中华人民共和国国务院令 第673号 《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。 总理李克强 2016年11月30日企业投资项目核准和备案管理条例 第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。 第二条本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。 第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。
对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 第四条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。 核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。 国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理 办法。 第五条核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。 第六条企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容：（一）企业基本情况； （二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等； （三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析； （四）项目对经济和社会的影响分析。 企业应当对项目申请书内容的真实性负责。 法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。
工程建设项目审批流程-备案制 一、企业投资项目建设的审批流程（大致） 各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。 （一）立项规划选址阶段 1 、 项目备案。 如建设项目不使用政府性资金， 也不属于 《政 府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本） 》规定的围的，则 项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得 企业投资项 目备案通知书 ， 并附企业营业执照或者法人证书、 组织机构代码 证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得 建设项目选址意见书 。项目业主单位向 规划部门提交建设项目选址定点申请报告、 建设项目选址方案文 本及建设项目预可行性阶段资料等， 由规划部门核发 《项目选址 意见书》 。
、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审 批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位 向国土管理部门提出 用地预审申请 ， 由国土部门对建设项目涉及 的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书， 申请办理环评 审批，取得环保部门对 项目环境影响报告书的批复 。 （二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公 开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、 取得建设用地规划许可证。 项目业主单位在项目立项后， 并取得选址意见书、 土地使用权证后， 向规划部门提交经审定的 修建性详细规划总平面设计方案等材料， 办理建设用地规划许可 证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可 证后，向国土部门办理建设用地批准书。 （三）项目规划设计审批阶段 1 、 设计方案审批。
成都新基建投资项目 实施方案 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
摘要 我国工业互联网还处在起步阶段，前期投资包含了大量的通信、机械 等硬件基础设施投资，由于行业还处在起步阶段，工业互联网的总体投资 节奏仍有较大的不确定性，我们预计 2020 年当年工业互联网投资规模或 达到百亿级别。基建投资资金来源可以分为四大类：1）自筹资金（以非标 融资、城投债和PPP 等为代表），占比达 60%左右；2）国家预算内资金（包括地方政府和土地出让金等方式），占比达 16%左右；3）国内贷款 （银行贷款等），占比达 16%；4）利用外资和其他资金来源，占比为 8%。受制于地方政府债务问题，预计 2020 年基建资金来源更多依赖于中央财 政支出和 PPP 等社会资金，此外国开债等政策性金融债也将成为重要资金 来源3 月 4 日中央政治之常委会议明确提出“要注重调动民间投资积极性”，这也说明在本轮刺激基建中，社会资本将发挥更大的作用。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念， 新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，
新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 该智能设备项目计划总投资4521.97万元，其中：固定资产投资3506.96万元，占项目总投资的77.55%；流动资金1015.01万元，占 项目总投资的22.45%。 达产年营业收入7511.00万元，总成本费用5999.64万元，税金 及附加75.39万元，利润总额1511.36万元，利税总额1795.21万元，税后净利润1133.52万元，达产年纳税总额661.69万元；达产年投资 利润率33.42%，投资利税率39.70%，投资回报率25.07%，全部投资回收期5.49年，提供就业职位141个。 项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分 利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势 以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 2 号 《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。 主任：何立峰 企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。
