旅游规划体系结构:规划对象的调查分析、旅游系统的规划部署、旅游规划成果的制作 规划对象的调查分析:旅游相关政策法规、区域背景、旅游资源、旅游业现状、旅游客源市场的调查分析及分析 １、旅游相关政策法规的调查分析:国家法规、行政法规、部门规章、地方性法规、规范性文件和行业标准 ２、区域背景的调查分析:区位(区域的自然地理位置、经济地理位置、交通地理位置以及三者之间的综合分析）、自然(调查区的地貌特征,水文特征，生物特征,气象、气候和环境因素等)和经济条件（宏观经济环境,微观经济环境等)及社会文化环境(调查区的概况，历史沿革，文化氛围,社会氛围等) 3、旅游资源的调查评价：旅游资源调查是对一个区域旅游资源 ，它是旅游资源科学 评价的前提,是区域旅游有效规划和开发的基础,是旅游资源有效保护的依据。其目的是系统地、全面地查清该区域旅游资源的规模、类型、特点、地理分布、功能、价值等信息;调查的主要内容包括：类型、规模、组合结构、开发现状和保护现状;调查程序：①搜集现有资料②实验室预测：地图、航片分析 ③现场勘察:粗线条勘查、重点研究勘查、比较评价勘查④整理归纳:整理归纳资料 调查方法：①收集资料②利用现代科学技术手段③室内测量④现
场勘察;调查成果:1.调查报告2、旅游资源调查系列图3、旅游资源一览表4、旅游资源声像资料5、其他 旅游资源评价的主要内容包括:旅游资源自身的评价（资源品质和资源结构）、旅游资源外部环境的评价和旅游资源开发条件的评价；旅游资源评价方法：定性(六字七标准、三三六法)和定量(层次分析法（:明确问题、建立层次结构模型、构造判断矩阵、层次单排序及一致性检验、层次总排序及一致性检验)、五级评价法(资源要素价值、资源影响力和附加值）等）旅游资源分类：８主类31 亚类155基本类型；旅游资源评价等级指标:特品级旅游资源五级旅游资源>90分、优良级四级旅游资源75-89、三级旅游资源 6０-７４普通级：二级旅游资源45-5９、一级旅游资30-4４ ４、旅游业现状的调查分析： (１）酒店的数量、床位、类型、档次、分布等; (2)旅游景区的数量、面积、类型、级别、分布等; （3）旅行社的数量、规模、类型等； （4)餐饮店的数量、规模、类型、档次、分布等; （５)旅游购物店和旅游购物街的数量、规模、类型、分布; (6）康乐企业的数量、项目、类型、分布; （７）旅游交通状况。
旅游规划，是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。旅游规划要求从系统全局和整体出发，着眼于旅游规划对象的综合整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。让我们来分析成功的旅游规划项目案例。为此，上海思纳建筑规划设计股份有限公司为大家总结了相关信息，希望能够为大家带来帮助。 广西宁明花山旅游规划案例分析：广西宁明花山位于桂西南边陲地带，其与越南相接，是我国在东盟陆路通道的最前沿，地理位置优越，而且交通也比较便利，宁明花山旅游景区内主要以花岗岩画知名，是该景区的核心历史人文旅游资源，文化底蕴十分丰厚，其旅游规划策略主要以明江流域风光为主体的喀斯特地貌景观资源、自然生态资源丰富奇特，两类资源的空间组合度高，在国内同类旅游资源中具有明显的个性特征、较高的知名度和一定的垄断性。
该地区旅游规划在切实加强人文生态旅游资源和自然环境保护前提下，通过高水平规划和高质量开发建设，该旅游区完全有可能打造成为广西新的旅游品牌和新的旅游经济增长点，同时将取得显著的经济、社会、环境效益。 思纳史密斯集团成立于1853年，是美国运营历史最悠久的设计和咨询集团，近二十年都在权威的世界建筑排名前十位，集团在中国设立策划设计和投资运营二大事业板块。 上海思纳建筑规划设计股份有限公司（SYM 836121）及其下属各专业咨询策划设计子公司负责集团的策划设计板块。思纳设计股份成立于2000年，是规划、建筑、旅游和产业的产品策划和设计专家，也是上海为数不多的建筑规划国家双甲资质单位，公司在大型城市综合更新、智慧模块建筑、城市和旅游产业策划规划、室内装饰和艺术设计、区域环境研究和景观工程、特色酒店跨界组合运营规划等领域都有卓越的人才及成功的案例。
第1章旅游规划与开发概述 一、旅游规划相关概念 1、旅游区域：是指以旅游资源特征为基础，由组织旅游活动的相应机构和若干旅游设施、旅游区等因素组合而成的一个整体地域范围。 ★相对的，可大可小； ★具有特色突出的旅游资源 ★具备高水平的旅游管理 2、区域旅游：是一种以区域作为相对独立的单位接待旅游者、组织安排旅游活动的经营服务方式，是在特定空间存在的旅游活动及其经济关系的总和。 3、旅游资源：是指经过开发后，对旅游者产生吸引力，并能为旅游业所利用，带来经济效益、社会效益和生态效益的有形及无形因素。 4、旅游规划： 从学术角度定义为：是指在旅游资源调查评价的基础上，针对旅游资源的属性、特色和旅游地的发展规划，根据社会、经济和文化发展趋势，对旅游资源进行总体布局、项目技术方案设计和具体实施。 从通俗角度理解为：通过适当的方式把旅游资源改造成吸引物，并使旅游活动得以实现的技术经济活动过程。 5、旅游规划与旅游策划有什么联系：旅游策划作为策划的一种，是依据旅游市场的需求现实需求和潜在需求和旅游地的资源优势，对该旅游地的旅游项目进行定向、定位的过程，是在旅游规划基础上对旅游产品的研制、发展、优化的过程。 