国网安全事故快报
第３期
国家电网有限公司安全监察部
国网安监部关于湖南省送变电工程有限公司“５·１１”劳务分包人员死亡事故的快报
２０２０年５月１１日，湖南省送变电工程有限公司施工的１０００千伏蒙西～晋中特高压交流工程线路工程（山西段）第７标段发生一起３名劳务分包人员死亡事故。该工程标段建设管理单位为国网山西电力建设分公司，监理单位为山西锦通工程项目管理咨询有限公司，劳务分包单位为湖南源昌电力建设有限公司。
５月１１日１５时左右，施工作业班组（Ｓ３１２３）在５Ｌ０５９Ｋ桩位抱杆组立过程中，违规作业造成抱杆倾倒，３名在抱杆上作业的劳务分包人员坠落，其中２人当场死亡，另１人送医院抢救无效死亡。
经初步分析，事故暴露出相关单位作业风险管控、劳务分包管理和信息报送等方面问题，具体表现在：一是作业计划管控不
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到位。施工项目部对作业计划管控不严，对作业现场情况失查，未及时发现５Ｌ０５９Ｋ桩位人员违规作业。二是作业人员和队伍管控不到位。施工单位未真正将劳务分包人员纳入本单位统一管理，对劳务分包人员的安全教育培训和安全交底不到位，现场作业人员安全意识淡薄。三是作业现场管控不到位。施工单位现场安全监管缺位，未及时发现和制止施工人员随意改变作业方式的违章行为。四是事故信息报送不及时。事故发生后，相关单位未按照公司《安全事故调查规程》要求，及时报告事故信息。
各单位要认真吸取事故教训，举一反三，采取有效措施加强现场安全管控，确保作业人身安全。一是各单位要全面梳理所属单位（含产业单位）承接的各类出资方式、建管方式、组织方式工程项目，对照国家有关法律法规和公司规章制度，查找管理漏洞和责任盲区，针对发现问题制定整改措施，落实相关部门、建管单位和施工单位安全管理责任，确保各类工程项目全部纳入安全管控范围。二是各单位要严格落实公司作业风险管控要求，严格施工方案编审批和执行管理，加强施工作业过程管控，确保作业风险管控措施、施工组织和技术措施有效落实。三是各级单位要严格作业计划、作业队伍、作业人员和作业现场安全管控，加强领导干部和管理人员到岗到位、安全督查、作业班组承载力分析，严禁超范围、超能力作业，严禁盲目赶工期、抢进度。四是各级单位要按照安全督查全覆盖要求，分级开展作业现场“四不两直”安全督查和远程视频检查，严厉查处各类违章行为。五是
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各级单位要严格事故信息报送，发生事故后，与事故相关的单位应按相应规定及时报告。六是公司系统各类施工作业现场停工整顿一天，开展主题安全日活动，学习安全事故快报，吸取事故教训、制定整改措施，防止此类事故再次发生。
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电力工程施工总承包资质和送变电工程专业承包资质有什么区别电力总承包工程范围: 特级企业:可承担各种类型的火电厂(含燃、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施、各种电压等级的送电线和变电站整体工程施工总承包。 ●一级企业:可承担单项合同额不超过企业册资本金5倍的各种类型火电厂(含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核站及辅助生产设施;各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。 ●二级企业:可承担单项合同额不超过企业注资本金5倍的单机容量20万千瓦及以下的机组整体工程、220千伏及以下送电线路及相电压等级的变电站整体工程施工总承包。 ●三级企业:可承担单项合同额不超过企业注资本金5倍的单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同压等级的变电站整体工程施工总承包。 注:电力工程包括火电站、核电站、风力电、太阳能电站工程,送变电工程。根据企业施工业绩,对承包工程范围相应加以限制。 送变电专业承包范围: 承包工程范围:
一级企业:可承担各种电压等级的送电线路(含电缆工程)和变电站工程的施工。 二级企业:可承担单项合同额不超过企业册资本金5倍的220KV及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工。 三级企业:可承担单项合同额不超过企业主册资本金5倍的110KV 及以下送电线路(含电缆工程)和同电压等级变电站工程的施工。 最近有好多人咨询关于电力工程施工总承包资质和输变电工程专业承包资质的区别，大家要知道电力工程和输变电工程施工，都要办理施工资质。这两者都跟电力行业相关，有区别亦有联系，电力施工资质和输变电施工资质的区别阐述：一、承包类型不同 电力施工资质，全称为电力工程施工总承包资质，输变电施工资质，全称为输变电工程专业承包资质。电力工程是一个笼统的概念，输变电只是它的一部分。在施工范围上，电力施工资质的承包范围要比输变电资质大一些，具备输变电施工资质的企业，可以分包电力施工资质中的输变电工程。 二、等级划分不同 电力施工资质，设为特级、一级、二级、三级;输变电施工资质，设为一级、二级、三级。此顺序是按照从高到低的顺序进行划分，无论办理哪种资质，企业首次申请都应当从三级开始着手。 三、分包权限不同
