关于高速公路养护施工安全管理对策研究分析
发表时间：2017-11-27T16:23:28.040Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第18期作者：马欢欢杜江帅[导读] 我国的高速公路施工安全管理观念普遍较为落后，不仅安全责任落实不到位，同时施工人员的安全意识也相对较为薄弱。河南通源高速公路养护工程有限责任公司河南三门峡 472143 摘要：随着我国经济的高速发展以及社会的不断进步，安全生产问题逐渐成为生产建设的焦点。但道路工程项目的安全施工问题却变得十分的严峻，极其严重地制约了当前我国道路工程健康发展的脚步。所以我们从企业安全文化、管理体系、施工设备及人员安全素养等因素入手，提出可行的应对措施，以求从根本上增强高速公路施工安全管理建设，降低事故发生几率。
关键词：高速公路；安全；管理
1 高速公路施工安全管理现状
我国的高速公路施工安全管理观念普遍较为落后，不仅安全责任落实不到位，同时施工人员的安全意识也相对较为薄弱。不论是对高速公路施工安全管理上面投入的时间、精力、金钱，还是对施工人员的安全教育培训，均存在着严重缺陷。我国现如今对于高速公路施工的安全管理标准不能和高速公路相适应。特别是如何能够在不中断高速公路交通的状况下仍然能够进行安全施工，完成任务，这成为了一个重要的研究问题。另外我们在高速公路还存在着施工不完善的问题。即使是目前存在且正在使用中的设施，也不能从根本上对高速公路的驾驶人员起到很好的提醒、警示和诱导作用，更别提一些驾驶人自身就拥有众多驾驶陋习，如疲劳驾驶、边打电话边驾驶、驾驶过程中抽烟等等，驾驶人本身对于遵守交通规则的意识就比较薄弱，施工设施不完善就会给高速公路的驾驶人员留下巨大的安全隐患。
2 完善高速公路养护安全生产管理政策法规体系
2.1 高速公路养护施工安全技术标准化
各地交通负责机构应结合当地具体路况，对双向车道施工制定有针对性的安全标准。随着车流量与日俱增，原先的四车道会被双向六车道或八车道取代，因此有关部门应基于四车道的标准，并考虑到当地的地形特征，创建适用于山区或平原的多股车道的施工标准。
2.2 高速公路养护交通组织标准具体化
有些地区在公路养护区交通组织领域尚未颁布相关的准则，仅仅遵循国家交通机构制定的公路养护技术规范。各地在参考此规范的前提下，有必要从当地公路养护所面临的详细状况出发，颁布适用于不同地形与气候条件的养护区交通组织细则。同时对公路标志与安全装置的地点及数量提供限定值或范围，并规定在施工开始之前和结束之后如何设置或收回标志牌与保护区域。
2.3 加大对安全施工设备的投入
施工单位除了要做好施工设备的安全检查工作，同时要加大对安全施工设备的投入。如针对那些老旧设备，要增加检查次数，如老损严重，则需换掉，切不可因心疼资金的投入而酿成事故，如此将得不偿失。而对于那些正在施工中频繁使用的安全设施，需要进行定期检查，增强预见性修理，提高安全性施工。同时，施工单位要增加安全设备的投入，特别是在施工现场或是具有潜在事故发生的施工场所要设置安全警示标志，利用标志的提醒和警示作用降低事故的发生几率。
2.4 预防为主，注重危险源的动态控制
根据我国安全管理中“预防为主”的指导方针，结合近年公路施工安全管理的经验，全面分析公路施工中某工序或工艺的危险源，将这些危险源组合“工序危险源名录”文件，并实施动态控制是安全管理的重要方法。公路施工作业面多、环境复杂，危险源有其自身的特点：第一，作业场地的不固定性、机械设备人员的流动性决定，很多危险源也在流动状态。第二，各种设备的劳动作业强度集中的时间段不同，时常出现超负荷运转情况，增加了危险源的不确定性。第三，工艺的复杂性，决定危险源的复杂性。
2.5 发展安全生产文化
安全生产是公路养护单位生产发展的根基。必须重视安全生产文化的建设和安全文化的落实。公司应定期开展安全文化教育活动，普及安全知识，以 PPT 或视频等形式达到警示的作用，加深员工对生命价值的重视，增强安全工作的自律性。同时结合养护工人的成功经验或教训编写出带有方言的顺口溜，以加强宣传力度，从而培养公司的安全文化。
3 施工现场安全注意事项
