第二章建筑工程清单计价取费费率第一节建筑工程取费费率
三、建筑工程企业管理费用率
工程量清单计价规范及编制 工程量清单是在19世纪30年代产生的，西方国家把计算工程量、提供工程量清单专业化为业主估价师的职责，所有的投标都要以业主提供的工程量清单为基础，从而使得最后的投标结果具有可比性。 工程量清单报价是建设工程招投标工作中，由招标人按国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。 一、工程量清单的概念及组成 所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 工程量清单的组成： （1）工作内容总说明，包括工程量计算规则； （2）开办费部分； （3）工程量清单表； （4）不可预见费、指定金额和暂定金额； （5）汇总表； （6）日工价格。 二、使用工程量清单计价的意义 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。 工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量
价分离”的特点，在工程量没有很大变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较大，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。 三、工程量清单的特点 1、工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部分。 2、工程量清单必须和招标文件的技术规范、图样相一致，图样上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。 3、工程量清单各章编号应和技术规范的相应章次编号相一致。工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次计量与支付条款结合起来理解。如在招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容，以及计量与支付的说明。 4、工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些是规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。 5、工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。 6、工程量清单中有标价的单价或总额，包括了工、料、机、管
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用
《2013工程量清单计价规范》GB50500-2013 1总则 1.0.1为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在 单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
1.0.7建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 2.0.1工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 （如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
建设工程量清单计价规范(2013版)
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2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相
应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价
1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。 2.0.1l 单价合同 发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.12 总价合同 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 2.0.13 成本加酬金合同
2.0.1工程量清单规定了分区和分区建设项目，计量项目和其他项目的名称和相应的数量，以及详细的税费清单。2.0.2招标人根据国家标准，招标文件，设计文件和施工现场的实际情况编制的工程量清单，并随附招标文件用于招标报价的招标文件，包括其说明和形式。 2.0.3构成合同文件一部分的招标文件中标明的价格清单，经算术错误（如有）纠正，并由承包商确认，包括其说明和表格。2.0.4子项目分区项目是单个或单元项目的组成部分，根据结构位置，断面长度，施工特性或施工任务将其分为几个部分。子项目是子项目的一部分，根据不同的施工方法，材料，步骤和截面长度分为几个子项目或项目。 2.为了完成项目建设，技术，生活，安全，环保等方面的项目建设准备和建设过程。2.0.6阿拉伯数字标识项目代码中分部和分部作品及计量项目清单的名称。2.0.7项目特征构成部门和细分项目以及度量项目价值的本质特征。2.0。劳动成本，材料和工程设备成本，建筑设备使用费和企业管理费，利润和风险成本在完成指定清单项目所需的一定范围内。2.0。它隐含在已定价工程量清单的综合单价中，用于解决双方在项目合同约定的内容和范围内的市场价格波动风险。 2.0.10为了执行合同项目并达到质量标准，承包商必须消耗或使用劳力，材料，工程设备，工程机械的班次及其管理，以及根据以下规定支付的费用和税款在确保安全施工的前提下。2.双方同意根据工程量清单及其综合单价计算，调整和确认合同价格的建设项目施工合同。 2.0.12总价合同总价合同，是指双方同意根据施工图，预算和相关条件计算，调整和确认合同价的建筑合同。2.0。双方同意根据建设项
目成本加上合同约定的报酬来计算，调整，调整和确认合同价格的建设项目建设合同。2.0.14工程造价信息工程造价管理组织根据调查和计算，发布的人工，材料，工程设备和工程机械团队的价格信息，以及各个工程的造价指标。2.0。该指标反映了一定时期内项目成本相对于固定时期的变化率的比率。它包括按建筑或工程成本要素划分的成本指数（按单位或单个项目划分）以及人工，材料，机械等的价格指数。2.0。承包工程实施过程中，用人单位提出或者承包人提出并经用人单位认可的施工技术，顺序和时间的增加，减少，取消或变更；修改设计图；施工条件的改变；投标数量清单的错误和遗漏，导致合同条件发生变化或数量增加或减少。2.0。承包商应按照合同项目的图纸（包括用人单位认可并由承包商提供的图纸）实施合同项目，并计算完工合同项目的计量数量与数量之间的数量差。根据当前国家计量规范，在相应的投标数量清单中列出。2.0。暂定在工程量清单中的合同价格中的款项。用于签订工程合同时所需的材料，工程设备和服务的采购，施工过程中可能发生的工程变更，出现合同中指定的调整因素时的合同价格调整以及索赔费用和现场签证确认。
工程量清单计价规范 1.0.1 为规范本省建设工程计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，提高计价水平，根据《建设工程工程量清单计价规范》( GB50500—2003)和《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》 (建设部令第107 号)，结合本省实际，制定本计价规则。 1.0.2 本计价规则适用于本省范围内建设工程的新建、扩建、改建项目的工程量清单计价活动。 本计价规则所称的建设工程包括建筑工程、装饰装修工 程、安装工程、市政工程、园林绿化工程。 1.0.3 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.4 建设工程工程量清单计价活动，除应遵循本计价规则外，还应符合国家及本省有关法律、法规、标准、规范及规范性文件的规定。1.0.5 本计价规则的“分部分项工程量清单项目”是 编制建设工程分部分项工程量清单的依据。措施项目和其他 项目的工程量清单，应根据拟建工程具体情况，参照本规则措施项目”和“其他项目”所列内容编制
