德国“双轨制”职业教育解析
职业教育对促进社会经济发展和科学技术进步的直接影响和作用，已为发达国家和地区的成功经验所证实。尤其是德国推行的"双轨制"职业教育，是德国在人力资源开发利用中一项十分成功的制度。德国利用职业教育培养了大量技术型、应用性人才，对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世界所公认。德国法律规定“凡初中毕业不再升学的学生，就业前必须接受二年半至三年的双轨制职业培训。”企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为雇主、雇员的共识和行为规范。目前全德已有2／3以上的就业人员接受过双轨制职业培训。
德国双轨制职业教育的核心是国家和企业共同负担职业培训，主要表现在：
1．联邦宪法规范职业教育
德国宪法规定，教育立法的管理大权在州政府，职业学校是各州的教育机构，须按各州的教育法制订教育计划；但企业执行的双轨制培训的法律、规章则由联邦政府制订颁布。政府和企业在职业培训上依法合作协调。
2．政府和企业共同负担职业教育
政府把提高全体劳动者的素质，作为一项战略任务来抓，规定了职业学校的一切经费由各州政府负担。企业把对职业教育的投资看成是对企业中长远的投资，认为企业在竞争中要生存和发展，必须拥有大量在生产一线训练有素的员工。基于这点，各企业都乐于投资职业教育，负担学生在工厂培训期间的一切费用。
3．供需双方紧密结合
在德国社会市场经济条件下，职业教育的供需结合是在科学预测的基础上，通过职业咨询、合同签约等手段来实施的。每年，联邦教科部和各州文教部要发布学校毕业生统计数和下年度预测数；联邦劳动总局及各州分局要发布各工厂企业招收徒工的统计数和下年度的预测数；联邦职业教育研究所则负责对学生的毕业和企业招工进行调查研究。这些信息，又是通过大量的报刊杂志、电视录像、电脑咨询、报告会、展览会等多种形式向社会传递。需要接受双轨制培训的学生，早在毕业前就向各有关部门及企业咨询。咨询是双向的，既指导学生选择企业，又帮助企业选择学生，这种双向选择的结果在学生参加双轨制教育前以合同的形式加以确定，就保证了供需双方的紧密结合。
4.理论和实践密切联系
接受双轨制教育的学生，40%理论学习，60%实操训练，他们既是工厂的徒工，又是公立职业学校的学生。学生每周在工厂培训三天半至四天，在学校学习一天至一天半。工厂企业着重对徒工进行实际操作的训练，职业学校着重教授专业课和文化基础课。工厂企业设有教室，职业学校也设有演示车间、实训车间。双轨制职业教育十分注重理论和实践的结合，保证了企业获得合格的员工。
5．注重师资队伍建设
职业教育尤其是高等职业教育的培养目标，应是既懂理论又有技能、既懂专业又有知识面、既会管理又善于协调的新型技术型应用型人才，而作为从事此类教育的师资，更应该是集理论、技能、师范于一体的复合型人才。
德国职教师资资格培养普遍实行叠加培养模式，主要有：一种是"物理型"，即采用专业与师范教育叠加的模式；另一种是"化学型"，即在不来梅地区实行的专
业与师范教育混合模式。德国通过严格的过程控制来达到教师质量要求。如报考职教师资专业，首先有一个入学资格要求，除了必须持有文理学校的毕业证书外，还至少要有一年以上的企业实习等工作经历。其次是任职资格要求，学生完成九个学期的大学学业后，要参加二次国家考试。第一次国家统考，是对学生知识与技能的鉴定。之后经过两年的预备教师期或实习实践后，还要参加第二次国家考试，这是对学生经验与能力的验证。通过了国家两次统一考试，才能获得职业教育教师的资格，其间各个教学环节，使一个职教预备教师在此期间，既学到了专业知识、师范内容，又多次经历了实践和实习的锻炼，为今后的职教生涯奠定一个良好的基础，这是一个较为全面而富有特色的培养模式。
德国为了加强对学生实践性、技能性培养，高等专业学校、职教所都建有自己的实践、实训基地，甚至实习工厂。学校通过部分接受实际生产订单来实现实践和理论培训一体化。利用培训车间承担实际工程项目，生产产品直接投放市场等，使教育与生产劳动有机的结合起来。
德国职业教育的成功，与富有特色的职教师资队伍是分不开的。严格的教师资格认定，及其教师地位的确立，加上继续教育法规，使得德国的职教师资质量和数量得到充分保证。
6．职业教育面向国际化
德国的免费公立大学引来了世界各国留学生，而德国的大学并不专为留学生开设语言课。留学生在正式入学前，都必须参加大学举行的语言考试，考前的培训和组织工作一般由职业培训学校来完成。因此，德国的职业学校都开有国际课程，并提供实习服务，也和世界各国的教育机构建立了联系。还有，作为德国战后经济腾飞的秘密武器的"双轨制"职教技术，被出口到欧洲各国。
德国的职业教育及其启示 日期:2006-12-23 11:57:20作者:于淑萍点击:134 摘要：德国的职业教育，曾对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世人称为楷模。在德国，整个教育是以职业教育为重点的结构体系，双元制是职业教育的基本形式，为经济发展需要提供专门职业人才。本文通过在德国德累斯顿工业大学的培训考察，以亲历之所见所闻，浅论对我国高职高专教育所感、所想的几点启示。 关键词：职业教育双元制双师型就业准入专门职业人才 今年7月，我有幸参加中国职业教育中、高级管理干部考察团的欧洲之行，赴德国德累斯顿工业大学进行了为期一周的培训考察。我们飞越欧亚大陆，行程达数万公里，尽管是走马观花、浮光掠影，但终究是亲历其境，耳濡目染，受益匪浅，感受良多。 一、教育概况 德累斯顿（Dresden），位于德国(Germany)东北部的易北河流域，现有人口近50万，是欧洲的历史文化名城，被称为易北河畔的“佛罗伦萨”。德累斯顿历史上曾是萨克森王国的首都，二战中遭受了毁灭性的打击，东、西德统一后正式修复重建，正不断发展变化。德累斯顿现在是德国人口最为稠密、工业化程度最高的萨克森州首府。 