二、旅游规划特点与原则 1、旅游规划六大特点：主题性、协调性、目的性、战略性、技术性、综合性 2、旅游规划五大原则：形象原则、市场原则、美学原则、效益原则、保护原则 三、旅游规划与其他规划关系 1、旅游规划与城市规划关系的理解： 1)从发展角度看，城市规划较旅游规划产生的年代早，编制旅游规划时应在适应城市规划的前提下，保证旅游业 的顺利发展，旅游规划是旅游发展到一定阶段的产物； 2)从创新角度看，旅游规划不能一味妥协于城市规划，旅游规划与城市规划应该建立一种互动的关系，即在编制 旅游规划的时候邀请一些城市规划专家参与，也可主动向城市规划部门提出建议。 3)从实际角度看，城市规划和旅游规划是统一的，只不过城市规划具有更强的系统性和综合性，旅游功能是城市 功能之一，所以旅游规划只是城市规划的一个方面。 四、旅游规划的内容意义 1、意义： 1)提高旅游资源吸引力的必要手段 2)形成良好旅游目的地的有效途径 3)促进旅游业三大效益协调发展的重要保证 4)推动旅游业可持续发展的有力措施 2、请思考旅游景区总体规划、控制性详细规划与修建性详细规划的差异? 旅游区总体规划到控制性详细规划然后到修建性详细规划，是由宏观到微观、由浅到深、由粗到细、由抽象到具体、由概念到表象的过程。以景区大门为例：在总体规划中，只是用文字简要描述大门的风格、大概位置等，没有大门的图纸；在控制性详细规划中，具体说明大门的位置、形状、尺寸、颜色等，并制作大门轮廓的示意图；在修建性详细规划中，大门的细节如材料、花纹、文字等都涉及到了，并会制作大门的标准图纸，图纸上看到的大门与以后造好的大门几乎完全一致。 复习与思考：
第四章旅游规划学的理论体系 旅游规划学是一门新兴学科，与其他任何学科一样，既是旅游实践发展到一定阶段的产物，又是相关学科交叉融合，孕育而成的新型学科。对旅游规划学具有重要奠基作用的学科主要有：旅游地理学、旅游经济学、旅游心理学、旅游市场学、旅游社会学与旅游人类学、景观生态学、区域规划、园林建筑等。 第一节旅游规划学的理论基础 一、旅游地理学 旅游地理学主要研究人类旅游活动与地理环境、社会经济发展的相互关系，以及由此而形成的旅游地域综合体的发展机制、类型、结构、规模、功能、布局规律。 地理学家从20世界30年代就开始研究旅游(R．M．BROWM，1935)(竺可桢，杭州西湖之成因，1936)。1953年，加拿大s．T．SMITH倡议在大学中开设旅游地理学课程；1965年意大利学者NICO BROWN(布鲁诺)出版了《地理与旅游开发》；1970年，英国学者H．ROBISON(鲁宾逊)出版《旅游地理学》，在旅游研究的学科群体中，旅游地理学得到广泛认同，被认为是实力强大的分支之一(国家旅游局人事教育司：旅游规划原理)。我国第一批甲级规划资质单位认证工作中，北京市初评合格单位有两个：中国科学院地理所旅游规划与设计研究中心和中国城市规划设计研究院旅游中心。 旅游地理研究经历了土地利用、资源评价、景观成因、区划与规划、旅游开发的区域效应等研究阶段。20世纪80年代基本形成旅游地理学理论体系和方法体系。当前研究旅游——经济、社会、环境相互影响的机制，成了学科前沿。 旅游地理学认为： 1)旅游是旅游者暂时离开熟悉的地理环境到另一种地理环境的感知过程。 2)旅游流是时空差异的产物，时空(环境)差异越大，旅游吸引力越强，旅游流越大。时间差异导致现代人，观赏古代文明的载体——文物古迹。空间差异产生了旅游者从客源地到旅游目的地的流动。空间环境互补性越大，旅游欲望越强。山里人想看海，海边人想游山；南方人想到北方赏冰城，北方人想到南方赏花都；城里人盼望体验乡村野趣，乡里人期待感受都市文明。 3)城市是时空系统的密集点。从空间轴来观察，城市是多种人文因素集约分布的空间系统，是经济、交通、政治、文化的集结点。从时间轴来看，城市因古代男人防守方
第一章旅游规划与开发的概念体系 一、名词解释20′ 1、旅游系统 由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。 2、旅游规划 旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。 3、旅游开发 旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。 4、控制性详细规划 控制性详细规划（Control Detail Planning）一般是针对规模适中的景区编制。其目的在于控制景区中土地的使用，即将景区中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。该类规划的年限较总体规划要短，约为10—15年。 二、判断题15′ 1、旅游规划中的旅游系统是指旅游资源和旅游产品。? 2、从不同的角度来看，旅游系统具有不同的结构特征。√ 3、旅游支撑与保障子系统是指由那些与旅游系统发展有间接联系，为其发展提供基础性支撑作用的产业部门构成的整体。√ 4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。? 5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。? 三、简答题20′ 1、简要说明旅游规划的步骤。 签订合同，确立规划项目 组建规划编制专家组 室内资料分析 田野旅游资源调查与评价 旅游开发可行性研究 编制纲要征求意见 完成规划初稿 规划中期评估 完成规划评审稿 规划评审 修改定稿 规划实施 2、简要分析规划的分类。 （1）按旅游规划的时空二维尺度分类……国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划；短期规划、中期规划、长期规划。 （2）按旅游规划的内容分类……旅游综合规划、旅游专题规划。