1.0.6 工程量清单及其计价由具有建设项目管理能力 的业主、承包商或具有相应资质的中介机构完成。 1.0.7 下列术语应符合本条所描述的定义或涵义： （1）工程量清单 表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和数量的明细清单。 （2）工程量清单计价按本计价规则规定，依照工程量清单和综合单价法对建设工程进行计价的活动，按不同用途分为施工图预算、招标标底和投标报价以及工程结算。 （3）综合单价 完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 （4）措施项目 为完成工程项目施工，于工程施工前和施工过程中必然发生的、不形成工程实体的项目。 （5）预留金 业主为可能发生的工程量变更而预留的款额。 （6）工程分包和材料购置费
第一章总则 第1条为规范我省建设工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）、《湖南省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第192号）等有关法律法规，制定本办法。 第2条本办法适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 第3条建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 第4条招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专业资格的工程造价人员承担。 第5条承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 第6条建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 第7条建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本办法外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 第二章术语 第8条工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 第9条招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 第10条已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 第11条分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 第12条措施项目
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解 背景提示： 2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。 一、工程量清单的组成 08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。 主要区别： 编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。 二、工程量清单的要求
08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。 主要区别： 1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人； 2、上升为强制性条款。 三、分部分项工程量清单内容 08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 主要区别： 1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件； 2、上升为强制性条款。 四、分部分项工程量清单项目编码 08规范：3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。
附件2 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008） 计价表式 一、计价表格的组成 我省工程量清单及计价表格包括封面、总说明、汇总表、分部分项工程量清单表等共32张，具体如下： 1 封面 1.1 工程量清单：封－1 1.2 招标控制价：封－2 1.3 投标总价：封－3 1.4 竣工结算总价：封－4 2 总说明 3 汇总表 3.1 工程项目招标控制价汇总表表－01 3.2 单位工程招标控制价汇总表：表－02 3.3 工程项目投标报价汇总表：表－03 3.4 单位工程投标报价汇总表：表－04 3.4 工程项目竣工结算汇总表：表－05 3.5 单位工程竣工结算汇总表：表－06 4 分部分项工程量清单表 4.1 分部分项工程量清单及计价表：表－07 4.1.1 工程量清单综合单价计算表：表－07－1 4.1.2 工程量清单综合单价工料机分析表表－07－2 5 措施项目清单表 5.1 措施项目清单与计价表（一）：表－08 5.2 措施项目清单与计价表（二）：表－09 5.2.1 措施项目清单综合单价计算表：表－09－1 5.2.2 措施项目清单综合单价工料机分析表表－09－2 6 其他项目清单表
6.1 其他项目清单与计价汇总表：表－10 6.1.1 暂列金额明细表：表－10－1 6.1.2 材料暂估单价表：表－10－2 6.1.3 专业工程暂估价表：表－10－3 6.1.4 计日工表：表－10－4 6.1.5 总承包服务费计价表：表－10－5 6.2 索赔与现场签证计价汇总表：表－11 6.2.1 费用索赔申请（核准）表：表－11—1 6.2.2 现场签证表：表－11—2 7 人工、材料、机械价格表 7.1 主要工日价格表：表－12 7.2 主要材料价格表：表－13 7.3 主要机械台班价格表：表－14 8 安全防护、文明施工措施项目费分析表：表－15 9 工程款支付申请（核准）表：表－16
附件1： 最高投标限价相关取费费率 一、企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表1 各专业工程企业管理费和利润费率表 注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为37%。 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费
房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交[2006]445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。 表2 各专业工程其他措施项目费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为3.5%。 三、规费 （一）社会保险费 社会保险费以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表3）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算；社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分。 表3 社会保险费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为31.03%。 （二）住房公积金 住房公积金以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表4）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表4 住房公积金费率表