德国国土面积35万多平方公里，尚不及我国云南省大，人口8200余万，还没有我们四川省多，但德国的工业高度发达，国民生产总值雄冠欧洲之首，仅次于美、日为世界第三大经济强国，人均GDP达2万欧元。德国之所以能在战后短短的几十年内，从一个经济濒临崩溃的战败国的废墟上创造出如此令全世界瞩目的经济奇迹，究其根源何在？明确而肯定的一个答案就是教育！尤其是被大部分德国人所推崇的、一度被称为德国经济腾飞的“秘密武器”、被誉为战后德国经济腾飞的车轮的“双元制”职业技术教育！ 德国整个教育是以职业教育为重点的结构体系，“双元制”职业教育的典型模式，绝大多数的人群是通过“双元制”职业培训找到工作的。自50年代以来，联邦政府颁布了十多项有关职业教育的法令。其中，1969年8月，联邦政府通过的《职业教育法》，对各级各类职业训练、制度、组织、考试制度等作了原则性规定，是德国关于职业教育的最基本的法令。《职业教育法》的出台，进一步加强和稳固了职业技术教育的地位。德国法律严格的就业准入制度规范了就业、转岗、再就业、提岗、提职都必须先接受正规的职业培训。大凡是完成了普通义务教育而没有继续读书的十八岁以下青年必须接受义务职业教育，青年们不经过正规职业培训，不准进入职业生涯，企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为德国国民的共识和行为规范。在德国，无论是国家制度、社会舆论、还是家庭与个人，对于职业技术教育都是推崇的，事实上，推崇职业教育，掌握一技之长，已成为德意志的国家精神和日耳曼的民族骄傲。 二、职教特色 从当前国际范围来看，世界职业教育的发展水平莫过于德国，德国的职业教育远远走在世界各国的前列，发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因。那么，德国的职业教育为什么能十分精致而有效地成功运作呢？究其庐山真面目，确有以下几大具体特色： 1、德国的职教是以“双元制”模式为其典型特色的 所谓“双元制”是指学生在企业接受岗位实践操作技能培训和在学校接受专业理论技术知识培养相结合，是分别在企业和学校两个地点，由两个施教主体和两个管理机构分别进行又相互融合的一种职业教育模式，这是德国职业教育最基本的形式和最主要的特点。 “双元制”教育的学生，他们既是工厂的徒工，又是职业学校的学生。学生每周在工厂、企业培训三天半至四天，进行实际岗位操作的训练，主要是掌握“怎么做”的问题；学生每周在职业学校学习一天至
xx双元制职业教育模式中国化的关键问题双元制是一种胜利的职业教育模式，这在全世界职业教育行业内已经得到了广博的认同。我国从20世纪80年代改革之初开始学习、借鉴德国职教经验，至今已有近30年的历史，全国职业教育优秀地区先后以例外形式进行德国双元制职业教育模式中国化教育改革试点。由于政府干预、国家和地方政策支持、企业参与的积极性等因素的影响，这种职教改革有经验也有委曲。笔者通过近年来到德国学习考察，在国内一些地区的交流参观以及查阅有关资料,结合笔者学校实施中国特色双元制校企合一模式试点的实践，谈谈自己对“德国双元制职业教育模式中国化”的几点思考。 一、xx双元制职业教育模式 1.“双元制”是xx职业教育的核心 德国的职业学校有两部分学生，一部分是“双元制”学徒，另一部分是全日制学校学生，接受职业教育的人员中有70%参加了“双元制”培训，另外30%在全日制职业学校学习。从表面上看，这是两种途径，实际上“双元制”模式占了几乎全部的比重。 全日制学校有三种类型，职业完全中学、职业专修学校、职业预科学校，其中除了职业完全中学的学生毕业后要进入大学之外，其他两种类型的学生毕业后还要选择工种，进行“双元制”培训，只不过企业可以免去其职业基础课的培训过程。而德国的“双元制”有法律上的保证和企业的积极参与，从我国目前的实际情况来看，企业参与很难实现，因此我们必须寻找一条新途径，将隐含在“双元制”体制内的合理因素，运用到职业学校的教育教学工作中，在这方面全日制学校也有很多值得借鉴的经验。 2.以学习领域为主要内容和以行动导向为主要手段，是德国职业培训的主要模式 学习领域的划分和行动导向方法地位的确定，是德国职教体系中最值得我们深思的问题。我们应该从科学的角度来看待职业教育对象的个体差异性，他们确实是以形象思维为主要思维方式的，学习领域的严重之处，就是面对这种现实，从工作过程的每个环节入手，划分例外的行动领域，用行动导向法对学
关于德国高等职业教育的发展与启示 研究德国高等职业教育的模式，分析德国高等职业教育的特点，可以从中得出发展我国高等职业教育的启示：解放思想，营造一种重能力、重技能的社会氛围；明晰我国高等职业教育的定位；建立多层次的高等职业教育体系；吸引企业参与高等职业教育：大力培养“双师型”教师；努力突破高等职业教育发展的“瓶颈”。 标签：德国高等职业教育定位校企合作 初次听到关于德国职业教育学校的模样，让我印象非常深刻的四句话：象学校，不象学校，象工厂；象教室，不象教室，象车间；象教师，不象教师，象师傅；象学生，不象学生，象徒弟。使我对德国的高等职业教育模式、特点和发展产生了兴趣，总结对我国高等职业教育的启示。 德国职业教育包括中等职业教育、高等职业教育、成人职业教育。建立了完善的职业教育管理体系。包括职业教育发展的预测、职业培训条例的制定、劳动力市场的预测和劳动力安排、理论教学大纲与教师资格的审定、理论教学和操作技能的培训等，都有具体部门负责。 一、德国高等职业教育的模式 德国的职业教育分为高等职业教育和中等职业教育两个层次，高等职业教育由两类学校完成，即技术（职业）学院和科高等学校。 进入技术（职业）学院的学生必须具备两个条件：一是要具有升入高等学校的文凭。即文理高中毕业生或通过培训达到同等学力者；二是要与某企业签订培训合同学院采用“双元制”的教学模式，毕业生一般没有学士学位，但却可成为企业中具有实践经验的高级专门人才或中高级管理人员。成绩优秀的毕业生可以再经过大约两年的“双元制”职业教育获得学士学位。 二、德国高等职业教育的特点 1.采用“双元制”教学模式 从l975～l988年，具有综合性大学入学资格的学生进入专科高等学校的比例增加了7%-14%。目前，大约有4O%的高等专科学校学生具有综合性大学的入学资格。在工业界的招聘广告中，有52%的广告并不区分综合大学与高等专科学校的学位。德国职业教育如此成功，关键是采用了“双元制”教学模式。就是在校学习与在企业实训相结合，理论学习与实践培训相结合。在德国，进入“双元制”体系学习的前提是学生与企业要签订学徒合同。由企业提供岗位实际操作培训，由学校提供理论知识教育，“双元制”学校的学生70%的时间在企业培训，30%的时间在学校学习，也就是大约每周要有三天半的时间在企业培训，一天的时间在
