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天文科普馆项目可行性研究报告

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第一章总论

1.1项目名称和承办单位概况

1.1.1项目名称:某某县天文科普城天文科普馆项目

1.1.2承办单位概况

承办单位:某某县旅游和商务局

法定代表人:林某某

某某县旅游和商务局为某某县政府直属事业单位。

该局负责旅游的主要职责是贯彻国家、省、市关于发展旅游业的方针、政策、法规;拟定全县旅游业管理的规章制度并监督实施;对全县经营旅游业务的企事业单位及个体经营者实施行业管理;指导协调全县的旅游资源开发、利用、保护工作;核准各类旅游接待设施项目;推行旅游服务标准,监督检查旅游市场秩序、服务质量、旅游安全和旅游保险工作;受理旅游者投诉,维护旅游者和旅游经营者的合法权益;负责有关行政复议工作等。

该局负责商务的主要职责是贯彻落实国家和省市有关内外贸易、国际经济合作、扩大开放、招商引资的发展战略、方针、政策;拟订全县相应的发展规划及有关规定、办法和措施;起草全县商品流通、物资流通和餐饮服务业的有关地方性规章、规定,制定实施细则和市场准则;调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;参与拟定全县对外贸易中长期发展规划

和相关政策,分析国内外经济形势和全县进出口贸易状况,提出开拓国际市场、发展对外贸易的政策措施和调整经济结构的建议,指导、协调全县进出口工作;负责全县对外经济合作工作;承办县委、县政府交办的其他事项等。

某某县旅游和商务局机关事业编制38人,下设办公室、旅游资源与市场科、旅游行业管理科、人事财务审计科、市场科、外资外贸外经管理科、综合业务科、某某县畜禽定点屠宰管理办公室、某某县酒类监督管理局。

1.2项目可行性研究报告编制依据

1. 项目编制工程咨询协议;

2.《投资项目可行性研究指南》;

3.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

4.国家和行业有关设计标准、规定、规范及定额以及项目申报单位提供的相关基础资料

1.3编制原则

1.认真贯彻国家有关规定、标准、规范和上级有关部门的文件精神;

2.根据项目实际情况、项目功能需要、场地情况,综合确定项目建设规模和内容,合理统筹安排用房的性质,在投资最省的前提下,达到项目建设单位的建设目的。

1.4 可行性研究报告的工作范围

根据项目建设特点,对项目建设的必要性、建设规模、工程方案、投资估算等内容进行研究、论证,在此基础上完成了

可行性研究报告。

1.5项目提出的理由与过程

国家天文台某某观测基地位于河北省某某县境内,地理位

臵东经117度34.5分,北纬40度23分

36秒。位于燕山主峰南麓,长城北侧,

海拔960米,隶属于国家天文台光学开

放实验室,是国家天文台恒星与星系光

学天文观测基地。目前基地承担着三大任务:一是观测基地,2.16 米望远镜及其他小望远镜都向国内外天文界开放;二是技术基地,发挥天文高技术优势,积极承担国家任务;三是科普基地,免费承担各大学及研究生天文专业观测实习教育、中小学生科普教育。基地设有远东最大的 2.16米光学望远镜,1.26米红外望远镜及与之配套的观测和研究设备、60/90厘米施密特望远镜、85厘米反射望远镜、80厘米反射望远镜、60厘米反光望远镜。所处区域具有天文宁静度好,大气透明度好的天文观测优势,每年有240-260天光谱观测夜,100-120天测光观测夜。973项目研究人员利用施密特望远镜的多色测光系统对一大批近邻星系团进行了观测,积累了大量的数据,处理并发表了其中多个星系团的多色测光数据,得到的天体分光能谱数据已为美国NASA/IPACExtragalacticDatabase收录;长期观测所积累的70个BATC巡天天区13、14或15色中带滤光片的多色测光数据,成为我国第一个被国际CDS和VizieRService收录的天体物理数据,为国内外天文学家共

享。如天文学家还利用国产60厘米望远镜发现超新星40颗。不仅是中国天文学研究方面的丰硕成果,也是国产光学望远镜在这一方面的新突破。这个观测基地每年发表论文60篇,其中SCI论文20篇。

