![财政部 国家税务总局财税[2012]15号文](https://img.doczj.com/img4a/0281nqh6x30uomo0fqka-a1.webp)
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财政部国家税务总局
关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额
有关政策的通知
财税[2012]15号
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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为减轻纳税人负担，经国务院批准，自2011年12月1日起，增值税纳税人购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费(以下
称二项费用)可在增值税应纳税额中全额抵减。现将有关政策通知如下：
一、增值税纳税人2011年12月1日（含，下同）以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用，可凭购买增值税税控系统专用设备取得的增值税专用发票，在增值税应纳税额中全额抵减（抵减额为价税合计额），不足抵减的可结转下期继续抵减。增值税纳税人非初次购买增值税税控系统专用设备支付的费用，由其自行负担，不得在增值税应纳税额中抵减。
增值税税控系统包括：增值税防伪税控系统、货物运输业增值税专用发票税控系统、机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统。
增值税防伪税控系统的专用设备包括金税卡、IC卡、读卡器或金税盘和报税盘；货物运输业增值税专用发票税控系统专用设备包括税控盘和报税盘；机动车销售统一发票税控系统和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备包括税控盘和传输盘。
二、增值税纳税人2011年12月1日以后缴纳的技术维护费(不含补缴的2011年11月30日以前的技术维护费)，可凭技术维护服务单位开具的技术
维护费发票，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。技术维护费按照价格主管部门核定的标准执行。
三、增值税一般纳税人支付的二项费用在增值税应纳税额中全额抵减的，其增值税专用发票不作为增值税抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。
四、纳税人购买的增值税税控系统专用设备自购买之日起3年内因质量问题无法正常使用的，由专用设备供应商负责免费维修，无法维修的免费更换。
五、纳税人在填写纳税申报表时，对可在增值税应纳税额中全额抵减的增值税税控系统专用设备费用以及技术维护费，应按以下要求填报：增值税一般纳税人将抵减金额填入《增值税纳税申报表(适用于增值税一般纳税人)》第23栏“应纳税额减征额”。当本期减征额小于或等于第19
栏“应纳税额”与第21栏“简易征收办法计算的应纳税额”之和时，按本期减征额实际填写；当本期减征额大于第19栏“应纳税额”与第21栏“简易征收办法计算的应纳税额”之和时，按本期第19栏与第21栏之和填写，本期减征额不足抵减部分结转下期继续抵减。
小规模纳税人将抵减金额填入《增值税纳税申报表(适用于小规模纳税人)》第11栏“本期应纳税额减征额”。当本期减征额小于或等于第10栏“本期应纳税额”时，按本期减征额实际填写；当本期减征额大于第10栏“本期应纳税额”时，按本期第10栏填写，本期减征额不足抵减部分结转下期继续抵减。
六、主管税务机关要加强纳税申报环节的审核，对于纳税人申报抵减税款的，应重点审核其是否重复抵减以及抵减金额是否正确。
七、税务机关要加强对纳税人的宣传辅导，确保该项政策措施落实到位。
财政部国家税务总局
二〇一二年二月
关于《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》的解读 2014年07月08日 国家税务总局办公厅 虚开增值税专用发票，以危害税收征管罪入刑，属于比较严重的刑事犯罪。纳税人对外开具增值税专用发票，是否属于虚开增值税专用发票，需要以事实为依据，准确进行界定。 为此，税务总局制定发布了《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》。公告列举了三种情形，纳税人对外开具增值税专用发票，同时符合的，则不属于虚开增值税专用发票,受票方可以抵扣进项税额。 理解本公告，需要把握以下几点： 一、纳税人对外开具的销售货物的增值税专用发票，纳税人应当拥有货物的所有权，包括以直接购买方式取得货物的所有权，也包括“先卖后买”方式取得货物的所有权。所谓“先卖后买”，是指纳税人将货物销售给下家在前，从上家购买货物在后。 二、以挂靠方式开展经营活动在社会经济生活中普遍存在，挂靠行为如何适用本公告，需要视不同情况分别确定。 第一，如果挂靠方以被挂靠方名义，向受票方纳税人销售货物、提供增值税应税劳务或者应税服务，应以被挂靠方为纳税人。被挂靠方作为货物的销售方或者应税劳务、应税服务的提供方，按照相关规定向受票方开具增值税专用发票，属于本公告规定的情形。 第二，如果挂靠方以自己名义向受票方纳税人销售货物、提供增值税应税劳务或者应税服务，被挂靠方与此项业务无关，则应以挂靠方为纳税人。这种情况下，被挂靠方向受票方纳税人就该项业务开具增值税专用发票，不在本公告规定之列。 三、本公告是对纳税人的某一种行为不属于虚开增值税专用发票所做的明确，目的在于既保护好国家税款安全，又维护好纳税人的合法权益。换一个角度说，本公告仅仅界定了纳税人的某一行为不属于虚开增值税专用发票，并不意味着非此即彼，从本公告并不能反推出不符合三种情形的行为就是虚开。 比如，某一正常经营的研发企业，与客户签订了研发合同，收取了研发费用，开具了专用发票，但研发服务还没有发生或者还没有完成。这种情况下不能因为本公告列举了“向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务”，就判定研发企业虚开增值税专用发票。