旅游规划:理论与案例冈恩，瓦尔著；吴必虎，吴冬青，党宁译东北财经大学出版社2005.04 ￥34 区域旅游规划原理吴必虎中国旅游出版社2004.02 ￥58 旅游规划的价值维度叶文著中国环境科学出版社2006.03 ￥36 旅游规划的艺术于希贤，于涌，黄建军重庆出版社2006.01 ￥30 旅游规划教程黄安民，赵黎明编著科学出版社2005.08 旅游规划与开发马勇，李玺编著高等教育出版社2002.08 ￥25.4 旅游规划与开发陈家刚编著南开大学出版社2006.8 ￥22 旅游规划教程明庆忠，李庆雷南开大学出版社2006.07 ￥25 旅游规划与开发王衍用，殷平北京大学出版社2007.09 ￥29 旅游规划与开发简玉华华中师范大学出版社2006.04 ￥29 旅游规划原理张伟强陈文军华南理工大学出版社2005.08 ￥28 旅游规划:一种综合性的可持续的开发方法（美）因斯克谱著，张凌云译旅游教育出版社2004.07 ￥49 旅游规划与开发王春利，窦群主编首都经济贸易大学出版社2008.04 ￥25 旅游规划任黎秀中国林业大学出版社2002.02 ￥22.5 旅游规划原理唐代剑浙江大学出版社2005.09 ￥28 旅游规划学王艳平，郭舒中国旅游出版社2007.07 ￥22 旅游规划理论与方法严国泰旅游教育出版社2006.05 ￥22 旅游规划与管理辛建荣，张俊霞主编南开大学出版社￥23 旅游发展战略规划的理论与实践刘滨谊东南大学出版社2006.05 旅游规划案例保继刚广东旅游出版社￥23 国际旅游规划案例分析（加拿大）哈里森，（加拿大）斯本兹著，周常春，苗学玲，戴光全译南开大学出版社2004.01 ￥44 旅游区规划与策划案例保继刚等著广东旅游出版社2005.01 ￥45 旅游资源规划与开发作者：高峻清华大学出版社2007.01 ￥33 旅游开发与规划邹统钎广东旅游出版社2001.03 ￥21.5 旅游资源开发与规划邓爱民、刘代泉：旅游教育出版社2002.01 ￥11.5 乡村旅游规划原理与方法王云才科学出版社2006.05 ￥38 城市旅游规划原理吴志强，吴承照著中国建筑工业出版社2005.08 ￥40 旅游景区规划与项目设计马勇，李玺编著中国旅游出版社2008.07 ￥59.8 旅游资源规划与开发李瑞，王义民郑州大学出版社2002.10 ￥26 旅游规划教程陈秋华，张健华主编中国科学技术出版社2008.08 ￥26 旅游
《旅游规划》教学大纲 课程代码：828033304 适用专业：旅游规划执笔人： 适用学期：三年级第二学期审核人： 学时： 54 制（修）订时间： 2013.12 一、课程定位 （一）课程性质 “旅游规划”该课程是一门内容综合性强、实践依赖程度大且技术含量高的 课程，旅游规划涉及的学科领域和知识面十分广泛，如旅游、经济、资源、环境、 城市规划、建筑等方面，在实际工作中，旅游规划的具体内容也有很大差异，如 区域旅游发展规划、旅游区总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的技术 规范和侧重点各不相同，需要学生具有综合分析和全盘理解能力。通过该课程的 学习，让学生撑握旅游规划相关的理论与方法，掌握旅游规划的基本程序，熟悉 旅游市场调研与旅游资源调查的基本步骤与内容，理解规划文本和说明书的写作 规范，并能熟练运用CAD 、Photoshop等相应软件进行规划图件制作。 （二）课程在人才培养过程中的作用 ⑴培养和提高具有一定学科理论基础，具有较强的实践操作能力的旅游规划 类人才专业技能。⑵促进培养应用型旅游人才具有的基本素养：具备一定外语表 达能力和沟通协作能力，能胜任各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位旅游管 理工作。⑶服务于专业知识资格证书考试，促进人才可持续发展。 （三）本课程与其他课程的关系 “旅游规划”课程涉猎广泛的多学科知识，需要综合运用地质学、生物学、 气象学、园林学、民族学、城市规划学、艺术学、社会学、心理学和计算机相关 基础理论和方法，来解决旅游开发与规划过程的实际问题。所以与本专业开设的
城市规划设计、场地规划设计、住宅设计、建筑造型等其它课程是专业内容知识的延伸和包含、相互补充和相互交叉的整合关系。 二、教学目标 （一）知识目标 掌握旅游规划设计框架内容及规划原则，掌握旅游主题及旅游区功能分区知识；掌握旅游项目设计方法、步骤；掌握区域旅游整合基本知识与方法。 （二）能力目标 ⑴具有中小尺度旅游规划方案设计能力；⑵具有景区旅游线路设计能力；⑶具有分析区域旅游发展现状、问题能力并能提出初步整合方案的能力；⑷具有正确识读和制作旅游地图的能力。 （三）素质目标 运用多种教学手段密切联系工程实际，激发学生的求知欲望，培养学生科学严谨的工作态度和创造性工作能力；培养学生热爱专业、热爱本职工作的精神；培养学生一丝不苟的学习态度和自觉学习的良好习惯。 三、教学内容与学时分配 （一）教学项目
