低碳城市评价指标体系研究综述
郑云明
（哈尔滨商业大学
研究生学院，黑龙江
哈尔滨
150028）
[摘要]构建低碳城市评价指标体系对于促进低碳城市发展具有重要意义。通过总结国内外相关学者从内涵、国内
低碳城市评价指标体系及国际经验借鉴等三个方面对低碳城市评价体系的研究发现：国外大多数国家发展低碳城市都是将交通、商业与公用建筑以及住宅能耗问题作为低碳城市的三大重点领域。借鉴国外经验，有助于我国低碳城市评价指标体系的建立，能全面衡量我国低碳城市的发展水平，并可获得对经济、环境、社会三大体系协调发展状况进行科学综合评价研究的依据。
[关键词]低碳城市;评价指标体系;研究综述
[中图分类号]F830[文献标识码]A
A Review of Researches on Low-Carbon City Evaluation Index System
ZHENG Yunming
Abstract:The construction of low-carbon city evaluation index system is vital to the development of a low-carbon city.Summarizing re-searches at home and abroad in terms of connotation,domestic low-carbon evaluation index,international experience learning,this review finds that most countries pay great attention to the energy consumption of transportation,business and public buildings and dwelling hous-es for developing carbon cities.Overseas experience will help establish domestic low-carbon city index system and assess the developing level of low-carbon city in our country,offering the basis for scientific,comprehensive evaluation and study on the coordination of three systems in terms of economic,environment and society.
Key words:low-carbon city,evaluation index system,research review
[收稿日期]2011-01-04
[作者简介]郑云明(1983-)，哈尔滨商业大学研究生学院在读硕士研究生。研究方向：国民经济运行与管理。
近年来，全球变暖和能源消耗问题已引起了全社会广泛关注，其旨在降低人类活动碳排放的“低碳”。该发展模式在世界范围内已得到普遍认同，一方面为了保护日益恶化的环境；另一方面，希望找到新的经济增长点，刺激经济复苏。由于低碳经济具有提升能源安全、促进就业、拉动投资三重效益，而当前世界经济发展的特点是对石油等传统能源的严重依赖，原油价格的高位运行给世界经济带来严峻的挑战，传统能源已经不足以支撑整个世界经济的快速发展，能源安全问题日益凸显。在这种形势下，以能源的变革为核心的低碳经济，通过提高能源利用效率和大力发展清洁能源、
绿色能源，对于摆脱化石能源燃烧的依赖性和保证能源安全具有不可替代的作用，为经济的持续运行提供了保障。各国政府都开始重视低碳经济和节能新技术的发展，世界经济向低碳经济转型已成发展的大趋势。我国正处于工业化和快速城市化的时期，城市化水平从1978年的17.9%快速增长到2009年的46.6%，平均每年增长速度接近1%。而且，城市化进程中的工业化特征是高耗能产业的迅速发展，这就使我国的城市化面临越来越严峻的能源和环境压力。在此背景下，建设低碳城市，不仅是积极应对全球气候变化的战略
选择，也是转变城市发展方式的必然要求。
一、低碳城市内涵
低碳城市(LowCarbonCity)的理念来源于低碳经济(LowCarbonEconomy)。低碳经济首先由英国于2003年提出，指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染获得更多的经济产出，创造更高的生活标准和更好的生活质量，并为发展先进技术创造新的就业机会。低碳城市即
在城市空间内发展低碳经济，
其核心是在城市快速发展的同时尽量减少二氧化碳气体的排放。根据世界自然基金会的定义，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低水平，其基本内涵包括：城市以低碳经济为发展模式及方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，政府公务管理层以低碳社会为建设目标。谷永新等学者认为，
低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图
堃的城市。夏堡]认为低碳城市就是在城市发展低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。金石认为，低碳城市发展是指城市在经济高速发展的前提
第2012年第2期（总第392期）
商业经济SHANGYE JINGJI
No.2，2012Total No.392
[文章编号]1009-6043（2012）02-0028-03
28--
