2019年01月广东省高等教育自学考试真题
公共事业管理
(课程代码03331)
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
1.事业单位的核心特点是（）。
A．服务性B．非营利性
C．公共性D．劳务性
2.在特定条件下，某个人消费教育事业产品并不排斥其他人同时消费，这是指（）。A．市场营利性B．外部收益性
C．消费竞争性D．非排他性
3.科学技术研究的下列内容中，公共性最低的是（）。
A．基础性研究B．人文社会科学研究
C．应用技术研究D．公益性研究和推广
4.美国政府首次颁布《高等教育法》是在（）。
A．1953年B．1958年
C．1962年D．1965年
5．下列公共物品不属于准公共用品的是（）。
A．基础设施B．行政管理
C．社会保障D．科教文卫
6.西方各国高等教育的发展趋势是（）。
A．管理主体社会化B．管理主体私有化
C．管理主体产业化D．管理主体多元化
7.公共事业产品的提供方式本质是（）。
A．生产方式B．消费方式
C．分配方式D．整合方式
8.日本政府什么时候开始私有化改革（）。
A．20世纪60年代B．20世纪70年代
C．20世纪80年代D．20世纪90年代
9.下列是实施教育决策的行动纲领的是（）。
A．教育组织B．教育计划
C．教育预测D．教育评价
10.决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是（）。
A．公共需求B．主体意识
C．政府能力D．社会发育程度
11.文化繁荣的根本动力是（）。
A．文化碰撞B．文化效益
C．文化创新D．文化协调
12.下列管理机构中，承担宏观公共事业管理任务的是（）。
A．立法机构B．物价部门
C．税务部门D．中小学校
13.高等院校自治程度较高的模式是（）。
A．欧洲模式B．美国模式
C．英国模式D．日本模式
14．下列国家的卫生事业管理模式采用市场主导型的是（）。
A．德国B．英国
C．加拿大D．美国
15.符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是（）。A．干预模式B．保护模式
C．市场模式D．科层模式
16.卫生事业的核心是（）。
A．卫生服务机构B．卫生服务政策
C．卫生服务制度D．卫生服务模式
17.下列属于整个公共管理中与公众联系最为直接的部分的是（）。
A．改善人民生活水平B．公共事业管理
C．提供公共产品D．提高公共事业管理效率
18.市场机制中最重要的是（）。
A．价格机制B．供求机制
C．竞争机制D．风险机制
19.下列属于后现代化国家推动文化事业迅速发展的重要体制是（）。
A．多元复合型管理体制B．政府指令型管理体制
C．社会调查型管理体制D．政府主导型管理体制
20.现代大科学的核心部分是（）。
A．学校设立的科研管理机构B．企业组织和领导的科研所C．其他社会力量设立的实验室D．政府组织和领导的科学研究
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
21.经济手段具有（）。
A．调节性B．权利性
C．强制性D．利益性
E．直接性
22.公共事业的职能包括（）。
A．计划职能B．组织职能
C．协调职能D．控制职能
E．监督职能
23.下列公共物品的特征中，使得公共物品不可能进行收费的有（）。A．生产具有不可分性B．消费具有非竞争性
C．消费具有文化价值D．规模效益特别大
E．消费具有非排他性
24.西方各国公共事业管理的共同特征有（）。
A．规范化与复杂化B．发展多元化
C．法制化与规范化D．管理强化
E．稳定性与简单性
25.卫生事业的基本特征有（）。
A．知识密集性B．价值终极性
C．公共性D．经济依赖性
E．服务性
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分。）
26.公共事业
27.基础设施
28.文化发展战略
29.高等教育管理体制
30.环境规划管理
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分。）
31.简述西方政府公共住房建设管理的共同做法。
32.简述建国后我国卫生事业的迅速发展具体表现。
33.简述美国的地方分权制高效管理体制的弊端表现。
34.简述我国科技管理制度改革仍存在的问题。
35.简述深化我国文化事业管理体制改革的途径。
五、论述题（本大题共1小题，共15分。）
36.论述研究公共事业管理的意义。
六、案例分析（本大题共1小题，共15分。）
37.材料分析
事业单位占了财政供养人员的大头。在全国3300多万财政供养人员中，行政机关人员大约占800万，事业单位人员是行政机关的3倍多。事业单位是大头，占国家财政开支1/3以上。宁夏事业单位超编严重，财政收入不够支付人头工资。
城乡收入差距方面：2005年城乡收入差距已达3.3:1,国家统计专家姚景源先生认为，如果将公费医疗、养老金保障、失业保险、最低生活保障计算在内的话，城乡收入差距至少是6倍以上。
社会保障方面：截至2003年底，共有2246.8万城镇居民、960万户得到了最低生活保障。全年各级财政共支出低保资金151亿元。而在农村，养老保险和失业保障基本处于空白状态，97%以上的农民没有养老保险，至少有60%-80%的农民因看不起病而死在家中，社会救济制度不健全。
科教文卫方面：据2000年第五次人口普查统计，农村人口中初中及以上文化程度占总人口的39.1%，远低于城市人口占65.4%的水平，2001年，农村人口小学文化程度占41.1%，较2000年下降了1.7个百分点;但仍比城市的19.7%高于21.4个百分点，高中文化程度占5.22%，比城市的23.6%低18.4个百分点。
卫生方面：城乡之间卫生资源分配和服务利用率差距很大，农村每千人拥有的床位数、医生数、病床利用率远落后于城市。
环境方面：土地资源和人口增长之间矛盾加剧，土地沙漠化加剧，环境污染向农村扩散。
问题：请结合材料分析传统公共事业管理的弊端及其造成的原因。
2019年01月广东省高等教育自学考试真题（答案）
公共事业管理
(课程代码03331)
一、单项选择题
1.B【解析】事业单位是指不以营利为目的，主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业，以一定的方式向社会公众提供一定形式的物质产品和精神产品以改善社会公众的生活，经费主要由国家财政拨给，受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。事业单位的核心特点是非营利性，是否以营利为目的是其与企业组织的本质区别。
2.D【解析】“不排斥其他人同时消费”即非排他性。
3.C【解析】基础科学研究通常所说的科学研究，主要是指自然科学中的基本问题和基础理论的研究；基础科学研究要回答的是“是什么”、“为什么”，它提供的是物化的可能，是新发明或技术研究的先导。人文社会科学研究关注和要解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政治、经济和文化的发展问题；主要是公众整体的和社会存在和发展的研究。应用技术研究即通常所说的技术发明活动，它回答的是“做什么”、“怎么做”的问题。是在一定的基础科学研究的基础上，根据现实的需要综合利用知识，将科学研究提供的物化可能变为现实。公益性研究和技术推广公益性研究主要是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，技术推广主要是指涉及到公众利益和社会整体的社会经济发展的技术。基础研究产品、人文社会科学研究产品、公益性和技术推广产品具有非排他性和非竞争性，属于公共物品，应用性技术研究产品具有一定的非排他性和消费竞争性，公共性最低。故答案选C。