在高速公路的施工现场，需要所有施工人员在进入施工现场之前穿着统一的黄色反光背心，或要求的桔黄色工服，并且每个施工人员都需要戴安全帽。如果必须出现横跨高速公路的现象，就需要设置安全作业区，以保证 2000m 之内没有任何车辆出现时，才可以过路。另外工作人员在养护施工中，不能出现闲聊、嬉戏或睡觉的现象。如果工作人员是休息时间，必须要去周边的安全地区进行休憩或者用餐，不准任何人员在中央分隔内或护栏两边进行休憩。在施工的过程时，必须要配备一名专职的安全管理员，安全管理员的一项重要职责就是提醒施工人员不能轻易出封闭区。如果使用施工车辆进行养护，就必须要对施工的车辆安装警示标志，坚决不可违章驱车。如果需要对施工现场的材料和物资进行整齐规律的排放，不能占用车辆的行驶车道，除此之外，为了加强施工的安全管理，需要在施工区和车道间需设置隔离墩。
4 创建应急救援机制
4.1 公路养护管理部门应急救援机制
公路养护单位依照事故导致的影响，以最快的速度展开援助，同时借助已存在的交通网，制定出行之有效的救助方案，与应急救援保障组织及时沟通，以便在第一时间得到救援必备物资。
4.2 养护企业应急救援机制
养护承包方必须对经常进行修复的公路予以重点监控，同时在极易出现事故的地方设立预警信号，而且配备全天候值班电话，以便在第一时间对事故进行报告和处理。公司负责人要向上级或政府报告，单位应当通知安全负责机构。一旦发生事故，养护单位依据备用的救援预案，分清事故等级，有关项目部在其他救援组织来临前，借助一切力量展开有序的自救。企业的应急救援部们应当把实时的现场状况告知上级负责机构，时刻关注事故是否恶化，对超出救助能力范畴的事故，及时向更高级别的救援单位寻求救援。如出现不可挽回的紧急状况，在咨询有关专家意见后，可以采取紧急方案，以防事态扩大。
高速公路运营保障方案 说明：高速公路运营保障主要是养护、应急、收费三部分，本部分内容主要是养护与应急两部分。 1 养护基本目标 高速公路养护包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施的养护，其基本要求是： 1. 路容路貌整洁、美观。 2. 路基边坡稳定，排水设施完善、畅通。 3. 路面平整无明显跳车，病害处置及时、有效。 4. 桥梁、涵洞及通道等构造物保持完好状态。 5．隧道衬砌完整，标志标线清晰，排水良好，照明、通风、监控和消防等设施保持完好状态。 6．绿化物长势良好，无虫害、无枯死苗木。 7. 交通工程及沿线设施功能完好、设施完整、维修及时。 8．防汛抢险、除雪防滑预案完善，措施到位，效果明显。 9. 恶劣天气、路况、养护施工维修等交通信息及时发布。 10. 养护作业规范，安全措施齐全,现场管理有序。 11. 尽可能采用机械化作业，提高养护质量和工作效率。 12. 应用高速公路养护管理系统，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。 13. 养护管理工作应坚持“全寿命周期理论”，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，通过周期性养护和维修改造增强高速公路抗灾能力。 2机构设置与制度建设 2.1 机构设置 以“统一领导、分级管理”的原则，建立“公司（养护管理部）-养护中心”
的二级养护管理体系。建立健全养护管理体系，落实养护管理人员和必要的养护设备、经费，保证养护工作正常开展。 2.2 管理职能 （1）养护管理部的职责 1、贯彻执行国家和省有关高速公路养护管理的技术法规、政策和规章制度，负责公司高速公路养护工程的管理工作； 2、负责制定本公司高速公路养护管理规章制度、工作目标和考核办法，定期组织养护管理考核工作； 3、负责组织高速公路技术状况调查，监督高速公路养护质量评定，及时掌握高速公路各类设施的技术状况，审核年度养护计划及各阶段指导性计划； 4、负责组织公司高速公路养护工程、养护设备和养护材料的招投标工作； 5、负责养护工程的监督检查，负责中修（专项工程）以上工程的设计变更审批工作； 6、负责养护大中修工程的组织实施及交（竣）工验收工作； 7、负责养护工程质量事故、安全事故的调查和处理； 8、负责建立健全公路养护、设备、材料台账； 9、负责公司工程技术档案的收集管理工作； 10、负责养护安全生产工作； 11、负责对养护中心小修、日常巡查等工作的监督管理； 12、负责路桥工程科技项目的研发。 13、负责高速公路环境保护工作。 （2）养护中心的职责 1、贯彻执行部、省养护管理规范，落实公司养护工程计划和养护任务； 2、负责道路小修、保养，绿化管理工作；负责日常保养的试验、质量检测工作，负责对承包单位的监督管理工作； 3、负责路况日常巡查，及时向公司上报巡查报告； 4、做好对大中修工程现场施工单位的监督管理；参与大中修工程的竣工验收； 5、负责提出年度养护工程计划；