生态城市的环境指标体系研究 摘要：面对城市快速发展造成的资源枯竭、环境污染、生态破坏，带来的一系列经济、社 会问题，传统城市发展模式必须立即转变，以民主、文明、高效、健康、创新为特征的生 态城市正成为全球城市可持续发展的理想模式，成为未来城市发展的方向，国内外城市已 开展建设实践，但是目前生态城市建设理论研究不够深入，不能对生态城市建设的实践加 以全方位的指导和支持，加快生态城市理论研究显得特别迫切。 关键字：生态城市；环境影响评价；生态城市指标体系 1 生态城市概述 生态城市，这一概念是在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的，一经出现，立刻就受到全球的广泛关注。关于生态城市概念众说纷纭，至今还没有公认的确切的定义。前苏联生态学家杨尼 斯基认为生态城市是一种理想城模式，其中技术与自然充分融合，人的创造力 和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度保 护[1]。“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过 程中提出的一个重要概念。生态城市是一个经济高度发达、社会繁荣昌盛、人 民安居乐业、生态良性循环四者保持高度和谐，城市环境及人居环境清洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新技术占主导地位，技术 与自然达到充分融合，最大限度地发挥人的创造力和生产力，有利于提高城市 文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合生态系统。所谓人工复合生态系统，简单地说就是社会——经济——自然人工复合生态系统，蕴涵社会、经济、自然协调发展和整体生态化的人工复合生态系统。具体地说，社会生态化表现为，人们拥有自觉的生态意识和环境价值观，人口素质、生活质量、健康水平 与社会进步与经济发展相适应，有一个保障人人平等，自由、接受教育、人权 和免受暴力的社会环境[2]。经济的生态化表现为，采用可持续发展的生产、消费、交通和住居发展模式，实现清洁生产和文明消费，推广生态产业和生态工 程技术。对于经济增长，不仅重视数量的增长，更追求质量的提高，提高资源 的再生和综合利用水平，节约能源、提高热能利用率，降低矿物燃料使用率， 研究开发替代能源，提倡大力使用自然能源。环境的生态化表现为：发展以保 护自然为基础，与环境的承载能力相协调。自然环境及其演进过程得到最大限 度地保护，合理利用一切自然资源和保护生命支持系统，开发建设活动始终保 持在环境的承载能力之内[3]。 2 生态城市的环境评价 城市是人类进步、经济发展和社会文明的结晶，是加工物质、提供信息的高 效场所。当前，社会生产力高速发展，城市化速度突飞猛进，城市人口激增，
我国的低碳经济发展文献综述 商丽09财政学2009020203016 一、引言 经过改革开放30多年的飞速发展，我国GDP每年都以较高的增速运行，经济发展态势良好，国家经济实力不断增强，目前已成为世界第三大经济体和第三大出口国，工业化和城市化仍处在快速发展中，并且还将在今后的一个较长的时期内持续这种快速的增长。30年的高速发展使我们不但从传统的“短缺经济”走向了真正意义的“买方市场”，而且基本解决了13亿人口的温饱问题，除了外汇储备世界第一，我们的钢铁产量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量均成为世界第一。 但是目前，无论是经济增长方式，还是工业化进程中的产业布局和结构，都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入，充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源，而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。特别是沿海地区的外向型、外源型的产业结构在这次金融危机中，遇到了前所未有的困境也充满着不确定性和变化。我国现有的经济发展模式不具有可持续性。 我国对能源消费的快速增长导致增加对进口能源（石油、天然气和煤炭）的依存度。气候变化导致的水资源短缺、极端天气也使得农作物大幅度减产。如果这种气候变化趋势得不到缓和，将严重影响我国的经济和社会发展。 目前我国的“三高”企业较多，单位GDP能耗大排污多，严重的破坏生态平衡，温室气体二氧化碳排放高。全国企业存在着工业技术创新能力较弱、产业层次偏低、企业整体素质不高的特点。我国经济面临着一系列挑战，突出表现在：可持续发展能力不强，资源环境压力加大，面临着应对气候变化的新挑战：产业结构不合理，自主创新能力不足；传统的低成本比较优势明显削弱，亟待形成新的优势。低碳经济作为一种新型的经济发展模式，倡导低消耗、低排放，它符合科学发展观的经济发展走可持续发展道路的要求，为我国产业结构的升级和转型提供了一条新的更加有效的途径。 二、关于低碳经济的产业结构理论文献综述
生态城市评价指标体系 1、生态城市的内涵生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。 生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起、 2、生态城市资源节约生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。 3、生态城市环境友好环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物
综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4、0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于 5、0、每万元GDP消耗标准煤在0、83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3、2%。 5、生态城市社会和谐生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2、8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图书馆藏书量2、3册以上，人均公共体育设施用地面积1、5平方米以上；财政性教育经费支出占GDP的4%以上，R&D经费支出占GDP的2%以上；城乡居民收入比小于2、2，基尼系数0、38；公共交通分担率大于50%，平均通勤时间小于30分钟；每万人口刑事案件立案数小于10件，人均固定避难场所面积大于3平方米。 6、生态城市创新引领生态城市的建设需要引进开发大量的新技术新材料，在保持自然特色风貌和生物多样性的基础上，通
