中华人民共和国交通运输部
公路工程标准施工招标文件
（2018 年版）
交通运输部公告2017 年第51 号
自2018 年3 月1 日起施行
交通运输部关于发布公路工程标准施工招标文件及公
路工程标准施工招标资格预审文件2018 年版的公告
（交通运输部公告2017 年第51 号）
为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件及资格预审文件编制工作，依照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年
第 24 号），在国家发展改革委牵头编制的《标准施工招标文件》及《标准施工招标资格预审文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，交通运输部组织制定了《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）及《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2018 年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》（2018 年版）自 2018 年 3 月 1 日起施行，原《公路工程标准文件》（交公路发〔2009〕221 号）同时废止，之前根据《公路工程标准文件》（2009 年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》（2018 年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2018 年版）共同使用，但不得违反国家有关规定。
《公路工程标准文件》（2018 年版）中“申请人须知”“资格审查办法”“投标人须知”“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。《公路工程标准文件》电子文本可在交通运输部网站(https://www.doczj.com/doc/cf6018069.html,)“下载中心”下载。
请各省级交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2018 年版）贯彻落实情况的监督检查，注意收集有关意见和建议，及时反馈。
中华人民共和国交通运输部
2017 年 11 月 30 日
《公路工程标准施工招标文件》
（2018 年版）
审定委员会
主任委员：吴德金
副主任委员：杨洁王太张建军裴岷山
委员：赵成峰顾志峰石国虎张竹彬高会晋王海臣高新文
编写人员
主编：石国虎王太张建军赵成峰高会晋
编写人员：王海臣徐致远王恒斌艾四芽李培源刘建涛彭耀军李悦张磊马召辉程刚高德风程磊袁静
王林张雄胜阮明华贺晓东陈文光刘涛朱友梁
范炳杰梁营林王应槐
1
附件二 中华人民共和国 标准施工招标文件 ( 2007 年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2007 年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：( 010 ) 68502510
发改法规[2011]3018号 关于印发简明标准施工招标文件和 标准设计施工总承包招标文件的通知 国务院各部门、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、通信管理局、财政厅（局）、住房城乡建设厅（建委、局）、交通厅（局）、水利厅（局）、广播影视局，各铁路局、各铁路公司（筹备组），民航各地区管理局： 为落实中央关于建立工程建设领域突出问题专项治理长效机制的要求，进一步完善招标文件编制规则，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展改革委会同工业和信息化部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、广电总局、中国民用航空局，编制了《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。现将《标准文件》印发你们，并就有关事项通知如下： 一、适用范围 依法必须进行招标的工程建设项目，工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目，其施工招标文件应当根据《简明
标准施工招标文件》编制；设计施工一体化的总承包项目，其招标文件应当根据《标准设计施工总承包招标文件》编制。 工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等。 二、应当不加修改地引用《标准文件》的内容 《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”，应当不加修改地引用。 三、行业主管部门可以作出的补充规定 国务院有关行业主管部门可根据本行业招标特点和管理需要，对《简明标准施工招标文件》中的“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”，《标准设计施工总承包招标文件》中的“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料和条件”作出具体规定。其中，“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。 四、招标人可以补充、细化和修改的内容 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人或者招标代理机构应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。
省（自治区、直辖市） （项目名称）标段施工招标 投标文件 投标人：（盖单位章） 年月日 目录 调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函 十一、其他材料 调价函格式（如有） （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥），调价后金额为我方最终报价。
调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日 一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知” 6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7．（其他补充说明）。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年月日
中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 解读 标准施工招标文件 第一章招标公告（或投标邀请书）； 第二章投标人须知； 第三章评标办法； 第四章合同条款及格式； 第五章工程量清单；