营改增大势下 建筑施工企业合同管控及财税处理 （定稿） 梁石 【前言】 企业必须重视业务过程中的合同管控，因为合同在控制税收成本上具有非常重要意义。凡是要控制和降低税收成本，必须正确签订合同。我们知道企业的税收不是财务部做账做出来的，而是企业业务部门在做业务时做出来的；特别是在目前营改增大背景情况下，我们务必必须审慎对待合同的签订，合同、业务流程与税收的关系是：合同决定业务流程，业务流程决定税收，合同在降低企业税收成本中起关键和根本性作用。在合同执行过程中，“三证统一”和“三流统一”同时又是异常重要，既能够规范企业经营活动降低企业涉诉风险，同时能够对于税收进行统筹规划，至少达到不交冤枉税，甚至节税目的。 1、建筑施工企业的“三证统一”（法律凭证、会计凭证、税务凭证）及“三流统一”（资金流、票流和物流/劳务流）原理释义及涉及风险案例分析； A）三种凭证 1.1）法律凭证：合同、协议、制度、银行收付款凭证、运输单、保险单、法院判决书、各种鉴证报告、评估报告和各类文件 1.2）会计凭证：记账凭证、自制原始凭证、外来原始凭证、会计报表。
1.3）税务凭证：发票、完税凭证、免税证明、不征税证明。 B）合同和账务税务发票的关系 1.4）合同与企业的税务处理相匹配，否则，要么多交税；要么少交税； 合同中一定要对于税务前置性定义，比如企业的经营范围当中既有加工制作又有安装劳务的企业，一定要在合同当中表述哪些属于增值税，哪些属于营业税。如果不予以明确，多交税是必然的。 【税法依据】根据《营业税暂行条例实施细则》（国家税务总局2008年第52号令）的规定，纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税；未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额： （一）提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为； （二）财政部、国家税务总局规定的其他情形。 根据《国家税务总局关于纳税人销售自产货物并同时提供建筑业劳务有关税收问题的公告》（国家税务总局公告2011年第23号）的规定，纳税人销售自产货物同时提供建筑业劳务，应按照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第六条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第七条规定，分别核算其货物的销售额和建筑业劳务的营业额，并根据其货物的销售额计算缴纳增值税，根据其建筑业劳务的营业额计算缴纳营业税。未分别核算的，由主管税务机关分别核定其货物的销售额和建筑业劳务的营业额。
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国家税务总局办公厅关于全国税务系统稽查人员业务考试的通知 【标 签】稽查人员业务考试,全国税务系统 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税办发﹝2008﹞126号 【发文日期】2008-12-05 【实施时间】2008-12-05 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 国税办发［2008］126号 各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局： 根据工作安排，现就2009年全国税务系统稽查人员业务考试工作有关事宜通知如下： 一、考试目的 进一步加强税务稽查专业队伍业务建设和人才队伍建设，检验税务稽查培训工作质量和效果，积极推进公务员分类管理，并作为选拔稽查人才、建立稽查等级制度的重要依据。 二、指导思想 稽查人员业务考试工作要以《干部教育培训工作条例（试行）》和全国税务工作会议精神为指导，坚持公平、公正、公开原则，坚持检验培训质量和效果与选拔专业人才相结合，为建设一支专业化税务稽查人才队伍奠定基础。 三、组织领导与职责分工 税务总局成立稽查业务考试领导小组，税务总局党组成员、人事司司长董志林任组长，稽查局局长马毅民、监察局局长郝一心、教育中心副主任魏仲瑜、人事司副巡视员蔡连山为副组长，教育中心、稽查局、监察局、人事司有关处室负责人为成员。下设考试工作办公室，办公室设在教育中心，魏仲瑜任办公室主任。
在税务总局领导小组领导下，教育中心负责考试工作组织协调、组织命题、考务、考试大纲编写等工作，人事司负责资格审查，稽查局参与命题、考试大纲编写等工作，监察局负责对考试工作全过程监督。 全国税务系统稽查人员业务考试工作，原则上以省（区、市）为单位组织。各省（区、市）国家税务局和地方税务局要成立考试领导小组和考试工作办公室，负责对所属系统组织考试的具体工作。 四、考试范围 此次稽查人员业务考试范围为全国税务系统全体在职稽查人员，其中50周岁以上、副处级以上干部可自愿参加。 五、考试教材 此次考试以《税务稽查管理》、《税务稽查方法》、《税务稽查案例》（中国税务出版社，2008年9月版）为教材，同时以《全国税务系统稽查人员业务考试大纲》为参考。 六、考试题型 考试试题分为综合理论题和实务题，总分为150分，综合理论题和实务题分别占70分和80分，试题题型分为单选、多选、判断、改错、案例分析等。考试时间为180分钟。 七、考试时间 考试时间初步安排在2009年3月下旬，具体考试时间及考务工作安排另行通知。 八、有关要求 （一）各省（区、市）国家税务局和地方税务局要高度重视全国税务系统稽查人员业务考试，认真组织好稽查人员的学习、辅导和培训，正确处理好考试与工作的关系，确保考试与工作两不误。 （二）此次稽查人员业务考试由总局指定考试教材和考试大纲，税务总局不指定任何人进行辅导，各地也不要邀请税务总局人员及教材编写人员进行辅导，凡购买或参加除此之外社会上任何考试教材、大纲、考试辅导班等产生不良后果的由本人负责。 国家税务总局办公厅
财税顾问服务合同 要点 甲方聘请乙方为财税顾问，乙方为甲方提供财税服务，双方约定服务内容、顾问人员等，费用按年度计算。 财税顾问服务合同 甲方（聘请人）： 法定代表人或身份证号： 乙方（受聘执业机构）： 法定代表人或身份证号： 甲乙双方经平等自愿协商，签订本合同以共同遵守。 一、财税顾问服务范围 甲方聘请乙方为财税顾问，在下列各方面为甲方提供财税服务： 1. 为甲方提供相关的税收法规及信息，以使甲方及时了解国家有关政策，为甲方财务部门做好税收计划及税收核算工作提供帮助；提供税法及相关法律、法规、信息的咨询； 2. 根据甲方目前的业务运作和财务核算情况，分析可能存在的纳税问题和相应的税收风险， 协助甲方进行税收筹划。在不违反税收法律法规的前提下，对甲方经营、纳税情况进行分析， 提出业务运作管理流程与财务核算的调整配套方案，使其享受到应享受的税收优惠政策，降低税负，实现无风险纳税； 3. 对企业财务人员进行财务、税收基础知识、税收新政策、纳税程序、行业财务、税收知识等方面的专业培训； 4. 双方商定的其他事宜： 】、财税顾问及助理 1. 乙方接受甲方的聘请要求，指派顾问人员担任甲方的财税顾问（以下简称顾问人员”）。
