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顺德区监局行政处罚信息公开表

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顺德区市监局行政处罚信息公开表

报送单位:食品药品执法大队顺市监(食药大队)案公【2015】1号行政处罚决定书文号顺监械罚字[2014]5号

当事人基本情况个

姓名(名称)梁宝琼(顺德区陈村正视眼镜经营部经营者)注册号营业执照编号:440681601312687

名称

注册号

法定代表人(负责人) 梁宝琼

经营地址佛山市顺德区陈村佛陈路一号8座华润万家超市一楼上二楼电梯口

违法行为类型未经许可经营第三类医疗器械案

主要违法事实

经查,2014年7月14日,根据其它部门转来线索,我局执法人员到佛山市顺德区陈村眼镜经营部检查中发现,发现该店货柜有“海昌亮瞳TB软性亲水接触镜[国食药监械(准)字2008第3220257号]”等隐形眼镜及隐形眼镜多功能护理液一批,根据医疗器械分类目录6866医用高分子材料及制品,“海昌亮瞳TB软性亲水接触镜”等属于第三类医疗器械,该店未经许可经营第三类医疗器械。

假冒伪劣商品名称及数量

“海昌亮瞳TB软性亲水接触镜[国食药监械(准)字2008第3220257号]”等隐形眼镜及隐形眼镜多功能护理液一批

行政处罚的种类和依据

依据《医疗器械监督管理条例》第六十三条第一款第三项:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品;违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款;情节严重的,5年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请:……(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动的”的规定。

行政处罚结果

1.没收违法经营的第三类医疗器械;

2.没收违法所得360元;

3.罚款50000元。

行政处罚的履行方式和期限分期缴交,2015年4月23日

作出处罚的机关名称和日期顺德区市场安全监管局,2015年1月23日公布起止日期2015年2月9日至2017年2月9日

佛山市顺德区市场监督管理局

行政处罚决定书

顺监械罚字〔2014〕5号

当事人:梁宝琼(顺德区陈村正视眼镜经营部经营者)

身份证号码:44060219********

营业执照的注册号:440681601312687

负责人:梁宝琼性别:女

住所:(已作保密处理)

2014年7月14日,我局执法人员到佛山市顺德区陈村正视眼镜经营部(以下简称陈村正视)检查,发现陈村正视经营场所货架上有“海昌亮瞳CB软性亲水接触镜(国食药监械[准]字2012第3220150号)”等多个品种角膜接触镜(俗称隐形眼镜)及护理液正在销售,产品属于第三类医疗器械。当事人现场不能提供《医疗器械经营许可证》等经营第三类医疗器械的资格证明文件,涉嫌未经许可从事第三类医疗器械经营,我局对该批正在经营的第三类医疗器械予以扣押并立案调查。

经调查,当事人经营的陈村正视从2014年4月办理了工商营业执照后,在未取得《医疗器械经营许可证》的情况下,陆续购进“海昌亮瞳CB软性亲水接触镜”19盒(生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:1204165,注册证号:国食药监械[准]字2012第3220150号,规格:1片/盒,购进价每盒15元);“依视明软性亲水接触镜”12盒(生产企业:美国Coopenvision Inc, 注册证号:国食药监械

[进]字2010第3220155号,规格1片/盒,购进价每盒24元);“博士伦角膜接触镜”9盒(注册证号:国食药监械[准]字2009第3220658号,生产企业:北京博士伦眼睛护理产品有限公司,批号:B31001588,规格:2片/盒,购进价每盒56元);“海视酷运动软性亲水接触镜”27盒(注册证号:国食药监械[准]字2012第3221490号,生产企业:杭州光祺力实业有限公司,批号:YT121217,规格:1片/盒,购进价每盒10元);“海视软性亲水接触镜” 14盒(注册证号:国食药监械[准]字2013第3220054号,生产企业:杭州光祺力实业有限公司,批号:CA006A1,购进价每盒10元);“海昌亮瞳NG软性亲水接触镜” 15盒(注册证号:国食药监械[准]字2009第3220618号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:C0900004,规格:2片/盒,购进价每盒24元);“海昌软性亲水接触镜23盒(孔雀蕾丝)”23盒(注册证号:国食药监械(准)字2013第3220202号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:413001F707,规格:2片/盒,购进价每盒24元);“海俪恩萤之光软性亲水接触镜”18盒(注册证号:国食药监械[准]字2008第3221330号,批号:080-80I),规格:1片/盒,购进价每盒15元);“达芙妮软性亲水接触镜”73盒(注册证号:国食药监械(许)字2011第3220030号,生产企业:优尔康光学股份有限公司,其中批号P110619018以盒32元购进12盒,批号P110620054以每盒29元购进55盒,批号P110712047以每盒32元购进6盒);“卫康隐形眼镜护理液”4瓶(注册证号:国食药监械[准]字2012第3220728号,生产企业:上海卫康光学有限公司,其中批号QLMG13B以每瓶14元价格购进2瓶,批号QLMJ10B以每瓶11元价格购进1瓶,批号QLM113C以每瓶11元价格购进1瓶);“爱尔康隐形眼镜多功能护理液”9瓶(注册证号:国食药监械[进]字2012

第3222725号,生产企业:美国爱尔康公司,批号:228949F,规格:355毫升/瓶,购进价每瓶38元);“保视宁隐形眼镜护理液”10瓶(注册证号:国食药监械[准]字2013第3221585号,生产企业:广州科甫眼镜有限公司,其中批号13112206以每瓶7元购进3瓶,批号13112107以每瓶7元购进1瓶,批号114010401以每瓶5元购进6瓶);“海昌亮瞳隐形眼镜多功能护理液”7瓶(注册证号:国食药监械[准]字2013第3221008号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,其中批号1130864以每瓶18元购进2瓶,批号1140074以每瓶18元价格购进1瓶,批号1130834以每瓶18元价格购进2瓶,批号为1140160:以每瓶8.5元价格购进2瓶);“海昌隐形眼镜多功能护理液”4瓶(注册证号:国食药监械[准]字2013第3220382号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:1130924,规格:120毫升/瓶,每瓶以8.5元价格购进);“海昌S.H.E隐形眼镜润滑液” 7瓶(注册证号:国食药监械[准]字2013第3221605号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:13140001,规格:15毫升/瓶,每瓶以8.5元价格购进);“海昌海俪恩多效护理液”7瓶(注册证号:国食药监械[准]字2009第3220876号,生产企业:海昌隐形眼镜有限公司,批号:2130233,规格:360毫升/瓶,每瓶以13元价格购进)等角膜接触镜及护理液,未建立购进记录,亦无保存相关购进票据。至案发被我局查获时止,已销售“博士伦角膜接触镜”(规格:2片/盒)6片,销售价每片49元,销售收入294元、“海视酷运动软性亲水接触镜”2片,销售价每片49元,销售收入98元、“海昌亮瞳CB软性接触镜”4片,销售价每片54元,销售收入216元。

经核对认定,当事人经营的陈村正视购进的角膜接触镜及护理液货值金额7753.5元,销售收入608元,违法所得360元。

证据(一):当事人提供的《个体工商营业执照》证明当事人经营的顺德区陈村正视眼镜经营部的资质及基本情况;

证据(二)负责人、受委托人身体证的复印件、受委托书一份,证明当事人合法身份信息和受委托人身份;

证据(三)《现场检查笔录》1份,证明当事人现场有经营第三类医疗器械的事实;

证据(四):《扣押物品清单》4份,证明当事人被扣押的第三类医疗器械品种、数量和价格情况;

证据(五):《调查笔录》1份,证明当事人经营的第三类医疗器械库存和销售等情况;

证据(六):证据复制(提取)单2份,证明当事人销售的第三类医疗器械“博士伦角膜接触镜”等产品;

证据(七):照片证据表共23张,证明当事人经营场所有第三类医疗器械销售的事实以及第三类医疗器械的包装和注册证号。

根据《顺德区机构编制委员会关于区市场安全监管局(区食品药品监督管理局)更名及调整机构设置领导职数的通知》(顺机编〔2014〕61号)文件精神,我局从2014年9月30日起,“佛山市顺德区市场安全监管局”更名为“佛山市顺德区市场监督管理局加挂顺德区食品药品监督管理局”。我局已于2015年1月9日向当事人的受委托人送达了《行政处罚听证告知书》(顺监械听字〔 2014 〕5号),当事人在收到告知书三个工作日内未向我局提出陈述、申辩意见及要求举行听证。

《医疗器械监督管理条例》第四条第一款规定:“国家对医疗器械按照风险程度实行分类管理”,第四款规定:“第三类是具有较高风险,需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械”。