第六章图纸； 第七章技术规范（技术标准和要求）； 第八章投标文件格式； 第一章招标公告（或投标邀请书） 见标准资格预审文件 3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 4.2 招标文件每套售价元[1]，图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。[2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。[1] 踏勘现场时间：年月日时，集中地点。 投标预备会时间：年月日时，地点。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时分[2] ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 [1]投标预备会与发售招标文件的时间应有一定的间隔，一般不得少于3天，以便投标人阅读招标文件和准备提出问题。 [2]自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号 第十条公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。 第十一条公路工程施工招标应当实行公开招标，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。 符合下列条件之一，不适宜公开招标的，依法履行审批手续后，可以进行邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊技术要求，且符合条件的潜在投标人数量有限的； （二）受自然地域环境限制的； （三）公开招标的费用与工程费用相比，所占比例过大的。 公路工程施工招标投标管理办法 交通部令2006年第7号
附件二： 中华人民共和国 标准施工招标文件 （2007年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标
准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、《标准施工招标文件》为2007年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）68502510 （项目名称）标段施工招标 招标文件
中华人民国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 （2018 年版） 第七章技术规
目录 第100章总则 第101节通则 第102节工程管理 第103节临时工程与设施 第104节承包人驻地建设 第105节施工标准化 第200章路基 第201节通则 第202节场地清理 第203节挖方路基 第204节填方路基 第205节特殊地区路基处理 第206节路基整修 第207节坡面排水 第208节护坡、护面墙 第209节挡土墙 第210节锚杆、锚定板挡土墙 第211节加筋土挡土墙 第212节喷射混凝土和喷浆边坡防护 第213节预应力锚索边坡加固 第214节抗滑桩 第215节河道防护 第300章路面 第301节通则 第302节垫层 第303节石灰稳定土底基层、基层 第304节水泥稳定土底基层、基层 第305节石灰粉煤灰稳定土底基层、基层第306节级配碎(砾)石底基层、基层
第307节沥青稳定碎石基层（ATB） 第308节透层和黏层 第309节热拌沥青混合料面层 第310节沥青表面处置与封层 第311节改性沥青及改性沥青混合料 第312节水泥混凝土面板 第313节路肩培土、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石第314节路面及中央分隔带排水 第400章桥梁、涵洞 第401节通则 第402节模板、拱架和支架 第403节钢筋 第404节基坑开挖及回填 第405节钻孔灌注桩 第406节沉桩 第407节挖孔灌注桩 第408节桩的垂直静荷载试验 第409节沉井 第410节结构混凝土工程 第411节预应力混凝土工程 第412节预制构件的安装 第413节砌石工程 第414节小型钢构件 第415节桥面铺装 第416节桥梁支座 第417节桥梁接缝和伸缩装置 第418节防水处理 第419节圆管涵及倒虹吸管涵 第420节盖板涵、箱涵 第421节拱涵 第500章隧道
公路工程标准施工招标文件版
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省（自治区、直辖市） （项目名称）标段施工招标投标文件 投标人：（盖单位章） 年月日
目录 调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函 十一、其他材料
调价函格式（如有） （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于理由，在（项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）元（￥）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）元（￥），调价后金额为我方最终报价。 调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月日
一、投标函及投标函附录 （一）投标函 （招标人名称）： 1．我方已仔细研究（项目名称）标段施工招标文件的全部内容（含补遗书第号至第号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 4．如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7．（其他补充说明）。 投标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码：
福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件 专用本 （2017年版） 报建编号：一（由省行政监督平台报建系统生成）__ 招标项目名称：___ _______________________________________ 招标项目编号：____________________________________________ 招标人：______________________________ （盖单位电子公章）招标代理机构：________________________ （盖单位电子公章）招标代理机构项目负责人： _________________________________ 招标代理机构编制人： _________ 招标文件编制日期： _______ 年_____ 月_____ 日
使用说明 1．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2017 年版）》（以下简称“标准施工招标文件”）是根据《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007 年版）、《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010 年版）、《电子招标投标办法》，结合我省实际情况编制的，适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包工程、专业工程招标项目。 2．《标准施工招标文件》包括第1 章“招标公告/ 投标邀请书”、第2 章“投标须知”、第 3 章“评标办法和标准”、第 4 章“合同条款及格式”、第5章“工程量清单及计价”、第 6 章“招标图纸”、第7 章“技术标准和要求”和第8章“投标文件格式”。 3．《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分构成。其中，《通用本》适用于所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招标项目不再另行发布。《专用本》由招标人按照《通用本》规定的格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。 4．《通用本》的内容原则上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或补充的，应当在《专用本》中相应章节进行修改或补充。 5．《通用本》和《专用本》以及招标文件的澄清、修改（如有时）的内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《通用本》与《专用本》约定不一致的，以《专用本》为准；《专用本》无约定的，从《通用本》的约定；《通用本》或《专用本》与招标文件的澄清、修改约定不一致的，以后者为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线或加黑斜体字标识的内容为实质性要求；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。下划线上的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入的具体内容应将其覆盖。 6．全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当