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0986
浅谈公路养护综合施工与安全管理(2021 新版) 摘要 不断增长的公路养护施工压力，对施工的安全管理提出了更高的要求。通过完善数据管理，建立时空概念，以综合施工理念改善以往施工中存在的弊病，进一步突破现阶段安全管理水平，从而做到降低风险，保障施工安全，为公路使用者提供良好的服务。 关键词：公路养护安全管理综合施工 1、概述 高速公路飞速发展，带动交通运输行业的高速成长，在高速公路建设施工日渐趋于饱和后，交通运输行业却仍在不断成长，再加之私家车的拥有量也在逐年增长，公路养护逐渐替代新建，走向公
路行业的前台。养护施工随着施工难度的日益突出，养护施工的安全管理亦面临巨大的挑战。 2、养护施工存在的困难 对于公路养护施工来说，困难来源于人、机、料、法、环，无处不在，不可避免。本文主要对“环”中存在的一些困难进行探讨。 2.1交通压力 随着交通运输行业的飞速发展及私家车拥有量的高速增长，高速公路的交通压力在日益增加，养护施工压力也随之增加。 2.2施工单位的数量多 在养护任务日益增长及市场经济的作用下，业主单位对养护单位的需求和选择面更加宽广，因而出现路段多家养护单位同时施工的情况，容易造成路段重复施工，各家养护单位施工冲突等现象 2.3施工项目多 一条高速公路的各个零件在使用过程中都可能出现破损，而养护作业就是及时修复可能或已经出现的损坏，保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，向公路使用者提供良好的服务所进
养护作业现场安全管理规定 第一章总则 第一条为切实提高我处养护维修安全作业管理规范化水平，保障养护维护作业人员和设备的安全，根据交通运输部《公路养护安全作业规程》等相关规定，结合我处养护工作实际，特制定本规定。 第二条本规定适用于我处范围内所有养护作业行为。 第三条养护作业，按规模分日常养护、维修保养、大中修工程三大类；按工程性质分路面、路基、桥梁、结构物、沿线设施五个方面；按作业区分超、行车道区、中央分隔带区、路肩区、边坡边沟区五个区域;按照作业时间分长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业和移动养护作业四类。 第二章基本要求 第四条在维持正常交通情况下养护施工作业，必须严格遵守高速公路的有关规定，采取切实有效措施，保证行车、养护作业人员、构造物的安全和道路的舒适与畅通。 第五条养护作业单位在上路作业之前，应到分处养护科办理有关进入施工手续，并签署安全管理协议。分处养护科负责协 .
调办理市处及路政部门审批手续。 第六条养护作业单位，均应按国家规定建立内部安全管理部门，配备专职或兼职的安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。参加养护作业的施工人员，必须接受安全技术、文明生产教育，遵守各项安全技术操作规程。对于从事特殊工种的人员必须经过专业培训，获得合格证书后方能上岗作业。同时，养护单位应积极参加市处及分处组织的高速公路安全作业培训，认真学习高速公路有关公路法规、安全作业规章制度，否则不许进路施工。 第七条养护单位每天开展养护施工作业前应向分处养护科报告施工作业占道计划。分处养护科负责向路政及信息（分）中心等部门进行报备。养护作业过程中养护单位要听从分处相关部门及高速交警部门的管理，必要时（遇交通管制、车队保障及压车等情况）应及时无条件采取停工保畅措施。 第八条上路作业的养护单位，要建立健全项目经理责任制。项目经理作为本工程的直接责任人，不但要有完善的施工组织方案，还要建立安全作业、岗位职责、操作规程制度，并在施工现场立牌提示，要切实做到责任到人、落到实处。 第九条养护作业现场的交通控制，必须严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）和《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）及《道路交通标志标线》GB5768-2009的规定和要求设置施工警告标志、限速标志、导向标志、禁止驶入标志和必要 .