角膜接触镜(俗称隐形眼镜)及护理用液在《医疗器械分类目录》中属6822 医用光学器具、仪器及内窥镜设备类,管理类别为第三类。《医疗器械监督管理条例》第三十一条第一款规定:“从事第三类医疗器械经营的,经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许可并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料”,当事人未经我局许可即擅自经营“海昌亮瞳CB软性亲水接触镜[国食药监械(准)字2012第3220150号]”等第三类医疗器械,已经构成未经许可经营第三类医疗器械行为。

依据《医疗器械监督管理条例》第六十三条第一款第三项:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品;违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款;情节严重的,5年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请:……(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动的”的规定及《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条,现责令当事人停止经营第三类医疗器械,同时考虑到当事人经营时间不长,违法经营货值金额较小及违法所得较小,所经营的第三类医疗器械没有对人体造成危害,在调查过程中当事人能积极主动配合,主动消除危害性,现对当事人作出行政处罚如下:

1.没收违法经营的第三类医疗器械;

2.没收违法所得360元;

3.罚款50000元。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向佛山市顺德区人民政府或广东省食品药品监督管理局申请行政复议,也可以于三个月内依法向佛山市顺德区人民法院提起行政诉讼。

2015 年 1月 19 日

顺德区市监局行政处罚信息公开表

报送单位:乐从市监分局顺市监(乐)案公【2015】21号行政处罚决定书文号

顺监乐罚字【2015】第11号

当事人基本情况个

姓名(名称)

林耀琛注册号

名称

注册号

法定代表人(负责人)

经营地址佛山市顺德区乐从东鸣家私城2排4座首层

1-2后路仓路面

违法行为类型

无照经营

主要违法事实经查,当事人未取得营业执照从2015

年1月1日起擅自在佛山市顺德区乐从东鸣

家私城2排4座首层1-2后路仓路面以个体

的名义从事货运代办服务的经营活动。据当

事人供述,其经营至2015年1月7日止获

得经营额300元,由于当事人无法提供完整

合法的经营记录,违法所得我局不予认定。假冒伪劣商品名称及数量

行政处罚的种类和依据当事人未取得营业执照擅自从事经营

活动的行为违反了《广东省查处无照经营行

为条例》第五条“从事生产、销售、服务等

经营活动的单位和个人,应当依法向工商行

政管理部门申请登记注册,领取营业执照”

的规定,已构成《广东省查处无照经营行为

条例》第六条第一款第(一)项所指的“未

依法核准登记领取营业执照,从事经营活动

的”无照经营行为。鉴于当事人违法行为的

持续时间短、经营的规模小,违法行为的社

会危害性较小,根据《广东省查处无照经营

行为条例》第十五条第一款“有本条例第六

条规定情形的,由工商行政管理部门责令停

止经营,没收违法所得,并视情节轻重,可

以给予下列处罚:(一)对以公司名义从事

无照经营的,处以一万元以上十万元以下罚

款;对以合伙企业名义从事无照经营的,处

以五千元以上五万元以下罚款;对以个人独

资企业名义从事无照经营的,处以五百元以

上三千元以下罚款;其他无照经营的,处以

五百元以上一万元以下罚款;”的规定,责

令当事人立即停止经营,对当事人作如下处

罚决定:

罚款1000元。

行政处罚结果对当事人作如下处罚决定:

罚款1000元。

行政处罚的履行方式和期限主动履行,2015年2月2日

作出处罚的机关名称和日期佛山市顺德区市场监督管理局,2015年2月2日公布起止日期2015年2月9日至2017年2月9日

佛山市顺德区市场监督管理局

行政处罚决定书

顺监乐罚字[2015]第11号

当事人:林耀琛

身份证号码:44512119********** 性别:男

住址:(已作保密处理)

2015年1月7日,我局执法人员依法对当事人位于佛山市顺德区乐从东鸣家私城2排4座首层1-2后路仓路面的经营场所进行检查时发现:该场所面积有100平方米。该场所是从事货运代办服务部的经营场所,场所面积100平方米。场所门前带“潮州保安亭”等字样的招牌,场所内设用于办公的办公台1张、计算器1部、有带“潮州保安亭货运”字样的名片10张。有1名员工正在从事工作。当事人未能出示该场所的营业执照。

经查,当事人未取得营业执照从2015年1月1日起擅自在佛山市顺德区乐从东鸣家私城2排4座首层1-2后路仓路面以个体的名义从事货运代办服务的经营活动。据当事人供述,其经营至2015年1月7日止获得经营额300元,由于当事人无法提供完整合法的经营记录,违法所得我局不予认定。

以上事实有下列证据证明:

现场笔录1份、现场照片3张,证明当事人从事货运代办服务的经营现场情况;

当事人的调查笔录1份,证明当事人从事货运代办服务的事实及

经营情况;

当事人身份证复印件1份,证明当事人的身份信息;

租赁合同复印件1份,证明当事人租赁其经营场所的信息。

当事人在调查过程中以及在收到《佛山市顺德区市场监督管理局行政处罚听证告知书》(顺监乐罚听告字〔2015〕8号)之日起3个工作日内没有进行陈述、申辩,也没有申请听证。

当事人未取得营业执照擅自从事经营活动的行为违反了《广东省查处无照经营行为条例》第五条“从事生产、销售、服务等经营活动的单位和个人,应当依法向工商行政管理部门申请登记注册,领取营业执照”的规定,已构成《广东省查处无照经营行为条例》第六条第一款第(一)项所指的“未依法核准登记领取营业执照,从事经营活动的”无照经营行为。鉴于当事人违法行为的持续时间短、经营的规模小,违法行为的社会危害性较小,根据《广东省查处无照经营行为条例》第十五条第一款“有本条例第六条规定情形的,由工商行政管理部门责令停止经营,没收违法所得,并视情节轻重,可以给予下列处罚:(一)对以公司名义从事无照经营的,处以一万元以上十万元以下罚款;对以合伙企业名义从事无照经营的,处以五千元以上五万元以下罚款;对以个人独资企业名义从事无照经营的,处以五百元以上三千元以下罚款;其他无照经营的,处以五百元以上一万元以下罚款;”的规定,责令当事人立即停止经营,对当事人作如下处罚决定:罚款1000元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款和第五十

一条第(一)项的有关规定,当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到中国农业银行顺德分行(详见《顺德区行政罚没缴款通知书》)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向佛山市顺德区人民政府或者广东省工商行政管理局申请行政复议;也可以在三个月内依法直接向佛山市顺德区人民法院提起诉讼。

佛山市顺德区市场监督管理局

2015年2月2日

顺德区市监局行政处罚信息公开表

报送单位:乐从市监分局顺市监(乐)案公【2015】22号行政处罚决定书文号

顺监乐罚字【2015】第13号

当事人基本情况个

姓名(名称)

许新亮注册号

名称

注册号

法定代表人(负责人)

经营地址佛山市顺德区乐从镇乐从交通中心(枢纽

站)旁绿化带中广告牌

违法行为类型

擅自发布户外广告

主要违法事实经查,当事人未经工商行政管理机关

登记领取户外广告登记证于2014年12月5

日在佛山市顺德区乐从镇乐从交通中心(枢

纽站)旁绿化带中广告牌擅自发布上述户外

广告。据当事人供述,其发布上述户外广告,

收取费用3360元,获违法所得800元。

假冒伪劣商品名称及数量

行政处罚的种类和依据当事人擅自发布户外广告的行为违反

了《户外广告登记管理规定》第五条第一款

第(一)项“发布下列广告应当依照本规定

向工商行政管理机关申请户外广告登记,领

取《户外广告登记证》:(一)利用户外场所、

空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装

置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;”的规定,

已构成《户外广告登记管理规定》第十八条

所指的“未经登记擅自发布户外广告”的违

法行为。鉴于当事人违法经营时间短,经营

规模较小,违法行为的社会危害性较小,根

据《户外广告登记管理规定》第十八条“未

经登记擅自发布户外广告的单位和个人,由

工商行政管理机关没收违法所得,并处以三

万元以下的罚款,限期补办登记手续。逾期

不补办登记手续的,责令停止发布。”的规

定,责令当事人限期十天内补办户外广告登

记手续,对当事人作如下处罚决定:

一、没收违法所得800元;

二、罚款3200元。

行政处罚结果对当事人作如下处罚决定:

一、没收违法所得800元;

二、罚款3200元。

行政处罚的履行方式和期限主动履行,2015年1月30日

作出处罚的机关名称和日期佛山市顺德区市场监督管理局,2015年1月30日公布起止日期2015年2月9日至2017年2月9日

佛山市顺德区市场监督管理局

行政处罚决定书

顺监乐罚字[2015]第13号

当事人:许新亮

身份证号码:44088219********** 性别:男

住所:(已作保密处理)

