因公出境的有关规定
因公出国是指根据工作需要，由国家或单位按出国任务的性质，选拔派遣具备较好的思想政治条件、一定的工作能力和较好身体素质的人员出国执行公务。因公出国按时间的长短，又可以分为因公临时出国和长期出国两种情况。
根据出访任务、目的和要求，大体上可以将各类临时出国出境人员分为以下几种类型：（1）专业性考察
所谓专业性考察主要是指对国外某一方面的情况，如教育、卫生、医疗、科技、劳动、工业、农业或某些专业性领域进行专题性的了解和考察。进行专业性考察的申报审批程序是：派遣单位在接到国外邀请信时，应按隶属关系向上级主管部门呈送出国出境任务报告及对方正式邀请信的复印件，报请有权审批出国出境任务的部门审查批准，下达同意出国出境任务批件；并报请有关外事和人事主管部门对出国人员进行审查，下达出国人员出国任务批件/确认件和政审批件。随后由有关部门负责向外交部或外交部授权单位申请出境护照。
（2）参加学术会议
国际学术会议的种类很多，涉及教育、医疗、卫生、科学技术、文化和经济贸易等各个方面。派遣单位在接到国外的邀请信决定派人参加后，要按隶属关系向上级主管部门呈送申请出国参加国际会议的报告及对方的正式邀请信的复印件，报请有权审批出国出境任务的机关批准，下达同意出国出境任务批件；并报请上级有关部门对出国人员进行审查，下达出国人员任务批件/确认件和政审批件。参加国际学术会议的出访请示报告，除要写上前面所述出访请示报告外，还要写明会议的名称、时间、主要内容、学术水平及主办单位。附上会议有关的资料和译文；详细说明出访人员的职务、职称、学术水平以及语言（外语）交流能力。
（3）参加国外经贸活动
出国组办展销会、贸易洽谈会或参加国外博览会，均需报外经贸部统一平衡审批。各省市由政府职能部门统一计划上报；贸促会系统由贸促会统一计划上报上经贸部。总公司系统由各总公司统一上报，由外经贸部平衡审批。
随着我国对外经贸活动的大量增加，近年来我国对于企业单位人员出境参加经贸活动的审批程度进行了部分调整。进一步简化了国家试点企业集团人员，有进出口经营权的全民所有制工业企业，重点机电产品出口企业推销服务人员以及外商投资企业中方人员出国（境）的审批手续。
（4）艺术团体出国进行商业性演出
组织艺术团体出国进行商业性演出活动，由文化部归口审批。各省、自治区、直辖市文化厅（局）可以作为地方艺术团出国商业演出业务的承办部门，也可将此业务委托给文化部下属的中国对外演出公司。
地方文化部门及艺术团组赴外国友好省（州）或友好城市进行演出，要报请所在省、自治区、直辖市人民政府审批，由其下达出国任务批件，并报文化部备案。如进行商业性演出或演出计划超出友好省（州）或友好城市的范围，要报文化部审批，下述同意出国任务批件。艺术团组赴港澳地区进行商业性演出，要事先征得有关部门同意，经所在省、自治区和直辖
市人民政府审核，报文化部审批，并报国务院港澳办公室备案。
地方承办部门接到演出任务批件后，应通知基层单位组团，并报请有关部门对出国人员进行政审，由其下达出国人员批件。
（5）友好城市间的交流访问
其申报审批程序是：各派遣出国团组单位必须在年前提出下一年度与对方交流的计划，报自己的业务主管部门审核后，转报市外办，市外办汇总本市全年的友好城市间交往计划并与对口友好城市协商确认后报市政府批准，并报外交部或全国友好政协备案。
具体的申报审批手续是：派遣单位根据双方协议或国外邀请信，按隶属关系向上级主管部门呈送出国任务报告，转报市外办审查、批准，并以市政府办公厅名义下达同意出国任务批件，同时，派遣单位报请上级有关部门对出国人员进行政审，下达出国人员批件。
有关护照和签证的常识
护照是国家主管机关发给去国外的本国公民以证明其国籍、身份的证件。护照持有者受护照颁发国法律的保护。当一国公民前往另一国从事旅游、留学、贸易或移居等活动时，除具有前往国允许入境的签证外，必须持有本国护照，方能离开本国国境进入前往国家。
一、护照的作用及意义
1．护照的作用
公民在国际间往来，必须持有本国政府颁发的合法的护照，同时护照内必须具有前往国的有效签证，这样才能离开本国国境，以进入前往国家或地区。如果持照人在国外旅行，居留期间发生意外，所在国首先必须依照其所有持护照，判明身份和国籍，然后再决定如何处理。同样，护照颁发国的驻外机构也要根据护照来决定如何提供帮助或外交保护等。
2．护照的意义
（1）国家主权的象征。护照由主权国家颁发，国际社会对于护照的尊敬，是基于对护照颁发国家主权的承认。按国际惯例，各国对持照人的态度，一般都被视为对护照颁发国的态度。
（2）国家外交领事保护的凭证。护照由主权国家颁发，为国际上所公认，是持照人的国籍证明。持照人在国外旅行、居留，都会受到颁发国的外交和领事保护，同时受本国政府的管辖。
（3）是公民国际旅行、居留的身份证件。护照是持照人合法身份的证明。各国护照，一般都印有“×××外交部以××/国家的名义请所有国家政权当局对持照人予以通行的便利”等字样。持照人在国外旅行、居留，应得到所在国给予的与持照人身份相符的通行便利和协助。
（二）护照的种类
随着国际交往范围的扩大，参与交流活动各种人员的增加，出入国者呈现多元化、多层次的状态。同时，护照也逐渐产生出多类别、多样化的形态，特别是20世纪以来，护照一词的内涵更加丰富，其外延也进一步扩大，护照的名称和种类逐渐多起来。不仅有普通护照、公务护照、外交护照、还有旅行护照、侨民护照、团体护照，或外籍护照、领事护照、特别
护照、海员护照、南森护照、以及联合国和各国政府颁发的有关替代护照的旅行证件，身份证件等等。
因国家不同，各国颁发的护照种类也不尽相同，按照不同的标准划分，存在这样几种类别：按持照人身份划分，有普通护照、公务（官员）护照、外交护照；按公民资格划分，有国民护照和外籍护照；按有效时间划分，有短期护照（三个月至一年），长期护照（三年至十年），永久护照（在一定条件下永远有效）。
1．外交护照
主要发给一国派往其他国家的外交代表，即大使馆馆长和具有外交官级位的使馆职员及其配偶和未成年子女；领事官员，即领事馆馆长、承办领事职务的领事馆人员及其配偶和未成年子女。
根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》，各签约国对持外交护照以外交官或领事官员身份进入接受国的外国人，应通过法律形式，保证他们在外交交往和领事关系中享受特权和豁免，以此确保外交代表和领事官员能代表本国有效地执行公务，促进国际间友好往来。
外交护照的特征：护照封面上一般标有“外交”字样。其特殊功能是，一般享有外交特权和豁免。在各类护照中，受到尊敬和礼遇程度最高。
2．公务护照
公务护照是发给国家公务人员的护照，也有的国家称这种供政府官员使用的护照为“官员护照”。这种护照颁发份一般性出访的官员；在驻外使领馆和其他外交代表机关中，从事技术和辅助工作的人员；因公务派往国外执行文化、经济等任务的一些临时出境人员。此外，各国都把这种护照发给驻外使（领）馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。其特征是：护照封面一般标有“公务”字样或在普通护照号码前增加字母或标以特别符号，以表明持照人当次入出境所具有的“公务身份”。如俄罗斯普通护照上加注сЛуКЕВНЬЙ，越南普通护照出境签证上加注的“AB”等就是这种情况。