顾问人员姓名： 联系方式：_______________________ 2. 甲方同意乙方及其所指派的顾问人员在认为必要时可将部分财税顾问服务工作交由乙方的其他顾问人员及助理人员协助完成。 3. 本合同履行过程中，若顾问人员因合理原因（包括但不限于正常调动、离职、时间冲突、 回避、身体状况等）无法继续或暂不能提供服务时，乙方应及时告知甲方并由合同双方协商另行指派乙方其他合适的顾问人员接替；甲方不同意乙方指派其他顾问人员接替的，视为甲方解除合同，本合同终止履行，双方互不承担违约责任。 三、提供服务的方式 乙方指定的顾问人员可以根据工作需要，采用现场、电话、电子邮件等方式为甲方提供服务。双方共同认定的通信电子邮件地址为： 甲方： 乙方： 四、服务期限 1. 双方商定乙方为甲方提供财税顾问服务的期限为年， 自年月日起至年月日止。期满双方另行协商续签。 2. 合同期满后，若甲方不通知乙方终止合同，且实际支付一年的顾问费，则本合同自动延长（续聘）1 年；其后每年类推。 五、财税顾问费 1. 财务顾问费为每年人民币（大写）（Y 元）。不满一年的按月计 算。 2. 上述财税顾问费按下列第种方式支付： （1 ）在本合同签订后工作日支付。 （2 ）分期支付，具体支付时间为： _____________ 年_______ 月 ____ 日支付第一笔顾问费计人 民币元；年月日支付第二笔顾问费计人民币元；年月日支付第三笔顾问费计人民币元。 六、其它费用 双方商定下列与财税顾问服务有关的费用开支由甲方负担，且未包含在本合同第4 条的财税顾冋费中：
国家税务总局文件 国税发…2008?93号 国家税务总局关于印发 《纳税人涉税保密信息管理暂行办法》的通知 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为维护纳税人合法权益，完善税务机关对纳税人涉税信息资料的保密管理制度，规范税务机关受理外部门查询纳税人涉税保密信息的程序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，税务总局制定了《纳税人涉税保密信息管理暂行办法》。现印发给你们,请认真遵照执行。在执行过程中遇到的问题，请及时报告税务总局（纳税服务司）。 附件：纳税人、扣缴义务人涉税保密信息查询申请表 二○○八年十月九日 — 1 —
纳税人涉税保密信息管理暂行办法 第一章总则 第一条为维护纳税人的合法权益，规范对纳税人涉税保密信息管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及相关法律、法规的规定，制定本办法。 第二条本办法所称纳税人涉税保密信息，是指税务机关在税收征收管理工作中依法制作或者采集的，以一定形式记录、保存的涉及到纳税人商业秘密和个人隐私的信息。主要包括纳税人的技术信息、经营信息和纳税人、主要投资人以及经营者不愿公开的个人事项。 纳税人的税收违法行为信息不属于保密信息范围。 第三条对于纳税人的涉税保密信息，税务机关和税务人员应依法为其保密。除下列情形外，不得向外部门、社会公众或个人提供： （一）按照法律、法规的规定应予公布的信息； （二）法定第三方依法查询的信息； （三）纳税人自身查询的信息； （四）经纳税人同意公开的信息。 — 2 —
第四条根据法律、法规的要求和履行职责的需要，税务机关可以披露纳税人的有关涉税信息，主要包括：根据纳税人信息汇总的行业性、区域性等综合涉税信息、税收核算分析数据、纳税信用等级以及定期定额户的定额等信息。 第五条各级税务机关应指定专门部门负责纳税人涉税非保密信息的对外披露、纳税人涉税保密信息查询的受理和纳税人涉税保密信息的对外提供工作。要制定严格的信息披露、提供和查询程序，明确工作职责。 第二章涉税保密信息的内部管理 第六条在税收征收管理工作中，税务机关、税务人员应根据有关法律、法规规定和征管工作需要，向纳税人采集涉税信息资料。 第七条税务机关、税务人员在税收征收管理工作各环节采集、接触到纳税人涉税保密信息的，应当为纳税人保密。 第八条税务机关内部各业务部门、各岗位人员必须在职责范围内接收、使用和传递纳税人涉税保密信息。 对涉税保密信息纸质资料，税务机关应明确责任人员，严格按照程序受理、审核、登记、建档、保管和使用。 对涉税保密信息电子数据，应由专门人员负责采集、传输和储存、分级授权查询，避免无关人员接触纳税人的涉税保密信息。 — 3 —
日常税务风险管理服务合同 合同编号： 甲方： 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》的规定，经甲乙双方协商一致，就甲方委托乙方提供税务风险管理咨询服务相关事宜达成如下一致： 第一条服务内容 1.1 日常税务风险管理服务 （1）与甲方讨论当前税务管理中存在的主要问题并提供相关建议，内容包括国内采购、 生产制造、仓储物流、销售业务的增值税、所得税、房产税、个人所得税的税务处理问题，进出口环节（包括服务贸易）相关外汇、海关业务的处理与税务处理衔接问题，提供专业的分析和建议。 （2）解答甲方财务人员就日常业务提出的税务问题，甲方认为有必要乙方可以提供相关 的书面（电子版）专业分析，解答方式包括邮件、电话、电话会议、微信群等，甲方通过邮件方式提出的咨询，通常在第二天下班前给予回复，甲方通过电话方式咨询一般当时给予答复，如果当时不能答复，一般第二天下班前给予回复，甲方通过电话、邮件方式咨询 的问题如果属于不常见的问题，乙方需要通过内部讨论确定回复内容，回复时间可在合理 范围内适当延迟。 （3）定期（合同期内2次，每次1天，每半年一次）上门审核甲方的纳税申报资料、财 务会计账册、财务报表，讨论、分析、解答甲方提出的税务问题，和进行针对性的税务风险评估工作，乙方在上门服务结束后向甲方提供简体中文电子版（WORD版）现场服务记录，上门时间由双方协商预约，甲方预约上门服务时间应至少提前两周时间。 （4）参与甲方的高层决策会议（公司财务总监或以上级别），提供日常业务（包括甲方 的采购、物流、生产制造、研发设计、销售、售后服务、行政管理、人力资源管理等日常经营管理活动），不包括资本运作项目（包括对外投资设立新公司、公司合并分立、公司股权转让、重大资产重组、债务重组等）和税务筹划服务（对公司股权架构、组织架构、业务流程、商业模式进行税务规划等）。 （5）定期提供最新的财税法规信息和专业分析（电子邮件、咨询客户微信交流群或通过 电话方式）。