透视企事业单位用工双轨制 ① 编制之痛—— 编制外员工和编制内员工相比，不仅难以实现“同工同酬”，在社会保障、向上发展等方面也难以享受到平等待遇 吴奕在上海一家媒体做校检工作已有12年，但一直是编外人员。“进不了编制内，就永远是‘二等公民’，收入差一大截，别人有的福利待遇我们都没有。” 编制内外，差距有多大? 吴奕年收入约为2万元，同样岗位编制内员工按职称不同，年收入5万—7万元不等。每月的饭贴、车贴，编制内员工是编制外的一倍，每年的高温费、安全奖也要高出不少。编制内员工每月有洗理费200元，编制外员工不享受。编制外员工也没有带薪休假。 吴奕知道法律规定“同工同酬”，但不敢向单位提出要求，因为担心失去工作，毕竟在事业单位稳定而体面，为外人所羡慕。 员工分为编制内外，这种状况在事业单位普遍存在，法院、检察院、媒体、学校、医院、科研院所……有的事业单位，编制外员工数量甚至超过编制内员工，承担着主要的业务工作。 但是，干得再多、再好，如果没有编制，其处境还是非常尴尬，通常和编制内员工没法比。收入差距是一方面，此外还难以享受到编制内员工完整的福利待遇，如社会保障、落户口，评职称、向上发展也往往得不到平等的机会。 对此，编制外员工怨言颇多，事业单位管理方也有难处。 一个编制，意味着一份财政拨款。一个事业单位有多少编制，不是单位本身能决定的，每增加一个都要花很大功夫。何况，目前各级编制部门对事业编制的总原则是“精减”，这就意味着事业单位如果没有大的职能变化，扩编几乎不可能。 张澄海是国家质检总局下属一家杂志社的负责人，他坦言，没有编制，有能力的人往往留不住。两年前，杂志社一名优秀的员工跳槽到一家中央企业，因为那家企业可以落北京市户口。“我真的很想留住他，为此专门向上级部门打了报告，但得到的回复是，我们杂志社只有一个正式编制，这类事情实在没办法解决。”
德国教师教育的特点及启示 德国是世界上最早创立师范教育的国家之一，教师教育制度十分完善。2000年，德国教师教育委员会发布的《德国教师教育展望》报告认为：在培训期限、场地和行政管理的精干性等方面与外国相比，德国具有最高档次的教师教育制度。目前，我国师范教育正处于向教师教育全面转轨的关键时期。因此，探讨和解读德国教师教育的特点，具有启示作用和现实意义。 一、德国教师教育的三个阶段 德国教师培养的全过程包括三个阶段：修业阶段、实习阶段和职后培训阶段。三个阶段相辅相成，融为一体。 1、修业阶段 修业阶段，即大学的理论学习阶段，重在学习作为教师必须具备的基础知识，包括学科知识和教育理论知识。 （1）课程设置。德国师范生在修业阶段主要进行理论学习，必须学习两门执教学科和相关的学科教学论，同时必须学习包括教育科学和社会科学方面的课程，其中教育科学要占总课时的25％。 卡塞尔大学规定，拟从事中等教育工作的学生要学习两门学科，且两者须为相近学科。该校师范生所学的教育类课程主
要包括教育基本理论、欧洲教育史、课程开发论、教学论、执教学科的教学方法、心理学等，还包括一些相关的社会科学学科，如社会学、哲学等。 （2）教育见习。教育见习一般安排在第三个学期，为期5-8周。教育见习主要是听老师讲课，看老师如何组织教学，如何批改作业，如何管理学生等，了解学校教育运行的全过程，不上讲台讲课（德国有关法律规定，获得实习教师资格后才能上课）。 师范生达到相应条件后，可申请参加第一次国家教师资格考试。考试内容主要由毕业论文、120分钟的书面考试、80分钟的口试（试讲）、短期见习等四方面构成。第一次考试合格者，才能转入第二阶段学习，同时取得国家见习公务员资格。 2、实习阶段 教育实习阶段，重在培养作为教师应具备的执教能力。第一次考试合格取得实习教师资格者，方能进入专门的教师培训机构学习，这类机构统称为研修班。 1990年以前，教育实习时间各州不尽相同。最短16个月，最长2.5年，一般为1.5年。从1990年开始，联邦政府根据州文化教育部长会议决定规定各州教师实习阶段期限统一 为2年。第一年为引导和试教阶段。从实习开始4周以后，才在老师的指导下试教。通常上午见习或试教，下午在研修
报告编号：LX-FS-A61168 德国职业教育考察报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
德国职业教育考察报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 德国职业教育考察报告 浦东新区职业教育考察团 （执笔唐水明） 20xx年11月30日至12月9日，以浦东新区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。
短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。 一、本次考察我们所了解的德国职业教育 1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。 巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中（五年或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的