建筑工程劳务分包合同书 建筑工程劳务分包合同书 甲方：________公司 乙方：________劳务专业工程有限公司 工程名称： 工程规模：建筑面积____平方米，____层 依照《中华人民共和国经济合同法》和建筑法及相关法律、法规的有关规定，为确保工程质量、安全施工、按期竣工，落实责权利相结合的原则，____________公司和____________公司双方本着在自愿互利、权益平等的基础上，签订本合同书，以资甲乙双方共同遵守执行。 一、劳务分包范围：包括土建，装饰，水电安装等图纸涉及的全部内容，达到竣工验收交付使用。 二、工期：____年____月____日至____年____月____日，逾期1天按工程总造价1‰执行罚款，提前一天按工程总造价1‰奖励。 三、质量等级：合格工程，若达不到合格，一切经济损失由乙方承担。 四、合同价款：_____万 五、甲方负责事项： 1、向乙方传达《中华人民共和国建筑法》，建设部”一标五规范”，以及市、区现行有关法规条例、公司的各项有关安全生产、文明施工的规章制度，并督促和监督执行。 2、加强对本工程管理力度，坚持安全生产”安全第一、预防为主”的方针，严格实行安全生产目标责任制，监督检查制和责任追究制，确保认识到位、措施到位、监督到位、整改到位、追究到位。从公司到项目部、施工班组、生产工人层层落实责任目标管理，健全各项规章制度，加强管理人员、职工安全生产，技术、技能的培训教育，纠正和防范违章指挥、违章作业，监督和制止酒后作业。 3、严格实行建设工程安全监管制度，加强安全监督管理。 4、及时贯彻落实上级现行的有关规定和技术措施，认真做好职工的三级教育，全面落实技术交底制度。 5、强化建筑安全防护用具管理，严格实行建筑安全防护用具备案制度，杜绝假冒伪劣防护用具进入施工现场。
×× 220kV输变电线路工程总承包合同 合同编号： 甲方： 乙方： 日期：年月日
一、一般条款 1 依照《中华人民共和国合同法》和电力部颁发的《电力建设工程施工合同范本》等有关规定,结合本工程具体情况, 经****公司（以下简称甲方）和****公司（以下简称乙方）协商一致，双方达成如下协议。 2、工程概况 2.1 工程名称: ××220kV输变电工程。 2.2 工程内容及建设规模:××变电站，主变容量××MVA；××220kV变电所至××220kV变电所的线路工程,线路长度××km。 2.3 工程性质: 新建工程。 2.4 承包范围: 乙方按××工程审定的初步设计内容完成施工图设计、征地、三通一平、全部主体和附属生产工程的施工、生产准备、启动调试、直到竣工投产实行全过程项目总承包（详见附件：××220kV 输变电工程承包项目表）。 2.5 初步设计批准单位:*****公司 2.6 批准文号:××号 2.7工期:保证工期为：从××开始至××止； 考核工期为：从××开始至××止。
2.8 质量等级:以国家或部颁发的施工及验收规程、规范和设计要求的工程质量标准为依据,要求交工验收工程质量合格率为100%;其中优良品率：建筑工程达80%以上，安装工程达85%以上。。 2.9 合同价款：按××工程初步设计审定概算总投资（含基本预备费和建设期贷款利息）××万元，进行包干建设。 上述包干投资包括物价上涨、一般性设计变更、初设概算漏项及量差等所增加的投资，即除第13条所列特殊情况外，承包合同价款概不作调整。 乙方在承包合同价款内可在各单项工程之间调剂使用，余缺互补并实行节约归己，超支不补。 3 合同文件的组成和解释顺序 3.1 本合同协议条款； 3.2承包合同价款附表； 3.3标准、规范、技术文件； 3.4工程图纸； 3.5工程量清单； 3.6工程初步设计审定概算 3.7洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议等文件等。
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 劳务分包合同
编号：FS-DY-20517 劳务分包合同 发包方：××建筑施工有限责任公司（以下简称甲方） 承包方：××××××××（以下简称乙方） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及公司《关于工程项目劳务承包管理暂行规定》。甲方决定将××公司××工程项目部的劳务分包给乙方，为规范管理，明确职责，经双方协 商一致，特签订本合同，以资共同遵守。 一、甲方发包给乙方的劳务施工项目内容范围如下： 该工程项目施工蓝图中所有砖、石砌筑及抹灰分项工程；钢筋制作、绑扎分项工程；模板制作、安装分项工程；脚手架搭设作业。 二、本合同期限： 从××××年××月起至××××年*月止。 三、工程质量标准：
所有分项工程质量确保优良 四、劳务管理费的上缴及付款方式： 1、上缴标准：该工程项目劳务管理费为人民币壹拾万元整，由乙方上缴，如乙方能达到按该项目部与建设方所签订的合同中的质量、进度要求，则甲方按管理费的返回乙方作为奖励。 付款方式：上缴劳务管理费按两次付清，即主体完工前付50，装修完工前付50。 五、乙方的职责 1、乙方提供相关的证件及资质，配合乙方办理相关手续。 协调处理施工过程中的劳务纠纷及工伤事故。 六、乙方的职责： 1、全面履行××公司与××建筑施工有限责任公司签订的项目施工合同。并承担该合同条款中乙方应承担的全部责任与义务。 2、确保所有分项工程的质量、进度、安全达到项目部与建设方签订的合同要求。如达不到则按管理费的50进行处
送变电线路工程项目施工管理重点研究 发表时间：2019-03-27T16:32:53.200Z 来源：《电力设备》2018年第29期作者：高艳艳 [导读] 摘要：电网建设的重要组成部分就是送变电线路工程，整个电路的安全稳定运行离不开送变电线路工程项目的施工质量。 （临汾汾能电力科技试验有限公司送变电分公司山西临汾 041000） 摘要：电网建设的重要组成部分就是送变电线路工程，整个电路的安全稳定运行离不开送变电线路工程项目的施工质量。因此，送变电线路工程项目的管理工作必须要重点关注。加强对送变电线路工程施工的管理工作是电路安全稳定运行的保障。本文从送变电线路工程项目施工的影响因素及其措施入手，对其施工管理工作进行研究。 关键词：送变电；工程；施工；管理 1引言 随着我国经济发展速度的不断加快，用电量增加，电网建设不断推进，这对送变电质量提出了更高的要求。加强送变电线路工程建设是我国经济发展的需要，也是保障人们日常生活、提高生活水平的保证。送变电线路管理工作需要加强对施工过程的安全管理，这有助于提高送变电线路工程的质量，保证施工过程的安全。 2 送变电工程施工管理要点分析 2.1 施工安全管理要点 所谓“百年工程，安全第一”，送变电线路工程施工单位应该充分的认识到施工安全管理的重要性，施工安全管理要点主要包括以下几个方面。 2.1.1 创建施工安全保障体系 根据《电力建设安全工作规程》和《职业健康安全管理体系》创建健全的安全保障体系，根据送变电线路工程项目初始制定的安全目标，通过逐层分解，并制定各项安全管理文件和安全管理措施，贯彻落实到每一个施工班组，并由项目经理大任领导班组的组长，对工程的安全技术生产的所有技术工作负责，各个班组长、施工队长应该做好施工安全的监督和管理工作。 