第20卷第2期 湖南城市学院学报（自然科学版）V ol.20 No.2 2011年6月 Journal of Hunan City University （Natural Science） Jun. 2011 生态城市发展理论综述 王树生，曹新林，刘海兵 （安化县林业局，湖南益阳 413000） 摘要：生态城市是应用生态学原理和方法来指导城市建设的城市发展模式，是21世纪城市发展和建设的理想目标．城市生态系统理论、可持续发展理论、区域整体性发展理论、经济与环境综合发展理论和城市耗散结构理论是生态城市发展的理论基础，对这些理论的主要内容进行了综合分析． 关键词：生态城市；可持续发展；综合发展 中图分类号：X171.1文献标识码：A文章编号：1672–7304(2011)02–0033–03 Comprehensive Remarks on the Theory of the Ecology City Development WANG Shu-sheng, CAO Xin-lin, LIU Hai-bin （Forestry Bureau of Anhua County, Yiyang, Hunan 413000, China） Abstract:. The ecologic city is a development mode of a city constrction under the guidance of the ecological principle and method. It is the ideal aim of the city development and costruction in the time of the 21st century. This paper analyses comprehensively the main content of the urban ecologic and systematic theory, the sustainable development theory, the local progress theory, the comprehensive theory of economy and environment protection and the dissipation theory. Key words: ecology city; sustainable development; comprehensive development 生态城市是城市发展的高级阶段，代表了社会进步和人类追求高质量生活的愿望．生态城市是在可持续发展思想的指导下，以人为核心，由社会、经济、环境子系统复合而成，运用生态学原理和方法指导城市发展规划，目的在于形成和谐的社会、高效的经济、宜居的环境、人与自然互惠共生的城市复合生态系统．这种城市不仅提供给我们宜居的生活环境，还要创造出和谐的人文环境，它强调城市的生态标准，追求城市系统的和谐和高效． 生态城市的发展有其丰富的理论基础和实践需求，理论基础可归纳为5个方面：城市生态系统理论、可持续发展理论、区域整体性发展理论、经济与环境综合发展理论、城市耗散结构理论． 1 城市生态系统理论 城市生态系统是指将城市作为一个生态系统来研究，用生态学和系统论的思想、方法来分析和研究生态城市问题，指导城市的规划、建设和发展的理论体系．它是“生态城市”最基本的理论基础．从生态学角度看，城市是一种生态系统．但它又具有不同于其他生态系统的根本特征：它以人为核心，人类是城市的主体，城市的各项服务都以满足人的需要为目标；它是一个自然-社会-经济复合生态系统，虽然表面上看是属于人文生态系统，但它仍然是以自然为基础；城市具有高度的开放性，每一个城市都在不断地与周边进行物质、能量、信息的交换，输入原材料和能源，输出废弃物和产品；城市生态系统相当脆弱，它受到人类活动的影响，自然调节能力降低．城市理论的内涵十分丰富，主要思想内容有2方面． 1.1 生态系统 生态系统是在一定时间和空间内，生物与其自下而上环境之间以及各生物物种之间相互作用，通过物质、信息和能量交换，形成一个不可分割的整体．生态系统主要包括2部分，一是生命系统，它是由生物构成的；二是环境系统，它是生物生存与发展的必然条件．生物是生态系统中的能动因素，是生态系统的主体．任何生物都不可能以个体的方式单独存在，而是以同类生物的集合体的形式存在，我们将其称为“种群”，生物以“种群”形态，做为一个整体与环境发生联 收稿日期：2011-05-10 作者简介：王树生(1970-)，男，湖南安化人，工程师，主要从事林业工程技术研究．
低碳社区评价指标体系 1 体系简介 根据低碳园区的特征及建设目标，本体系将低碳园区的评价指标体系划分为三个层次，第一层为目标层，反映社区低碳发展状态和发展差异；第二层为准则层，分别对应低碳发展的几个发展重点，即社区低碳建筑、社区低碳生活方式与环境友好；第三层为指标层。 评价体系由9个指标组成，见下表。 表1 低碳社区评价指标 2 指标解释 1.社区生活 （1）社区私家车拥有率：在经济迅猛的发展中，私家车拥有率也不断攀升，是侧面反映居民低碳出行的重要指标。社区私家车拥有率越高，表示低碳出行率越小。 （2）社区公交出行率：是指居民通过乘坐公交出行次数占居民通过所有交通工具出行次数的比例。社区公交出行率越高，表示该社区出行方式更加环保，减少了二氧化碳的排放。 1.社区建筑 （1）3R材料的使用率：3R材料主要应用于环保方面，是指：“垃圾（Rubbish）、资源（Resources）、再利用（Recycle）” 如：用于环保材料上是指：可重复