旅游规划与开发 第一章旅游规划与开发的概念体系 1. 旅游系统是由旅游客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持与保障子系统4个部分组成的，具有特定结构、功能和目标的综合体。 2. 旅游规划是在旅游发展现状调查评价的基础上行，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 3. 旅游开发指为发挥、提升旅游资源对客源的吸引力，使得潜在的旅游资源转化为现实的经济效益，并使原材料活动得以实现的技术经济行为。其实质是以旅游资源为"原材料"，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种序曲，实现资源经济、社会和生态价值的目的。 4. 旅游业的系统优化特征 ⑴旅游产业在要素构成上内容广泛⑵旅游系统要素间关联性密切⑶旅游系统具有动态性的特征 5. 旅游系统的结构 ⑴组织结构：客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持和保障子系统 ⑵经济结构：旅游需求-旅游供给-旅游市场 ⑶空间结构：三要素包括客源地、目的地、旅游通道（其中包括交通通道和信息通道） ⑷层次结构：宏观、中观、微观 6. 旅游规划的功能 ⑴在市场中合理配置旅游资源⑵制定区域旅游的发展战略目标 ⑶落实区域相关部门的协作⑷保障区域旅游的可持续发展 7. 旅游规划的利益相关者 ⑴相关者分析：包括旅游投资方、区域旅游管理方、开发区所在社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门。 ⑵各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会、聘请专业顾问小组、聘请规划领导小组、实行区域公投制度、进行市场统计调查。 8. 旅游规划的内容 规划范围、规划依据和原则、当地的自然社会状况、区域旅游竞争合作的状况、区域旅游发展战略、旅游资源状况分析和评价、客源市场分析、旅游项目创意、旅游环境保护、交通规则、绿化规划、服务项目规划、基础设施与保障体系规划、效益分析、规划图件。 9. 旅游规划的编制步骤 ⑴旅游规划的可行性研究⑵编制旅游规划项目任务书⑶签订规划合同书⑷组建规划编制专家组⑸制定工作计划⑹进行室内资料准备与分析⑺室外实地考察调研⑻编制旅游规划初稿、中稿和终稿⑼组织专家评审和鉴定规划⑽组织规划的实习与修订 10. 旅游规划的实施管理机制：包括管理协同、技术推动、政策引导和经济调控机制等。 基本原理是规划制定与实施后，通过对开发的效益做统计，将结果与原先制定的开发目标做比较，若出现偏差，则需要通过反馈机制重新制定旅游规划或修订原规划。 11. 旅游开发的内容：旅游资源的开发利用、旅游地的交通安排、旅游辅助设施的建设、旅游市场的开拓、 12. 旅游开发的原则
旅游规划学（名词解释） 名词解释： 旅游规划：是人们为了实现旅游业高效率发展目标而对旅游资源与相关社会资源进行最优配置，并对旅游产业系统进行架构筹划的过程，以求在整个旅游市场体系中实现主 体利益最大化和持续发展的目的。 旅游度假区：是为休闲度假旅游者提供休闲度假配套设施与服务的旅游度假目的地。 休憩：是一种静止的活动，是人们旅途劳累后的要求。 休憩节点：就是为人们提供短暂休息的空间场所。 风景名胜区：是具有观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的区域。 风景名胜区规划：也称风景区规划，是保护培育、开发利用和经营 管理风景区，发挥多种功能作用的统筹部署和具体安排。 景观建筑：指对自然景观起点缀、装饰、烘托作用的亭、台、楼、阁、榭、廊、桥、塔等中国传统建筑。 石景设计：是以石材或仿石材布置成自然露岩景观的造景设计。 特置：又称“孤置”，江南又称“立峰”，多采用整块体量巨大、造型奇特和质地、色彩特殊的石材。 对置：在建筑物前两旁对称地布置两块山石，以陪衬环境，丰富景色。 散置：又称“散点”，即“攒三聚五”做法。常用于布置内庭或散点于山坡上作为护坡。 山石器设：常设置石屏风、石栏、石桌、石几、石凳、石床等石作于园林中。 都市旅游规划：是将城市设施、城市历史、传统文化、民俗信仰、手工艺、传统产业等资源，进行旅游产业整合，提供都市旅游活动安排和战略发展方案。 乡村旅游：以乡村为旅游目的地，以乡村特定区域的自然生态环境和乡间农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、乡村习俗等为 旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、休闲度假、康体娱乐等旅 游活动。 主题公园：是根据特定的文化主题，以人造景观的方式，再现山水、文化或事件，创造出游憩空间，提供人们游览与休闲度假的园区。 动物园：是以展出野生动物、珍稀动物移地保护和普及动植物科学知识、引导和教育人们热爱自然、保护野生动物的场所。 植物园:是以展出活植物标本和进行科研为主的城市公园。国际称“树木园”。 纪念性公园：是指在历史名人活动过的地区或烈士就义地、墓地附近建设的具有一定纪念意义的公园。 湿地：天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带、静止或流动、淡水、半咸水、咸水体，包括低潮时水深不超过6米的水域。 综合性公园：是城市公园的“心”，不仅有大片的种植绿地，而且还有各种游湖活动的设施，是全市居民共享的“绿色空间”。 自然保护区：对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一 定面积予以特殊保护和管理的区域。 森林公园：是以良好的生态环境为主体，充分利用森林生物的多样性、多功能，经科学保护和适度开发，为游人提供游览、休闲、度假、保健疗养、文化娱乐和科学教育的 场所。 旅游目的地旅游线路：是旅游地向外销售的旅游产品