对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。
附件1 广东省企业基本建设投资项目备案编码说明 为加强对企业投资的信息收集与统计分析工作，对备案的广东省企业基本建设投资项目实施15位数字的编码制度。 一、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码的前二位是年份代码，第3至第6位数字是市县代码，第7至第10位为行业代码，第11位为按报表类型分类的项目类型识别码，第12至第15位为项目在各市顺序码。 二、年份代码：为备案年份的后二位数，如2005年填05。 三、地区、行业分类代码：依据广东省统计局《统计分类标准和代码汇编》规定查对。 四、建设类型识别码：基建填1，更改填2。 五、项目顺序码：由备案信息系统自动产生，或由备案机关编排。 六、《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码由各级备案机关根据投资人填写的《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》内容统一编制。 七、各县(市、区)项目备案机关在发出《广东省企业基本建设投资备案证》前，必须向所在市发展改革部门申领《广东省企业基本建设投资项目备案证》编码。
广东省企业基本建设投资项目备案申请表 项目联系人：电话：传真： email： 邮编：联系地址： 注：1、填写“经济类型”、“建设类别”、“建设性质”时，请在相应的数字上打“√”。 2、资金来源及构成中，自有资金包括：企业折旧、资本金、资本公积金、赢余公积金等按财 务制度归企业单位支配的各种自有资金；其他资金是指除1－3项资金外的资金，如无偿捐赠等，请在同栏目中予以补充填写。
广东省企业技术改造投资项目备案申请表 法人代表（签字）
年月日年月日 （项目单位印章）（市经贸局（经贸委）或省级单位主管部门印章）
湖州新基建投资项目 实施方案 泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营
摘要 “新基建”核心在于增强数据存储、传输和计算能力，既是“补短板”又具有“前瞻性”。一方面，数字经济发展在某种程度上已经受到网络速 度限制，一些新业态发展受阻，需要“补短板”；另一方面，前期的疫情 促进了全社会的“生产生活数字化大培训”，如果再加上新的基础设施， 会催生更多的市场需求。 严格意义上来讲，新基建并不是全新的概念，特别是其中特高压、城 际高速铁路和城际轨道交通等已经是相对成熟的技术，并且已经有了较大 范围的应用。国家在这个时间点启动新基建，是在当前复杂的国内外经济 和社会环境下作出的重要应对举措： 自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度， 工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念， 新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展 的信息基础设施的建设。 该工业机器人项目计划总投资14655.84万元，其中：固定资产投 资12093.04万元，占项目总投资的82.51%；流动资金2562.80万元，占项目总投资的17.49%。 达产年营业收入24641.00万元，总成本费用18702.79万元，税 金及附加260.69万元，利润总额5938.21万元，利税总额7017.96万
元，税后净利润4453.66万元，达产年纳税总额2564.30万元；达产 年投资利润率40.52%，投资利税率47.89%，投资回报率30.39%，全部投资回收期4.79年，提供就业职位430个。 项目报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为 潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公 正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性 的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经项目承办单位法定 代表人审查并提供给报告编制人员的项目基本情况、初步设计规划及 基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性 和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。
企业办理技术改造投资项目备案流程 一、办理备案 1、先进行注册。登录“广东省企业技术改造投资项目备案信息系统”（网址：http://61.144.19.76/jgb/），在用户登录界面点击“企业注册”，按提示内容认真填写注册信息，同时将企业营业执照传真至22831394，区经科局将对注册信息进行审核。 填写注册信息时有两个事项需要注意以下两点： 一是填写“属地主管单位”时，需要在下拉菜中点开“佛山市经信局”前边的“+”，然后点选“顺德区经济促进局”。 二是法人代码应填写企业的组织机构代码，此代码也是企业登录的帐号。 2、审核通过后，登陆“广东省企业技术改造投资项目备案信息系统”（网址：http://61.144.19.76/jgb/），用注册时填报的帐号和密码登录，进入系统后填报备案信息和上传附件，完成后选择相应的备案机关进行备案； 填写备案信息时需要注意以下几点： 一是填写“改造前主要产品能力（产品名称，年生产能力，实际年产量及市场占有率）”时，要填写企业现时主要产品的情况，具体内容按括号内提示填写。 二是填写“项目主要内容（主要设备技术及改造后生产纲领）”时，应先描述项目投入的情况，包括购置了什么设备，改造了什