国家税务总局税收管理员（六员）培训题库 一、税收管理员与税收管理员制度 多项选择题 1．2010年前我国要实现“以申报纳税和优化服务为基础”（ABCD）的税收征管模式 A．以计算机网络为依托B．集中征收C．重点稽查D．强化管理 2．（AB）共同构成了税款征收的基本环节。 A．申报纳税B．优化服务C．集中征收D．强化管理 3．税收征管的质量和效率的衡量标准是（ABCD ）。 A．执法规范B．征收率高C．成本降低D．社会满意 4．税收管理员不直接从事（ABCD）等工作。 A．税款征收B．税务稽查C．审批减免缓抵退税D．违章处罚 5．税收管理员在加强税源管理、实施纳税评估时，要将（AB ）工作相结合。 A．案头分析B．下户实地调查C．催报催缴D．违章处罚 填空题 1、（以申报纳税和优化服务为基础）体现了申报纳税和优化服务在税收征管工作中的基础地位。 2、（以计算机网络为依托）就是要充分利用现代信息技术，大力推进税收管理信息化建设，不断强化管理手段。 3、税务机关应当明确纳税服务（岗位职责）和（考核评价）标准，建立和完善纳税服务考核指标体系。 4、（强化管理）既是对税收征管的总要求，贯穿于税收征管模式规定的各个管理环节，也是对应于征管查分工强调要加强税源管理。 5、提高税收征管的（质量和效率）是税收征管工作的基本目标。 6、税收管理员是（基层税务机关及其税源管理部门）中负责分片、分类管理税源，负有管户责任的工作人员。 7、建立完善的税收管理员制度可以加强户籍管理，强化对纳税人的（动态）管理。 8、在交通不便地区和集贸市场可以由税收管理员直接征收零散税收的，要实行（双人上岗）制度，并严格执行（票款分离）制度。 9、税收管理员实行（轮换）制度。 10、税收管理员对纳税人进行日常检查和税务约谈时，一般不少于（两）人。 11、税收管理员在加强税源管理、实施纳税评估时，要将（案头分析）与（下户实地调查）工作相结合 12、对税收管理员实行“（属地管理）、责任到人、考核到位”的办法。 13、实行税收管理员制度，应遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、（属地管理与分类管理）相结合的原则。 14、税收管理员应引入（能级管理）机制。 15、为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决（淡化责任疏于管理）问题，推进依法治税，进一步提高税收征管的质量效率，制定本制度。 16、税收管理员在基层税务机关及其税源管理部门的管理下，按照（管户）责任，依法对分管的纳税人、扣缴义务人申报缴纳税款的行为及其相关事项实施直接监管和服务。 简答题 1、简述建立完善的税收管理员制度必要性。 建立完善的税收管理员制度可以完善事前、事后监控机制，确保税源、税基管理有新突破；可以加强户籍管理，强化对纳税人的动态管理；可以全面掌握情况，有利于实行税收精细化、科学化管理；可以密切征纳双方关系，更好地开展“零距离”、贴近式、深层次的纳税服务；可以及时充分了解纳税人涉税信息，有利于减少大案要案的发生，把大案要案消灭于萌芽状态；可以进一步提升税收管理质量和效率。 2、简述税收管理员工作职责。 （1）宣传贯彻税收法律、法规和各项税收政策，开展纳税服务，为纳税人提供税法咨询和办税辅导；督促纳税人按照国家有关规定及时足额申报纳税、建立健全财务会计制度、加强账簿凭证管理；（2）调查核实分管纳税人税务登记事项的真实性；掌握纳税人合并、分立、破产等信息；了解纳税人外出经营、注销、停业等情况；掌握纳税
合同能源管理会计处理及税务处理 2016-10-13 激萌12转自希言自然 修改微信分享： 合同能源管理会计处理及税务处理 2010年4月国务院办公厅转发了发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的通知(国办发[2010]25号，下简称25号文)，意见提出了一系列完善和促进节能服务产业发展的政策措施，其中包括完善会计制度。 我国现行的会计准则及会计制度暂未对合同能源管理的会计核算进行明确 规范。近年来关于合同能源管理会计核算的理论研究也有不少，而在实践中，不同的节能服务公司及用能单位、或合作方式不同的合同能源管理业务，其会计处理也是方法各异。在此笔者想结合自身的工作经验，对合同能源管理的会计核算提出自己的一些看法。 一、合同能源管理的概念及特点 所谓合同能源管理，就是由能源服务公司与用户签订节能服务合同，向用户提供节能诊断、设计、融资、改造、培训、维护甚至节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来回收投资成本及取得利润的一种商业运作模式。 合同能源管理具有以下主要特点： 1.用能单位在零投资、零资金风险的前提下实现节能效益，以减少的能源费用支付节能改造项目成本，合同期满后可免费获得该节能设备； 2.能源服务公司先垫付资金为用户进行节能改造，因此承担了资金使用成本和投资回收的风险，但合同能源管理模式下投资的收益往往比节能设备即时卖断方式的利润空间要大。 3.节能设备由能源服务公司投资建设，在合同期内设备的所有权属于能源服务公司，使用权属于用能单位。合同期满，节能设备一般无偿赠送给用能单位。 二、合同能源管理的会计准则适用 合同能源管理主要依赖于特定的节能设备进行，因此合同能源管理会计核算的关键是节能设备的核算，而会计核算的基础是会计准则的适用。在理论研究和实际工作中，根据不同的合同条件，对节能设备的会计核算主要有以下观点或方法： 1.适用存货准则 节能设备生产企业采用合同能源管理模式向用能单位提供自产的节能设备 及节能服务，并分享节能效益，这种情况下，节能设备作为存货核算，其实质类
国家税务总局关于印发《税务系统计算机类设备管理办法》和《税务系统网络运行管理办法》的通知 国税发[2002]134号 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：为加强税务系统计算机类设备和网络的管理，总局制定了《税务系统计算机类设备管理办法》和《税务系统网络运行管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有何问题和建议，请及时向总局(信息中心)反映。 附件：1．《税务系统计算机类设备管理办法》 2．《税务系统网络运行管理办法》 附件1 税务系统计算机类设备管理办法 第一章总则 第一条随着税务系统信息化建设工作的不断深入，各级税务机关均配备了大量的计算机设备，各类计算机设备的正常运转已经成为全国税务系统顺利开展工作的重要保证，为了加强税务系统计算机设备的管理，明确责任，确保各类计算机设备的正常运行，特制订本办法。 第二条计算机设备主要包括各类服务器、PC机、打印机、发票认证用IC卡读写器和扫描仪等输入输出设备、存储设备、网络设备、UPS电源、机房空调等各类设备及附属的外转设备。 第二章管理机构的设置及职能 第三条各级税务机关信息中心负责本级和下属单位计算机类设备的调拨、验收，协调到货安装、设备管理和维护，负责并管理上级税务机关统一配备和自行配备的计算机设备。 第四条各级信息中心必须设置计算机设备管理员岗位，设备管理员必须由经过专门培训的、熟练掌握各类设备维护和系统管理的技术人员担任，其中地市级以上单位必须设置小型机和服务器设备管理员2人以上。 第五条设备管理员除了负责日常的设备管理维护，还要负责设备到货、安装、验收及设备档案台帐管理等工作。 第六条各级税务机关信息中心负责本级和下属单位设备管理人员的管理、培训及技术支持工作。 第三章设备的到货安装及验收 第七条上级税务机关统一调拨的设备要求各级税务机关信息中心派专人负责协调设备的到货安装及验收，认真核实到货设备的数量、型号及配置，准确清晰的填写设备到货验收单和安装验收报告 第八条各单位购入的计算机设备和附属设备及总局调拨的设备均应作为固定资产进行
