公路工程建设项目招标投标管理办法（2016） 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。
施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行： （一）编制资格预审文件； （二）发布资格预审公告，发售资格预审文件，公开资格预审文件关键内容； （三）接收资格预审申请文件； （四）组建资格审查委员会对资格预审申请人进行资格审查，资格审查委员会编写资格审查报告； （五）根据资格审查结果，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书；向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书，告知未通过的依据和原因； （六）编制招标文件； （七）发售招标文件，公开招标文件的关键内容； （八）需要时，组织潜在投标人踏勘项目现场，召开投标预备会；
公路工程施工招标投标管理办法 【实施时间】2002-07-15【发布单位】 《公路工程施工招标投标管理办法》已于2002年4月4日经第五次部务会议通过，现予公布，自2002年7月15日起施行。 部长黄镇东 二○○二年六月六日 公路工程施工招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工招标投标活动，提高公路工程施工质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程施工招标投标活动，适用本办法。 本办法所称公路工程，包括公路、公路桥梁、公路隧道及与之相关的安全设施、防护设施、监控设施、通信设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等公路附属设施的新建、改建与安装工程。 第三条下列公路工程施工项目必须进行招标，但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外： （一）投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目； （二）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目； （三）法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目。 第四条公路工程施工招标投标活动应当遵循合法、公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条依法必须进行招标的公路工程施工项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何符合公路建设市场准入条件的企业法人都可以参加投标。 任何组织和个人不得以任何方式非法干预公路工程施工招标投标活动。 第六条交通部依法负责全国公路工程施工招标投标活动的监督管理。 省级人民政府交通主管部门依法负责本行政区域内公路工程施工招标投标活动的监督管理。 第二章招标 第七条公路工程施工招标的项目应当具备下列条件： （一）初步设计文件已被批准； （二）建设资金已经落实； （三）项目法人已经成立，并符合项目法人资格标准要求。 第八条公路工程施工招标的招标人，应当是依照本办法规定提出公路工程施工招标项目、进行公路工程施工招标的项目法人（以下简称招标人）。 第九条具备下列条件的招标人，可以自行办理招标事宜： （一）具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力； （二）有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力； （三）有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 招标人不具备本条前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构办理公路工程施工招标事宜。任何组织和个人不得强行为招标人指定招标代理机构。 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用公开招标的，招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请具备相应资格的不特定的法人投标。 采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三个以上具备相应资格的特定的法人投标。
公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘察设计、施工监理、试验检测等服务。 第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件，负责国家公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作。 省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定适用于本省公路工程建设项目的招标资料备案程序、信用评价结果应用等文件，负责本省公路工程建设项目评标专家库的监督管理等工作，依法查处招标投标活动中的违法行为。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责分工以及本办法的规定，对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
第四条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标。 第五条公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度，接受社会公众监督，社会公众可以通过各种方式提出意见和建议：（一）招标人应当按照本办法第十五条规定公示资格预审文件和招标文件的关键内容； （二）招标人应当按照本办法第五十二条规定公示中标候选人投标文件中的关键信息，评标阶段否决投标的依据和原因等信息； （三）交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定应当按照本办法第七十九条规定进行公告； （四）对招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或者恶意投诉等行为，交通运输主管部门应当予以处理，并将其作为不良行为信息予以公告并记入相应当事人的信用档案。 第二章招标 第六条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第七条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘
中华人民共和国交通部令 2001年第6号 《公路工程勘察设计招标投标管理办法》已于 2001年8月2日经第9次部务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 部长黄镇东 二○○一年八月二十一日 公路工程勘察设计招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平和公路建设投资效益，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。 第三条公路建设项目符合下列条件之一的，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门批准，可以不进行勘察设计招标： (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的； (二)勘察、设计采用特定专利、专有技术的； (三)对建筑艺术造型有特殊要求的。 第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管理。 交通部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。
省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的 监督管理工作。 县级以上人民政府交通主管部门按照项目管理权限，依法查处公路建设项目勘察设计 招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序，依据批准的可行性研究报告，对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。 公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可 以进行方案招标。 第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。 第九条招标人具有与招标项目规模相适应的工程技术、管理人员，具备组织编制勘察设计招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 招标人不具备前款规定条件的，应当委托符合公路建设市场准入条件、具有相应资格 的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当在招标人委托的代理范围内办理招标事宜。 任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 第十条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十五日前，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门核备；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当在委托合同签订后十五日内，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门核备。 第十一条公路工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请 不特定的法人或者组织投标。 邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标 项目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。 招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本概况、投标 人的资质要求以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。 第十二条公路工程勘察设计招标应当实行公开招标。
法规名称：《公路工程建设项目招标投标管理办法》 文号：中华人民共和国交 通运输部令2015年 第24号 所属分类：规章 发文单位： 交通运输部发文时间：2015-12-08 录入单位：公路局录入时间：2016-01-11 附件： 公路工程建设项目招标投标管理办法 （中华人民共和国交通运输部令2015年第24号） 《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设
项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。
山西省交通运输厅公路工程招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范本省公路工程招标投标活动，完善本省公路工程建设及养护市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《山西省工程建设项目招标投标条例》和交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本省境内公路工程项目（含PPP项目）的勘察设计、施工、施工监理，重要设备和材料、招标代理、试验检测、咨询服务以及养护工程等的招标投标活动，适用本办法。 第三条本办法第二条规定范围内的各类项目，达到下列标准之一的，必须进行招标： (一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； (三)勘察设计、工程监理、试验检测、咨询服务等的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； (四)单项合同估算价低于第(一)(二)(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 第四条山西省交通运输厅（以下简称“省厅”）负责本省公路工程招标投标活动的监督管理工作。 省厅具体负责省建高速公路新（改）建工程项目招标投标活动的监督管理。 省公路局具体负责普通干线公路工程项目招标投标活动的监督管理。 省高速公路管理局具体负责运营高速公路工程项目招标投标活动的监督管理。
各设区的市交通运输局具体负责本行政区域内市建高速公路新（改）建工程和农村公路工程项目招标投标活动的监督管理。 以上各具体承担项目招标投标活动监督管理职责的单位统称为“项目监督人”。 第五条招标人应将资格预审文件和招标文件等招标投标有关资料向项目监督人进行填表备案（表格见附件1）。 备案部门若发现备案文件内容存在不符合法律、法规及规章有关规定的，应督促招标人进行修改。 第六条公路工程招标投标活动应按照有关规定进入统一的公共资源交易平台进行，招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 省建高速公路新（改）建工程建设项目招标投标活动应进入省级公共资源交易平台进行，其他公路工程项目招标投标活动可以自行选择进入省级或设区的市级公共资源交易平台进行。 第七条各级交通运输主管部门应积极推进公路工程电子招标投标工作。 第八条任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第二章招标 第九条公路工程项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包和建设过程中的咨询服务招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工和重要设备、材料等招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。