么环节等。再描述项目完成后的量化目标，例如产能扩大到**台，合格率提高到**等等，不同的项目会有不同的目标，应根据实际填写。 二是上传的招标情况说明，应明描述经对照《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》，项目是否属于必须招投标的范围，如不属于必须招投标的范围应明确指出不属于必须招投标的范围，如属于必须招投标的范围应说明应说明招标的内容，方式等内容。 三是上传的节能情况材料中，应明确说明项目完成后生产运转的年综合能耗，并折算成标准煤。 3、提交备案信息后，企业可登录“广东省企业技术改造投资项目备案信息系统”（网址：http://61.144.19.76/jgb/）查询备案项目审批情况（如企业在注册时点选了手机短信服务，将会收到短信提醒）。 二、领取备案证 当状态为已签发后，企业在系统导出并打印备案申请表连同营业执照复印件（一式两份，注明“由本单位提供，与原件相符”字样，并加盖公章）到区经科局领取备案证（顺德区政府大楼西五楼区经科局工业发展科）。 三、变更和注销 1、备案证一经出具，原则上不办理变更。有正当理由必须变更的，应在原备案证有效期届满30日前由项目承担单位向原项
企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为落实企业投资自主权，规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自己筹措资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息等的项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由
国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。 《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。 未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。 第六条除国务院另有规定外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。 各省级政府负责制定本行政区域内的项目备案管理办法，明确备案机关及其权限。 第七条依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。 第八条项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等，应当依法由企业自主决策、自担风险，项目核准、备案机关及其他行政机关不得非法干预企业的投资自主权。
项目建设审批制核准制和备案制的区别 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
项目建设审批制、核准制、备案制 （一）审批制 1、审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 2、投资内容。政府投资主要用于社会公益事业、公共基础设施和国家机关建设，改善农村生产生活条件，保护和改善生态环境，调整和优化产业结构，促进科技进步和高新技术产业化。 3、投资方式。政府投资采取直接投资、资本金注注入、投资补助、贴息等投资方式。 4、审批权限。省发改部门是负责全省政府投资管理工作的主管部门；市、州、县（市、区）发展改革部门是负责本行行政区域内的政府投资管理工作的主管部门。 政府投资项目根据建设性质、资金来源和投资规模，分别由国家、省级和市、州政府投资主管部门或由政府投资主管部门会同相关部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算。政府投资项目的可行性研究报告、初步设计，由政府投资主管部门委托有咨询评估机构进行咨询评估或评审；重大项目应当进行专家评议。咨询评估没有通过的不予审批。 政府投资300万元及以上的建设项目，由省级投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收（初步设计概算总投资不得超过审定的可行性研究报告的总投资的10%。确需超过的，应当按程序重新报批可行性研究报告）。 政府投资300万元以下的建设项目，按职责权限和隶属关系由省直有关部门或市、州政府投资主管部门审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，并组织竣工验收。 （二）核准制 企业投资国务院《政府核准的投资项目目录》中所列重大项目和限制类项目的，均应当向当地投资主管请求核准。 进行核准的项目，应当向核准机关提交申请报告。申请报告应当由具备相应工程资质的机构编制。 （三）备案制 凡属于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，均实行备案制。总投资在1亿元以上的项目，由省发展改革部门备案；总投资在1亿元以下的项目，由市（州）发展改革部门备案。 （四）三者的区别 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面。第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投
企业投资项目核准和备案管理条例 中华人民共和国国务院令 第673号 《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。 总理李克强 2016年11月30日 企业投资项目核准和备案管理条例 第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。 第二条本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。 第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 第四条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。 核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。 国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。 第五条核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。