利用材料、可循环利用材料和再生材料（3R材料）。 （2）社区新建建筑节能达标率：是指新建建筑符合国家建筑节能设计规范的建筑面积占总建筑面积比例。 （3）社区既有建筑节能改造率：是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑实施节能改造。 （4）节水器具的使用率：对于住宅用户用水来说，节水器具可分为节水便器、节水龙头、废水回收装置和恒温混水阀。社区内使用节水器具居民越多，表示节水节能率越高。 （5）节电器具的使用率：主要指家庭节能灯、节能电器等节电设备占总电器使用量的比率。 1.环境友好 （1）社区人均二氧化碳排放量：人均二氧化碳排放量:据专家统计，1千克标准煤燃烧会释放2.493千克二氧化碳。根据社区每年的能源消耗量可以大概估算出二氧化碳排放量，除以常住人口数，就可以得到人均二氧化碳排放量。 （2）人均绿地面积：公共绿地是满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憩绿地，应包括居住区公园、小游园和组团绿地及其它块状带状绿地等。 3指标标准值确定 表2 低碳社区评价各指标标准值 注：由于部分指标标准具有一定的目标性，目前尚不清楚广东省内社区的实际情况与该标准的符合性，在实际评价的过程中也可采用相对标准。
文章编号:1009-6825(2010)34-0024-05 低碳城市规划理论研究 收稿日期:2010-08-11 作者简介:李国亮(1986-),男,助理规划师,陕西东西部规划设计院,陕西西安 710061 任镇英(1946-),女,教授级高级工程师,国家注册规划师,陕西省城乡规划协会,陕西西安 710068龚 葳(1982-),女,助理咨询师,陕西东西部经济研究院,陕西西安 710061 李国亮 任镇英 龚 葳 摘 要:针对低碳城市规划研究现状,在明确低碳城市规划相关概念的基础上,就低碳城市规划的定位、标准体系、理论 基础、研究方法及预期目标等作了论述,并总结出低碳城市规划内容及对策,最后以西安市为例进行了分析,以期探索可持续的低碳城市发展模式。 关键词:低碳城市,规划,基本体系,低碳理念中图分类号:X 321 文献标识码:A 1 低碳城市规划提出背景 大气中二氧化碳(CO 2)浓度升高带来的全球气候变暖,对人类生存和发展带来了严峻挑战。2006年,前世界银行首席经济学 家尼古拉斯 斯特恩牵头做出的 斯特恩报告 指出,全球每年若以1%的GDP 投入用于碳减排,可以避免每年因全球变暖造成的5%~20%的GDP 损失,呼吁全球向低碳转型。 气候变化、碳排放与城市化过程相交织,低碳城市建设遂成为遏制全球增温的首要选择。我国正处在经济快速增长、城市化加速、碳排放日益增加和向社会主义市场经济转型的时期。加快低碳城市建设,不仅是顺应当今世界低碳经济发展潮流、积极应对全球气候变化的正确战略选择,也是深入贯彻落实科学发展观、加快生态文明建设、应对复杂多变国际环境、实现经济社会可持续发展、提升国际竞争力的重大战略举措。低碳城市规划是我国低碳城市建设的关键技术之一。通过建立低碳城市规划理论体系和方法,以多元的标准衡量城市规划与建设,通过低碳城市规划寻求城市发展的低碳化方向,探索可持续的低碳城市发展模式。 2 低碳城市规划研究现状及国内编制实例2.1 低碳城市规划研究现状 关于低碳城市规划研究,英国、日本走在科学研究的世界前沿,印度和中国作为发展中的大国也开始关注相关的研究。英国在国家规划政策指引中,关于可持续发展、应对气候变化的规划政策,从规划的编制、实施、公众参与、实施反馈等多方面入手,系统而全面。英国伦敦南方的贝丁顿零耗能开发社区,是英国第一个全方位,也是最大的生态社区,是一个象征未来低碳社会的生态社区。 日本低碳城市研究主要集中在低碳社会领域。并于近期先后发布了 面向2050年的日本低碳社会情景 日本低碳社会情景:2050年排放在1990年水平上减少70%的可行性研究 面向低碳社会的12大行动 等文件。 2008年6月30日印度发布 气候变化国家行动计划 ,确定了印度将执行至2017年之后的8个核心国家计划,其中包括可持续生活环境国家计划,该计划将提高能源效率作为城市规划的核心组成部分。 潘海啸等提出的中国 低碳城市 空间规划策略,拉开了中国低碳城市规划的序幕。2008年1月世界自然基金会启动了中国 低碳城市发展项目,上海、保定入选首批试点城市。2010年3月19日,中国社科院公布了评估低碳城市的新标准体系,这是迄今中国首个低碳领域最为完善的标准。 2.2 低碳城市规划国内编制实例 我国以低碳为导向城市规划研究刚刚开始,且以低碳技术研究为主,还未形成有效系统的低碳城市规划理论体系和方法。 厦门市低碳城市总体规划纲要 日前已编制完成,重点将从占碳排放总量90%以上的三大领域:交通、建筑、生产出发,探索低碳发展模式(2010年1月11日)。 上海市规划委员会宣布,上海将建第一个低碳商务社区 虹桥商务区,目前规划编制工作已经基本完成(2010年1月12日)。 北京市丰台区长辛店计划建设一座5km 2的低碳生态城,区域碳排放低于常规方案的50%。作为北京市首个低碳社区,目前相关规划方案已经完成,即将进入成果编制阶段(2010年1月20日)。 2010年北京将组织编制 低碳城市规划发展纲要 ,并制订 北京低碳城市建设规划标准 (2010年2月22日)。 无锡低碳城市发展战略规划 获专家组通过, 规划 明确了无锡发展低碳城市五大领域在2015年和2020年的具体目标(2010年3月)。 3 低碳城市规划相关概念界定 低碳经济:是以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、高效益、优环境为基本特征的经济发展模式。低碳社区:是指通过能源、资源、交通、用地、建筑等综合手段,减少社区规划建设和使用管理过程中的温室气体排放,并鼓励居民从居家、办公、休闲等各方面予以配合。 低碳城市:以城市空间为载体,发展低碳经济,实施绿色交通和建筑,转变居民消费观点,创新低碳技术,从而达到最大限度地减少温室气体排放的城市。 低碳城市规划:从不同城市形态、城市发展模式、不同建筑群体构成出发,以低碳城市为发展目标,合理布局城市用地和综合安排城市各项工程建设。 4 低碳城市规划定位及低碳城市标准体系4.1 低碳城市规划定位 低碳城市规划编制定位有三:现行城市规划编制体系之外的低碳城市规划;城市规划的组成部分 专项规划;低碳理念融入城市规划编制体系。 24 第36卷第34期2010年12月 山 西建筑S HANX I ARCH I TECTURE Vo.l 36No .34Dec . 2010