3．普通护照
也叫国民护照。主要发给外交官员、政府官员身份以外的人员，因私人事务如旅游、探亲、留学、经商等需出国旅行时使用。该护照封面不作特别标志。它是目前世界上颁发数量最大，使用范围最广泛的一种护照。
以上三种护照是各国护照的主要类别。除此之外，还有一些其他种类的护照，如特别护照、海员护照（或海员证）、劳工护照（哥伦比亚颁发）、儿童护照（南斯拉夫颁发）、欧洲共同体护照等。有些国家对集体出国的人员如旅行团队、体育团队、艺术团等发给团体护照等等。
（三）签证的概念
签证是主权国家准许外国公民或本国公民出入境或经过国境的一种许可证明。即在出国旅行者的护照上或者在其他有效的旅行证件上盖印签注的手续，表示准许其出入或经过该国国境。
（四）签证的作用
签证的作用主要体现在以下向个方面：
第一，体现国家主权。
国家根据国际法有关属地最高管辖权的原则，通过国内立法程序，自主地决定哪些外国人可以入境，哪些不可以入境。通常情况下，外国国家和外国人对这种“决定”不能存在疑问。允许入境的外国人，由国家主管机关发给入境签证；不准入境内，拒发签证，阻止入境。我国外籍法实施细则第七条就规定了六种情形的外国人不准入境。
第二，证实外国人身份。
按规定，我国公民出入境无须办理签证，只有外国人入境、过境须办理签证。因此，一般说来，持有我国政府承认的外国护照或代替护照的证件，以及我驻外使、领馆签发的签证的入境人员，国内管理机关可以将其按外国人对待：持有外交签证的是外交官，持公务签证的是政府官员，持普通签证的则是一般外国人。
第三，外国人入、出境或过境的凭证。
外国人可以在签证的有效期内入境，在签证的有效停留期内停留、出境，国家主管机关凭签证准予其入境、停留、出境。
第四，外国人居留的依据
外国人根据可以签证注明的情况申请办理居留登记或居留证件。我主管机关为持外交签证、公务签证的常住外国人办理居留登记，为持普通签证中有特定字头的外国人办理居留证件。
第五，公安出入境管理的手段之一。
公安出入境管理部门在为外国人办理签证，以及签证延期、加签时，注意从中发现未持有效签证的外国人，制止和处理非法入境、非法停留的外国人；通过拒发不准入境人员入境签证掌握情况，并把这些人堵在境外，为国家安宁、社会稳定服务。
（五）、签证的种类
签证种类是各国依据本国移民法或者出入境界管理法的规定和规范化管理的需要，对签证进行的类别划分。通过划分签证种类，既可以明确持证人享有的权利与义务，又可以准确地识别持证人的入境身份和入境目的。外国人只能根据所有签证类别从事相应的活动。例如，获得了移民签证就有了定居的资格；职业签证可以谋职，旅游签证不能谋职，谋职就是违法。
（1）外交签证、公务签证、礼遇签证和普通签证
这是按照签证签发的对象进行的划分。
（a）外交签证发给持外交护照的人。获得外交签证的人有资格享受外交特权与豁免。
（b）公务签证发给持公务护照、官员护照、特别护照的人。
（c）礼遇签证发给前国家领导人、前政府重要官员或身份较高的知名人士。
（d）普通签证发给上述签证以外的其他外国人。
以上四种签证中，普通签证涉及的范围最广，签发的数量最多，管理的难度最大。为此，各国在普通签证中，又分为移民签证非移民签证两大类。非移民签证，又根据持证人的入境目的分为职业、学习、旅游等类别。
（2）入境签证、过境签证、出境签证、返回签证及再入境签证
这是按照签证的作用进行的划分。
a．入境签证
即准行持证人进入该国国境的签证。发给批准进入该国从事各种活动的人。有的国家又把入境签证分为移民签证和非移民签证，以及根据不同身份和入境目的分为若干种不同的签证，如留学签证、旅游签证、劳工签证等。持证人可以在签证有效期内入境。持该证只准许持证人入境，如需出境，须再申办出境签证。
b．过境签证
过境是指取道该国前往第三国而言的。一国公民在国际间旅行，除可以直接到达目的地外，前往其他国家往往需要经过一、两个途经国家才能最后进入目的地国境。这时，不仅需要取得前往国家的入境许可，而且还必须取得途经国家的过境许可，一般称之为过境签证。
关于过境签证的规定，各国也不尽相同，有宽有严，有的要求办理签证，有的免办签证。有的则规定在指定的时间和范围内不需办理签证，如超过时限和范围则必须办理签证手续。不少国家规定，凡取道该国入第三国的外国人，不论停留时间长短，一律办理签证。按照国际惯例，如无特殊限制，一国公民只要持有有效护照、前往国入境签证或联程机票，途经国家均应发给过境签证。
如取道办理签证国家，前往互免签证国家或口岸签证国家，那么则须持有前往国邀请电涵或口岸签证批准证件，方可申请该国的过境签证。同样根据需要可申请一次过境、两次过境和多次过境。一般地境签证均按所申请的要求签发，在个别的情况下，也可能不发或未按要求发给过境签证。遇有这种情况，可采取取道其他国家或转机时不出机场的办法来解决。
近年来，随着国际关系的发展，许多国家简化了过境许可手续，采取在一定时限内无需办理过境签证的便利措施。例如，英国、加拿大等不少国家规定，过境的外国人如持有有效护照，前往国入境签证和联程机票，停留时间不超过24小时，可免办签证，但不得离开侯机厅或机场。超过24小时或欲离开机场进入当地城市的，需办理过境签证或临时入境许可。有的国家将签证的限制时间规定为72小时或2周。例如日本、巴基斯坦等。
另外，有的国家对过境许可也实行差别待遇。因过境申请者的身份或国籍的不同，而实行不同的规定。例如泰国规定，与泰国建立外交关系的大部分国家的公民，在泰国境内停留15日以内，不必申请过境，即所谓“过境优待国”。然而对中国与其他一些国家的公民，则规定凡停留6小时以上的必须办理过境签证。
为加强对外国人的入出境管理，各国对过境签证都有严格的规定。应录办理而未办理签证的，将被视为非法入境而被遣返出境，并处以巨额罚金。
c．出境签证
是准许外国人离开该国国境的签证。
d．返回签证
是准许外国人离开该国国境再返回该国的签证。
e．出入境签证
持证人可以出境，也可以再入境。
f．再入境签证
合法入境的外国人，在离境之前，要妥善处理与居留国公民和有关机构的债务，付清应缴纳的捐税，触及刑律的则要在刑期服满之后出境。有的对长期居留的外国人要求办理离境
许可，证明已履行有关义务。入境短期居留的外国人，在签证有效期内可以自由离境。
在一国取得永久居留权或长期居留权的外国人，常常发生临时出境后，再次入境问题。如侨民和留学生回国探亲、观光、经商等，事先必须办理再次入境许可手续。因国家不同，手续也是尽一致，有的办理再入境签证；有的办理再入境许可证书，如日本、美国等。再入境许可的有效期也有1年或2年的区别。