《建设工程工程量清单计价规范》有 关问题解释答疑建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题解释答疑(第一批)发布单位：建设部标准定额研究所??1、总承包服务费具体包括什么费用？ 2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？ 3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。 答：以《计价规范》的正文为准。 4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确的计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？ 5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 6、投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问题的关系？ 7、什么是规费？规费一般有哪些？ 答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。 8、计价表格之"措施项目分析表"，每一措施项目填表计量单位为"项"，数量为"1"，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个"附表"，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？ 9、有招标代理资质的咨询单位，能否编制工程量清单？
答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条"中介机构"与部令一致。 10、甲方供料是否计算计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部份？ 答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。 11、材料和设备的划分，在工程量清单计价工程中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？ 答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 12、在执行"工程量清单规范"时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）"联动试车费"是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？ 答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。 13、描述"项目特征"时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。 14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程量清单？（2）还是措施项目清单？ 答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。 15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。 答：按合同约定处理。16、由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？
工程施工建设工程工程量清 单计价规范版
中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of construction works GB 50500-2008 主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2008年12月1日 中国计划出版社
2008 北京 中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第63号 关于发布国家标准《建设工程 工程量清单计价规范》的公告 现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500—2008，自2008年12月1日起实施。其中，第1.0.3、3.1.2、 3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、 4.1.2、 4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1条为强制性条文，必须严格执行。原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○八年七月九日
前言 本规范是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号），按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。 本规范总结了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，主要修编了原规范正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，并增加了条文说明。原规范的附录A～E除个别调整外，基本没有修改。原由局部修订增加的附录F，此次修订一并纳入规范中。
浙江省建设工程造价管理总站 二零零四年八月 根据浙江省建设厅、浙江省发展计划委员会和浙江省财政厅《关于组织编制《浙江省建设工程计价依据和计价办法》的通知》（建建发[2002]100号）文件精神及其批准的《浙江省建设工程计价依据和计价办法组编工作大纲》,浙江省建设工程造价管理总站组织了省、市有关单位的专业人员,成立《浙江省将设工程施工取费定额》便制祖,历时 15个月,完成了取费定额的编制工作。 一、编制概况 （一）编制的目的、意义-房地产物业管理01 1、更具国家标准《建筑工程量清单计价规范》（GB50500-2003），在统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则的总体要求下，依据我省将设市场改革的进程，新编的《浙江建设工程施工取费定额》，包含了指令性、指导性和参考性的内容，体现了政策指导与市场调节相互补，建立了以指令性、指导性和参考性三个不同层次内容相结合的施工取费定额体系，以此去指导并规范我省建设工程的计价行为。 2、《浙江省建设工程取费定额》是根据“计价规范”和《建筑安装工程费用项目组成》（见表[2003]206）的要求编制的，适合工程量清单计价。新定额按“计价规范”要求编制的同时又考虑了“工料单价”计价的要求，因此，新编定额既能适应工程量清单计价，又能适合工料单价计价，促进造价管理，为建设领域营造公开公平竞争的市场环境创造条件。 （二）编制原则 （三）编制依据 （四）编制过程 （五）编制内容 二、本定额的特点 《浙江省建设工程施工取费定额》于九四“费用定额”相比具有如下特点： 1、适用于综合单价法计价及工料单价法计价两种不同的计价模式。 根据建设部公告，国家标准《建筑工程量清单计价规范》（GB50500-2003）中“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范”的条款为强制性条文，必须严格执行，并且工程量清单计价采用综合单价。