浅谈低碳城市的建设对城市交通与道路系统提出的要求 摘要：如今，“低碳”一词是世界各地的共同追求，在去年刚结束的上海世博会，也提出了“城市，让生活更美好”的口号。城市的发展与建设离不开交通和道路系统，它们是构成整个城市乃至联系各个地区之间的城市骨架，反映着城市的精神面貌，然而，城市的道路交通一直存在严重的污染问题，影响城市的环境，这也是人们一直在探索的问题。我就来谈谈关于低碳城市的建设对城市交通与道路系统提出的要求。 关键词：低碳城市、城市交通与道路系统、 一．关于低碳城市 低碳城市概念： 低碳城市(LOW-CARBON CITY)：指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。 低碳城市的建设：低碳城市的建设需要减少二氧化碳的排放量，低碳的建筑，低碳的交通是需要我们去密切关注的，建筑需要建立在材料和结构的基础上，我认为低碳材料是需要研究的一个方向。另外，城市方面，低碳交通也是一个主要内容。在了解了低碳城市的概念以后，还要分析我国城市交通与道路系统对城市发展的影响。才能知道它有哪些弊端，才可以知道需要完善哪些问题才能有利于低碳城市的建设。 二．我国城市的交通与道路系统对于城市发展的影响： 1.城市形成和发展的影响：交通是城市形成的重要条件，交通运输方式的配备完善与城市的规模、经济和政治等等有着密切的关系，绝大部分的城市都具有水陆交通条件，还有一些特大城市，是水陆空的交通枢纽。 2.对城市规模的影响：交通对城市规模影响很大，它既是发展的条件，又是制约的因素，特别是城市对外交通联系的方便程度，在很大的程度上会影响城市的人口规模。 3.对城市布局的影响：城市交通对城市布局与重要的影响，城市的交通走廊一般也是城市空间布局发展的走廊。 城市的发展过程中，人们一直在关注着经济的增长，追求着美好的物质和精神生活，却无视发展带来的环境危害和资源的枯竭，我国在建设和发展的过程中，应该注意到城市要“健康的发展”。人们已经开始留意到城市的建设带来的弊端，严重的危害着人们的生活质量。所以才会有“低碳”这一词语的出现。从上面城市的交通和道路系统对城市发展的影响也可以看出，低碳城市的建设离不开城市交通和道路。越是大城市，交通越发达，人口的规模越庞大，交通问题也就越多，城市环境的破坏也是越严重，二氧化碳的排放量越来越严重，想要建设低碳的城市，就需要对交通和道路系统提出许多控制性要求。否则，“低碳”一词就像空头支票，不能从根本上解决问题。我总结了以下几点要求。 四．低碳城市建设对城市交通和道路系统提出的要求： （一）减少小汽车的使用。 随着人们生活的逐渐富裕，小汽车已经走进千家万户，小汽车带来的停放问题、石油的紧缺问题、废弃和噪音污染严重，让城市的空气变得越来越污浊，人们对于生活的环境抱怨不停，既然需要良好的环境，就需要大家共同的努力，减少使用小汽车。如今，太阳能汽车已经研发出来，关于如何将太阳能汽车产业化和普及是我们需要考虑的，从而减少资源浪费和二氧化碳的排放污染。 （二）发展公共交通和低污染的节能型交通方式，特别是步行和自行车。 在我国的早期，人们的生活水平还没有很富裕的时候，自行车是我国大部分城市人们
生态城市评价指标体系 1、生态城市的内涵 生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。 生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起. 2、生态城市——资源节约 生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。 3、生态城市——环境友好 环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市——经济持续 生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4.0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于5.0、每万元GDP消耗标准煤在0.83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3.2%。 5、生态城市——社会和谐 生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2.8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图