浅析高速公路养护管理的发展及重要性 陈晗刘佳 东北高速公路股份有限公司黑龙江分公司黑龙江省交通科学研究所 摘要：养护管理工作做为高速公路建设发展的一项重要内容，却处于相对滞后的阶段，高速公路的养护管理工作就更凸现其重要性，作为一名高速公路养护管理工作者，根据在实际工作中的经验，谈一下自己的一些心得，通过对高等级公路养护管理特点的分析，指出现阶段我国高等级公路养护管理存在的问题，对我国高等级公路养护管理发展提出合理对策。 关键词：高速公路养护管理 Abstract:As a significant project in the speedway construction and development, however, maintenance management still lagged comparatively, so speedway maintenance management become more and more important. As an operator on speedway maintenance management, I’d like to discuss what I have learned according to my practical experience. I will point out current problems existing in maintenance management of Chinese highroad and put forward reasonable countermeasures to its development by analyzing the characteristics of it. Key words: speedway, maintenance, management 一、高速公路养护管理的重要性 (1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境。 (2)预防道路及设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。 (3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形 成高速公路较完善的使用及服务功能。 (4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。
编号：SM-ZD-52804 公路养护小修安全保证体 系及保证措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路养护小修安全保证体系及保证 措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1安全保证体系 我们将严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。具体做好以下几点： 1.1安全管理制度 1.1.1 公路养护维修作业必须保障养护维修作业人员和设备的安全，以及车辆的安全运行。在进行养护维修作业前，应制定安全保障方案。 1.1.2 公路养护维修作业单位应建立安全管理制度，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。 1.1.3 公路养护维修作业单位或经营单位应加强养护维
文件编号：GD/FS-9368 （管理制度范本系列） 高速公路养护工程内部安全管理制度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
高速公路养护工程内部安全管理制 度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路
养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封
浅析高速公路养护与管理问题 发表时间：2015-01-26T09:23:59.663Z 来源：《防护工程》2014年第11期供稿作者：周元成1 周鑫明2 宋立坤3 [导读] 高速公路路面破坏严重随着使用周期的增长，我国的高速公路路面普遍都出现了裂缝。 周元成1 周鑫明2 宋立坤3 山东科技大学山东省防灾减灾重点实验室青岛 266590 摘要：本文对高速公路养护管理的必要性及特点、存在的问题与不足、公路维系及养护技术、养护管理发展前景等作了深入的研究，进行一下简单阐述，希望能够对我国高速公路养护管理方面的工作提供一些帮助。 关键词：高速公路问题养护技术管理发展趋势中国分类号：U293.5 文献标识码：A0 前言道路对一个城市的快速发展起着十分重要作用，而道路使用周期过长的话势必会导致其出现问题，因此对道路的维修及养护则逐渐受到全社会的普遍关注。针对高速公路的使用上我们首先应该学会怎么保护道路，即利用科学的方式尽可能的延长高速公路的使用寿命； 1 做好高速公路养护和维修工作的紧迫性 1.1 高速公路路面破坏严重随着使用周期的增长，我国的高速公路路面普遍都出现了裂缝。 路面的承受压力有限，如果超过路面的最大承受值，路面将会发生沉陷现象。另外，我国的高速公路因为材料的使用原因还经常会出现波浪状，原因主要是垂直力和振动力共同作用。也经常出现泛油、坑槽等，这严重了影响交通的安全性。众所周知，修建道路是一项耗资巨大的工程，因此不可能道路出现问题就重新建设，通过维修及养护措施可以提高高速公路的经济、实用性。 1.2 保持高速公路的流畅性在对高速公路维修及养护时要以提高高速公路安全性和交通的流畅性为基础。便利的交通是方便居民出行的基本保证，只有通畅的交通才能降低交通事故的发生，减少交通事故给城市带来的经济损失和人员伤亡。总而言之，加强对高速公路的维修及养护是我国城市经济发展的客观需要，因此同高速公路建设相关的部门应当做好对高速公路维修及养护的工作，不断地在高速公路维修和养护技术上进行创新。