德国双元制职业教育的优势 德国教育的高水平和文凭的含金量举世公认，是世界上少有的未将教育市场化的国家，小学及中学实行免费义务教育，绝大多数的大学也是免费的，并且对外来移民同等对待。据2016年泰晤士全球大学排行，德国有11所大学跻身全球150强。2016全球最适合青少年发展的国家，德国排名第一另外，德国的教育资源分配非常平均，在德国教育体制里，没有“重点学校”，没有“择校费”，没有“千军万马挤独木桥”。德国人在为孩子选择小学时多数按就近入学的原则，很少出现跨区择校现象，主要原因是各小学教育水平的均衡，每个学校都有自身的特点。 德国双元制教育闻名世界 德国双元制职业教育举世瞩目并始终处于世界领先地位，而德国经济腾飞的秘密武器便是德国双元制职业教育。 所谓“双元制职业教育”就是整个培训过程是在工厂企业和国家的职业学校（Berufsbildenden Schule 简称 BBS）进行，并且这种教育模式又以企业培训为主，企业中的实践和在职业学校中的理论教学密切结合。 德国双元制模式学制为2～3.5 年, 一般主体为中学毕业生, 其智力特征以形象思维为主, 培养目标为技术管理人员。教学分别在企业和职业学校里交替进行, 约60%-70%时间在企业, 40%-30%时间在学校。在培训的组织方式上，采用由企业进行实际操作方面的培训，培训学校完成相应的理论知识的培训,企业与职业学校两方面共同完成对职业学校学生的培训工作。 我们的中德人才培养计划，就是针对双元制教育而开展。学员跟企业签订定向培养协议之后正式培训的第一天，已经在为企业和自身创造价值，每月企业将会为学员提供相应的福利（包括社会医疗保险等）和报酬（600-1000欧元/月），学员在培训期间，享有正式员工同样的每年23-30天的带薪假期。学员毕业后不但会获得技师证或学士学位，而且将会收获一份月薪2000-3000欧元起的正式的稳定工作。我们的德国双元制职业教育的优势如下： 1、费用亲民 德国双元制费用：具体费用可向我们的工作人员咨询。学习第二年起即有工资收入，每月收入600-1000欧元起，逐年递增，三年收入预计20万+人民币。毕业后收入2000-3000欧元/月起。 其他留学项目费用：100-200万人民币，毕业工作无保障。 2、就业保障 入学即开始工作。
浅谈德国职业教育的发展及启示 李露 摘要：职业教育最主要的目标是适应市场的需要，满足国家社会对合格劳动力的需求，从而解决社会的就业问题。在各国的职业教育模式中，德国的“双元制”职业教育得到了充分的肯定与认可，它也被认为是促进德国经济迅速腾飞的重要原因，更被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。它的形成于发展具有自身的特色，对于我国的职业教育的发展具有启示作用。 关键词：德国；职业教育；双元制；发展；启示 目前世界职业教育模式总类众多，其中德国“双元制”职业教育模式经过几百年的演变发展到今天，已经成为德国职业教育的主体，并且形成了完整的职业教育体系。 一、德国职业教育的发展 （一）德国职业教育发展历史 德国的职业技术教育和培训的起源可以追溯到中世纪的行业协会领导下的学徒制。这时的学徒制是只有行业的师傅才有资格教育、培训学徒。之后，在16世纪后半期，就有个别邦国颁布了强迫教育法令。从17世纪到18世纪中期，德国在政治上和经济上比英国和法国都要落后。有300多个封建邦国使其长期处于分裂状态。17世纪开始，大多数邦国都开始颁布这种强迫教育法令。而实科中学在德国产生于18世纪初期，比英国、法国要早一个世纪。1708年席姆勒在哈勒创办了“数学、力学、经济学实科中学”。此后，在德国的各个城市许多人开始创办这类的实科中学。它既具有普通教育的性质，同时也具有职业教育性质。这类学校的教学科目、教学内容摆脱了纯古典主义的倾向，逐渐开始适应德国经济发展的需要。但由于它的毕业生不容许进入高等教育，所以其社会地位比较低，学生并不是很多，因此很快德国在科学应用方面输给了没有门第观念的美国。18世纪，德国受到法国大革命的影响，它的教育上突出的表现在泛爱主义和洪堡改革。 19 世纪初，为了传授给学徒们传统的知识和技能，德国创办了以职业为导向的新兴学校。与传统对小规模工艺生产的职业训练相比，针对产业的系统化职业培训始于20 世纪20 年代。20世纪60 年代后，当舒尔茨“人力资本论”风靡世界，给带来了人们教育观念上的剧变时，这种“教育不是消费，而是投资，是生产性事业”的理论为高等专科学校的发展提供了理论上的支持。在此期间，德国联邦政府于1968 年召开了11 个州的州长会议，就改革德国高等教育的问题进行做出全面细致的研讨，最终各州长之间达成《联邦共和国各州统一专科的协定》。该协定的核心内容是决定创办高等专科学校。这是一件具有划时代意义的大事。现代德国职业教育体系逐渐完善是在1969年颁布了《职业教育培训法》之后，它制定了全国统一的企业培训规章条例，企业的培训员出现，并进行“双元制”职业教育模式。 （二）德国职业教育价值观的演进形成