2010年4月17日,刘某某同志视察了国家天文台某某观测基地,并就做好观测基地周围环境保护,服务好观测基地建设,发挥好国家天文台优势,带动科普和旅游产业发展等工作做出明确指示。陈全国省长就落实刘某某同志指示提出了明确要求,多次过问进展情况,并于5月份专门召开会议进行安排部署,提出五项重要指示。承德市市委杨汭书记对此事高度重视,及时召集市、县有关负责同志进行专题研究,成立了由他亲自挂帅的专门组织机构,并于2010年6月12日召开了领导小组会议,就贯彻落实国务委员刘延东和陈全国省长的指示做出了具体安排部署。某某县委、县政府多次召开专题会议进行研究部署,积极贯彻落实国家、省市领导指示精神,并与国家天文台共同谋划了建设“某某天文科普城”项目,正在抓紧进行某某县天文科普城项目总体规划编制和报批工作,某某县委县政府根据项目前期工作安排,决定先实施天文科普馆项目。

1.5.2项目建设的必要性

目前,在全省加快转变经济增长方式,大力推进产业结构调整的大背景下,某某县利用国家天文台某某观测基地的区位优势和独特的旅游资源优势,谋划建设某某县天文科普城天文科普馆项目显得尤为迫切和紧急,其必要性主要体现在以下几

个方面:

(1)发挥某某县区位优势,推进科普旅游事业发展。

某某县地处北京、天津、唐山、承德四城市结合部,县城距北京135公里、天津156公里、唐山160公里、承德126公里,地理位臵优越,是全省22个环京津市县之一,是我省环京津休闲产业带重点县。同时,北京、天津有广泛的天文爱好者群体,天文科普旅游有着巨大的客源市场。实施本项目在丰富和推进某某县旅游市场的同时,又开展了天文科普宣传,增进广大群众特别是青少年对天文科学的兴趣爱好,增强学科学、爱科学、用科学意识,发挥他们的聪明才智,为我国现代化建设做出自己的贡献。

(2)实施某某县天文科普城天文科普馆项目符合某某产业发展政策。

某某旅游资源得天独厚,拥有燕山地区最为优秀的生态资源,是京津周边最大一块绿地,全县森林覆盖率高达65.76%,夏季平均气温比北京、天津低5-8℃,是京津“凉岛”和“天然氧吧”,境内有海拔2118米被誉为“京东第一峰”的雾灵山国家级自然保护区,有“北方小黄山”之称的六里坪省级森林公园,有“北方张家界”之称的九龙潭等山岳景观和峡谷水涧地貌,有亚洲最大的郭守敬望远镜(大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜),还有发育在15亿年以前的某某溶洞等地质旅游资源。全县旅游资源门类齐全(有峰、林、水、洞、天),资源禀赋优秀,申报国家地质公园已通过专家评审,每

年迎来大批北京、天津、唐山等地游客游览观光。近年来,某某县立足某某实际,依托丰富的资源,大力发展旅游产业,特别是2009年承德市旅游部门通过深入开展“四大一推一建”(“大讨论、大培训、大谋划、大招商,强力推进三年大变样,建设国际旅游城市”)活动,对某某县旅游产业重新进行了定位,将休闲旅游产业做为某某的支柱产业,确定了建设环京津休闲旅游强县的发展目标。某某天文科普馆项目,做为休闲旅游产业龙头项目,符合某某县经济和产业发展实际。同时,天文科普馆项目的建设既可以为天文知识的科学普及提供活动场所和平台,又能丰富某某乃至全市旅游产业发展内涵,填补我国北方天文科普旅游方面的空白。当地将借助该项目积极推进休闲旅游产业发展,将某某打造成集峰、林、水、洞、天为一体的环京津生态休闲旅游度假基地。

本项目属于国务院发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》其他服务业中的“工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设”和“文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普、体育设施建设及产业化运营”项鼓励类建设项目,符合国家产业政策。

(三)实施天文科普馆项目可促进当地的产业结构调整步伐。

某某旅游资源得天独厚,要把天文科普馆项目建成国内一流、特色突出、参与性强,集科普教育、观光旅游、休闲娱乐于一体,全国最大的天文科普基地、少儿科普基地,打造河北

省休闲旅游新亮点的总体目标。目标实现后,将为某某县经济上一台阶创出一条绿色发展之路,在增加旅游收入的同时,进一步加快调整当地的产业结构步伐,扩大第三产业在经济结构中比重,为当地居民生活水平的提高,创造更多的就业机会,为居民增加更多的收入。