公路工程国内招标文件范本－-合同通用条款 合同通用条款??定义和解释 定义１.1在本合同中，下列名词或术语,除文中另有要求或说明外，应具有本条所指的含义：??（１)a.业主指本项目的合同专用条款中指明的执行本建设项目投资计划的单位,或其指定的负责管理本建设项目的代表机构，以及取得该当事人(单位）资格的合法继承人(单位）。 b. 承包人指其投标已为业主所接受,并与业主签订了合同协议书承建本合同工程的当??事人（单位）,以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人(单位）。 c. 分包人指承包人报经监理工程师审查并取得业主批准已分包了本合同工程一部分的当事人（单位）,或合同中指明作为分包本合同工程一部分的当事人（单位）,以及取得该当事人(单位）资格的合法继承人（单位)。 ?分包人应具备相应专业承包资质或劳务分包资质。? d. 监理工程师指业主为实施本合同委托的承担本合同工程监理工作的独立法人。监理工程师的名称将在专用条款中写明。 e. 总监理工程师指代表监理工程师全面履行监理服务合同规定的职责和义务的总负责人(简称：“总监”)。??ｆ. 总监理工程师代表指由总监理工程师根据第2.2款(１）规定,指派常驻现场的授权代表（简称：总监代表)。 g. 项目经理指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同工程的代表。 ｈ. 项目技术负责人指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。 ?（２）ａ. 合同指合同条款（通用和专用）、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、投标书附录、投标书附表、中标通知书、合同协议书以及构成合同组成部分的其他文件。? b. 规范指合同中包括的本合同工程的技术规范和在技术规范中引用的国家、部颁规范、规程、标准，包括按第５1条规定所做的或由承包人提交并经监理工程师批准的对技术规范的修改或补充。 ｃ. 图纸指监理工程师按本合同规定向承包人提供的全部设计图纸、和可能附有的计算书和有关技术资料,以及由监理工程师签署的变更设计图纸,或由承包人提交并经监理工程师批准的施工工艺图、计算书和其他有关技术资料。 d．工程量清单指投标书文件中已标价、经算术性修正无误且承包人已确认的最终的工程量清单。? e. 投标书附录指直接附在投标书（函）之后并构成投标书组成部分的附录。?? f. 投标书附表指投标书附录之外的编入第8篇所示格式的各种附表。 ?g. 补遗书指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的补充或修改书,是招标文件的组成部分。??（3)a. 开工期指投标书附录中规定的开工期限。?
__________________ 省（自治区、直辖市） ______________ （项目名称） _______________ 标段施工招标 投标文件 投标人：___________________________________ （盖单位 章）
__________ 年_________ 月_________ 日
调价函格式（如有） 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明及授权委托书 三、联合体协议书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、施工组织设计 七、项目管理机构 八、拟分包项目情况表 九、资格审查资料（适用于已进行资格预审的） 九、资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 十、承诺函
调价函格式（如有） _______________ （招标人名称）： 经我方慎重研究，基于________________ 理由，在_____________ （项目名称）标段施工招标投标函报价人民币（大写）_______________ 元（Y ___________ ）的基础上进行调价，调价后金额为人民币（大写）_________________________________ 元（￥ ____________ ）,调价后金额为我方最终报价。 调价后的工程量清单附后，否则调价无效。 投标人：______________________ （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：________ （签 字） ___________ 年—月—日
、投标函及投标函附录 （一）投标函 ____________________________ （招标人名称）： 1 ?我方已仔细研究_____________ （项目名称） ______ 标段施工招标文件的全部内容（含补 遗书第_______ 号至第 _____ 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）___________ 元（___________ ）的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期__________ 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2 ?我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3. 随同本投标函提交投标保证金一份，____________ 金额为人民币（大写）元（___________________________ ）。 4. 如我方中标： （1 ）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4 ）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5?我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第 二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形。 6 ?在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7. ______________________________________________ （其他补充说明）。 投标人：_____________________________ （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：_______________ （签字） 地址：____________________________________________ 网址：____________________________________________ 电话：____________________________________________ 传真：____________________________________________ 邮政编码：________________________________________ ________ 年__________ 月 ________ 日