2.1.2 组织安全计划 在送变电线路工程施工之前，必须组织项目施工管理人员认真查阅和熟悉施工设计图纸，全面的了解送变电线路工程的所有信息，例如穿越地区、环境气候、地形地貌、基础类型、工程数量等，逐项的分析工程施工中可能存在的不安全因素，并提前做好针对性的防治措施，这样能够保证满足安全施工的相关要求。 2.1.3 做好安全技术交底工作 每项工程施工之前都应该组织相关的管理人员、施工人员召开安全技术交底会议，将工程施工的安全注意事项等交代给每一个参与工程的工作人员，重点强调容易发生安全事故的作业要求，例如，高空作业时，应该不厌其烦、三番五次的强调施工人员按照相关的高空作业规范进行，做好安全保护措施，以此保证施工人员的人身安全。 2.1.4 施工现场安全检查 项目部应该加强安全检查力度，定期或者不定期的对各个施工点进行安全检查，如果检查存在违规违章作业现象时，应该立即要求停止施工并整改，经过整改并检查合格之后才能够进行继续作业。 2.2 施工进度管理要点 送变电线路工程施工是一项复杂的系统工程，施工进度管理受到各种因素的影响，导致工程不能够按期完成，因此，加强施工进度管理至关重要。施工进度管理要点主要包括以下几个方面： ①制定科学的施工进度目标，制定合理的施工进度计划，保证施工材料准备齐全、施工人员的综合素质符合施工的相关要求、施工机械准确到位并且能够正常运转，保证施工材料的供应跟上施工进度要求。 ②提高施工人员的综合素质，施工人员的素质直接影响工程的施工进度，同时关系到工程施工质量，因此应该加强施工人员的培训和再教育，保证施工人员掌握专业的施工技术，并能够准确的辨识出施工过程中存在的质量问题或不足，并解决施工过程中遇到的常见问题。 ③加强施工机械的保养和维护，施工机械是影响施工进度的主要因素之一，因此，应该定期的对施工机械设备进行检修和保养，这样不仅能够保证施工进度，还能够保证机械操作人员的安全。 3影响送变电工程项目的因素 3.1外部环境 天气、地质条件等外部环境对送变电线路施工工程有巨大的影响。地质条件复杂的地区，施工难度和危险系数响应也会提高。恶劣天气对施工同样有着较大影响。雨季施工难度增大，容易造成安全事故。恶劣的外部环境会增加施工难度和施工成本，拖延工程进度，降低工程质量。 3.2施工设计的因素 任何工程施工的顺利进行都离不开良好的施工设计。提高施工的设计水平是送变电线路工程顺利进行的重要组成部分，工程设计对送变电线路的施工质量具有决定性的作用。因此，设计前要进行充分的调查，全面掌握施工的资料，为设计者提供正确的参考和指导。设计过程中要考虑施工的外部条件、工程建设成本、工程施工质量等问题。施工开始后要根据实际情况的变化，及时调整、改进，更新自身设计理念，符合实际情况发展。 3.3赔付及政策处理 送变电线路工程施工占道占地是常见的问题，为了保障工程项目的顺利施工，提高线路施工的社会效益，就需要在施工占道占地时要依法办事，根据相关部门和国家规定进行补偿。施工单位要做到不损害他人利益，同时也要保证工程成本。 4加强送变电线路管理工程项目施工管理的措施 加强送变电线路管理对施工的安全和进度具有重要意义。因此提出以下明确进度控制目标、加强施工进度意识等关于送变电线路工程施工过程中的管理办法。
徐州送变电公司电力工程施工资质及范承 包围 你知道什么是电力工程吗？哪些公司可以从事电力工程施工？徐州电力公司施工公司哪家专业吗？ 电力工程，即与电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。同时可理解到送变电业扩工程。 徐州送变电有限公司是一家大型电网建设/运维/检修企业，系淮海经济区唯一一家国家电力工程施工总承包壹级企业、承装（修、试）壹级企业。公司始建于1958年，连续60年从事电网建设、运维和检修。企业注册资金8000万元，在册员工805名。下辖两个分公司、八个施工处和一个调试试验中心。公司始终保持AAA级资信等级，连续15年获得全国守合同重信用企业，先后获得江苏省五一劳动奖状、江苏省建筑业优秀企业、国网公司抗冰抢险先进集体、江苏省电力公司先进集体等200余项荣誉称号。 根据电力工程施工资质的不同，徐州送变电承包工程范围分别如下： ●特级企业 可承担各种类型的火电厂(含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施、各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。 ●一级企业 可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型火电厂（含燃煤、燃气、燃油）、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施；各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。 ●二级企业 可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的单机容量20万千瓦及以下的机组整体工程、220 千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程施工总承包。 ●三级企业
电力工程可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程施工总承包。
工程施工劳务分包合同协议书 编号: 工程承包人（以下简称甲方）： 劳务分包人（以下简称乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》及国家相关法律、法规和公司文件相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲、乙双方就（工程）劳力施工承包事宜协商达成一致。订立本合同。 第一条：工程概况 工程名称： 工程地点： 第二条：工程承包范围 第三条：工程工期 1、总日历天数天，计划开工日期：年月日，计划完工日期：年月日。 2、主要节点工期： 3、乙方应无条件执行甲方的进度计划安排（包括新调整的进度计划）。 第四条：工程质量标准 所承包工程范围内的工程质量必须达到： 第五条：组成合同文件及解释顺序 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 1、本合同协议书；