德国教育 在德国，教育是由各地方政府管理，因此不同地区有不同的教育制度。 历史 德国的教育体制主要是从中古世纪以后开始发展，起初，受教权只属于贵族以及神职人员，随后才逐渐普及至一般人民，使全民教育体系的发展兴盛起来。而义务教育的传统则是建构在马丁·路德思想的影响下，普鲁士王国是世界上最早设立国民教育系统的国家之一。当时的Vo lksschule课程是一个8年的教育，并提供当时早期工业化世界的所需，同时也因为新人文主义的产生，影响到学校教育发展的方向：阅读、写作、算术，以及道德、责任、军训等。上层社会和富裕阶级的小孩通常进入4年的私立学校并接受一些大学预科的课程；而一般大众则几乎无法进入中等学校。 拿破仑战争后，普鲁士引进了教师需要国家认证的资格（1810年），这提升了教师的教学水平。1812年，普鲁士开始设置中等学校的升学考试（这在1788年已被发明）；到了18 71年，整个德意志帝国都接受了这种制度。 1871年后，德国的学校教育开始变得较系统化和国家化。更多的学校被建立，用来训练教育良好的年轻人。当时有数种不同的学校： Gymnasium ，9年制（学习拉丁语，希腊语或希伯来语，以及一种现代语言） Realgymnasium ，9年制（学习拉丁语，现代语言，以及科学和数学） Realschule ，6年制（没有大学入学资格，不过可以直接进入职场工厂工作） Oberrealschule ，9年制（学习现代语言，以及科学和数学） 第二次世界大战后，盟军（苏联、法国、英国、美国）在各自的占领区设置他们自己想法的教育系统。当西德在1949年取得部份独立后，在其新宪法授与各州政府教育的自治权，而教育体制主要以联邦主义为其核心概念，强调各邦的文化独特性Bildungshoheit，因而至195 5年之前，各邦皆致力于将每个地方不同的教育体系同化，使各邦皆有各自成体系的教育结构。但这也造成了有史以来最复杂和多样的学校系统，许多学生必须到其他不同的地方完成他们的学业。 随后人们开始针对教育体系的发展与结构进行一些讨论与研究，在1973年时便产生了第一个“教育计划Bilsungsgesamtplan”，主要致力于教育体系的改革与扩大发展，然而这个计划的许多目标都尚未达成，因此德国直至今日都还持续进行教育改革的脚步。 德意志民主共和国有其自己的教育系统（参见：东德教育），整个共和国的教育系统基本上是标准化的，这个系统在1990年代初期被废除，不过在德东各州仍有一些影响力。 教育体系结构 德国教育体系主要分为五个部份: ?基础教育层级Primarstufe: 教育体制开始的前四年(有些邦是六年或是在第五以及第六年有独立的 Orientierungsstufe。 ?第二级初阶Sekundarbereich I: 在结束小学阶段後进入此层级，主要分为三个类别: 职业预校Hauptschule、实科中学Realschule、文理中学Gymnasium。 ?第二级进阶Sekundarbereich II: 衔接文理中学第二级初阶的学生以及职业教育再深化的教学内容。 ?第三级高等教育Tertiärbereich:
比较视角：单轨制还是双轨制有利于我国高职教育的发展 陈宝华 摘要：“大力发展高职教育”应采用分层的单轨制还是分类的双轨制?学术界争论激烈。文章通过借鉴英国高等教育体制变迁的经验，认为两者均不利于我国高职教育的健康发展，而应积极探索平等的单轨制。 关键词：单轨制；双轨制；高职教育 我国高等教育大众化的进程与高职教育的快速发展几乎是同步的，在某种意义上，高等教育大众化是通过发展高职教育实现的。目前，“大力发展高职教育”已成为社会共识，然而，如何发展高职教育却众说纷纭，其中一个讨论热点就是层次与类型之争。“分层说”认为，高职教育属于专科层次，它与本科、研究生层次的普通高等教育构成我国单轨制的高等教育体系，故应该“分层”处理高职教育发展问题。“分类说”认为，高职教育与普通高等教育属于完全不同类型的两种体系，有各自专科、本科和研究生教育层次，两者构成我因双轨制的高等教育体系，“分类”办法有利于高职教育的发展。层次与类型之争实质是分层单轨制与分类双轨制之争。本文通过借鉴英国高等教育体制变迁的经验，对上述争论作初步探讨。 一、分层单轨制与分类双轨制之争 持单轨制观点的主要是普通高等院校的专家和学者，并由来已久。早在20世纪80年代中期关于高校分层定位和发展问题就受到一定的重视，并在1986年3月召开的国家教委工作会议就提到，各高校应当有所分工，按重点进行人才培养。1993年《中国教育改革和发展纲要》提出，“制订高等学校分类标准和相应的政策措施，使各种类型的学校合理分工，在各自的层次上办出特色”。其主要目的是教育资源配臵优化和引导高校“各安其位”，形成自己的特色和比较优势。因为资源的稀缺性，各高校不可能全面发展和全面争优，每一所高等学校必须在高等教育体系中找到自己的合适位臵。目前，围绕这一问题的研究非常多，也取得显著成果，但都不同程度受卡内基基金会大学分类标准影响，主要都是根据学校的培养目标、任务及发展传统来划分。例如，研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等职业学校或社区学院。这些划分有一个共同点：高职院校属专科层次，处于高等教育体制的最底层。他们认为，高职院校只有“安心其位”，才能办出特色，才能有发展，而不应一味盲目追求“上位”，从而丧失特色。 双轨制是高职院校的专家和学者近年提出来的。原上海第二工业大学的吕鑫祥教授1998
德国职业教育与中国职业教育特点 比较 要:德国现行的职业教育有“单元制”和“双元制”两种体制,前者如同我国的师傅带徒弟,是不经过职业学校学习而直接工作的体制,由于存在着许多不足之处,如理论知识缺乏、失去深造机会等,几乎被淘汰。因此,德国现在基本上实行“双元制”职业教育。将我国的职业教育与德国的职业教育进行对比,可以为职业教育工作者提供一些借鉴。 德国职业教育实行最为广泛的
是“双元制”。以机械专业为例,理论教学与实习培训是两个部门分开管理的。学生在学校主要是学习理论课程,进行简单的实践操作,主管部门是教育部。而实习操作是由培训机构掌管,主管部门是工商会,考试也是由工商会统一组织,因此两个部门没有太多的关联,只是管理上的“双元”。 学生一周的时间是这样安排的:每周三天在培训机构学习技术技能,两天在学校学习理论知识。在同一所学校学习理论的学生,不一定在同一个培训机构中学习技能。因为学习技
能是由几个人组成的小组,而小组里的学生又来自不同的学校。因此,一个班的学生有可能被分到10个培训机构中实习培训。并且其中三天技能学习和两天理论学习是穿插进行的,不同的人学习理论和培训的时间是不相同的,并非统一学习理论后再统一培训。这是学习上的“双元”。 这是一个很简单的教学制度,但为什么德国的职业教育世界闻名,而我国的职业教育整体比较落后呢?让我们对比分析一下,优劣就一目了然了。 我国的职业教育最早是技校教