2015年1月8日,我局执法人员到位于佛山市顺德区乐从镇乐从交通中心(枢纽站)进行巡查,发现在该枢纽站旁绿化带中有一广告牌,该广告牌以展示牌为载体,有“顺德皇朝家私2015 Happy new year 迎新盛惠”等字样,广告牌规格为21m*8m*2面,双面广告面积为336平方米,单面广告面积为168平方米,上述户外广告牌上未见户外广告登记证号。当事人未能出示上述广告的户外广告登记证。

经查,当事人未经工商行政管理机关登记领取户外广告登记证于2014年12月5日在佛山市顺德区乐从镇乐从交通中心(枢纽站)旁绿化带中广告牌擅自发布上述户外广告。据当事人供述,其发布上述户外广告,收取费用3360元,获违法所得800元。

认定上述事实所依据的证据有:

现场照片3张、现场笔录1份,证明当事人发布的户外广告的内容及广告牌位置等情况;

当事人身份证复印件1份,证明当事人的身份信息;

当事人的营业执照复印件1份,证明当事人的经营主体资格;

当事人的委托书1份、受委托人陈进财的身份证复印件1份,证明委托内容及委托期限、权限等情况以及受委托人的身份信息;

受委托人陈进财的调查笔录1份,证明当事人未领取户外广告登记证擅自发布户外广告的违法事实及经营情况;

佛山市顺德区皇朝家私有限公司的委托书1份、受委托人李家平的身份证复印件1份,证明委托内容及委托期限、权限等情况及受委托人身份信息;

佛山市顺德区皇朝家私有限公司的营业执照复印件1份、佛山市顺德区皇朝家私有限公司法定代表人的身份证复印件1份,证明佛山市顺德区皇朝家私有限公司的经营主体资格及其法定代表人的身

份信息;

受委托人李家平的调查笔录1份,证明佛山市顺德区皇朝家私有限公司委托当事人发布户外广告的事实及其广告费情况;

喷画安装工程合同书复印件1份,证明当事人承接发布户外广告的事实以及该户外广告的发布位置、规格,收取的广告费用等事实。

当事人在调查过程中以及在收到《佛山市顺德区市场监督管理局行政处罚听证告知书》(顺监乐罚听告字[2015]10号)之日起3个工作日内没有进行陈述、申辩,也没有申请听证。

当事人擅自发布户外广告的行为违反了《户外广告登记管理规定》第五条第一款第(一)项“发布下列广告应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记,领取《户外广告登记证》:(一)利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;”的规定,已构成《户外广告登记管理规定》第十八条所指的“未经登记擅自发布户外广告”的违法行为。鉴于当

事人违法经营时间短,经营规模较小,违法行为的社会危害性较小,根据《户外广告登记管理规定》第十八条“未经登记擅自发布户外广告的单位和个人,由工商行政管理机关没收违法所得,并处以三万元以下的罚款,限期补办登记手续。逾期不补办登记手续的,责令停止发布。”的规定,责令当事人限期十天内补办户外广告登记手续,对当事人作如下处罚决定:

一、没收违法所得800元;

二、罚款3200元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款和第五十一条第(一)项的有关规定,当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内到中国农业银行顺德分行(详见《顺德区行政罚没缴款通知书》)缴纳罚款,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起六十日内向佛山市顺德区人民政府或者广东省工商行政管理局申请行政复议;也可以在三个月内依法直接向佛山市顺德区人民法院提起诉讼。

佛山市顺德区市场监督管理局

2015年1月30日

顺德区市监局行政处罚信息公开表

报送单位:大良市监分局顺市监(良)案公【2015】11号行政处罚决定书文号顺监良罚字[2014 ]第 303 号

当事人基本情况个

姓名(名称)黄绍华

注册号

名称

注册号组织机构代码法定代表人(负责人)

经营地址大良滨海三路31号

违法行为类型未经核准登记领取营业执照,擅自从事茶叶销售、棋牌服务经营活动

主要违法事实经查及当事人供述,当事人在没有取得营业执照的情况下,从2014年10月17日开始,佛山市顺德区大良滨海三路31号开设四海一家从事茶叶销售、棋牌服务经营活动。当事人的上述行为违反了《广东省查处无照经营行为条例》第六条第一款第(一)项的规定,构成了《广东省查处无照经营行为条例》第十五条第一款第(一)项所指的无照经营行为。

假冒伪劣商品名称及数量无

行政处罚的种类和依据根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条及《广东省查处无照经营行为条例》第十五条第一款第(一)项的规定,我分局责令停止经营、罚款。

行政处罚结果对当事人作如下行政处罚:责令停止经营、罚款伍佰元行政处罚的履行方式和期限主动履行,2015年1月15日

作出处罚的机关名称和日期顺德区市场监督管理局大良分局,2014年12月31日公布起止日期2015年2月9日至2017年2月9日

佛山市顺德区市场监督管理局

行政处罚决定书

顺监良罚字〔2014〕303号

当事人:黄绍华

营业执照或身份证明或资格证明:身份证

营业执照或身份证明或资格证明的编号:4508**************

住所:广西平南县**************

法定代表人:黄绍华性别:男职务:负责人

2014年11月17日,我局巡查至位于顺德区大良滨海三路31号的四海一家茶庄,现场发现该茶庄面积约为100平方米,现场设有包房4个,收银台1个,当事人正在从事茶叶销售、棋牌服务经营活动。

经查明,当事人未取得营业执照,从2014年10月17日开始,擅自在顺德区大良滨海三路31号开设茶叶销售、棋牌服务经营活动,至案发日止,违法所得无法计算。

以上事实有如下证据证实:现场检查笔录(1份)、调查笔录(1份)、照片证据表(7份)、当事人身份证复印件(1份)、场地租赁合同(2份)。

当事人的上述行为违反了《广东省查处无照经营行为条例》第六条第一款第(一)项的规定,构成了《广东省查处无照经营行为条例》第十五条第一款第(一)项所指的无照经营行为。当事人在案件调查过程中以及在《行政处罚告知书》发出3个工作日内,没有提出陈述、申辩。鉴于当事人在案发后主动配合调查、积极改正。根据《中国人民共和国行政处罚法》第二十三条和《广东省查处无照经营行为条例》第十五条第一款第(一)项的规定,决定对当事人作如下处罚:

一、责令停止经营。

二、罚款伍佰元。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款和第五十一条第(一)项的规定,当事人应当自收到本决定书之日起十五日内到中国农业银行顺德分行(详见《顺德区行政罚没缴款通知书》)缴纳罚款。到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向佛山市顺德区人民政府或广东省工商行政管理局申请行政复议,也可以于三个月内依法向佛山市顺德区人民法院提起行政诉讼。

佛山市顺德区市场监督管理局

二0一四年十二月三十一日

顺德区市监局行政处罚信息公开表

报送单位:大良市监分局顺市监(良)案公【2015】12号行政处罚决定书文号顺监良罚字[2015]第6号

当事人基本情况个

姓名(名称)

注册号

名称佛山市顺德区懋昌隆商贸有限公司

注册号440681000290929组织机构代码法定代表人(负责人) 何耀良

经营地址佛山市顺德区大良连云路19街1号违法行为类型食品流通违法行为

主要违法事实当事人销售超过保质期的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第一款第(八)项“禁止生产经营下列食品:(八)超过保质期的食品”的规定;

当事人销售外包装上没有标识生产日期的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十二条第一款第(一)项“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期”的规定;

当事人销售外包装上没有标识中文标识的食品的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十六条第一款“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求,载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的,不得进口”的规定。

假冒伪劣商品名称及数量

行政处罚的种类和依据当事人销售超过保质期的食品的行为,根据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第一款第(七)项“违反本法规定,有下列情形之一的,由有关主管部门按照各自职责分工,没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(七)经营超过保质期的食品”的规定。