安全、顺畅的高速公路对促进城市的发展有着重要意义 2 高速公路的养护特点 2.1 预防性预防性公路养护可以减慢道路进一步发生病害、损毁继续严重，从而延长道路使用寿命、确保道路完好率、提高高速公路质量和服务水平。 2.2 经常性和及时性高速公路养护是周期比较长的任务，每个时间段都有面临着不同的的内容。因此，高速路公路养护工作是一项经常性的、周而复始的工作。 2.3 复原性复原性是指借助养护手段养护后的路面能完全恢复路面原有的每项使用性能，即其平整度、摩擦性能、承载能力、等使用性能应满足高速公路安全、快速、舒适的根本要求，而不能由于道路的养护维修而质量要求有所下降。 2.4 补强性高速公路的养护维修作业对弥补原有路面强不足方面起到一定的作用，这就是所谓的补强作用。补强不仅能改善原有路面的薄弱环节，还可以相对增长路面的使用寿命，从而满足高速公路逐渐增多的车流量。 2.5 时效性养护维修作业必须是在短时间内完成的，要尽可能地削减对交通的干扰、减少交通扰乱的时间。 2.6 安全性高速公路上的车辆车速快，流量大，在进行养护维修作业时一般要封锁一个车道用于施工，在车辆通行的情况下，一定要确保养护工作人员和来往车辆驾驶员的人身安全。 3 现阶段高速公路养护工作中的突出问题 3.1 养护机构设置不合理目前，在高速公路养护管理中，由于养护体制的不同及激励约束政策不强，以致各地养护机构重复建立，大多数高速公路按照“统一管理，分级领导”的原则设置养护处、养护科、养护工区等，造成机构臃肿、人员较多，铁饭碗大锅饭思想严重，职工积极性不高。 3.2 养护机械化水平低养护机械化能够显著提高公路养护质量和生产效率。但是，目前我国的养护机械无论是产品性能，还是品种、数量、质量都难以满足我国高等级公路维修养护作业的需要，部分类型的公路养护机械国内还不能自主生产。再加上养护机械投资、运营成本相对较高，许多养护企业为了节约养护成本，仍然依靠传统的手工养护作业。 3.3 管养不分，缺乏专业化养护队伍许多高速公路养护公司仍然套用事业型养护管理体制，“管养一体”，职责不明、责任不清，养护经费采用拔款形式，所有养护作业由内部单位行政管理，技术水平低下，缺乏较强的专业性。 4 高速公路维修及养护技术分析 4.1 高速公路维修及养护应以预防为指导 4.1.1 高速公路的维修及养护应当以预防为主，对高速公路出现的问题进行科学合理的分析，只有这才能对问题进行科学的解决，确保高速公路的畅通性，延长道路的使用寿命。一旦发现道路出现问题时，工作人员应及时对出现的问题进行修复，避免造成交通堵塞，确保交通的畅通才能使维修道路的价值得到体现。 4.1.2 在施工过程中应当先处理重要的问题，然后在处理次要的。 维修中先对高速公路的情况进行科学分析，针对不同的路面，寻找合适的处理方法进行施工，在确定方法中也应当对所消耗的资金加以考虑，在一些特殊的情况下我们必须对维修的经济性加以考虑，尽量选择既有效又经济的维修方式。 4.2 常见高速公路病害的维修与养护技术高速公路的路面问题对城市的交通有着重要影响，只有确保路面的完整性才能减少市政道路中问题的出现。路面中出现常出现的问题有裂缝、波浪、起鼓等，这些问题对高速公路都会有产生重大的影响，因此当高速公路出现上述问题时，必须要采用合理的政策对出现的问题进行解决。 结语高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高速公路的养护管理，是摆在公路管理部门面前一项长期而艰巨的任务。实践证明，只有科学、严谨的养护管理，才能提高我国公路养护水平。 参考文献[1]卜德江. 山东省高速公路养护管理管养分离模式研究[D].山东大学,2008.[2]王晖. 高速公路养护工程项目管理初探[D].中国海洋大学,2007.[3]刘剑. 湖北京珠高速公路市场化养护管理研究[D].武汉理工大学,2008.[4]郭法霞. 农村公路养护资金的筹集与使用问题研究[D].长安大学,2008.[5]刘小刚. 四川省公路养护管理体制改革研究[D].电子科技大学,2008.[6]甄凤. 陕西省干线公路大中修工程成本预测研究[D].西安建筑科技大学,2009.[7]卢艺琪. 农村公路养护体制及运行机制改革研究[D].长安大学,2009.[8]康峰. 甘肃省公路养护管理体制改革及
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公路绿化养护劳动保障及安全 文明措施(最新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
公路绿化养护劳动保障及安全文明措施 (最新版) 1、养护机具使用及养护措施安全 （1）带刀片机具：工人在使用带刀片的园林绿化养护机具（如割草机、割灌机、绿篱碰剪、绿篱修剪机、高枝剪、手锯等）应注意人身安全，绿化养护工人在具体操作过程中应根据需要带上工作手套，着装专业工作服，佩带安全帽，做好安全措施。 （2）农药机具：在使用农药机等绿化养护机具时，操作工作人应注意农药对人体的伤害，操作时应带上橡胶手套、专用雨衣及防毒面具，做好防毒措施。 （3）农药管理：农药等有毒物品有专职人员看管，农药进出有明确登记。对绿化苗木进行病虫害防治而进行的农药施用后，必须对此进行挂牌提醒，以防治附近居民特别是儿童触摸后发生农药中
毒事件；农药施用后农药包装及瓶罐一律回收，以防污染水源造成人员中毒。 （4）其他机具：其他一般不出现对人有伤害的机具在使用过程中也要防止出现一些特殊情况，以防对工作人员造成人体伤害。 2、交通车辆安全 辖区内维护区域属于市区，交通较为繁忙，需预防附近车辆不正常行使的发生，预防措施可以在靠近绿化带边道路侧进行竖牌对行驶车辆进行提醒，同时我们的护卫员要全程注意路边的交通安全情况，一旦发生车祸要第一赶赴现场，并立即通知管护部领导，处理赔偿事务；在白天我们的绿化和保洁工人也应在工作的同时辅助护卫员做好这一工作，使我们的养护工作做得更加出色。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.