2、本合同协议书附件； 3、本工程劳务招标及投标文件； 4、本工程施工图纸及国家现行或行业标准规范； 注：上述文件应互为补充，在合同中出现含糊不清或不相一致时，按上述顺序解释，不能清楚解释时，在不影响工程正常施工进度的情况下由双方协商解决。 第六条：标准规范： 本合同适用标准规范： 第七条：甲方责任和义务 1、负责统一制定各项管理目标，组织编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。 2、负责与业主、监理、设计及有关部门工作联系，协调现场工作关系。 3、根据工程情况要求乙方增减施工人数，满足施工生产需要。对施工质量底劣、技术差、不服从指挥、有违法乱纪行为的人员予以清退。 4、及时提供由甲方供应的施工机械设备、周转材料。 5、按本合同约定，向乙方支付劳动报酬。 6、统筹安排、协调解决乙方施工人员生活临时设施、用电、用水。其费用： 7、协助乙方办理现场施工人员出入证件，其费用由乙方自理。 第八条；乙方责任和义务 1、遵守国家政策和法律法规；遵守业主和甲方企业的相关规章制度，做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。 2、严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准，对本合同劳务承包范围内的工程质量向甲方负责；根据业主或甲方的计划要求（包括调整后的计划），合理组织，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工期；承担由于自身责任造成的质量
《电力项目审批程序》 I、项目审批程序的规定 1、不论何种形式的集资项目，均应符合所在电网的统一规划，合理布局，分别纳入国家或地方建设计划，按基建程序办事；有关项目的项目建设书、可行性研究报告、设计任务书，凡与水电部合资建设的项目，由电力部门按水电部规定的职责编报和审批。方或部门投资在水电部所属电厂内扩建的项目，由地方或部门与水电部商定后，共同上报项目建设书和设计任务书。凡全部由地部门和企业集资建设的项目由主管地方和主管部门编制，并经有关电管局，省局同意后，上报国家计委，并抄送水电部。 2、为了鼓励集资办电，国家计委已明确，地方集资部分不挤占地方投资计划指标，由国家计委另行安排指标。 （水利电力部印发《贯彻国务院“关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定中有关集资办电部分的试行办法》的通知（86）水 字第73号1986年4月17日） 一、发电配套送出工程，凡接入电网的，其设计任务书的上报和审批，不论何种投资渠道（包括国家投资、华能投资、地方投资 门投资、企业投资及新力公司投资等）均按以下程序： 1、发电配套送出工程的设计任务书，在发电配套送出工程可行性研究报告经电力规划设计总院、电管局、省局组织审查后，均由 局、省局负责编制报能源部。 发电配套送出工程设计任务书的上报，原则上应与发电工程同步，建设周期较长的大型发电工程或涉及电网结构有重大改变的配出工程设计任务书，不能同步上报时，应在发电工程开工前上报，个别确有困难的，经部同意后可在工程开工后报出。2、电管局、省局上报的发电配套送出工程设计任务书，要分别抄报，抄送发电项目的和投资单位（包括项目所在地方主管部门） 请各投资单位对送出工程的内容、投资额及投资分摊、贷款方式等要及时提出书面意见报部。 3、部根据各电管局、省局上报的任务书和各投资单位的意见进行审批。按国家现行规定，330千伏及以上电压等级的配套送出工 由部提出初审意见报国家计委审批，220千伏配套送出工程由能源部审批。110千伏以下配套送出工程由电管局、省局审批。 二、不属于电厂配套送出的，如为解决某个供电地区用电或为某大用户供电的送变电工程设计任务书，也按国家现行规定330千以上电压等级的，由电管局、省局报部，经部提出初审意见报国家计委审批。220千伏工程设计任务书由电管局、省局报部审批。 千伏及以下工程任务书由电管局、省局（或省、市、自治区计委）审批。 三、为解决电气化铁路供电送变电项目，在铁路部门正式提出负荷资料和用电申请报告后，由电管局、省局编制供电工程设计任报能源部。涉及330千伏及以下电压等级的工程设计任务书仍由部提出初审意见后报国家计委审批。220千伏及以下工程设计任 由部审批。 四、上述发电配套送出，电网送变电及电铁等供电工程的设计任务书，华北、东北、华东、华中、西北电网所辖的地区，由省电 报电管局，经电管局初审后报部，其它则由省电力局直接报部。 五、为了加强宏观管理、严格控制新开工规模，搞好电网的安全经济运行，发电配套送出及电网送变电工程、电铁供电工程等应准的工程设计任务书内容安排计划，凡设计任务书未经审批的项目或涉及工程设计任务书内容变动的项目，一律不准列入年度建
送变电工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级资质标准： 1、企业近5年承担过下列3项中的2项以上所列工程的施工，工程质量合格。（1）330KV以上送电线路300公里或220KV以上送电线路500公里； （2）330KV以上电压等级变电站2座或220KV以上电压等级变电站5座；（3）220KV以上电缆线路80公里或跨越塔标高100米以上的跨越工程1个。 2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于160人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于60人。 企业具有的一级资质项目经理不少于15人。 3、企业注册资本金4000万元以上，企业净资产4800万元以上。 4.企业近3年最高年工程结算收入1亿元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 二级资质标准： 1.企业近5年承担过下列3项中的2项以上所列的工程施工，工程质量合格。（1）220KV以上送电线路400公里或110KV以上送电线路500公里； （2）220KV以上电压等级变电站4座或110KV以上电压等级变电站6座；（3）220KV以上电缆线路40公里或110KV以上电缆线路80公里。 2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有10年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级