关于设计招标文件范本的说明 法律规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国家、省、市重点项目，达到勘察设计招标规模的，应当公开招标。 建筑物的外观、功能和造价，主要取决于设计方案的优劣，公共项目的设计招标更受到公众的强烈关注。招标首要目的是提高设计水平，通过竞争方式寻求令人满意的设计方案和设计单位，技术实力和创作灵感缺一不可。投标人越多，竞争越激烈，成果越丰富，方案越合理，效果越满意。 违反公开、公平、公正、诚实信用原则的招标投标活动，不会取得任何效果，只会成为耗费人力、物力和时间而没有任何意义的活动。公平是所有具有竞争性质的活动应该追求的最高境界，设计招标活动能否最大限度地为投标人创造公平竞争机会，关键在于招标人和招标代理机构，既有口碑甚佳的，也有声明狼藉的。如果招标结果变得很容易“预测”、越来越缺乏神秘感，幕后交易屡屡得手，招标投标将失去意义，最终导致集体沉沦。经验告诉我们，一切不公平、不合理的做法，背后往往隐藏着违法行为和非法交易行径，只是暂时未暴露而已。 制订设计招标文件范本的宗旨，是建立一套打击造假不公、幕后操纵的有效机制，使招标结果更有公信力。 一、招标文件范本的适用范围和作用 招标文件范本适用公开招标活动，设计招标文件范本与其他招标文件区别如下： 1、招标文件范本经过建设行政主管部门的合法性审查和备案，可以有效降低违法违规风险，加快招标进程。其他招标文件难以兼顾招标投标和行业管理政策法规的要求。 2、招标文件范本尽量兼顾招标投标活动各方的利益，通过建立统一完善的规则，达到合理平衡状态。其他招标文件常因某种目的、某些需要而随意改变规则，破坏平衡。 3、招标文件范本吸取全市设计公开招标活动的经验教训，不断修改和更新，能够应对各种复杂局面。其他招标文件难免考虑欠周全，甚至重蹈覆辙，产生矛盾、招惹麻烦。 4、招标文件范本统一格式、统一规则、统一发布，方便各方当事人下载、编制、审查、阅读和理解。其他招标文件自订规则，五花八门，千差万别，难免造成偏差失误。 编制招标文件时，应当采用最新公布的版本。
目录 第 100 章总则 第 101 节通则 101.11 计量与支付 属履行101节中各项要求的，除101.09小节按下述规定办理外，其他不另单独计量与支付。 1.计量 （1）承包人按合同条款办理的建筑工程一切险和第三者责任保险，按总额计量。 （2）承包人应缴纳的所有税金（包括营业税、都市维护建设税和教育费附加）和工伤事故险保险费、人身意外损害险保险费以及施工设备险保险费，由承包人摊入各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。 2.支付 合同条款中规定的建筑工程一切险和第三者责任险的保险费，
将依照保险公司的保单经监理工程师签证后支付。假如由发包人统一与保险公司办理上述两项保险，则由发包人扣回。 3.支付子目 第102节工程治理 102.14 计量与支付 1.计量 （1）第102.08小节的工作内容及与此有关的一切作业经监理工程师审查批准后，以总额计量。 （2）第102.11小节的工作内容包括施工场地砂石化、操纵扬尘、降低噪声、合理排污等一切与此有关的作业经监理工程师检查验收后以总额计量。 （3）第102.13小节安全生产费用按投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1%（若招标人
公布了投标操纵价上限时，按投标操纵价上限的1%计）以固定金额形式计入工程量清单支付子目102-3中。第102.13小节所发生的施工安全生产费用，应用于施工安全防护用具及设施的才能和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。施工安全设施费及与此有关的一切作业经监理工程师，对工程安全生产情况审查批准后，以总额计量。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他像格子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。 （4）工程治理软件按第102.01-4条要求安装运行，工程治理软件费用由发包人估定，以暂估价的形式按总额计入工程总价内。其费用包括系统操作人员的培训、劳务和计算机配置、维护、备份治理及网络构筑等一切与此相关的费用。 2.支付 102-1子目在监理工程师验收合格后一次支付。 102-2子目费用每三分之一工期支付总额的30%。交工验收证书
中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版）
使用说明 一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。 二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。 五、《标准施工招标文件》第五章“工程量清单”由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。 本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据行业标准施工招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的
公路工程标准施工招标 文件解读 Revised by Chen Zhen in 2021
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件 解读
标准施工招标文件 第一章招标公告（或投标邀请书）； 第二章投标人须知； 第三章评标办法； 第四章合同条款及格式； 第五章工程量清单； 第六章图纸； 第七章技术规范（技术标准和要求）； 第八章投标文件格式； 第一章招标公告（或投标邀请书） 见标准资格预审文件 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司[1] ，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。 [1]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的”母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。 招标文件每套售价元[1]，图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元，售后不退。 [2] [1]招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。 [2]每套招标文件售价只计工本费，最高不超过1000元(不含图纸部分)；图纸每套售价最高不超过3000元；参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。 5. 投标文件的递交及相关事宜 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 [1] 踏勘现场时间：年月日时，集中地点。 投标预备会时间：年月日时，地点。 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时分[2] ，投标人应于当日时分至时分将投标文件递交至。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
附件2 中华人民共和国 房屋建筑和市政工程 标准施工招标文件 2010年版