(四)天文科普馆项目面临良好的建设机遇,是时代发展的需要。

国家天文台某某观测站是世界最大的光学观测基地之一,有亚洲最大的光学望远镜,某某县与国家天文台某某观测站形成了良好的合作关系。几年前,某某县旅游和商务局和国家天文台积极谋划和推进开展某某县天文科普城天文科普馆项目。目前国家天文台某某观测站已被确立为国家科普基地,具备了开放条件,项目建设面临难得的机遇,加之,国家、省市领导的高度重视,特别是有承德市市委杨书记、国家天文台刘书记亲自挂帅的领导小组的正确领导,在承德市政府及市直部门的大力支持,国内一流的天文科普馆项目必将早日建成,发挥效益。

因此,本项目建设是必要的。

1.6项目概况

1.6.1拟建地点

本项目建设地点位于某某县县城东南部的某某镇长河套村,国家天文台某某观测站南部5公里处,处于规划的某某县天文科普城的场区内的南部。本项目占地26435平方米,由四

块土地组成,其中科技馆服务设施场区13246平方米,科技馆场区11639平方米,北部两个山顶的天文观测台场地分别为1000平方米和550平方米。本项目占用土地中,农用地15567平方米(其中耕地8155平方米),建设用地1881平方米,未利用地8987平方米。科技馆服务设施场区与科技馆场区隔一条直通国家天文台某某观测站的道路相对,科技馆服务设施场区和科技馆场区北邻土地现状分别为林地和河套村民居,南侧隔长河套村民居为112国道,科技馆场区东侧为河套村集体林地,科技馆服务设施场区西侧为林地。本项目建设场址紧邻112国道,距某某县城8.6公里,距奇石谷和六里坪景区5公里、某某溶洞18公里、雾灵山国家级自然保护区22公里。交通便利,场区周围基础配套设施基本齐全,建设条件较好。

1.6.2建设规模与内容

根据某某县天文科普城天文科普馆项目功能需要以及场地的实际情况,新建建筑面积12290平方米,登山步道2250平方米。项目场区占地26435平方米。

新建总建筑面积12290平方米,其中:

科技馆: 6800平方米;

科普教室: 496平方米

科普天文台: 1040平方米;

综合服务楼: 3690平方米;

水泵房: 42平方米;

变电室: 72平方米;

锅炉房: 120平方米;

门卫: 30平方米;

消防水池:400立方米(科技馆场区),260立方米(科技馆服务设施场区)

1.6.3主要建设条件

1.6.3.1建设条件

项目建设场址内现无给水设施,拟利用地下水作为本项目水源,新打水井1眼,可满足项目用水需要。目前场外无市政排水设施,室外雨水经收集后排至场外河沟,生活污水经化粪池处理,利用场区内排水设施收集后,利用新建的地下埋地式污水处理设施处理,处理后的中水用于场区绿化和道路浇洒。本项目电源从112国道10kV线路T接引入场区变电室,经变压后再向各建筑物供电,可满足项目供电需要。

1.6.4项目总投资与资金来源及筹措方式

经估算本项目总投资6086.96万元。其中:建筑工程费3928.11万元,设备购臵费603.00万元,安装工程费55.30万元,工程建设其他费用1049.66万元,预备费450.89万元。

资金来源:拟争取省预算内基建资金3000万元,其余3086.96万元由市、县财政筹措解决。

1.6.5主要技术经济指标

主要技术经济指标表

1.7结论与建议

1.7.1结论

本项目属旅游资源综合开发和科普设施建设类建设项目,

项目建设符合国家产业政策。本项目建设方案符合某某县建设总体规划。本项目是集科普、旅游、休闲于一体的综合开发项目,项目实施后,不仅可普及天文和航天科学技术知识,为全民科学技术普及提供教育场所,同时利用好当地区位优势,做大做强做优旅游产业,把本项目打造成环京津休闲产业带的一个亮点。同时对推进当地产业结构调整步伐,促进某某县可持续发展,为当地居民增加就业,提高当地居民生活水平,具有重要的现实意义。本项目建设是必要的。依据现有的建设条件,按照某某县天文科普城总体安排,确定的本项目建设规模和建设方案合理。本项目建成后,具有较好的社会效益,项目建设可行。