育,采取的是前苏联模式,后来经过调整,有了自己的发展模式,即中技(中职)学制三年,在学校既学习理论知识,又进行实习培训,既有自己的理论教学教室,又有自己的实习培训场所,一般是半学期实习,半学期学习理论。到三年级的最后半个学期或一个学期到企业、公司进行顶岗实习。这一制度与德国的制度相比,具有以下特点: 首先,学生能整体而系统地上好理论课。在我国理论课是统一教学,不像德国,学生三天在培训机构实习培训,两天在学校上课,感觉比较凌
国内外关于德国双元制职业教育的研究综述 摘要：大力推行校企合作制度，是我国职业教育改革与发展的一个关键问题，是加快职业教育发展带有方向性的改革措施，也是解决职业学校办学经费不足，帮助家庭贫困学生完成学业的需要。德国的“双元制”职业教育模式，其实质就是校企合作。因此领域内专家和学者对其研究非常广泛，从不同角度、不同侧面寻求切入点，深刻探究了德国双元制的各个维度。梳理国内外对德国双元制研究的主要脉络，归纳其主要特点，是进行德国双元制模式创新和进一步研究的基础。 关键词：国内；国外；德国双元制；职业教育 一、国内外研究的现状概述 德国的社会各界都高度重视职业教育，对双元制职业教育研究涉及到职业教育政策、法制、社会环境、企业参与双元制培训的成本与收益、考核要求、培训与教学理念等方方面面。 通过在中国知网的中国知识资源总库——CNKI·系列数据库上，以“德国双元制”为关键词进行检索，从 1979 年至 2011 年共检索到期刊文章231篇、硕士学位论文7篇、博士学位论文0篇。发现国内职业教育界对德国双元制职业教育的研究主要是从20世纪80年代开始予以较多关注，并取得了一定的研究成果。此后，上海职业教育研究所及试点单位的一些领导和理论工作者，开始较多地发表文章，对“双元制”的职业教育的模式、特点、作用及借鉴等进行研究探讨，直到1990年代中后期，随着中德两国在职业教育领域的不断交流与合作，我国教育界对德国双元制职业教育的认识也不断深入，与此同时，一些研究德国双元制职业教育的著作相继出版，形成了借鉴“双元制”职业教育研究的一个小高潮。 其中，公开出版了一些有影响的借鉴德国“双元制”职业教育理论著作，例如，上海职业技术教育研究所的雷正光编著的《德国双元制教学模式初探》，该书系统分析了双元制职业教育的特点、课程结构、教学与培训的组织与实施、存在的问题以及如何借鉴其合理成分以促进我国职业教育的发展。它让我们了解了双元制职业教育的结构以及教学与培训的特色，为我们合理借鉴双元制职业教育的先进经验提供了启示。 最具代表性和影响性的是国家教委职教中心研究所余祖光写的《中德职业教育合作成果与展望》（中国职业技术教育1996年第12期）一文，文章回顾自1982年以来中德职教合作14年取得的成果及展望。 由国家教委职业技术教育中心研究所编著的《历史与现状——德国双元制职业教育》对德国双元制职业教育的背景、管理与教育机构、课程设置与教学实施、师资培训及考核等进
德国双元制学习心得 机械技术系尹云龙 2014年3月，我参加了黑龙江省第三期中等职业学校骨干教师赴德国培训班学习。这次赴德国职业教育培训及考察活动，是我院有史以来第一次如此庞大和广泛的以教师为主体的国外学习活动，团队共计11人，由教务处长带队，五系专业带头人和骨干教师组成，2月22日临行前由省教育厅领导开会强调学习的意义和要求，学院主管教学的张迎副院长亲自到机场送行。 这次学习活动，主要在德国itw学院（柏林职业技术学院）进行，我们的到来，受到了校方的热烈欢迎。在培训期间分别考察了柏林信息职业技术学院、柏林能源与环境质量检测职业技术公司、柏林工商行业协会等与双元制有关的学校、企业、行业职能部门。并参观考察了西门子柏林，宝马，格拉苏蒂朗格表业纪念馆等世界顶级企业，具体行程如下表所示：在学习过程中，团员们结合国内的实际和工作中的体会，认真思考，踊跃提问，德国老师们都给予了很好的回答。参观的内容也是十分丰富，由于各参观场所相互距较远，交通涌挤，
参观时间十分有限，相当部分只能是走马观花。授课的内容上十分丰富，较为广泛，许多内容只能囫囵吞枣，对学习的理解也是很肤浅。主要从以下两个方面谈一谈此行的收获。 一、德国的“双元制”职业教育概况 德国职业教育的发展，在全球处于领先地位。根据权威组织的统计，德国大学毕业生占同龄人的比例仅为２０％，将近８０％的年轻人接受的则是职业教育，并以此走上工作岗位。正是通过成功的职业教育，为“德国制造”提供了大量优秀的产业工人，也成为德国国家竞争力的重要源泉。在德国，职业教育的规模很庞大，很正规和也很全面。确切地说德国人从小学毕业就可以开始选择自己的职业道路。小学毕业以后他们可以选择一个向职业化方向发展的中学或者一个普通的。而在中学的学习结束后，就可以选择上职业高中或者普通高中了。在
德国“双轨制”职业教育解析 职业教育对促进社会经济发展和科学技术进步的直接影响和作用，已为发达国家和地区的成功经验所证实。尤其是德国推行的"双轨制"职业教育，是德国在人力资源开发利用中一项十分成功的制度。德国利用职业教育培养了大量技术型、应用性人才，对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世界所公认。德国法律规定“凡初中毕业不再升学的学生，就业前必须接受二年半至三年的双轨制职业培训。”企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为雇主、雇员的共识和行为规范。目前全德已有2／3以上的就业人员接受过双轨制职业培训。 德国双轨制职业教育的核心是国家和企业共同负担职业培训，主要表现在： 1．联邦宪法规范职业教育 德国宪法规定，教育立法的管理大权在州政府，职业学校是各州的教育机构，须按各州的教育法制订教育计划；但企业执行的双轨制培训的法律、规章则由联邦政府制订颁布。政府和企业在职业培训上依法合作协调。 