财税代理委托合同 甲方：（委托单位）： 乙方：（受托单位）：宝鸡市金禾财务咨询有限公司 依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国会计法》及其它相关的法律法规的规定，甲方因经营管理需要，委托乙方提供财务咨询相关服务，为了维护当事人的合法权益，双方本着诚信、平等、互利之原则，经双方代表协商达成如下协议： 一、委托范围 1．时间：乙方接受甲方委托对甲方年月到年月提供相关服务。 2．业务范围：建账、财务核算、报税、税务事项。 二、甲方的责任和义务 1.建立健全的企业管理制度，依法经营，保证资产的安全完整，保证原始凭证的真实、合法、准确、完整，积极配合乙方工作。甲方在每月30日前为乙方提供完整的会计资料，包括各种发票的使用情况、银行存款的详细情况（出示银行对账单）。如果甲方提供资料不全、票据失真致使乙方无法继续工作，从而导致工商税务处罚，由甲方负责，甲方并对提供的会计原始凭证的真实性负责。 2.安排专人负责现金和银行存款的收付，按《会计基础工作规范》要求保管好所有的往来单据。 3.做好会计凭证传递过程中的登记和保管工作。 4.及时准确将收到工商、税务部门的信件、电话等内容转交或传达乙方。 5.按本合同规定及时足额的支付代理记账费用。 6.为乙方派出的代理记账人员及业务人员提供必要的协助或配合。 三、乙方的责任和义务 1.根据《代理记账管理办法》《中华人民共和国会计法》《企业会计制度》及《企业会计准则》和陕西省各项税收管理等有关规定开展代理记账业务。 2.根据甲方的经营特点和管理需要，选择相应的会计核算制度。 3.设计会计凭证传递程序，做好凭证签收工作，指导甲方按《会计基础工作规范》妥善保管会计档案并在合同终止时办理会计工作交接手续。 4.按有关规定审核甲方提供的原始凭证，填制记账凭证，登记会计账册，及时编制会计报表。 5.妥善保管甲方的所有会计资料，由乙方原因造成甲方资料丢失，应由乙方负责弥补并承担由此引起的经济损失。 6.对工作中涉及的甲方商业机密和会计资料严格保密，不得随意向外透露、出示和传递。
扬州税务进修学院 ［职能定位］国家税务总局扬州税务进修学院创建于1984年，目前是全国唯一直属国家税务总局领导的干部教育培训机构。2003年，总局将学院职能定位为“税务系统党建教育基地、中高级公务员培训基地、国际税务培训基地和税务培训教学研究基地”；2004年6月增挂“国家税务总局国际税务培训中心”校牌；2004年10月增挂“中共国家税务总局党校”校牌；2009年10月，总局命名学院为“全国税务系统廉政教育示范基地”。学校以服务税收中心工作为宗旨，以系统内党员领导干部和中高级公务员培训为重点，以能力建设为主线，以加强科学化、精细化管理和教职工队伍建设为保障，努力为税收事业发展提供人才保证和智力支持。 ［领导关怀］总局党组高度重视干部教育培训工作。总局党组副书记、副局长钱冠林兼任党校校长，党组成员、副局长宋兰兼任党校第一副校长。总局领导多次来校参加重要培训项目的开学和毕（结）业典礼、为培训班授课、与学员座谈等，倾注了很多心血。总局党组、总局领导对学校的重视、关怀与厚爱，为学校教育培训事业的发展注入了强大动力。 ［机构设置］根据税务党校、进修学院和国际税务培训中心“三块牌子，一套机构”的体制，目前学校内设机构为： 行政管理部门二个，分别是办公室（院长办公室、财务处合署办公）、人力资源部（组织人事处、党委办公室、纪检监察办公室合署办公）。教学管理与教学辅助部门四个，分别是教务处（继续教育处）；学员工作处；科研中心，下设图书馆、校刊编辑部；信息管理处，下设信息网络科（中心）、网络培训科（中心）、电教管理科（中心）。教学研究部门三个，分别是教研一部，下设税收管理教研室、税务稽查教研室、涉税法律教研室、税收理论教研中心、涉税会计教研中心；教研二部，下设政治学教研室(反腐倡廉教研室)、管理学教研室、拓展训练教研室；教研三部，下设外文翻译教研室。后勤保障部门一个，后勤处（后勤处与后勤服务中心合署办公），内设采购中心，副处级建制。 ［师资队伍］学校大力建设并已初步形成一支理论水平较高、实践经验丰富、能够胜任中高层次培训要求的专兼结合的师资队伍。校内专兼职教师60多人，大多具有博士、硕士学位，其中高级职称37人，先后有7名教授享受国务院颁发的政府特殊津贴；在全国税务系统聘任兼职教师150多人；聘任系统外兼职教授近百人，均为社会知名专家学者。 学校始终将提高科研能力和水平作为提升教师素质和教学质量的重要支撑，近年来教职工出版专著60余部，发表学术论文千余篇，完成各级科研课题多项。 ［培训概况］学校主要承担税务系统司局级领导干部的各类培训、中青年后备干部培训、处级领导干部的各类培训、国际税务培训、青年业务骨干培训、少数民族干部培训以及培训者培训等各类教育培训任务。办学20余年来，已举办各级各类培训班1800多期，累计培训税务公务员12万多人次，其中司局级干部近1300多人次、处级干部13000多人次。培训生源覆盖全国30个省、自治区、直辖市以及亚太的一些国家和地区。 经过20多年税务干部教育培训的实践和探索，经过近几年切实提升培训能力和提高培训质量的努力奋斗，学校成功建设了20多类比较成熟、独具特色、在系统内颇有影响的培训项目，年培训能力可达20万人天。