因公出国（境）人员外事纪律及须知 请在提出因公出访申请的同时，由申请人本人对本文件阅读知晓后，在文后签字；部门提交OA请示时，应将由申请人本人签字的本文件与其他按照规定必须提交的出访申请材料一并以附件形式上传至OA系统。 一、因公出国（境）外事纪律: 1.实行团长负责制。组团或参团的出访活动，一切行动听从团长的指挥，个人单独活动需 要事先获得团长的批准。团长应掌握团组成员的思想动态，做好在外安全和保密工作。 一旦发生突发事件，团长应立即采取应急措施，同时向我国驻外领使馆及学校领导报告。 2.认真开展公务活动。参加公务活动要精心准备、周密安排，努力达到出访目的。学校与 国外单位签订具有法律约束力的合同、协议等文件，应由校长或校长授权人签署。其他领导可以与国外对应部门签订会议纪要、合作备忘录等。对达成的协议和做出的承诺要言而有信。 3.不得擅自延长在外停留时间。按照预定的时间和路线完成公务访问活动，不得擅自延长 境外停留时间，不得擅自变更出访路线，或以任何理由绕道旅行。应按市外办批复天数严格执行。OA提出之后行程有任何变化，需向各自单位领导汇报，并以单位的名义，交纸质说明（抬头纸打印、盖单位公章），并添加在OA内重新备注。 4.维护国家的尊严和利益。严格遵守有关保密规定,不携带涉密载体，不泄漏国家秘密， 不与国（境）外敌对组织接触，不出入赌博、色情场所，杜绝不文明行为。 5.遵守往访国的法规和习俗。了解和遵守往访国的法律规定，尊重往访国的风俗习惯。 6.按照规定使用经费。因公出访要注重节约，严格按规定选择交通工具和食宿，用餐不上 高档菜肴和酒水。若未按规定和审批项目及其限额使用外汇，费用由出访人自行承担。 7.严格执行对外礼品收受规定，不得公开或者变相的向外宾索要礼品或者钱财。 二、行前须知: 1.根据财政部与中国民用航空局联合发布的财库【2014】33号文要求，根据我校财务处关 于公务机票购买和有关规定，参照《公务机票购买管理操作手册》采购因公出访的机票。 2.拿到因公护照后应马上核查因公护照首页姓名、出生年月、出生地点、照片是否填写正 确，核对因公签证页中前往国家、入境次数、因公签证期限以及个人信息等是否正确。 3.将因公护照、因公签证、身份证和机票复印两份，一份留在国内，一份随身携带；并将 上述材料电子版本发送到邮箱保存；准备3张护照照片，以备不时之需。 4.检查机票的飞机班次、日期、途径城市、到达城市是否正确。 5.行李箱最好用轻便牢固的旅行箱，便于搬运，不怕碰压。行李箱做好明显标记，以便识 别。 6.提前选择出访期间的通讯方式，或者国内开通国际漫游或者出国后购买当地手机卡。应 与派出单位约定紧急情况下的联系方式并确保联系渠道的畅通。 7.提前准备好中英文的工作名片 8.尽量避免携带大量现金，最好使用国际信用卡；如携带大量现金，须按规定向海关申报。 现金等贵重物品要随身携带，不要放在托运行李箱中。 9.部分国家对入境者要求持有入境者所在国卫生检疫机关签发的健康证书等材料。 10.和接机人确认接机时间、地点和双方联系方式。 11.增强防盗、防抢、防骗的自我保护意识。避免与可疑人员接触。
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和 部、 有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入 人事管理的人员按照《 因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 、身体健康，能正常执行出国任务； 、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 、违反外事纪律造成不良影响的；
因公出国（境）自行组团团组所需填报的材料 出访前准备的材料： 根据书记办公会议确定的团组人员联系邀请函，然后准备以下材料: 1、由组团单位的出访领导签《平湖市因公出国（境）组团规定告知书》（附件1），一团一份; 2、由团长签《嘉兴市因公出国（境）出访团组遵守纪律承诺书》（附件2），一团一份; 3、根据出访人不同级别填写《平湖市因公出国（境）申报》（附件3），一人一份； 4、填写嘉兴市《因公出国、赴港澳任务审批表》（附件4），出访人员不涉及到垂直单位的经贸考察团一式4份；其他团组一式7份；同时准备相应附件： ①出访目的及任务（可填写在“嘉兴市因公出国、赴港澳任务审批表”中），必须详细写明出访理由，如经贸考察的，须写明要洽谈项目的投资额等基本情况，以及每个出访人员的任务等。 ②中英文邀请函（出访国家、地区不同，一些具体要求不同），主要内容包括：邀请事由、前往国家（地区）、出访人员名单（包括姓名、出生年月、单位、职务等）、预定出访时间、在外停留天数、日程安排、费用负担情况、邀请人的姓名、职务、单位、地址和电话等。 ③每天上下午行程安排，包括接待联系人、联系电话。 ④如出访欧洲申根国家，还必须附飞机票和旅馆订单； ⑤团组中的翻译还必须附上具有翻译资格的材料。 ⑥如组团单位邀请垂直管理部门和金融系统等其他有关人员参加本团组的，还须提供该人员的主管部门出具的同意证明。 5、提供分别由中介机构签字盖章和组团单位盖章的《因公出国（境）中介机构承诺书》一份（附件5）。 6、填写《因公临时出国人员备案表》（一式三份，见附件6），提前
送组织人事部门(这是上级组织部门为简化政审手续而实施政审备案制度，上级规定从2013年5月8日起所有团组在报批前都要备案，作为因公出国报批材料附件)。 7、组团单位和派出单位要事前通过内部局域网、公开栏等方式如实公示有关团组和人员信息，公示结果在报批材料中注明。公示资料可根据《浙江省因公出国（境）团组信息公示相关表格》（见附件7）填写。 8、报省里的团组，除了以上材料外，需另加一式两份的材料：代表团名单（组团单位盖章，见附件8）。 9、填写《出国人员资料表》，并准备签证所需的照片等材料。 以上材料齐全一并送外事科后，经平湖市相关领导审批同意后，逐级上报。 出访回国后需上报的材料： 1、一份出国考察报告； 2、《平湖市因公出国（境）情况反馈表》（附件9） 3、《县（处）级领导干部因公临时出国情况报告表》或《平湖市乡科级领导干部临时出国情况报告表》（附件10） 4、《出国人员鉴定表》（附件11） 5、公务活动的照片及拜访客户的名片。 6、因公护照。 7、组团单位填写《中介机构服务评价单》（一团一份，附件12），团长签字后报送外办。 8、回国后对出访结束进行公示，并将公示材料上报给外事办存档，以备查。公示资料可根据《浙江省因公出国（境）团组信息公示相关表格》（附件7）填写。 以上表格在中国·平湖网站上的外事之窗中都能下载 （https://www.doczj.com/doc/4d6696013.html,/ggfw/touzi/ws_5.html）。
因公临时出国（境）管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范公司因公临时出国（境）工作的管理，确保公司外事工作顺利开展，根据国家财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和上级有关精神，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司及所属各大区、各子（分）公司（以下简称各单位）因公临时出国（境）的各级管理人员、专业技术人员（以下简称出国人员）。 第三条基本用语定义 因公临时出国（境）（以下简称出国）：是指受公司委派，短期临时出国或赴香港、澳门、台湾地区执行工作任务或开展公务活动。内容一般包括：商务技术洽谈、专业技术交流、工程项目服务、进口设备验收、专业技术考察、产品检验监造、产品市场考察、国际展览会议、售后服务等。在外停留期限原则上一次不超过10天。 第四条主要制度风险。管理制度不及时制定，将导致公司出国（境）工作管理不规范，约束力和监督力作用不明显，出国费用不能有效管控，增加公司运营成本。 第二章管控原则 第五条出国管理以任务控制、人员审查、流程控制、费