顺德大部制改革实施方案

顺德大部制改革方案 将原有的41个党政部门大刀阔斧砍为16个,精简幅度接近2/3。而仅有的10个区政府 工作部门,有7个局长由常委或副区长兼任。顺德区此次精简机构的另一个亮点,就是最多“1正5副”制机构职能调整的具体情况如下: 调整后党委机构(6个) ●区纪律检查委员会机关 组建区政务监察和审计局,与区纪律检查委员会机关合署办公。将区监察局、审计局的职责整合划入区政务监察和审计局。不再保留区监察局、审计局。区信访局并入政务监察和审计局,在区政务监察和审计局内设机构挂牌。 ●区委办公室 区政府办公室与区委办公室合署办公,挂区决策咨询和政策研究室牌子。 ●区委组织部 区机构编制委员会办公室与区委组织部合署办公。将区人事局机关和事业单位人事管理的职责划入区委组织部(区机构编制委员会办公室)。 ●区委宣传部 组建区文体旅游局,与区委宣传部合署办公。将区文体广电新闻出版局(版权局)除文体许可及文化综合执法以外的职责、旅游局除旅游市场监管以外的职责划入区委宣传部(区文体旅游局)。不再保留区文体广电新闻出版局(版权局)、旅游局。 ●区委政法委员会 区司法局与区委政法委员会合署办公。 ●区委社会工作部 组建区民政宗教和外事侨务局,与区委社会工作部合署办公,挂区港澳台工作办公室牌子。将区委统一战线工作部、区外事侨务局、民族宗教事务局、工商业联合会机关的职责,区残疾人联合会机关除残疾人就业培训以外的职责,区农业局管理农村集体经济组织的职责,区民政局双拥优抚、基层政权建设、民间组织管理的职责,整合划入区委社会工作部(区民政宗教和外事侨务局)。不再保留区委农村工作部、统一战线工作部、区外事侨务局、民族宗教事务局。工青妇等群团组织归口区委社会工作部,按各自章程运作。

国家市场监管总局印发《餐饮服务食品安全管理人员必备知识》题库及答案

国家市场监管总局印发《餐饮服务食品安全管理人员必备知识参考 题库》 (公开资料) (共 200 题,其中判断 100 题,单选 50 题,多选 50 题) 一、判断题(共 100 题) 1.餐饮服务提供者对其加工制作和经营的食品安全负责。(对) 2.任何单位将食堂对外承包经营,单位的负责人都要对食品安全负责。(对) 3.中小学校和幼儿园委托社会供餐,也要对食品安全负责。(对) 4.学校(含托幼机构)校(院)长是学校(含托幼机构)食品安全第一责任人。(对) 5.餐饮服务提供者应当对员工进行食品安全知识培训,保证食品安全。(对) 6.食品经营企业应当配备食品安全管理人员并经考核合格。(对) 7.大型餐饮服务企业和餐饮连锁企业及设有食堂的大中专院校应当建立食品安全管理机 构并配备专职管理人员。(对) 8.食品安全管理人员应当负责对购买的食品原辅料、食品加工制作过程、餐饮具清洗消毒、环境卫生等进行管理。(对) 9.任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关 证据。(对) 10.餐饮服务提供者在发生食品安全事故后隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,没收违法所得并处 10 万元以上 50 万元以下罚款。(对) 11.任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为。(对) 12.倡导餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源。(对) 13.食品经营许可申请人应当对许可申请材料的真实性负责。(对) 14.委托他人办理食品经营许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。(对)

15.食品经营许可证的正本和副本具有同等法律效力。(对) 16.餐饮服务提供者不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证。(对) 17.转让餐馆时,可以将食品经营许可证一并转让。(错) 18.食品经营许可的事项发生变化后,应当在 10 个工作日内申请变更。(对) 19.餐饮服务提供者应当对监督检查人员现场检查中形成的检查记录、询问记录和抽样检验等文书进行核对,核对无误后签字或者盖章。(对) 20.日常监督检查结果为不符合,有发生食品安全事故潜在风险时,餐饮服务提供者应当边整改边经营。(错) 21.日常监督检查结果为基本符合时,餐饮服务提供者应当按照监管部门的要求限期整改,并报告整改情况。(对) 22.职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、托幼机构的食堂原则上不得申请生食类食品制售项目。(对) 23.制作生食海产品时可以不在专间操作。(错) 24.餐饮服务提供者不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。(对) 25.餐饮服务提供者可以在食品库房内存放杀虫剂、鼠药。(错) 26.餐饮服务提供者不得使用工业用洗涤剂、消毒剂对餐饮具进行清洗、消毒。(对) 27.餐饮服务提供者可以将醇基燃料作为酒水提供给消费者饮用。(错) 28.餐饮服务场所内可以设立圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域。(错) 29.餐饮服务提供者采购蔬菜水果时可以到商场、超市、蔬菜水果种植基地、批发市场 采购,采购时要查验蔬菜水果的感官性状。(对) 30.餐饮服务提供者采购肉类时可以到屠宰场、商场、超市采购,在屠宰场采购的应当索取肉品的检疫合格证明。(对) 31.餐饮服务提供者不得采购来源不明、标识不清、感官性状异常的食用油。(对) 32.餐饮服务提供者经营的酒水饮料可以从取得许可证的生产企业、商场超市采购,不得销售假酒。(对)

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作业人员作业种类与项目 Prepared on 24 November 2020

国家市场监督管理总局大幅度调整特种设备作 业人员作业种类与项目 为落实简政放权政策,适应改革发展要求,降低企业制度性交易成本,突出企业安全生产主体责任,市场监管总局对2011年6月30日下发的《特种设备作业人员作业种类与项目》进行了较大幅度的精简整合,于2019年1月16日下发了新的《特种设备作业人员资格认定分类与项目》,自2019年6月1日起实施。 特种设备作业人员作业种类与项目 (2011年6月30日质检总局公告/已废止)

注:1. 特种设备焊接作业(金属焊接操作和非金属焊接操作)人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核细则》的规定执行。 2. 表中A1、A2、A6、A7、G6、D2、D3、S1、S2、S3、S4、Y1、 F1、F2项目和金属焊接操作项目中的长输管道、非金属焊接操作项目的考试机构由总局指定,其它项目的考试机构由省局指定。 特种设备作业人员资格认定分类与项目 (2019年1月16日市场监管总局公告/现行最新)

注1:资格认定范围为300MW以下(不含300MW)的电站锅炉司炉人员,300MW电站锅炉司炉人员由使用单位按照电力行业规范自行进行技能培训。 注2:电梯修理作业项目包括修理和维护保养作业。 注3:可根据报考人员的申请需求进行范围限制,具体明确限制为桥式起重机司机、门式起重机司机、塔式起重机司机、门座式起重机司机、缆索式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机。如“起重机司机(限桥门式起重机)”等。 注4:特种设备焊接作业人员代号按照《特种设备焊接操作人员考核规则》的规定执行。

行政执法公开、公示制度

行政执法公示制度 第一条为保证行政执法公开、公平、公正,促进行政执法机关依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规的规定,制定本制度。 第二条本制度适用于本局机关各科(室)。 第三条本制度所规定的行政执法公示,是指局属各行政执法机构对本机构的执法依据、职责范围、工作流程以及监督途径等,采用一定形式向社会公开。 第四条本制度所规定的应予公示的行政执法行为包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收、行政给付、行政裁决和其他行政执法行为。 第五条公开公示内容 (一)行政执法主体情况; (二)行政执法法律依据; (三)行政执法权限及程序; (四)处罚决定; (五)行政相对人依法享有的权利和法律救济的种类方式; (六)监督举报方式; (七)其他依法应当主动公示的行政执法信息。 第六条公开公示的方式 (一)在本单位的门户网站公示; (二)通过单位在明显位置设置的宣传栏公开;

(三)通过直接告知行政相对人或送达执法文书形式公开。 第七条行政执法公示事项的内容发生变化时,应当及时更新。 第八条行政相对人对本制度规定的所有公示内容都可以进行查阅、复印或下载。有关机构及其工作人员应当为查阅尽可能提供方便。 第九条有下列情形之一的,视情节轻重,按照局行政执法过错责任追究办法追究有关人员的责任: (一)执行公务时,未出示或拒不出示行政执法证件或其他合法证件的; (二)执行公务时,未向行政相对人说明行政执法的内容、行政执法依据及有关理由的; (三)对行政相对人要求公开且应当公开的事项拒不公开的; (四)对应当告知行政相对人有关权利和义务未及时告知或拒不告知的; (五)其他违反执法公示的行为。 第十条本规定自发布之日起施行。

顺德区市场安全监管局内设机构

顺德区市场安全监管局内设机构 顺德区市场安全监管局内设机构 (一)办公室(加挂信息中心牌子); 综合协调机关日常工作;负责制订局机关工作制度并组织实施;负责局机关文秘、档案、保密、行政后勤、新闻宣传、政务公开等工作;负责财务并监督管理下级部门及所属单位的财务活动;组织管理局属国有资产;承担市场安全监管的电子政务建设,负责业务系统的应用开发、网络和数据维护;负责本系统工作人员的计算机技术专业培训;为党政机关提供企业登记资料,面向社会提供市场安全监管信息咨询服务等。负责人:陈建中; 电话:22803300 (二)人事教育科; 负责本系统的机构编制、人事、领导班子、外事、党群、工青妇、计生、社会保险等管理工作;拟订并组织本系统教育培训和发展规划;负责本系统思想政治工作和精神文明建设;指导本系统基层建设和评先表彰工作;负责出国(境)人员的政审工作。; 负责人:唐惠铃; 电话:22803330 (三)监察室; 负责本系统党风廉政建设、行风建设和行政监察工作;监察本系统执法和效能工作;负责信访工作,受理对本系统各单位及其工作人员违法、违纪的检举、控告并组织查处。; 负责人:赵伟明 (四)政策法规科; 负责本局的涉及法律、政策事务。法律文书的草拟审查和处罚案件的审核;组织行政处罚案件的听证工作,承担、参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;指导开展法制宣传、