职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于120人，其中工程技术人员不少于70人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于40人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。 3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2400万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 三级资质标准： 1.企业近5年承担过35KV以上送电线路200公里及2座相同电压等级的新建变电站工程的施工，工程质量合格。 2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。 企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。 3、企业注册资本金800万元以上，企业净资产1000万元以上。 4、企业近3年最高年工程结算收入2000万元以上。 5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 承包工程范围： 一级企业：可承担各种电压等级的送电线路（含电缆工程）和变电站工程的施工。
建设工程劳务分包合同 工程承包人（甲方）： 劳务分包人（乙方）： （具备相应资质的公司名称，必须填写全称，应与乙方所盖合同的公章名称、营业执照名称相一致；公司的最新年检通过的营业执照、资质证书和负责人身份证核对原件后，复印件作为合同附件） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与工程承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”），双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。 1 工程概况 1.1 工程名称：； 1.2 工程地点：； 1.3 劳务分包内容：。 2 分包工作期限 开工日期：年月日，竣工日期：年月日，总日历工作天数为：天。具体开工日期以甲方下达的书面开工令为准。劳务分包人应按照合同约定工期组织施工，确保工程承包人总工期目标的实现。因劳务分包人原因造成的工期延误，工程承包人损失的费用由劳务分包人负担；非劳务分包人原因造成的工期延误，工期顺延。 3 合同价款及工程量 3.1 合同总价：暂定为人民币元（大写）。 3.2 工程数量：详见附件一《工程量及费用清单》。附件一中所列工程数量为暂定数量，不作为最终结算的依据，最终以乙方实际完成的符合合同约定质量标准的工程数量，结合本合同附件一中所列单价确定结算总价。
3.3 合同单价：详见附件一《工程量及费用清单》。 3.3.1 本合同为不同工作成果的计件单价合同。价格一次包干，在合同履行过程中和工程验收后，甲乙双方不得以任何理由要求调整本合同单价。 3.3.2 清单中的单价为相应工程劳务作业计价细目下全部作业的综合单价。合同单价包含了除合同约定由甲方提供的工、料、机外完成合同规定工程劳务内容而发生的全部费用以及完成本工程劳务可能发生的一切风险。 3.3.3 本合同单价中不含建筑业营业税、城市维护建设税、教育附加费，由甲方统一缴纳。其他税费由乙方按照国家有关规定自行缴纳。 4 组成本合同的文件及优先解释顺序如下： 4.1 本合同及附件； 4.2 双方在合同执行过程中协商，并签署补充协议书； 4.3 合同在执行过程中，业主、监理、甲方所编制的施工计划，对工程质量、工艺、安全、环境、进度等方面的书面通知和文件要求； 4.4 双方签约人的授权委托书； 4.5 本工程施工总承包合同。 5 质量要求 5.1 工程质量满足下列标准： 。 5.2 乙方必须按本工程采用的施工技术规范、甲方提供的施工图及技术交底精心组织施工，加强质量控制，确保工程质量，按时完成本合同工程施工及其缺陷的修复。 5.3 在施工中甲方根据与业主签订的总包合同条款中有关质量标准组织验收，如果质量不符合标准，乙方必须返工修复，其费用损失由乙方承担；工程质量低劣又无法挽救的，由乙方负责赔偿包括业主质量罚款在内的全部经济损失，且工期不予顺延。 5.4 隐蔽工程在未经自检和现场监理检查之前均不得随意覆盖或隐蔽，乙方应保证甲方质检人员及监理对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查和测量，合格后才能隐蔽。否则应由乙方返工，费用自负。
Q/CSG 云南省送变电工程公司企业管理制度 Q/CSG-YNPG-SBD214012-2015 文件和记录管理工作标准 2015年5月8日发布 2015年5月8日实施 云南省送变电工程公司发布
编制:鲍利军日期：2015年5月5日审核:苏益坚日期：2015年5月5日批准:马钦日期：2015年5月5日