北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标研究① 鞠鹏艳黄献明叶大华叶嘉邱红 【摘要】论文通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，通过科学的论证与必要的补充，形成针对不同功能区特点的低碳生态详细规划设计指标体系，确保据此展开的城市规划设计与管理，可以有效引导北京城市建设实现低碳发展的既定目标。 【关键词】北京；典型功能区；低碳生态详细规划；设计指标 1.研究目的与价值 在国家宏观减排战略背景下，《北京市“十二五”时期节能降耗及应对气候变化规划》提出节能1500万吨标煤和碳减排18%的目标。根据目标倒推实现路径，仅靠建设项目自发采用建筑节能技术不可行，必须采取约束与鼓励相结合、政府引导与市场推动相结合的手段，在全市范围积极发展低碳生态示范区、全面推动生态城市建设。在城市低碳发展所确立的总体目标下，城市规划与建设实践迫切需要通过创新规划方法将低碳生态目标向城市中微观层面进一步落实。 本研究的目的在于通过对北京市典型功能区的低碳生态特点进行针对性研究，将低碳生态规划设计普适性指标与这些功能区的具体实践相结合，分析其适用性，论证不同指标的合理性，通过科学的论证与必要的补充，保证将指标体系不断推广落实到以功能区为重点的北京市低碳生态示范区的建设中。 本指标体系紧密围绕政府推动的功能区绿色生态示范区建设重点，结合“十二五”时期重点功能区类型，认识其本质特征和运行规律，审慎考虑其内涵的复杂性和综合性，并考虑与北京市当前规划编制与审批管理重点相结合，确定在“详细规划阶段”（含控规与修详）将低碳生态指标纳入设计和管理可以更有效地引导生态示范区建设。研究以体系化的设计指标持续、动态地引导城市功能区在低碳生态建设方面的发展,为规划编制与管理部门决策提供直观、量化的参考依据（见图1）。 ①基金项目：北京市科技计划课题( Z111109054011121)“北京市典型功能区低碳生态详细规划设计指标体系研究”
中瑞合作中国低碳城市项目（LCCC）初步工作成果发布 字体：【大】【中】【小】 8月27日，瑞士驻华使馆、中国低碳城市项目管理办公室联合召开中国低碳城市项目工作成果发布会，公布了初步形成的中国低碳城市能源管理指标体系。该指标体系是经过瑞士公共能源规划和管理、绿色建筑等方面的专家以及中国社科院城市与环境研究所专家结合中国国情，共同研究制定的。该体系涵盖总体碳指标、城市管理、城市经济、建筑和交通5个方面，共设定68个指标。会议听取了试点城市（区）对指标体系的意见和建议。经过进一步修改后，中、瑞专家将分别到各试点城市（区）进行实地调研，针对各自特点完善能源管理指标体系。区金融办、发改委相关人员参会。 深圳将建低碳城市指标体系 https://www.doczj.com/doc/4c6273699.html,深圳商报作者：沈小妮2010/10/11 7:45:03 提要：金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。 刚刚迈入而立之年的深圳，收获了一份沉甸甸的生日礼物：国家住房和城乡建设部与深圳市政府签订《关于共建国家低碳生态示范市合作框架协议》（简称《协议》），重点探索城市发展转型和南方气候条件下低碳生态城市规划建设模式。这一份厚礼，既是对深圳以往城市建设和环境生态保护成绩的肯定，也殷切寄望深圳为全国低碳生态城市建设做出表率。 金秋十月，深圳的低碳生态示范市建设迈开了稳健的步伐：排放权交易所正式运行，深圳抢占低碳市场“头啖汤”；《深圳市国家低碳城市试点工作实施方案（２０１０－２０２０）》出炉，各个政府部门在低碳发展的道路上，以引领者的姿态指引相关行业。 建立低碳城市发展指标体系 ２００９年７月，深圳开全国先河，首次以立法形式明确鼓励发展低碳经济。市人大常委会第３０次会议通过的《深圳经济特区环境保护条例》新增低碳经济内容：“鼓励发展循环经济和低碳经济，促进清洁生产和绿色消费，建设资源节约型、环境友好型社会”。 建设低碳城市不仅是落实科学发展观的需要，更是进一步转变发展模式、推动产业结构转型升级、建设生态文明城市的需要。深圳正在积极探索低碳经济发展模式作为深圳综合配套改革的重要内容，力争成为具有低碳领导力的城市。 为了给低碳经济发展、低碳城市建设提供客观、全面的科学依据，深圳市人居委大力推动对我市碳排放现状的调查研究。今年，环境科学研究院启动了《深圳碳排放现状及发展低碳经济关键途径研究》，该课题将从建设低碳城市的战
低碳城市评价指标体系研究综述 郑云明 （哈尔滨商业大学 研究生学院，黑龙江 哈尔滨 150028） [摘要]构建低碳城市评价指标体系对于促进低碳城市发展具有重要意义。通过总结国内外相关学者从内涵、国内 低碳城市评价指标体系及国际经验借鉴等三个方面对低碳城市评价体系的研究发现：国外大多数国家发展低碳城市都是将交通、商业与公用建筑以及住宅能耗问题作为低碳城市的三大重点领域。借鉴国外经验，有助于我国低碳城市评价指标体系的建立，能全面衡量我国低碳城市的发展水平，并可获得对经济、环境、社会三大体系协调发展状况进行科学综合评价研究的依据。 [关键词]低碳城市;评价指标体系;研究综述 [中图分类号]F830[文献标识码]A A Review of Researches on Low-Carbon City Evaluation Index System ZHENG Yunming Abstract:The construction of low-carbon city evaluation index system is vital to the development of a low-carbon city.Summarizing re-searches at home and abroad in terms of connotation,domestic low-carbon evaluation index,international experience learning,this review finds that most countries pay great attention to the energy consumption of transportation,business and public buildings and dwelling hous-es for developing carbon cities.Overseas experience will help establish domestic low-carbon city index system and assess the developing level of low-carbon city in our country,offering the basis for scientific,comprehensive evaluation and study on the coordination of three systems in terms of economic,environment and society. Key words:low-carbon city,evaluation index system,research review [收稿日期]2011-01-04 [作者简介]郑云明(1983-)，哈尔滨商业大学研究生学院在读硕士研究生。