2．政府和企业共同负担职业教育 政府把提高全体劳动者的素质，作为一项战略任务来抓，规定了职业学校的一切经费由各州政府负担。企业把对职业教育的投资看成是对企业中长远的投资，认为企业在竞争中要生存和发展，必须拥有大量在生产一线训练有素的员工。基于这点，各企业都乐于投资职业教育，负担学生在工厂培训期间的一切费用。 3．供需双方紧密结合 在德国社会市场经济条件下，职业教育的供需结合是在科学预测的基础上，通过职业咨询、合同签约等手段来实施的。每年，联邦教科部和各州文教部要发布学校毕业生统计数和下年度预测数；联邦劳动总局及各州分局要发布各工厂企业招收徒工的统计数和下年度的预测数；联邦职业教育研究所则负责对学生的毕业和企业招工进行调查研究。这些信息，又是通过大量的报刊杂志、电视录像、电脑咨询、报告会、展览会等多种形式向社会传递。需要接受双轨制培训的学生，早在毕业前就向各有关部门及企业咨询。咨询是双向的，既指导学生选择企业，又帮助企业选择学生，这种双向选择的结果在学生参加双轨制教育前以合同的形式加以确定，就保证了供需双方的紧密结合。 4.理论和实践密切联系 接受双轨制教育的学生，40%理论学习，60%实操训练，他们既是工厂的徒工，又是公立职业学校的学生。学生每周在工厂培训三天半至四天，在学校学习一天至一天半。工厂企业着重对徒工进行实际操作的训练，职业学校着重教授专业课和文化基础课。工厂企业设有教室，职业学校也设有演示车间、实训车间。双轨制职业教育十分注重理论和实践的结合，保证了企业获得合格的员工。 5．注重师资队伍建设 职业教育尤其是高等职业教育的培养目标，应是既懂理论又有技能、既懂专业又有知识面、既会管理又善于协调的新型技术型应用型人才，而作为从事此类教育的师资，更应该是集理论、技能、师范于一体的复合型人才。 德国职教师资资格培养普遍实行叠加培养模式，主要有：一种是"物理型"，即采用专业与师范教育叠加的模式；另一种是"化学型"，即在不来梅地区实行的专
价值工程 0引言 面对国际金融危机的频频出现，我国的制造业正在寻求在严酷的国际竞争环境下的大发展，其对策是向高科技高附加值的产品领域进军，淘汰依靠密集型劳动、廉价劳动力的低附加值产品的生产，为此制造业迫切需要具有高素质的优秀的技术工人，而传统的职业学校所培养出的学生远远不能适应企业的需求。对职业教育而言如何进行改革、创新，使其为我国的制造业培养出优秀的技术工人，是目前全社会共同关注的重点课题之一。 德国的职业教育体制是世界公认的最优秀的教育体制，它为德国的企业培养出大批优秀的技术工人，使德国的制造业在国际竞争中能够长期立于不败之地，笔者希望通过对德国职业教育的体制、方法及特点的介绍，能够有助于我国职业教育的改革和发展。 1德国职业教育的模式及方法 1.1德国职业教育的模式德国的职业教育是从中世纪的学徒制发展到目前企业和职业学校合作培养人才的双元制教育模式。学 生在三年的学习期间培养的主体是工厂、 企业，他们在企业的工作和学习的时间约占70~80%，在职业学校学习的时间仅占20~30%。 在企业中的学习以实际操作为主，在职业学校的学习则以公共课程，如：文学、外语、公共关系学等及专业基础课为主。这种双元制的共同培养模式具有其突出的特点，国内学者已作过一些介绍，此处不再赘述。 1.2德国职业教育的方法德国职业教育的教学方法无论在学校还是在企业均打破了传统的以课程为体系的注入式教学方法，而采用项目教学法（国内有译为行为导向、任务导向等），即学生通过项目的计划、实施、检验等，学习与今后工作密切相关的知识。这种项目工作法有些学校分为七步，有些为六步，其核心意义为面向学生今后可能从事的职业工作进行练习，通过完成项目培养学生自主学习、团队合作、以及独立工作的能力。（有关这种新型教学方法在本刊的2010年第11期已有详细介绍） 这种面向职业工作任务的教学方法打破了传统式以教师为主导的注入式的教学方法，教师扮演教练员和导演的角色，教学的主体为学生自己，学生成为运动员和演员，独立自主的学习和工作，教师起辅导、指导、帮助的作用，仅在学生完成项目中遇到困难时进行辅导和帮助，在总结时进行指导。该方法在德国已运行超过30年之久，取得了良好的效果，得到了各方面的好评。 2德国职业教育的特点 2.1方向明确、及早分流德国学生早在小学毕业时通过和家长、老师的讨论，协商便决定自己将来是进入科技界当科学家、白领阶层还是当技术工人、售货员、厨师、护士等。进入中学时已基本决 定其发展前途，如选择普通中学或实业中学，毕业后接受职业教育； 选择完全中学，接着读高中后上大学进入白领阶层。由于观念的转 变，人们并不认为当技术工人、 护士、售货员、厨师低人一等，只是由于家庭条件、历史根源等进行了职业选择，如他父亲是厨师，小孩子从小就喜欢厨师，则选择了这种职业，基本上不存在职业的歧视，因此学生不存在思想上的压力，而产生自暴自弃的心理。 2.2无学费， 职校学生有生活费、家庭压力较轻，学生就业有保证德国的职业学校由州政府提供经费，学生无须缴纳学费。在进行职业教育之前学生必须先竞聘工厂企业的学徒岗位，一旦被聘任方能接受职业教育，学习期限为三年。这三年的生活费由招聘的企业提供。费用的高低视地区和工种的差异，为每月500~700欧元。这样对学生和家长来说，没有生活和学费的压力。学生通过三年学习后，必须通过德国政府授权的德国工商会（IHK ）的统一考试取得技工资格证书，绝大部分学生即可在原来招聘的企业从事技工工作，学 生无就业的压力。 对工厂企业而言，由于学生70%~80%时间在工厂学习和工作，会给工厂创造一定的财富，工厂企业的负担会得到减轻。更重要的是，通过这种方式招聘的技工对企业有感情，大多愿意 终身为企业献身，因此它是一个家长、 学生、企业和社会多方面受益的良性循环结构，从而可以长期、健康持续地发展。 2.3职业学校的毕业学生可以直接上岗， 无过渡期，有利于企业的发展由于采用双元制教育模式，职业学校的学生大部分时间在企业接受培训和实际工作，因此毕业时已比较熟悉和了解工厂的生产环境，工作岗位对工作能力的要求，并已实际工作相当长的时间，能够适应这种工作要求，因此学生毕业即可零过渡直接上岗。