1.7.2建议

为保证项目能尽快建设并如期竣工投入使用,建设单位应加紧筹措资金和落实建设条件,为项目顺利实施创造条件。

第二章需求分析与建设规模

2.1某某县旅游情况

某某旅游资源得天独厚,近年来,某某县立足某某实际,依托丰富的资源,大力发展旅游产业,特别是2009年某某县政府相关部门通过深入开展“四大一推一建”活动,对某某县旅游产业重新进行了定位,将休闲旅游产业做为某某的支柱产业,确定了建设环京津休闲旅游强县的发展目标。2009年接待游客47.6万人次,实现旅游收入1.43亿元。2005-2009年期间每年游客增长率均保持了15%,成绩斐然。

2.2需求分析

某某县结合当地旅游资源,以国家天文台在某某县观测基地为依托,以转变当地经济增长方式,促进经济结构调整为抓手,加快推进某某县天文科普城天文科普馆项目建设。确定项目的主要功能是满足天文科普教育、旅游休闲要求,把项目建设成为全国最大的天文科普基地、少儿科普基地,成为河北省休闲旅游新亮点的总体目标。经预测,天文科普馆年旅游人数可达6万人。

根据项目的总体定位、旅游市场情况,项目将建设科技馆,科普教室,科普天文台,旅游接待综合服务用房及配套服务设施。项目建设规模测算详细情况见下表。

项目建设规模测算表

根据以上统计和测算,本项目总建筑面积应为12370平方米。

2.3建设规模

根据本项目的发展规划设想,通过对场区进行规划,综合

确定本项目总建筑面积12290平方米,登山步道2250平方米。

2.4建设内容

新建总建筑面积12290平方米。

其中:

科技馆:6800平方米;(45×43)

科普教室:496平方米(17.4×28.5)

科普天文台:1040平方米;

综合服务楼:3690平方米;(15×82)

水泵房:42平方米;

变电室: 72平方米;

锅炉房: 120平方米;(13.4×9)

门卫: 30平方米;

山下至天文观测台的登山步道:2250平方米。

消防水池(2座):400立方米,260立方米

第三章场址选择和建设条件

3.1场址现状及利用情况

本项目建设场址位于某某县县城东南部的某某镇长河套村,国家天文台某某观测站南部5公里处。本项目占地26435平方米,其中农用地15567平方米(其中耕地8155平方米),建设用地1881平方米,未利用地8987平方米。本项目占地中建有长河套村民居建筑约2000平方米,共计10户。根据某某县天文科普城总体规划要求,将村民建筑拆迁并妥善安臵,并办理土地相关手续后,可作为本项目的建设用地。

3.2 场址条件

3.2.1 地形地貌条件

本项目拟建场址内为山区地形,地面高程641.0~669.0m,地势起伏较大。本项目所在地区为山区位于燕山山脉中段南部,山势陡峻、河谷狭窄,山脉走向为东西,而且多是南坡陡北坡缓,形成不匀称山脊,项目北部山顶较为平缓,现建有国家天文台某某观测站。

3.2.2工程地质、水文地质

1、工程地质

项目建设单位提供了场外附近建筑物的勘察资料,其地层情况简述如下。

(1)第①层杂填土

该层虽然在场地普遍存在,但埋深均>1.00m,冻涨范围内,必须全部挖除。

(2)第②层卵石

混少量或部分漂石,充填或间夹砾沙透镜体,呈稍密-中密状。做重型触探(N63.5)试验1.80m,平均击数9.6,界限值13.6-6.8,标准差1.787,变异系数0.186,经统计修正后标准击数。地基承载力标准值为320kpa。

本区属非全新活动断裂区,拟建场地内外无新老断层线通过;不良地质作用不发育,无明显地质灾害迹象,地质历史环境稳定。地处对于建筑抗震有利地段,场地地层结构简单,无液化土。地下水位埋深相对较深,对于基槽开挖及基础施工无影响;地下水的水质良好,对砼基础结构无侵蚀性,仅对钢结构有弱腐蚀性影响。

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001,2008年版),确定本项目抗震设防烈度为7度第一组,设计地震加速度为