旅游规划的性质特点与结构体系 一、旅游发展与规划 从世界范围和我国的情况来看，旅游规划的产生与发展是与旅游发展实际紧密联系的，而旅游的发展离不开经济的发展、社会的稳定和科技的进步。 1.世界旅游发展与规划 世界旅游业的快速发展始于第二次世界大战以后，尤其是20世纪50年代，经过了战争创伤的医治和经济的恢复性增长以后，西方发达国家的旅游开始兴起并得到快速发展。 与此相对应，在旅游业发展最快的西方发达国家，首先开始出现旅游规划。最早的旅游规划起源于第二次世界大战后的欧洲的法国、英国和爱尔兰。70年代开始，旅游规划呈现从西方发达国家扩散到新兴工业化国家和一些发展中国家的分散化趋势，这些国家和地区在WTO或西方发达国家的旅游规划研究机构的协助下，通过自身努力也完成了不少的旅游规划。 自20世纪50年代开始，国外旅游规划经历了约50年左右的发展过程，现已基本形成了以WTO （世界旅游组织）和西方发达国家为主体，包括少数发展中国家和新兴工业化国家的旅游规划结构体系。 2.中国旅游发展与规划 我国的旅游业发展晚于西方发达国家，甚至晚于一些发展中国家。改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，我国的旅游业以世界其它国家少有的速度发展，现已成为推动世界旅游发展的极富活力的重要力量，成为国民经济的重要产业，中国已经成为世界旅游大国。 国内旅游规划的实践与研究也是与旅游业的发展紧密相联的。与旅游业的快速发展相适应，我国学术界开始对旅游发展与规划进行尝试性研究。以郭来喜教授为代表的地理学家在改革开放伊始，率先在国内进行旅游规划问题的探讨。以其为主撰写的《旅游地理文集》，开启了我国旅游地理研究和指导规划实践的先河。北京大学的陈传康教授，从大量旅游资源开发与规划的实践出发，从多学科交叉综合的视角，探索着我国旅游规划的理论构建。经过20世纪80年代我国旅游业的大发展以及大量的旅游规划的实践，一方面，催生了大量的旅游规划编制任务；另一方面，对旅游规划的技术体系、性质特点和理论方法在学术层面进行了较多的探讨。 二、我国旅游规划的近今趋势1.我国旅游规划的发展脉络
旅游规划与开发 概念 1、旅游系统：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与 保障子系统4个部分组成，具有特定的结构、功能、目标的综合体。 2、旅游规划：在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势有以及旅 游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 3、旅游规划的功能：在市场中合理配置旅游资源；制定区域旅游发展的战略目标；落实区域相关部 门的协作；保障区域旅游可持续发展。 4、旅游规划的利益相关者：旅游投资方；区域旅游的管理方；旅游开发区域所在的社区；旅游者； 旅游资源；旅游规划的审批部门。 5、各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会；聘请专业顾问小组；聘请规划领导小组；实行区 域公投制度；进行市场统计调查。 6、旅游规划的内容：规划范围；规划依据和原则；当地的自然社会状况；区域旅游竞争合作的状况； 区域旅游发展战略；旅游资源状况分析和评价；客源市场分析；旅游项目创意；旅游环境保护； 交通规划；绿化规划；服务项目规划；基础设施与保障体系规划；效益分析；规划图件。 7、旅游规划的编制步骤：旅游规划的可行性研究；编制旅游规划项目任务书；签订规划合同书；组 建规划编制专家组；制定工作计划；进行室内资料准备与分析；室外实地考察调研；编制旅游规划初稿、中稿、和终稿；组织专家评审和鉴定规划。 8、旅游开发的原则：个性化原则、市场导向原则、综合效益原则、注重保护原则、系统开发原则。 9、旅游规划与开发理论的四大板块：人文理论板块、环境理论板块、经济理论板块、规划理论板块。 10、旅游规划与开发理论的四大层面：关于旅游规划研究方法的理论；关于旅游系统及其发展的理论；关于旅游规划的理论；关于旅游规划实施的理论。 11、旅游规划与开发的基础理论的内涵和意义 （1）区位和空间结构理论内涵和意义 ①区位理论：区位理论是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。是研究人类经 济行为的空间区位选择及空间区内经济活动优化组合的理论。 ②空间结构理论：社会经济主体在空间中的相互作用和相互关系，以及反应这种关系的主体和现 象的空间集聚规模和集聚状态。按空间尺度大小分为微观空间结构、中观空间结构、宏观空间结构三个层次。是研究如何使得社会经济主体保持最佳的相互关系和形态的理论，是促进区域合理发展的理论依据。 ③意义：确定旅游地的市场范围；确定旅游地的等级；制定旅游地的均衡布局模式。 （2）消费者行为理论内涵和意义 ①内涵：研究消费者心理及其行为的模式。包括旅游者的空间行为模式、旅游者的消费行为模式； 旅游者的消费心理模式。 ②意义：在消费者行为理论的指导下，设计者可根据当前旅游者的消费特点以及今后旅游消费者 可能的消费行为趋势设计相关的旅游产品和线路，以适应不断变化的市场需求。同时，旅游规划中可以针对目标市场心理特征设计出一套引导性的市场营销策略，以便实现旅游地的市场推广。 （3）竞争力理论内涵和意义 ①概念：指一国或者一公司在市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。迈克·波特认 为一国产业国际竞争力主要取决于要素条件；需求条件；相关与辅助产业的状况；企业策略；结构与竞争者；机遇以及政府等六个要素。也将其称为“国家钻石”竞争力模式。