用控制为原则，出国经费管理与各单位年度预算、薪酬考核相结合。 第六条公司及所属各单位因公临时出国经费，应当全部纳入预算管理及考核。因公组派临时出国团组应当坚持强化预算约束、优化经费结构、厉行勤俭节约、讲求务实高效的原则，严格控制因公临时出国规模，规范因公临时出国经费管理。 第七条出国团组和人员必须有明确的公务目的和实质性内容，出国人员身份要与出国任务相符，不得出国执行与本人分管或承担工作无关的任务，杜绝所有观光旅游。 第八条出国团组要尽量“小”而“精”，团组人员总数原则上不超过6人。 第九条出国团组和人员应尽量压缩在外停留时间。公司级领导一年在境外停留时间累计不得超过2个月，其他人员一年在境外停留时间累计不得超过3个月。 第十条因公临时出国必须有外方对口单位和人员的邀请，出国人员根据实际情况，可持因公或因私护照办理出国手续。 第三章职责分工 第十一条党群工作部是公司临时出国（境）的管理部门，主要职责是： （一）负责组织制定相关规章制度。 （二）负责公司级领导年度出国预算编制。 （三）负责公司级领导出访手续办理。
公司员工私车公用因公外出交通费用管理办法 公司员工私车公用及因公外出交通费用管理办法 1、为了便于管理及有效控制办公成本，提高日常办公效率，公司不配备办公专用车辆，采取私车公用补贴及公司员工因公外出交通费报销相结合的管理办法。 2、本办法适用于公司各部门或岗位的私车公用及公司员工因公外出交通费报销管理。 3、本办法所称私车公用是指符合一定条件的人员报公司总经理批准将其私有车辆用于公务活动。（不包括已实行工资本身含费用包干人员） 4、对于有私车公用的部门或岗位，根据公司各部门或岗位工作性质，外出办公事频繁程度，核定一定额度的交通费用补贴限额（详见附录一）。每月随车辆所有人工资一并发放，公司不再对其办公交通费用予以报销。 5、车辆所有人在领取车辆私车公用补贴后，应按时保证本部门日常办公用车需求及公司特殊情况下的车辆调配使用，如未能保证应说明理由，以便于公司另行安排。如未及时说明导致公事延误造成损失则本月补贴扣除，如有多次则停止其私车公用活动及补贴。车辆使用原则定车定人。 6、对于未有私车公用的部门或岗位，员工因公外出办事，原则上应乘坐公共交通车不鼓励乘坐出租车，但因特殊情况确要坐出租车的，经本部门领导批准后可乘坐出租车，费用报销时需在费用报销单上注明起止地点，时间及因何外出等情况说明，实报实销。 7、属私车公用车辆，必须按时向车辆管理部门交纳相关规费，车辆一切规费由车辆所有人自行承担。 8、私车公用车辆在因公外出情况下，违反交通法规，罚款由当事人自行负担。如发生交通事故，除应先急救伤者及向附近警察机关报案外，应立即联络单位主管或处理，并通知保险公司办理理赔及确认肇事责任。 9、对因公须至外地出差，必须驾驶私有车辆时，应先向部门主管或相关负责人提出申请，经核准后本次外出费用经核对后予以实报实销。未经批准异地出差所产生费用自行承担。 10、公司对私车公用的办公使用管理及调派归口公司行政部。 感谢您的阅读！
天津同丰信息技术有限公司因公出国（境）管理系统使用手册
目录 1系统概述 (3) 1.1目标 (3) 1.2系统功能模块 (3) 2系统使用向导 (3) 2.1我的立项 (3) 2.1.1新建立项 (3) 2.1.2待处理的立项 (7) 2.1.3已接收立项 (8) 2.1.4正在办理中的立项 (9) 2.1.5审批办理过的立项 (10) 2.1.6本单位通过的立项 (10) 2.1.7本单位所有立项 (11) 4.2出国立项审批 (12) 4.2.1正在审批中的所有立项 (13) 4.2.3审批结束的立项 (14) 4.3立项查询 (14) 4.3.1立项综合查询 (14) 4.3.2按出访国家查询 (16) 4.3.3按参团单位查询 (16) 4.3.4按出国人员姓名查询 (18) 4.3.6按收文编号查询 (20) 2.2人员管理 (20) 2.2.1本单位人员管理 (21) 2.2.2人员修改 (22) 2.2.3按姓名查询 (24) 2.1.4按身份证号查询 (24) 2.3出入境管理 (24) 2.3.1 (25) 出境登记管理 (25) 2.4护照管理 (28) 2.4.1因私护照管理 (28) 2.4.2护照管理 (32) 2.4.3护照借还管理 (40) 2.4.4护照借入借出查询 (42) 2.5系统管理 (43) 2.5.1用户管理 (43) 2.5.2单位管理 (44) 2.5.3职务管理 (45) 2.5.4职称管理 (45)
2.5.5通知公告管理 (46) 2.6机票管理 (47) 2.7邀请函管理 (50) 2.7.1新增邀请函 (50) 2.7.2邀请函审批 (51) 2.7.3待处理邀请函 (52) 2.7.4正在审批中的所有邀请函 (52) 2.7.5审批过的邀请函申请表 (53) 2.7.6审批结束的邀请函申请表 (54) 2.7.7邀请函查询 (54)
广西师范大学因公出国（境）管理办法 为规范因公出国（境）管理工作，保证学校对外交流与合作工作健康、有序开展，更好地为建设高水平大学服务，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅转发〈外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见〉的通知》（中办发〔2013〕16号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央组织部、中央外办等部门〈关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见〉的通知》（厅字〔2016〕17号）、《中共教育部党组关于印发〈高等学校深化落实中央八项规定精神的若干规定〉的通知》（教党〔2016〕39号）和《广西壮族自治区财政厅和广西壮族自治区外事办公室〈关于印发广西壮族自治区因公临时出国经费管理办法〉的通知》（桂财行〔2014〕27号）等上级有关文件精神，结合我校实际，特对《广西师范大学因公出国（境）管理办法（试行）》（师政人事〔2014〕0028号）进行如下修订。 一、因公出国（境）界定 凡我校在职教职工（含中国籍、外国籍及持境外居留证的中国籍教职工）出国（境）执行访问考察、合作研究、学习培训、授课任职、与会讲学、参加竞赛或文艺演出等任务，其出国（境）经费不是由个人承担，而是由政府、学校、学院、研究所或科研课题经 1
费承担以及外方机构资助的均属因公出国（境）范围。 在外时间不超过三个月为短期出国（境）；在外时间三个月及以上为长期出国（境）。 二、因公出国（境）计划管理 （一）学校组团因公出国（境）计划，由国际交流处根据工作需要提出，经学校审批后按要求上报上级主管部门审批备案。 （二）各学院（部）、各单位于每年6月底和12月底分两次向国际交流处申报本单位教职员工因公出国（境）计划，经学校审批同意后方可执行出国（境）任务。需要使用学校出访经费额度的必须在每年6月底申报次年的出访计划。学校将按报备的计划执行审批和派出工作。 （三）各学院（部）、各单位应根据工作需要，科学制定因公出国（境）计划，参加“双跨”团组（由外单位组团）也应纳入计划总量。 三、因公出国（境）申报条件 （一）因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质性内容。 （二）因公出国（境）必须事先落实出访经费。 （三）申请出国（境）人员必须出具正式邀请函（有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担办法，有邀请人签字）、邀请函翻译件、身份证复印件、日程安排及其它办理报批所必须的文件，参加“双跨”团组的还应同时出具出国（境）任务通知书。 2