公路工程勘察设计招标投标管理办法 （2001年8月21日交通部令2001年第6号发布 2013年2月17日交通运输部令2013年第3号修正） 第一章总则 第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平和公路建设投资效益，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。 第三条公路建设项目有下列情形之一的，可以不进行勘察设计招标： 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人依法能够自行提供勘察设计； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行提供勘察设计； （五）需要向原中标人采购勘察设计，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管
理。 交通运输部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。 县级以上人民政府交通运输主管部门按照项目管理权限，依法查处公路建设项目勘察设计招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序，依据批准的可行性研究报告，对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。 公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可以进行方案招标。 第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。 第九条招标人具有与招标项目规模相适应的工程技术、管理人员，具备组织编制勘察设计招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。 招标人不具备前款规定条件的，应当委托符合公路建设市场准入条件、具有相应资格的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当在招标人委托的代理范围内办理招标事宜。 任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 第十条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十五日前，按项目管理权限报交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门核备；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当在委托合同签订后十五日内，按项目管理权限报交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门核备。
《公路工程造价与招投标》课程标准 课程编码： 01030007 课程类别：专业技能课程 学时： 44 适用专业：道路桥梁工程技术 一、概述 （一）课程性质与定位 该课程是土木工程系道路桥梁工程技术专业的专业技能课程，适用于三年制高等职业教育。教学时数为44学时。本课程以《路基施工技术》、《路面施工技术》、《桥梁上部施工》、《桥梁下部施工》、《顶岗实习》等为前导课程。 通过本门课程学习，学生掌握公路工程造价和招标、投标相关知识,具有独立计算分项工程综合单价、成本单价，能够按照工程量和工期情况准备人工、材料、机械数量；独立编制公路工程施工图预算的能力；独立编制公路工程投标报价的能力；独立编制施工招标文件和投标文件的能力，为学生就业后提升施工管理能力、创新创业能力打下基础。 （二）课程设计思路 根据高职教育的特点，为了切实提高学生的创新职业能力，提升学生后期职业发展的竞争力，与多家施工企业，如：中建路桥集团，中交一局，北京城建等单位进行调研，对课程标准进行修订，课程内容以工程项目施工图预算为中心，前期以人工单价，材料单价和机械台班单价为基础，以分项工程的直接费、间接费、利润和税金组成的建筑安装工程费为单元，以积木形式，逐渐构筑单位工程项目预算；以工程预算的形成过程培养学生的施工环节的成本意识和成本控制的职业能力。以每个单元体的各组成部分的计算和实体工程项目的预算来考核学生的知识掌握情况。拓展学会清单、招投标文件编制，为学生职业能力、创新创新能力打下良好基础。 （1）总体设计思路是：以公路工程施工图预算工作项目为中心，组织课程内容,让学生在完成单位工程预算的过程中学会完成相应工作各环节任务,培养学生项目成本意识，发展项目实施环节成本控制职业能力. （2）课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕工作任务的需要来进行,项目设计以编制施工图预算文件为线索来进行。教学过程中，采取紧密结合施工案例等形式，充分开发学习资源，给学生提供丰富的实践机会。 （3）课程完成后，学生必须独立地通过手算和电算进行工程实例的施工图预算，使学生在学完本课程后，能够计算材料的预算单价，机械台班单价，分项工程综合单价，分项工程的成本计算，工程量的计算。独立完成单位工程预算，具备项目实施环节成本控制意识，奠定施工管理能力提升的基础。 二、课程目标 本课程的教学总目标是通过本课程学习,掌握工程造价和招投标的基本原理，达到综合应用有关专业课程的知识，树立施工过程中的成本控制意识，培养施工全过程中的成本控制能力，具备工程
中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 (2009年版)(下册) 交公路发[2 0 0 9]2 2 1号 自2 0 0 9年8月1日起施行 人民交通出版社
关于发布公路工程标准施工招标资格预审文件和公路工程标准施工招标文件2009年版的通知交公路发[2009]221号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市市政公路管理局： 为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，我部在国家九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》(以下简称《标准文件》)基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，组织制定了《公路工程标准施工招标资格预审文件》(2009年版)和《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)(以下简称《公路工程标准文件》)，现予发布。《公路工程标准文件》中“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”、“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。《标准文件》电子文本可在我部网站(www．moc．gov．cn)“下载中心”下载。《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。自施行之日起，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》共同使用，但不得违反九部委56号令的规定。请各地交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》贯彻落实情况的监督检查，并注意收集有关意见和建议，及时向部反馈。