4.D【解析】美国政府于1965年首次颁布《高等教育法》。
5.B【解析】公共物品的特征概括如下：生产具有不可分性、规模效益特别大、初始投资量巨大、具有自然垄断性、消费不具有排他性、对消费者收费不易、其消费具有社会文化价值。只要具备其中一个特征，就可以称为公共物品。完全满足上述特征的被称为纯公共物品；不完全满足上述特征的称为准公共物品。科教文卫、基础设施、社会保障属于准公共物品，行政管理属于纯公共物品。
6.A【解析】管理主体社会化是西方各国高等教育的发展趋势。
7.B【解析】公共事业产品的提供方式主要有政府提供和非政府提供两种，关键在于公共事业产品是否具有非竞争性和非排他性。非竞争性即消费的非竞争性，指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应。非排他性即消费的非竞争性，是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。也就是说，公共事业产品的提供方式本质是公
共事业产品的消费方式。
8.C【解析】日本政府20世纪80年代开始私有化改革。
9.B【解析】教育计划是实施教育决策的行动纲领。
10.A【解析】决定公共事业管理模式发展演变的因素有公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度，其中公共需求是根本因素。
11.C【解析】文化创新是文化繁荣的根本动力。
12.A【解析】承担宏观公共事业管理任务的政府机构有：一是立法机构，如我国的人民代表大会、西方国家的议会；二是司法机构，如法院、检察院等；三是行政机关即政府管理部门，如政府的科、教、文、卫管理部门，环保部门等。承担微观公共事业管理任务的政府机构有：一是政府专门从事公共事业管理的基层部门，如我国的民政部门，教育、医疗、文化、科技等专业管理部门。二是业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门，如物价部门、税务部门、审计部门。三是从事监督、评估和协调等管理工作的非政府组织，如当代西方教育领域中的专门的非政府性质的联合会、评估机构等。四是直接从事公共事业产品提供的部门，如我国目前的各种非政府组织，事业单位和一些特殊的或承担公共产品生产的企业单位。故答案选A。
13.C【解析】高等院校自治程度较高的模式是英国模式。
14.D【解析】卫生事业管理模式采用市场主导型的是美国。
15.B【解析】保护模式：又称保守模式，是古典自由主义经济时期出现的公共事业管理模式。基本特点是政府对社会公共事务进行统筹，但其职能是极有限的，有限的公共事业产品基本上由社会自行提供，市场也不介入这一领域。干预模式：又称官僚模式、科层模式，是一种政府依靠庞大的官僚组织对社会生活进行全面干预并垄断公共事业管理的模式或方式。市场模式：是一种在政府的主导下，多元主体参与公共事业产品生产和提供的模式。这一模式的基本特点是政府、市场和社会共同负责公共事业产品的生产和提供。故答案选B。
16.C【解析】卫生事业的核心是卫生服务制度。
17.B【解析】公共管理中与公众联系最为直接的部分的是公共事业管理。公共事业管理涉及到人们生活的方方面面，需要直接跟公众联系。
18.A【解析】经济学认为，价格机制是市场机制中最重要的。
19.D【解析】政府主导型管理体制是后现代化国家推动文化事业迅速发展的重要体制。
20.D【解析】政府组织和领导的科学研究是大科学的核心部分，企业、大学及其他社会各界为发展科学技术而设立科研管理机构及科研所、实验室是大科学的重要组成部分。
二、多项选择题
21.AD【解析】经济手段的特点有：利益性、调节性、间接性和非强制性。
22.ABCD【解析】公共事业的职能包括计划职能、组织职能、协调职能、控制职能。
23.ABCDE【解析】公共物品不进行收费的原因主要有：生产具有不可分性，消费具有非竞争性，消费具有文化价值，规模效益特别大，消费具有非排他性。只有少数初始投资巨大、收费成本低的公共物品会收取较低的费用。
24.BCD【解析】西方各国公共事业管理的共同特征有管理强化、发展多元化、法制化与规范化。
25.ABDE【解析】卫生事业区别于其他公共事业的特征有：知识密集性、价值终极性、经济依赖性、服务性。
三、名词解释
26.公共事业
【答案】公共事业特指那些面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动。27.基础设施
【答案】基础设施是为社会生产和人民生活水平提供一般条件的公共设施。
28.文化发展战略
【答案】文化发展战略是指在一定时期内为实现国家和社会的总体目标而作出的有关文化发展的目标、重点、发展阶段、投资方向、力量部署、对策措施的谋划与抉择。29.高等教育管理体制
【答案】高等教育管理体制是指与高等教育有关的组织制度、机构设置、隶属关系、职权划分等方面的体系和制度的总称。
30.环境规划管理
【答案】环境规划管理是研究制定环境规划，使之成为经济社会发展规划的有机组成部分，并将环境保护纳入综合经济决策；用环境规划指导环境保护工作，并根据实际情况检查调整环境规划。
四、简答题
31.简述西方政府公共住房建设管理的共同做法。
【答案】（1）政府成立行政管理部门，负责公共住房的建设、管理和运营。
（2）利用中介组织和其他非营利组织处理具体的公共住房建设、分配、管理、修缮等工作。
（3）政府通过拨款、贷款、补贴、发放免税债券、担保等多种方式筹集建房资金，进行住房建设，以保障公共住房供给。
（4）进行大量的立法工作，以规范公共住房建设、分配、管理等各个环节。
32.简述建国后我国卫生事业的迅速发展具体表现。
【答案】（1）建立了能够基本满足中国人民健康需求的、比较完善的社会主义卫生服务体系。
（2）卫生资源存量能够基本保障人民的基本医疗需求，在部分地区还表现出供大于求的现象。
（3）建立了比较完善和稳定的卫生投资机制，确保卫生事业的协调持续发展。
（4）建立了比较完善和科学的卫生服务体系，确保城乡居民的健康水平。
（5）建立了完整的卫生事业管理网络和管理制度，卫生管理研究也取得了巨大发展。
33.简述美国的地方分权制高教管理体制的弊端表现。
【答案】（1）地方分权造成了美国高等教育州与州之间的差别，不利于发挥高等教育系统的整体作用。
（2）高等教育过分依赖市场调节，带有一定的盲目性。
34.简述我国科技管理制度改革仍存在的问题。
【答案】（1）科技工作的宏观调控问题。
（2）科技与经济结合的内在机制问题。
（3）科技投入问题。
（4）科技人员管理问题。
（5）科技政策研究与落实问题。
35.简述深化我国文化事业管理体制改革的途径。
【答案】（1）转变政府文化行政职能，加强政府对文化事业发展的宏观调控。
（2）彻底实现“两个分开”，建立现代微观文化管理机制。
（3）加快相关制度的配套改革，为深化我国文化事业管理改革创造良好条件。
五、论述题
36.论述研究公共事业管理的意义。
【答案】（1）有助于增进人类的福祉。追求美好生活是人类的共同心愿，但是，人类追