员工外出培训管理制度（讨论稿） 第一章总则 第一条目的与范围 为进一步规范公司员工外出培训管理工作，增强外出培训人员培训的针对性和实用性，保证外出培训质量，提升公司员工的业务素质与工作能力，以满足公司现实业务和未来发展需要，结合公司实际，特制定本制度。 本制度适用于公司所有的员工。 第二条名词解释 外出培训，指公司根据工作需要或员工为了满足自身学习发展的需要，与公司达成协议之后，参加公司外的一切培训、学习活动。 培训费用，指在培训活动中公司为员工支付的培训费、差旅费、杂费以及培训期间的工资等的总和。 第三条外出培训员工的资格条件 （1）热爱BY，思想进步，遵纪守法，好学上进； （2）爱岗敬业，努力工作，能较好地完成公司或部门布置的工作任务； （3）外出培训应基于工作需要，满足外出培训项目对人员学历、能力等方面的要求；（4）如无特殊批准，外出培训的资格人员都应为已在公司工作满一年及以上、年度考核优秀、有意愿在公司长期工作的员工，其在劳动合同履行期内。 第二章外出培训需求及申请审批程序 第四条公司所属各部门、工厂每年12月份，将下一年度的外出培训计划报公司人力资源部经审后，统一纳入公司的年度员工培训计划并组织实施。 第五条培训计划执行时，所属各部门需按计划提前15天向公司人力资源部申请并递交培训人员名单。若因工作需要，培训需求部门临时选派员工外出培训时，需提前7天向公司人力资源部以书面形式提出申请，依照规定的审批权限和程序逐级办理，最后经总经理核准方可生效。 第六条申请参加公司外培训的员工应事先填写《BY员工外出培训申请审批表》（详见附件1），并附培训有关信息资料，申请表及培训相关资料交人力资源部归档管理。 第三章外出培训形式
因公临时出国（境）经费管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范上海真爱梦想公益基金会（以下简称“基金会”）因公临时出国经费管理，加强预算监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据财政部外交部印发《临时出国人员费用开支标准和管理办法》基金会《财务管理制度》等法律法规，制定本办法。 第二章经费管理 第二条因公临时出国（境）经费包括：交通费、住宿费、餐饮费和其他费用。 交通费是指出国（境）口岸至入国（境）口岸旅费，境外城市间、城市内交通费。 住宿费是指出国（境）人员在国外发生的住宿费用。 餐饮费是指出国（境）人员在国外期间的日常餐饮费用。 其他费用主要是指出国（境）签证费用、必需的保险费用、防疫费用、国际会议注册费用等。 第三条交通费按照下列规定执行： （一）选择经济合理的路线，出国人员应当优先选择由我国航空公司运营的国际航线，由于航班衔接等原因确需选择外国航空公司航线的，应当事先报经本单位秘书长和财务部门审批同意。不得以任何理由绕道旅行，或以过境名义变相增加出访国家和时间。 （二）出差申请流程通过后，方可购买机票。机票款应通过基金会指定第三方票务代理以银行转账方式支付，不得以现金支付。单位财务部门应当根据《航空运输电子客票行程单》等有效票据注明的金额予以报销。机票、火车票、船票不得购买头等舱、商务舱、轮船一等舱、火车高级软卧或全列软席列车的商务座。按照经济适用的原则，选择优惠票价，并尽可能购买往
返机票。 （三）出国人员应当严格按照规定安排交通工具，不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。 第四条出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间往来，应当事先在出国计划中列明，并报基金会秘书长批准，财务部门备案。未列入出国计划、未经本单位秘书长批准的，不得在国外城市间往来。出国人员必须按照批准的计划执行，其城市间交通费凭有效原始票据报销。 第五条住宿费按照下列规定执行： （一）出国人员应当严格按照规定安排住宿，住宿标准参照财政部、外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】 516号文件中的标准执行，具体见附件。 （二）参加国际会议等的出国人员，原则上应当按照住宿费标准执行。 如对方组织单位指定或推荐酒店，应当严格把关，通过询价方式 从紧安排，超出费用标准的，须事先报经基金会秘书长和财务部 门批准。 第六条工作餐按照下列规定执行： （一）用餐应当勤俭节约，项目组对外原则上不搞招待，确需招待的，应当连同出国计划一并报批，工作餐标准参照财政部、外交部关 于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知财行【2013】516号 文件中的标准执行，具体见附件。 （二）项目组除工作餐外其它与工作无关的餐费需自理，不由基金会承担。 第七条出国签证费用、防疫费用、国际会议注册等费用凭有效原始票据实报实销。根据到访国要求，出国人员必须购买保险的，应当事先报经批准后，按照到访国驻华使领馆要求购买，凭有效原始票据实报实销。 第八条出国人员回国报销费用时，须凭有效票据填报内部个人报销流程。各种报销凭证须用中文注明开支内容、日期、数量、金额等。 第九条财务部应当加强对因公临时出国团组的经费核销管理。对因公临时出国项目组提交的出国任务批件、护照（包括签证和出入境记录）复印件
因公外出管理制度
因公外出管理制度 一、 因公到市区外差旅费报销规定 1、 范围: 因工作需要离开本市到市外区域的情况, 出差返回后3个工作日内按有关规定核报。 2、 出差申请程序和费用标准 ( 1) 申请程序 部门经理出差一天以内由主管副总审批, 出差二天及以上的由总经理审批。 ( 2) 公司职员因公到外地出差凭出差时间、 区间内车船票、 飞机票等票据报销。出差期间浏览或非工作性参观开支的一切费用均由个人自理。 ( 3) 费用标准: ( 4) 因公出差需用单位公车的, 按公司现行”车辆管理”规定逐级申报。 因公出差使用个人车辆的, 实行出差地范围内实报实销的原则, 途中油费按60元/百公里的标准予以补助, 其中路途公里数以国家现行里程规定为准,
在出差地市区办事里程按30—60公里/天给予补贴。路桥费、停车费实报实销。 ( 5) 因公出差的车船票、飞机票、充油费、停车费等票据应为出差时间、区间的票据, 否则公司不予核报。 ( 6) 出差补助时间计算: 出发时间的计算: 12: 00前按全天计算; 12: 00后按半天计算。 返回时间的计算: 18: 00前按半天计算; 18: 00后按全天计算。 超过20: 00出发的当天不计算在内。 ( 7) 参加行业会议及培训的规定: 参加行业会议或外出培训需提出书面申请, 逐级申报, 公司行政部做好人事资料记录。 属公司委派的如公务、培训费中包含住宿和餐费的, 公司则不在另行补助; 否则按因公出差相关规定处理。 ( 附: 出差申请单) 二、市区内因公外出规定 为加强行政部管理的公务车辆的使用, 提高车辆使用效率, 特制定本规定。 ( 一 ) 、用车条件及范围: 1、公务用车只限于下列特殊工作的需要使用。一万元以上的银行存、取款; 重要工程材料的采购; 取、审施工图和单体平立剖方案; 领取土地证或总房证、二十本以上的土地证、房产证; 接送客人; 三人以上因公外出等重要公务, 除此以外原则上不派专车。