培训工作;负责对地理标志产品保护的申报工作;组织实施执法责任制,开展执法监督并指导直属行政机构和派出机构的行政执法工作。; 负责人:梁庆权(五)综合协调科; 承担本地区市场安全应急管理工作。负责收集、发布、上报本地区食品安全信息;负责食品安全伤亡事故的统计和上报工作;组织协调全区较大以上食品安全事故的调查处理工作;组织开展食品安全应急救援工作;协调食品安全专项执法监督活动;组织实施全区食品安全宣传教育工作;分析预测特大事故风险,及时发布预警信息;负责安全生产事故统计管理和安全生产信息的发布工作;组织、协调全区安全生产信息化工作。; 负责人:何恩彦 (六)登记注册科(加挂外商投资企业登记管理科牌子); 负责辖区内的内资企业、农民专业合作社、个体工商户、外商投资企业及外国(地区)企业常驻代表机构的登记注册工作,并监督检查其登记许可行为;承担本系统内资企业、农民专业合作社、个体工商户、外商投资企业及外国(地区)企业常驻代表机构登记注册信息的分析、公开工作;指导系统企业登记注册工作;负责食品生产加工、食品流通及餐饮服务许可、网络文化经营许可、娱乐经营许可、营业性演出许可、危险化学品安全生产许可等前置审批事项的受理工作。; 负责人:张浩成 (七)企业监督管理科; 负责对辖区内各类市场主体登记事项的监督管理;负责办理企业年检和个体工商户验照工作;指导查处违反企业登记法律、法规、规章的行为;指导企业和个体工商户信用分

顺德区监局行政处罚信息公开表

顺德区市监局行政处罚信息公开表 报送单位:食品药品执法大队顺市监(食药大队)案公【2015】1号行政处罚决定书文号顺监械罚字[2014]5号 当事人基本情况个 人 姓名(名称)梁宝琼(顺德区陈村正视眼镜经营部经营者)注册号营业执照编号:440681601312687 单 位 名称 注册号 法定代表人(负责人) 梁宝琼 经营地址佛山市顺德区陈村佛陈路一号8座华润万家超市一楼上二楼电梯口 违法行为类型未经许可经营第三类医疗器械案 主要违法事实 经查,2014年7月14日,根据其它部门转来线索,我局执法人员到佛山市顺德区陈村眼镜经营部检查中发现,发现该店货柜有“海昌亮瞳TB软性亲水接触镜[国食药监械(准)字2008第3220257号]”等隐形眼镜及隐形眼镜多功能护理液一批,根据医疗器械分类目录6866医用高分子材料及制品,“海昌亮瞳TB软性亲水接触镜”等属于第三类医疗器械,该店未经许可经营第三类医疗器械。 假冒伪劣商品名称及数量 “海昌亮瞳TB软性亲水接触镜[国食药监械(准)字2008第3220257号]”等隐形眼镜及隐形眼镜多功能护理液一批 行政处罚的种类和依据 依据《医疗器械监督管理条例》第六十三条第一款第三项:“有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品;违法生产经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额10倍以上20倍以下罚款;情节严重的,5年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请:……(三)未经许可从事第三类医疗器械经营活动的”的规定。

近期行政处罚信息公开表3

近期行政处罚信息公开表3 被处罚者名称主要违法事实罚款金额 (万元) 招远市玲珑镇黄金矿业工程有限责任公司 吕格庄分公司 固体废物违法贮存 5 山东招金集团有限公司非法转移危险废物30 山东中佳电子科技有限公司批建不一 5 招远中环科技有限公司无危险废物经营许可证,从事利用 氰化尾渣经营活动 3.3 刘涛成电力铁塔及路灯杆项目涉嫌违反 环评制度案 5 孙树欣涉嫌违反环评制度案 5 李新胜涉嫌违反环评制度及非法排放固 体废物案 3 烟台银泉食品股份有限公司加工车间技术改造项目涉嫌违反 环评制度案 5 李玉峰涉嫌违反环评制度案 1.2 山东华泰食品有限公司涉嫌私设暗管超标排放废水案10 招远市招泉龙口粉丝厂涉嫌私设暗管超标排放废水案 6 招远鹏洲电子有限公司涉嫌未采取有效防治扬尘污染措 施案 3 烟台晨昊锌业有限公司涉嫌固体废物违法贮存和未按要 求设置监测点位和采样监测平台 案 10 山东开源牧业股份有限公司涉嫌违反环评制度案10 招远市华丽新型建材有限公司涉嫌废气超标排放案10 招远三联化工厂有限公司涉嫌废气超标排放案10 烟台德胜达龙口粉丝有限公司涉嫌废水超标排放案0.983 招远市龙盛食品有限公司涉嫌废水超标排放案0.9222 山东信达汽车配件制造有限公司涉嫌违反环评制度案10

招远益诚包装材料有限公司涉嫌违反环评制度案 2.732 烟台鑫旺农业发展有限公司涉嫌违反环评制度案 1.5 烟台市正裕种猪有限公司涉嫌违反环评制度案 4.5 招远市晶康粉丝有限责任公司涉嫌超标排放水污染物案0.3708 招远市双盛石艺科技有限公司涉嫌未采取密闭的仓储设施防治 扬尘污染案 2 烟台庆林石化销售有限责任公司违反环评制度案 1 烟台远东房地产开发有限公司涉嫌建筑工地夜间施工噪声超标 案 1.5 招远市白天鹅加油站涉嫌违反环评制度案 1 招远市盈发果蔬保鲜有限公司涉嫌违反环评制度案 3.86 烟台联蕾食品有限责任公司涉嫌废气超标排放案10 招远市鑫通机动车尾气检测有限公司涉嫌违反环评制度案0.9 招远市广通矿山设备有限公司涉嫌违反环评制度案 5 招远市玲珑镇黄金矿业工程有限责任公司 温家分公司 涉嫌违反环评制度案 5 招远市金名厚工贸有限公司涉嫌物料未采取围挡、遮盖、清扫、 洒水措施案 2 王绍海涉嫌噪声超标案提请市政府 关闭 何连海涉嫌违反环评制度案提请市政府 关闭

国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家

国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家监督抽查情况的通报 【法规类别】产品质量监督 【发文字号】国市监质监函[2018]2号 【发布部门】60426 【发布日期】2018.04.01 【实施日期】2018.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家市场监督管理总局关于2018年第2批休闲服装等27种产品质量国家监督抽查情况 的通报 (国市监质监函〔2018〕2号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局(市场监督管理部门):2018年第1季度,国家市场监督管理总局组织开展了休闲服装等27种产品质量国家监督抽查,涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料等6类产品。现将抽查情况通报如下: 一、基本情况 (一)本次共抽查2023批次产品(不涉及出口产品),其中有17批次产品涉嫌假冒或无CCC证书,已移送相关部门处理。对2000家企业生产的2006批次产品进行了检验,

有1636批次合格,产品抽查合格率为81.6%;检出370批次不合格,不合格产品检出率为18.4%。抽查产品中,水表的不合格产品检出率低于5%;内衣(针织内衣)、玩具、农用薄膜3种产品的不合格产品检出率介于5%至10%之间;休闲服装、西服大衣、床上用品、旅行箱包、背提包、吸油烟机、电烤箱及烘烤器具、电压力锅、室内加热器、电磁灶、电冰箱、家用电动洗衣机、电源适配器、液晶显示器、移动电话用锂离子电池、手持式信息处理设备、皮肤及毛发护理器具、厨房机械、衣料用液体洗涤剂、家用燃气快速热水器、滴灌带、砂轮、阀门23种产品的不合格产品检出率高于10%。 (二)按照抽查产品类别划分,日用及纺织品抽查检验了856家企业生产的856批次产品,包括休闲服装、内衣(针织内衣)、西服大衣、床上用品、旅行箱包、背提包、玩具7种产品,不合格产品检出率为17.2%;电子电器抽查检验了632家企业生产的637批次产品,包括吸油烟机、电烤箱及烘烤器具、电压力锅、室内加热器、电磁灶、电冰箱、家用电动洗衣机、电源适配器、液晶显示器、移动电话用锂离子电池、手持式信息处理设备、皮肤及毛发护理器具、厨房机械13种产品,不合格产品检出率为20.1%;轻工产品抽查检验了98家企业生产的99批次产品,包括衣料用液体洗涤剂和家用燃气快速热水器2种产品,不合格产品检出率为13.1%;农业生产资料抽查检验了143家企业生产的143批次产品,包括农用薄膜和滴灌带2种产品,不合格产品检出率为25.9%;机械及安防抽查检验了90家企业生产的90批次水表产品,不合格产品检出率为4.4%;电工及材料产品抽查检验了181家企业生产的181批次产品,包括砂轮和阀门2种产品,不合格产品检出率为22.7%。 (三)本次抽查的主要特点。本次监督抽查工作,实行抽检分离、招标入围、市场买样和过程监控等多项改革举措,有效落实监督抽查制度改革要求。一是全面实施抽检分离,抽查与检验两个环节由不同主体实施。二是地方质监部门科学组织实施,统筹调配本省抽样力量,基层监管人员全程参与抽样,有效保证了抽样工作的顺利开展,有力推