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1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规
范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目
建设工程工程量清单计 价规范讲解 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
《建设工程工程量清单计价规范》G B50500-2008讲解 背景提示： 2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。 一、工程量清单的组成 ?08规范：3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。03规范：3.1.3工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。主要区别：编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。 二、工程量清单的要求 ?08规范：3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 03规范：3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
主要区别： 1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人； 2、上升为强制性条款。 三、分部分项工程量清单内容 ?08规范：3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。03规范：3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。主要区别：1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；2、上升为强制性条款。 四、分部分项工程量清单项目编码08规范：3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。 03规范：3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并应自001起顺序编制。 主要区别： 增加了“同一招标工程的项目编码不得重码”的规定，同时删去了“并应自001起顺序编制”的规定。03规范要求同一个单位工程其项目编码不得重复，而08规范要求同一个招标工程（或称为一个标段）其项目编码不得重复。 五、补充清单08规范：3.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行
题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 （3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
住建部2018年10月11日在网站上发布了"住房城乡建设部标准定额司关于征求《城市轨道交通工程预算定额》（通信工程册、信号工程册）、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》、《矿山工程工程量计算规范》、《构筑物工程工程量计算规范》、《爆破工程工程量计算规范》意见的函"（建标造函〔2018〕208号），并要各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委在2018年10月20日前将意见反馈至住建部定额司。由此可见，工程量清单计价规范2018很快会与大家见面。 从征求意见稿可以看出，这次工程量清单修订后，住建部要求建设工程工程量计算规则、工程量清单的编制方法必须全国统一，工程量清单计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。也就是说以后建设工程要求全国按照新修订的规范，统一工程量计算规则，统一工程量清单的编制，统一工程量清单计价。从而促进工程量计量、计价行为的规范化和标准化。 从征求意见稿的具体分部分项工程量清单子目划分看，2018清单计价字母划分更细致、更合理，更符合建设工程施工的计量的实际情况，对计量规则的规定和描述更加的清晰和规范，从而避免在工程量清单计价过程中因工程量计算规则描述不详产生的争议，使今后工程量清单计量计价变得更加容易。 意见稿对清单综合价进行了编制扩大，如现浇混凝土工程项目"工作内容"中包括模板工程的内容，一般情况下现浇混凝土模板项
目不单列，现浇混凝土工程项目的综合单价中应包括模板工程费用。对一般预制混凝土构件按现场制作编制项目，"工作内容"中包括模板工程，不再另列。若采用成品预制混凝土构件时，构件成品价（包括模板、钢筋、混凝土等所有费用）应计入综合单价中。以后模板不再单独列入措施中了。 粗略看了工程量清单2018的意见稿，感到变化还是不少，感受到新规范的的应用对造价工程的开展会更好，更方便，期待工程量清单计价新规范的早日到来。 2018年1月，住房城乡建设部标准定额司在《2018年工作要点》中提到，将修订、完善工程量清单： ? 完善工程量清单格式、项目组成、费用构成、编制方法，统一全国工程量清单计价方法和计价规则。 ? ? 统一消耗量定额编制规则，工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准。 ? ?
在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者的区别主要体现为： 一、价格的表现形式不同 定额计价介于国家定价和国家指导价之间。在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。 二、工程造价构成不同 1、单位工程造价构成形式不同 按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接工程费,加上措施费共同构成直接费，再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。 2、分项工程单价构成不同 按定额计价时分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费,工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。 采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算,也避免了因为“取费”产生的一些无谓纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定,是施工企业实际成本费用的反映,是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。 三、单位工程项目划分不同 按定额计价的工程项目划分即预算定额中的项目划分,以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象，较之定额项目的划分有较大的综合性,将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。 工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。 定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措