第六条企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。项目申请书应当包括下列内容： （一）企业基本情况； （二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等； （三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析； （四）项目对经济和社会的影响分析。 企业应当对项目申请书内容的真实性负责。 法律、行政法规规定办理相关手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理相关手续的证明文件。 第七条项目申请书由企业自主组织编制，任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请书。 核准机关应当制定并公布项目申请书示范文本，明确项目申请书编制要求。 第八条由国务院有关部门核准的项目，企业可以通过项目所在地省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关部门（以下称地方人民政府有关部门）转送项目申请书，地方人民政府有关部门应当自收到项目申请书之日起5个工作日内转送核准机关。 由国务院核准的项目，企业通过地方人民政府有关部门转送项目申请书的，地方人民政府有关部门应当在前款规定的期限内将项目申请书转送国务院投资主管部门，由国务院投资主管部门审核后报国务院核准。 第九条核准机关应当从下列方面对项目进行审查： （一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全； （二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策； （三）是否合理开发并有效利用资源； （四）是否对重大公共利益产生不利影响。 项目涉及有关部门或者项目所在地地方人民政府职责的，核准机关应当书面征求其意见,被征求意见单位应当及时书面回复。 核准机关委托中介服务机构对项目进行评估的，应当明确评估重点；除项目情况复杂的，评估时限不得超过30个工作日。评估费用由核准机关承担。 第十条核准机关应当自受理申请之日起20个工作日内，作出是否予以核准的决定；项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本机关主要负责人批
南京市企业投资项目备案暂行办法 第一章总则 第一条为规范企业投资项目备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发改委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》，制定本办法。 第二条在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。 第三条企业投资《南京市政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。 第二章备案机关及权限 第四条县级以上地方政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委；市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委，市发改委与市经委按照项目性质，分别负责基本建设、技术改造投资项目的备案；县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。 第五条中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发改委备案，技术改造类项目由省经贸委备案；市管企业、区管企业、跨区（县）级行政区域、跨流域的投资项目由市级政府投资主管部门备案，基本建设类投资项目由市发改委备案，技术改造类项目由市经委备案。县管企业投资项目，按照属地原则，基本建设类投资项目分别由项目所在地的各县级发改局负责备案，限额以上技术改造项目由市经委备案，限额以下技术改造项目由各县级发改局负责备案。国家另有规定的从其规定。 第六条基本建立现代企业制度的特大型企业集团，经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的，规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目，由省人民政府投资主管部门实施备案。 第三章备案申请表的内容与填写 第七条项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目
关于调整xx基本建设投资项目 审批、核准、备案权限的通知 黔发改投资﹝2010﹞2589号 各市（州、地）、县（市、区、特区）发展改革委： 为贯彻落实省委、省政府加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，解决贵州发展慢这个主要问题，发挥投资的主导作用，提高项目审批、核准、备案效率，推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展，经省人民政府同意，现对我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限进行调整。有关事项通知如下： 一、调整基本建设投资项目审批、核准和备案权限实行审批制的基本建设投资项目，审批内容为项目建议书、可行性研究报告和初步设计。除国家审批的项目外，其余项目原则上按照使用政府资金的来源进行审批。由省审批的项目为： 国家规定由省审批的项目；使用中央或省级政府资金的项目；跨市（州、地）的项目。对使用中央或省级政府资金，但资金额度不大，技术方案简单的项目，省可视情况将项目建议书、可行性研究报告或初步设计委托市（州、地）、县（市、区、特区）审批，报省备案。由市（州、地）审批的项目为： 国家规定由市（州、地）审批的项目；使用市（州、地）级政府资金的项目；跨县（市、区、特区）的 项目。由县（市、区、特区）审批的项目为： 除由国家、省和市（州、地）审批以外的其他项目。 实行核准制的基本建设投资项目，按《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》办理。 实行备案制的基本建设投资项目，原则上按照属地管理办理。由省备案的项目为：