环保局行政处罚信息公开制度

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××环保局行政处罚信息公开制度 第一条环境保护行政主管部门应当遵循公正、公平、便民、客观原则,及时、准确地公开行政处罚工作信息,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,处罚依据、处罚自由裁量细化标准、裁量和处罚结果应当公示公开,接受当事人和社会公众的监督。 第二条环境监察执法部门负责本机关行政处罚信息公开制度的具体实施。 局法制科负责对本机关的行政处罚信息公开行为进行监督和检查。 第三条环境保护行政主管部门依法对监察执法部门的行政处罚信息公开行为进行指导、监督、检查,并纠正不当的行政处罚信息公开行为。 第四条行政处罚公示应当具备以下内容: (一)行政处罚事项; (二)实施行政处罚的程序及期限; (三)实施行政处罚事项所依据的法律、法规、规章的名称; (四)法律、法规、规章规定的行政处罚条件; (五)实施行政处罚的种类、幅度; (六)行政处罚办理机构、受委托实施行政处罚机关;

(七)其他依法应当公示的内容。 对依法制定的全区环境保护行政处罚自由裁量细化标准、制度和程序应当一并公示。 第五条当事人要求环境保护行政主管部门对公示内容予以说明、解释的,环境保护行政主管部门应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。 第六条行政处罚所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者发生其他影响行政处罚实施的重大客观情况变化,需要修改、变更相应公示内容或者停止相应内容公示的,环境保护行政主管部门应当及时予以修改、变更或者停止公示,并向处罚当事人说明情况。 环境保护行政主管部门因公示不完整或者公示错误,造成公示内容与法律、法规、规章或有关规范性文件规定不相符的,环境保护行政主管部门应当按照法律、法规、规章或者规范性文件规定执行,及时补正公示内容,并向处罚当事人说明情况。 第七条行政处罚公示可以选择以下方式实施: (一)在办公场所醒目位置悬挂、张贴; (二)设立政务公开栏; (三)互联网网站公布; (四)其他便于实施且易为公众获知的方式。 第八条环境保护行政主管部门应当建立和完善有关制

顺德区城镇燃气安全管理办法

顺德区城镇燃气安全管理办法 (征询公众意见稿) 第一章总则 第一条为加强顺德区城镇燃气安全管理工作,确保燃气安全生产、安全供应、安全使用,防止和减少燃气安全事故的发生,保障人民生命财产安全和公共安全,根据《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等规定,结合本区实际,制定本办法。 第二条本办法所称燃气,是指燃气经营者供给燃气用户作为燃料使用并符合相关标准的气体燃料,包括天然气、液化石油气。 第三条本办法适用于本区行政区域内城镇燃气的规划、建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的安装、维修及燃气事故预防和处置等安全管理活动。 天然气、液化石油气的生产和进口,燃气的槽车(船舶)运输和港口装卸,城区门站以外的天然气管道输送,燃气作为发电、工业生产原料的燃气使用,以沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本办法。 第四条经营、储存、运输、使用燃气的单位,应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事燃气的相关活动。单位负责人应当组织制定本单位燃气的安全管理制度

和操作规程,保证各项安全管理措施的有效执行,并对本单位燃气的安全负责。 第五条设置区燃气安全管理领导小组综合协调机构。由区长任组长,分管燃气的区领导任副组长,区住建、自然资源、应急管理、市监、交通、交通执法、公安、消防、生态环境、城管、档案等部门和各镇政府(街道办事处)为成员单位,负责统筹、协调、督办全区城镇燃气安全监管工作。 区燃气安全管理领导小组下设办公室,设在区住房城乡建设和水利局,负责统筹、协调、督办全区日常城镇燃气安全监管工作。办公室主任由区住房城乡建设和水利局主要负责人担任。 第六条区各有关单位认真履行燃气生产安全职责,各镇人民政府、街道办事处落实属地燃气安全监管责任。具体职责分工如下: 区住房城乡建设和水利局是区人民政府的城镇燃气行政主管部门,负责对各镇(街道)燃气安全管理进行指导监督;负责会同市自然资源局顺德分局组织编制本行政区域的燃气发展规划,报区人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府燃气行政主管部门备案;负责指导、监督全区城镇燃气经营许可审批工作;负责对燃气经营企业的安全生产进行监督检查;督促燃气企业整治安全隐患;会同有关单位发布燃气管理的相关信息;负责组织制定燃气事故应急救援预

行政执法公示制度 .doc

行政执法公示制度 第一条为严格依法行政,提高行政执法的透明度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,接受社会监督,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,按照《山西省行政执法公示办法》要求,结合工作实际,制定本制度。 第二条本制度适用于山西省应急管理厅的行政执法公示工作。全省县级以上人民政府应急管理部门行政执法公示,可以参照执行。 第三条本制度所称行政执法公示,是指通过一定载体和方式,依法主动或依申请向社会、行政相对人公示或公开执法信息的活动。 第四条按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(晋政办发〔2019〕22号)和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核等三个办法的通知》(晋政办发〔2019〕55号)要求,在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中推行行政执法公示制度。 第五条行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例

外,遵循依法、主动、全面、及时、便民的原则。 第六条行政执法事前公开内容包括: (一)机关名称、职责、内设执法机构及职责分工、执法类型、执法区域; (二)权责清单、执法事项清单、随机抽查事项清单、安全生产年度监督检查计划等信息; (三)行政执法人员姓名、单位、职务、执法证件号; (四)行政执法事项依据、条件、程序、时限、裁量基准; (五)行政相对人依法享有的救济渠道; (六)服务指南、行政执法流程图; (七)其他应当主动公示的内容。 第七条行政执法人员进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,应当主动出示执法证件亮明身份;出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。 第八条在省应急管理厅门户网站等公示许可或者服务事项名称、依据、受理机构、审批机构、受理条件、申请材料清单、办理流程、办理时限、证照发放、表格下载方式、监督检查、咨询渠道、投诉举报、状态查询,各类减、免、缓、征的条件、标准和审批或者办理程序。 第九条行政执法决定信息以行政执法决定书或者行政执法决定信息摘要的方式予以公开。采取行政执法决定信息摘要方

《关于认真做好危险化学品企业安全生产标准化评审工作的通知》(粤安监[2011]195号)

关于认真做好危险化学品企业 安全生产标准化评审工作的通知 粤安监〔2011〕195号 各地级以上市安全生产监督管理局,深圳市科技工贸和信息化委员会,顺德区市场安全监管局: 今年以来,国家安全监管总局先后印发了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》(安监总管三〔2011〕145号,以下简称《管理办法》,见附件1)等,对危险化学品企业安全生产标准化工作提出了新的规定要求。为进一步规范全省危险化学品企业安全生产标准化(以下简称“标准化”)评审工作,提高企业安全生产管理水平,结合我省实际情况,现就有关工作事项通知如下: 一、纳入评审的危险化学品企业(以下简称“企业”)范围 1、危险化学品生产企业; 2、纳入危险化学品安全使用许可的化工生产企业; 3、剧毒化学品、易制爆危险化学品的经营企业;

4、有固定储存设施的其他危险化学品经营企业(包括运输工具加油站)。 二、相关机构的确定 (一)评审组织单位。二级评审组织单位由省安全监管局根据《管理办法》要求确定后向社会公告。三级评审组织单位原则上是各地级以上市(含顺德区、下同)安全监管部门。 (二)评审单位。二级、三级评审单位由省安全监管局依据《管理办法》规定的条件,按照“总量控制、统筹安排”的原则统一确定后向社会公告。企业根据实际情况自主委托相应级别的评审单位对本企业的标准化进行评审。 三、相关人员的培训和考核 (一)评审人员培训和考核。评审人员应参加由国家安全监管总局化学品登记中心组织的业务知识培训(或再培训),经中国化学品安全协会考核取得评审人员培训合格证书。省安全生产技术中心协助配合做好评审人员的培训、考核取证等相关组织工作。 (二)自评员的培训与考核。企业自评员的培训与考核工作区分企业类型实行分级组织实施。危险化学品生产企业自评员的培训与考核工作分别由省安全生产技术中心和省安全生产宣传教育中心具