公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）《公路工程建设项目招标投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过，现予公布，自2016年2月1日起施行。 部长杨传堂 2015年12月8日 公路工程建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。 第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。 第四条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目招标投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 第五条各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定，推进公路工程建设项目电子招标投标工作。招标投标活动信息应当公开，接受社会公众监督。 第六条公路工程建设项目的招标人或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。 第二章招标 第七条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。 第八条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标。 公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。 施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。 第九条有下列情形之一的公路工程建设项目，可以不进行招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况； （二）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （三）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求； （四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务； （五）需要向原中标人采购工程或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； （六）国家规定的其他特殊情形。 招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。 第十条公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查。 第十一条公路工程建设项目采用资格预审方式公开招标的，应当按照下列程序进行：（一）编制资格预审文件； 1
公路工程建设项目招标投标管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投标活动，适用本办法。 前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘察设计、施工监理、试验检测等服务。 第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招标投标活动实施监督，负责制定规范公路工程建设项目招标投标活动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件文本，负责国家重点公路工程建设项目评标专家库的管理等工作。 第四条省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活动实施监督管理，制订对资格审查文件、招标文件和招标投标情况书面报告的备案管理制度，
负责本省公路工程建设项目评标专家库的管理工作，依法受理公路工程建设项目有关招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法行为。 第五条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工程建设项目电子招标投标。 第六条交通运输主管部门应当对依法必须进行招标的公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度，公开资格预审文件和招标文件的关键内容，中标候选人投标文件中的关键信息，评标委员会否决投标的依据和原因，对投诉事项作出的处理决定，对招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或者恶意投诉等行为，接受社会公众监督。 第七条公路工程建设项目资格审查、开标、评标等全过程应当由招标人或者其指定机构进行录音录像并存档备查。 第二章招标 第八条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第九条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核
公路工程招标投标管理办法 第一章总则 第一条为了加强我局公路工程项目招标投标的管理工作，保护公平竞争，确保工程质量、确保建设工期、降低工程造价、推动技 术进步、提高经济效益，促进我局公路建设事业健康地发展，根据《公路施工招标投标管理办法》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于萍乡市公路管理局湘东分局的公路新、改建工程和其大中修工程。 第三条公路工程招标投标实行招标文件和资格预审制度。任何单位和个人不得干预分局的招标投标活动。 第二章招标 第四条实行施工招标的公路工程项目，应符合下列条件： 1、初步设计和概算文件已审批; 2、已列入国家或地方建设计划，资金已落实; 3、征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证工程项目分年度连续施工; 4、标书已编制完毕。 第五条招标可采用下列方式：公开招标、邀请招标、议标。公开招标和邀请招标依据本办法进行，议标报请上级主管部门批准。 第六条公路工程施工招标应由招标单位主持，按下列程序进行： 1、组织编制招标文件;
2、编制标底; 3、发布招标通告或发出招标邀请函; 4、对投标单位进行资格审查; 5、向资格审查合格的投标单位出售招标文件; 6、组织投标单位勘察工程现场; 7、组织标前会; 8、接受投标单位的投标书; 9、召集开标会议; 10、审查投标书与投标保函; 11、组织评标委员会进行评标，编写评标报告，确定中标单位; 并按项目隶属关系，向上级主管部门报送评标报告; 12、发出中标通知书及施工承包合同拟定稿; 13、与中标单位签订施工承包合同并根据工程情况决定是否履 行公证手续。一切评标活动均应执行保密制度。 第七条公开招标的公路基本建设项目必须实行资格预审。只有 通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。投标申请人按照招标 通告的要求，向招标单位递交资格预审申请书。 第八条资格预审申请书应包括如下内容： 1、投标单位的营业执照、所有制性质和隶属关系、担保银行的 证明和帐号等; 2、投标者的等级证书、固定资产、各类人员的专业和技术构成;试验设备和机械设备的配备。