Q/CSG-YNPG-SBD214012-2015 文件和记录管理工作标准 1．总则 1.1 对质量、安全、环境管理体系文件和记录进行控制，能够正确识别、获取、跟踪使用、保存文件，确保文件是有效版本；明确记录的标识、贮存、保管、检索、保存期限和处置的控制要求，确保记录的真实、准确、完整、有效。 1.2适用于公司质量、安全、环境管理体系内部文件的编制、审批、发放、评审回顾的控制。 2．规范性引用文件 以下引用、应用文件如经修订，以最新版本为准。 2.1引用 《质量管理体系要求》（GB/T19001-2008）4.2.3、4.2.4 《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001-2004）4.4.5、4.5.4 《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）4.4.5、4.5.4 《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）3.5 《中国南方电网公司安全生产风险管理体系（2012年版）》1.7.1、1.7.2、《电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.4.2、5.4.4、 5.4.5、5.4.6 2.2应用 《云南省送变电工程公司档案管理标准》（Q/524-2.01.04.01-2007） 《云南省送变电工程公司法律法规及合规性评价管理工作标准》(Q/CSG-YNPG-SBD214008-2015) 《云南省送变电工程公司工程主要技术文件管理规定》（工程管理部-2014-05） 《云南省送变电工程公司施工组织设计及相关文件编制规定》（工程管理部-2004-02） 《云南省送变电工程公司管理制度管理办法》（Q/CSG-YNPG-SBD214001-2013） 3．术语和定义 3.1外部文件：指法律、法规、规程、规范、标准和其它要求类的文件（包括国
劳务分包合同范本 发包方：(以下简称甲方) 承包方：(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及公司《关于工程项目劳务承包管理暂行规定》。甲方决定将××公司××工程项目部的劳务分包给乙方，为规范管理，明确职责，经双方协商一致，特签订本合同，以资共同遵守。 一、甲方发包给乙方的劳务施工项目内容范围如下： 该工程项目施工蓝图中所有砖、石砌筑及抹灰分项工程;钢筋制作、绑扎分项工程;模板制作、安装分项工程;脚手架搭设作业。 二、本合同期限： 从××××年××月起至××××年*月止。 三、工程质量标准： 所有分项工程质量确保优良 四、劳务管理费的上缴及付款方式： 上缴标准：该工程项目劳务管理费为人民币壹拾万元整，由乙方上缴，如乙方能达到按该项目部与建设方所签订的合同中的质量、进度要求，则甲方按管理费的返回乙方作为奖励。 付款方式：上缴劳务管理费按两次付清，即主体完工前付50，装修完工前付50。
五、乙方的职责 乙方提供相关的证件及资质，配合乙方办理相关手续。协调处理施工过程中的劳务纠纷及工伤事故。 六、乙方的职责： 1、全面履行××公司与××建筑施工有限责任公司签订的项目施工合同。并承担该合同条款中乙方应承担的全部责任与义务。 2、确保所有分项工程的质量、进度、安全达到项目部与建设方签订的合同要求。如达不到则按管理费的50进行处罚。 七、本合同未尽事宜，双方通过协商，可另签订补充条款，与本合同具有同等法律效力。 八、本合同一式六份，甲乙双方各执三份，经双方签字生效，至工程完工，双方结清劳务管理费后失效。 甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________ 法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________ _________年____月____日_________年____月____日 发包方：(以下简称甲方) 承包方：(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及《甲、乙方事前相互协商后乙方及全体参与施工人员的承包意向》甲方决定将所承包的公司工程项目部的模板支拆模施工劳务“按一定的区域及相应的模板支拆工程
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 公司劳务分包合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方：（以下简称为甲方） 乙方：（以下简称为乙方） 为确保基础质量，依照〈〈中华人民共和国合同 法》及相关法律规定，遵循平等、白愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，签订本合同。 1、__________________________________ 工程名称： 2、工程地点及范围： 3、___________________________________ 分包内容： 4、分包方式及价款：经甲、乙双方友好协商，以包干。 （1） ⑵ ⑶ ⑷ 4. 1工程量以实际完成的数量为依据。 4. 2本合同附件所列单价中，不包含税金。 4. 3除包含了完成分包内容而发生的全部费用外（包含人工费、材料费、工器具等一切费用），还包含了施工队伍调遣、机械设备进退场、工程一切险、第三方责任险、分包人装备险及职工的（人身）事故险等为了本工程的顺利实施而可能发生的一切费用。 5、计量及支付： 结算方式：进度款和结算款以结算。 5.1、当工程量完成%，甲方应支付乙方%的工程款作为进度款。 5.2、全部工程完成后，经甲方验收合格，依据甲方单位与乙方现场签认的合格汇总数量确认单经甲方总工最后签认的工程汇总数量对乙方进行计量，一次支付剩余价款_%，缺陷责任期满付剩余价款至__% （扣除预付款及_%的质量保证