中国海洋大学本科生课程大纲 一、课程介绍 1.课程描述： 旅游规划与开发课是教育部和国家旅游局指定的旅游管理专业的八门核心专业主干课程之一，为专业教育必修课，也是我国旅游学研究中成长最快、最具特色的理论与实践紧密结合的新兴的研究方向，课程知识结构复杂，综合性、实践性较强。本课程目的在于使学生掌握旅游规划与开发的基本概念与原理，具备旅游规划和开发的创新思维及基本技能和方法，综合运用所学知识解决旅游规划过程中的相关问题，能够从事初步的旅游规划与开发的实践工作。 2.设计思路： 强调纵向知识梳理与横向深度阐释相结合，理论脉络和指导实践应用为一体。在教学内容组织方式上，理论讲授和案例教学相结合，实践教学和专题课堂讨论共同进行，提高学生资料收集、实地调查、案例剖析的能力，开阔学生的专业视野。在具体教学方法运用上，本课程采用多媒体教学、互动启发式教学与案例分析教学，文字讲解辅以图片、视频教材，增强教学内容的生动性，将枯燥的理论知识转换为通俗易懂的知识。课程内容包括三部分：概念体系与基础理论，核心规划内容与旅游实践，规划保障。这三个部分相互联系，基础理论侧重规划基本理论的阐述和分析，为后两部分学习做铺垫，规划内容是旅游开发与规划的重点内容，规划保障是确保规划实施的关键环节。 概念体系与基础理论部分：包括旅游规划与开发课程性质与全貌介绍，旅游系统 - 2 -
概念、结构及其功能，旅游规划内涵和特点，旅游规划的文本内容、编制步骤和技术路线等基本原理，区位论、空间结构理论、消费者行为、竞争力等基础理论，以及中外旅游规划与开发实践历程、发展趋势与研究热点。 规划内容与旅游实践部分：包括旅游规划基础内容、核心内容和旅游规划实践。核心内容涵盖旅游资源调查程序、旅游资源评价内容与方法、旅游市场分析的内容与调查方法，旅游市场预测方法。案例地旅游资源实地调查与旅游市场实地调查核心内容涵盖旅游规划与开发主题的概念和定位内容，旅游主题形象概念与塑造方法，旅游功能分区的原则、方法及典型的空间布局形式，旅游项目设计原则、设计内容与程序；采用案例引导、项目驱动、情景规划模拟、课堂专题讨论相结合的方式，开展旅游规划案例实践。 旅游规划保障内容部分：包括旅游规划可行性分析的理论基础、测算指标，旅游规划的政策、市场、人力资源、环境、危机管理等保障体系内容，以及旅游规划编制要点等。 3.该课程与其他课程的关系： 本课程的先修课程为《旅游学概论》、《旅游资源学》等。 二、课程目标 从培养具有创新精神和实践能力的旅游规划人才的要求出发，以强化专业能力培养和专业素养提高为主线，综合理论讲解、案例教学、实践教学、课堂讨论等多种教学方法，重点培养学生理论联系实际、发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高学生知识运用、综合分析的能力；同时将本学科最新研究成果、新知识、新理念和前沿热点问题及时引进课堂，开阔学生视野、提高学习兴趣，使课程内容兼具基础性和先进性。 1.熟悉掌握旅游系统、旅游规划、旅游开发等基本概念与基本原理，掌握旅游规 - 2 -
旅游规划的系统规划理论与创新分析 摘要：主要针对旅游规划中存在的一些问题，阐述了旅游系统规划及创新分析的概念，解释了系统规划理论与创新分析的基本含义，说明了它们对旅游规划的重要性，并提出来创新分析的类别及方法。 关键词：旅游规划；旅游系统；创新分析 中图分类号：F592.1文献标志码：A文章编号：1671--7740(2010)02--0110--(13 引言 旅游规划最早起源于本世纪30年代的英国、法国和爱尔兰等欧洲国家，是从区域规划理论衍生而来，主要是制定出旅游目的地发展旅游业的基本框架，以应付未来的发展变化Ⅲ。国外的旅游规划经历了几十年的探索、已经逐渐成熟起来。我国的旅游规划虽然起步比较晚，但取得了很大的成绩，不多也有不足之处。比如说我国的旅游规划毕竟开始不久，还缺少经验，规划内容还欠全面，另外旅游统计、调研工作的薄弱，也导致规划的科学基础和可行性研究都有待加强。但今天我想从理论与创新两个方面谈一谈主观方面的原
因。 一、系统规划理论 (一)我国旅游规划中存在的问题 一直以来，由于对旅游系统的理解太片面了，导致了旅游规划只着重旅游目的的和旅游有性因素的规划，过分强调某种旅游资源的理论价值，而对市场、政策、媒介等因素往往过于忽视，带有些主观性和片面性。有些规划即使看到了客源市场的重要性，但不是科学的，实事求是地，而是凭想当然的，错误的以为别的热的旅游产品在本地也一定热，已经饱和的旅游产品误以为前景广阔，把需通过竞争才有可能与众多竞争者共享的市场当作了自己独家享有的市场，从而使得巨资开发的旅游项目在短暂繁荣后迅速衰落，造成雷同的大型主题公园相互扼杀，在规划中也没有把旅游产品设计与客源市上真正联系起来，只是在形式上有所交待，未真正做到市场导向，无法成为指导开发建设的科学依据，不能开发出真正具有个性品格和地方特色的旅游产品；不少旅游规划较少顾及发展旅游对环境和社会造成的不利影响，导致“善意的建设性破坏”、旅游摧毁旅游的例子比比皆是；此外，许多旅游规划中队运行机制、保障系统和支持物的影响没有给与足够的重视，缺乏“综合体”的配套支持，造成规