高速公路养护施工安全管理制度 高速公路养护施工安全直接关系高速公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强高速公路养护施工安全管理，保障高速公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。 三、施工现场安全管理 维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。 四、养护设备安全管理 养护单位的所有养护设备运行必须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护管理单位要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。维修保养车辆必须配备电子情报板，路况巡查车、专用抢修车、高空作业车等要悬挂警示灯，路面清扫车要安装电子方向指示牌。起重、发电、供电、管道等设备设施必须制定运行制度并按照规程操作。 五、突发紧急情况处置 高速公路养护系统的突发紧急情况主要分为四类：第一类是自然灾害。主要包括洪水灾害、恶劣气候灾害、地震灾害、地质灾害、山火灾害等。第二类是事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污
高速公路养护论文高速公路养护管理论文 高速公路养护与管理讨论 摘要：随着我国公路基础设施建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。为了促进高速公路养护管理工作的顺利进行，不断提高养护管理水平，对高速公路养护管理问题谈几点粗浅看法。 关键词：高速公路；管理；养护 1 我国高速公路养护管理现状 我国的高速公路的养护已经开始了10多年时间,经过相关工作人员的不断探索与实践,在当前已经有了较为丰富的高速公路养护与管理经验,目前我国高速公路养护与管理的经验可以总结为如下几个方面: 1.1 高速公路养护与管理的组织机构健全 在当前,由于高速公路数量的不断增多,高速公路养护与管理机构也呈现多样化的发展趋势,有的是专业的管理型机构,当然也有的是综合管理机构,不管是什么样的形式,这些机构中都有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门,专门从事高速公路的养护与管理工作,这样我国高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。 1.2 高速公路养护管理人员素质较高 当前,我国高速公路的养护与管理人员一般都是从高速公路开通
的时候由相关部门调配过来的,因此从实践方面来看,他们都具有极为丰富的经验,随着高速公路通行时间的越来越长,高速公路养护与管理人员的养护管理素质越来越高,同时,相关的管理部门也更为重视人才的引进与培养,使得高速公路养护管理系统的工作人员的素质都得到了提升。 1.3 高速公路的养护手段已经机械化 随着高速公路的通行时间的增长,各地都非常重视高速公路的养护与管理工作,很多地方都引进了较为先进的养护管理机械,在实际养护与管理中基本上都实现了现代化养护与管理措施,其中也有较多的地方引进了综合性养护与管理设备,以专门供高速公路的养护与管理使用,可见我国的高速公路的养护与管理已经向着更为先进的方向发展。 另外,我国的各地高速公路的管理部门都制定了适合地方发展特色的高速公路养护与管理措施,从制度上保证了高速公路的养护与管理得到了保证,保证高速公路养护与管理的每个环节都能够发挥相应的作用,对当地的经济发展均起到积极的作用。 2 高速公路养护管理的对策 2.1 规范养护管理机构 目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处，并配置相应的专用养护机械，日常养护和小修保养由各管理处工程科负责，对于较大维修的工程由养护处进行集
浅谈如何做好高速公路养护公司 高速公路养护工程综合养护成本高，养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。养护作业方式的机动性与时效性与一般公路养护相比，高速公路的养护更强调快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。养护技术的专业性和复杂性。高等级公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。 随着高速公路养护市场的逐渐形成、市场机制地逐渐完善、各条高速公路的管理与养护工作已经分离。随着原有的管理与养护体制的改变,新的高速公路养护工作已经开始在各地开展。在新的形式下高速公路养护公司成为高速公路的又一产物。目前我国高速公路养护公司机构组织形式有三种:一是自主经营方式，二是属地管理方式，三是承包经营方式。面临以上的实际问题如何作好高速公路养护公司的管理与运营成为了管养分离后的又一个课题。 一、成立养护工程公司 谈到搞好养护公司就不得不谈养护公司的成立问题。既然我们要成立的一个人、财、物独立的市场经济主体，我们就有责任给它打下一个好的基础。公司从成立的那一天我们就要给它好的先天条件。 (1)要建立一个完全公司法意义上的法人主体。成立有限责任公司或股份有限责任公司。 (2)养护公司的所有制形式要合理:公司的资产结构、股权设立要符合我国的实际情况。一定要根据当地的经济发展情况来制定。处理好国有资产和民营资产的关