金）。 5.3、工程验收合格后日内，凭经甲方有关部门审核签字的结算单和合同书进行末次债务债权清理，工程余款根据甲方资金的实际情况一次支付，不计息。 6、乙方进场施工日期为：年—月—日，竣工日期：年—月日。 7、因不可抗力造成的工期延误，双方互不追究违约责任； 8、工程质量： 8.1、甲方相信乙方是有经验的施工队伍，无论何种原因造成的工程质量缺陷，均不免除乙方的责任。 8.2、乙方对未达到上款约定的质量等级的工程和有缺陷的工程进行无偿 返工或修补，并承担因此而发生的全部费用。如返工或修补后仍达不到本合同约定的质量等级，乙方应按工程的实际损失进行赔偿；甲方有权白行或委托他人对不合格工程和有缺陷的工程进行返工或修补，其返工或修补费用由乙方承担。 9、施工安全、职业健康、环境保护： 9.1、乙方必须对全体施工人员的安全负责，开工前必须进行岗前培训和 安全教育，特殊工种必须按国家法律、法规要求持证上岗。乙方必须将岗前培 训、安全教育记录以及特殊工种操作证复印件报甲方备案。 9.2、乙方必须严格按照国家有关安全规定及操作规程组织施工，教育、 督促全体施工人员认真落实各项安全制度、措施和要求，特别是要遵守针对本工 程施工特点的施工安全规定。 9.3、乙方在施工过程中，必须制定出严密的安全防范措施及应急预案， 消除事故隐患，杜绝各种事故；加强对人员驻地、施工现场的安全管理及各项措 施和设施落实。确保人员、设备、物资、工程的安全，费用白理。承担因管理不善、防护设施不全以及违章操作等原因造成进入现场的施工人员、非施工 人员伤亡事故责任及费用。 9.4、乙方应严格执行国家和地方有关部门的法规、法令、政策、职业健康 及环保条例，按施工操作规程，文明施工；制定合理的环境保护措施，做好现场 的管理及布置，生活、建筑垃圾和废弃物要妥善处理，集中堆放，不得随意堆 放。如果发生各种环境污染、人身伤亡、机械设备及其他事故均由乙方白行负责
《电力项目审批程序》 2007-09-11 I、项目审批程序的规定 1、不论何种形式的集资项目，均应符合所在电网的统一规划，合理布局，分别纳入国家或地方建设计划，按基建程序办事；有关工程项目的项目建设书、可行性研究报告、设计任务书，凡与水电部合资建设的项目由电力部门按水电部规定的职责编报和审批。凡地方或部门投资在水电部所属电厂内扩建的项目由地方或部门与水电部商定后，共同上报项目建设书和设计任务书。凡全部由地方、部门和企业集资建设的项目由主管地方和主管部门编制，并经有关电管局，省局同意后，上报国家计委，并抄送水电部。 2、为了鼓励集资办电，国家计委已明确，地方集资部分不挤占地方投资计划指标，由国家计委另行安排指标。 冰利电力部印发《贯彻国务院“关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定中有关集资办电部分的试 行办法》的通知（86）水电计字第73号1986年4月17日） 一、发电配套送出工程，凡接入电网的，其设计任务书的上报和审批，不论何种投资渠道（包括国家投资、华能投资、地方投资、部门投资、企业投资及新力公司投资等）均按以下程序： 1、发电配套送出工程的设计任务书，在发电配套送出工程可行性研究报告经电力规划设计总院、电管局、 省局组织审查后，均由电管局、省局负责编制报能源部。 发电配套送出工程设计任务书的上报，原则上应与发电工程同步，建设周期较长的大型发电工程或涉及电网结构有重大改变的配套送出工程设计任务书，不能同步上报时，应在发电工程开工前上报，个别确有困难的，经部同意后可在工程开工后报出。 2、电管局、省局上报的发电配套送出工程设计任务书，要分别抄报，抄送发电项目的和投资单位（包括项目所在地方主管部门），并请各投资单位对送出工程的内容、投资额及投资分摊、贷款方式等要及时提出书面意见报部。 3、部根据各电管局、省局上报的任务书和各投资单位的意见进行审批。按国家现行规定，330千伏及以上电压等级的配套送出工程由部提出初审意见报国家计委审批，220千伏配套送出工程由能源部审批。110千伏以下配套送出工程由电管局、省局审批。 二、不属于电厂配套送出的，如为解决某个供电地区用电或为某大用户供电的送变电工程设计任务书，也 按国家现行规定330千伏及以上电压等级的，由电管局、省局报部，经部提出初审意见报国家计委审批。 220千伏工程设计任务书由电管局、省局报部审批。110千伏及以下工程任务书由电管局、省局（或省、市、 自治区计委）审批。 三、为解决电气化铁路供电送变电项目，在铁路部门正式提出负荷资料和用电申请报告后，由电管局、省 局编制供电工程设计任务书报能源部。涉及330千伏及以下电压等级的工程设计任务书仍由部提出初审意 见后报国家计委审批。220千伏及以下工程设计任务书由部审批。 四、上述发电配套送出，电网送变电及电铁等供电工程的设计任务书，华北、东北、华东、华中、西北电网所辖的地区，由省电力局报电管局，经电管局初审后报部，其它则由省电力局直接报部。 五、为了加强宏观管理、严格控制新开工规模，搞好电网的安全经济运行，发电配套送出及电网送变电工程、电铁供电工程等应按批准的工程设计任务书内容安排计划，凡设计任务书未经审批的项目或涉及工程设计任务书内容变动的项目，一律不准列入年度建设计划和进行设备预安排。需要采购国外设备的项目，必须取得能源部的签证意见后，才能对外开展工作。 （能源部《关于重申发电厂配套送出及电网送变电工程设计任务书审批权限的通知》 能源计[1989]956号）一、放宽审批权限和简化审批手续
劳务分包合同 甲方： ***公司 乙方：***公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于甲方与必填项，要求与施工总承包合同或专业承（分）包合同发包人名称一致(以下简称为“发包人”)已经签订施工总承包合同或专业承(分)包合同(以下称为“大合同”)，双方就分包事项协商达成一致，订立本合同。 第一条工程名称：1、本合同分包项将用于** 第二条第二条工程地点：** ； 第三条分包范围： 7#楼1~6层及B1层所有施工范围。 第四条提供分包工作内容：室内保洁。 第五条分包工程价款 工程价款：**元；大写：**元（按建筑面积*元/平方米）。 该价格除完成该工程范围的工作外，还包含管理费、安全、质量、进度、验收、乙方自备的全部工具、机具设备及耗材、劳保用品、工人工资及保险、个人所得税及社保、工人的伙食费、加班费、误餐费等所有费用。还包括材料的二次转运及每天施工现场内乙方施工的垃圾清理以及为完成该工程所不可或缺的工作，还包括市场原因带来的人工、材料、机械等价格的涨跌风险和收益，总价不再调整。 第六条分包工作期限：自 *至 * ，总日历工作天数为： * 天。 第七条质量标准及验收 1、工程质量：机房内及走廊吊顶所有表面、地板表面及缝隙、地板下橡塑保温表面及缝隙、机房内已就位设备表面无灰尘。 2、乙方进场后应首先做出清洗样板，经甲方验收合格后方可按此