研究方向：国民经济运行与管理。 近年来，全球变暖和能源消耗问题已引起了全社会广泛关注，其旨在降低人类活动碳排放的“低碳”。该发展模式在世界范围内已得到普遍认同，一方面为了保护日益恶化的环境；另一方面，希望找到新的经济增长点，刺激经济复苏。由于低碳经济具有提升能源安全、促进就业、拉动投资三重效益，而当前世界经济发展的特点是对石油等传统能源的严重依赖，原油价格的高位运行给世界经济带来严峻的挑战，传统能源已经不足以支撑整个世界经济的快速发展，能源安全问题日益凸显。在这种形势下，以能源的变革为核心的低碳经济，通过提高能源利用效率和大力发展清洁能源、 绿色能源，对于摆脱化石能源燃烧的依赖性和保证能源安全具有不可替代的作用，为经济的持续运行提供了保障。各国政府都开始重视低碳经济和节能新技术的发展，世界经济向低碳经济转型已成发展的大趋势。我国正处于工业化和快速城市化的时期，城市化水平从1978年的17.9%快速增长到2009年的46.6%，平均每年增长速度接近1%。而且，城市化进程中的工业化特征是高耗能产业的迅速发展，这就使我国的城市化面临越来越严峻的能源和环境压力。在此背景下，建设低碳城市，不仅是积极应对全球气候变化的战略 选择，也是转变城市发展方式的必然要求。 一、低碳城市内涵 低碳城市(LowCarbonCity)的理念来源于低碳经济(LowCarbonEconomy)。低碳经济首先由英国于2003年提出，指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染获得更多的经济产出，创造更高的生活标准和更好的生活质量，并为发展先进技术创造新的就业机会。低碳城市即 在城市空间内发展低碳经济， 其核心是在城市快速发展的同时尽量减少二氧化碳气体的排放。根据世界自然基金会的定义，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低水平，其基本内涵包括：城市以低碳经济为发展模式及方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，政府公务管理层以低碳社会为建设目标。谷永新等学者认为， 低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图 堃的城市。夏堡]认为低碳城市就是在城市发展低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。金石认为，低碳城市发展是指城市在经济高速发展的前提 第2012年第2期（总第392期） 商业经济SHANGYE JINGJI No.2，2012Total No.392 [文章编号]1009-6043（2012）02-0028-03 28--
浅议低碳城市规划设计研究分析 摘要：全球气候变化日趋严重,对人类生存环境造成了巨大威胁,亟需我们改变传 统的城市建设发展模式,追求生态、环保、和谐的低碳城市模式。本文基于低碳排 放的城市发展观及城市空间结构理论,从宏观、中观及微观三个层面探讨可持续发 展背景下低碳城市规划为导向的城市设计策略,结合实例提出建设低碳城市的设计 思路,并在城市交通与城镇体系规划、城市规模和土地利用方面提出改进规划编制 的建议。 关键词：低碳理念；城市规划；设计策略 1.低碳城市规划的定义 低碳城市规划，是在严格遵循生态系统发展规律以生态学指导原则的前提下，进行的技术分析以及理念创新这一系统的科学城市规划，规划以实现减少碳的排 放量为目标，进而实现现有城市资源的优化整合。 2.进行低碳城市规划的必要性 2.1由快速发展的工业化要求决定 随着我国城市工业化发展规模与范围不断扩大，工生产需要消耗越来越多的 资源，城市环境受到严重污染，城市居民的生活与健康也受到严重威胁。为了促 进城市工业化的持续稳健发展，低碳城市规划是一项成效的重要措施，对城市进 行低碳规划既必要又紧迫。 2.2由快速推进的城市化要求决定 我国城市化的发展促进了公共建筑和居住建筑的兴建热潮，越来越多的建筑 设备以及原材料得到使用，一些不易降解的建筑原材料严重污染了环境，一些耗 能巨大的建筑设备，也对环境产生了污染，因此，迫切需要依托低碳城市规划推 进城市化的有序发展，运用低碳易降解的环保建筑原材料以及低能耗污染低的建 筑设备，对城市建筑空间格局进行全面规划，打造优质的城市空间环境，使人们 工作与生活更便利。 3.低碳城市规划的主要特征 3.1综合性 低碳城市规划包括多方面的综合性内容。为了控制环境污染，它倡导碳元素 减排，能源降耗，提升能源经济效益和使用率等，且对生产与消费两者之间的关 系进行合理调配，采取适合发展城市经济的模式，使城市居民的理念与其生活行 为得到最佳匹配，有效提高城市居民的生活水平，切实提升城市的综合实力，构 建出更科学合理的最优化的城市空间格局。 3.2独特性 低碳城市规划可以彰显其独一无二的城市特质，使城市具备本身区域特色的 政治经济特征以及社会文化特点。它革新了传统城市的规划模式，以城市所处的 地理环境、经济规模以及人文特点等为侧重点，营造出一个区域特色鲜明、生态 特点自然、人文时代气息浓郁的低碳式城市格局。 3.3和谐性 低碳城市规划的本质是为了促进人、环境与社会三者之间的和谐发展，应重 点关注优化居民的生活环境，坚决抵制以牺牲环境为代价来换取城市经济发展， 规划应结合独特的城市地理景观，通过城市特有的优势，创建出既适合人们居住 又促进稳健发展的新时代城市空间格局，实现人类、自然、社会三者的和谐共生。 4.进行城市低碳规划的主要设计原则