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号

《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第20号 第一条为规范市场监督管理投诉举报处理工作,保护自然人、法人或者其他组织合法权益,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律、行政法规,制定本办法。 第二条市场监督管理部门处理投诉举报,适用本办法。 第三条本办法所称的投诉,是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,与经营者发生消费者权益争议,请求市场监督管理部门解决该争议的行为。 本办法所称的举报,是指自然人、法人或者其他组织向市场监督管理部门反映经营者涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章线索的行为。 第四条国家市场监督管理总局主管全国投诉举报处理工作,指导地方市场监督管理部门投诉举报处理工作。 县级以上地方市场监督管理部门负责本行政区域内的投诉举报处理工作。 第五条市场监督管理部门处理投诉举报,应当遵循公正、高效的原则,做到适用依据正确、程序合法。 第六条鼓励社会公众和新闻媒体对涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的行为依法进行社会监督和舆论监督。 鼓励消费者通过在线消费纠纷解决机制、消费维权服务站、消费维权绿色通道、第三方争议解决机制等方式与经营者协商解决消费者权益争议。 第七条向市场监督管理部门同时提出投诉和举报,或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的,市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。 第八条向市场监督管理部门提出投诉举报的,应当通过市场监督管理部门公布的接收投诉举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道进行。 第九条投诉应当提供下列材料: (一)投诉人的姓名、电话号码、通讯地址; (二)被投诉人的名称(姓名)、地址; (三)具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。 投诉人采取非书面方式进行投诉的,市场监督管理部门工作人员应当记录前款规定信息。 第十条委托他人代为投诉的,除提供本办法第九条第一款规定的材料外,还应当提供授

技术监督局750号文件

关于进一步明确食品、食品添加剂生产许可审查工作若干问题的通知(粤质监食函〔2011〕750号) 发布日期:2011-08-29 来源:广东省质量技术监督局浏览次数:1026 为进一步规范食品、食品添加剂生产许可审查工作,提高食品、食品添加剂生产企业产品质量水平,保障生产加工环节食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律法规,《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994)等强制性国家标准、食品添加剂企业通用卫生规范及国家质检总局有关规范性文件要求,在执行国家质检总局《食品生产许可审查通则》(2010版,以下简称《通则》)、《食品添加剂生产许可审查通则》 【发布单位】广东省质量技术监督局 【发布文号】粤质监食函〔2011〕750号 【发布日期】 2011-08-24 【生效日期】 【效力】 【备注】 各地级以上市质监局,深圳市市场监管局,顺德区市场安全监管局,省生产许可证审查服务中心: 为进一步规范食品、食品添加剂生产许可审查工作,提高食品、食品添加剂生产企业产品质量水平,保障生产加工环节食品安全,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民

共和国标准化法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等法律法规,《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994)等强制性国家标准、食品添加剂企业通用卫生规范及国家质检总局有关规范性文件要求,在执行国家质检总局《食品生产许可审查通则》(2010版,以下简称《通则》)、《食品添加剂生产许可审查通则》(2010版)和有关《食品生产许可审查细则》(以下简称《细则》)规定基础上,现将食品、食品添加剂生产许可审查工作若干问题进一步明确如下: 一、申请食品、食品添加剂生产许可的企业必须具备《中华人民共和国食品安全法》规定的与其生产的食品、食品添加剂品种、数量相适应的生产场所(非住宅),并提交以下材料:1.使用自有建筑物的,提供房产产权证明,如该建筑物属共有的,还需提供其他产权人准予该企业使用该建筑物作为生产场所的证明;2.租用建筑物的,提供依法经房地产管理部门登记备案或经公证的租赁期限在三年以上的房屋租赁协议及出租方准予企业使用该建筑物作为生产场所的证明(房屋租赁协议已明确租赁用途为生产食品和食品添加剂的除外); 3.除上述情况外,须提供该场所所在乡镇街以上政府有关同意在该场所设立食品生产企业的证明材料。 二、申请食品生产许可的企业的设计、选址、总平面布置(布局)、设备、工具、管道、建筑物和施工以及设施的卫生要求,必须符合《食品企业通用卫生规范》(GB 14881-1994)和各相关卫生规范等强制性国家标准,以及《通则》和相关产品《细则》的有关规定。 三、申请食品生产许可的企业必须具备《食品安全法》、《食品企业通用卫生规范》(GB14881-1994)、《通则》和相关产品《细则》规定的与生产活

国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法(试行)》等4则

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/511784866.html, 国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法(试行)》等4则 作者: 来源:《中国食品》2019年第02期 国家市场监督管理总局《电子营业执照管理办法(试行)》 第一条:为规范电子营业执照的应用与管理,维护市场主体的合法权益,依据《公司法》《电子签名法》《网络安全法》等法律法规和国务院有关文件规定,制定本办法。 第二条:本办法适用于市场监管部门发放和管理电子营业执照的行为,市场主体领取、下载及使用电子营业执照的行为,以及电子营业执照的政务和商务应用的行为。 本办法所称电子营业执照,是指由市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力,是市场主体取得主体资格的合法凭证。 本办法所称电子营业执照文件,是指按照全国统一版式和格式记载市场主体登记事项,并经市场监管部门依法加签数字签名的电子文档。 本规定所称电子营业执照应用程序,是指由市场监管总局提供的,安装并运行在手机等智能移动终端上,支撑电子营业执照应用的软件。 本办法所称电子营业执照系统,是指由市场监管总局统一建设、部署和管理的,用于电子营业执照签发、存储、管理、验证和应用的相关数据文件、标准规范、软件系统及硬件设备的总称。 本办法所称市场主体,是指各类企业、个体工商户和农民专业合作社。 第三条:电子营业执照系统是全国统一的市场主体身份验证系统,支持市场主体身份全国范围内的通用验证和识别。电子营业执照具备防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障特性。 第四条:市场监管部门是发放和管理电子营业执照的法定部门。市场监管部门发放电子营业执照不向市场主体收取费用。 第五条:市场监管总局负责全国电子营业执照工作的总体部署和统筹推进;负责电子营业执照系统的规划、建设和管理;负责电子营业执照管理规范、技术方案和标准的制定;负责全国统一的电子营业执照库和市场主体身份验证系统的建设和管理;负责推进电子营业执照在全国范围内跨区域、跨层级和跨行业的应用。

公开行政处罚信息符合法律规定

公开行政处罚信息符合法律规定 □福建省闽清县食品药品监管局刘立藏林旭坚林国辉 原文概要 行政处罚信息的公开具有积极意义,可以对违法者起到警示,对社会公众起到良好的引导和教育作用,并有利于督促行政机关履行职责,依法行政。原文作者认为如果不予以权衡,一味地盲目地公开行政处罚信息,就会产生一定消极的作用,甚至会出现违法的严重后果。 随着《政府信息公开条例》的实施,我国对行政处罚类信息的公开也逐步推广,由于此类违法信息的公开,有可能影响涉案当事人的名誉及其社会综合评价,继而影响其后续的信用和经营资质,所以,有人认为公开涉药行政处罚信息无法律依据。笔者认为,公开此类信息符合行政公开原则,有利于社会征信体系建设,有利于教育广大涉药单位守法经营,具有法理上的正当性与合理性。 公开符合有关立法精神。涉药行政处罚信息属于《政府信息公开条例》规定的“行政机关依法履职过程中所获取的信息”。在不侵犯涉药单位商业秘密、个人隐私的情况下,将此类信息公开,符合《政府信息公开条例》立法精神。在现代市场经济条件下,为维护公众用药安全,降低用药风险,传统意义上属于个人隐私的部分内容已不再是个人信息,而已成为应通过法定的方式和途径向社会公开的公共信息。而电子网络技术的快速发展,为信用信息的全面开放提供了条件。目前,我国正在大力建设社会诚信体系,各地也推出了相关的诚信立法。公开涉药行政处罚信息,有利于社会诚信体系建设,符合诚信的立法趋势。 公开符合公共利益需要。基于公共利益的需要,《政府信息公开条例》第十四条第三款规定:“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。”由于涉药单位的违法事实涉及公共利益已脱离私人领域的边界而进入公共领域,药品监管部门依法履行职责过程中制作的行政处罚决定书作为公共信息,也不属隐私权保护范围,故将这一公共信息公开是行政公开原则的要求,而非对涉药单位隐私权的侵犯。而且《政府信息公开条例》第九条、第十条第十一项规定,食品药品的监督检查情况属于应当主动、重点公开的政府信息。 公开有利于取得广泛的社会效果。首先,将当事人的涉药行政处罚信息进行公开,