求美好生活客观上又不免遭遇许多困难。如果政府积极有为，建立起一套良好的机制，制定符合实际的法律、法规、政策，弥补市场机制的缺陷，推进公共事业发展，满足社会必要的公共需求，无疑可以帮助人类创造更美好的生活。
（2）有助于推进社会的整体发展和进步。一方面，研究公共事业管理，有助于深化中国现行事业管理体制改革，从而全面推进中国行政管理体制改革、企业管理体制改革及其他各项管理体制改革。另一方面，社会是一个有机体，社会的进步需要许多助推器，既需要经济的发展，也需要大量的基础性工作，研究公共事业管理问题，探寻公共事业发展的路径、方法，总结先进国家公共事业管理的经验，对帮助解决公共事业发展中的困扰，促进公共事业的发展，无疑是有益的。
（3）有助于促进公共事业的健康发展。只有加强公共事业管理研究，探索新的改革思路，构建新的改革目标模式，并提出相应的改革方案与对策，才能有效地解决公共事业改革与发展中出现的问题，确保国家公共事业的健康发展，有效地满足人们日益增长的各种物质文化生活需要。
（4）有助于减轻财政压力。一方面可以增强公共事业部门自身的造血功能和发展能力；另一方面，也可避免公共事业经费的浪费，为国家节省大量的公共事业开支。这样就可以减轻公共财政的压力，减轻人民群众的经济负担，使国家有余力把有限的资金和精力投入到生产建设中去。
六、案例分析
【答案】弊端：（1）机构重叠，人员膨胀。财政供养人员支出过大。
（2）政事不分、职责不明。事业单位管理机构承担事业所有者、管理者或运行管理者等多种角色为一体，所有权与管理权、经营权合一，造成职责界限不清，政事一体化的局面。
（3）管理僵化，缺乏活力。事业单位采取行政机关的管理模式，抑制事业单位的积极性和创造性。
（4）结构失调，效率低下。公共事业地区和部门分布不合理，公共事业资源共享非社会化、运行机制非效率化。
原因：（1）高度集中统一的计划经济体制是传统公共事业管理体制形成的经济根源。（2）高度中央集权的政治体制是传统公共事业管理体制形成的政治根源。
（3）认识误区是传统公共事业管理体制形成的思想根源。
公共事业管理概论第一套试卷 一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选 项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。1、公共事务的特征是（） A、公共性、政治性、劳务性、非营利性 B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C、公共性、劳务性、发展性、非营利性 D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象 Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（） Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制 5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。 A、公共事业管理的范围 B、公共事业管理的能力 C、公共事业管理的水平和效率 D、公共事业管理的性质 6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。 A、公共管理的实践经验 B、公共管理的价值观 C、公共事务观 D、政治思潮 ７、公共事业管理最本质的特点是（）。 A、政治性 B、阶级性 C、公共性 D、经济性 ８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（） A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。 B、相互制约 C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。 D、相互影响 9、公共事业产品的提供方式本质是：（） A、生产方式 B、消费方式 C、分配方式 D、整合方式 10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（） A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供； B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供； C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式； D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品； 11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（） A、税收 B、企业投资 C、社会捐赠 D、溢余 12、公共转移性支出直接表现为：（） A、政府资金有偿的单方面的转移； B、政府资金无偿的单方面的转移； C、企业资金有偿的单方面的转移； D、企业资金无偿的单方面的转移；
2018年国考行测真题（省级以上） 注意事项 1．这项测验共有五个部分，总时限为120分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。 3．当监考人员宣布考试正式开始时，你才可以答题。 4．当监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答。待监考人员允许离开后，方可离开考场。 5．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在某一道题上思考太长时间，遇到不会答的题目，可先跳过去。否则，你可能没有时间完成后面的题目。 第一部分常识判断 （共20题参考时限15分钟） 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1．我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改，按时间先后排序正确的是（） ①允许发展私营经济，采取“引导、监督、管理”的方针 ②在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分 ③鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理 ④非公有制经济仅限于个体经济，不包括私营经济，且个体经济处于补充地位 A．①②④③ B．①③②④ C．④①③② D．④①②③ 2．下列关于“三农”问题的说法错误的是（） A．民政部门是农民专业合作社登记机关 B．征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理 C．深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线 D．村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销 3．关于2015年中央军委改革工作会议召开以来进行的改革，下列说法错误的是（） A．全面停止军队有偿服务活动 B．组建中央军委联勤保障部队 C．军委机关由多部门制改为总部制 D．成立陆军领导机构和战略支援部队 4．下列金融机构与其可以从事的金融业务对应正确的是（） A．商业银行——股票承销业务 B．人寿保险公司——医疗责任保险业务 C．小额贷款公司——城乡居民储蓄存款业务 D．中国出口信用保险公司——海外投资保险业务