国家规定需由省备案的项目；需办理设备进口减免税确认的项目；跨市（州、地）的项目。 由市（州、地）备案的项目为： 跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）备案的项目为： 除省和市（州、地）备案的项目以外的其他项目。 二、严格执行项目审批、核准和备案的相关制度和规定基本建设投资项目的审批、核准和备案由各级发展改革部门办理。 在项目的审批、核准和备案的办理中，要严格执行国家和省关于项目审批、核准、备案的各项制度和规定，处理好依法行政和提高效率的关系。项目核准、备案的办理继续按照《关于印发<贵州省投资项目核准暂行工作意见>的通知》（黔发改投资[2004]1173号）和《关于印发<贵州省基本建设投资项目备案暂行办法>的通知》（黔发改投资[2005]705号）的有关规定执行。属县（市、区、特区）核准的项目，由项目建设单位直接向县（市、区、特区）发展改革部门提交项目申请报告。我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限调整后，省发展改革委将进一步加大对地、县发展改革部门的工作指导、业务培训和检查督促力度；地、县发展改革部门，特别是县级发展改革部门要尽快充实力量，进一步提高业务水平和工作能力，确保项目审批、核准和备案的办理高效快捷、规范合理。 调整后的贵州省基本建设投资项目审批、核准和备案权限从 2010年12月3日起执行。 附： 《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》二0一0年十二月三日主题词： 基本建设审批核准备案通知 抄送：
广西壮族自治区企业投资项目备案暂行办法 (桂政发[2005]34号2005年7月20日) 第一章总则 第一条 为规范在我区建设的企业投资项目备案行为，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《国家发展和改革委员会关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》(发改投资[2004]2656号)，制定本办法。 第二条 企业不使用政府性资金(包括财政预算投资资金、国债资金、纳入预算管理的专项建设资金、国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金，法律法规规定的其他政府性资金，下同)在广西境内投资建设《政府核准的企业投资项目目录》(广西壮族自治区2005年本)以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，按属地原则向地方人民政府投资主管部门备案。国家法律法规和国务院专门规定实行审批或核准的项目，按有关规定执行。 第三条 企业投资建设实行备案制的项目，向项目备案机关依法备案并取得项目备案文件后，方可到政府有关部门办理项目相关许可等手续和开工建设。 第四条
自治区发展和改革委员会主管全区项目的备案工作，负责全区项目备案工作的指导、监督和协调。 县级以上地方人民政府发展和改革部门主管本行政区域内项目的备案工作，负责本行政区域内项目备案工作的指导、监督和协调。 第五条 县级以上地方人民政府发展和改革部门为项目备案机关，县级以上地方人民政府规定具有投资管理职能的经济委员会为工业技术改造项目备案机关。 第六条 企业投资建设跨设区的市的项目，向自治区人民政府投资主管部门备案。企业投资建设非跨设区的市的项目，项目建设地点在设区的市城市规划区或跨县(市、区)的，向项目所在地设区的市人民政府投资主管部门备案；其它项目向项目所在地的县级人民政府投资主管部门备案。 第二章备案内容和程序 第七条 项目申报单位向相应的项目备案机关申请项目备案时需提交下列文件和材料一式3份： (一)项目申请备案报告； (二)项目备案登记表； (三)项目申报单位的企业法人执照或法人证书；
关于XXXXXXX目备案的请示 贺兰县经济发展和改革局： XXXXX限公司拟在XXXXXXX建设XXXX项目，现将项目有关情况呈报如下，特申请项目备案。 一、项目建设地点：XXXXXXX。 二、项目主要建设内容及规模：占地XXX亩，建设XXXXXX等。 三、总投资及资金来源：项目总投资XXXXX万元。资金来源为企业自筹。 四、建设单位简介： 五、能源消耗情况： 六、经济效益分析 （一）间接经济效益 旅游业是公认的关联度高、带动性强、辐射力大的经济产业。该 项目建成后，将有助于促进周边村的经济发展。按一般规律，每 1元的旅游直接收入可带来4.3元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动周边范围内建筑业、制造业、食品业、商业、服务业、金融业和信息业等其他相关产业的发展，从而促进区域经济持续、快速、稳步发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进一步推动区域自然村的对外开放。 （二）社会效益 1、增加就业岗位 旅游业是一个劳动密集型产业，能够提供大量直接和间接的就业 机会。根据世界旅游组织测算，旅游部门每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业岗位。这样通过本项目的建设， 既可以解决周边村部分人口的就业问题，还能为当地农民中的部分剩余劳动力提供一个就业机会。 2、改善人民生活，扩大对外开放 外来游客，使得外界的先进思想、文化、观念和信息源源不断的输入，
有效促进本地文化和外来文化的交流和融合，从而加速其社会 经济的现代化进程，提高人民生活水平和质量，也有利于改善投资环境，扩大对外开放。同时旅游业的发展，还将促进社会稳定，有利于当地资源的保护和传统文化的弘扬。 六、 特此请示！ 宁夏兰山关爱护理院 2016年6月7日星期二
企业投资项目备案流程及备案内容 一、事项名称：企业投资项目备案 二、办理主体：南京高新技术产业开发区管理委员会投资促进 局 三、办理依据： 1.国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》，国 发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》（第十 一条、第二十三条、第二十八条等），国发[1996]35号《国 务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，国 发[2004]13号《国务院关于调整部分行业固定资产投资项 目资本金比例的通知》； 2.发改投资[2004]2656号《国家发展改革委关于实行企业投 资项目备案制指导意见的通知》； 3.苏政发[2005]38号《省政府关于印发江苏省企业投资项目 核准暂行办法江苏省企业投资项目备案暂行办法江苏省 政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》，苏政发 [2006]60号《省政府关于印发推进节约型社会建设的若干 政策措施》； 4.宁政发[2006]86号《市政府关于印发〈南京市企业投资项 目核准暂行办法〉等3个文件的通知》，宁政发[2006]213 号《市政府关于进一步加强节能工作的意见》；