旅游规划体系结构：规划对象的调查分析、旅游系统的规划部署、旅游规划成果的制作 规划对象的调查分析：旅游相关政策法规、区域背景、旅游资源、旅游业现状、旅游客源市场的调查分析及SWOT 分析 1、旅游相关政策法规的调查分析：国家法规、行政法规、部门规章、地方性法规、规范性文件和行业标准 2、区域背景的调查分析：区位（区域的自然地理位置、经济地理位置、交通地理位置以及三者之间的综合分析）、自然（调查区的地貌特征，水文特征，生物特征，气象、气候和环境因素等）和经济条件（宏观经济环境，微观经济环境等）及社会文化环境（调查区的概况，历史沿革，文化氛围，社会氛围等） 3、旅游资源的调查评价：旅游资源调查是对一个区域旅游资源进行考察、勘查、测量、分析、整理的一个综合工作过程，它是旅游资源科学 评价的前提，是区域旅游有效规划和开发的基础，是旅游资源有效保护的依据。其目的是系统地、全面地查清该区域旅游资源的规模、类型、特点、地理分布、功能、价值等信息；调查的主要内容包括：类型、规模、组合结构、开发现状和保护现状；调查程序：①搜集现有资料②实验室预测：地图、航片分析 ③现场勘察：粗线条勘查、重点研究勘查、比较评价勘查④整理归纳：整理归纳资料 调查方法：①收集资料②利用现代科学技术手段③室内测量④现场勘察；调查成果：1．调查报告2、旅游资源调查系列图3、旅游资源一览表4、旅游资源声像资料5、其他 旅游资源评价的主要内容包括：旅游资源自身的评价（资源品质和资源结构）、旅游资源外部环境的评价和旅游资源开发条件的评价；旅游资源评价方法 ：定性（六字七标准、三三六法）和定量（层次分析法（AHP ：明确问题、建立层次结构模型、构造判断矩阵、层次单排序及一致性检验、层次总排序及一致性检验）、五级评价法（资源要素价值、资源影响力和附加值）等）旅游资源分类：8主类31 亚类155基本类型；旅游资源评价等级指标：特 品级旅游资源 五级旅游资源＞90 分、优良级 四级旅游资源75-89、三级旅游资源 60-74 普通级：二级旅游资源 45-59、一级旅游资源 30-44 自然蓝、人文红 ４、旅游业现状的调查分析： （１）酒店的数量、床位、类型、档次、分布等； （２）旅游景区的数量、面积、类型、级别、分布等； （３）旅行社的数量、规模、类型等； （４）餐饮店的数量、规模、类型、档次、分布等； （５）旅游购物店和旅游购物街的数量、规模、类型、分布； （６）康乐企业的数量、项目、类型、分布； （７）旅游交通状况。 ５、旅游客源市场的调查研究：指运用科学的方法和手段，有计划、有目的、有系统地收集、记录、整理、分析和总结与规划决策相关的旅游客源市场需求信息，以了解现实客源市场和潜在客源市场，为科学地进行旅游规划提供客观依据的活动；旅游市场调查的内容：环境调查（①自然地理环境 ②经济与社会文化环境 ③政策法律环境）、需求调查（①总体状况②游客消费行为）和竞争调查（①竞争者的数量、分布与实力；②竞争者的优势与不足；③与竞争者合作的可能性）需求调查的主要指标可分两大类：衡量来访旅游者实际状况的指标：如旅游人次、人均消费、人均停留天数；衡量客源市场需求潜力的指标：如出游率、重游率、开支率等。
旅游系统规划实施方案 -----------------------作者：-----------------------日期：
2004-----2020年上海市宝山区总体规划实施方案 目录 第一章总则 7
第一条编制目的 7 第二条规划编制依据 7 第三条地位和作用 7 第四条规划期限 8 第五条规划区范围 8 第六条规划指导思想 8 第二章区域性质、规模和发展目标 10 第七条区域性质 10 第八条区域发展规模 10 第九条区域发展目标 10 第三章空间布局结构 12 第十条城市发展方向 12 第十一条城镇体系规划原则 12 第十二条城镇等级体系 12 第十三条中心村建设 13 第十四条区域空间布局结构 13 第十五条公共活动中心体系 14 第四章新城发展规划 16 第十六条城市性质 16 第十七条发展目标 16 第十八条新城空间结构 16 第十九条新城分区发展纲要 17 第五章产业发展规划 22 第二十条规划目标及原则 22 第二十一条区域产业布局 22
第二十二条工业园区布局 23 第二十三条第二产业 23 第二十四条第三产业 24 第二十五条农业 24 第六章综合交通规划 25 第二十六条规划目标 25 第二十七条港口和内河航运 25 第二十八条公路 26 第二十九条铁路 27 第三十条轨道交通 28 第三十一条越江交通 29 第三十二条城市道路 30 第三十三条公共交通 31 第三十四条货运交通组织 31 第三十五条静态交通 32 第七章科教与社会事业发展规划 33 第三十六条规划目标 33 第三十七条教育科研 33 第三十八条科技信息 34 第三十九条文化 36 第四十条医疗卫生 37 第四十一条体育 38 第四十二条社会福利与社会保障 39 第八章绿化景观系统规划 40 第四十三条规划目标 40
旅游规划是什么？ 一个区域/地方+旅游业+发展;发展程度：地位；发展方向：定位；发展路径：战略；发展举措：战术旅游规划设计特点：综合性、层次性、应用性、地域性、交叉性 旅游规划本质特征：第一，旅游规划设计是跨地域的三个系统规划，第二，旅游规划设计要以创造吸引物、创造体验为核心，第三，旅游规划设计具有很强的市场性、经济性特征，是针对市场来进行规划设计的，第四，旅游规划设计具有跨文化、跨时间的特征。旅游的魅力在于要挖掘历史文化传承，要营造现世生活，但是要引领未来时尚，第五，旅游规划设计具有跨学科特点，第六，旅游规划是多门类的学科领域，它包括策划、规划、设计三大门类。旅游规划主要的分类标准：1、空间尺度2、时间标准3、深度层次 据此旅游规划可以划分为区域旅游规划、目的地规划和场地规划（或称之为景点规划）。其中，区域旅游 规划又可以细分为国际级规划、国家级规划、地区规划和次区域规划几种类型。 区域旅游规划空间构成要素：（1）确定旅游区域边界；（2）规划社区吸引物综合体；（3）规划客源地到目的地的交通与旅游区的内部交通；（4）设计非吸引物的腹地； （5）规划主要交通入口。 