2019年海南公务员考试行测真题及答案 第一部分常识判断 1、下列选项释义错误的是： A. 驽：性烈但跑得快的马 B. 驷：套有四匹马的车 C. 驹：小马、少壮的马 D. 骥：好马、千里马 2、下列关于我国脱贫攻坚工作说法准确的是： A. 强化行政一把手负总责的责任制 B. 坚持先扶志，再扶智，后扶技的顺序 C. 坚持中央统筹省负总责县乡抓落实的工作机制 D. 动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫，精准脱贫 3、我国举办2022年北京冬奥会的理念是： A. 环保、公平、竞争、和谐 B. 绿色、共享、开放、廉洁 C. 生态、温暖、公平、实用 D. 共享、友好、竞争、绿色 4、新形势下党的思想宣传工作的使命任务是： A. 举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象 B. 树新风、育新德、兴产业、建形象、顺民心 C. 聚民声、育思想、兴文化、树新风、富产业 D. 聚民心、顺时代、树新风、讲美德、育新人
5、6岁的小凡身高1.05米，某日他瞒着父母独自去商场，购买了一台价值4000元的平板电脑。当天，其父母将一切完好的平板电脑带回商场要求退还全款。商场以“电子商品一经使用，只换不退”为由拒绝。根据相关法律，下列说法正确的是： A. 商场既不用退货退款，也不用换货 B. 商场做法正确，电子产品只换不退 C. 商场做法缺少法律依据，应全额退款 D. 商场应收取平板电脑原价50%的折旧费 6、下列最有可能不会受到治安管理处罚的是： A. 两人酒后打架斗殴，但均未受伤，酒醒后双方愿意和解 B. 房东发现房客在出租房内开赌场却不告知管理部门，反而提醒房客小心点 C. 小明饲养了一只属于禁养犬只的大型犬，该犬性格温和从不咬人，民警多次提醒，小明仍然坚持饲养 D. 在某足球比赛中，球迷不满“黑哨”，扔啤酒罐砸向裁判，但力度较轻，裁判未受伤 7、下列关于钢表述错误的是： A. 碳是其最重要的硬化元素，所有钢材中都含碳元素 B. 钢按成分不同可分为低C钢、中C钢、高C钢 C. 钢是含C量在一定区间的铁碳合金 D. 生铁经过高温煅烧可成为钢 8、下列关于世界历史的说法正确的是： A. “尼德兰革命”是世界上最早成功的资产阶级革命 B. 阿拉伯数字由古罗马人发明，经阿拉伯人传入亚洲 C. 印度是亚洲耕地面积最大的国家，其境内有阿拉伯河、恒河流经
1.什么是公共事业？ 特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动. 2.为什么政府要管理公共事业？ 公共事业管理是政府的重要职能之一,公共事业的特性决定了政府的管理主体地位,市场运作的缺陷决定了政府在公共事业领域必须积极有为,政府管理公共事业有其优点和长处. 3.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？ 公共事业应该是涉及国家长远利益的微利事业，是社会生活中必要的基本服务，一定会具备基础性和公共性。目标是服务是全体社会人员，一定是不以营利为目标，从整体出发，有具体目标，以提高社会水平和质量为宗旨的来看，一定会具备专业性。 公共事业管理围绕公共事业自身的特征基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理主体是政府部门，是公共权力部门，所以一定的强制性，非营利性和服务性，这些特征。 4.市场经济条件下政府应如何管理公共事业？ 履行好职能，综合运用方法 5.政府组织有何特征和体制优势？ 特征：公共性强制性普遍性执行性规模性 体制优势：为社会提供有效的制度,提供公共物品，解决外部性问题，信息不对称问题和垄断问题.解决社会问题，促进和保障社会公平,保护自然资源和生态环境,应对紧急事件. 6.政府失灵有哪些具体表现？ 1、公共政策的偏差与失效 2、政府部门的膨胀 3、低效率 4、寻租行为 7.事业组织有何体制优势和局限性？ 体制优势：相对独立性非营利性低成本高质量专业性接近性灵活性在培养互助精神，维护良好的社会价值等方面更具优势。 局限性：筹款不足志愿活动的狭隘性志愿组织的家长作风志愿组织的业余性 8.市场体制在发展公共事业中有何优势和局限性？ 优势：有效配置各类资源，加快市场主体优胜劣汰进程，促进经济社会发展加强市场主体间的联系，实现信息共享推动科学技术创新调节收入分配，促使市场参与者理性决策促进人的发展 局限性：市场无法有效的解决公共物品的供给问题市场无法消除外部效应市场无法消除信息不对称市场无法消除垄断市场经济无法保证收入分配公平和公正市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会经济稳定健康的发展市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果市场无法使经济资源达到最优配置。 9.政府体制、事业体制和市场体制在公共事业管理中如何实现互补？ 1、市场体制——→竞争机制，引入社会力量——→政府低效率、低质量、供给不足 2、政府——→雄厚的资金支持——→事业体制，资金不足 3、政府——→财政、税收等政策优惠，调动市场积极性——→市场体制，积极性低 10.何谓公共事业人力资源？公共事业人力资源有何特征？ 在公共事业领域内从事管理，生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和 特征：能动性高增值性社会性时效性 11.公共事业人力资源管理与传统人事管理有何区别？ 1、管理的视角不同。传统的人事管理把人力看做是成本，人力资源管理把人力看做是资源。从成本的角度出发，管理活动追求的必须是人员的减少，人力成本的节约，从资源的角度
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
2019年国家公务员考试申论真题(地市级文字版) 一、如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化 的继承和弘扬，结合“给定材料1—3”，谈谈做好基层文化建设的启示。 要求：紧扣给定材料，条理清晰，不超过300字。 【解析——米彦泽】 本题是一道启示题，通常就是对策，且多注重于未来的对策，所 以需要实行推理分析。其实也就是从材料1—3中抽象出其做法。题目 要求，紧扣材料，条理清晰，所以，作答要严格依照材料，分点分条 作答。启示题，需要仔细材料中的成功做法是什么，基层文化建设面 临什么问题等，再提出相对应的启示，如材料3提到了文化站利用率低，我们就应该想到要健全制度，提升其利用率。 【参考答案——米彦泽】 1、因地制宜，充分尊重少数民族的风俗习惯，建设符合其民族文 化的相关硬件设施，保护其民族文化及信仰; 2、完善社区数字管理系统，倡导建设民族文化街，保护民族文化 传承; 3、重视基层文化建设，对于具备条件的项目申报非物质文化遗产，增强民族自信心和自豪感; 4、提升基层文化工作者的思想文化水平和专业素质，鼓励文化水 平高的大学生到基层参与文化的普及和建设工作，多方式传递农业科技，满足群众需求; 5、调动资源，大力建设“农家书屋”、文化站等基础文化设施， 提升群众文化素质;