国有企业 因私出国（境）人员审批管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范国有企业（以下简称公司）因私出国（境）管理工作，根据国家有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条因私出国（境）是指干部员工因私事出国（境），包括定居、探亲访友、继承财产、自费留学、旅游和其他非公务活动。 第三条公司人力资源部是公司系统因私出国（境）人员审批管理工作的归口管理部门，公司直属及控股各单位人力资源部门是本单位因私出国（境）人员审批管理工作的管理部门。各单位应指定专人负责本单位因私出国（境）人员审批管理工作。 第四条因私出国（境）人员的管理实行登记备案、逐级审批和证照集中保管制度。 第二章登记备案 第五条下列人员实行因私出国（境）登记备案制度： （一）在职的准副处级及以上领导干部（包括退二线领导人员），离（退）休的局级（集团公司准部门副主任级）及以上干部； （二）涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员； （三）其他需要备案人员。 第六条涉及到的登记备案责任单位称为“报备单位”，报备单位的人力资源部负责人应为报备签字人。公司本部登记备案人员的基本信息由人力资源部定期向北京市公安局出入境管理部门备案更新；公司直属及控股各单位登记备案人员的基本信息根据当地公安机关有关规定，向公安机关登记并报公司人力资源部备案。登记备案人员的基本信息包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、政治面貌、职务职称、工作单位、主管单位等。 第三章审批程序 第七条申请因私出国（境）人员向本单位人力资源部门提出申请，并提交以下书面材料： （一）个人申请报告，报告内容主要包括出国（境）事由、所赴国家（地区）、出国（境）日期、在外停留时间等； （二）个人填写的《国有企业因私出国（境）人员审批表》； （三）证明其因私出国（境）事由的有效材料； （四）其他相关材料。 第八条人力资源部门对申请人提交的材料进行审查，并征求相关部门的意见，按照相应审批权限报批。 第九条因私出国（境）人员应按照人事管理权限逐级履行审批手续。公司领导班子成员按照干部管理权限报集团公司人力资源部，履行报批手续；公司本部部门主任、副主任、主任助理、副处级职员和公司直属及控股各单位领导班子成员由公司人力资源部审核，经分管领导同意后，报公司总经理或党组书记审批；公司本部一般员工经所在部门领导同意后，报公司人力资源部备案；公司直属及控股各单位非领导班子人员由所在单位自行审批。 员工取得因私证照后再次申请因私出国（境）的，应按本办法相应程序重新办理审批手续。
因公出国(境)管理暂行规定
关于印发《武汉电力设备厂关于员工 因公出国（境）管理暂行规定》的通知 厂属各部门、车间： 为加强和规范我厂员工因公出国（境）的管理，现将《武汉电力设备厂关于 员工因公出国（境）管理暂行规定》印发给你们。请依照执行。 附件：《武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定》
武汉电力设备厂关于员工因公出国（境）管理暂行规定 为适应我厂开拓海外市场及对外工作交流的需要，加强员工因公出国（境）工作的管理，明确出国（境）申报和批准程序，根据外交部、国家电网公司、华中电网有限公司有关规定，特制定本规定。 一、职责范围： 1、华中电网有限公司总经理工作部国际合作处为我厂因公出国（境）审批主管机构。 2、厂务会负责审定因公出国（境）项目可行性，确定人员名单、团（组）长人选，出国（境）预计时间，在国（境）外计划停留时间，出国（境）经费来源等重大事项。 3、人力资源部为我厂员工因公出国（境）事务的归口管理部门，负责员工因公出国（境）手续的申报办理，国家工作人员因私出国（境）备案管理工作，及其有关护照在厂内的保管工作。 4、政治工作部负责出国（境）员工政治表现、历史、家庭主要成员情况的审查鉴定工作。 5、出国（境）项目所在部门负责申报因公出国（境）项目、目的及人员名单，及时向人力资源部通报有关信息，提供相关资料，在出国（境）员工归国后敦促其交回护照等工作。 二、申报原则 1、各部门申报因公出国（境）项目要有明确的工作目的和实质性内容，杜绝一般性参观考察。出国（境）团组本着少而精，勤俭节约的原则，凡与出国（境）任务无直接关系的人员，不得搭车出国（境），凡专业人员可以完成的出国（境）任务，应由专业人员完成。有关技术培训、设计联络等项目，能在国内完成的应在国内进行，确需出国（境）进行的，本着讲求实效的原则严格控
员工因公外出管理制度 一、目的 1、为加强部门员工因公外出管理、提高工作效率，特制定本制度，作为外出之联系及考勤管理依据。 2、本办法所称外出工作是指员工离开公司办理工作事项。 二、适用范围 1、上级交代或其它须马上外出办理的事务。 2、办理各类国家机关、企事业单位和社会团体的日常往来行政事务。 3、出席政府或其它事业单位会议。 4、采购员工福利、模具加工等临时性工作事务。 三、员工外出工作的计划和申请 1、员工因公外出办事，应提前制定外出工作计划，填写《人员外出申请单》，注明往返时间，外出事由，经部门经理审批、综合部签字后，交保安室方可外出。 2、员工、主管级由部门经理批准，经理级别及以上由总经理批准。 3、员工工伤等特殊紧急事情可先口头申请后，特殊处理。 4、如部门经理或者总经理不在公司的，外出人员须填写《人员外出申请单》后，经微信申请征得部门经理同意后，由综合部代为签字审批，交保安室后方可外出。 四、员工外出工作的进行 1、员工外出工作应注意自身的安全和财产安全。 2、员工外出工作期间不得发生溜班或早退。 3、员工外出工作时应保持手机的畅通，中途因特殊情况需要改变或增加工作内容时，应视情况电话报告上级领导，并征得同意后方可改变工作行程。 4、严禁员工利用上班时间外出办理自己的私事。 五、员工外出工作的返回管理 1、员工外出工作按计划完成后，应及时返回公司，不得绕道、逗留或直接回家。 2、员工预计或完成计划工作后，离下班时间在30分钟之内的，可以不用回公司打下班卡，直接下班回家。 3、因公外出，无法回公司打卡者，可凭《人员外出申请单》作为综合部统计考勤的依据。 六、考核和处罚 1、员工在外出工作中违反规定发生溜班或早退行为的，违者按旷工处理。 2、员工利用上班时间外出办理自己的事情的，如未按流程请假，违者按旷工处理。