0.10g,场地类别为二类。

b、水文地质条件

本项目所在地区地下水类型为第四系孔隙潜水,含水层主要为第四系冲洪积形成的含卵石壤土层。项目所在地区以八品叶岭为分水岭,属柳河发源地,区域河流属季节性河流,夏秋雨季时水量较大,水流源源不绝,春冬季水量较小甚至干枯。

3.2.3气象条件

某某县地处暧温带,属于半湿润向半干旱过渡的大陆性季风气候。四季分明,冬季寒冷多风干燥,夏季闷热多雨,春季干旱风沙盛行,秋季晴朗少风,温暖适中,昼夜温差大。天文宁静度好,大气透明度好,每年有约270多个可观测的晴夜。

气温:年平均气温7.9度,最冷月份为一月份,平均气温为零下9.8度,极端最低气温为零下29.4度;最热月份为七月份,平均气温为22.3度,极端最高气温为36.6度。无霜期145天,历年平均日照总量为2851.3小时。

降水:年平均降水量735.1mm,降水量集中在夏季6-8月份,降水量为533.2mm;冬季降水量较少,为12.2mm;春季降雨量为84.2mm;秋季降雨量为105.5mm。

蒸发量:年平均蒸发量为1451mm,蒸发量最大月份出现在5月份,年平均为248.5mm。

风:境内全年受风影响,春夏两季多为东南风,秋冬两季则以西北风为主。年平均风速为1.7米/秒。4、5月份风速最大,平均达2.8米/秒;8、9月份风速最小,平均为0.35米/秒。境内山高谷深,影响四季风向。

总之,气象条件较好,可为项目建成后天文观测提供良好的气候条件。

3.2.3 抗震烈度

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2008),本区抗震设防烈度为7度第一组,设计地震加速度为0.10g,场地类别为

二类。

3.2.4周边建筑与环境条件

本项目工程场址周围概况:场址位于某某县县城东南部的某某镇长河套村,国家天文台某某观测站南部5公里。本项目占地26435平方米中,其中农用地15567平方米(其中耕地8155平方米),建设用地1881平方米,未利用地8987平方米。场址周围无污染源和名胜古迹,场址周围环境条件良好。

3.2.5 城市规划或区域性规划要求

根据本项目总体设想,本项目建设地点经建设规划部门审核,原则同意项目选址。

3.2.6 交通条件

本项目建设场址位于某某县县城东南部8.6公里的某某镇长河套村,南侧距112国道100米。某某县位于京、津、唐、承四市中间位臵,距北京市135公里,天津市170公里,承德市125公里,唐山市165公里,公路四通八达,铁路纵贯某某县全镜,可以从北京、天津、石家庄、承德、丹东、乌兰浩特直达某某县,特别是距首都机场仅120公里,地理位臵优越,交通便利。据悉,某某县将建成与京津唐承相接的高速铁路、公路路网,届时,某某与上述城市具有同城效应,互达时距在40分钟左右,为环渤海地区巨大的游客市场提供便捷的条件。

3.2.7 社会环境条件

本项目位于某某县县城东南部8.6公里的某某镇长河套村,自然环境较好。项目承办单位是某某县旅游和商务局,县政府直属的事业单位。该局为当地经济发展,提高人民生活水平,做出了卓越贡献。多年来,与周围单位和居民合睦共处,为当地企业和人民群众办实事,办好事,提供了高效优质服务,得到了当地企业和人民群众的称赞,圆满完成了政府交办的的各项任务,社会声誉好。目前,省发展改革委、国土厅、科技厅、交通厅、水利厅、承德市和县直各部门对某某县建设天文科普馆项目都非常关注和支持,良好的社会环境条件支持本项目建设。

3.2.8 政策支持条件

2010年4月17日,中共中央政治局委员、国务委员刘某某同志视察了国家天文台某某观测基地,并就做好观测基地周围环境保护,服务好观测基地建设,发挥好国家天文台优势,带动科普、文化和旅游产业发展等工作做出明确指示。对此,张云川书记、陈全国省长高度重视,并做了重要批示。陈全国省长于5月31日专门召开会议进行安排部署,提出五项重要指示。某某县委、县政府多次召开专题会议进行研究部署,积极贯彻落实国家、省领导指示精神,并与国家天文台共同谋划了“国家天文台某某天文科普城”项目。某某县委、县政府决定在县城东南部的某某镇长河套村,国家天文台某某观测站南部5公里,先启动建设某某天文科普城中的天文科普馆项目。

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