6、建立健全制度，提升文化站、书屋等的利用率，展开群众喜闻 乐见的文化活动。 【参考答案——刘姮】 1、政府应高度重视民族地区的基层文化建设。在充分利用现有条 件和历史文物资源的基础上，增大投入，拓宽融资渠道，启动专项危 改工程。 2、坚持街区改造与非物质文化遗产保护有机结合。街区改造应尊 重民族风俗，听取民众心声，使历史性、传承性、民族性和民生性有 机统一。 3、制定文化站管理制度，完善社区数字化管理系统，设立专门机构，聘用工作人员管理，按时开放，按章管理，提升利用率。 4、增大培训力度。定期展开农业科技培训，聘请专家、技术人员，采取群众喜闻乐见的形式实行培训，提升群众文化情趣、就业素质和 专业技能。 5、增强传统文化宣传。利用宣传栏、张贴标语等方式在群众集中 地段展示传播传统文化，提升群众积极性和参与度。 二、给定材料4—6，概括当前汉语生态环境面临的主要问题。 要求：紧扣给定材料，条理清晰，不超过200字。 【解析——米彦泽】 本题要求考生概括当前汉语生态环境面临的问题，大家很容易就 知道是在材料中找“问题”，考生必须严格依据材料作答，那就要求 带着问题阅读给定材料。题目要求“紧扣材料，条理清晰”，所以要 尽量核心问题从材料4—6中一一都搜集、提炼出来，还要分点作答。 本题我们只需要从材料中摘取概括即可，比如给定材料4中提到只注 重学习英语，忽视了汉语的学习，导致汉语写作水平低，不利于当前
2019 年国家公务员考试面试真题（海事局2月 25日） 1、你有没有遇到过一个时间非常紧急的事件，需要你去协调处理，请具体谈谈你是如何 做的。 2、领导交由你负责搜集单位各项数据，整合汇总进行汇报，之前的准备工作开展的很 顺利，临到讲解时，你突然发现其中的部分数据有问题，但数据修改需要 1 天的时间才能完成，对比你怎么办。 3、海事中心准备开展开放日活动，计划邀请辖区内学校，航运单位等部门一起参加。 如果选择工作日举办活动担心前来参与的人会很少，但选择周末又担心接待人数过多，你认为此项工作的重点是什么，你会怎么开展工作。 4、受天气因素影响，你单位辖区内的航道进行了封禁，但是旅客们很是焦急，不明 情况，现在要求直播连线予以解释，领导将任务交给了你，请现场模拟如何与群众沟通。 5、观点反驳题。 总观点：纸质图书的优点多于电子书，且前景更好。 理由一：纸质书籍好做笔记，备注方便。 理由二：可以避开使用电子屏幕，保护眼睛。 2019 年国家公务员考试面试真题（海关2 月 25 日） 1、为了促进地方外贸工作，[ 政达教育整理] 领导派你到地方挂职锻炼，但在地方工作一 段时间后，你发现他们只让你参与开会调研，并不安排重要的工作给你，这次，又让你和小 王去做一项调研工作，小王戏称你是来镀金的，不重视你的建议，领导也很生气，认为你没起到什么作用，你怎么办？ 2、你单位每年都会在年终对优抚对象的身份进行审核查验，保证优抚对象依然健在， 防止冒领优抚金，但是很多优抚对象居住分散，年龄大腿脚不方便，而且年终时间紧任务重，参与审核的人手也短缺，对比你怎么办？ 3、现在 95 后一般在职时间为七个月，远远低于80.90 后，被称为离职闪电军，对比你 怎么看？ 4、你单位要组织一次全省执法资格考试，由于各单位距离较为分散，只有几个单位能 采用机考，其他单位需要运送纸质试卷，但是天气预报报道考试前后会有大雪，高速公路可能要封路，参与组织考试的人手也不足，可能会导致试卷运送不到，你会怎么办？ 2019 年国家公务员考试面试真题（铁路公安2月25日） 1、在铁路沿线上有一个塔，经专业人员检修坚定此塔有倾斜倒塌的危险 , 你是该铁路线路民警 , 领导让你处理此事 , 你会怎么处理？ 2、目前快递行业大学生从业比例较高，甚至都是本科学历，请问你如何看待这种现象。
《公共事业管理》试题库（思考习题及参考答案） 试题类型及分值说明； 一、单项选择题 (计10 分，每题1分) 二、填空题 (计30 分，每空1分) 三、名词解释题 (计10分，每题2分) 四、简答题 (计30分，每题6分) 五、论述题 (计20分，每题10分) 第一章绪论 一、名词解释 1.准公共物品：是指部分是为了满足社会共同需要的物品。 2.准公共事务：是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益 的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。 3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，采取 计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保证社会利益目标的活动过程。B 二、填空选择 1. 公共事业管理最突出的特征是公共性或公益性。(选)* 三、简要说明 1．公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？ 答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的，而后者则是从管理主体入手形成学科的；由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。 2．公共事业管理学的学科特点？ 答：1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。 3. 公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些？ 答：公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。 4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？A1 答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。 第二章公共事业管理主体 一.名词解释 1.组织：是特定的群体为了共同的目标，按照特定的原则通过组织设计，使得相关资源有 机组合，并以特定结构运行的结合体。 2.公共事业组织：是依照一定的规则（或有关政策、法律法规），以独立、公正为原则， 并凭借特有的功能为社会提供服务的组织。A1 3.事业单位：是指国家为了社会公益事业目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举 办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。B1 4.社会团体：是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营
江苏2019年公务员考试真题 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
