年工作的总体思路和总体规划
仔细贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，大力实施“生态立镇、产业兴镇、文化强镇”三大战略，突出转型发展、城乡统筹、社会治理、党的建设四个重点，切实打造发展动力强劲的实力大镇、突出文化之镇、山水灵气充盈的生态之镇、幸福氛围浓厚的和谐之镇，夺取全面建成小康社会新胜利。
围绕上述工作的总体思路，重点要抓好以下几个方面的工作：
、加快项目建设步伐。坚持以蒸水河风光带、船山西路为两轴，以西渡高铁新区和英南新区为两片，加快拓城步伐，加快船山西路沿线开发，即抓好高铁新区整体打造，完善基础设施建设；大力推进英南新区建设，加快推进向阳北路提质改造、向阳桥危桥改造、清江大桥、蒸南大道、西渡高铁站连接线、西界公路、停车场等建设，切实抓好火车站文化广场、洪山桥头文化广场、县一中门前广场、虎形山公园、西渡古街等建设，提升文化内涵。继续实施“百园行动”、背街小巷改造等计划，加快推进两里塘、英睦塘、清水垅三个水
体的生态开发，建设一批县城居民休闲娱乐的“绿肺”，提高城市综合品位。扎实开展“四城同创”工作，积极推进公共资源公众共享，全力促进创建工作再上新台阶。继续大力禁止县城燃放烟花爆竹，持续推进拆违控建，重拳整治“两违”建筑。
、突出特色小镇建设。坚持因地制宜、科学定位，注重挖掘和彰显特色，差异化推进小城镇建设，做好产、城、人、文融合文章，着力打造产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的特色村（社区）。注重完善小城镇整体功能，加大垃圾场、污水处理厂等基础设施建设力度，打造以新农村建设为亮点的梅花片，以农家乐为主体的清平片、以蔬菜种植为重点的秋塘片，以红色旅游为主体的的赤水片，把产业建成集品牌优势好、规模效应大、市场竞争力强的产业体系。
、抓好美丽乡村建设。要按照生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的要求深化拓展，集中力量推进美丽乡村示范村建设。继续完善农村基础设施。完成普通公路安保工程和农村公路升级改造年度任务，切实加强公路综合治理，严控公路两旁违法违规建房，按照“一户一宅”的要求，加大建新拆旧和废弃空心房拆改力度，逐步引导农村人口集中建房。继续抓好农村环境卫生综合整治整体推进工作，突出集镇的规范管理、农村生活垃圾处理和生活污水联片集中治理，切实巩固集镇马路市场取缔成果。大力抓好“生态乡镇”、“生态村”、“生态农业示范片”“环境整治示范村”创建工作。
、加强生态建设。强力推进绿化增量提质工作，继续实施“四边”造林等林业工程，打造通道绿化升级版。要加大生态保护力度。从今年开始全面实施封山育林，加快森林植被恢复和繁衍，继续加强森林防火体系建设，加大对森林火的宣传与预防，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木等破坏森林资源行为。
、加大环境治理力度。实施湘江流域（蒸水）保护和治理第二个“三年行动计划”，关闭搬迁蒸水河两岸禁养区内养殖场，全面禁止中小型水库肥水养鱼。加大挖砂、洗砂等行业的规范和整治力度。开展土壤污染治理，加强重金属污染和非挥发性有机物污染土地治理，禁止未经无害化处理的污染场地进行土地流转和二次开发。
、持续改善民生。全面落实各项惠民政策，仔细完成省市县交办民生实事项目。进一步做好最低生活保障、低收入家庭认定、五保户供养、特困医疗救助等工作。仔细做好棚户区和农村危房改造工作，加大保障性住房建设力度，妥善解决好拆迁群众安置问题。
、坚决打赢脱贫攻坚战。继续强化“精准识贫”。全面摸清贫困家庭、贫困人口底子，扎实抓好贫困人口建档立卡系统数据业务工作。全面落实“精准扶贫”。加快实施脱贫“六大工程”，细化落实发展特色产业、就业扶持、易地搬迁、低保兜底等扶贫举措，要正确领会中央意图，引导贫困户循序渐进、量力而行，严防因贪大图快而新增贫困户，坚决杜绝“被脱贫”、
“假脱贫”、“数字脱贫”。扎实开展城乡低保清理整顿工作，加快实现“贫困线”和“低保线”两线合一。
、坚定不移全面推进文化建设。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是跨越发展和镇域竞争的重要因素。要坚持共建共享，把“文化强县”摆在更加突出的位置，促进我镇文化事业大发展大繁荣。统筹考虑文化设施建设，启动文体活动中心、综合档案馆等“多馆合一”建设，加强对镇综合文化站、村级农家书屋的建设与管理；深入推进戏剧下乡、公益电影放映、广播电视村村响、户户通、有线电视入户和文体设施进村（社区）等惠民工程；全面启动建设电子阅读点，打造“文化蒸阳”全民阅读品牌；不断加强群众文体供需平台建设，构建文体服务资源库，提升文化体育“菜单式”、“订单式”服务效能。
、坚定不移改善增进民生福祉。要把改善增进民生福祉作为一切工作的根本出发点和落脚点。越是经济下行压力较大，越是财政收支矛盾突出，越是要坚持以人民为中心的发展理念，尽心竭力保障改善民生，兜住底线、守住红线、保住根本。
、切实防范各类风险。发展是硬道理，稳定是硬任务。要切实加大风险防范力度，坚持问题导向、强化底线思维、增强风险意识，确保社会大局和谐稳定。要切实防范金融风险。严厉打击诈骗、高利贷、非法集资等行为，重点加强对民间借贷资本的清理和监管。加强金融法规宣传，引导群众
树立法律意识和保护意识，严防系统性、区域性金融风险发生。要切实防范社会稳定风险。不断强化安全生产、食品药品监管，扎实推进重点地区、重点领域和重点行业专项整治。要规范信访秩序，加大信访积案化解力度，畅通信访渠道，维护群众合法权益。完善矛盾纠纷调处机制，加大调解力度。要加强应急处置，妥善处理突发性、群体性事件，切实维护社会和谐稳定。
各位代表！新的目标已经明确，新的征程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，进一步抢抓机遇、开拓创新、凝聚力量、攻坚克难，为加快富民强镇步伐而努力奋斗！