中华人民共和国住房和城乡建设部 使用说明 一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(以下简称“行业标准施工招标文件”)是《标准施工招标文件》(国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布)的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。 二、《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是《行业标准施工招标文件》的组成部分。《行业标准施工招标文件》的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用《标准施工招标文件》相同序号的章节。 三、《行业标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。 四、招标人按照《行业标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、《行业标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。 六、《行业标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经
XXXX工程 标准施工招标文件 XXXX建设厅
使用说明 一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）根据《招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章编制。 二、《标准文件》对《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2018〕116号，以下简称湘建监督〔2018〕116号）进行了补充和细化，是为湘建监督〔2018〕116号文件的实施而配套发布的规范性文件。 三、《标准文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和 标示的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。其余内容应当不加修改地直接引用。《标准文件》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。 四、招标人按照《标准文件》第一章的格式发布招标公告或投标邀请书。 五、《标准文件》以附件方式集中列示的否决投标情形、投标报价成本评审办法，以及评定分离工作规则等是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标办法的组成部分。 六《标准文件》第三章“评标办法”规定经评审的最低投标价法、综合评估法I、综合评估法II三种评标方法，由招标人根据湘建监督〔2018〕116号文件规定选择使用。 七、《标准文件》第四章“合同条款及格式”采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。第一节“合同协议书”、第二节“通用合同条款”、第三节“专用合同条款”和附件（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择
性内容外）。填空内容由招标人根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。 八、《标准文件》第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目特点和实际需要，以及国家或省计价规范补充相关内容。 九、《标准文件》第七章“技术标准和要求”招标人应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。 十、删除湘建监督〔2018〕116号文件附件项目管理机构评审表中备注“本表涉及天和日，不包含当天和当日”。 十一、删除湘建监督〔2018〕116号文件第十八条第（四）款。 十二、采用电子招标投标的，招标人应当按照有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。
计量规则 公路工程标准施工招标文件 (下册)
目录 第100章总则 第101章通则 第102章工程管理 第103节临时工程与设施 第104节承包人驻地建设 第200章路基 第201节通则 第202节场地清理 第203节挖方路基 第204节填方路基 第205节特殊地区路基处理 第206节路基整修 第207节坡面排水 第208节护坡、护面墙 第209节挡土墙 第210节锚杆、锚定板挡土墙 第211节加筋土挡土墙 第212节喷射混凝土和喷浆边坡防护第213节预应力锚索边坡加固 第214节抗滑桩 第215节河道防护 第300章路面 第301节通则 第302节垫层 第303节石灰稳定土底层 第304节水泥稳定土底基层、基层
第305节石灰粉煤稳定土底基层、基层 第306节级配碎(砾)石底基层、基层 第307节沥青稳定碎石基层(ATB) 第308节透层和黏层 第309节热拌沥青混合料面层 第310沥青表成处治与封层 第311节改性沥青及改性沥青混合料 第312节水泥混凝土面板 第313节培土路肩、中央分隔带回填土、土路肩加固及路缘石第314节路面及中央分隔带排水 第400章桥梁、涵洞 第401节通则 第402节模板、拱架和支架 第403节钢筋 第404节基础挖空方及回填 第405节钻孔灌注桩 第406节沉桩 第407节挖孔灌注桩 第408节桩的垂直静荷载试验 第409节沉井 第410节结构混凝土工程 第411节预应力混凝土工程 第412节预制构件的安装 第413节砌石工程 第414节小型钢构件 第415节桥面铺装 第416节桥梁支座 节桥梁接缝和伸缩装置417第 第418节防水处理 第419节圆管涵及到虹吸管涵 第420节盖板涵、箱涵 第421节拱涵 第500章隧道 第501节通则 第502节洞口与明洞工程 第503节洞身开挖 第504节洞身衬砌 第505节防水与排水
附件一： 中华人民共和国 简明标准施工招标文件 （2012年版）
使用说明 一、《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。 二、《简明标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《简明标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《简明标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并
在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《简明标准施工招标文件》第五章“工程量清单”，由招标人根据工程量清单的国家标准、行业标准，以及招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 六、《简明标准施工招标文件》第六章“图纸”，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。 七、《简明标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 八、招标人可根据招标项目具体特点和实际需要，参照《标准施工招标文件》、行业标准施工招标文件（如有），对《简明标准施工招标文件》做相应的补充和细化。 九、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。 十、《简明标准施工招标文件》为2012年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《简明标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。 联系电话：（010）68502510