《关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的通知》(粤安监管三〔2011〕50号)

关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标 志标识的通知 ?发布时间:2012年01月12日 ?作者:广东省安全生产监督管理局 ?来源:广东省安全生产监督管理局 ?浏览: 1203 次 ?查看所有评论 ?【打印文章】 ?位置:易安网>> 安全法规>> 地方法律法规>> 广东 【颁布单位】:广东省安全生产监督管理局 【发文号】:粤安监管三〔2011〕50号 【颁布日期】:2011年11月25日 【实施日期】:2011年11月25日 【标题】:关于规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的通知 粤安监管三〔2011〕50号

各地级以上市安全监管局、顺德区市场安全监管局、深圳市科工贸信委:为了加强危险化学品企业安全警示教育,提高相关人员安全防范意识和 应急处置事故能力,根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求,依照国家相关标准,现就规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识有关工作通知如下: 一、关于厂(库)区总平面布置图的设置 危险化学品生产、储存企业应在厂(库)区主大门内的醒目显要处设置“厂 (库)区总平面布置图”,用以表示厂(库)区范围内的厂房、仓库、罐区、装 置、管道、道路及其他建(构)筑物等的相对平面位置,图中划标生产区和非生产区,用红线划标重大危险源区域,标注厂房、仓库、罐区等设施的功能用途及火灾危险性,以及应急救援设备(设施)位置、疏散线路等情况。 危险化学品生产企业应大力推行定置管理,划定定置管理标线,使人、物、环境合理布置,三者处于最佳结合状态,实现时间、空间上的优化组合,从而最大限度地消除物的不安全状况和控制人的不安全行为。 二、关于危险化学品安全周知牌(卡)的设置 危险化学品生产、储存企业应严格按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)和《常用危险化学品安全周知卡编制导则》 (HG23010-1997)等要求,组织技术人员制作“危险化学品安全周知牌(卡)”,并在易燃、易爆、有毒有害等作业场所醒目位置悬挂或张贴。“危险化学品安全周知牌(卡)”应以规范的文字、图形符号和数字及字母的组合形式表示该危险化学品所具有的危险、有害特性、安全使用的注意事项及防护措施、

行政处罚信息公开表例表

行政处罚信息公开表(1-8月) 序号行政处罚 决定书文 号 案件名称违法企业 名称或违 法自然人 姓名 违法企业 组织机构 代码 法定代 表人姓 名 主要违法 事实 行政处罚的种类 和依据 行政处 罚的履 行方式 和期限 作出行政 处罚的机 关名称和 日期 备注 1 (辽市稽 1 )药立 [ 2015 ] 1 号辽阳百合医 药有限公司 涉嫌销售劣 药牡丹皮案 辽阳百合医 药有限公司 69267141-0 韩元旭辽阳百合医 药有限公司 涉嫌销售劣 药牡丹皮 依据《中华人民共和国 药品管理法》第七十五 条,没收物品及罚款。 主动履行, 2015年02 月04日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年02 月04日 2 (辽市稽 2 )立 [ 2015 ] 1 号 辽阳市华美 化妆品一厂 涉嫌生产、销 售不合格化 妆品案 辽阳市华美 化妆品一厂 73674547-8 衣选成辽阳市华美 化妆品一厂 涉嫌生产、 销售不合格 化妆品 依据《化妆品卫生监督 条例》第二十七条,没 收物品和违法所得,并 处罚款。 主动履行, 2015年04 月14日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年03 月31日

3 (辽市稽 2 )药立 [ 2015 ] 1 号辽阳广信大 药房涉嫌销 售劣药当归 药品案 辽阳广信大 药房 L2092072-0 边丽静辽阳广信大 药房涉嫌 销售劣药当 归药品 依据《中华人民共和国 药品管理法》第七十五 条,,没收物品及罚款。 主动履行, 2015年03 月20日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年01 月25日 4 (辽市稽 1 )药立 [ 2015 ] 2 号辽阳市文圣 区众百姓药 房涉嫌销 售劣药龟甲 胶案 辽阳市文圣 区众百姓药 房 张宏伟辽阳市文圣 区众百姓药 房涉嫌销 售劣药龟甲 胶 依据《中华人民共和国 药品管理法》第七十五 条和《中华人民共和国 药品管理法实施条例》 第八十一条,没收物品 和违法所得。 主动履行, 2015年03 月23日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年03 月20日 5 (辽市稽 1 )药立 [ 2015 ] 3 号辽阳市宏伟 区新圣康大 药房涉嫌销 售劣药龟甲 胶和鹿角胶 案 辽阳市宏伟 区新圣康大 药房 王洪英辽阳市宏伟 区新圣康大 药房涉嫌销 售劣药龟甲 胶和鹿角胶 依据《中华人民共和国 药品管理法》第七十五 条和《中华人民共和国 药品管理法实施条例》 第八十一条,没收违法 所得。 主动履行, 2015年03 月23日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年03 月20日 6 (辽市稽 1 )药立 [ 2015 ] 4 号辽阳市白塔 区圣康大药 房涉嫌销 售劣药龟甲 胶案 辽阳市白塔 区圣康大药 房 王洪英辽阳市白塔 区圣康大药 房涉嫌销 售劣药龟甲 胶 依据《中华人民共和国 药品管理法》第七十五 条和《中华人民共和国 药品管理法实施条例》 第八十一条,没收违法 所得。 主动履行, 2015年03 月23日 辽阳市食品药 品监督管理 局,2015年03 月20日

新型市场监管怎么干·市场监管总局

新型市场监管怎么干·市场监管总局 (主持人):大家好,这里是人民网《市场监管在您身边,司局长对话网民》节目,我是主持人《人民日报》记者李心萍。去年4月,中共中央发布的《党和国家机构改革方案》提出要组建国家市场监管总局,作为维护公平竞争市场环境的主力军,这一年半来新机构带来了哪些改变?今天我们邀请到了国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平先生。(16:01) (熊茂平):你好,网民朋友们好。(16:01) (主持人):执法稽查局局长杨红灿先生。(16:02) (杨红灿):大家好,网民朋友好。(16:02) (主持人):价监竞争局局长燕军先生。(16:02) (燕军):主持人好,各位网民好。(16:03) (主持人):我们一起来聊一聊《新型市场监管怎么干?》。毫不夸张地说,一家企业的生老病死都离不开国家市场监管总局优化营商环境,市场监管总局的担子不轻,咱们先从企业的“生”聊起。经过一系列“放管服”改革,企业登记的便利度得到了极大的提升,但是我们听说市场监管总局最近有个新的提法,从以前的登记便利化到现在的开办便利化,我想问一下熊局长,两字之差这里面有哪些变化,能给我们带来哪些改革的红利?(16:04) (熊茂平):“企业开办”是一个地区营商环境的一个重要指标。企业开办它所考量的是除办理行政许可之外,企业从设立到具备一般性经营条件所需要办理的事项、办理的时间和成本。大家都知道,从党的十八大以来,我们国家进行商事制度改革,企业登记注册的便利化大大提升,也就是说企业现在拿到营业执照便利程度已经比较高了。但是拿到营业执照以后还不能具备一般性的生产经营条件,还需要刻制公章、领取税务发票,还要进行社保登记和用工登记。世界银行一年一度对全球190个经济体进行营商环境评估。根据世界营商环境评估2017年度对我国营商环境的评价,我们“企业开办”这个指标在全球190个经济体里面排行第93位,评估我们“企业开办”有7个环节,需要的时间是22.9天。(16:05) (熊茂平):近年来,按照党中央、国务院关于优化营商环境,压缩企业开办时间的决策部署,市场监管总局牵头,会同相关部门,大力推进压缩企业开办时间这样一项工作任务。主要是加强部门间的配合协调,减少环节,压缩时间,优化流程,推进网上办理,一窗受理等等这样一些举措。而且各地政府都把企业开办作为一项重要的任务抓紧落实。2018年度,世行营商环境评估对我国企业开办这项指标的评估环节大大地压减了,时间评估我们是8.6天,在全球190个经济体里面排名大幅提升。(16:05) (熊茂平):由于企业开办便利度的提高,在国内外经济形势比较复杂的情况下,我们整个创新创业的热情进一步高涨,市场的活力进一步增加。今年上半年,我国日均新设立企业1.93万户。(16:06) (熊茂平):今年我们根据党中央国务院的要求,进一步推进企业开办全程网上办理,采

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