5.宁发改投资字[2006]371号南京市发改委、经委、国土、 环保、规划、房产局、人行南京营管部《关于贯彻实施〈南 京市企业投资项目核准暂行办法〉等三个投资体制改革文 件的工作意见》，宁发改法规字[2006]1070号《关于开展 固定资产投资项目节能评估和审查的通知》，宁发改投资 字[2006]892号南京市发改委、建委、规划、地震局《关 于印发〈南京市重大建设工程和可能发生严重次生灾害建 设工程的抗震设防要求管理办法〉的通知》。 四、办理条件： 1.项目属于备案范围和在南京高新区管委会管辖范围内； 2.符合有关法律、法规、规章； 3.符合产业政策和行业准入标准； 4.符合节能要求以及法律法规规定的其他条件。 五、申报材料： 1.项目备案申请表（见相关表格下载）； 2.固定资产投资项目节能专章 3.固定资产投资项目节能评审意见； 4.项目法人证书或项目业主的营业执照副本（复印件，提供 原件供审查）； 5.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，须提交相 关部门出具的初审意见；
浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法第一章总则 第一条为确立企业投资主体地位，规范企业投资项目管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)，制定本办法。 张东伟律师 第二条本办法适用于各类企业投资项目的核准、备案、监督管理等活动。 第三条企业投资项目管理遵循简化程序、提高效率、创新管理、改善服务的原则。 第四条本办法所称企业投资项目，是指境内各类企业不使用政府性资金建设的固定资产投资项目，以及外商投资项目和境外投资项目。 第五条企业投资项目区别不同情况实行核准制和备案制。各级企业投资项目主管部门依据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《浙江省企业投资项目核准目录》的规定，对企业投资项目实行核准制。其他企业投资项目，实行备案制。外商投资项目和境外投资项目实行核准制。 第六条各级政府发展改革行政主管部门和经贸行政主管部门是企业投资项目的主管部门。 各级政府发展改革行政主管部门负责企业基本建设投资项目的核准和备案，负责外商投资基本建设项目的核准。 各级政府经贸行政主管部门负责企业技术改造投资项目的核准和备案，负责外商投资技术改造项目的核准。 省发展改革行政主管部门负责境外投资项目的核准。王雄武律师编辑
第七条企业投资项目主管部门和其他行业主管部门应当建立联动的企业投资项目服务管理体系，对企业投资项目的核准和备案提供便利、高效的服务，依法加强对企业投资活动的监管。 第二章企业投资项目核准 第八条按照国家《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》和《浙江省企业投资项目核准目录》的规定，实行核准制的企业投资项目，项目申请人应当编制《项目申请报告》，经项目所在地企业投资项目主管部门初审后，报省或省以下企业投资项目主管部门核准。 省属企业投资项目可直接报省级企业投资项目主管部门核准，并附项目所在地企业投资项目主管部门意见。 第九条项目申请报告主要包括以下内容： （一）项目申报单位情况； （二）拟建项目情况； （三）建设选址、用地与相关规划； （四）资源利用和能源耗用分析； （五）生态环境影响分析； （六）经济和社会效益分析； （七）法律、法规、规章规定的其他内容。 第十条项目申请人在向企业投资项目主管部门报送项目申请报告时，应当附送以下文件： （一）城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； （二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； （三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
重庆市企业投资项目核准和备案管理办法 第一章总则 第一条为规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，依据《中华人民共和国行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《企业投资项目核准和备案管理办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在重庆市行政区域内投资建设的固定资产投资项目，包括企业使用自筹资金的项目，以及使用自筹资金并申请政府投资补助或贷款贴息等项目。 项目申请使用政府投资补助、贷款贴息等的，应在履行核准或备案手续后，提出资金申请报告。 第三条市、区县（自治县，以下简称区县）政府投资主管部门对项目履行综合管理职责。 市、区县政府其他部门依照法律、行政法规规定，按照本级政府规定职责分工，对项目履行相应管理职责。 第四条根据项目不同情况，分别实行核准管理或备案管理。 对关系国家安全、涉及全市重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。其他项目实行备案管理。 第五条实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，依照《重庆市政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）执行。法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 《核准目录》中确定的具体项目范围和核准权限应当与国务院发布的《政府核准的投资项目目录》（以下称国家目录）一致；根据需要调整具体项目范围