工作行为规范系列 公路养护工程质量、安全 保证体系 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-85836公路养护工程质量、安全保证体系Highway maintenance engineering quality and safety guarantee system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 公路养护工程质量、安全保证体系 第1节质量保证体系 我公司一贯坚持"严谨、规范、质优、诚信"的方针，取得了良好的社会信誉，现已经通过了ISO9001:2000的国际质量体系的认证。对本合同段我们将严格按照ISO9001:2000质量体系运行标准，贯彻执行，做到层层把关。为此特建立了完善的质量管理体系，配备专职的责任人(专业人员)进行质量控制。质量保证体系框图见附图: 质量目标:单位工程一次检查合格率达100%。优良率达90%以上，高速公路养护好路率100%，整个标段达到优良标准创优质工程。 第2节安全保证体系 我公司一贯坚持"科学施工，安全生产"的施工原则，施
工时注意"安全第一，预防为主"。对于本工程，我们郑重承诺:整个施工期间杜绝因工死亡伤亡事故，机械完好率达95%以上，避免重大机械事故、坚决杜绝质量事故，避免出现重大火灾、水灾、交通等事故，我公司的职业健康安全目标是:重大危险源得到控制和消除，特种设备运行和特种工作人员持证上岗符合国家要求。 进行全过程的安全施工管理，在施工前由技术工程师和安全员项施工人员详细讲解施工要领和注意事项，对危险源进行辨别，指明事故多发点和应采取的措施，并讲明应急措施和突发事故后的逃生及处理措施;施工过程中，施工人员互相提醒监督，保证按正确的操作规程施工。主要的措施如下: (1)建立健全职业健康安全管理体系 项目经理部设立在项目经理直接领导下的安全领导小组，由项目副经理负责管理。施工安全、人生安全、财产安全是安全领导小组的主要管理职责，层层签定安全责任书，定期或不定期进行安全检查，发现问题及时解决，制订安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把不安全的因素消灭
文件编号：GD/FS-3027 （管理制度范本系列） 高速公路养护工程施工安 全管理详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
高速公路养护工程施工安全管理详 细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 高速公路投入营运后，随着车流量的不断增加和使用年限较长，势必要对路面、结构物及坡面等设施进行定期不定期地维护，以保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求。为此，浙西公司将施工中的交通安全管理工作作为施工管理工作的重点，安全保畅贯穿于整个施工过程和各环节，齐抓共管，确保安全。 一、养护及专项施工情况介绍 公司高度重视施工安全，认真执行国家有关安全法律法规和《集团公司高速公路养护作业安全管理细则》，始终严格按照“严、细、实”的标准，坚持做
到施工有章法、有程序，分析施工中存在安全隐患的成因，部署落实工程实施过程中的各项细节，施工单位牢固树立起“安全第一”的思想，在安全问题上切实做到统一领导，责任到人，实行安全生产责任制。一路八方，联勤协作，齐抓共管，建立“路畅人和、风正气顺”的良好氛围，确保道路畅通施工安全。截至目前，公司所辖高速公路全线未发生养护及专项施工安全事故。具体措施有： （一）将安全生产要求进入合同，规范约束机制任何专项及养护项目的招投标，将安全生产明细并写入招标文件，合同谈判要求施工单位承诺安全管理的各项措施，提交安全保畅方案，按规定缴纳安全抵押风险金，加强约束机制，强化安全合同管理，安全保畅方案未经安全部门审查认可，不得签订合同。本月，根据集团《承包承租安全管理指引》，结合公
高速公路养护管理现状 与对策研究 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国高速公路养护管理现状与对策研究摘要：随着我国高速公路建设的迅猛发展，高速公路养护管理的重要性越来越为突出，传统的养护管理模式，已不能适应其发展要求。本文探讨了目前我国高速公路养护管理中存在的弊端，并提出了相应的改革途径。 关键词：高速公路?养护管理?问题及对策 一、目前高速公路养护管理中存在的主要问题 1、养护管理模式落后，“重建轻养”思想严重。 目前我国高速公路的养护大多仍采用传统事业型的管理模式，对养护管理强制性要求，缺乏足够的认识及有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻；养护市场封闭运作、市场化模式尚未确定、尚未建立起现代企业制度。 2、人事制度僵化，分配方式不灵活。 随着高速公路的发展，科学技术和现代机械在高速公路养护中的作用越来越突出，但由于“政、事、企”不分，各地养护机构重复设置，非生
产人员膨胀，养护队伍臃肿，养护管理人员总体素质偏低，。在工资分配上，效益工资在工资总额中所占比重较小，激励作用不强，人浮于事现象比较严重。 3、养护科技含量和机械化水平低。 高速公路需要高标准的养护。但目前从整体上看，我国高速公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。无法确保高速公路养护的及时性、快捷性和高效性。 4、养护体系不健全，无法真正实现高速公路的“预防性养护”要求。 目前各地高速公路的养护在很大程度上属被动养护，整日忙于应对现有道路桥涵的各种病害，缺乏运营过程中的路况调查、病害预测以及适时养护决策和养护规划。实现预防性养护应具备两个条件：（1）技术条件，包括道路及桥梁结构检测系统、路况评价预警系统、养护决策系统及成套养护设备；（2）机制条件，指养护管理体制及其运作模式，需要建立完善的养护决策、养护规划、养护调度及工程养护监理制度。