区域旅游规划主要任务：（1 ）研究确定旅游业在区域国民经济中的地位和作用； （2）提出区域旅游业发展目标，空间布局和重大战略；（3）确定优先和重点开发的目的地、项目和产品 类型；（4）对重点地段的项目建设进行安排；（5）确定目标市场和区域营销战略；（6）优化和安排旅游产业要素的配置，基础设施的建设； （7 ）制订旅游产业发展的区域政策，提出支持系统的规划方案和旅游资源的保护措施；（8）评估旅游开发的社会文化、经济和环境效应，明确调控措施。 目的地规划空间构成要素：（1）目的地旅游发展要有吸引物综合体；（2 ）具有足够基础设施可用以支持 旅游接待服务业发展的社区（服务中心）；（3）入口、进出通道、通达性及内部连接路径。 目的地规划主要任务：（1）诊断目前目的地旅游发展中存在的问题（问题识别）； （2 ）分析旅游区的客源市场，确定旅游目的地的目标市场；（3）确定旅游目的地的主题形象；（4 ）划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施的建设内容；（5）分析旅游目的地社会环境以及 社区的影响，提出可持续发展的开发措施，谋求三大效应的协调统一和最优化。 场地规划组成要素包括：（1 ）区域基础分析；（2）居民点规划；（3）主要目的区和次目地地区的划分； （4）核心吸引物和重点项目的创意设计和空间布局；（5）旅游景点与社区的通达；（6）旅游景点通道 规划；（7）旅游景点出入廊道规划等。 旅游规划的层次：概念性规划（或称为战略性规划）、总体规划（或称为发展规划）、控制性详细规划和修建性详细规划四个层次。 旅游区总体规划的核心任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。 旅游区控制性详细规划的主要内容：（1）详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（2）规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积 率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。（3）规定交通出入口方位、停 车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。（4）提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。 （5 ）确定各级路的红线位置、控制点座标和标高。 旅游区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 旅游区修建性详细规划的主要内容：（1）综合现状与建设条件分析；（2）用地布局；（3）景观系统规划设计；（4）道路交通系统规划设计；（5）绿地系统规划设计；（6）旅游服务设施及附属设施系统规
乡村旅游规划内容体系详解 作为一个复杂的规划任务，乡村旅游规划面对着乡村地区特殊的自然地理条件、区位条件、资源条件和市场竞争环境，规划的编制和实施更涉及到政府部门、开发商和当地居民等众多利益群体；土地流转、土地整理、农业产业、农民就业和社会稳定等复杂问题，其编制任务与其他类型的旅游规划相比更为繁重。 1.规划背景篇 规划背景是对项目情况做一总述，它向文本阅读者解释项目编制缘由，介绍项目委托方、编制方的基本情况，确定项目规划范围，根据编制过程中涉及到的法律法规列举编制依据，确定近中远期规划的起始年限，使规划成果使用者对本次规划有一个概况性了解。 2.基础分析篇 基础分析是规划编制中各项工作得以顺利开展的保障。科学、客观、翔实的基础资料整理和分析，能够为规划的后续工作打下坚实基础，是项目与产品能够落实到规划地块的关键。乡村旅游规划的基础分析主要由以下几个部分组成： ▍（1）行业环境分析 主要从区域角度出发，对乡村旅游地所处的旅游市场环境、区域旅游竞争环境、政策环境、经济环境等方面做系统分析，了解本项目所面对的宏观环境，分析对比本项目的优劣势，寻找发展的突破口。 ▍（2）开发条件分析 主要从项目地自身出发，对乡村旅游地的区位条件、自然条件、经济社会基础、历史民俗资源、场地条件等方面进行分析总结，对项目地的开发条件逐一分析梳理，总结项目地资源条件的优劣势，为后期项目策划等奠定基础。 ▍（3）旅游资源构成与评价 规划者根据前期实地调研和资料文献的整理分析，按照国家相关标准规范，对乡村地区的资源类型、资源品级进行分类评分，对乡村旅游资源和乡村景观进行综合评价。
▍（4）市场分析 主要包括旅游需求分析、旅游供给分析、产业市场分析等，规划者应结合市场调研数据，深入了解游客需求，找准市场空白点，为后期的项目策划和产品设计提供市场支撑。 ▍（5）主要问题与开发方向 根据以上分析，确定乡村旅游地现有的产品设计、规划布局、村庄建设、产业结构等方面存在的问题，明确未来本地区规划的主要方向。 3.总体构思篇 总体构思部分是整个规划工作的核心和难点，是最能体现规划者思想和能力的部分。总体构思部分主要包括的内容有如下几方面。 ▍（1）规划目标 包括时间上的近中远期目标，内容上的定性目标和定量目标等。规划者应根据乡村旅游地的实际情况，合理确定本地区的发展目标。 ▍（2）规划理念 包括项目开发应遵循的理念、原则，以及规划工作的总体思路等。 ▍（3）定性定位 包括项目开发的性质、项目地的性质、乡村旅游地的形象定位、功能定位和市场定位等。明确农业产业升级的方向，产业结构调整的方向。 ▍（4）总体布局及功能分区 确定规划区的总体布局、规划的空间结构和功能区划。