财税顾问协议 委托人（甲方）：____________________ 受托人（乙方）：岳阳市汇智会计管理有限公司 ____________________（甲方）因工作需要，聘请岳阳市汇智会计管理有限公司（乙方）为财务、税务方面常年顾问。经双方协商，订立下列条款，共同遵照执行。 一、财税顾问的工作范围和职责： 1．为甲方提供相关的税收法规及信息，以使甲方及时了解国家有关政策，为甲方财务部门做好税收计划及税收核算工作提供帮助；提供税法及相关法律、法规、信息的咨询。； 2．根据甲方目前的业务运作和财务核算情况，分析可能存在的纳税问题和相应的税收风险，协助甲方进行税收筹划。在不违反税收法律法规的前提下，对甲方经营、纳税情况进行分析，提出业务运作管理流程与财务核算的调整配套方案，使其享受到应享受的税收优惠政策，降低税负，实现应纳税最小化； 3．对企业财务人员进行财务、税收基础知识、税收新政策、纳税程序、行业财务、税收知识等方面的专业培训； 4．双方商定的其他事宜。___________________________ __________________________________________________________
二、财税顾问的权利： 1．甲方应提供乙方要求的全部资料并保证资料的真实、合法、完整。如果甲方提供的资料不及时、不全面给乙方工作造成重复，由此产生附加工作量，甲方有义务支付额外费用。如果甲方提供的资料不真实，造成偷税、欠税以及由此而受到处罚，由甲方负完全责任； 2．获得履行财税顾问职责所必须的办公、交通及其他工作条件和便利； 3．了解甲方在企业税务和投资融资等业务方面的实际情况。 三、财税顾问的工作方式：财税顾问原则上采取“随时联系制”与“定期走访制”相结合的工作方式。 四、财税顾问的责任 1．应当及时承办委托办理的有关财务、税务事宜，认真履行职责； 2．应根据本协议规定和甲方委托授权的范围进行工作，不得超越委托代理权限； 3．承诺不接受任何针对甲方的敌意业务委托，并将尽最大努力维护甲方的利益； 4．接触、了解到的有关甲方生产、经营、管理和对外联系活动中的商业机密，负有保守商业机密的责任 五、甲方的权利 1、甲方认为乙方指派的财税顾问不能适应工作需要，可以要求乙方另行指派，乙方应予满足。
【仅供参考】 税务局学习工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共4 页
税务局学习工作计划 一、进一步深化学习实践科学发展观活动成果 XX年3月―6月，干部职工政治理论学习，要在围绕深化理论学习，注重实践创新上下功夫，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。继续抓好对党的十七大、十七届四中全会精神，社会主义核心价值体系、社会主义荣辱观的学习教育。深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实用中国特色社会主义理论武装头脑，进一步增强全市地税干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。 由人教科（股）负责准备相关文件资料，利用干部职工政治理论学习日，组织学习。 二、抓好典型示范教育活动 XX年1月―3月，在全市地税系统组织开展学习先进个人、典型代表、劳动模范事迹活动，通过大力宣扬先进代表人物的事迹，在全市地税系统营造“争先创优”、“讲政治、讲正气、讲奉献”、“爱岗敬业”、“顾全大局”的良好风气。人教科（股）负责准备相关文件资料，并组织学习教育活动，办公室协助抓好宣传活动。 三、抓好专题学习教育活动 按照各级党委政府和省地方税务局的安排，根据专题学习教育的时间安排、活动方式要求、学习内容、阶段划分，认真制定好相关的方案、计划，并视情况，建立相关的工作领导机构，严格按照要求的步骤、环节和规定的基本动作，创造性开展工作，抓好落实。人教科（股）牵头组织，相关部门配合协调落实。 第 2 页共 4 页
四、抓好地税工作暨党风廉政建设工作会议精神的传达学习 XX年2月―4月，主要围绕国家税务总局、省局、市局组织召开的地税工作暨党风廉政建设工作会议，及时做好学习传达会议精神的工作。人教科（股）、办公室、监察室共同负责落实。 第 3 页共 4 页
国家税务总局办公厅中国税务杂志社中国税务报社“税收宣传理 论与实践”征文活动启事 【发布日期】：2012年05月24日【来源】：国家税务总 局办公厅 字体：【大】【中】【小】 为了深入探索税收宣传的规律，更好地总结税收宣传的经验，不断拓展税收宣传工作思路，丰富税收宣传的内容和形式，进一步提高税收宣传的针对性和实效性，国家税务总局办公厅与中国税务杂志社、中国税务报社联合举办“税收宣传理论与实践”征文活动。在此基础上，拟于今年第四季度举办“全国税收宣传理论与实践”研讨会，并邀请部分优秀征文作者参会。 为更好地反映活动主题，特推荐一些选题，供作者参考。 ?当前税收宣传工作面临怎样的形势与挑战？ ?纳税人对税收宣传有哪些合理需求和期待？ ?如何准确把握纳税人需求，增强税收宣传的针对性和实效性？ ?如何有效利用新媒体开展税收宣传？ ?税务部门如何积极回应和引导社会对税收的关注？ ?在新形势下如何善用善待媒体，提高舆论引导力？ ?领导干部如何提高与媒体打交道的能力？ ?如何积极做好防范、应对、化解涉税舆情的相关工作？ ?税务部门如何处理公共关系，树立良好的社会形象？ ?如何做好税收宣传的绩效评价工作？ ?国外税收宣传有哪些特点？给我们哪些启示？ 以上选题仅供参考，作者可放宽视野，自拟题目，结合实际，深入挖掘，谈思考，谈体会，谈启示，提供高质量的征文和研讨作品。 一、参与对象 1.本次征文、研讨活动面向全国各级税务干部和广大纳税人，欢迎社会各界人士积极提供有思想深度、有实践经验、有意见建议的原创稿件。 2．欢迎省、市级税务机关和企事业单位统一组织、报送稿件，并做好审核、推荐工作，确保稿件质量。 二、文章要求 1．作品要围绕“税收宣传”这一主题展开，体现时代性、现实性、前沿性，突出实践性。作品体裁不限，可以是调查报告、理论探讨、热点评论、工作研究等各类体裁。 2.各类文章要求主题鲜明，重点突出，结合实际，论理充分，言简意赅。
合同的法财税审核 合同是商事活动中重要的手段，可以说没有合同就不能顺利、有效地开展商事交往。但是由于人们的法律意识还很淡薄，一旦发生纠纷，往往因为签订合同时没有严谨的法财税审核，从而导致重大损失。 关于合同的法律审核，即根据法律法规以及当事人的约定对合同的内容、格式进行合规性审核，防范未来法律风险，张律师已经讲得蛮好了，这里不再赘述。 合同的签订在财税工作中非常重要，甚至有人曾经说这样的话，合同订不好，做的账要么是假账，要么是乱账或错账。总之一句话，很难做好账。 这里联系最近税总发布的《关于明确二手车经销若干增值税征管问题的公告》（2020年第9号），从现在流行的合同法财税审核角度，简单说点学习文件后的体会。 一、税总公告【2020】9号第一条规定： “一、自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车，按以下规定执行： （一）纳税人减按0.5%征收率征收增值税，并按下列公式计算销售额： 销售额＝含税销售额/（1+0.5%） 本公告发布后出台新的增值税征收率变动政策，比照上述公式原理计算销售额。 （二）纳税人应当开具二手车销售统一发票。购买方索取增值税专用发票的，应当再开具征收率为0.5%的增值税专用发票。” 如果纳税人了解该规定，企业处理二手车时，在与对方谈判阶段，根据二手车增值税优惠政策，方便商谈处置车辆的价格，在签订合同时，考虑价款与增值税是否分离，以及合同中明确需要获取的发票种类和税率，并根据最近三四年增值税税率不断变化的趋势，思考其他交易合同中如何约定货物或服务的价款和税率，以及如何处理税率变动带来的税收利益或损失，并在合同中设计相关条款予以避免。