公共事业管理概论复习资料 —、概念 K公共物品（p6 ）:指非竞争性和非排他性的的货物。 2、公共事务（p6 ）:狭义的公共事务指体现政府政治统治只能的活动，如国防、外交、内政、司法、治安等事务，通常更具鲜明的政治性和阶级性。广义的公共事务指国家立法部门授权国家行政部门管理的所有与国家和社会整体利益有关的事务和活动。 3、公共事业（p7 ）:指那些面向社会，以满足社会公共需求为基本目标， 直接或间接的为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为 主要目的的社会活动。 4、公共事业组织（p37）:依照一定的规则，以独立公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。 5、①人力资源（p56）:指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和，既包含正在充分发挥其智力和技能的人，也包 含具有一定智力水平、知识技能而未被充分利用和完全利用的人。 ②人力资源管理（p59 ）:指公共事业组织为了更好的提供公共服务、 行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖类的人力资源进行规划、录用、考核、培养、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。 6、绩效考核（p68）:指按照事先确定的工作目标和发展目标及其衡量标准， 考核员工实际完成的绩效情况的过程。 7、负债管理（p89 ）:指公共事业组织所承担的能以货币计量、需以资产 或劳务偿还的债务。 8、公共事业财务管理（p86 ）:指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称。 9、①项目管理（p"7）：指在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、 协调与控制，以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。 ②公共事业项目管理（p120）:指公共事业组织为实现其满足公共需要、维护公共利益的宗旨，通过项目申请的形式获得资金、人力等社会资源，对 项目进行有效的计划、组织、实施和评价，从而达到预定
作业 单选题 第1题 (2.0) 分在组织绩效管理中，核心环节是（C ）。 A、绩效设计 B、绩效改进 C、绩效评估 D、绩效反馈 （ A）第2题 (2.0) 分直线职能制是一种比较普遍的组织结构，它的一个基本特点是上级职能部门对下级职能部门： A、有直接指挥权 B、没有直接指挥权 C、有直接指挥权和建议权 D、两者之间没有直接联系 第3题 (2.0) 分对非政府公共组织也可称作（ C）。 A、第一部门 B、第二部门 C、第三部门 D、公共组织 第4题 (2.0) 分 1、新公共管理式产生于（D ）。 A、19世纪60年代末70年代初 B、19世纪70年代末80年代初 C、20世纪60年代末70年代初 D、20世纪70年代末80年代初 第5题 (2.0) 分政府只起“守夜人”作用，奉行“政府管得越少越好”的信条，这是哪一个时期国家公共管理职能的特征（B ）。 A、前资本主义时期
B、自由资本主义时期 C、垄断资本主义时期 D、M 第6题 (2.0) 分在公共组织的构成要素中，（C ）是根据公共组织目标、职能围在公共组织部进行职能配置和职能分工的结构，它是公共组织的核心，是提高公共管理效率的关键。 A、机构设置 B、权责体系 C、职能设置 D、人员构成 第7题 (2.0) 分西方（新）公共管理运动引入的市场化方法包括委托——代理、伙伴协作、（D ）和绩效评定等。 A、价值分析 B、网络技术 C、线性技术 D、合同承包 第8题 (2.0) 分公共管理研究领域的第一个式----公共行政式诞生的标志为 C A、.《行政学之研究》的发表 B、.《经济与社会》的发表 C、行政学导论》的发表 D、《就业、利息和货币通论》的发表 第9题 (2.0) 分公共政策的权威性来源于它的（ B）。 A、合理性 B、合法性 C、操作性
2019年国家公务员考试行测真题（省级及以上） 注意事项 1．这项测验共有五个部分，总时限为120分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。 3．当监考人员宣布考试正式开始时，你才可以答题。 4．当监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答。待监考人员允许离开后，方可离开考场。 5．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在某一道题上思考太长时间，遇到不会答的题目，可先跳过去。否则，你可能没有时间完成后面的题目。 第一部分常识判断 （共20题参考时限15分钟） 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1．我国宪法对非公有制经济的规定进行了几次修改，按时间先后排序正确的是（） ①允许发展私营经济，采取“引导、监督、管理”的方针 ②在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分 ③鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理 ④非公有制经济仅限于个体经济，不包括私营经济，且个体经济处于补充地位 A．①②④③ B．①③②④ C．④①③② D．④①②③ 2．下列关于“三农”问题的说法错误的是（） A．民政部门是农民专业合作社登记机关 B．征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理 C．深入推进农业供给侧结构性改革是当前和今后一个时期农业农村工作的主线 D．村民委员会作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销 3．关于2015年中央军委改革工作会议召开以来进行的改革，下列说法错误的是（） A．全面停止军队有偿服务活动 B．组建中央军委联勤保障部队 C．军委机关由多部门制改为总部制 D．成立陆军领导机构和战略支援部队 4．下列金融机构与其可以从事的金融业务对应正确的是（） A．商业银行——股票承销业务 B．人寿保险公司——医疗责任保险业务
公共事业管理概论 1 单项选择 （1）公共性是公共事业最突出和基本的特征。 （2）公共产品也称公共商品，公共物品或共品，就是用与满足社会公共消费需要的物品和劳务。 （3）纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如：国防，行政管理，基础科学研究，社会科学研究，立法，司法，环境保护等。 （4）公共事业的基本特征：公众性，公用性，公益性和非营利性。（也可多选） （5）公共事业管理与公共管理是整体与部分的关系，即公共事业管理是公共管理的重要组成部分和分支学科。 （6）对管理实践进行总结，概括和抽象，以获得新的公共事业管理理论的方法就是实践抽象法。 （7）公共事业管理中，案例分析法主要是给人们提供一种真实的或假定的公共事业管理场景，要求人们去思考和寻求答案。 （8）所谓实验法，是指通过设计情境，控制条件，观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法。 （9）以层次为标准，公共事业管理环境可分为宏观，中观和微观管理环境。 （10）自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成，人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。 （11）政治文化主要有以下三方面的内容：政治意识形态、社会政治思想或政治思潮、社会政治心理。（也可能填空） （12）公共政治文化主要包括以下内容：公共政治认知因素；公共政治行为倾向因素；公共政治评价因素； （13）所谓政府职能，就是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职能和功能。 （14）政府是公共事业管理的主体和核心。 （15）非政府组织是公共事业管理主体系统的必要组成部分。 （16）所谓营利性社会中介组织，是指以营利为目标从事社会管理或服务工作的中介组织，如：职业介绍所、证券交易所、律师事务所、会计师事务所、审计事务所等。