和核准权限的，市政府投资主管部门应当会同有关部门研究提出，由市政府报国务院批准后实施。 《核准目录》中确定的具体项目核准机关应当符合国家目录规定；按照国家目录规定，具体项目核准机关授权为地方政府的，应当在《核准目录》中明确。 第六条对《核准目录》以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定或《核准目录》要求由市级及以上备案以外，实行备案管理的项目按照属地原则备案。 第七条本办法所指项目核准机关是指具有项目核准权限的行政机关。重庆市行政区域内的核准机关包括市政府、市政府投资主管部门、区县政府投资主管部门。根据市政府授权，两江新区管委会对其管理范围内的核准项目享有市级核准权限。市政府已有规定明确项目核准权限的区域，按市政府已有规定执行。 市政府投资主管部门是指市发展改革委和市经济信息委。市发展改革委负责办理其权限内除工业及信息企业技术改造项目以外的其他项目核准，市经济信息委负责办理其权限内工业及信息企业技术改造项目核准。区县政府投资主管部门是指区县发展改革委和经济信息委，其核准职能分工与市级职能分工相对应。 市政府授权两江新区管委会对其直管区域内项目进行核准，享有与市发展改革委、市经济信息委同等权限。 项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 依据国务院和市政府有关规定，具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。 第八条项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等，应当依法由企业自主决策、自担风险，项目核准、备案机关及其他行政机关不得干预企业的投资自主权。
河南省企业投资项目备案办法（2014年修 订） 第一章总则 第一条为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》的有关要求，进一步下放备案权限，简化备案内容，规范备案行为，提高备案效率，主动适应部分地区经济管理权限调整、备案项目类别增多、备案项目投资主体多元化的实际情况，现将河南省企业投资项目备案办法进行修订。 第二条本办法适用于我国境内内资企业（事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会比照执行，以下统称企业）在我省境内投资项目以及外商投资项目的备案活动。 第三条符合下列条件的项目，实行备案管理： （一）除法律法规和国家产业政策另有规定外，国务院发布的《政府核准的投资项目目录》（以最新版本为准）之外的企业投资项目； （二）国务院或国务院投资主管部门批准的特大型企业集团中长期发展建设规划内、属于《政府核准的投资项目目录》内的项目。
第四条项目备案的政策依据： （一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）； （二）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发[2013]47号）（以国务院公布的最新版本为准）； （三）《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案指导意见的通知》（发改投资[2004]2656号）； （四）《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》（豫政[2004]59号）； （五）《河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2014年本）的通知》（豫政[2014]50号）（以省政府公布的最新版本为准）； （六）国家和省颁布的产业政策。 第五条项目备案机关（以下简称备案机关）是县（市、区）发展和改革委员会、产业集聚区管理委员会、本办法附件九所列的其他备案机关。产业集聚区管理委员会、本办法附件九所列的其他备案机关分别负责本辖区内的项目备案，其余项目按照属地原则由县（市、区）发展和改革委员会负责备案。本办法附件九所列的城乡一体化示范区，若具有投资项目管理职能，可以负责其辖区内全部项目备案，其辖区内的其他备案机关不再负责项目备案。
投资项目核准制 一、概述 投资项目核准制的全称是企业投资项目核准制，是适用于企业投资重大项目或限制类项目的管理制度，也是投资项目的前置条件之一。企业投资项目核准制是政府对社会投资管理的一种方式，是从维护社会公共利益的角度，对不使用政府资金的重大建设项目和限制类项目进行审查核准。实行核准制的投资项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准，不再对投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审批。但投资项目还要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续。 二、意义 按照投资体制改革的要求，为适应社会主义市场经济发展的要求，必须放松对企业投资自主权的限制和约束，赋予企业充分的投资自主权。但是，我国推进的是社会主义市场经济，不是完全放任自流的市场经济。在我国特定的历史条件和管理体制下，对企业投资的重大项目和限制类项目，还是要实行必要的外部性管理，相关的行政管理措施和手段仍然有存在的必要性。因此，对企业投资的重大项目和限制类项目要实行核准管理制度。
《政府核准的投资项目目录》是国务院关于投资体制改革决定的附件，是实施项目核准制的重要基础文件。目前，我国对企业投资项目实行核准制和备案制两种制度，实行核准制的范围就是由核准目录来规定。现行核准目录涵盖企业投资项目的范围不到20%，也就是说80%的项目是实行备案管理。 三、适用的投资项目种类和范围 核准制适用的投资项目种类和范围，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。在该目录中，共规定了13类项目需经过政府核准后方可由企业投资建设，包括国内企业投资项目、外商投资项目以及境外投资项目。核准项目的认可标准，因项目不同而不同，具体的标准包括产业政策、行业、规模、影响范围、项目特殊性等。 四、核准权限 核准权限视项目情况而定：目录中规定由国务院投资主管部门核准的项目，由国务院投资主管部门会同行业主管部门核准，其中重要项目报国务院核准。目录规定由地方政府投资主管部门核准的项目，由地方政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。省级政府可根据当地情况和项目性质，具体划分各级地方政府投资主管部门的核准权限，但目录明确规定“由省级政府投资主管部门核准”的，其核准权限不得下放。《政府核准的投资项目目录》定期进行调整，目前执行的是2004年版本。