浅谈高速公路养护作业 的安全管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈高速公路养护作业的安全管理安全生产无小事，安全责任重于泰山。高速公路养护作业是高速公路安全畅通的保证，安全管理则是高速公路养护作业顺利完成的保障。但是，目前的养护工作时经常有安全事故发生，不但影响了养护工作的进行，而且给单位、个人造成经济损失，严重的还造成人身伤害。那么，怎样才能保证减少安全事故的发生呢？下面结合笔者多年高速公路工作经验谈谈如何做好安全生产管理工作。 在高速公路养护作业中，影响安全生产的因素有主观因素和客观因素。主观因素是施工单位对安全生产重视不够，制度落实、检查不到位，人员的管理不到位，安全防范措施不到位，机械设备技术状差，等不安全因素。其中，人员的管理是核心，是其它管理工作的的基础。客观因素主要是在施工过程中外来因素的影响，主要是过往车辆。高速公路一般不采取断交施工，部分司机不注意警示标志，有的还是疲劳驾驶，容易引发交通事故。 做好安全管理工作，要以人员管理为核心，坚持预防为主的原则，做到以下几个方面： 1、提高全员思想认识和重视程度。各级管理部门、广在干部职工尤其是各单位领导要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、
持久性，牢牢把握住高速公路养护安全工作的特点，要把安全放在各项工作的前沿，思想上高度重视，环节上紧跟措施，全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键，领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够的单位事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。冀星养护公司自成立以来就十分重视安全生产工作，从公司领导到各科室负责人，始终把安全生产做为首要任务来抓，实行安全生产一票否决制，将安全生产做绩效考核的一项主要内容，保证了各级领导的重视，降低了事故发生率。 2、健全体制、落实制度，落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障，以安全生产法为基础，制定适合本单位的规章制度，要多想、考虑周到,每一项工作的细节都要以制度、规范的形式形成文字，同时狠抓制度的落实情况，组织全体员工深入细致的进行学习，全面深刻的理解，不折不扣的执行。要通过制度来约束员工、考核员工、奖惩员工。建立健全和严格实行安全生产责任制，把安全任务目标分解细化量化，自上而下所有人员都要签订安全责任书，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不漏岗位；做到人人肩上有担子，人人身上有责任，人人工作有指标。要注重责任书内容的合理性，合法性、严谨性，
公路养护小修安全保证体系及保证措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
公路养护小修安全保证体系及保证措施1安全保证体系 我们将严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。具体做好以下几点： 1.1安全管理制度 1.1.1公路养护维修作业必须保障养护维修作业人员和设备的安全，以及车辆的安全运行。在进行养护维修作业前，应制定安全保障方案。 1.1.2公路养护维修作业单位应建立安全管理制度，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。 1.1.3公路养护维修作业单位或经营单位应加强养护维修作业安全的管理。各级公路管理机构应加强对养护维修作业安全的监督和检查。
1.1.4养护维修作业的安全设施在未完成养护维修作业之前应保持完好，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置，扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区的安全。 1.2养护作业安全 1.2.1凡在公路上进行养护维修作业和管理的人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装。 1.2.2公路路面养护维修作业应按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，必要时应指派专人负责维持交通。在可能发生山体滑坡、塌方、泥石流及高路堤、陡边坡等路段养护维修作业，必要时应设专人观察险情，严防安全事故发生。 1.2.3养护维修作业人员应在控制区内作业和活动，养护机械或材料不得堆放于控制区外。 1.2.4公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效的安全防护设施，作业人员必须系安全带。 1.2.5在隧道内进行养护作业时，还应遵守以下规定：
编号：SM-ZD-35344 公路养护施工安全管理制 度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公路养护施工安全管理制度 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 公路养护施工安全直接关系到公路安全畅通，不仅涉及施工管理和操作者的安全，而且涉及行驶车辆和周边环境的安全。为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，特制定以下措施： 一、养护施工安全合同管理 养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，公路段与养护道班签定安全合同，需明确安全管理要求，落实安全责任。养护道班对施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的，要限期整改，实施处罚。段部应对养护道班的安全情况予以监督。 二、施工前期安全准备 养护道班要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，段部在召开技术和安全交底会议时，应对养护道班的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。养护道班要制定施工项目的安全