国家税务总局网络学院培训平台转型升级公 有云租用项目 合同书 合同编号： 甲方：国家税务总局 乙方：华为软件技术有限公司 日期：年月 合同格式 国家税务总局（以下简称：“甲方” ）通过委托中央国家机关政府采购中心招标采购，确定华为软件技术有限公司（以下简称：“乙方” ）为《国家税务总局网络学院培训平台转型升级公有云租用项目》中标供应商。甲乙双方同意按照招标文件约定的内容，签署《国家税务总局网络学院培训平台转型升级公有云租用项目合同》（合同编号：，以下简称：“合同”)。 、合同文件 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： （）合同通用条款 （）报价表 （）乙方投标文件技术部分 、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。 、合同金额 根据上述合同文件要求，合同总金额为人民币壹仟零伍拾万元整（￥）。 、付款条件 本合同以人民币付款。 付款计划安排：
第一次付款：第一年度服务期满后，经验收合格，凭付款申请及验收报告支付合同总金额的，即人民币叁佰肆拾陆万伍仟元整（￥）； 第二次付款：第二年度服务期满后，经验收合格，凭付款申请及验收报告支付合同总金额的，即人民币叁佰肆拾陆万伍仟元整（￥）； 第三次付款：第三年度服务期满后，经验收合格，凭付款申请及验收报告支付合同总金额的，即人民币叁佰伍拾柒万元整（￥）。 、合同生效 本合同由国家税务总局集中采购中心代表国家税务总局签署。 本合同一式两份，经双方授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 、合同期限 自合同签订之日起至服务期满之日止。 甲方：国家税务总局乙方：华为软件技术有限公司 签字：签字： 盖章：盖章： 日期：年月日日期：年月日
A B C D ．经（）批准后，税务机关可以凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明，查核从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其 A B C D ．税务机关扣押商品、货物或者其他财产时，必须（ A B C D ．税务行政处罚的实施主体是（ A B C D ．书面通知银行或者其他金融机构冻结存款，是税务机关作出的（）。 A B C D
D、资源税、印花税、房产税 2、3．下列各项属于《税收征收管理法》中关于偷税的法律责任的是（）。 A、由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金 B、处不缴或少缴税款50％以上5倍以下的罚款 C、处不缴或少缴税款1倍以上5倍以下的罚款 D、构成犯罪的，依法追究刑事责任 3、5．根据《征管法》及其实施细则，办理纳税申报的对象包括（）。 A、负有纳税义务的单位和个人。 B、享有减、免税待遇的纳税人 C、扣缴义务人 D、发生临时应税收入或应税行为的纳税人 4、7．按照《税收征收管理法》的规定，采取强制执行措施适用于（）。 A、纳税人 B、扣缴义务人 C、纳税担保人 D、纳税代理人 5、15．税务行政诉讼的判决的形式有（） A、维持判决 B、撤销判决 C、履行判决 D、变更判决 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、1．凡依法由税务机关征收的各种税收以及关税、船舶吨税及海关代征税收的征收管理，均适用《征管法》。（） 正确错误 2、2．纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间可以暂不办理纳税申报。（）
正确错误 ．增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。 正确错误 ．当事人不服税务机关加收滞纳金行为的，可以先向税务机关申请复议，也可以直接向法院起诉。（ 正确错误 ．在税务行政诉讼中，税务机关只能作被告而不能作原告。（） 正确错误
国家税务总局关于 小规模纳税人免征增值税政策有关征管问题的公告 国家税务总局公告2019年第4号 按照《财政部税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）的规定，现将小规模纳税人月销售额10万元以下（含本数）免征增值税政策若干征管问题公告如下： 一、小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过10万元（以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过30万元，下同）的，免征增值税。 小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过10万元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过10万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。 二、适用增值税差额征税政策的小规模纳税人，以差额后的销售额确定是否可以享受本公告规定的免征增值税政策。 《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》中的“免税销售额”相关栏次，填写差额后的销售额。 三、按固定期限纳税的小规模纳税人可以选择以1个月或1个季度为纳税期限，一经选择，一个会计年度内不得变更。