生态旅游城市建设指标体系 摘要：建设生态旅游城市是为了保证旅游城市的可持续发展的必经阶段，也将是泰安市未来计划的新目标，本文通过分析生态旅游城市的内涵，初步提出了建设生态旅游城市所需考虑的评价指标，并通过德尔菲法和层次分析法计算了各指标的权重，对泰安市生态旅游城市的建设有一定的借鉴意义。 关键词：生态旅游城市;评价指标体系;层次分析法 随着人口、资源与经济的矛盾日益加剧，国家资源枯竭型城市转型发展等工作被提上日程。作为一个旅游城市，建设生态城市具有先天的优势，在泰安市第十六届人民代表大会第二次会议上，泰安市也提出泰安市要打造北部依山、南部傍水的山水生态旅游名城。虽然政府对生态旅游城市的建设已经高度重视，但是理论研究仍然处于探索阶段，在生态旅游城市的评价指标体系上仍然没有明确的标准。 一、生态旅游城市概念 综合目前生态旅游城市的概念，本人认为生态旅游城市的建设是针对以旅游作为支柱产业的城市进行的生态型城 市的建设，其发展目标是基于生态学经济学和旅游学原理，实现城市中经济与人口、资源环境的可持续发展，她的实现
途径有很多，最重要的是发展生态旅游产业，即结合当地的资源优势发展各种既愉悦消费者身心又能保护资源的特色旅游方式，比如文化旅游，探险旅游等。 二、生态旅游城市评价指标体系的构建原则和内容 （一）生态旅游城市评价指标在选取上主要按照以下几个原则设定 1、科学性原则：第一在选取指标时，采用德尔菲法采用专家的意见，此外要求各个指标之间既不具备相关性，又涉及面广;第二在对指标权重的确定上，通过科学的综合评价技术来计算。 2、可获得性原则：最终选取的指标能够容易获得相关的数据或有重要资料的支持。 3、定性和定量相结合原则：有的指标可以通过调查或资料等确切的数据来对比，同时我们还会接收到一些由于无法定量只能定性的分析数据。 4、基于城市建设原则：只考虑城市建设过程中涉及的指标，不将先天优势，比如已有的自然资源等作为指标。 （二）生态旅游城市指标体系的内容 根据生态旅游城市的概念，参考了其他城市建设的评价指标，经过资料的搜集和整理，将指标体系分成三大类： 1、生态环境质量指标：反映了空气、水等生态环境质量。 2、生态旅游经济效益指标：反映了旅游业的发展情况
对委托方提供的任何资料以及在核查过程中所获取的受核查方的有关技术商业数据、生产经营数据、财务数据、能耗数据、碳排放数据等信息保密。未经受核查方允许，不将其透露给委托方之外的第三方。 如有违反上述规定的行为引起投诉或纠纷，核查机构由此承担相应的法律责任。低碳园区评价指标体系 1体系简介 根据低碳园区的特征及建设目标，本体系将低碳园区的评价指标体系划分为三个层次，第一层为目标层，即低碳园区评价指数；第二层为准则层，分别对应低碳发展的几个发展重点，即经济发展与碳排放、能源与低碳技术、园区建设与管理；第三层为指标层。 评价体系由8个指标组成，见下表。 表1 低碳园区评价指标体系结构 2 指标解释 2.1 单位GDP综合能耗 指标解释：指报告期内园区综合能耗总量与园区GDP之比，反映园区能源利用效率。 园区综合能耗总量：指企业用于生产和生活的煤、电、油等能源的消耗（包括生产取暖、降温等用能）。各种能源均按国家统计局规定的折合系数折成标准煤计算。 2.2 单位GDP碳排放下降率 指标解释：指园区本年度相对于上年度的单位GDP的碳排放量下降情况，是园区减排温室气体、发展低碳经济的最直观表现。 2.3 综合能耗弹性系数 指标解释：指报告期内园区综合能耗总量增长率与GDP增长率的比例。综合能耗总量增长率指报告期内园区综合能耗总量相对上一年的综合能耗总量的增值与上一年综合能耗总量的百分比。
2.4 新能源与可再生能源在能源消费结构中的比例 指标解释：指报告期内园区新能源与可再生能源消耗占总能源消耗的比例。 新能源与可再生能源：指在生产和使用过程、不产生有害物质排放的能源。可再生的、消耗后可得到恢复，或非再生的(如风能、水能、天然气等)及经洁净技术处理过的能源(如洁净煤油等)。 2.5 热电联产比例 指标解释：指报告期内园区同时向用户供给电能和热能的生产方式占园区供热中的比例。 热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式，与热电分产相比，可以显着提高燃料利用率，是全球公认的节约能源、改善环境、增强城市基础设施功能的重要措施，具有良好的经济和社会效益。 2.6 工业固体废物回收利用率 指标解释：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的百分率。 工业固体废物综合利用量：指报告期内企业通过回收、加工、循环、交换等方式，从固体废物中提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量（包括当年利用往年的工业固体废物贮存量），如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。综合利用量由原产生固体废物的单位统计。 2.7 园区碳排放信息平台 指标解释：指园区内低碳信息平台建设的完善程度。 主要考核是否创建局域网；是否定期在园区管委会网站、局域网或相关网站上发布园区能源消耗情况、污染物排放情况等；将各企业副产品数量、质量、时间以及企业其他相关信息等，通过信息集成、信息分析、信息查询、信息发布，合理调配，提高园区效率，形成园区低碳管理。 提高企业参与度，鼓励园区内企业参与碳排放交易体系，采取低碳发展措施，并督促未进行低碳发展的企业尽快规划和实施低碳措施。 2. 8 园区绿地率 指标解释：指园区内绿地面积占总用地面积的百分比。园区绿地率是表征园区碳汇能力的重要内容，也是表征城市碳汇资源水平的重要指标。 园区绿地率（%）= ha 100% ha 园区绿地面积（） 园区总用地面积（） 3 指标标准值 表2 广东省低碳园区评价指标标准值