标准进行大面积的保洁服务，如甲方验收不合格经乙方返工仍不合格的，甲方有权解除合同，不予付款。 3、工程验收：乙方应确保所完成工作的质量，符合本合同约定的质量标准。乙方施工完毕，通知甲方验收；甲方应当在收到乙方的通知后 1 日内组织验收，乙方施工质量不合格，乙方应负责无偿返工，不得延长工期，并承担由此导致的甲方的相关损失。 第八条工程款的支付 待工程保洁工作完成总工程量的80%，乙方向甲方提供国家认可的全额劳务发票，经甲方验收合格后，由甲方项目负责人办理结算手续，支付合同价的50% （即* 元），待工程保洁全部完成后，经甲方验收合格后，由甲方项目负责人办理结算手续，支付剩余工程款。 第九条安全文明施工执行附件4 第十条甲方责任 1、甲方负责向乙方交付具备本合同项下作业开工条件的施工场地； 2、甲方负责按本合同约定，向乙方支付工程款。 3、甲方负责为乙方提供临时水电的接驳口。 4、向乙方及其班组进行施工技术交底及安全技术交底。 第十一条乙方责任 1、乙方对分包范围内的工程质量、安全、进度向甲方负责，自觉遵守法律法规及有关规章制度。 2、乙方须严格按照要求精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准；科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全；加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、
新时期送变电工程项目实施成本控制的途径 伴随着电力改革的进一步推进，送变电工程项目市场竞争日益激烈，各送变电施工企业需强化成本控制意识，以此提高企业竞争力。文章认真总结了目前送变电工程项目在成本控制过程中存在的问题，并提出一系列有助于成本控制的方法及措施，目的为最大限度地促进送变电企业的健康发展。 标签：送变电工程项目；成本控制；问题；对策 1 概述 随着国家十二五规划的逐步实施和经济的不断深入，电力建设因此得以迅速发展，而送变电工程项目受外部环境和技术条件的影响非常大，这就要求在送变电工程建设过程中，需加强成本控制。成本控制作为企业可持续发展的核心，成本控制的好坏关系到企业的经济效益，甚至关乎生死存亡，因此，成本控制在送变电企业具有重大意义。文章总结了目前送变电工程项目在成本控制过程中存在的问题，并提出一系列有助于成本控制的方法及措施，以期提高送变电企业的经济效益及实现其可持续发展。 2 认识成本控制 2.1 内涵 所谓的成本控制指的是企业根据预先建立的成本管理目标，由控制主体在其职权范围之内，在生产消耗发生以前及成本控制的过程中，对影响成本的内部因素及外部条件采取一系列预防及调节措施，从而确保实现成本管理目标的管理行为。 2.2 构成 送变电工程项目的成本构成包括消耗的材料、构配附件及机械设备的租赁费，同时还包括支付给工人的工资、奖金，以及工程项目部为了有效组织和管理工程施工所发生的费用。依据成本的经济性质，成本包括直接成本、隐性成本、场地征用和清理费，直接成本指的是在施工过程中所发生的人工、材料及机械费等费用；隐性成本指的是在意外状况下所发生的并非构成项目实体的费用；场地征用和清理费具体包括征用土地费、迁移设施补偿费、拆除余物清理费等。 2.3 原则 成本控制的原则包括：全面性原则、重要性原则、节约性原则、整体性原则、一贯性原则、系统性原则、控制性原则。 3 送变电工程项目成本控制过程中存在的问题分析
送变电工程专业承包二级资质标准、申请材料 送变电工程专业承包企业资质|二级资质审批： 承包工程范围： 二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的220kV及以下送电线路（含电缆工程）和同电压等级变电站工程的施工。 二级资质标准： 1.企业近5年承担过2项以上本资质要求工程的施工，工程质量合格。 2.企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有10年以上从事电力工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。 企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于120人，其中工程技术人员不少于70人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于40人。 企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。 3.企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2400万元以上。 4.企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。 5.企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 二级资质申请材料： 一.综合资料： 1.企业法人营业执照副本； 2.企业章程； 3.企业法定代表人任职文件、身份证明； 4.企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料； 5.如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票和租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其他资料； 6.提供企业安全生产管理制度的文件； 二.人员资料： 1.企业注册人员的注册证书（或项目经理）、身份证明； 2.资质标准中要求的企业非注册专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证； 3.标准中有特殊要求的专业人员还应提供相应证书及反映专业的证明材料； 4.劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明。 三.工程业绩资料： 1.工程合同； 2.符合国家规定的竣工验收单（备案表）或质量核验资料； 3.上述资料无法反映技术指标的，还应提供反映技术指标要求的工程照片、图纸、工程决算资料等。