??????????????????????精品自学考料推荐?????????????????? 浙江省 2018 年 7 月自学考试公共事业管理试题 课程代码： 03331 一、单项选择题( 本大题共10 小题，每小题 2 分，共 20 分 ) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的 括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公用事业是现代社会关系到公众基本生活质量的行业，其产品总体上更接近于（） A. 公共产品 B. 准公共产品 C.私人产品 D. 消费品 2.科技事业产品属（） A. 纯公共产品 B. 准公共产品 C.私人产品 D. 企业产品 3.公共事业管理最直接的结果是（） A. 提高公共事业管理的效率 B. 保证和提高公众的基本生活质量和水平 C.生产和提供公共事业产品 D. 更好的为大众服务 4.在自然发生的条件下进行事实考察的一种方法是（） A. 访谈法 B. 问卷法 C.观察法 D. 调查法 5.公共事业的管理目标是（） A. 计划、组织、协调和控制 B.实施、执行、运作和评估 C.将一定的政策或目的具体化，变成可掌握、可衡量、可操作的东西 D.考虑有关的公共政策、公共事业管理战略 6.政府通过财政预算来购买相关的公共事业产品以一定的方式向公众提供是（） A. 政府补贴 B. 政府生产 C.政府供应 D. 政府管制 7.符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是（） A. 保护模式 B. 干预模式 C.市场模式 D. 科层模式 1
8.当代公共事业管理市场模式的核心是（） A. 市场 B. 公众 C.私人企业 D. 政府 9.公共事业管理最本质的特点是（） A. 政治性 B. 阶级性 C.公共性 D. 经济性 10.现代公共政策的制定主体呈现出的趋势是（） A. 系统化 B. 民主化 C.社会化 D. 科学化和多元化 二、多项选择题( 本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分 ) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.现代公用事业主要包括了如下内容（） A. 公共交通 B. 城市排水供水 C.电力供应 D. 邮政通讯 E.煤气行业 2.从发生的前后顺序来看，公共部门的绩效管理是一个从绩效目标的确立到实施再到检查评 估是否达到目标的完整的系统过程，它分为（） A. 绩效目标的确立和分解 B. 绩效目标的实施 C.绩效目标的评估 D. 绩效追踪 E.绩效衡量 3.公民参与公共事业管理的基本方式有（） A. 公开听证 B. 民意调查 C.咨询委员会 D. 利益群体 E.行政监察 4.政府管理公共事业的刚性方法有（） A. 行政方法 B. 经济方法 C.法律方法 D. 行政委托 E.心理方法 5.当代公共事业产品的基本提供方式有（） 2
2019年国家公务员考试真题及答案 注意事项 1．这项测验共有五个部分，总时限为120分钟。 2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔将姓名与准考证号在指定位置上填写清楚。 3．当监考人员宣布考试正式开始时，你才可以答题。 4．当监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答。待监考人员允许离开后，方可离开考场。 5．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在某一道题上思考太长时间，遇到不会答的题目，可先跳过去。否则，你可能没有时间完成后面的题目。 第一部分常识判断 根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1．根据我国《宪法》，下列表述错误的是（） A．我国形成了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层群众自治制度等民主形式 B．为追查刑事犯罪，公安机关、检察机关、审判机关可依法对公民的通信进行检查 C．我国在普通地方、民族自治地方和特别行政区建立了相应的地方制度 D．一切组织和个人都负有实施宪法和保证宪法实施的职责 2．依据《刑法修正案（九）》的规定，下列说法错误的是（） A．对伪造货币罪不再处以死刑 B．对代替他人参加高考的行为应作出行政处罚 C．组织群众在医院闹事、造成严重损失的行为是犯罪行为 D．编造虚假险情在微信中传播、严重扰乱社会秩序的行为是犯罪行为 3．关于中国外交，下列说法错误的是（） A．二十世纪八九十年代，邓小平提出“韬光养晦、有所作为”的外交战略 B．“另起炉灶”是毛泽东在新中国成立前夕提出的外交方针 C．周恩来和陈毅都曾担任过外交部长 D．委内瑞拉是第一个同新中国建交的拉丁美洲国家 4．在银行的资产负债表中，客户存款属于（） A．资产 B．权益 C．资金 D．负债 5．关于我国著名园林，下列说法正确的是（） A．《枫桥夜泊》涉及的城市是留园所在地 B．十二生肖兽首曾是颐和园的镇园之宝
2019年公务员考试常识题库及答案 公务员考试常识会经常考到各种知识，考生复习知识的同时也需要进行试题练习进一步巩固知识，以下就由本人为你提供公务员考试常识题库帮助你练习提分。 2019年公务员考试常识题库(一) 1、某区公安分局就户籍管理有关事项向位于本行政辖区内的某大学发文，应使用的公文文种是( )。 A、通知 B、请示 C、指示 D、函 2、公文的语言应当( )。 A、诙谐幽默 B、古朴典雅 C、庄重规范 D、华丽流畅 3、公文主送机关是指( )。 A、收文机关中级别最高的机关 B、比发文机关级别高的收文机关 C、需要了解公文内容的机关 D、对公文负有办理或答复责任的机关 4、向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用( )。 A、请示 B、函 C、批复
D、报告 5、以下公文用语不含歧义的一项是( ) A、本区新建三座一千平方米的教学楼 B、此案涉及四个课题组成员 C、本项目有三个工作人员，分别到广州、上海、南宁调研 D、贵单位接到通知后，请迅即办理。 2019年公务员考试常识题库答案 1、答案： D 解析： 公安分局和大学不存在隶属关系，应该用函。函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。故正确答案为D。 “请示”，是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。 “通知”，是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员的一种公文文体。 “指示”，是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。指示具有较强的指导性、政策性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。 2、答案： C