因公临时出国用汇管理办法 财预[2002]314号 第二条本方法适用于纳入财政预算治理的党政机关、事业单位、社会团体和民主党派因公派出的出国代表团组的外汇开支。 第三条依照国家有关规定，因公出国时刻在三个月以内(含三个月)的为因公临时出国。 第五条各单位在组织因公出国团组时，必须贯彻“小、少、精’’的原则，发扬“勤俭办外事”的精神，努力压缩参团人数，尽量操纵出国时刻，严禁绕道旅行，幸免重复考察，节约外汇开支。 第七条出国用汇统一从财政部门下达的非贸易非经营性购汇人民币限额预算中列支，具体购汇手续通过中国银行办理。预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国用汇不得使用其他外汇。 第二章申请 第八条出国团组在取得出国任务正式批件后，必须由专人到指定供汇部门(中央单位在本单位的外事财务部门、地点单位在当地财政厅局)办理外汇申请手续。
第九条出国团组办理外汇申请手续时，须携带下列证件： 1．有权审批出国部门开出的出国任务批件； 2．临时出国代表团组外汇开支预算表(一式两份，见附表一)； 3．国外活动日程安排表； 4．国外邀请函(或出国培训协议、会议通知书、人事组织部门的行政审批件以及其他相关证件)。 第十条出国团组编制用汇预算应按《临时出国人员费用开支标准和治理方法》执行。 第十一条出国团组依照国家规定的标准能够申请住宿费、伙食费、公杂费、零用费及自费购汇的用汇指标，对没有固定开支标准的项目用汇，原则上不予安排，因工作需要确需安排的，应提供相关的依据。 1．都市间交通费：包括一国或多国都市间交通费，应在国内购买往返联程机票时，尽量包含在国际旅费中，确需单独开支的，依照外方邀请函和批准的出国活动路线，参照有关资料和惯例供汇，但不得超过同程间国际机票的价格。 2．出国团组在国外确需开支的翻译费、宴请费等费用，必须随出国任务申请一起报批。 3．境外其他费用：出国团组申请参展费、场租费、会议注册费等项目用汇，应提供与国外承办单位签定的合作协议、合同文本及会议通知等资料。 4．出国团组在出国期间有关费用如有外方负担的，应扣减相应供汇数额。 5．出访国家在规定中无开支标准的，比照毗邻国家的标准供汇，毗邻国家
机关出国请示报告 篇一：因公出国申请报告 篇一：关于因公出国请示公文的书写规范和注意事项 关于×××等赴××国参加国际会议的请示 院国际合作局： 应×××国×××机构×××人邀请，我所×××等×人拟于××年××月××日至××月××日赴××国参加××会议，拟境外停留××天。 ××会议是××领域××会议，每××年举办一次，此次会议的主题是××。我所×××等从事×××领域的研究，此次应邀参会将做题为“××××××”的大会（分组）口头报告（或担任会议的主席；或被会议采用的国际会议的论文是“××××××”，还将应邀做××形式的报告等）。 我所拟同意此次出访，出访费用将按照财政部的标准由我单位支付（或由外方支付）。出访人员在外期间如发生任何意外，责任和费用将由×××承担。 妥否，请批示。 附注：姓名职务/职称出生日期出生地对外身份附件:1.国外邀请信复印件 2.国际/港澳台合作交流项目申请表 3.厅局级干部累计出国登记表（所领导需要） 4.健康证明（65岁以上需要）
单位公章 年月日 关于×××等赴××国开展合作研究（学术交流） 的请示 院国际合作局： 应×××国×××机构×××人邀请，我所×××等×人拟于××年××月××日至××月××日赴××国开展××领域合作研究（进行××领域学术交流），拟境外停留××天。外方合作人是××（机构）从事×××领域的研究工作，我所×××从事×××领域的研究，应×××邀请，双方将就××××领域开展合作研究。 我所拟同意此次出访，出访费用将按照财政部的标准由我单位支付（或由外方支付）。出访人员在外期间如发生任何意外，责任和费用将由×××承担。 妥否，请批示。 附注：姓名职务/职称出生日期出生地对外身份附件：1.详细的合作研究或学术交流工作日程 2.国外邀请信复印件 3.国际/港澳台合作交流项目申请表 4.厅局级干部累计出国登记表（所领导需要） 5.健康证明（65岁以上需要）
国有企业因公临时出国境管理办法 1
公司因公临时出国（境）管理办法 一、目的 为了规范公司因公临时出国（境）管理工作，保障公司国际业务和对外交流的顺利开展，根据国家有关政策法规和XXXX部、XXXX有关规定，结合公司实际，制订本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司全体员工。 公司纳入XXXX人事管理的人员按照《XXXXXXXXXXXXXX因公临时出国管理办法》相关规定执行。 三、原则 因公临时出国（境）管理既要满足公司业务实际需要，又要注重实效和节约，本着务实、高效、精简、节约的原则安排行程和选派人员。 四、管理职责 （一）公司总经理办公室是公司因公临时出国（境）归口管理部门，主要职责包括： 1、负责公司因公临时出国（境）团组人员资格审查工作； 2、负责公司因公临时出国（境）团组人员行前教育工作和涉密教育；
3、负责公司因公临时出国（境）团组公示和报备工作； 4、负责统一管理涉密人员护照（港澳通行证）工作； 5、负责对公司因公临时出国（境）工作进行监督检查。 （二）公司企业管理部负责公司因公临时出国（境）团组申报审批管理及涉密管理。 （三）财务部门负责公司因公临时出国（境）经费预算审核、总额控制和经费核销管理。 五、因公临时出国（境）人员的条件 （一）因公临时出国（境）人员应当具备下列条件： 1、忠于祖国，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律，热爱本职工作，组织纪律性强； 2、在对外交往中维护国家和公司的荣誉、安全和利益； 3、专业对口，熟悉业务，有一定的外语听、说能力； 4、身体健康，能正常执行出国任务； 5、在以往临时出国（境）项目活动中，没有违纪行为。 （二）具有以下情形之一的，不得批准临时出国（境）执行公务： 1、不属于公司正式在职员工或已确定要调离公司的； 2、违反外事纪律造成不良影响的； 3、未履行因公临时出国（境）涉密手续及行前教育和保密教育的； 4、赴较高风险以上国家执行公务，未参加防恐安全培训的；
公司员工临时外出管理制度 一、目的： 1、为加强部门员工因外出管理、提高工作效率，特制订本制度，作为外出之联系及考勤管理依据。 2、本办法所称外出工作是指员工离开公司办理工作事项。 二、适用范围： 1、上级交代或其他必须马上办理的事务。 2、偶发事件需要马上外出处理。 3、采购或临时性工作事务。 三、外出时间规定： 视地点之远近，事情之繁简。 四、员工外出工作的计划和申请： 1、员工因公外出办事，应提前制订外出工作计划，填写《公事外出申请单》，注明往返时间和外出事由。经部门经理审批，人事行政部签字后，方可外出。 2、员工由部门经理批准，经理由总经理批准。 3、特殊紧急事情可先口头申请，特殊处理。 4、如部门经理不在公司，外出人员填写《公事外出申请单》
后，经电话或微信征得部门经理同意后，由人事行政部代为签字审批后，方可外出。 五、员工外出工作的进行： 1、员工外出应注意自身的安全和财产安全。 2、员工外出工作期间不得发生溜班或早退。 3、员工外出期间应保持手机畅通，中途因特殊情况需要改变或增加工作内容时，应视情况电话报告上级，并征得同意后方可改变工作行程。 4、严禁员工利用上班时间外出办理自己的私事。 六、员工外出工作的返还管理 1、员工外出工作按计划完成后，应及时返回公司，不得绕道、逗留或直接回家。 2、员工预计或完成计划工作后，离下班时间在30分钟之内，可以不用回公司打卡下班，直接下班回家。 3、因公外出，无法回公司打卡者，可凭《公事外出申请单》作为人事行政部统计考勤的依据。 七、考核和处罚：