有别于我国职业学校毕业的学生，由于不熟悉工厂的生产情况，需要经过一段再培训的过渡期，给企业带来一定的压力和负担。 2.4严格的考试制度，保证技术工人的质量水平德国的技术工人资格证书只能由受政府委托授权的德国工商会（IHK ）颁发。其前提是职业学校通过三年学习的毕业生，必须参加全国统一的考试。这种考试类似于我国的全国统一高考，即每各行业的工种，须在全国统一命题，同一时间进行考试，其监考和评分则由德国工商会组织专家进行，通过这种考试才能获得全德国认可的技工资格证书。这样便有效的控制了专业技术工人的质量，保证通过考试的技术工人达到一定的质量水平。 2.5优秀的教学团队， 良好的教学设施德职业学校的教师，尤其是专业课教师大多具有丰富的实际工作经验。企业中从事培训徒工的培训中心的教师也多是由有相当长工作经验的技师来承担。在教学团队的层面上，我国职业学校的教师配备具有一段差距。虽然目前教育部、人力资源和社会保障部也在强调加强双师型师资队伍 的建设，但与德国相比，还须不断努力改善职业学校教师队伍的结构， 增强其理论联系实际的工作能力。在职业学校教学的手段和设施上，德国的职业学校除拥有供学生学习操作的普通设备外，还在不断增添少量先进的实验和生产设—————————————————————— —基金项目：本文得到陕西省教育厅2011年科学研究项目（11JK0318）资助。 作者简介：孔庆华（1978-），女，安徽萧县人，学士，研究方向为教育管理，国际交流合作；杨承涛（1939-），男，陕西西安人，教授，研究方向为 计算机集成制造，德国的教育体制，比较教育。德国的职业教育及特点 On the Mode and Feature of German Vocational Education 孔庆华Kong Qinghua ；杨承涛Yang Chengtao （西安航空职业技术学院，西安710089） （Xi ′an Aeronautical Polytechnic Institute ，Xi ′an 710089，China ）摘要：德国是举世闻名的职业教育富有成效的国家之一。目前我国正处于职业教育大发展时期，为此通过对德国职业教育的模式、方法及 特点的介绍，对我国职业教育的改革和发展会起到一定的借鉴和促进作用。 Abstract:Germany is famous for the vocational education in the world,this paper introduces the mode and feather of German vocational education,which gives as a lot of enlightenments for our vocational education. 关键词：德国；职业教育；特点Key words:Germany ；vocational education ；feather 中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）05-0238-02 ·238·
德国双元制人才培养模式 德国双元制职业教育人才的培养模式，在培养目标、专业结构、课程设置、教学模式、师资设备、教学条件六个教学环节上适应技能型人才的特点。德国工业化是当今世界高度发达的国家，其职业教育举世闻名，在职业教育领域有许多理念和经验都值得我们学习、借鉴。作为广州市技工教育工作者的一员并通过参加德国双元制高级研修班培训后，对德国双元制职业教育的办学理念和经验有一点认识，下面介绍德国职业教育人才培养模式现状。 一、人才的概念 人才培养是个理论问题，也是个实践问题。首先人才的概念是什么?可能有几个答案，因为它是仁者见仁，智者见智的问题。飞机的某个零件，由于质量的偏差可能导致难以估量的后果，甚至发生机毁人亡。制造这个小小零件的可能就是个车工，一位普通工人。从制造零件的角度讲，飞机的总工程师或设计师可能不如这个工人，因为他们是脑力劳动者，动手的机会不多，操纵机器的能力显然不可与一线工人同日而语。那么制造或安装这些零件的技术工人算不算人才呢？答案应当是肯定的。但在不同国度或人群中，答案似乎又有所差别。有的人或有的国家，将人尽其才称为人才。????德国将人能够尽其才视为人才。所以德国重视社会环境，重视儿童的成长和各种不同的教育。正是德国重视普通人和个体人的成长，才造就了大量优秀的产业工人，从而让德国制造蜚声海内外，创造一个又一个经济腾飞的奇迹，让世人对德国刮目相看。 德国公开谈论人才的不多，更多的是议论教育和人才的培养，即人力资源开发。人是有潜能的，巨大的潜能一旦挖掘出来，社会可能就多了个人才。潜能遭埋没、受歧视，又有可能走向反面，成为社会的负担或炸弹。德国大企业或跨国公司一般都设有人才开发部。它的职能有两项。一是培训员工，二是让各种不同素质的人找到合适的岗位。二者的共同点在于，满足本公司各部门对人素质的要求。这里的素质指的是知识和技能，既包括一线的产业工人，也包括那些工程师或设计师等专门人才。 德国为人才成长提供了宽厚的土壤与条件。对人才的重视不仅体现在高端技术人员、专家学者和业务骨干享有崇高的社会地位，过着体面的生活，还表现在对人才的培养和教育上。这种培养和教育贯穿人的一生，或是人生命的整个过程，体现的是对生命的尊重。正是这种尊重和贯穿一生的教育以及广义的人才观念，把德国打造成为拥有强大创新能力的国家。德国人才培养主要通过两条途径实现。一条是小学--文理中学--大学，这是一条直接升学的道路，主要培养从事科学和基础理论研究的研究人员；另一条途径是小学--普通中学或实科中学--职业学校，这是一条直接就业的道路。小学生上完四年级后就要被分流，根据每个人的综合情况升入更高一级的学校。尤其是作为学徒，或者说某些专门职业的培训，开始学习的时间越早就越能够更好地掌握技巧。