《公共事业管理》 二判断改错题(正确的打“√”，错误的打“×”并改正，每题2分，共10分) 1.公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。（） 2.组织是为了一定的目标，对组织及其个人的功能、行为和利益关系进行连续性规范、调节的过程。（） 3.卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系和执法监督体系三个部分。（） 4.我国社会保障管理存在的主要问题是机构调整前我国的社会保障管理和机构调整后我国 的社会保障管理。（） 5.科技管理的主要方式，按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控和反馈调控。（） 1.公共事业管理的手段主要包括法律手段、行政手段、经济手段、宣传教育手段等。 答：√ 2.组织是为了一定的目标，对组织及其个人的功能、行为和利益关系进行连续性规范、调节的过程。 答：×应该是协调。 3.科技管理的主要方式，按照管理的空间层次来分有预先调控、过程调控和反馈调控。 答：×改为是按照管理的程序来分 4.卫生事业管理可分为卫生服务体系、卫生保障体系和执法监督体系三个部分。 答。×应该为卫生体系。 5.我国社会保障管理存在的主要问题是机构调整前我国的社会保障管理和机构调整后我国 的社会保障管理。 答：×应该是我国社会保障管理的现状。 三单项选择题(每题2分，共20分) 1——5 B B D B C 6——10 C C A B B 1.公共事业管理的主体是（） A．政府部门 B.公共部门 C.企业单位 D.私人 2.实施教育决策的行动纲领指（） A.教育预测 B.教育计划 C.教育组织 D.教育评价 3.（）是后现代化国家推进文化事业迅速发展的重要体制 A.政府指令型 B.社会调节型 C. 多元复合型 D.政府主导型
2019国家公务员考试《申论》试卷 （副省级） 注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 一、给定资料 资料1 S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建设进一步推向深入。 S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，
突出村级党组织领导核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。 今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A村牢记总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。 S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸到村居社区。在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心，深入推进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。 S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、市级非物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。 目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价
公共事业管理概论第三套试卷 姓名 学号 成绩 一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选 项前的字母填在题后的括号内。 1、所谓_____，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A 、战略管理 B 、战略规划 C 、战略 D 、策略 2、从卫生事业活动的表现形式和结果——产品的角度看，卫生事业产品最突出的特点就是_____ 。 A 、准公共性 B 、公共性 C 、综合性 D 、社会性 3、职业体育活动的主要承担机构是_____。 A 、健身俱乐部 B 、半职业性体育俱乐部 C 、职业体育俱乐部 D 、球类俱乐部 4、计划职能是公共事业管理的（ ） A 、基本职能 B 、首要职能 C 、重要职能 D 、管理职能 5、长期计划是指实施时间在（ ）的计划 A 、五年或五年以上 B 、四年或四年一上 C 、三年或三年以上 D 、两年或两年以上 6、公共组织与外部环境的信息交流叫做（ ） A 、内部沟通 B 、正式沟通 C 、非正式沟通 D 、外部沟通 7、元政策是指（ ） A 、用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和。 B 、用以指导某一方面公共问题的主导性政策。
C、针对特定而具体的公共问题做出的政策性规定。 D、实施的效果常常是在经验的基础上可以直接观察到并可以评估的。 8、政府公共事业管理方法可以分为（） A、直接方法和间接方法 B、刚性方法和柔性方法 C、抽象方法和具体方法 D、经济方法和法律方法 9、科技事业产品属（） A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 10、目标管理，是以____为基础形成的一套管理制度（） A、科学管理和行为理论 B、行为科学理论 C、科学管理 D、科学管理和行为科学理论 11、常见的时间预算法有三种,只考虑最少的问题和困难的是：（） A、乐观预算法 B、中性预算法 C、保守预算法 D、中和预算法 12、拟订方案的一个最基本的要求，就是（） A、在拟订方案的过程中，必须从实际出发，根据公共项目实施的客观环境条件，来制订公共项目的运作方案 B、尽可能地拟出包括所有实际上可以实施的方案，不能将有可能通向目标的任一途径遗漏 C、要求所拟订的多个备选方案之间必须要有原则的区别，是不可兼容的，也就是说，各个备选方案在内容上应是各自独立、相互排斥 D、就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行 13、公共事业管理的主体是（） A、政府部门 B、公共部门 C、企业单位 D、私人 14、目前在我国，国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是( ) A、法制监督 B、行政监督 C、舆论监督 D、内部监督 15、《中华人民共和国国家赔偿法》是在哪一年正式通过的，标志着我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度。（） A、1992 B、1993 C、1994 D、1995 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每 小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选