1、员工在外出工作中违反规定发生溜班早退行为，按旷工处理。 2、员工利用上班时间外出办理自己的事情，如未按流程请假，按旷工处理。 八、本办法由行政人事部制定，经总经理核定后实施，其修正时亦同。 *********有限公司 附表《公事外出申请单》 公事外出申请单
因公出国管理制度 1
因公出国管理规定 第一条为使员工因公出国的管理工作规范化,根据公司的实际情况特制定本规定。 第二条员工因公出国可分为两种情况: （一）公司自己组团赴国外考察学习,必须有对方出具的邀请函。 （二）公司随国家有关部门组团外出考察,必须有国家组团出具的任务批件和任务通知书。 第三条公司内部出国申报程序:本人书面提出申请并出具以上的有关证明,报总经理审批,最后交由董事会研究经过。 第四条公司外部出国申报程序:公司外部出国申报工作由秘书室主管负责。秘书室主管按以下程序办理。 第二条第一种情况: （一）携带对方的邀请函、出国人员申请书(申请抬头为天津市外经贸委)、企业营业执照(以上文件均需备有两份复印件)到区外经 贸委申请,区外经贸委批准后递交市外经贸委。 （二）市外经贸委批准后,携带批准文件和邀请函到市外办办理出国任务件。 （三）携带出国任务件和出国人员身份证到区委领取政审表,并携带政审表赴员工档案所在地政审,政审经过后到区委做政审批 1
件。 （四）携带政审批件、出国任务件、出国人员身份证、六张彩色照片到出国服务中心做护照,一般为五个工作日。 （五）取护照,填写出国申请表,并在出国服务中心递交护照,办理签证。 第二条第二种情况: （一）携带任务批件复印件、任务通知书、出国申请书到区外经贸委申请出国批文。(三天)。 （二）携带任务批件复印件、任务通知书、区外经贸委批文到市外办办理出国确认件。(二天) （三）携带任务批件复印件、任务通知书、市外办确认件到区委领取政审表,到区人事局政审,完毕后到区委做政审批件。(二天)（四）携带政审批件、出国任务件、通知书、确认件、出国人员身份证、六张彩色照片到出国服务中心做护照。(五天) （五）取护照,将任务件、护照送交国家组团处。 第五条本规定由办公室制订并负责解释,报董事会批准后自公布之日起施行。 2
公务车管理系统
目录 一、建设背景 (3) 1公车管理现状分析 (3) 2公车管理模式对比 (4) 3目标客户群分析 (5) 二、建设内容 (5) 1系统架构图 (6) 2系统软件功能 (6) 2.1功能架构图 (6) 2.2车辆定位管理 (6) 2.3业务管理 (8) 2.4告警管理 (9) 2.5系统管理 (10) 2.6信息统计 (11) 3技术特点 (13) 4系统硬件架构 (15) 三、建设意义 (15)
一、建设背景 随着政府车辆的增加，对车辆进行集中统一的信息化管理是十分必要的。平台可以将单位内的所有公务用车进行统一管理，方便车辆信息查找，提高工作效率，让管理的更加科学化。管理内容涵盖车辆的基本信息(如车牌号、车辆类型、颜色等)、加油记录管理、维修保养管理、违章记录管理、事故记录管理、年检记录管理、保险记录管理、车辆清查管理等信息。 1公车管理现状分析 据统计，在已公开的2010年和2011年“三公”费用中，公车费用占了大头。其中2010年得“三公”总决算额为64亿元，公务用车购置及运行费则达到39亿元，约占2010年“三公”总决算额的%；2011年支出的出国（境）经费为亿元，车辆购置及运行费为亿元，公务接待费为亿元，其中公车消费约占“三公经费”总决算总额的63%。 2014年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》下发。按照新方案，取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。 2015年9月16日，国家机关车改已全面完成，共封存车辆3868辆，并向社会公开拍卖，2000多名司勤人员得到妥善安置；各省区市已基本完成车改总体方案制定。
因公出国（境）管理办法 随着公司规模的不断扩大，对外交往活动日益频繁，因公出国（境）的团组和人员相应增多。为进一步加强因公出国（境）管理，根据?省委办公厅、省政府办公厅印发?关于进一步加强因公出国（境）管理的意见?的通知?精神，结合实际，提出以下意见： 一、高度重视因公出国（境）管理工作 各级党委要从加强党的执政能力建设和反腐倡廉工作的高度，充分认识加强因公出国（境）管理工作的重要性、必要性，认真学习和贯彻中央有关政策及外事管理规定，进一步加强对因公出国（境）管理工作的统一领导，根据工作需要合理安排出国（境）公务活动，不得将出国（境）视为一种待遇。各级领导干部要严格自律，带头学习和严格遵守因公出国（境）的各项规定。纪检监察和组织部门要将遵守外事纪律情况纳入干部监督管理范围。 二、加强因公出国（境）的计划管理 （一）计划报批。由公司组织部门每年12月底前商有关部门制定下年度出国（境）计划，经公司研究审核后报省委外事工作领导小组办公室。报备的处级及以下人员出国（境）计划包括出国（境）团组批数和人员数量、前往较集中的国家（地区）团组数量、培训团组、跨地区跨部门（双跨）团组派遣计划。 需要公司组团出访的，按照省、市外事部门要求报送团组年度出国（境）计划。 （二）计划执行。计划内出国（境）人员接到出国（境）任务后，先征得所在单位（部门）和公司分管领导同意，经公司主要领导批准后
报请省外事部门，办理相关手续，严格按照审批结果执行出国（境）任务。确有必要的计划外出国（境）任务，经公司研究，可在年初计划出国（境）团组总量不变的情况下进行调整，并报上级有关部门审批。 三、加强因公出国（境）的审批管理 （一）实行统一审批。公司党委统一管理因公出国（境）审批工作，组织部门负责办理因公出国（境）事宜。未经批准，任何单位和部门不得擅自组团出访，个人不得私自接受邀请、参加外部出国（境）团组，不得私自通过外部渠道办理出国（境）手续。 （二）严格控制人员。建立因公出国（境）计划量化管理机制。原则上公司领导班子成员每2年出国（境）不超过1次，分管涉外业务的领导和专业人员根据工作需要安排；处级人员3年内出国（境）不超过1次；从严控制科级以下人员因公出国（境）。严格按照上级外事部门对因公出国（境）团组量化管理的规定，控制出国（境）团组总量和前往热点国家（地区）团组数量。 （三）严格审批条件。严格按照工作需要安排出国（境）。公务活动应占在外日程的三分之二以上。同一单位、同一部门的负责人原则上6个月内不得分别率团、参团去往同一国家（地区），杜绝重复考察，提高出访实效。 邀请单位应业务对口、级别对等，严禁通过中介机构联系或出具邀请函，不得接受海外华人华侨个人邀请出访。团组人员总数不得超过6人，严禁拆分组团或组织“团外团”。要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国以上不超过12天，离抵境当日计入在外停留时间。严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。