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/504932482.html, 中国招投标行业门户网站天津市 仓桑公路(规划东昌路-军蓟公路)工程 勘察设计招标 （招标编号： KS--） 招标文件 招标人：天津广成投资集团有限公司（盖章单位）招标代理机构：天津市国盛工程造价咨询有限公司（盖章单位） 二O一八年七月十日
总目录 第一卷 第一章招标公告 (2) 第二章投标人须知 (6) 第三章评标办法（综合评估法）......................... 第四章合同条款及格式. (43) 第二卷 第五章发包人要求 (91) 第三卷 第六章投标文件格式 (97)
第一卷
第一章招标公告 仓桑公路(规划东昌路-军蓟公路)工程勘察设计招标公告 . 招标条件 本招标项目仓桑公路(规划东昌路-军蓟公路)工程已由天津市发展和改革委员会 以《市发展改革委关于仓桑公路(规划东昌路-军蓟公路)工程可行性研究报告的批复》（津发改城市[]号）文批准建设，项目业主为天津广成投资集团有限公司，建设资金来自财政拨款，出资比例为 % ，招标人为天津广成投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 . 项目概况与招标范围 .建设地点 工程东起在建的东昌路，西至军蓟公路，全长.公里。 .建设规模 设置中小桥梁共座。同步实施道路排水、交通及安全设施等工程。全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度公里/小时；一般路段路基宽度米。设计汽车荷载等级采用公路-I级。 .勘察设计服务期限 日历天（即年月日至年月日） .招标范围 本次招标为一个标段，包括本工程的勘察和初步设计、施工图设计以及设计预算概算的编制。 . 投标人资格要求 . 本次招标要求投标人须同时具备勘察和设计资质，勘察资质须具备下列条件之一：建设行政主管部门核发的、工程勘察综合类甲级，、工程勘察专业类（岩土工程）甲级；设计资质须具备下列条件之一：建设行政主管部门核发的、工程设计综合甲级，、公路行业设计甲级，、公路行业（公路）专业甲级资质，近五年内(年月日至年月日)至少同时具备以下业绩：.一项一级或以上公路工程的勘察业绩；.一项一级或以上公路工程的设计业
xxxxx集团有限公司投标管理办法 (试行)
第一章总则 第一条为加强集团公司投标的管理，确保投标文件编写质量，协调、整合集团公司各部门、各分公司市场开发工作，降低市场开发成本，提高投资效益，严格依法守法进行市场开发，制定本管理办法。 第二条集团公司投标工作，应在市场开发部、各分公司充分进行信息收集、市场调研的前提下，坚持守法、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平和社会信誉开展竞争。 第三条凡列入国家和地方公路建设计划的公路基本建设工程项目、各类市政工程项目、各类养护改建项目，均可按本办法参加投标。 第四条集团公司投标的管理工作，按工程项目的具体情况，分别由集团公司市场开发部和各分公司负责。各分公司应设立相应机构，负责投标工作的领导。 第五条集团公司的投标工作，受国家法律的保护和约束，有关主管部门应加强对投标活动的监督管理，杜绝一切违法行为。 第六条市场开发部职责范围 (一) 开拓市场 1、端正经营思路，学习先进的营销理念，总结市场开发经验，为集团公司领导决策提供可行依据。 2、负责营销战略的制订，跟踪与监督营销战略实施。 3、在进行充分市场调研的基础上，做好市场开发计划，并组织实施，逐步扩大集团公司的市场份额。 4、广开渠道，收集国内外工程建设信息，对路桥建设市场进行调研与工程项目跟踪。
5、开发潜在客户，为集团公司寻找新的经济增长点。 （二）客户与分公司的管理 1、开发、建立、维护客户关系管理系统。 2、与重要的现实客户、潜在客户建立并维持良好的关系，做好客户的需求分析。 3、从集团公司整体发展的角度协调各分公司的市场开发计划，做到整体最优。 4、负责项目做标、投标工作。 5、负责指导分公司及子公司的市场营销工作。 （三）海外工程项目管理 1、承办海外工程项目，协助海外工程项目经理部处理有关事宜。 2、做好赴海外工程施工管理人员培训和中标工程的劳务输出工作。 3、组织做好国际中标工程的设备、材料的进出口及出口退税工作。 第七条各分公司应积极配合市场开发部工作。要主动的展开市场开发人员的培养工作，为下一步分公司具备自主投标能力做好人才储备。
公路工程勘察设计招标投 标管理规定 Lele was written in 2021
公路工程勘察设计招标投标管理办法 中华人民共和国交通部令 2001年第6号 《公路工程勘察设计招标投标管理办法》已于2001年8月2日经第9次部务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 部长黄镇东 二○○一年八月二十一日 公路工程勘察设计招标投标管理办法 ? 第一章总则 ? 第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平 和公路建设投资效益，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本旆āSPAN lang=EN-US>
第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。 第三条公路建设项目符合下列条件之一的，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门批准，可以不进行勘察设计招标： （一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的； （二）勘察、设计采用特定专利、专有技术的； （三）对建筑艺术造型有特殊要求的。 第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管理。 交通部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。 省级人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。
公路工程招标文件
招标编号：GYHJ2015-011 宁夏回族自治区 ........公路工程施工 招标文件 （本册为项目专用本） 招标人：（盖单位章） 招标代理机构：（盖单位章） 2015年月日
