一条（）的道路 A. 学科化——组织化——产业化 B. 组织化——学科化——产业化 C. 组织化——产业化——学科化 D. 产业化——学科化——组织化 -----------------选择：C 3. 我国历史上第一部较为系统的政策研究和政策咨询的著作是（） A. 《史记》 B. 《战国策》 C. 《资治通鉴》 D. 《论语》 -----------------选择：B 4. 政策宣传在公共政策学概念体系中属于（） A. 核心概念 B. 次级概念 C. 主要概念 D. 边际概念 -----------------选择：B 5. 公共政策评估主要是对（）所进行的评估 A. 公共政策预定目标的实现程度 B. 公共政策制定者 C. 公共政策输出 D. 公共政策效果 -----------------选择：D 6. 全国人民代表大会的主要决策方式是（） A. 合议制 B. 合议、三权分立制 C. 民主集中制 D. 合议、民主集中制 -----------------选择：C 7. 对各项政策方案效果进行预测性分析和比较，这项工作属于( ) A. 政策方案择优
B. 政策方案评估 C. 政策方案规划 D. 政策合法化 -----------------选择：A 8. （）年美国学者哈罗德·拉斯韦尔与丹尼尔·勒纳合编的《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》 一书的出版，标志着公共政策学的诞生。 A. 1950 B. 1951 C. 1952 D. 1953 -----------------选择：B 9. 系统论的创始人是( ) A. 申农 B. 维纳 C. 贝塔朗非 D. 韦伯 -----------------选择：C 10. 政府直接创始政策问题并将问题扩散到公众议程的过程属于（） A. 外在创始模型 B. 进入模型 C. 动员模型 D. 内在创始模型 -----------------选择：C 15秋学期《公共政策学》在线作业3 单选题多选题判断题 二、多选题（共5 道试题，共25 分。） 1. 除了公平性外，高质量的公共政策还表现在（）等层面 A. 明晰性 B. 合理性 C. 稳定性 D. 协调性 -----------------选择：ABCD 2. 公共政策系统包括的子系统有( ) A. 结构子系统 B. 执行子系统 C. 功能子系统 D. 决策子系统 -----------------选择：BD
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 规范了具体的客体、 指向目标、 制定程序， 对人或包括政党在内的组织都具有约束力。 政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 政策理论和政策分析方法的多元化 政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章 1、公共政策的客体： 指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题 （事） 和所要发生作用的社会成员（人） 两个方面。 政策最基本的特征就是充当人们处理问 题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 1） 1）
公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差 距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： 1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： 1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。 （3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 4）最后，体制制约着政策的执行。 第三章 1、官方政策主体包括立法机关、行政机关、执政党、司法机关。 2、非官方政策主体包括利益团体、公民（选民）、大众传播媒介（是与立法权、行政权、司法权并列的“第四种权力。） 3、行政机关在政策规划中起主导作用。 4、公共选择理论如何分析立法机关（或立法者）的行为的？ 该理论分析了西方代议民主制条件下立法或政治家的行为特征及模式，并指出，政治家或立法者在政策过程中是以“经济人” 的面目出现的—即追求自身利益的最大化，这种最大化的利益表现为在选举中当选或再次当选。所以政治家的行为是为了在选举中获得更多的选票或支持率。而为了回的选民的支持就必须许诺制定并执行某些能够给选民带来利益的政策或提供更多的公共服务。