四、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条所称的其他个人，采取一次性收取租金形式出租不动产取得的租金收入，可在对应的租赁期内平均分摊，分摊后的月租金收入未超过10万元的，免征增值税。 五、转登记日前连续12个月（以1个月为1个纳税期）或者连续4个季度（以1个季度为1个纳税期）累计销售额未超过500万元的一般纳税人，在2019年12月31日前，可选择转登记为小规模纳税人。 一般纳税人转登记为小规模纳税人的其他事宜，按照《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》（国家税务总局公告2018年第18号）、《国家税务总局关于统一小规模纳税人标准有关出口退（免）税问题的公告》（国家税务总局公告2018年第20号）的相关规定执行。 六、按照现行规定应当预缴增值税税款的小规模纳税人，凡在预缴地实现的月销售额未超过10万元的，当期无需预缴税款。本公告下发前已预缴税款的，可以向预缴地主管税务机关申请退还。 七、小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产，应按其纳税期、本公告第六条以及其他现行政策规定确定是否预缴增值税；其他个人销售不动产，继续按照现行规定征免增值税。 八、小规模纳税人月销售额未超过10万元的，当期因开
如何推进“互联网+税务”财税专家有高见日期：2015-08-27 来源：2015年3月，国务院总理李克强所作的政府工作报告，首次提出要制定“互联网+”行动计划。“互联网+”概念成为2015年政府工作报告中的“靓丽”一笔，意味着互联网将不再仅仅是一种技术、工具和渠道，同时也是一种思维方式、工作方式的变革，它将对我国经济社会发展的方方面面产生深远影响，引领创新驱动发展的“新常态”。与此同时，在信息化道路上已经探索多时的中国税务系统，也迎来了前所未有的挑战与机遇。日前，本刊记者就“互联网+税务”的一些问题采访了中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌。记者：“互联网+”首次出现在今年的政府工作报告中，并已经上升为国家战略，这样的发展趋势，对税务系统有哪些机遇和挑战？张斌：今年7月1日，国务院正式发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，这意味着“互联网+”已经由理念层面真正落实到行动层面，并且作为国家级战略将很快在各个领域和层面推开，当然也包括税务系统。互联网和各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，对税收事业发展具有全局性和战略性的影响，机遇和挑战也将并存。除了“互联网+”，今年的政府工作报告还将建立纳税人识别号、第三方涉税信息共享等制度列入加快推进的举措之中，这些都为“互联网+ 税务”创造了前所未有的机遇。就税收工作而言，当前和今后几年全面深化税制改革，亟待税收信息化的全面跟进。“互联网+传统行业”使得信息流、物流、资金流等纷纷“上网”，将税务机关带入了“信息大爆炸”的时代。税务机关将面对越来越多的数据，原有的信息瓶颈逐渐被打破，信息不对称、数据匮乏、数据难以交叉比对等长期困扰税务机关的难题也将逐步解决。此外，“互联网+”突破了以往个体信息传递的局限，以大数据和云计算为重要特征，这也为税收现代化的实现提供了更坚实的技术基础和更广阔的技术平台。当然，移动互联网的创新大潮来势迅猛，税务机关乃至传统税制，也面临着挑战和压力。比如，面对交易主体的多元化，如何将自然人纳入税收征管范围？如何实现纳税人唯一识别号？传统的税种和税收征管是基于生产、批发、零售等各个环节的，那么在“互联网+”带来的业态重组、零售环节碎片化的过程中，如何获取线上信息？如何抓生产、看销售？挑战重重。放眼税收工作全局，基于大数据、云计算，按照新的商业模式，配合税制改革，对税收征管机制、人员配置做出一系列全方位的改革和调整，这是税务机关未来将面对的重要挑战。记者：“互联网+税务”对于提升我国税收征管水平能够起到哪些积极作用？张斌：我认为无论在哪个时代，税收征管都面临两个基本问题，或者说两个信息不对称问题：一是对于有纳税意愿的纳税人由于不了解税法形成的信息不对称，税务机关要宣传税法，引导、帮助其履行纳税义务；提供优质的纳税服务，使其以尽可能低的成本履行纳税义务。二是对于少部分故意不遵从税法的纳税人，由于税务机关不掌握其纳税义务的信息，而形成的信息不对称，税务机关要寻找证据，促其补缴税款和接受应有的处罚。“互联网+税务”可以从根本上改善这两种信息不对称的情况。对于第一种信息不对称，未来税务机关可以利用互联网在统一平台上提供24小时不间断的高标准纳税服务，借助网上申报等方式，结合日趋多样化的支付手段，以最便捷的方式、最低的成本让纳税人履行纳税义务；纳税人需要填写和递交的各种表单和原始资料，则可以尽量实现无纸化、电子化、在线化，相关所有资料统一归集到一个纳税人识别号下，国地税机关及时共享。对于第二种信息不对称，越来越多行业开始和互联网相结合，意味着越来越多的数据进入互联网、纳入大数据领域。税务机关收集好、利用好这些数据，就可以大大节约征管和稽查成本；如果后期的数据挖掘进行得好，则可以在目前税收专业化管理的基础上，结合既有税收风险模型，进一步提高税收风险识别和应对能力。记者：在纳税服务方面，税务机关可以瞄准哪些“难点”、“痛点”，用“互联网+税务”的思维让服务走进“云时代”？张斌：我国税务机关多年来一致高度重视纳税服务，去年以来全国税务机关纳税服务规范的出台在纳税人中得到了很好的评价。我认为，纳税服务目前最大的“难点”和“痛点”是税法的确定性服务。比如，某一个企业面对某项具体业务，有可能不同地区的税务机关对此的解读并不一致。“互联网+税务”恰恰可以集中全国税务系统的力量，解决这个问题。不同规模、不同行业的纳税人，面临的业务日益复杂，我国的税法体系虽然得以不断改进，但还有不够完善的地方，税务干部也很难通晓各税种以及征管、服务的各环节。对于纳税人遇到的疑难问题，“互联网+税务”有助于构建全国统一的纳税服务平台，在税务总局层面建立涉税问题数据库。“互联网+”改变了传统的交互方式，网站、微信平台、APP工具……传统单向的征纳“面对面”交流，如今正在被虚拟化的、更加友好的、双向的“键对键”方式取代。对于共性问题，设计核心提示词，经过人工审核，由信息系统自动推送给纳税人，提供标准、权威、准确、细致的解答，实现全天候、无缝、即时的专业服务，降低服务成本。记者：税务系统在信息化道路上已经探索多时，比如先后试点实行的电子发票、目前正在部署进行中的增值税发票系统升级版等，您如何评价这些尝试和探索？张斌：“互联网+税务”以信息化为基础。我国税务系统很早就重视信息化建设，提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式，尤其是增值税制度实行以来，税务系统先后进行了大量基础性的工作，包括硬件的配置、软件的开发、专业人才的储备等。近年来，在金税工程