说明 一、公路工程施工招标文件由“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”、“标准文件”、项目专用本三部分组成。“标准文件”为中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）（以下称“标准文件”），“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”为中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》，本册为项目专用本。 二、项目专用本是对“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”所要明确内容的具体化，对要执行“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”部分章节的补充、完善和修改，投标人应将“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”、“标准文件”、和项目专用本结合阅读。“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”中的投标人须知和公路工程专用合同通用条款及技术规范是标准化的条款和规范，针对项目特点对其所作的具体规定、修改和补充分别编在本项目投标人须知前附表、项目专用合同条款（包括数据表）、技术规范专用条款及其他表格、格式中，凡“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”与项目专用本对同一规定、要求或数据有不一致之处，以项目专用本为准。 三、投标人的投标文件应按照“公路工程标准施工招标文件（2009年版）”、“标准文件”的要求，仔细结合本项目专用本编制，以完整地反映招标文件的要求和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。
目录 第一章招标公告 (5) 第二章投标人须知 (8) 投标人须知前附表 (8) 附表一：开标记录表（项目名称） (18) 附表二：问题澄清通知 (19) 附表五：中标结果通知书 (22) 第四章合同条款及格式 (32) 一、通用合同条款 (32) 二、专用合同条款 (32) 三、合同附件格式 (41) 附件一合同协议书 (41) 附件三安全生产合同（见《公路工程标准施工招标文件（2009年版））43 附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求 (44) 附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求 (45) 附件六项目经理委托书 (46) 附件七履约担保格式 (47) 附件八预付款担保格式 (48) 附件九工程资金监管协议格式 (49) 第五章工程量清单 (51) 1.工程量清单说明 (51) 2．投标报价说明 (51) 3．计日工说明本项目不考虑。 (52) 4．其他说明 (52) 第六章图纸 (60) （另册，详见招标人提供的设计图纸） (60) 第七章技术标准和要求 (61)
简述公路工程招标投标管理 发表时间：2018-07-18T13:42:15.350Z 来源：《基层建设》2018年第18期作者：郭素素赵汉杰[导读] 摘要：招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。 临沂市公路应急处置中心山东临沂 276000 摘要：招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 关键词：工程建设招投标管理 一、招标的主要管理要求 目前我国招标投标活动的主要依据是2000年1月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法》和自2012年2月1日起施行的《中华人民共和国招标投标法实施条例》。《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》规范招投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。任何任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。①使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目。②使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。 (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目。②使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。 以上必须进行招标的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上；(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标外。有下列情形之一的，可以不进行招标： (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术； (2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供； (3)己通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供； (4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求； (5)国家规定的其他特殊情形(例如：南海核潜艇军事基地) 二、招标方式 招标分为公开招标和邀请招标。公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： (一)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； (二)受自然地域环境限制的； (三)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； (四)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； (五)法律、法规规定不宜公开招标的。 采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊和信息网络上发布。 采用邀请招标方式的，招标人应当向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 三、招标的组织方式 招标的组织方式有自行招标和委托机构招标。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权，自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 四、要约邀请文件的编制 依法必须招标项目的资格预审公告和招标公告，应当载明以下内容： (一)招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源; (二)投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标; (三)获取资格预审文件或招标文件的时间、方式; (四)递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式; (五)招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式; (六)采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;